第一篇：如何開展基層安全生產(chǎn)工作

如何開展基層安全生產(chǎn)工作

作者:倫鳳鳴

今年是我國的第一個“安全生產(chǎn)”年，以“關(guān)愛生命，安全發(fā)展”為主題；充分體現(xiàn)出黨及國家對安全生產(chǎn)工作的關(guān)懷和高度重視；作為我們安全工作者，應(yīng)以開展安全生產(chǎn)年活動為契機，積極行動起來，努力做好本職工作；為把我國安全生產(chǎn)工作推上一個嶄新階段而奮斗！在當(dāng)前國際金融危機中，黨中央國務(wù)院及時制定了十項應(yīng)對措施之一，就是大力發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)；如果安全生產(chǎn)工作搞不好就會影響措施的落實，也會影響我國整個經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。今年全國已有一大批的道路工程建設(shè)項目開工建設(shè)，為保證這些工程的順利進行如何開展好道路工程施工安全生產(chǎn)工作尤為重要。

下面我把自己在從事八個月的道路工程施工安全生產(chǎn)管理工作中的一些經(jīng)驗和教訓(xùn)介紹給同仁們，供大家在今后的工作中引以戒鑒和參考，為全面實現(xiàn)我國道路工程施工安全生產(chǎn)盡一份微薄之力。

談起這段基層安全生產(chǎn)工作，我的感觸是非常深的，受益匪淺；正如我們偉大的領(lǐng)袖毛澤東主席曾經(jīng)說過的一句話：“你要想知道梨是什么滋味，就必須親口嘗一嘗?！?；胡錦濤總書記2006年3月27日在中共中央政治局第三十次集體學(xué)習(xí)（安全生產(chǎn)專題內(nèi)容）時強調(diào)：堅持以人為本，關(guān)注安全，關(guān)愛生命，切實把安全生產(chǎn)工作抓細抓實抓好。并指出：加強安全生產(chǎn)工作，關(guān)鍵是要全面落實“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針；做到思想認(rèn)識上警鐘長鳴，制度保證上嚴(yán)密有效，技術(shù)支撐上堅強有力，監(jiān)督檢查上嚴(yán)格細致，事故處理上嚴(yán)肅認(rèn)真”。通過實踐，使我充分體會到基層安全員的工作是多么的艱辛不易，以及為什么重、特大生產(chǎn)安全事故難以抑制，三違事故不斷發(fā)生，而且管理好的企業(yè)也是如此。究其根源就是基層安全工作得不到重視，開展不到位；沒有調(diào)動起員工“我要安全的積極性”而仍是處于消極被動的“要我安全”狀態(tài)；沒有把胡總書記的指示和2007年8月29日溫家寶總理主持召開的國務(wù)院常務(wù)會議，研究部署進一步加強安全生產(chǎn)工作時“再次強調(diào)安全工作的8個重點”要求貫徹落實到位。為全體員工營造一個安全健康的工作環(huán)境，才是安全生產(chǎn)更高層次、更高目標(biāo)；要讓每個勞動者特別是管理者對安全生產(chǎn)工作充滿尊重是一件非常難的事情，但同時又是一件必須的事情；這是我們安全工作者的責(zé)任，也是一件為國為民的事業(yè)。

一、抓住機遇是關(guān)鍵

2008年初我從一家私營化工企業(yè)辭職后；在參加一次政府組織的大型人才招聘會上與這家公司相遇，當(dāng)時負責(zé)招聘的領(lǐng)導(dǎo)看完我的專業(yè)技術(shù)職稱資格證書和身份證后；表示年歲大些，不一定能夠勝任本職工作（他不知道在安全工作中，歲數(shù)越大所掌握的知識越多、經(jīng)驗越豐富；更能夠勝任此工作），先填上表聽通知吧?？吹竭@種情形，于是我就急忙從包里拿出我積累了二十多年的專業(yè)材料給他看后，他感到非常滿意馬上又說：我們公司規(guī)章制度還不健全，正急需你這樣的人員，下午就到公司報到吧、、、、、、。當(dāng)時如果我不讓他知道有勝任此工作的能力，恐怕就要失去這次寶貴的機會了。這就說明“千里馬常有，而伯樂不常有”，關(guān)鍵在于你怎樣去引導(dǎo)他知道你具有勝任此項工作的能力，才能把握住機會。

我應(yīng)聘到剛組建的第二施工處當(dāng)一名安全員。這是對于我從事多年安全生產(chǎn)工作的一個考驗，一般人都是步步高升而我則是步步下降（我原在大型軍工企業(yè)安全處工作，企業(yè)不景氣時被借調(diào)到首鋼第三建設(shè)總公司安全處工作三年；軍工企業(yè)破產(chǎn)后，應(yīng)聘到一家私營化工企業(yè)負責(zé)安全工作；現(xiàn)在當(dāng)基層安全員，可謂到了最低谷）；但這恰恰是為我全面掌握基層安全生產(chǎn)工作技能和經(jīng)驗，提供了一個非常好的實踐平臺。這樣我的工作技能和經(jīng)驗從企業(yè)來分：大中小型及私營企業(yè)的安全管理工作已掌握；從企業(yè)內(nèi)部來分：高中基層的安全管理

工作技能和經(jīng)驗就已豐富；從行業(yè)來分：軍工、冶金建筑、化工、公路工程建設(shè)、機械加工等行業(yè)的安全生產(chǎn)工作都全面經(jīng)歷過，而且各行業(yè)的經(jīng)驗?zāi)軌蚧榻梃b取長補短，不斷提高自己的安全綜合素質(zhì)和安全生產(chǎn)管理水平。

二、在處長的大力支持下，明確安全生產(chǎn)工作分工。

認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針和“誰主管，誰負責(zé)”的原則；按照國家相關(guān)規(guī)定進行如下分工：

1、處長：為本處安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，并對安全生產(chǎn)管理工作負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。其他領(lǐng)導(dǎo)：對分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

2、各施工隊長、工長（或相同級別的管理人員）：對各自分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負直接管理責(zé)任。

3、安全員：對本處的安全生產(chǎn)管理工作負直接管理責(zé)任。

4、員工：對本職工作中的安全生產(chǎn)負直接責(zé)任；同時要做到“三不傷害”（即：不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害）。

三、建立健全安全規(guī)章制度，完善基礎(chǔ)管理工作。

來到第二施工處后，處里又給我增加了衛(wèi)生和保衛(wèi)兩項管理工作。由于剛剛組建各項規(guī)章制度還不完善，都是套用建筑企業(yè)的，基本上不適應(yīng)實際工作的需要；在熟悉安全、衛(wèi)生和保衛(wèi)工作的同時，利用晚上業(yè)余時間突擊制定相關(guān)規(guī)章制度。

1、針對食堂就餐混用餐具問題；為把好病從口入關(guān)，杜絕發(fā)生交叉?zhèn)魅拘约膊?；及時向領(lǐng)導(dǎo)建議實施了由混餐改分餐制，餐具自己使用保管的辦法。同時，制定公布了《食堂安全衛(wèi)生管理制度》和《食堂工作人員安全衛(wèi)生職責(zé)》并張貼在食堂的墻壁上，時刻提醒員工認(rèn)真貫徹執(zhí)行；就連主管后勤的副處長都說“我開飯店時的規(guī)章制度，都沒有你搞得全面細致”；為防止發(fā)生傳染性疾病和食品中毒事故，從制度上予以保證。

2、道路工程施工一般都在野外作業(yè)，員工都是集中住宿；宿舍的安全衛(wèi)生保衛(wèi)防火問題尤為突出，如不嚴(yán)加規(guī)范管理極易發(fā)生群死群傷事故。根據(jù)住宿人員的實際情況，制定公布了《員工宿舍安全衛(wèi)生管理制度》和《保衛(wèi)防火工作管理制度》對宿舍管理和員工的行為規(guī)范提出了具體要求；實現(xiàn)了規(guī)范化管理。

3、由于道路工程施工作業(yè)現(xiàn)場，具有戰(zhàn)線長、情況復(fù)雜（空中、地面、地下）、工程機械作業(yè)與交通混合交叉、工程期限長、管理困難等不利因素；制定實施了《施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)文明施工管理制度》，并將其施工現(xiàn)場的保衛(wèi)防火內(nèi)容要求歸納到《保衛(wèi)防火工作管理制度》之中；制度對施工現(xiàn)場的管理規(guī)范提出了具體要求。

4、當(dāng)前，農(nóng)民工已成為產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分；由于施工作業(yè)人員大都是農(nóng)民工，而且農(nóng)民工的整體安全意識淡薄，缺乏必要的安全知識和自我防范能力，其綜合素質(zhì)也較差；是發(fā)生生產(chǎn)安全事故的重要原因之一，農(nóng)民工發(fā)生事故率相當(dāng)高；是我國安全生產(chǎn)工作中的難點和薄弱環(huán)節(jié)。為此，國家安監(jiān)總局等七部委高度重視對農(nóng)民工的安全培訓(xùn)工作，聯(lián)合頒布了《關(guān)于加強農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的意見》，以確保農(nóng)民工安全培訓(xùn)依法進行。針對農(nóng)民工的特殊情況，制定了《安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育管理制度》和編寫出《安全施工技術(shù)培訓(xùn)教材》。

5、我運用搞建筑工程安全管理時總結(jié)出的“安全工作二十個弄清”方法；即：弄清施工項目；弄清施工工序安排；弄清施工環(huán)境；弄清施工難點 ；弄清施工方法；弄清施工特點；弄清施工設(shè)備；弄清施工季節(jié)；弄清施工方案；弄清施工措施編制；弄清外包施工單位；弄清外包安全負責(zé)人；弄清施工前安全技術(shù)交底；弄清安全合同簽訂及日期；弄清執(zhí)行安全施工規(guī)定情況；弄清全員安全素質(zhì)；弄清存在不安全因素及危險源；弄清安全防護及警示標(biāo)志準(zhǔn)備情況；弄清施工單位和項目典型；弄清上級對施工項目的要求。堅持每天深入作業(yè)現(xiàn)

場掌握熟悉施工情況，檢查人、物、環(huán)境等各方面的狀況，了解下步施工安排，預(yù)先進行危險性分析預(yù)測等，有針對性地開展專業(yè)工作，防范于未然。并陸續(xù)制定出了：

1）《各類人員安全生產(chǎn)責(zé)任制》規(guī)定了所有人員，在本崗位工作中應(yīng)負的安全責(zé)任；同時在相應(yīng)崗位增加了“應(yīng)急管理工作、到工程外包單位工作杜絕違章指揮和工作不留隱患、實行安全聯(lián)?；ケ５认嚓P(guān)責(zé)任要求。

2）《安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度》詳細規(guī)定了檢查的類型、內(nèi)容、方法，事故隱患的整改和處理以及考核等要求。

3）《安全技術(shù)交底制度》借鑒了建筑系統(tǒng)的規(guī)定，由工程技術(shù)人員負責(zé)交底，安全員對執(zhí)行情況負責(zé)監(jiān)督。本制度對安全技術(shù)交底的內(nèi)容、編制、審批、交底、執(zhí)行與監(jiān)督及考核等，提出了具體要求。

4）《安全生產(chǎn)資金保障制度》依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》規(guī)定及國家相關(guān)部門具體規(guī)定，制定了安全生產(chǎn)經(jīng)費的提取、使用、監(jiān)督及考核等具體要求。

5）《勞動防護用品管理制度》為有效保障施工作業(yè)人員的安全與健康，對勞動防護用品的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)、采購、管理及考核等提出了具體要求。并將防暑降溫措施要求納入本規(guī)定。

6）《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理管理制度》對事故的報告、調(diào)查、現(xiàn)場勘察、分析，預(yù)防措施的制定，責(zé)任分析結(jié)案處理，責(zé)任追究等作了具體規(guī)定。

7）《安全生產(chǎn)獎罰規(guī)定》具體規(guī)定了對安全生產(chǎn)工作的獎懲考核細則；實行個人安全責(zé)任金制等。

8）根據(jù)上級部門要求，制訂了《項目工程施工突發(fā)事故應(yīng)急救援預(yù)案的制訂及演練制度》，并做到每個項目工程都有相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案；尤其是雨季的應(yīng)急預(yù)案非常重要。

共制訂實施十三項安全生產(chǎn)規(guī)章制度。另外，待起草一項《安全防護設(shè)施裝置的保管、使用及維護規(guī)定》以加強專項管理工作。

6、同時根據(jù)工程特點，制定了《外包工程安全生產(chǎn)責(zé)任合同書》，明確了甲、乙雙方在工程施工中應(yīng)負的安全責(zé)任和違約處罰等條款，并請律師確認(rèn)符合法律要求后啟用等；并建立了切實有效的安全生產(chǎn)目標(biāo)管理保證體系，從而健全和完善了安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)管理工作。

四、開展安全生產(chǎn)工作中的經(jīng)驗與教訓(xùn)

完善安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作后，立即把工作重點轉(zhuǎn)移到“施工現(xiàn)場”的安全管理工作中。重點抓了以下幾方面工作：

1、安全工作是做出來的。各項安全規(guī)章制度公布實施以后，可以說全體員工都“知道”了；但對于安全工作來說“知道”與“做到”則會產(chǎn)生截然不同的結(jié)果。例如：在某市區(qū)二級公路填方段與原鄉(xiāng)村小路交叉處附近施工時，由于新修道路高于鄉(xiāng)村路2米多，行人、車輛須繞行；但有一騎摩托車人卻強行將車推上坡橫騎過施工路面時與作業(yè)的推土機倒車行駛過程中相撞；造成摩托車報廢，幸虧騎車人跳車逃生未受傷害。據(jù)調(diào)查，推土機司機未按規(guī)定“通過倒車鏡觀察后方情況”而是習(xí)慣性“轉(zhuǎn)身觀察情況”；經(jīng)確認(rèn)“轉(zhuǎn)身觀察情況”存在“死角”，就是這個“死角”導(dǎo)演了這次事故的發(fā)生；通過倒車鏡進行倒車觀察的規(guī)定都是“知道”的，但就是沒有“做到”，而碰巧發(fā)生了這次事故。通過這個典型案例表明，安全規(guī)章制度不但要“知道”而且必須要“做到”。

在全社會都在高度關(guān)注安全生產(chǎn)的今天，“知道”是起碼的要求，只有通過對每一個細小環(huán)節(jié)和具體行動的把握，切實地把“知道”轉(zhuǎn)化為“做到”，才能實現(xiàn)安全生產(chǎn)的長治久安。

2、施工現(xiàn)場的安全標(biāo)志、防護設(shè)施設(shè)置到位，是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)保障。對施工道路兩端及施工區(qū)域內(nèi)的交叉道口等重要干擾路段，都要設(shè)置相應(yīng)的安全警示牌，時刻提醒作業(yè)人員、行人、車輛等“注意安全”；對于施工區(qū)域內(nèi)的坑、孔、溝、池、易坍塌和滑坡等危險部位，必須設(shè)置有效的安全防護設(shè)施，防止發(fā)生事故；各類電氣、機械設(shè)備的安全裝置，必須齊全、可靠、有效，防止發(fā)生人身傷害事故。

1)要及時設(shè)置各類安全警示牌，提示行人及車輛進入施工區(qū)域“注意安全”。只要路基形成通行條件，封閉施工就不可能了；即使設(shè)置禁行標(biāo)志也無濟于事。例如：某環(huán)城公路工程施工中，就有一個酒后駕駛摩托車撞到卸在路邊的沙石料堆上后摔出去死亡的事故；還有上面提到的交叉道口撞車的事故；本應(yīng)繞行，都是貪圖方便，置安全警示于不顧，冒險進入施工區(qū)域造成的。

2）安全防護設(shè)施的設(shè)置必須到位。施工中，為探明地下設(shè)施的位置就會有不規(guī)則的探坑、埋設(shè)地下管線時所挖的溝槽、檢查井孔等危險部位的存在，不能立即消除；如不及時設(shè)置安全防護設(shè)施，就可能導(dǎo)致事故的發(fā)生。由于這些危險部位大多數(shù)都在路邊，設(shè)置防護后，在靠道路的一側(cè)再堆些土，就保險多了；對特別危險的部位，還要督促盡快消除和加大檢查力度，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。例如：某排污水管線，在河邊正在修建的公園內(nèi)的一個檢查井的井蓋，經(jīng)常被過往的車輛壓壞；需公園鋪石板后才能禁止車輛通行，然后方可修復(fù)此井蓋。為防止行人掉入井內(nèi)發(fā)生事故，除設(shè)置安全防護、警示牌外，還堅持每天早、晚必檢查（檢查一次往返需走大約六公里的路程），對損壞的防護設(shè)施及時予以恢復(fù)；從而保證了安全。

3）機械設(shè)備的安全裝置很重要，一旦出現(xiàn)問題；輕則設(shè)備損壞，重則傷人。例如：在焊接塑料污水管道時，使用的柴油發(fā)電機的輸出電源接線板，由于過熱而燒壞不能固定在機殼上；檢查發(fā)現(xiàn)后，讓作業(yè)人員去找設(shè)備管理員修復(fù)；但設(shè)備管理員卻告訴“先對付用吧”；由于設(shè)備運行的震動，導(dǎo)致電源接線端子與發(fā)電機的金屬殼發(fā)生短路，造成發(fā)電機燒壞事故。本應(yīng)花十幾元錢就能解決的事，卻花了近千元錢；而且還易發(fā)生觸電事故；很值得反思啊。

3、全面掌握工程的施工作業(yè)環(huán)境，減少事故的發(fā)生。對施工區(qū)域內(nèi)的地面建筑物、山體，空中的電氣架空線路及設(shè)施、通信線路及設(shè)施，地下的各種管線、電纜，天氣變化等；都要心中有數(shù)，適時進行督導(dǎo)提示施工負責(zé)人及作業(yè)人員注意安全。

1）在施工區(qū)域內(nèi)及附近的房屋、變壓器臺、電桿等建（構(gòu)）筑物的安全性及山體的土質(zhì)狀況（防止泥石流和滑坡）等都要具體掌握，對危及施工安全的部位要重點監(jiān)督。例如：在某引橋施工中，當(dāng)壓路機用震動壓實路基作業(yè)時，造成距現(xiàn)場大約五十多米遠的一家民房的石膏吊棚震脫落；經(jīng)現(xiàn)場勘查：是吊棚的細鐵絲局部腐蝕，經(jīng)受不住震動而斷絲，導(dǎo)致石膏棚的脫落。幸好沒有傷人，有驚無險；最后將此房人員撤離，給予損失賠償。這個事例，雖是個案；但提示我們在以后的施工中，要加強對周邊居民的安全宣傳和走訪工作，防患于未然。

2）對施工區(qū)域內(nèi)的電氣架空線路、通信架空線路，必須重點監(jiān)控，責(zé)任落實到人；尤其是對租賃設(shè)備、車輛一定要嚴(yán)加管理，防止重大事故發(fā)生。在施工中經(jīng)常發(fā)生刮斷民用電氣線路和通信線路的事故，一般都是輪式起重機吊裝作業(yè)刮碰及不收桿行走、挖掘機抓斗作業(yè)時刮碰和工程翻斗車卸料后開車時落斗等造成的；只要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，就能有效防止事故的發(fā)生。例1：我們公司曾經(jīng)有一臺具說花80多萬買的輪式起重機，在吊裝混凝土排水管子作業(yè)中，未收吊桿就行走移位，結(jié)果刮碰到12萬伏高壓線上，司機跳車逃生幸免遇難，造成起重機被電擊起火燒毀和大面積停電事故。例2：在一次路基水泥穩(wěn)定土鋪設(shè)作業(yè)中；一輛雇來的工程翻斗車（多干多掙錢）卸完料后，未落斗就開車走出大約20多米遠，將橫過道的通信架空電纜線和兩根木電桿刮斷，賠償經(jīng)濟損失5000元?？梢姾鲆暟踩?，不但沒多掙錢，反而賠出5000元錢。

3）施工現(xiàn)場內(nèi)的地下管線、電纜等設(shè)施一定要了解清楚，及時監(jiān)督檢查；對作業(yè)中發(fā)現(xiàn)的文物、危險物品、不明物體和可疑物體等，要及時上報，不要亂動。例如：奧運期間，我們要找一條通河的地下排水管道，據(jù)通信公司說管道上方有光纜是保奧運的，并派人測出大致方位，要求奧運會后方可施工。奧運會后，根據(jù)測出的方位，確保了光纜的安全，順利地完成了任務(wù)。但是，緊接著來了一伙人，用挖掘機不管三七二十一就開始挖，結(jié)果將光纜

給挖斷了；據(jù)說司機和老板都被帶到市里去了。這就說明施工前不進行咨詢，冒險蠻干，是很容易釀成大禍的。

4）掌握天氣的變化，及時安排相關(guān)工作；確保工程安全施工，很有必要。例如：遇到雷雨天氣，就要啟動“防洪和防雷擊、觸電”應(yīng)急預(yù)案；做好預(yù)防突發(fā)事件的準(zhǔn)備工作等。

4、熟悉作業(yè)人員的情況，超前預(yù)防，重點督導(dǎo)。以前我在化工企業(yè)搞安全工作時，就針對農(nóng)民工的文化差異及特點，改變了以往的固定教材、集中人員、統(tǒng)一時間的大鍋飯式的培訓(xùn)；把對農(nóng)民工的安全培訓(xùn)教育重點放在實際作業(yè)之中，根據(jù)農(nóng)民工的個人具體情況采取不同的方式，因人施教，缺什么補什么，起到取長補短事半功倍的效果。但是，必須進行跟蹤式的檢查和重點指導(dǎo)，只有這樣才能發(fā)現(xiàn)每個受訓(xùn)人員的薄弱部位，適時督導(dǎo)；并同時采取師傅帶徒弟、老人帶新人的聯(lián)?；ケ０踩?zé)任等辦法；通過人文關(guān)懷，有效提高了受訓(xùn)人的安全意識和自我防護能力。例如：有一個協(xié)助測量的青年員工有些智障，被列為重點關(guān)懷對象；在一次上公路測量作業(yè)工作前，除對他進行單獨的防車輛傷害等安全培訓(xùn)外；同時，對參加作業(yè)的其他人員強調(diào)：過橫道要保護好他的安全，不要讓他在路面上作業(yè)，聯(lián)?；ケＸ?zé)任要記牢等要求。由于重點監(jiān)控、合理安排工作，確保了這名智障員工的安全；而且經(jīng)過長期的幫扶，使他的安全素質(zhì)大大提高。這名有些智障人員對印有“安監(jiān)”標(biāo)志的安全帽，格外羨慕；每次安排給他安全（警戒）工作時，都給他配戴有“安監(jiān)”標(biāo)志的安全帽，他非常高興并感到很光榮；每次都能盡職盡責(zé)地去完成。如，給他戴上“安監(jiān)”的帽子讓他去負責(zé)安全警戒，就沒有一個人和一臺車能過得去，工作非常認(rèn)真。安排工作，就要因人而宜，因勢利導(dǎo)，充分發(fā)揮他的積極性；合理安排工作，也是減少事故發(fā)生的重要方法之一。另外，根據(jù)季節(jié)的變化和施工現(xiàn)場實際，廣泛開展多種形式的安全宣傳教育活動及各類安全應(yīng)急預(yù)案的演練。如：雷雨季節(jié)，作業(yè)現(xiàn)場在空曠、高壓線、雷區(qū)等地帶時，就要開展預(yù)防“雷擊”、“觸電”等內(nèi)容的宣傳教育和“防洪，防泥石流、滑坡、坍塌”等應(yīng)急預(yù)案的演練；也是提高員工的安全知識和安全技能的有效方法。

5、在道路工程施工中，每項作業(yè)都有安全技術(shù)交底內(nèi)容要求；只要認(rèn)真對其中的安全技術(shù)措施的執(zhí)行情況進行監(jiān)督實施，基本上就不能出現(xiàn)紕漏。但是，制定的安全技術(shù)交底內(nèi)容必須符合實際；此項工作，必須由有經(jīng)驗的技術(shù)人員負責(zé)。

對于危險作業(yè)項目，必須在現(xiàn)場盯班監(jiān)督檢查，不能有絲毫懈??；稍微疏忽大意，就有可能發(fā)生事故。例如：某外包工程施工，在安裝過河倒虹排水管道中；由于6米深的溝槽緊靠引橋路邊側(cè)都是回填土，而且受槽底積水浸泡，極易塌方；還需要砌一個導(dǎo)流井作業(yè)非常危險；當(dāng)載重車輛駛過時，路基就有明顯震感，將加大塌方的危險性。針對上述危險情況，當(dāng)即制定出專項安全施工措施：

1）找一根直徑1.5米、長2米的混凝土管子，鑿成型替代導(dǎo)流井下部，消除砌井的危險；

2）用泵排除積水，以減少對槽底的浸泡；

3）人工下槽作業(yè)時，設(shè)專人監(jiān)護；并臨時封閉公路，禁止車輛通行。

4）速戰(zhàn)速決，盡量減少危險作業(yè)的時間，確保作業(yè)人員的安全；

5）作業(yè)結(jié)束，立即回填，以減少塌方的危險。

當(dāng)按照安全措施順利施工到替代導(dǎo)流井這段管子安裝完后，我認(rèn)為下步使用機械回填土不會出現(xiàn)問題，于是就離開現(xiàn)場回處里了。沒想到施工負責(zé)人，看到井內(nèi)露出的排水管頭長些礙事，于是就又讓作業(yè)人員下去栓鋼絲繩，用挖掘機水平向外拽；封路已解除，車輛開始通行；就在這個時候突然發(fā)生大面積塌方，一塊近百斤重的路緣石從井內(nèi)作業(yè)人員的頭上方滑過，塌下來的土埋到井內(nèi)人員的大腿部位；據(jù)說在場的人員嚇得頭發(fā)都豎起來了，腿都邁不開步了；幸虧石頭沒有落到井里，否則后果不堪設(shè)想。

6、加強對爆破、頂管等特殊作業(yè)的安全監(jiān)督檢查，勢在必行。特殊作業(yè)項目，一般都是外包給具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)的施工隊伍進行施工；雖然簽訂了《外包工程安全生產(chǎn)責(zé)任書》，但是不能以包代管，否則一旦發(fā)生重大事故，也要負法律責(zé)任的。這就要求我們安全人員，要不斷地努力學(xué)習(xí)和實踐，盡快提高自身的技術(shù)和業(yè)務(wù)水平，尤其是對特殊作業(yè)的監(jiān)督檢查技能要不斷豐富和完善。例如：我處工業(yè)排污水管道工程施工，管道須頂管通過公路；而我們不具備作業(yè)資質(zhì)，只好外包。由于對頂管專業(yè)技術(shù)不熟悉，而忽視了對頂管作業(yè)的監(jiān)督；直至公路路面出現(xiàn)裂紋時，才發(fā)現(xiàn)有問題；經(jīng)現(xiàn)場檢查頂管上方是沙層，已大面積塌陷；險些造成公路塌陷事故。于是立即組織半封閉公路，由頂管改為明挖作業(yè)；雖然沒有發(fā)生事故，但經(jīng)濟損失還是不小的。

第二篇：安全生產(chǎn)工作開展情況

安全生產(chǎn)工作開展情況

近日，市政府安委會綜合督察組第二組組長、市安監(jiān)局局長肖健康率隊，到渝中區(qū)督查企業(yè)安全主體責(zé)任落實情況，安全生產(chǎn)工作開展情況。市督察組認(rèn)為，渝中區(qū)安全生產(chǎn)工作開展落實情況總體良好，希望進一步查找隱患，促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)向好，建立健全工作長效機制。

據(jù)了解，渝中區(qū)高度重視企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實工作，成立了工作機構(gòu)，實行部門聯(lián)動制、上門服務(wù)工作制，組織該區(qū)行業(yè)部門、街道及轄區(qū)重點企業(yè)進行系統(tǒng)學(xué)習(xí)。投入26.6萬元專項經(jīng)費，印發(fā)宣傳資料，加大宣傳教育培訓(xùn)力度。渝中區(qū)開展落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任行動，涉及消防、交通運輸、危險化學(xué)品、煙花爆竹等六大重點行業(yè)，首輪評級企業(yè)共計410家，已基本完成評估分級。

渝中區(qū)區(qū)長唐英瑜表示，安全生產(chǎn)、社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展和民生改善是渝中四件大事，安全生產(chǎn)更是其他工作的基礎(chǔ)和保障，工作匯報《安全生產(chǎn)工作開展情況》。渝中區(qū)要加大宣傳力度，樹立“人人有責(zé)”的意識，做到安全生產(chǎn)家喻戶曉。同時，要加大投入力度、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度和監(jiān)督監(jiān)管力度。唐英瑜希望市安監(jiān)局大力支持渝中開展消防、下水管道、化糞池、電梯改造等安全生產(chǎn)試點工作，并聯(lián)合開展安全大檢查，促進渝中區(qū)市場整治、危舊房改造等工作的順利進行。

肖健康表示，渝中區(qū)為全市安全生產(chǎn)工作提出了切合實際的工作建議，市安監(jiān)局也將積極支持渝中開展安全生產(chǎn)試點工作。同時，渝中企業(yè)將安全員由項目分管改為企業(yè)直管的模式非常好，讓安全員敢管也能管。他指出，隱患排查就是要查找隱患、促進進步，上級對下級的考核要實事求是，嚴(yán)格規(guī)范。在整改評審階段，要完善企業(yè)主體責(zé)任實施方案和評定資料，建立健全學(xué)習(xí)和管理制度。

(xiexiebang.com 004km.cn)

第三篇：如何開展安全生產(chǎn)工作

如何開展安全生產(chǎn)工作

1、健全公司安全管理規(guī)章制度，通過安全生產(chǎn)會議、安全生產(chǎn)培訓(xùn)，增強全體員工的安全

生產(chǎn)責(zé)任意識，并落實日常安全檢查，確保安全隱患做到及時發(fā)現(xiàn)，及時整治。

2、取得的成績：建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級，公司安全生產(chǎn)形態(tài)良好

安全生產(chǎn)形勢？

在安全生產(chǎn)方面，公司每年開展安全培訓(xùn)、安全演練，提高全體員工的安全意識，提高車間人員的操作技能，近三年沒有發(fā)生生產(chǎn)安全事故。

如何調(diào)動企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、公司員工重視安全生產(chǎn)工作

一、明確各級領(lǐng)導(dǎo)、車間主任還有員工的安全責(zé)任制，制定并落實獎懲機制。

二、加強安全培訓(xùn)，提高安全意識。從“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)變。

三、開展安全活動競賽，增加員工對安全生產(chǎn)工作的積極性。

第四篇：安全生產(chǎn)工作開展情況

丁市鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作開展情況

今年以來，我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作在縣安監(jiān)局的關(guān)心指導(dǎo)和鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《重慶市安全監(jiān)督管理條例》和《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)為主線，加強宣傳教育培訓(xùn)，強化隱患排查治理，創(chuàng)新安全生產(chǎn)工作措施，安全生產(chǎn)工作取得了一定成效。

第一、在鞏固完善轄區(qū)負責(zé)、一崗雙責(zé)、“一把手”負責(zé)等責(zé)任制的同時，著力在三個方面求突破促責(zé)任落實到位。一是推進村級延伸，完善基層安全監(jiān)管網(wǎng)。按照上級相關(guān)文件會議精神，進一步深化了村級監(jiān)管，在各村（社區(qū)）委會設(shè)置了村級安全監(jiān)管小組，各村民小組均保證有一名安全監(jiān)管人員，負責(zé)督促本轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患排查治理，報告安全生產(chǎn)違法信息和協(xié)助事故處理，從而建立起橫向到邊縱向到底的安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系，把安全監(jiān)管權(quán)責(zé)落實到生產(chǎn)一線。

第二是嚴(yán)格目標(biāo)管理，常年緊繃安全這根弦。鎮(zhèn)政府分別與各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)級各部門簽訂了《2011年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理責(zé)任書》，將安全生產(chǎn)工作任務(wù)及目標(biāo)責(zé)任落實到了具體單位、部門及分管領(lǐng)導(dǎo)。

第三是推行談話警示，落實預(yù)防為主總方針。區(qū)別安全生產(chǎn)違法行為情節(jié)、危害或隱患嚴(yán)重程度及當(dāng)事人或有關(guān)責(zé)任人的被管理權(quán)限，按照就近、及時、有效原則，分別由安監(jiān)部門執(zhí)法人

員或負責(zé)人對其進行提醒談話、警示談話、誡勉談話。通過談話警示，制止安全生產(chǎn)違法行為蔓延，督促有關(guān)責(zé)任人及時消除事故隱患，杜絕安全監(jiān)管責(zé)任空擋。

第四是建立起規(guī)范化的工作機制。在日常監(jiān)管過程中，做到每月對轄區(qū)所有監(jiān)管對象進行一次檢查，填寫檢查記錄；發(fā)現(xiàn)問題及時下達整改指令要求限期或立即進行整改；對整改情況在期限到后進行復(fù)查，出具復(fù)查意見書；如仍存在問題則下達強制措施決定書。對查出的隱患認(rèn)真登記、整理、歸檔，落實整改責(zé)任人、整改項目、整改時限、整改資金和整改措施，并定期不定期開展隱患整改回頭看工作。

第五是隱患排查治理深入推進。通過強化日常檢查、加強重點時段聯(lián)合執(zhí)法和隱患排查專項整治等方式，突出重點行業(yè)（領(lǐng)域），不斷擴大檢查覆蓋面，提高檢查的針對性。同時加大隱患治理督促、巡查力度，及時發(fā)現(xiàn)和排查隱患，將隱患排查治理工作持續(xù)深入推進。

第六是應(yīng)急救援演練緊貼實際。針對近年來應(yīng)急事件情況，結(jié)合轄區(qū)應(yīng)急救援工作特點，積極開展應(yīng)急救援演練活動，進一步完善事故應(yīng)急救援預(yù)案體系，密切各部門協(xié)作，確保重大事故發(fā)生時能迅速有效地進行應(yīng)急救援，最大限度地減少人民生命和財產(chǎn)損失。進一步加強了應(yīng)急救援隊伍建設(shè)和應(yīng)急裝備的投入，有效檢驗了各種應(yīng)急救援預(yù)案的可行性和操作性。

第七是安全宣傳教育卓有成效。一是充分利用“安全生產(chǎn)

月”等契機，針對群眾普遍關(guān)心的勞動保護、事故預(yù)防、事故自救等問題，集中開展有關(guān)生產(chǎn)安全、交通安全、消防安全、特種設(shè)備安全、建筑施工安全、食品藥品安全等方面的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)知識及事故警示宣傳。二是制定詳細可行的安全培訓(xùn)計劃，確保轄區(qū)范圍內(nèi)各監(jiān)管對象每年至少一次參加培訓(xùn)，接受安全知識教育。保證轄區(qū)范圍內(nèi)安全監(jiān)管人員培訓(xùn)率達100%，各生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗率達100%，企業(yè)員工安全教育培訓(xùn)率達100%。三是廣泛開展安全知識的宣傳，除了在酉龔路沿線新建6幅安全生產(chǎn)標(biāo)語、兩塊巨幅安全生產(chǎn)宣傳畫外，還制作通俗易懂的彩版安全社區(qū)“六大促進項目”安全警句宣傳畫。宣傳消防、地質(zhì)、學(xué)習(xí)、兒童、交通、老人等六大領(lǐng)域的安全知識。在公路沿線和每家每戶門前廣泛粘貼。四是充分利用現(xiàn)有條件，拓展新的宣傳方式，利用丁市電視臺和丁市之聲廣播臺（村村通），定期向群眾播放安全生產(chǎn)知識和相關(guān)安全動態(tài)。

第五篇：收費站安全生產(chǎn)工作開展情況

**收費站安全生產(chǎn)情況匯報

今年來，**收費站在公司的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持“生命至上，安全發(fā)展”的主題，進一步落實責(zé)任，強化措施，抓安全保穩(wěn)定，較好地完成了各項安全工作目標(biāo)，截至目前無重大安全事故發(fā)生。為實現(xiàn)我站安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，有力推進了收費發(fā)展?，F(xiàn)將安全生產(chǎn)工作情況報告如下：

一、強化領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任

全面落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任制。建立完善“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，制定一崗雙責(zé)責(zé)任清單，進一步明確各級領(lǐng)導(dǎo)和各部門的安全生產(chǎn)職責(zé)。

每月召開安全例會，堅持定期和不定期安全生產(chǎn)檢查制度，堅持每月一次安全生產(chǎn)隱患排查，對站區(qū)內(nèi)安全隱患問題形成發(fā)現(xiàn)及整改的良好工作狀態(tài)。形成安全、收費齊抓共管格局新局面。

根據(jù)站領(lǐng)導(dǎo)的安排，建立健全安全檢查督查機制，由廉政監(jiān)督員對站內(nèi)“一崗雙責(zé)”落實情況及日常工作開展等情況進行督查檢查，對失職瀆職行動啟動問責(zé)，確保各項工作順利開展。

二.加強宣傳教育，提升職工安全意識

站內(nèi)每季度組織一次安全培訓(xùn)，如第一季度春季安全知識培訓(xùn)，第二季度道路交通安全培訓(xùn)。按照公司文件要求，組織防汛安全培訓(xùn)，另外組織站內(nèi)人員填寫山西交控集團忻州北高速公路分公司安全知識競賽試題。并結(jié)合文件或者氣候開展安全應(yīng)急演練活動，目前已開展春季消防演練及夏季防汛演練。通過集中培訓(xùn)的形式對站內(nèi)全體職工進行安全業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，進一步提升全體職工的安全意識，從而提升收費站安全應(yīng)急能力。

我站于6月份精心組織開展“安全生產(chǎn)月”活動，通過在收費廣場懸掛條幅、放置安全知識展板、發(fā)放傳單、微信及現(xiàn)場宣傳等方式，向公眾及站內(nèi)職工展示安全知識相關(guān)內(nèi)容，營造了良好的活動氛圍。職工安全意識不斷增強，應(yīng)急能力不斷提高。

三、加強日常安全監(jiān)管，抓好安全生產(chǎn)專項整治 1.開展安全生產(chǎn)大排查大整治活動，實施專項整治行動。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的要求，在站范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)大排查大整治大執(zhí)法行動，切實將安全事故消除在萌芽狀態(tài)。堅持每月開展一次安全生產(chǎn)隱患大排查。

2.積極開展防汛專項活動。為認(rèn)真貫徹和落實公司有關(guān)防汛工作的要求，為確保收費站財產(chǎn)安全和職工人身安全，保障在汛期收費站各項工作順利進行，我站開展防汛專項活動。積極開展防汛安全知識學(xué)習(xí)和防汛安全應(yīng)急演練，儲備防汛物資，每周開展防汛隱患排查，避免汛期各類隱患，提高收費站突發(fā)事件處置能力。加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任，層層落實，確保措施到位、責(zé)任到人，對活動中檢查出的問題，嚴(yán)格落實整改。

3.加強消防安全監(jiān)管。為切實提高我站職工的消防能力，在年初積極開展消防應(yīng)急演練，并根據(jù)文件精神積極開展消防安全隱患大排查大整治工作，推動隱患排查治理工作。

四、安全生產(chǎn)工作存在的主要問題和下步工作打算 今年以來，雖然我站的安全生產(chǎn)工作取得了一定成績，但還存在一些不容忽視的一些問題：

1.部分房屋和設(shè)備存在安全隱患。由于收費站運營時間長，加上環(huán)境氣候影響，冬季夏季溫差大，收費站辦公樓頂樓表層凍裂，防水層破損，因近期降水較多，辦公樓二樓頂樓大面積漏水，現(xiàn)已影響到職工的正常工作和生活，需盡快進行維修。

2.收費設(shè)備故障后解決周期長。由于收費專業(yè)技術(shù)力量匱乏，不能徹底滿足當(dāng)前收費安全生產(chǎn)、安全監(jiān)管工作需要，對收費設(shè)備發(fā)生的故障不能及時有效的解決。

3.安全生產(chǎn)意識有待增強。站內(nèi)安全資金投入不足，安全文化氛圍不濃厚，個別職工安全意識薄弱。

針對存在的困難和問題，來年我辦將全力做好以下工作： 1.牢固樹立安全發(fā)展理念。始終把“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針貫穿安全生產(chǎn)工作全過程，認(rèn)真貫徹公司安全生產(chǎn)工作要求，嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，舉全體職工之力推動安全責(zé)任落實。

2.強化基層基礎(chǔ)工作，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實“一崗雙責(zé)”責(zé)任，明確安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，形成齊抓共管的工作格局。大力推進依法治理、建立完善安全預(yù)防控制體系、加強安全基礎(chǔ)保障能力等建設(shè)。

3.加強日常安全學(xué)習(xí)培訓(xùn)及教育，狠抓安全治理工作。實現(xiàn)安全工作常態(tài)化、長效化，真正把問題發(fā)現(xiàn)在一線，把隱患消除在現(xiàn)場，嚴(yán)防事故發(fā)生。

**收費站

2018年8月5日