第一篇：抓住機(jī)遇 加快發(fā)展 實(shí)現(xiàn)玉米收獲保護(hù)性工作的新突破

抓住機(jī)遇 加快發(fā)展 實(shí)現(xiàn)玉米收獲、保護(hù)性工作的新突破

淄博市張店區(qū)農(nóng)機(jī)局

近幾年來，我區(qū)農(nóng)機(jī)部門在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下，堅(jiān)持“突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)”的工作思路，以突破玉米收獲機(jī)械化的技術(shù)“瓶頸”為契機(jī)，推動(dòng)我市農(nóng)業(yè)機(jī)械化再上新臺(tái)階，促進(jìn)了全市農(nóng)機(jī)化事業(yè)快速健康發(fā)展。

一、抓發(fā)展，促進(jìn)我區(qū)農(nóng)機(jī)裝備水平不斷提高

我區(qū)作為淄博市中心城區(qū)，長(zhǎng)期以來，區(qū)委、區(qū)政府始終堅(jiān)持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位不動(dòng)搖，以建設(shè)現(xiàn)代代農(nóng)業(yè)推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為目標(biāo)，適應(yīng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和提高小麥、玉米生產(chǎn)綜合機(jī)械化水平為重點(diǎn)，通過政策扶持、示范帶動(dòng)、市場(chǎng)拉動(dòng)等措施，大力推廣先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械，農(nóng)機(jī)裝備水平不斷提高。到2004年底，全區(qū)農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)17萬千瓦，畝均農(nóng)機(jī)動(dòng)力2.1千瓦，農(nóng)業(yè)機(jī)械原值達(dá)到9477萬元，農(nóng)用拖拉機(jī)保有量達(dá)到1209臺(tái)，配套機(jī)具2839臺(tái)（套），配套比為1:2.35；小麥聯(lián)合收割機(jī)262臺(tái)，玉米聯(lián)合收獲機(jī)54臺(tái)，玉米秸稈還田機(jī)184臺(tái)，青貯機(jī)械220臺(tái)，農(nóng)副產(chǎn)品加工機(jī)械521臺(tái)，噴灌設(shè)備112臺(tái)（套），隨著農(nóng)機(jī)裝備水平的提高，農(nóng)機(jī)作業(yè)水平也顯著提高。小麥生產(chǎn)已實(shí)現(xiàn)了全過程機(jī)械化，玉米種植已全部實(shí)現(xiàn)機(jī)械化或半機(jī)械化播種，玉米機(jī)械收獲機(jī)械化程度去年已達(dá)到57%，今年預(yù)計(jì)還會(huì)有大的提高，玉米秸稈綜合利用率達(dá)到100%，全區(qū)農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化程度達(dá)到90%以上，去年被省辦評(píng)為農(nóng)機(jī)推廣和跨區(qū)作業(yè)先進(jìn)單位，正是依靠高水平農(nóng)業(yè)機(jī)械化的有力支撐，才使得大批農(nóng)村勞動(dòng)力從高強(qiáng)度的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，特別是以“三夏”、“三秋”兩個(gè)大忙季節(jié)中解放出來，投入到二、三產(chǎn)業(yè)中去，實(shí)現(xiàn)了從“小生產(chǎn)”到“大市場(chǎng)”的根本性轉(zhuǎn)變，事實(shí)證明農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必由之路，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的作用。

二、抓住機(jī)遇，爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)支持，增強(qiáng)工作力度

農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣工作具有行政性和技術(shù)性雙重內(nèi)容，幾年來，我們?cè)谕茝V農(nóng)機(jī)化新技術(shù)、新機(jī)具的過程中，緊緊圍繞政府在農(nóng)業(yè)和農(nóng)機(jī)方面發(fā)展的重點(diǎn)，密切聯(lián)系農(nóng)機(jī)推廣工作的特點(diǎn)，樹立有作為才能有地位的思想，積極推廣玉米聯(lián)合收獲、秸稈還田和保護(hù)性耕作機(jī)械化等新技術(shù)，得到了政府和上級(jí)主管部門的重視和支持，增強(qiáng)了農(nóng)機(jī)推廣工作力度，我區(qū)是一個(gè)典型城郊型農(nóng)業(yè)區(qū)，境內(nèi)城鄉(xiāng)結(jié)合、工農(nóng)混雜，每到秋收時(shí)節(jié)，城鄉(xiāng)四外彌漫嗆人的濃煙，既污染環(huán)境，影響城市對(duì)外形象，又大量浪費(fèi)資源，于國(guó)于民有損無益，如何遏制焚燒秸稈是政府給農(nóng)機(jī)部門下達(dá)的一項(xiàng)重要任務(wù)，前幾年一直是嚴(yán)防死守，強(qiáng)調(diào)“堵”，但效果不理想，為徹底改變這一局面，我們按照“疏堵結(jié)合，以疏為主”的原則，大力開拓機(jī)械化秸稈利用的新出路，從抓秸稈經(jīng)濟(jì)的高度，把機(jī)械化秸稈還田與綜合利用作為一個(gè)大產(chǎn)業(yè)來抓，重點(diǎn)引

進(jìn)推廣玉米聯(lián)合收獲機(jī)械，按照“農(nóng)戶為載體、公司作紐帶、政府來引導(dǎo)、市場(chǎng)搞動(dòng)作”的思路及時(shí)向政府領(lǐng)導(dǎo)作了匯報(bào)，區(qū)政府對(duì)此高度重視，召集財(cái)政、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人專題研究，出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策，如“購(gòu)買一臺(tái)背負(fù)式玉米聯(lián)合收獲機(jī)補(bǔ)貼一萬元，購(gòu)買一臺(tái)免耕施肥播種機(jī)，在市政府補(bǔ)助4000元的基礎(chǔ)上再補(bǔ)助2000元”，優(yōu)惠政策的出臺(tái)極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民投資購(gòu)機(jī)的積極性。去年一年新推廣各類農(nóng)業(yè)機(jī)械300臺(tái)（套），新增玉米聯(lián)合收獲機(jī)23臺(tái)，新增免耕播種機(jī)5臺(tái)，完成保護(hù)性耕作3000畝，所有這些都為我區(qū)農(nóng)機(jī)化新技術(shù)、新機(jī)具的推廣普及打下了良好的基礎(chǔ)，提高了我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機(jī)械化程度和農(nóng)業(yè)機(jī)械的科技含量，使農(nóng)機(jī)化更加適應(yīng)我區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展要求，同時(shí)也有力地促進(jìn)了全區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐。

三、科學(xué)規(guī)劃，合理布局，規(guī)范化推廣

我區(qū)從2003年開始引進(jìn)推廣保護(hù)性耕作機(jī)械化技術(shù)，按照市局下達(dá)的保護(hù)性耕作目標(biāo)管理責(zé)任書的要求，我們成立了保護(hù)性耕作機(jī)械化項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組、技術(shù)小組和推動(dòng)實(shí)施小組，明確責(zé)任分工，領(lǐng)導(dǎo)小組由局里的主要負(fù)責(zé)人掛帥，以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、組織推動(dòng)、監(jiān)督檢查；技術(shù)小組主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目的規(guī)劃、實(shí)施、機(jī)具選擇配套，技術(shù)規(guī)范的論證、技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)以及項(xiàng)目的驗(yàn)收工作；推動(dòng)小組主要負(fù)責(zé)技術(shù)路線擬定，技術(shù)培訓(xùn)與宣傳、具體組織項(xiàng)目的實(shí)施，各小組分工明確，責(zé)任到位，相互配合，以保證項(xiàng)目的推廣質(zhì)量，項(xiàng)目實(shí)施之初，我們按照“因地制宜，分類指導(dǎo)，試驗(yàn)先行、穩(wěn)步發(fā)展”的思路，對(duì)全區(qū)作物的種植情況進(jìn)行了充分調(diào)研，認(rèn)真地做好保護(hù)性耕作發(fā)展規(guī)劃，規(guī)劃中注意掌握三個(gè)原則：一是集中連片實(shí)施原則，耕作示范選擇在東南部南定鎮(zhèn)、灃水鎮(zhèn)、付家鎮(zhèn)三個(gè)經(jīng)濟(jì)條件好，機(jī)械力量雄厚，土地可以地行連片作業(yè)的村里進(jìn)行，以起到示范效果的規(guī)模效應(yīng)；二是因地制宜的原則，區(qū)農(nóng)機(jī)局根據(jù)各鎮(zhèn)、村當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)資源、農(nóng)藝要求、種植習(xí)慣和農(nóng)機(jī)裝備情況，制定出相對(duì)應(yīng)的切實(shí)可行的保護(hù)性耕作技術(shù)路線，機(jī)具配備方案和技術(shù)規(guī)范；三是重點(diǎn)支持的原則，我們?cè)谌齻€(gè)鎮(zhèn)中選擇了5個(gè)農(nóng)機(jī)裝備力量雄厚、積極性高的村，有重點(diǎn)地加強(qiáng)引導(dǎo)、扶持，幫助他們搞好試驗(yàn)示范和技術(shù)指導(dǎo)，做到推廣一片、成功一片，以達(dá)到典型帶動(dòng)、以點(diǎn)帶面，全面發(fā)展的目的，可以這樣講，努力抓好農(nóng)機(jī)示范基地建設(shè)，不斷擴(kuò)大示范基地的規(guī)模和推廣帶動(dòng)面積，建立起長(zhǎng)效的創(chuàng)新示范機(jī)制，是農(nóng)機(jī)化新技術(shù)、新機(jī)具快速推廣的一條有效途徑。

四、搞好技術(shù)培訓(xùn)和宣傳，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍

為使一項(xiàng)新技術(shù)盡快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，讓農(nóng)民和機(jī)手掌握各項(xiàng)操作技術(shù)，讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到新技術(shù)的先進(jìn)性和重要性，讓參加項(xiàng)目實(shí)施的科技人員和管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)有所提高最有效的辦法就是宣傳和培訓(xùn)。去年四月“農(nóng)業(yè)部2004年科技之春大型農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣活動(dòng)”在我區(qū)成功舉辦，部級(jí)和省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參加了會(huì)議，來自全國(guó)各地的20個(gè)品種、60余臺(tái)名優(yōu)農(nóng)業(yè)

機(jī)械參加了展出，其中小麥、玉米免耕機(jī)械化技術(shù)的現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)演示，令冒雨前來參觀的農(nóng)民朋友們大開眼界，中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)的專家講解的“保護(hù)性耕作技術(shù)實(shí)施重點(diǎn)”、“小麥免耕播種常見問題解析”等頗具指導(dǎo)性的知識(shí)講座，更令眾多農(nóng)民朋友受益非淺，農(nóng)業(yè)技術(shù)的魅力是無窮的，就怕工作不深入、宣傳不到位，農(nóng)民朋友看不到實(shí)惠。幾年來，我們?cè)谕茝V玉米聯(lián)合收獲和保護(hù)性耕作機(jī)械化等先進(jìn)技術(shù)的工作中，就非常注重了培訓(xùn)、宣傳，比如在推廣保護(hù)性耕作機(jī)械化技術(shù)工作中，我們利用電教設(shè)備制作了《保護(hù)性耕作技術(shù)》的VCD宣傳片，免費(fèi)發(fā)放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范村，組織農(nóng)民朋友觀看；印發(fā)宣傳材料，利用科技下鄉(xiāng)、趕大集等形式廣泛散發(fā)；通過召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、表演、示范、實(shí)地組織技術(shù)指導(dǎo)、開展技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)活動(dòng)；邀請(qǐng)廠家技術(shù)人員，召開專家報(bào)告會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等形式，現(xiàn)場(chǎng)解答有關(guān)疑問、講解技術(shù)問題。同時(shí)在電臺(tái)、電視臺(tái)舉辦專題講座，通過多種多樣的宣傳，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)和群眾的認(rèn)識(shí)水平，讓社會(huì)廣泛認(rèn)知，形成上下認(rèn)識(shí)一致，思想統(tǒng)一的良好社會(huì)氛圍，為新技術(shù)的推廣打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

五、組織開展農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)，搞好社會(huì)化服務(wù)，實(shí)施市場(chǎng)拉動(dòng)

秋季農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)是推動(dòng)玉米聯(lián)合收機(jī)、保護(hù)性耕作機(jī)械化快速發(fā)展的重要措施，我區(qū)耕地面積較小，糧田面積只有8萬畝，為了提高玉米收獲機(jī)的作業(yè)面積，我們借鑒小麥?zhǔn)崭顧C(jī)跨區(qū)作業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)秋季的實(shí)際情況，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，突出抓好秋季跨區(qū)作業(yè)市場(chǎng)培育、完善和發(fā)展工作。根據(jù)上級(jí)業(yè)務(wù)部門的部署和農(nóng)機(jī)戶的要求，我區(qū)連續(xù)多年組織玉米聯(lián)合收獲機(jī)參加跨區(qū)作業(yè)活動(dòng)，突出抓了四個(gè)方面的工作：一是開展了創(chuàng)建省級(jí)跨區(qū)作業(yè)“明星服務(wù)隊(duì)”活動(dòng)，涌現(xiàn)了一批講文明、講經(jīng)營(yíng)、講質(zhì)量，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的明星服務(wù)隊(duì)，推動(dòng)了全區(qū)農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)質(zhì)量上了一個(gè)新水平；二是進(jìn)一步拓展跨區(qū)作業(yè)的范圍和領(lǐng)域，以玉米收獲跨區(qū)作業(yè)為重點(diǎn)，向玉米秸稈機(jī)械還田、免耕播種跨區(qū)作業(yè)等方面延伸和拓展，使跨區(qū)作業(yè)逐步涵蓋秋季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)方面。去年秋季，跨區(qū)作業(yè)面積達(dá)到10.5萬畝，創(chuàng)收200余萬元；三是擴(kuò)大作業(yè)區(qū)域，延長(zhǎng)作業(yè)時(shí)間，較好地利用了不同形式、不同層次的跨區(qū)作業(yè)市場(chǎng)主體和服務(wù)組織，加強(qiáng)中介組織管理，不斷創(chuàng)新跨區(qū)作業(yè)市場(chǎng)組織形式和服務(wù)模式；四是切實(shí)做好社會(huì)化服務(wù)工作，從組織準(zhǔn)備、管理協(xié)調(diào)、信息服務(wù)等方面入手，協(xié)調(diào)農(nóng)機(jī)服務(wù)隊(duì)、農(nóng)機(jī)專業(yè)戶，適時(shí)進(jìn)行跨區(qū)作業(yè)，努力提高跨區(qū)作業(yè)組織化程度，確?？鐓^(qū)作業(yè)順利、有序地開展，通過發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，提高農(nóng)民經(jīng)營(yíng)玉米收獲機(jī)和保護(hù)性耕作機(jī)械的經(jīng)濟(jì)效益，調(diào)動(dòng)農(nóng)民購(gòu)機(jī)，用機(jī)營(yíng)機(jī)的積極性，以此拉動(dòng)玉米收獲和保護(hù)性耕作機(jī)械化的發(fā)展。

各位領(lǐng)導(dǎo)，幾年來，我區(qū)在玉米收獲和保護(hù)性耕作機(jī)械化方面做出了一點(diǎn)成績(jī)，但跟兄弟單位相比，我們還有許多問題和不足，我們決心借這次會(huì)議東風(fēng)，虛心學(xué)習(xí)好的經(jīng)驗(yàn)，抓住當(dāng)前農(nóng)機(jī)化面臨的好的發(fā)展機(jī)遇，與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干、努力工作，以發(fā)展玉

米收獲、秸稈還田和保護(hù)性耕作機(jī)械化為重點(diǎn)，努力開拓農(nóng)機(jī)工作新局面。（信息來源：淄博市張店區(qū)農(nóng)機(jī)局）

第二篇：抓住機(jī)遇加快發(fā)展努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)新突破

深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀

搶抓機(jī)遇加快發(fā)展

努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)新突破

——在2009年城建系統(tǒng)工作春訓(xùn)暨建筑業(yè)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話

縣城建局局長(zhǎng)

李清榮（2009年2月10日）

同志們：

銀鼠辭歲去，金牛踏春來。春節(jié)和元宵節(jié)剛過，今天我們就召開這次會(huì)議，就是要?jiǎng)訂T和鼓勵(lì)大家統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)任務(wù)，夯實(shí)工作責(zé)任，以飽滿的工作熱情，高昂的工作斗志，全力沖刺2009年的各項(xiàng)工作。這次會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)縣委十三屆五次全委（擴(kuò)大）會(huì)議、縣政府機(jī)關(guān)干部春季作風(fēng)整訓(xùn)動(dòng)員會(huì)議精神，總結(jié)2008年城建工作，安排部署2009年的重點(diǎn)工作任務(wù)。

縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們召開的這次會(huì)議高度重視，下午，他們將指導(dǎo)會(huì)議看望大家并作重要講話，對(duì)今年全縣城建工作提出更高要求，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹執(zhí)行。借此機(jī)會(huì)，我代表局領(lǐng)導(dǎo)班子向大家拜個(gè)晚年，祝大家在新的一年里工作順利，闔家幸福，吉祥如意！下面，我先作工作安排。

2008年工作完成情況

剛剛過去的2008年，是我縣發(fā)展史上極不平凡的一年，是我們應(yīng)對(duì)非同尋常的重大考驗(yàn)，完成非同尋常重大任務(wù)的一年，也是在危機(jī)中搶抓機(jī)遇，在逆境中奮勇前進(jìn)的一年，悲喜同在。一年來，城建系統(tǒng)廣大干部職工在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和親切關(guān)懷下，在縣人大、縣政協(xié)的關(guān)心支持下，在省市建設(shè)主管部門的大力幫助下，克服年初低溫雨雪冰凍和5·12特大地震帶來的巨大困難，積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，團(tuán)結(jié)拼搏，扎實(shí)工作，城建系統(tǒng)各項(xiàng)工作仍然保持良好的發(fā)展勢(shì)頭，取得了卓有成效的業(yè)績(jī)。

度稱贊；為解決在外避險(xiǎn)居住群眾用水難、用電難的問題，我們積極會(huì)同水利、電力、廣電網(wǎng)絡(luò)等單位在避險(xiǎn)居集區(qū)安裝應(yīng)急供水設(shè)施、有線電視、照明等生活必需設(shè)施，對(duì)縣城所有公廁免費(fèi)開放，方便群眾使用；加強(qiáng)城市環(huán)境衛(wèi)生保潔，縮短垃圾清運(yùn)周期，設(shè)置市政服務(wù)和拋灑滴漏專項(xiàng)治理執(zhí)勤點(diǎn)，及時(shí)更換縣城震損路燈718盞次、電纜2400米，疏通因?yàn)?zāi)受阻城區(qū)排污渠150米；現(xiàn)場(chǎng)踏勘并編制了全縣20戶以上63個(gè)受災(zāi)群眾集中安置點(diǎn)規(guī)劃；妥善安置受災(zāi)群眾，對(duì)城鎮(zhèn)居民震損房屋逐房進(jìn)行安全鑒定，及時(shí)對(duì)南大街、西大街震損致危房屋分區(qū)段進(jìn)行排危，先后在縣城和部分受災(zāi)較重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)搭建活動(dòng)板房268間14700平方米；編制7套災(zāi)后建房圖紙、重建要點(diǎn)順口溜、建筑材料購(gòu)買注意事項(xiàng)等資料，免費(fèi)發(fā)放給受災(zāi)群眾使用，抽調(diào)技術(shù)人員分9個(gè)工作組到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓安置點(diǎn)技術(shù)要領(lǐng)宣貫、現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)、科學(xué)指導(dǎo)受災(zāi)群眾建房，邀請(qǐng)西安建筑科技大學(xué)博士團(tuán)來我縣舉辦了災(zāi)后重建技術(shù)講座；圍繞解決“三難”問題，從渭南、咸陽、西安等地組織磚、水泥、鋼筋等建筑材料，當(dāng)機(jī)磚運(yùn)抵陽平關(guān)第一天，市政站、監(jiān)察大隊(duì)全體同志連夜奮戰(zhàn)，赤手卸下了10余萬塊磚，有力地支援了災(zāi)后重建；多方聯(lián)系、多渠道協(xié)調(diào)市縣建筑企業(yè)對(duì)口援建我縣20戶以上集中安置點(diǎn)，8位局領(lǐng)導(dǎo)包抓五里坡等8個(gè)重點(diǎn)安置點(diǎn)建設(shè)，幫助各安置點(diǎn)加快建設(shè)步伐。目前，各援建企業(yè)已完成了70%的重建任務(wù)，為全縣奪取抗震救災(zāi)、恢復(fù)重建階段性勝利做出了積極有效的貢獻(xiàn)。

四是救災(zāi)有力。5·12大地震發(fā)生后，全體干部職工慷慨解囊，為災(zāi)區(qū)捐款36355元，各房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不僅捐款捐資，還積極支援學(xué)校重建。為貧困黨員捐款2000余元，部分黨員積極踴躍交納“特殊黨費(fèi)”；又無償為二郎壩中心小學(xué)贈(zèng)送棉衣、棉褲、襪子165套，送去了城建干部職工對(duì)災(zāi)區(qū)學(xué)生的關(guān)愛和慰問，確保了災(zāi)區(qū)學(xué)生安全越冬。在冰凍雪災(zāi)和地震災(zāi)害面前，全系統(tǒng)干部職工上下擰成一股繩，聽從指揮，服從調(diào)遣，形成了“忠于職守，（三）以民生工程為重點(diǎn)的項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步實(shí)施。年初出臺(tái)了《進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的決定》，制定了《2008年城建重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施目標(biāo)管理的通知》，為進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)管理、夯實(shí)了工作責(zé)任、明確目標(biāo)任務(wù)提供了強(qiáng)有力的保障，在重大地震災(zāi)害面前，克服諸多困難，積極運(yùn)籌項(xiàng)目。去年8月14日開工建設(shè)了廉租房一期102套5096平方米，目前施工到主體第四層；12月10日又啟動(dòng)了298套11136平方米廉租房建設(shè)工程，現(xiàn)已完成征地、項(xiàng)目申報(bào)及施工規(guī)劃等，目前正在實(shí)施三通一平工作，完成投資1155萬元。廉租房建設(shè)工作走在全市前列，得到各級(jí)的肯定，我縣被省政府表彰為“廉租住房建設(shè)先進(jìn)集體”。

在抗震救災(zāi)取得階段性勝利的基礎(chǔ)上，我們及時(shí)轉(zhuǎn)移工作重心，迅速啟動(dòng)恢復(fù)建設(shè)項(xiàng)目，先后完成人民廣場(chǎng)改擴(kuò)建、永惠北路、羌州南路改擴(kuò)建、玉苑路、垃圾處理場(chǎng)建設(shè)，啟動(dòng)并完成了民健園場(chǎng)地回填土方11萬方，清理河道5萬余方。在縣城各公共場(chǎng)所安裝漢白玉桌椅52套，硬化縣城上關(guān)街、校場(chǎng)壩、永惠北路、羌州路等街巷路面4000余平方米，鋪排污管道120米，粉刷裝飾建設(shè)路、河濱路道牙1300余米。為了提升城市品位，拉大城市骨架，預(yù)計(jì)投資1.5億元實(shí)施七里壩新區(qū)開發(fā)，啟動(dòng)了七里壩新區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，自去年12月3日開工以來，先后完成了設(shè)計(jì)方案評(píng)審，成立了七里壩市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，委托陜西宏基集團(tuán)公司完成了迎賓路立交橋、高家坪橋和七里壩橋的巖土勘察任務(wù)，對(duì)迎賓路立交環(huán)島、七里大街等建設(shè)區(qū)域內(nèi)的房屋進(jìn)行實(shí)地勘測(cè)，確定了該區(qū)域共需拆遷房屋42戶224間5000平方米，招投標(biāo)工作正在抓緊進(jìn)行。

（四）行業(yè)管理不斷加強(qiáng)。城市日常管理力度不斷加大。以地震后治理車輛拋灑滴漏為重點(diǎn)的綜合整治效果明顯，隨機(jī)查處和遏止破壞市容環(huán)境和市政公用設(shè)施的不法行為手段更加有效。制定了《寧強(qiáng)縣城戶外廣告設(shè)置管理辦法》，印發(fā)了《寧強(qiáng)縣縣城戶外廣告

（六）綠化亮化建設(shè)成果顯著。認(rèn)真實(shí)施綠化四大工程，制定了縣城春季綠化方案和創(chuàng)建國(guó)家園林縣城實(shí)施方案，充實(shí)了創(chuàng)園機(jī)構(gòu)工作人員，開展春季大綠化活動(dòng)，多措并舉開展綠化達(dá)標(biāo)建設(shè)工作，特別是在震情穩(wěn)定后，及時(shí)恢復(fù)縣城受損綠地2萬余平方米、及時(shí)修復(fù)震損橋梁4座和翻板閘3座，新上報(bào)市級(jí)園林式單位5個(gè)，省級(jí)園林式單位4個(gè)。春節(jié)前，對(duì)中心城區(qū)行道樹、重點(diǎn)建筑物進(jìn)行了輪廓亮化，成為節(jié)假日期間不得不看的亮點(diǎn)，不夜城更加多姿多彩，營(yíng)造了良好的節(jié)日氛圍。

（七）行風(fēng)建設(shè)保持良好傳統(tǒng)。堅(jiān)持“管行業(yè)首先要管行風(fēng)”的指導(dǎo)思想，成立了行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定了創(chuàng)佳評(píng)差工作實(shí)施細(xì)則和考評(píng)辦法，同各單位簽訂了創(chuàng)佳評(píng)佳目標(biāo)責(zé)任書，落實(shí)創(chuàng)佳評(píng)差各項(xiàng)任務(wù)，充分調(diào)動(dòng)了各單位及全系統(tǒng)干部職工的工作積極性。加強(qiáng)制度建設(shè)抓落實(shí)，及時(shí)出臺(tái)了《進(jìn)一步加強(qiáng)城建系統(tǒng)干部職工工作紀(jì)律的決定》，嚴(yán)格要求工作人員盡心盡職盡責(zé)，對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，敢于負(fù)責(zé)，勇于承擔(dān)責(zé)任，做好自己職責(zé)范圍的事。熱情周到地為每個(gè)服務(wù)對(duì)象做好服務(wù)，做到一個(gè)凳子、一張笑臉、一杯熱茶。在全市行風(fēng)問卷調(diào)查中，99.6％的群眾對(duì)我局各單位、各科室在辦事效率、依法履行職責(zé)、政務(wù)公開等方面滿意，保持了城建人的良好形象，行業(yè)風(fēng)氣大大好轉(zhuǎn)。

（八）黨建精神文明建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。認(rèn)真實(shí)施“漢水源先鋒工程”，堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度，落實(shí)個(gè)人述職和黨支部民主評(píng)議黨員工作，積極開展黨員“聯(lián)戶談心”活動(dòng)，促進(jìn)黨組織日常生活正常開展。各支部重視黨員發(fā)展工作，努力培養(yǎng)入黨積極分子，全年吸納黨員發(fā)展對(duì)象12人，其中在抗震救災(zāi)期間向黨組織遞交申請(qǐng)書的就有7人，組織發(fā)展對(duì)象參加了機(jī)關(guān)工委舉辦為期2天的黨建知識(shí)培訓(xùn)班，極大地增強(qiáng)了全體參訓(xùn)人員永遠(yuǎn)跟黨走的信心和決心。局屬單位市政站、安泰公司等單位制定了“文明單位”創(chuàng)建規(guī)劃，夯實(shí)創(chuàng)建措施，全面加強(qiáng)單位內(nèi)部建設(shè)和管理，年內(nèi)順利通過縣文明委的驗(yàn)收。局

總結(jié)這一年來的工作，我們深切地體會(huì)到咱們城建系統(tǒng)這支隊(duì)伍是經(jīng)得起考驗(yàn)、素質(zhì)過硬、作風(fēng)優(yōu)良、能干事、能打勝仗的隊(duì)伍，我們所做的工作也是經(jīng)得起歷史、實(shí)踐和人民檢驗(yàn)的。概括起來有以下幾個(gè)方面的經(jīng)驗(yàn)：

一是必須始終堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀?？茖W(xué)發(fā)展觀是推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)持續(xù)健康發(fā)展的指導(dǎo)方針。我們立足于城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展的實(shí)際，端正指導(dǎo)思想，充分發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃的引導(dǎo)和調(diào)控作用，加強(qiáng)市政公用設(shè)施建設(shè)，加大對(duì)城市生態(tài)環(huán)境和歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)力度，加強(qiáng)村莊規(guī)劃和農(nóng)村人居環(huán)境治理，引導(dǎo)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展，通過努力，進(jìn)一步增強(qiáng)了城鄉(xiāng)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展能力。

二是必須始終堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子民主決策。一個(gè)有戰(zhàn)斗力的集體，必須有一個(gè)團(tuán)結(jié)向上的領(lǐng)導(dǎo)班子，我們緊緊圍繞全縣工作大局，充分發(fā)揮班子成員的智慧，通過局務(wù)會(huì)、碰頭會(huì)、專題會(huì)共謀發(fā)展，妥善處理局部利益和全局利益、當(dāng)前發(fā)展和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系，會(huì)議一旦敲定必須落實(shí)，確保了政令暢通。

三是必須始終扭住工作目標(biāo)任務(wù)不放松。我們的工作目標(biāo)任務(wù)是通過充分調(diào)研論證最終確定的，代表了人民群眾的利益和心聲，得到了上級(jí)行業(yè)主管部門和縣委、縣政府以及社會(huì)方方面面的支持和關(guān)注，內(nèi)容涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃、城市拆遷、項(xiàng)目建設(shè)、城市品位建設(shè)、市容環(huán)境整治和新農(nóng)村建設(shè)等方面。特別是在5·12大地震發(fā)生后，一手抓抗震救災(zāi)恢復(fù)重建，一手抓城市建設(shè)和發(fā)展不動(dòng)搖，始終加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，采取項(xiàng)目建設(shè)扛死肩、倒排工期的辦法，狠抓市政配套設(shè)施和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，項(xiàng)目包抓領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)研究和解決問題，保證了各項(xiàng)目建設(shè)按期推進(jìn)和順利完成。

四是必須始終堅(jiān)持抓落實(shí)不動(dòng)搖。城建工作涉及面廣，與老百姓的生活息息相關(guān)，關(guān)心的人多、關(guān)注的人更多、社會(huì)矛盾也多，只有撲下身子，腳踏實(shí)地抓落實(shí)，才能化解這些矛盾，才能促使工作上臺(tái)階、出水平、出成效。

新篇章。

2009年城建工作的總體思路和要求是：以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十七屆三中全會(huì)和縣委十三屆五次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，搶抓災(zāi)后重建和擴(kuò)大內(nèi)需的歷史機(jī)遇，緊扣“突破發(fā)展、和諧穩(wěn)定”兩大主題，按照“南擴(kuò)北升”的總體思路，以創(chuàng)建國(guó)家園林縣城為載體，以完善城區(qū)路網(wǎng)、拉大縣城骨架為突破口，建城市精品，全力打造漢源第一城。以排除城區(qū)震損危房為切入點(diǎn)，推進(jìn)城區(qū)拆遷工作，以建設(shè)廉租房為抓手，切實(shí)改善城市民生問題，解決低收入家庭住房困難；以一鄉(xiāng)八鎮(zhèn)為重點(diǎn)，著力抓好基礎(chǔ)配套設(shè)施，加速城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程；加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城建系統(tǒng)干部職工思想大提升、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變，促進(jìn)城建事業(yè)又好又快發(fā)展。

總體目標(biāo)是：縣城建設(shè)以創(chuàng)建國(guó)家園林縣城為目標(biāo)，加快縣城總體規(guī)劃修編，完善城區(qū)控制性詳規(guī)，按照“東連羅村壩，西擴(kuò)余家坡，南成新城區(qū)，北出繞城線，中變舊城區(qū)”的思路，啟動(dòng)實(shí)施“一環(huán)、二面、三橋、四場(chǎng)、五路”建設(shè)，以加快天津中學(xué)、天津醫(yī)院周邊路網(wǎng)建設(shè)為重點(diǎn)，完善七里壩等區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施；充分挖掘漢源文化、羌氐文化，不斷豐富城市文化內(nèi)涵，塑造城市精神，提升城區(qū)綠化、亮化、凈化、美化檔次，到2009年底，縣城規(guī)劃控制區(qū)由50平方公里擴(kuò)大到70平方公里，建成區(qū)由4.66平方公里擴(kuò)展到5.2平方公里，常住人口達(dá)到6萬人。

村鎮(zhèn)建設(shè)以災(zāi)后重建為契機(jī)，全面完成各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)村規(guī)劃的修編任務(wù)，立足陽平關(guān)鎮(zhèn)國(guó)家百?gòu)?qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)，輻射帶動(dòng)八鎮(zhèn)一鄉(xiāng)的全面建設(shè)，形成相互促進(jìn)、競(jìng)相發(fā)展的建設(shè)格局，為構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化奠定基礎(chǔ)。

在工作中主要把握以下幾點(diǎn)：一是抓機(jī)遇，謀發(fā)展。今年是災(zāi)后重建和擴(kuò)大內(nèi)需的關(guān)鍵年，國(guó)家對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資十分巨大，我們一定要把握時(shí)機(jī)，迎難而上，爭(zhēng)取更多資金，辦更多的事。二

1七里大街710米2.3萬平方米路基工程，本月16日將對(duì)金家坪立交橋、七里大街進(jìn)行招標(biāo)，2月底以前進(jìn)入主體施工；拆遷42戶5000平方米，現(xiàn)已發(fā)布拆遷公告，正在制定拆遷方案；年內(nèi)啟動(dòng)康寧路、津源路、園藝路、苗圃路及二道河橋建設(shè)，完善供水、供電、通訊等配套設(shè)施，把七里壩新區(qū)打造成景觀靚麗、設(shè)施完善、功能齊全的城市新靚點(diǎn)。著力推進(jìn)南大街棚戶區(qū)拆遷改造，結(jié)合災(zāi)后重建對(duì)南大街已確權(quán)登記的241戶22296.97平方米房屋進(jìn)行拆遷改造，建設(shè)大東街至南門口文化一條街；對(duì)現(xiàn)有農(nóng)民61戶進(jìn)行異地搬遷到青竹砭安置；對(duì)現(xiàn)有居民180戶，實(shí)行就地回遷。加強(qiáng)東山觀山地公園建設(shè)力度，按照統(tǒng)一收購(gòu)的辦法，將東山觀所有土地一并征用，啟動(dòng)3.2公里道路路面建設(shè)和景觀標(biāo)志性建筑等配套設(shè)施建設(shè)。做好重大前期項(xiàng)目建材市場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)和校場(chǎng)壩綜合開發(fā)項(xiàng)目的選址、征地和招商工作。充分發(fā)揮城投公司的作用，拓寬融資渠道，收購(gòu)儲(chǔ)備土地資源走滾動(dòng)發(fā)展之路。

（三）高品位完善市政基礎(chǔ)設(shè)施。加強(qiáng)城區(qū)供水、供電、公共服務(wù)等配套建設(shè)，建成高速公路連接線配套基礎(chǔ)設(shè)施，硬化校場(chǎng)壩、王家坪片區(qū)的部分道路3000平方米，完成排水、電力、電訊、有線電視等城市管線的埋設(shè)，增強(qiáng)新區(qū)服務(wù)功能；按照國(guó)家園林縣城標(biāo)準(zhǔn)，大力實(shí)施城區(qū)亮化、綠化、美化、凈化工程，多渠道、多層次增加縣城綠化總量，建立市政園林綠化資料信息庫，提高城區(qū)園林綠化檔次和管理水平；改進(jìn)亮化方式，增加亮化設(shè)施，提高亮化水平，增強(qiáng)城市動(dòng)感，年內(nèi)成功創(chuàng)建國(guó)家園林縣城；啟動(dòng)縣城污水處理廠建設(shè)，對(duì)縣城污水管網(wǎng)進(jìn)行改造；以羌族生態(tài)文化保護(hù)試驗(yàn)區(qū)項(xiàng)目為依托，打通永惠南路，啟動(dòng)西門古城樓、鐘鼓樓和羌族民俗一條街建設(shè)。

（四）繼續(xù)做好災(zāi)后重建工作。繼續(xù)做好建材調(diào)配、技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督工作；積極配合天津援建項(xiàng)目和臺(tái)灣援建長(zhǎng)沙壩輕鋼房建設(shè)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，確保臺(tái)灣援建項(xiàng)目在3月底竣工并投入使用。加快

建筑業(yè)安全生產(chǎn)管理

建筑業(yè)安全生產(chǎn)歷來是建筑企業(yè)和建設(shè)工程的生命線，也是我們行政主管部門的工作重心。剛才，樹慶同志通報(bào)了全縣建筑業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)，指出了個(gè)別施工企業(yè)安全責(zé)任意識(shí)淡泊，存在許多安全隱患，希望大家要引以為誡，在今后建筑施工中認(rèn)真整改落實(shí)。

（一）要樹立安全責(zé)任無小事的觀念。負(fù)責(zé)建筑業(yè)安全生產(chǎn)管理的建管、質(zhì)監(jiān)、監(jiān)理要各司其職，分工協(xié)作，密切配合，加強(qiáng)招投標(biāo)、墻材節(jié)能與革新、合同備案、質(zhì)量安全等方面的工作。今年新開工的項(xiàng)目較多，外來企業(yè)也多，一定不可掉以輕心，要嚴(yán)格審核資質(zhì)，嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)。安全體現(xiàn)在施工的每個(gè)環(huán)節(jié)、每時(shí)每刻，大家一定要牢固樹立“安全是建筑業(yè)和建設(shè)工程的生命”的思想，稍有麻痹大意，后果就不堪設(shè)想。

（二）要嚴(yán)格工程的建設(shè)程序。任何工程都要堅(jiān)持先勘察設(shè)計(jì)、再施工的程序，勘察單位提出的勘察報(bào)告必須滿足設(shè)計(jì)要求，設(shè)計(jì)單位必須按照勘察報(bào)告進(jìn)行設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)圖紙必須經(jīng)圖紙審查機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后方可施工，地基開挖至設(shè)計(jì)標(biāo)高后，建設(shè)單位必須組織地勘、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位共同驗(yàn)槽，確保地基與基礎(chǔ)的質(zhì)量安全。嚴(yán)禁邊設(shè)計(jì)邊施工，保證設(shè)計(jì)質(zhì)量安全；認(rèn)真做好模板設(shè)計(jì)，對(duì)不合格的模板工程不得進(jìn)行砼澆注，嚴(yán)格控制水泥砂漿和砼的配合比，對(duì)涉及工程結(jié)構(gòu)安全的建筑材料、試件、構(gòu)配件要認(rèn)真執(zhí)行見證取樣送審制度。在驗(yàn)收中要嚴(yán)格按照驗(yàn)收的程序組織進(jìn)行，要有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料，要有五方責(zé)任主體共同簽署的質(zhì)量合格文件，要有工程使用的主要建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)試驗(yàn)報(bào)告，通過對(duì)建筑物實(shí)體質(zhì)量抽查和感觀質(zhì)量的檢查，進(jìn)一步確保工程質(zhì)量。以上哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問題，就要追究相應(yīng)單位及其負(fù)責(zé)人的責(zé)任，決不手軟。

（三）要加強(qiáng)五方責(zé)任主體責(zé)任落實(shí)。建管、質(zhì)監(jiān)、監(jiān)理和各施工企業(yè)及項(xiàng)目經(jīng)理、安全員在執(zhí)行強(qiáng)制條文過程中要做到“不留

5關(guān)責(zé)任人通報(bào)批評(píng)、罰款，記入不良行為記錄，同時(shí)舉辦培訓(xùn)班強(qiáng)制培訓(xùn)，情節(jié)嚴(yán)重的停止參與投標(biāo)資格，直至清除建筑市場(chǎng)。

同志們，抓安全生產(chǎn)既是責(zé)任，也是手段。希望大家高度重視，把安全生產(chǎn)作為第一號(hào)工程來抓，千方百計(jì)保安全，全心全意抓質(zhì)量，把每一個(gè)工程都建成精品，切記“高高興興上班來，平平安安回家去”這句老話。

做好2009年各項(xiàng)工作的主要措施

同志們，新形勢(shì)、新任務(wù)，對(duì)我們提出了新的更高要求，全系統(tǒng)干部職工一定要倍加珍惜當(dāng)前來之不易的大好形勢(shì)，切實(shí)把心思和力量都集聚到2009年的各項(xiàng)工作上來，抓好今年的工作需要我們轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)取得新的突破。

一是要明確目標(biāo)抓落實(shí)。2009年的城建工作目標(biāo)是貫徹落實(shí)縣十三屆五次全委擴(kuò)大會(huì)議精神、符合寧強(qiáng)城建發(fā)展現(xiàn)狀的奮斗目標(biāo)。我們要堅(jiān)定信心，統(tǒng)一思想和行動(dòng)，咬定目標(biāo)，撲下身子，聚精會(huì)神抓緊、抓好、抓實(shí)、抓出成效，做到不達(dá)目的不罷休，不見效果不松手。

二是要夯實(shí)工作責(zé)任。牢固樹立落實(shí)責(zé)任無小事的思想，進(jìn)一步明確工作目標(biāo)任務(wù)，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、分層管理、細(xì)化落實(shí)、齊抓共管的原則，落實(shí)責(zé)任人和完成時(shí)限，強(qiáng)化工作督查，跟蹤落實(shí)情況，形成一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的良好工作局面。在項(xiàng)目建設(shè)上，實(shí)行倒排工期，強(qiáng)化質(zhì)量安全管理，一周一小結(jié)，每月向縣政府上報(bào)一次工程進(jìn)展情況。

三是要提高規(guī)劃水平。狠抓規(guī)劃管理，建設(shè)一支政治過硬、業(yè)務(wù)精湛、善于管理的規(guī)劃隊(duì)伍。建立符合寧強(qiáng)實(shí)際的規(guī)劃體制機(jī)制，成立城鄉(xiāng)規(guī)劃咨詢委員會(huì)和城鄉(xiāng)規(guī)劃測(cè)繪設(shè)計(jì)隊(duì)；改變重審批、輕管理的現(xiàn)象，加強(qiáng)規(guī)劃監(jiān)察和效能評(píng)估體系建設(shè)，調(diào)整全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)察管理分布，從單一的“管理規(guī)劃”向“責(zé)任規(guī)劃”、“服務(wù)規(guī)劃”、“誠(chéng)

第三篇：實(shí)現(xiàn)四大突破加快工業(yè)發(fā)展

實(shí)現(xiàn)四大突破加快工業(yè)發(fā)展

黨的十六大提出要用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，提出了“五個(gè)統(tǒng)籌”的要求，并強(qiáng)調(diào)要走新型工業(yè)化道路。石門的優(yōu)勢(shì)在資源，發(fā)展?jié)摿υ诠I(yè)，希望也在工業(yè)。要想加速推進(jìn)“三增三化一拓展”進(jìn)程，就必須牢固樹立圍繞工業(yè)抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理念，進(jìn)一步加快推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，著力實(shí)現(xiàn)四個(gè)方面的突破，走新型工業(yè)化富民強(qiáng)縣之路。

一、夯實(shí)支撐點(diǎn)，在創(chuàng)新發(fā)展思路上求突破。牢固樹立“工業(yè)強(qiáng)縣”理念，把推進(jìn)工業(yè)化作為發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的核心來抓，走具有石門特色的興工之路，不斷擴(kuò)張工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量，優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提升工業(yè)發(fā)展水平。到2010年，實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值過百億元目標(biāo)，形成3-5個(gè)10億元產(chǎn)業(yè)、10-15個(gè)億元企業(yè)、100個(gè)規(guī)模企業(yè)，推進(jìn)石門由農(nóng)業(yè)大縣向工業(yè)強(qiáng)縣轉(zhuǎn)變。一是堅(jiān)持走產(chǎn)業(yè)興工之路。立足資源性產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)張升級(jí)，以深度開發(fā)、精細(xì)加工為重點(diǎn)，突出抓好電力、水泥、化肥、矽砂（石膏）、連桿的生產(chǎn)和柑桔、茶葉、禽畜等農(nóng)副產(chǎn)品的加工，傾力打造“六三”工程，到2010年末，全縣電力裝機(jī)容量達(dá)到300萬千瓦，水泥年產(chǎn)量達(dá)到300萬噸、農(nóng)用肥料年產(chǎn)量達(dá)到300萬噸、矽砂（石膏）年深加工量達(dá)到300萬噸、連桿年產(chǎn)量達(dá)到300萬支、飼料和農(nóng)產(chǎn)品年加工量達(dá)到30萬噸。以現(xiàn)有支柱產(chǎn)業(yè)作為支撐點(diǎn)，按照以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化的要求，通過走技術(shù)創(chuàng)新、改造提升的路子，努力形成特色鮮明、優(yōu)勢(shì)突出、經(jīng)濟(jì)效益好、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)群。通過靠大做強(qiáng)、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合等有效手段，組建石門企業(yè)集團(tuán)。二是堅(jiān)持走科技興工之路。大力推進(jìn)以企業(yè)為主體的科技創(chuàng)新體系建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)建立科技研發(fā)中心，不斷研究新成果，推出新產(chǎn)品。積極引進(jìn)新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝，對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造升級(jí)，提高產(chǎn)品的科技含量。加強(qiáng)企業(yè)與高等院校、科研院所聯(lián)姻，實(shí)行產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合，特別要注重科技人才的引進(jìn)、管理和培養(yǎng)，為企業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的技術(shù)和人才支持。要按照“內(nèi)涵擴(kuò)大為主，改造提升并舉”的要求，立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和技術(shù)條件，用先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)骨干企業(yè)的重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目建設(shè)，有效解決當(dāng)前生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的突出問題，提升產(chǎn)業(yè)水平。還要樹立新的產(chǎn)業(yè)改造提升觀念，運(yùn)用高新技術(shù)，高起點(diǎn)搞好技術(shù)創(chuàng)新，嫁接改造現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)，不斷提高企業(yè)的工藝、技術(shù)和裝備水平，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換升級(jí)。三是堅(jiān)持走民營(yíng)興工之路。設(shè)立“民間創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)”，引導(dǎo)民營(yíng)資本從商業(yè)服務(wù)領(lǐng)域向工業(yè)領(lǐng)域投入轉(zhuǎn)變，掀起全民辦工業(yè)的熱潮。積極引導(dǎo)現(xiàn)有“小而散”的民營(yíng)工業(yè)企業(yè)向規(guī)模工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)變，重點(diǎn)提升100家小型民營(yíng)工業(yè)企業(yè)。積極引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)優(yōu)化產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制。

二，、激活動(dòng)力點(diǎn)，在擴(kuò)大工業(yè)投入上求突破。要千方百計(jì)擴(kuò)大工業(yè)投入，增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展后勁。一是切實(shí)搞好項(xiàng)目前期開發(fā)。加強(qiáng)項(xiàng)目前期開發(fā)工作的領(lǐng)導(dǎo)。在全縣抽調(diào)一批長(zhǎng)期從事礦產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品深加工、工業(yè)制造與技改、項(xiàng)目開發(fā)論證的專業(yè)技術(shù)人員，成立重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目前期開發(fā)工作組，專門研究和論證重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目。結(jié)合國(guó)家宏觀政策和產(chǎn)業(yè)政策，立足我縣資源實(shí)際，認(rèn)真調(diào)研，科學(xué)論證，拿出一批讓客商感到有利可圖、有錢可賺的項(xiàng)目。綜合運(yùn)用媒體、網(wǎng)絡(luò)、商務(wù)活動(dòng)等各種手段，全方位、多層次地推介工業(yè)項(xiàng)目。二是強(qiáng)化招商引資工作責(zé)任。全面啟動(dòng)第二輪招商引資考核工作，把引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目的責(zé)任落實(shí)到單位、到人，實(shí)行重獎(jiǎng)重罰，強(qiáng)化全縣各級(jí)各部門抓好招商引資工作的責(zé)任感和緊迫感。明確在編人員5人以上的縣直副科級(jí)以上行政事業(yè)單位，要單獨(dú)引進(jìn)1個(gè)固定資產(chǎn)投資500萬元以上工業(yè)項(xiàng)目，適合進(jìn)入工業(yè)園的原則上要落戶園區(qū)，并納入責(zé)任目標(biāo)考核，實(shí)行一票否決。第一年沒有完成項(xiàng)目引進(jìn)任務(wù)的，單位不能評(píng)先，一把手不能評(píng)優(yōu)崗；第二年沒有完成項(xiàng)目引進(jìn)任務(wù)的，單位一把手和分管負(fù)責(zé)人全縣通報(bào)批評(píng)，并不得提拔重用。凡引進(jìn)固定資產(chǎn)投資5000萬元以上工業(yè)項(xiàng)目落戶工業(yè)園的，給予項(xiàng)目第一引資人不低于5萬元的特殊貢獻(xiàn)獎(jiǎng)；引進(jìn)固定資產(chǎn)投資1億元以上工業(yè)項(xiàng)目的，獎(jiǎng)勵(lì)引進(jìn)單位20萬元。三是創(chuàng)新招商方式。突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)抓招商，爭(zhēng)取引進(jìn)一批規(guī)模大、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、成長(zhǎng)性好的工業(yè)項(xiàng)目，特別是要引進(jìn)戰(zhàn)略投資者。大力開展小分隊(duì)招商、以商招商，在北京、上海、深圳、廣州、浙江、福建等地各聘請(qǐng)1名商務(wù)代理，每年安排專項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，并給予招引項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)。著力開發(fā)引進(jìn)資源性項(xiàng)目，著力開發(fā)引進(jìn)科技含量高的項(xiàng)目，著力開發(fā)引進(jìn)“兩頭在外”的項(xiàng)目，形成一批產(chǎn)品關(guān)聯(lián)度高、附加值高、成長(zhǎng)性好的工業(yè)企業(yè)。突出抓好石門電廠三期、海螺水泥、西洋肥業(yè)等一批大企業(yè)、大項(xiàng)目的引進(jìn)開發(fā)，為工業(yè)發(fā)展提供支撐。

三、扶植帶動(dòng)點(diǎn)，在培育名優(yōu)品牌上求突破。培育發(fā)展名牌產(chǎn)品，是提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力、推進(jìn)新型工業(yè)化的關(guān)鍵性措施。一是大力培育名優(yōu)產(chǎn)品。扶植帶動(dòng)點(diǎn)，就是依靠科技創(chuàng)新，加快產(chǎn)品

第四篇：實(shí)現(xiàn)四大突破加快工業(yè)發(fā)展

實(shí)現(xiàn)四大突破加快工業(yè)發(fā)展

黨的十六大提出要用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，提出了“五個(gè)統(tǒng)籌”的要求，并強(qiáng)調(diào)要走新型工業(yè)化道路。石門的優(yōu)勢(shì)在資源，發(fā)展?jié)摿υ诠I(yè)，希望也在工業(yè)。要想加速推進(jìn)“三增三化一拓展”進(jìn)程，就必須牢固樹立圍繞工業(yè)抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理念，進(jìn)一步加快推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，著力實(shí)現(xiàn)四個(gè)方面的突破，走新型工業(yè)化富民強(qiáng)縣之路。

一、夯實(shí)支撐點(diǎn)，在創(chuàng)新發(fā)展思路上求突破。牢固樹立“工業(yè)強(qiáng)縣”理念，把推進(jìn)工業(yè)化作為發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的核心來抓，走具有石門特色的興工之路，不斷擴(kuò)張工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量，優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提升工業(yè)發(fā)展水平。到2010年，實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值過百億元目標(biāo)，形成3-5個(gè)10億元產(chǎn)業(yè)、10-15個(gè)億元企業(yè)、100個(gè)規(guī)模企業(yè)，推進(jìn)石門由農(nóng)業(yè)大縣向工業(yè)強(qiáng)縣轉(zhuǎn)變。一是堅(jiān)持走產(chǎn)業(yè)興工之路。立足資源性產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)張升級(jí)，以深度開發(fā)、精細(xì)加工為重點(diǎn)，突出抓好電力、水泥、化肥、矽砂（石膏）、連桿的生產(chǎn)和柑桔、茶葉、禽畜等農(nóng)副產(chǎn)品的加工，傾力打造“六三”工程，到2010年末，全縣電力裝機(jī)容量達(dá)到300萬千瓦，水泥年產(chǎn)量達(dá)到300萬噸、農(nóng)用肥料年產(chǎn)量達(dá)到300萬噸、矽砂（石膏）年深加工量達(dá)到300萬噸、連桿年產(chǎn)量達(dá)到300萬支、飼料和農(nóng)產(chǎn)品年加工量達(dá)到30萬噸。以現(xiàn)有支柱產(chǎn)業(yè)作為支撐點(diǎn)，按照以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化的要求，通過走技術(shù)創(chuàng)新、改造提升的路子，努力形成特色鮮明、優(yōu)勢(shì)突出、經(jīng)濟(jì)效益好、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)群。通過靠大做強(qiáng)、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合等有效手段，組建石門企業(yè)集團(tuán)。二是堅(jiān)持走科技興工之路。大力推進(jìn)以企業(yè)為主體的科技創(chuàng)新體系建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)建立科技研發(fā)中心，不斷研究新成果，推出新產(chǎn)品。積極引進(jìn)新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝，對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造升級(jí)，提高產(chǎn)品的科技含量。加強(qiáng)企業(yè)與高等院校、科研院所聯(lián)姻，實(shí)行產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合，特別要注重科技人才的引進(jìn)、管理和培養(yǎng)，為企業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的技術(shù)和人才支持。要按照“內(nèi)涵擴(kuò)大為主，改造提升并舉”的要求，立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和技術(shù)條件，用先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)骨干企業(yè)的重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目建設(shè)，有效解決當(dāng)前生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的突出問題，提升產(chǎn)業(yè)水平。還要樹立新的產(chǎn)業(yè)改造提升觀念，運(yùn)用高新技術(shù)，高起點(diǎn)搞好技術(shù)創(chuàng)新，嫁接改造現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)，不斷提高企業(yè)的工藝、技術(shù)和裝備水平，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換升級(jí)。三是堅(jiān)持走民營(yíng)興工之路。設(shè)立“民間創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)”，引導(dǎo)民營(yíng)資本從商業(yè)服務(wù)領(lǐng)域向工業(yè)領(lǐng)域投入轉(zhuǎn)變，掀起全民辦工業(yè)的熱潮。積極引導(dǎo)現(xiàn)有“小而散”的民營(yíng)工業(yè)企業(yè)向規(guī)模工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)變，重點(diǎn)提升100家小型民營(yíng)工業(yè)企業(yè)。積極引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)優(yōu)化產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制。

二，、激活動(dòng)力點(diǎn)，在擴(kuò)大工業(yè)投入上求突破。要千方百計(jì)擴(kuò)大工業(yè)投入，增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展后勁。一是切實(shí)搞好項(xiàng)目前期開發(fā)。加強(qiáng)項(xiàng)目前期開發(fā)的領(lǐng)導(dǎo)。在全縣抽調(diào)一批長(zhǎng)期從事礦產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品深加工、工業(yè)制造與技改、項(xiàng)目開發(fā)論證的專業(yè)技術(shù)人員，成立重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目前期開發(fā)組，專門研究和論證重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目。結(jié)合國(guó)家宏觀政策和產(chǎn)業(yè)政策，立足我縣資源實(shí)際，認(rèn)真調(diào)研，科學(xué)論證，拿出一批讓客商感到有利可圖、有錢可賺的項(xiàng)目。綜合運(yùn)用媒體、網(wǎng)絡(luò)、商務(wù)活動(dòng)等各種手段，全方位、多層次地推介工業(yè)項(xiàng)目。二是強(qiáng)化招商引資責(zé)任。全面啟動(dòng)第二輪招商引資考核，把引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目的責(zé)任落實(shí)到單位、到人，實(shí)行重獎(jiǎng)重罰，強(qiáng)化全縣各級(jí)各部門抓好招商引資的責(zé)任感和緊迫感。明確在編人員5人以上的縣直副科級(jí)以上行政事業(yè)單位，要單獨(dú)引進(jìn)1個(gè)固定資產(chǎn)投資500萬元以上工業(yè)項(xiàng)目，適合進(jìn)入工業(yè)園的原則上要落戶園區(qū)，并納入責(zé)任目標(biāo)考核，實(shí)行一票否決。第一年沒有完成項(xiàng)目引進(jìn)任務(wù)的，單位不能評(píng)先，一把手不能評(píng)優(yōu)崗；第二年沒有完成項(xiàng)目引進(jìn)任務(wù)的，單位一把手和分管負(fù)責(zé)人全縣通報(bào)批評(píng)，并不得提拔重用。凡引進(jìn)固定資產(chǎn)投資5000萬元以上工業(yè)項(xiàng)目落戶工業(yè)園的，給予項(xiàng)目第一引資人不低于5萬元的特殊貢獻(xiàn)獎(jiǎng)；引進(jìn)固定資產(chǎn)投資1億元以上工業(yè)項(xiàng)目的，獎(jiǎng)勵(lì)引進(jìn)單位20萬元。三是創(chuàng)新招商方式。突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)抓招商，爭(zhēng)取引進(jìn)一批規(guī)模大、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、成長(zhǎng)性好的工業(yè)項(xiàng)目，特別是要引進(jìn)戰(zhàn)略投資者。大力開展小分隊(duì)招商、以商招商，在北京、上海、深圳、廣州、浙江、福建等地各聘請(qǐng)1名商務(wù)代理，每年安排專項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，并給予招引項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)。著力開發(fā)引進(jìn)資源性項(xiàng)目，著力開發(fā)引進(jìn)科技含量高的項(xiàng)目，著力開發(fā)引進(jìn)“兩頭在外”的項(xiàng)目，形成一批產(chǎn)品關(guān)聯(lián)度高、附加值高、成長(zhǎng)性好的工業(yè)企業(yè)。突出抓好石門電廠三期、海螺水泥、西洋肥業(yè)等一批大企業(yè)、大項(xiàng)目的引進(jìn)開發(fā)，為工業(yè)發(fā)展提供支撐。

三、扶植帶動(dòng)點(diǎn)，在培育名優(yōu)品牌上求突破。培育發(fā)展名牌產(chǎn)品，是提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力、推進(jìn)新型工業(yè)化的關(guān)鍵性措施。一是大力培育名優(yōu)產(chǎn)品。扶植帶動(dòng)點(diǎn)，就是依靠科技創(chuàng)新，加快產(chǎn)品

結(jié)構(gòu)調(diào)整，培育一批科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、市場(chǎng)前景廣的名優(yōu)產(chǎn)品，大幅度提高產(chǎn)品的科技含量和附加值，促使現(xiàn)有產(chǎn)品上規(guī)模、上檔次和上水平，不斷提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體效益。二是提高現(xiàn)有品牌“含金量”。加大對(duì)現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品和名牌產(chǎn)品的培育和宣傳力度，逐步把“玉葉”化肥、“山寨旺”食品、“壩道”水泥、“犟哥”素食、“寶川”連桿、“村姑”拖拉機(jī)等產(chǎn)品培育成全市、全省的名牌產(chǎn)品，并積極做好現(xiàn)有名牌產(chǎn)品的系列開發(fā)，不斷提高名牌產(chǎn)品在工業(yè)生產(chǎn)中的份額。支持“壩道”水泥進(jìn)行“湖南省免檢產(chǎn)品”認(rèn)定。支持“田園”磷肥、“村姑”拖拉機(jī)、“寶川”連桿通過ISO9000質(zhì)量體系認(rèn)證。三是借力發(fā)展新品牌。要引導(dǎo)企業(yè)同國(guó)內(nèi)外知名牌企業(yè)的合作聯(lián)合，采取嫁接移植等有效措施，促成強(qiáng)盛公司、特水公司與國(guó)內(nèi)企業(yè)集團(tuán)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享，生產(chǎn)新產(chǎn)品，創(chuàng)出新品牌。積極引入名牌產(chǎn)品落戶石門，借助名牌產(chǎn)品的品牌效應(yīng)，發(fā)展我縣的名優(yōu)產(chǎn)品，提高我縣產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和知名度。

四、構(gòu)建示范點(diǎn)，在工業(yè)園區(qū)建設(shè)上求突破。工業(yè)園區(qū)是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效載體。構(gòu)建示范點(diǎn)，就是圍繞全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)的總體設(shè)想，優(yōu)化工業(yè)生產(chǎn)力的區(qū)域布局，不斷提升園區(qū)的規(guī)模和效益，發(fā)揮其在推動(dòng)新型工業(yè)化進(jìn)程中的輻射帶動(dòng)作用。一是加快基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。實(shí)行有限投入向園區(qū)集中，加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)園區(qū)對(duì)企業(yè)的吸納力和承載力。力爭(zhēng)“十一五”期間工業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施投入突破5000萬元。并統(tǒng)籌安排城建、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、城市電網(wǎng)改造等項(xiàng)目資金，盡快完善園區(qū)路網(wǎng)、電網(wǎng)、自來水網(wǎng)、下水道網(wǎng)和通訊網(wǎng)絡(luò)，為現(xiàn)有入園企業(yè)和引進(jìn)新企業(yè)創(chuàng)造良好條件。二是理順園區(qū)管理體制。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)工業(yè)園建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度、部門聯(lián)席會(huì)議制度和重點(diǎn)入園項(xiàng)目“一事一議”制度，定期研究工業(yè)園建設(shè)及項(xiàng)目引進(jìn)中存在的問題，并及時(shí)解決。進(jìn)一步加強(qiáng)開發(fā)區(qū)管理隊(duì)伍建設(shè)，選拔優(yōu)秀干部充實(shí)開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子和班子，提高隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。三是大力引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目入園。實(shí)行項(xiàng)目向園區(qū)聚集，今后除資源性產(chǎn)業(yè)和小型農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)可就近布局外，引導(dǎo)其它工業(yè)項(xiàng)目向園區(qū)集中。實(shí)行政策向園區(qū)傾斜，進(jìn)一步完善激活園區(qū)工業(yè)發(fā)展的政策體系，著力在土地使用、稅費(fèi)收取、電力供應(yīng)、技術(shù)創(chuàng)新、環(huán)境保障上實(shí)現(xiàn)新突破，給予最大優(yōu)惠。真正把湖南石門經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建成工業(yè)發(fā)展的洼地。同時(shí)加大對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門引進(jìn)入園企業(yè)的責(zé)任考核力度，堅(jiān)決兌現(xiàn)項(xiàng)目入園優(yōu)惠政策和獎(jiǎng)勵(lì)政策，爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目落戶，壯大園區(qū)工業(yè)規(guī)模。

第五篇：突破薄弱環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展

突破薄弱環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展

突破薄弱環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展

----同志在鎮(zhèn)村兩級(jí)干部會(huì)上的講話

同志們：

歲月嬗遞，光陰荏苒，2005年已悄然過去，迎來了新的一年。過去的一年，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要一年，也是我鎮(zhèn)工作取得新進(jìn)展的一年。在這一年里，全鎮(zhèn)干部上下努力、團(tuán)結(jié)一心，重點(diǎn)工作有新突

破，各項(xiàng)工作有新進(jìn)展，整體水平有新提高。新的一年，是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開局之年，是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)起步之年，開好頭、起好步，對(duì)今后幾年的工作尤為重要。為此，我們集聚大家召開鎮(zhèn)村兩級(jí)干部會(huì)議，主要任務(wù)是：進(jìn)一步傳達(dá)貫徹學(xué)習(xí)林區(qū)三級(jí)干部會(huì)議等一系列會(huì)議精神，總結(jié)2005年工作，分析形勢(shì)，明確思路，擬訂目標(biāo)，落實(shí)措施，高起點(diǎn)、遠(yuǎn)規(guī)劃，全面部署2006年的各項(xiàng)工作以及新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)。下面，我講幾點(diǎn)意見。

一、認(rèn)真分析、找準(zhǔn)問題，全面總結(jié)2005年的工作

2005年，我鎮(zhèn)在林區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在林區(qū)人大、政協(xié)的監(jiān)督下，在區(qū)直各部門的大力支持下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆四中、五中全會(huì)和林區(qū)九屆二次全會(huì)精神，始終堅(jiān)持“保護(hù)第一，科學(xué)規(guī)劃，合理開發(fā)，永續(xù)利用”的指導(dǎo)方針，緊緊圍繞“生態(tài)立鎮(zhèn)、旅游富鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、科技興鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，保護(hù)與發(fā)展并重，不斷拓展紅坪生態(tài)小城鎮(zhèn)建設(shè)；把旅游作為長(zhǎng)遠(yuǎn)、可持續(xù)產(chǎn)業(yè)，不斷提升接待服務(wù)水平；把蔬菜、干果、中藥材及畜牧業(yè)作為四大支柱產(chǎn)業(yè)，不斷增加農(nóng)民收入；把“科學(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力”，不斷提高群眾技術(shù)能力，著力加強(qiáng)班子執(zhí)政能力建設(shè)，加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，加強(qiáng)城鎮(zhèn)配套設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)，加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，推進(jìn)了農(nóng)村小康建設(shè)進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。2005年，地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到3500萬元，增幅為24.2；農(nóng)民人均純收入達(dá)到2440元，增幅為26.8；比上年凈增360元；財(cái)政收入達(dá)到80.93萬元以上、與上年相比持平，與任務(wù)相比增幅為200.47；招商引資完成3600萬元，占任務(wù)數(shù)的180；固定資產(chǎn)總投資4551.5萬元，比上年增加了257.7。

一、2005年所做的工作

2005年，我鎮(zhèn)在林區(qū)三級(jí)干部大會(huì)及林區(qū)九屆二次會(huì)等一系列會(huì)議精神的指引下，結(jié)合紅坪鎮(zhèn)的實(shí)際，調(diào)整了工作部署，理清了工作思路，強(qiáng)化了工作措施，明確了工作目標(biāo)和任務(wù)，加大了落實(shí)力度，使各項(xiàng)工作有了新進(jìn)展，重點(diǎn)工作有了新突破，整體水平有了新提高。

（一）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有新突破，規(guī)模性產(chǎn)加銷一體化經(jīng)營(yíng)模式初步形成。2005年，是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整大力推進(jìn)，取得明顯成效的一年。在這一年里，我們降低了糧食播種面積，調(diào)整到16465畝（含復(fù)種面積），調(diào)減比例為8.4，通過政策傾向、示范引導(dǎo)、跟蹤服務(wù)等多種措施，重點(diǎn)發(fā)展了畜牧、干果、中藥材、反季節(jié)蔬菜和富裕勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移工作，并推進(jìn)到產(chǎn)加銷一體化。畜牧業(yè)，主要是以發(fā)展牲豬、山羊?yàn)橹鳌?005年，山羊飼養(yǎng)量達(dá)11000只，出欄4620只；牲豬飼養(yǎng)量達(dá)到11280頭，出欄5780頭；耕牛2580頭，出欄60頭；土雞年飼養(yǎng)量42740羽，出籠15000羽，產(chǎn)蛋29000公斤；養(yǎng)蜂達(dá)到6000箱，蜂蜜產(chǎn)量達(dá)到3萬公斤。蔬菜業(yè)，主要是以種植白菜、蘿卜為主。2005年，發(fā)展高山反季節(jié)蔬菜5000畝，外銷產(chǎn)量15000噸，創(chuàng)收1100萬元；成立蔬菜協(xié)會(huì)，引資120萬元，新建凍庫1棟，容量80噸。干果業(yè)，主要是以發(fā)展板栗、核桃為主。2005年，管護(hù)板栗基地2萬畝，新建核桃基地1000畝，管護(hù)老核桃基地3000畝，管護(hù)茶葉基地150畝，板栗產(chǎn)量200噸，實(shí)現(xiàn)收入42萬元，核桃產(chǎn)量50噸，實(shí)現(xiàn)收入50萬元。中藥材，主要是以發(fā)展天麻、黃連、冬花為主。2005年，建立以冬花、柴胡、天麻、川穹、黃蓮為主的中藥材基地5000畝，新增1000畝，見效1500畝，創(chuàng)收60萬元。富裕勞動(dòng)力，主要是通過培訓(xùn)后，介紹轉(zhuǎn)移到區(qū)外創(chuàng)業(yè)。2005年，我們鼓勵(lì)剩余勞動(dòng)力外出，并幫助聯(lián)系用人單位，共轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力1300余人，其中區(qū)外700余人，創(chuàng)回打工收入520余萬元。同時(shí)，我們還做了其他大量工作。一是加強(qiáng)了畜禽防疫，防疫密度達(dá)到95以上；二是完成了農(nóng)村二輪土地延包工作，迎接了省檢查組的檢查驗(yàn)收；三是開展了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，培訓(xùn)各類技術(shù)人員達(dá)800人次；四是引進(jìn)鄂玉3號(hào)馬鈴薯新品種，推廣種植1000余畝。

（二）農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有新亮點(diǎn)，群眾生產(chǎn)生活環(huán)境大大改善。2005年，是基礎(chǔ)設(shè)施投資最多，變化最大的一年。這一年里，我們積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目、多方籌措資金，大力改善了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村奠定了基礎(chǔ)。一是路網(wǎng)建設(shè)日新月異。總投資1260萬元的野紅線油路已竣工通車；投資30萬元的西溝小區(qū)公路改造工程已基本完成，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到6.5米寬并平整了路

面；新修了紅花村、塔坪村村級(jí)公路15.3公里，解決兩村歷史以來的肩挑背馱的困苦；投入資金20萬元，全面啟動(dòng)了板倉公路的涵洞和險(xiǎn)段加固建設(shè)；30公里的“官八”線水泥路段全面鋪開，計(jì)劃今年6月份竣工；投資25萬元，全面新修大溝至草坪、長(zhǎng)沙壩至紅河42公里的高山反季節(jié)蔬菜通道；群眾自籌，政府扶持，新修了圓嶺至長(zhǎng)沖的蔬菜通道12公里。二是

通訊建設(shè)層出不窮。移動(dòng)公司在官封和紅舉新建兩個(gè)移動(dòng)機(jī)站，覆蓋了紅花、紅舉和官封；電信公司架通了紅花、紅舉的程控電話，同時(shí)還開通了高坪、干溝等邊遠(yuǎn)村組的遠(yuǎn)程無繩防火電話。三是“三改一刷白”你追我趕。2005年，政府實(shí)施補(bǔ)助激勵(lì)政策后，各村群眾積極響應(yīng)，爭(zhēng)先恐后地改建房屋，全年完成圈欄改造250戶，1000個(gè)圈欄；改廚400戶；改廁600戶；刷白房屋270戶，850間，政府共計(jì)補(bǔ)貼資金285000元，大大改善了農(nóng)村群眾居住環(huán)境。四是“三房改造”推陳出新。根據(jù)林區(qū)黨委、政府安排的任務(wù)，2005年，我們共改造房屋116戶，322間，解決了417人的住房問題，消除了茅草屋、垛壁房及板壁房，為貧困戶新建、改建了116棟新房，特別是官封村建設(shè)了五保集中安置小區(qū)。五是農(nóng)田水利建設(shè)遍地開花。2005年，我們多方籌措資金30余萬元，對(duì)全鎮(zhèn)多處河堤險(xiǎn)段進(jìn)行了加固修復(fù)。完成了紅舉、板倉、溫水等水毀河堤1200米，恢復(fù)農(nóng)田150畝；新修了劉家屋場(chǎng)河堤180米，改田10畝。六是人畜飲水先急后緩。針對(duì)全鎮(zhèn)多處村組群眾吃水難的問題，我們統(tǒng)籌安排，先急后緩。2005年，重點(diǎn)完成了高峰坪、高坪五組、溫水三組吃水相當(dāng)困難的125戶，解決了514人、2300頭牲畜的人畜飲水問題。

（三）旅游小城鎮(zhèn)建設(shè)有新拓展，接待服務(wù)檔次再上新臺(tái)階。2005年，是小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模歷史性跨越的一年。這一年里，我們重點(diǎn)改善旅游配套設(shè)施、擴(kuò)建城鎮(zhèn)規(guī)模、提高旅游接待能力。一是解決了政府辦公條件。投資350多萬元修建的鎮(zhèn)政府辦公樓、綜合宿舍樓和接待中心已全部完工交付使用。二是改善了旅游配套設(shè)施。投資36.5萬元興建了一條長(zhǎng)達(dá)550米的購(gòu)物步行街；投資65萬元興建了1200米的生態(tài)河堤及650米的石欄桿；投資42萬元建設(shè)3座觀光橋；投資4.8萬元新修下水道600米，污水處理池3個(gè)；投資1.5萬元維修了佛泉亭。三是加大了環(huán)境整治力度。組織專班，狠抓了街面保潔和河道保潔，對(duì)209國(guó)道沿線的亂堆亂放、亂打亂建進(jìn)行了全面治理。四是提高了旅游接待能力。招商引資的紅坪酒店、畫廊閣賓館建成開業(yè)，啟動(dòng)了翡翠峪賓館建設(shè)工程，另外還有3家個(gè)體飯店也已落成開業(yè)，僅2005年，我鎮(zhèn)新增床位400余張。五是規(guī)范了旅游服務(wù)業(yè)的管理。鎮(zhèn)組織了2次轄區(qū)內(nèi)旅游服務(wù)單位座談會(huì)，研究如何提高接待檔次，嚴(yán)厲打擊哄抬物價(jià)的宰客現(xiàn)象，并建立聯(lián)系制，實(shí)行一個(gè)干部聯(lián)系一個(gè)單位，經(jīng)常對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督檢查，規(guī)范了紅坪旅游業(yè)的法治管理秩序。六是拓展了小城鎮(zhèn)建設(shè)范圍。2005年，我們以生態(tài)移民為契機(jī)，整修了紙場(chǎng)河移民小區(qū)，新建了劉家屋場(chǎng)移民小區(qū)，籌建了西溝蔬菜凍庫加工區(qū)，使小城鎮(zhèn)規(guī)模得到了延伸。

（四）招商、財(cái)稅有新跨越，財(cái)政后勁保障有力。2005年，是加大引資力度，強(qiáng)化財(cái)稅措施，財(cái)政收入翻番發(fā)展的一年。這一年來，我們?cè)谡猩讨袑で筘?cái)稅增長(zhǎng)點(diǎn)，把招商引資工作作為財(cái)源建設(shè)的重點(diǎn)。一是狠抓項(xiàng)目編制。項(xiàng)目就是錢，通過項(xiàng)目抓招商，通過引資求稅收。2005年，我們集思廣益深挖身邊可開發(fā)性項(xiàng)目，并請(qǐng)專業(yè)人員作成項(xiàng)目藍(lán)本，廣泛推薦出去，吸引外商，以便于他們選擇投入。截止目前，簽訂招商協(xié)議項(xiàng)目16個(gè)，協(xié)議資金1.7億元。二是積極督促開發(fā)。在招商協(xié)議簽訂時(shí)，我們就規(guī)定了開發(fā)商實(shí)施項(xiàng)目的時(shí)間，要求盡早動(dòng)工，以便于資金的到位。2005年，經(jīng)招商引進(jìn)資金3600萬元，占年任務(wù)180。三是主動(dòng)上門服務(wù)。對(duì)招商進(jìn)來的企業(yè)和個(gè)人，我們不但在政策上給予優(yōu)惠，還幫助辦理各種相關(guān)手續(xù)，積極配合協(xié)調(diào)建設(shè)中的各項(xiàng)工作，創(chuàng)造寬松的投資環(huán)境，以便于增強(qiáng)他們上繳稅收的主動(dòng)性和積極性。2005年，財(cái)稅收入已完成80.93萬元，占年任務(wù)的200.8。

（五）保護(hù)工作成效有新顯現(xiàn)，生態(tài)和諧家園初見雛形。2005年，是保護(hù)工作應(yīng)對(duì)新問題，發(fā)生新矛盾最多的一年。這一年里，我們針對(duì)紅坪實(shí)際，提出了“寧可總量小一點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展慢一點(diǎn)，也絕不以犧牲環(huán)境為代價(jià)，來謀求一時(shí)的發(fā)展和所謂的政績(jī)?！币皇前炎o(hù)林防火工作當(dāng)成“天大的事”來抓，全面落實(shí)了護(hù)林防火責(zé)任制，做到了機(jī)構(gòu)健全、領(lǐng)導(dǎo)到位、制度落實(shí)、措施過硬，建立了規(guī)范化的辦公室，配備了工作服、水壺和滅火工具，實(shí)行了周邊地區(qū)聯(lián)防，有效地保護(hù)了森林安全。去年，省林業(yè)局先后兩次檢查都得到了充分肯定。二是扎實(shí)有效地抓了退耕還林和森林管護(hù)，嚴(yán)厲打擊了亂砍濫伐、亂捕濫獵行為，強(qiáng)化了林業(yè)辦證程序，開展了維護(hù)公益林工作。三是扎實(shí)有效地實(shí)施了生態(tài)移民工程。實(shí)施以來，共計(jì)搬遷126戶、511人，確保了搬得出、穩(wěn)得住、能致富，同時(shí)還加大了中心村落和移民點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（六）鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套改革有新成效，行之有效的機(jī)關(guān)各項(xiàng)制度基本健全。2005年，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革、干部精簡(jiǎn)的一年。這一年里，我們面臨著方方面面的壓力，始終堅(jiān)持“公平、公證、公開”的原則，按照“能者上、庸者下”的要求，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，使改革工作于7月28日平穩(wěn)著陸。通過改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員由68人，精簡(jiǎn)到40人，退休、內(nèi)退13人，一次性補(bǔ)償5人，清理自理編制3人，調(diào)出7人。對(duì)已實(shí)行一次性補(bǔ)償人員我們已組建了社會(huì)綜合服務(wù)中心，將其以500元工資反聘到中心工作，實(shí)現(xiàn)了“以錢養(yǎng)人”向“以錢養(yǎng)事”的體制過度，使改革工作保持了平穩(wěn)的勢(shì)態(tài)。改革后，我們還完善了各項(xiàng)規(guī)章制度，并研究制定了干部請(qǐng)銷假制度、領(lǐng)導(dǎo)貨幣消費(fèi)制度、車輛使用管理制度及派餐制和派遣制度，規(guī)范了干部言、行及工作八小時(shí)外生活活動(dòng)。

（七）社會(huì)事務(wù)及中心工作有新創(chuàng)舉，各項(xiàng)事務(wù)健康秩序發(fā)展。2005年，是社會(huì)各項(xiàng)事務(wù)破舊出新，全面發(fā)展的一年。這一年里，我們重點(diǎn)在保證完成各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)的前提下，從創(chuàng)新上下功夫。一是社會(huì)治安綜合治理工作在堅(jiān)持“預(yù)防為主、打防結(jié)合”方針的前提下，認(rèn)真貫徹林區(qū)黨委、政府創(chuàng)建“平安神農(nóng)架”精神，在2004年獲得“省級(jí)平安鎮(zhèn)”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推進(jìn)了治安聯(lián)防網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)施了刑滿釋放人員的幫教和幫扶工作，對(duì)學(xué)校周邊環(huán)境進(jìn)行經(jīng)常性治理，全年發(fā)生刑事案件1起，偵破1起，治安案件9起，偵破9起，破案率100。二是“四五”普法以優(yōu)異的成績(jī)通過驗(yàn)收，加大了民事調(diào)解力度，調(diào)解民事糾紛13起，調(diào)解率100，成功率100，同時(shí)支持了司法所和派出所建設(shè)。三是著力支持教育事業(yè)，除了支持教育基本建設(shè)外還在“六一”和教師節(jié)對(duì)全鎮(zhèn)優(yōu)秀教師和優(yōu)秀班干部、優(yōu)秀學(xué)生進(jìn)行了表彰。四是狠抓了農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的征收，入保率達(dá)到95左右。五是努力創(chuàng)新了文化工作，積極參加了林區(qū)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育和民風(fēng)民俗文藝調(diào)演活動(dòng)，我鎮(zhèn)的“硭筒吹春”、“紅坪猜想”分別榮獲二等獎(jiǎng)和優(yōu)秀創(chuàng)作獎(jiǎng)。六是全面完成了村“兩委”會(huì)換屆選舉工作，各村班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力得到了加強(qiáng)。七是計(jì)劃生育全面完成了各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)，獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策落實(shí)到位，優(yōu)質(zhì)服務(wù)落實(shí)到人。八是民政救濟(jì)、核災(zāi)、救災(zāi)有序進(jìn)行，確保了五保供養(yǎng)政策的到位。九是堅(jiān)持“大安全觀”，安全生產(chǎn)各項(xiàng)責(zé)任制落到實(shí)處。十是完成了征兵任務(wù)，扎實(shí)認(rèn)真的搞好了民兵整組工作。十一是扶貧開發(fā)和“一崗六聯(lián)”工作成效顯著，并得到了群眾好評(píng)。

（八）農(nóng)村基層黨建和干部隊(duì)伍建設(shè)有新舉措，先進(jìn)模范帶頭作用和為民服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步展現(xiàn)。2005年，是開展黨員先進(jìn)性教育，加強(qiáng)黨的戰(zhàn)斗力和凝聚力，提高黨員素質(zhì)的一年。這一年里，我們緊緊抓住保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)和村“兩委”會(huì)換屆，重點(diǎn)加強(qiáng)了基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)。一是扎實(shí)有效地開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，并經(jīng)省區(qū)兩級(jí)檢查，獲得好評(píng)。二是狠抓了村級(jí)組織陣地建設(shè)，恢復(fù)并維修了溫水、塔坪等4個(gè)村委會(huì)辦公用房，裝備、配齊了官封、溫水等村辦公用器材，確保了村級(jí)組織活動(dòng)有陣地、有內(nèi)容。三是開展了無職黨員設(shè)崗定責(zé)，黨員安家工程，加強(qiáng)了村務(wù)、政務(wù)公開，實(shí)施了村帳站管。四是建立健全了鎮(zhèn)村兩級(jí)各項(xiàng)規(guī)章制度，完善了民主生活制度、黨員學(xué)習(xí)制度。五是進(jìn)一步加強(qiáng)了班子民主作風(fēng)建設(shè)和推進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。六是組織全面學(xué)習(xí)了黨的十六屆五中全會(huì)精神。七是以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”為載體，扎實(shí)有效的開展了“五好”創(chuàng)建工作。2005年，鎮(zhèn)黨委被林區(qū)黨委授予“五好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委”，官封、紅花兩個(gè)支部被授予“五好村支部”榮譽(yù)稱號(hào)。

二、2005年工作基本經(jīng)驗(yàn)

總結(jié)以上工作，我認(rèn)為2005年我們的工作有五個(gè)主要經(jīng)驗(yàn)，這五個(gè)經(jīng)驗(yàn)也是對(duì)我鎮(zhèn)工作理念、工作機(jī)制和工作方法創(chuàng)新的總結(jié)和提煉。

一是注重緊扣為民主題，深入為民實(shí)踐。只有堅(jiān)持從解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益出發(fā)，研究和推進(jìn)各項(xiàng)工作，才能使鎮(zhèn)黨委、政府在群眾中的威信越來越高、地位越來越重要。

二是注重把握發(fā)展機(jī)遇，及時(shí)研究解決新問題。只有緊緊把握時(shí)代發(fā)展脈搏，在大局中定方位、抓機(jī)遇，有所作為，才能贏得鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的發(fā)展先機(jī)。

三是注重完善各項(xiàng)制度，發(fā)揮長(zhǎng)效機(jī)制作用。只有不斷研究建立制度，不斷創(chuàng)新完善制度，不斷強(qiáng)化落實(shí)措施，才能從根本上促進(jìn)我鎮(zhèn)工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

四是注重部門協(xié)調(diào)合作，完善上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制。只有加強(qiáng)部門之間的聯(lián)系，溝通和協(xié)調(diào)，強(qiáng)化上下互聯(lián)、互動(dòng)和互補(bǔ)，才能保證各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。

五是注重堅(jiān)持不斷學(xué)習(xí)，提高執(zhí)政能力和水平。只有不斷地堅(jiān)持理論、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)（包括實(shí)踐學(xué)習(xí)），提高自身素質(zhì)，加強(qiáng)道德觀念，才能正確帶領(lǐng)引導(dǎo)群眾走致富之路。

同志們，上述成績(jī)及經(jīng)驗(yàn)的取得，得益于林區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于區(qū)直部門的大力支持，得益于全鎮(zhèn)干部職工的奮力拼搏，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)苦干。但我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到我們工作還存有很多薄弱環(huán)節(jié)，與林區(qū)黨委、政府的要求還相差甚遠(yuǎn)。主要反映在以下幾個(gè)方面：

（一）財(cái)政收入低，資金短缺，還有很多群眾所盼所急的事情沒有解決。

（二）發(fā)展與保護(hù)還沒有從根本上得到解決，在一些建設(shè)中對(duì)生態(tài)破壞較為嚴(yán)重。如修路、建電站等，沒有把破壞降到最低。

（三）雖有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，但除了蔬菜產(chǎn)業(yè)有凍庫作支撐外，缺乏農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，農(nóng)民仍然是粗放型的耕種模式。

（四）干部隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊，機(jī)關(guān)管理制度不夠健全，仍存有“能干事地累死了，不干事地玩死了”的現(xiàn)象。

（五）環(huán)境整治有待于加強(qiáng)，沒有長(zhǎng)效機(jī)制，總是整頓一次好一點(diǎn)，轉(zhuǎn)過頭來又如此。

（六）群眾教育亟待于開展?，F(xiàn)在些群眾不贍養(yǎng)老人，有些群眾法律意識(shí)淡薄，有些群眾個(gè)人主義、小農(nóng)主義強(qiáng)烈，無奉獻(xiàn)精神，宣傳政策時(shí)不去開會(huì)、不去聽，對(duì)政策一知半解、似懂非懂，一旦涉及到個(gè)人利益就胡攪蠻纏，無理上訪。

2006年我們要意識(shí)到問題的嚴(yán)重性，要認(rèn)真分析問題，研究問題，找出薄弱環(huán)節(jié)，制定有效措施，振奮精神，搶抓機(jī)遇，借建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村大好時(shí)機(jī)，努力拉近與其他兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的距離。

二、把握重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，周密部署2006年的工作

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，認(rèn)真貫徹黨的十六屆四中、五中全會(huì)精神，牢固樹立“以人為本，為民服務(wù)”的理念，鞏固既有工作成果，研究解決薄弱環(huán)節(jié)，立足當(dāng)前，規(guī)劃長(zhǎng)遠(yuǎn)，轉(zhuǎn)變觀念，開拓創(chuàng)新，以生態(tài)保護(hù)為基礎(chǔ)，以自然資源為依托，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以科學(xué)技術(shù)為動(dòng)力，以經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點(diǎn)，大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)、水電產(chǎn)業(yè)，看好山的優(yōu)勢(shì)，做好山的文章。堅(jiān)持“藍(lán)圖在山上繪、文章在山上寫、票子在山上掙、銀行在山上建、富路在山上修、小康在山上奔”的思路，圍繞林區(qū)“一園四區(qū)”的建設(shè)目標(biāo)，著力打造“生態(tài)精品鎮(zhèn)、旅游明星鎮(zhèn)、效益農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)、文明富裕鎮(zhèn)。”

二、2006年的主要目標(biāo)

2006年，地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到4000萬元，同比增幅14.28，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)到2530萬元，同比增幅15；農(nóng)民人均純收入達(dá)到2850元，凈增240元；財(cái)政收入達(dá)到120萬元，同比增幅50，與任務(wù)相比增140；固定資產(chǎn)投資達(dá)到7000萬元，同比增幅180。

三、2006年重點(diǎn)抓好的幾件事

（一）從促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村穩(wěn)定出發(fā)，著力引導(dǎo)、幫扶和服務(wù)，推進(jìn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展。2006年，我們要繼續(xù)咬住干果、蔬菜、畜牧和藥材四大特色農(nóng)業(yè)不放松，要?jiǎng)?chuàng)新思路，傾斜政策，優(yōu)化服務(wù)，確保全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)到2530萬元以上，增長(zhǎng)15；農(nóng)民人均純收入達(dá)到2850元，凈收入240元；再建2個(gè)專業(yè)村，使專業(yè)村達(dá)到65；擴(kuò)大蔬菜種植面積，達(dá)到6000畝；大力引進(jìn)良種，確保牲畜出欄人均2.3頭。為達(dá)到以上目標(biāo)，我講三個(gè)字：

1、創(chuàng)新思路“引”。農(nóng)民是現(xiàn)實(shí)主義者，信守的是眼見為實(shí)，只有看到賺錢了，他們才會(huì)積極參與。因此，我們今年在制定工作思路時(shí)，要突出作好“引導(dǎo)”文章，讓典型引路，讓外來老板、經(jīng)濟(jì)能人帶頭，進(jìn)而激發(fā)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的生機(jī)和活力。一是引進(jìn)外地老板。引進(jìn)一些有實(shí)力、有技術(shù)的老板與農(nóng)戶簽訂技術(shù)指導(dǎo)和收購(gòu)合同，形成“公司 基地 農(nóng)戶”的產(chǎn)加銷一體化經(jīng)營(yíng)模式，降低農(nóng)民風(fēng)險(xiǎn)，避免“一朝被蛇咬，十年怕井繩”，“今日哄，明日淡”的現(xiàn)象。二是大力推介典型。我鎮(zhèn)養(yǎng)殖大戶、蔬菜大戶及干果大戶很多，但抗風(fēng)險(xiǎn)能力較差，實(shí)力還比較薄弱。今年，我們要定期召開這些經(jīng)濟(jì)能人座談會(huì)，認(rèn)真為他們解決各種實(shí)際困難和問題，鼓勵(lì)他們擴(kuò)大規(guī)模，增強(qiáng)輻射帶動(dòng)作用。三是鼓勵(lì)村干部創(chuàng)業(yè)。村干部要帶頭致富，帶領(lǐng)致富，帶頭創(chuàng)業(yè)，帶頭調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，年終評(píng)優(yōu)秀支部時(shí)，要看該支部是否帶頭調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，評(píng)選優(yōu)秀村干部時(shí)，要看其是否有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目。四是積極推進(jìn)“愛鄉(xiāng)回流”。外出打工人員在外創(chuàng)業(yè)積累了一定的資金、技術(shù)，掌握了靈通的市場(chǎng)信息，是一筆寶貴的財(cái)富。我們要時(shí)刻注意與外出務(wù)工人員保持密切聯(lián)系，用鄉(xiāng)情、親情、感情“三情”感化他們，邀請(qǐng)他們回鄉(xiāng)投身農(nóng)業(yè)開發(fā)。

2、傾斜政策“扶”。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整離不開寬松的政策環(huán)境，離不開黨委、政府的優(yōu)惠政策，對(duì)參與結(jié)構(gòu)調(diào)整的企業(yè)和農(nóng)民我們要從各方面給予扶持，做到“扶上馬，送一程”。一是制定獎(jiǎng)勵(lì)政策。鎮(zhèn)黨委、政府馬上著手研究制定一些優(yōu)惠政策和減免措施，對(duì)農(nóng)民投入資金進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，在技術(shù)、用地、稅費(fèi)等方面給予全方位的扶持，對(duì)專業(yè)大戶給予資金獎(jiǎng)勵(lì)。二是拓展信貸扶持。要協(xié)調(diào)銀信部門在資金上給我們農(nóng)戶多開些“綠燈”，對(duì)有好的發(fā)展項(xiàng)目的農(nóng)戶，政府可以出面擔(dān)保，承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。三是建立專業(yè)合作社。為增強(qiáng)農(nóng)民適應(yīng)市場(chǎng)的能力，解決各家各戶小生產(chǎn)與瞬息萬變大市場(chǎng)之間的矛盾，今年，我們鼓勵(lì)群眾成立各種協(xié)會(huì)或合作社，如蔬菜協(xié)會(huì)、中藥材生產(chǎn)合作社、干果銷售合作社等。合作社要按照“民辦、民管、民受益”的原則，由農(nóng)戶自愿組成，要制定章程、工作規(guī)劃、工作制度等。政府將對(duì)協(xié)會(huì)或合作社給予適當(dāng)?shù)膯?dòng)資金，對(duì)其成員在稅費(fèi)各方面給予優(yōu)惠。

3、優(yōu)化服務(wù)“促”。農(nóng)民在調(diào)整結(jié)構(gòu)過程中，最需要的就是服務(wù)。在號(hào)召群眾調(diào)整結(jié)構(gòu)的同時(shí)，要始終把做好服務(wù)工作放在首位，真心實(shí)意為農(nóng)民破解各種難題。一是建立為民勞動(dòng)制度。這幾年外出務(wù)工人員多，青壯勞動(dòng)少，在家的基本上是“386199”（婦女、兒童、老人）部隊(duì)。為此，從今年起，建立了干部為民勞動(dòng)制度，每個(gè)鎮(zhèn)干部每個(gè)月必須到村上勞動(dòng)2天以上，這即是保持黨員先進(jìn)性教育的實(shí)踐活動(dòng)，也是融洽干群關(guān)系的一種方式，同時(shí)，還能向群眾表明黨委、政府支持農(nóng)民調(diào)整結(jié)構(gòu)的決心。二是扎實(shí)提供技術(shù)服務(wù)。今年，我們要多聘請(qǐng)林區(qū)科委、畜牧局的專家上課，要深入田間地頭對(duì)農(nóng)民進(jìn)行手把手指導(dǎo)。鎮(zhèn)干部也要參加學(xué)習(xí)，掌握一門技術(shù)，做到“一人學(xué)一技”，提高為民服務(wù)的本領(lǐng)。三是著力改善發(fā)展軟環(huán)境。對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目，鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦要實(shí)行“全程代理”服務(wù)，包括手續(xù)審批、協(xié)調(diào)周邊矛盾、稅費(fèi)征繳等各項(xiàng)工作；對(duì)重點(diǎn)加工企業(yè)，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛牌保護(hù)制度，不準(zhǔn)任何部門單位或個(gè)人到企業(yè)亂收費(fèi)和無理取鬧；在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)旺季，駐村干部、派出所的同志要深入田間地頭維持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，特別是在外來老板收購(gòu)時(shí)，要避免農(nóng)民和老板之間發(fā)生矛盾，嚴(yán)厲打擊強(qiáng)收強(qiáng)購(gòu)行為，要讓外來老板放心經(jīng)營(yíng)，確保農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有一個(gè)良好的運(yùn)轉(zhuǎn)環(huán)境。

（二）從滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求出發(fā)，著力完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村進(jìn)程。隨著社會(huì)的發(fā)展，特別是近年來黨對(duì)農(nóng)村的巨大投入，我鎮(zhèn)農(nóng)村農(nóng)民收入大大提高，但基礎(chǔ)設(shè)施還較為滯后，人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化強(qiáng)烈需求，是我們當(dāng)前農(nóng)村工作要解決的首要問題。今年，黨中央提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是解決這一問題的重大決策，是我們改變農(nóng)村面貌的大好時(shí)機(jī)，為我們解決“三農(nóng)”問題指明了方向，我們要借此東風(fēng)重點(diǎn)搞好“五改五通”完成六件事：一是路網(wǎng)建設(shè)。完成“官八”線水泥路建設(shè)任務(wù)；啟動(dòng)“麂板”線和“柏木”線水泥路建設(shè)；全面完成“大草”線、“六塔”線、“長(zhǎng)紅”線的鎮(zhèn)村公路維修。二是電網(wǎng)建設(shè)。對(duì)紅花村、白臺(tái)峽及三道溝等村組還沒實(shí)施農(nóng)網(wǎng)的線路進(jìn)行全面改造。三是通訊建設(shè)。消滅板倉、高坪兩移動(dòng)盲點(diǎn)；架通官封、塔坪和高坪的程控電話。四是人居環(huán)境。全面推進(jìn)“五改三建一刷白”工程；啟動(dòng)沼氣建設(shè)，力爭(zhēng)達(dá)到300戶；提高廣播電視“村村通”的質(zhì)量和覆蓋面，每百戶要擁有彩電達(dá)95；加大農(nóng)村文化建設(shè)，新建村級(jí)文化娛樂室。五是流域治理。啟動(dòng)紅坪流域治理項(xiàng)目實(shí)施工作；治理官封河、紅舉河，改田200畝。六是全面啟動(dòng)紅坪鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，對(duì)三個(gè)原鄉(xiāng)政府所在地及塔坪村進(jìn)行新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)。為保證以上工作，我要求三個(gè)“嚴(yán)”：

1、嚴(yán)格把守質(zhì)量。質(zhì)量是工程的命脈。再好的項(xiàng)目，再大的工程，沒有質(zhì)量保證等于白建，勞命傷財(cái)，殃及百姓。為此，今年我們的每項(xiàng)工程在啟動(dòng)前都要集體討論醞釀，選好一個(gè)技術(shù)過的硬，實(shí)力強(qiáng)的施工單位，不搞一言堂。對(duì)每項(xiàng)工程均要成立質(zhì)量檢查組，要時(shí)不時(shí)的監(jiān)督管理、抽樣檢查，確保工程按進(jìn)度，保質(zhì)量的安全實(shí)施。

2、嚴(yán)肅資金管理。項(xiàng)目資金的管理是最容易出問題，最使人“栽跟頭”的地方，我不希望在我們鎮(zhèn)出現(xiàn)這樣地問題和人。為此，在今后的每項(xiàng)工程建設(shè)中，我們要求鎮(zhèn)人大、紀(jì)委參與，時(shí)刻監(jiān)督資金的使用情況，并定期公開；對(duì)工程量的確認(rèn)，我們要以技術(shù)專業(yè)人員的認(rèn)定為準(zhǔn)；對(duì)工程的造價(jià)，要以紅坪當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)實(shí)際價(jià)格核定；對(duì)資金的撥付，要嚴(yán)格按工程進(jìn)度并報(bào)黨委班子討論后方可支付。

3、嚴(yán)禁破壞生態(tài)。我們的每項(xiàng)建設(shè)離不開占用土地，占用土地就離不開生態(tài)破壞。如何處理保護(hù)與發(fā)展，如何將生態(tài)破壞降到最低程度是我們?cè)诮窈蟮慕ㄔO(shè)發(fā)展中應(yīng)注意的重要事項(xiàng)。為此，我們?cè)陧?xiàng)目實(shí)施前，一定要充分考慮其對(duì)生態(tài)破壞有多大，分析利弊關(guān)系，另可舍棄發(fā)展尋求保護(hù)，不求一日之績(jī)，以免禍及他人，后人唾罵。

（三）從促進(jìn)旅游事業(yè)健康秩序發(fā)展出發(fā)，著力建設(shè)“旅游明星鎮(zhèn)”，全面提升旅游接待品位。2006年，我們繼續(xù)按照“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，高效能管理”的思路，進(jìn)一步加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，拓展城鎮(zhèn)規(guī)模。一是啟動(dòng)佛泉亭至畫廊閣賓館的路燈及河堤欄桿建設(shè)；二是啟動(dòng)生態(tài)停車場(chǎng)建設(shè)；三是建設(shè)垃圾、污水處理場(chǎng)；四是建立環(huán)境保護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制，繼續(xù)保持全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)的稱號(hào)、著力建設(shè)“旅游明星鎮(zhèn)”、積極創(chuàng)建省重點(diǎn)鎮(zhèn)“楚天杯”和國(guó)家級(jí)文明鎮(zhèn)的工作。在此，我倡樹立三個(gè)“意識(shí)”：

1、樹立環(huán)境意識(shí)。去年盡管我們被評(píng)為全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，但捫心自問，還是有點(diǎn)受之有愧。我們只能說占了天時(shí)、地理卻不占人和。占了美好的山水、廣大的森林覆蓋，不占人民群眾包括干部職工愛護(hù)環(huán)境的意識(shí)。孰不知，我們街道衛(wèi)生、209國(guó)道沿線的環(huán)境及餐館的衛(wèi)生條件那次不是要求一次整治一次？從沒有一種自覺保持環(huán)境的意識(shí)。所以，我倡導(dǎo)大家，要樹立保護(hù)環(huán)境意識(shí)，要自我做起，時(shí)時(shí)刻刻注意周邊，監(jiān)督、教育、培養(yǎng)群眾環(huán)境意識(shí)，創(chuàng)造一個(gè)舒適、優(yōu)美的旅游環(huán)境。

2、樹立服務(wù)意識(shí)。我們紅坪旅游業(yè)主要是以接待為主，談條件、談設(shè)施、談塊頭跟不上木魚，怎樣吸引客人、留住客人只有在服務(wù)質(zhì)量上下功夫。為此，我希望大家在工作中，一是多向沿路服務(wù)行業(yè)宣傳講解服務(wù)理念；二是從我做起，點(diǎn)滴做起，群眾來辦事，要一張笑臉、一聲問候，在群眾中做好表率，給群眾留下一個(gè)和諧印象，從而，引導(dǎo)他們有一個(gè)正確的心態(tài)對(duì)待旅游服務(wù)。

3、樹立宣傳意識(shí)。嘴不說，人不知。宣傳、吹在某種意義上講也是生產(chǎn)力。我們大家要逢人必說紅坪好，在親戚朋友中，在同學(xué)網(wǎng)友中，甚至陌生人中，只要提到紅坪，就要談紅坪好，特別對(duì)外出打工人員要多灌輸“我愛我家”，“誰不說咱家鄉(xiāng)好”的觀念，要多渠道、多途徑的把紅坪推銷出去。

（四）從促進(jìn)構(gòu)建和諧社會(huì)新理念出發(fā)，著力抓好社會(huì)各項(xiàng)事務(wù)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。2006年，我們要堅(jiān)持“穩(wěn)定低生育水平，提高人口素質(zhì)”為目標(biāo)，“以人為本，優(yōu)質(zhì)服務(wù)”為宗旨，進(jìn)一步抓好計(jì)劃生育工作；堅(jiān)持“打防結(jié)合，預(yù)防為主”的方針，進(jìn)一步抓好社會(huì)治安綜合治理工作；堅(jiān)持“護(hù)林防火，責(zé)任重于泰山”的觀念，進(jìn)一步抓好林業(yè)和護(hù)林防火工作，加強(qiáng)林政管理，打擊毀林開荒，亂砍亂伐行為，保護(hù)森林資源安全；堅(jiān)持“科教是第一生產(chǎn)力”的觀點(diǎn)，進(jìn)一步抓好九年義務(wù)教育工作；堅(jiān)持“大安全觀”的理念，進(jìn)一步抓好安全生產(chǎn)工作；堅(jiān)持“文化從群眾中來，到群眾中去”的思路，進(jìn)一步抓好宣傳文化工作；堅(jiān)持“政府響應(yīng)、群眾自愿”的原則，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村合作醫(yī)療；堅(jiān)持“穩(wěn)定壓倒一切”的方針，著實(shí)抓好信訪工作；堅(jiān)持“以人為本、為民解困”的理念，做好民政救濟(jì)和殘疾人工作；堅(jiān)持“人民武裝為人民”，加強(qiáng)民兵預(yù)備役和征兵工作。在此，我講三點(diǎn)要求：

一是要團(tuán)結(jié)協(xié)作。團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力，團(tuán)結(jié)出效率，團(tuán)結(jié)出成績(jī)。家和萬事興，再艱苦的環(huán)境、再困難的工作只要團(tuán)結(jié)協(xié)作都會(huì)游刃而余。社會(huì)事務(wù)包攬著全鎮(zhèn)方方面面，各個(gè)部門，涉及著上也涉及著下，為此，我希望大家在工作中，要上下團(tuán)結(jié)、部門與部門團(tuán)結(jié)、同志與同志團(tuán)結(jié)，要團(tuán)結(jié)一心，出門全面抓，回屋再分家。

二是要統(tǒng)籌安排。一項(xiàng)工作有了詳細(xì)周密的計(jì)劃，切合實(shí)際的安排，就更能出效率、出成績(jī)。我們有的部門涉及幾項(xiàng)工作，有的同志也肩負(fù)幾件事務(wù)，這些工作都是不可怠慢的，有時(shí)會(huì)出現(xiàn)“打架”現(xiàn)象。所以，要求大家對(duì)每項(xiàng)工作要有一個(gè)計(jì)劃，對(duì)總的工作要有統(tǒng)籌安排，這樣才能更好地、有效地、全面的完成。

三是要開拓創(chuàng)新。工作不能千篇一律，要有創(chuàng)新。創(chuàng)新才有活力，創(chuàng)新才有特色。工作中，我們不能只為了完成各項(xiàng)責(zé)任指標(biāo)而完成工作，要發(fā)揮主觀能動(dòng)性，開動(dòng)腦筋、大膽創(chuàng)新，才能使工作更有特色、更有起色。

（五）從促進(jìn)行政管理體制改革出發(fā)，著力制度的完善和實(shí)施，加強(qiáng)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)。2006年，我們要進(jìn)一步完善保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)后的各項(xiàng)規(guī)章制度，建立長(zhǎng)效機(jī)制，并嚴(yán)格堅(jiān)守，執(zhí)行到底。一是以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”為載體，推動(dòng)“五好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委”“五好村支部”和黨員“安家”工程建設(shè)，組織1-2次村“兩委”班子培訓(xùn)會(huì)和出外開闊視野，提高黨員干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。二是進(jìn)一步加大村務(wù)、政務(wù)公開，接受群眾監(jiān)督，提高群眾參與度。三是鞏固保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)成績(jī)，建立長(zhǎng)效機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)廣大黨員的積極性。四是加大法治、政策宣傳力度，教育、引導(dǎo)群眾以法行事，走政策之路。在此，我向在位干部、同志們談三點(diǎn)看法：

一、要清正廉潔從政。古人云：“官生廉，廉生威?！比罕娍锤刹浚刹靠粗Р?。我們班子集體、黨員干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要廉潔自律、勤政為民，不要為一點(diǎn)小利益、小恩惠而喪失黨性，忽視組織原則和紀(jì)律原則，致使“陰溝里翻船”，失去在群眾中的威信。今后，我們要把干部廉潔教育納入重點(diǎn)議程，并將其列入年底考核中，考核一個(gè)班子、一個(gè)干部，關(guān)鍵就看這個(gè)班子、這位同志是不是廉潔，是不是勤政。

二、要甘當(dāng)公仆為民。我們的干部要甘當(dāng)群眾牛、甘為群眾馬，要為人民服務(wù)，作群眾的公仆。牛玉儒、任長(zhǎng)霞、鄭培明等，就能放下架子甘當(dāng)群眾公仆，而我們有些干部卻不能，自以為是個(gè)干部很了不起，做事不動(dòng)手，全靠一張嘴，當(dāng)“甩手”干部。今年的工作中，我們還是要多搞些過去的那種社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，時(shí)不時(shí)的搞些義務(wù)勞動(dòng)，深入基層幫助群眾，來些憶苦思甜，轉(zhuǎn)變干部意識(shí)，轉(zhuǎn)變干部“身份”，把一些干部從領(lǐng)導(dǎo)身份拉到服務(wù)身份上。

三、要踏踏實(shí)實(shí)做事。我們有些干部只琢磨人、不琢磨事，大事干不了、小事看不齊，作風(fēng)漂浮、不干實(shí)事，受不得苦、受不得累，做芝麻一點(diǎn)事，就匯報(bào)的天花亂墜。作為人民的公仆，我們要踏踏實(shí)實(shí)做人，扎扎實(shí)實(shí)做事，無論是在工作上、學(xué)習(xí)上還是生活作風(fēng)方面都應(yīng)當(dāng)做群眾的表率，無論何時(shí)何地，都應(yīng)把該辦的事辦成，把辦成的事辦好，把辦好的事辦優(yōu)，只有這樣才能更好地在群眾樹立自己的威信和地位，不要嘩眾取寵、投機(jī)鉆營(yíng)，取樂于領(lǐng)導(dǎo)、取信于群眾。

同志們，2006年我們將面臨新的發(fā)展機(jī)遇，又將迎接新的挑戰(zhàn)。我們要高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的偉大旗幟，團(tuán)結(jié)一心、奮力拼搏、開拓創(chuàng)新、扎實(shí)苦干，把紅坪鎮(zhèn)建得更美、更好、更富，為實(shí)現(xiàn)林區(qū)“一園四區(qū)”建設(shè)目標(biāo)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作出積極貢獻(xiàn)。

謝謝大家！