第一篇：國外政策執(zhí)行理論前沿評述和關注群體性性事件都由武漢大學丁煌教授撰寫

辨析國外政策執(zhí)行理論前沿評述和關注群體性性事件

國外政策執(zhí)行理論前沿評述和關注群體性性事件都由武漢大學丁煌教授撰寫。前者是文獻綜述類的論文，后者則是一般問題研究興論文。在國外政策執(zhí)行理論前沿評述中，作者將西方國家的國家政策執(zhí)行理論進行了整理。從早期政策執(zhí)行理論的萌芽及產(chǎn)生，到政策執(zhí)行的發(fā)展壯大，再到這一學科的新階段及展望都進行了整理和歸類，并給出了自己的見解。這篇文章嚴格按照論文格式排版，有標題，摘要，關鍵字，中圖分類號以及文獻識別碼，因而表現(xiàn)出一種正規(guī)的，嚴謹?shù)母袷?。在文中按照時間順序和研究視角兩個標準劃分了西方國家主要的政策執(zhí)行理論及其代表人物中心學說。在以時間順序為準的劃分中，作者概述了不同的學者對政策執(zhí)行理論不同的劃分標準，并對這些觀點進行點評，給出了自己的見解。在研究途徑中，作者分析了三種不同的研究方法。在論述研究視角時，作者主要從組織理論、網(wǎng)絡分析、制度分析、闡釋性等視角說明了西方學者在政策執(zhí)行問題上的研究成果。最后作者通過對自己上述理論的認識給出了相對合理的建議。通觀整篇文章，可以發(fā)現(xiàn)在本文中作者通過信息推理方法，輔以說明性的注解來得出自己的結論。作者根據(jù)自己研究的需求將文獻資料的原始形式改變?yōu)檠芯孔陨碚n題所需要的形式，通過融合自身的學科知識背景將搜集的文獻加工整理，形成典型的演繹推理形式，這種文章具有較強主觀性，引用的實際數(shù)據(jù)較少，主要是邏輯上的一種推演，思維上的加工，融合了作者個人知識背景和主觀偏好，因此文章的客觀性較受質(zhì)疑。

關注群體性事件也是丁煌教授的文章，這篇文章概述了群體性事件的產(chǎn)生，原因，以及政策上的解決方案，作者的思路遵循問題的界定、原因、特征、解決的傳統(tǒng)步驟。是一種普通的評論性文章。在這篇文章中，作者首先就群體性事件的定義進行了辨析，并將群體性事件的概念加以操作化，確定了衡量群體性事件產(chǎn)生的四個標準，即第一，必須有五個人以上，有關部門統(tǒng)計群體性事件首先以人數(shù)確定，信訪條例明文規(guī)定，五個人以上視為“事件”；第二，必須要有一個共同的行為指向；第三，程序上缺乏法定依據(jù)；第四，影響秩序特別是財產(chǎn)秩序、管制秩序。緊接著，作者分析了問題產(chǎn)生的根源，認為主要是因為社會不斷發(fā)展導造成利益分配不均導致了社會矛盾激化，群體性事件產(chǎn)生于社會矛盾的基礎上。然后作者根據(jù)對群體性事件的定義重點闡述了如何應該區(qū)分群體事件的性質(zhì)，正確對待群體性事件，提出了不能輕易將群體事件政治化的主張，這是作者的個人觀點。在這里作者舉出了不同群體性事件的不同表現(xiàn)，采用擺現(xiàn)狀，說事實的方法闡述自己的觀點。這是一種歸納的研究方法，通過大量實際案例來揭示其中的內(nèi)在規(guī)律，也增強自己論點的說服力。其后，作者又闡述了群體性事件的新特點，將目前社會上出現(xiàn)的比較有特點，新形式的群體性事件進行了闡述，通過前文中對群體事件的界定來辨析這里新的群體性事件的特點。進而深化自己的觀點，是自己的觀點更貼近實際，也更加深刻。對于群體性事件的解決，作者重點闡述了政府在其中應該擔當?shù)慕巧?，從政府的立場說明了解決策略。在前文中，作者分析了群體性事件產(chǎn)生的內(nèi)在原因，其中主要分析了政府在群體性事件中不作為或者少作為而激化矛盾的現(xiàn)狀，因而又從政府角度入手，提出了相應公共政策，所以文章能前后呼應，能針對性地就事論事，提出解決方案。最后作者對新興通訊媒介—網(wǎng)絡，進行了分析，認為可以通過網(wǎng)絡使政府信息公開，也能讓群眾的意見及時反映到?jīng)Q策者那里，從而形成一種良性互動體系，促進問題的解決。這點應該還是解決策略的延伸。是上一層次問題的深化，也更貼近現(xiàn)實。文章由淺及深分析了問題、解決策略，從而更有說服力，與上文不同的是這是一種拿出實際例子來闡釋觀點的說明方法，是一種歸納的說明方法，更具有客觀性，說服性。