第一篇：在Ｘ市體育發(fā)展大會(huì)暨省十運(yùn)動(dòng)會(huì)代表團(tuán)成立大會(huì)上的講話(huà)

在ＸＸＸ市體育發(fā)展大會(huì)暨省第十屆運(yùn)動(dòng)會(huì)代表團(tuán)成立大會(huì)上的講話(huà)

（2006年6月24日）

同志們：

今天我們?cè)谶@里隆重召開(kāi)全市體育發(fā)展大會(huì)暨省十運(yùn)會(huì)ＸＸＸ代表團(tuán)成立大會(huì)。其主要任務(wù)是回顧和總結(jié)“十五”期間的體育工作，部署“十一五”體育事業(yè)發(fā)展的規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。安排今年全市體育工作，并為迎戰(zhàn)省十運(yùn)會(huì)作戰(zhàn)前組織動(dòng)員。這是市委、市政府召開(kāi)的專(zhuān)題研究部署我市體育發(fā)展的重要會(huì)議，是我們迎戰(zhàn)省十運(yùn)會(huì)誓師大會(huì)，也是我們加快建設(shè)體育強(qiáng)市的動(dòng)員會(huì)。會(huì)前，我們組織力量經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)調(diào)研，并經(jīng)政府常務(wù)會(huì)討論，形成了《中共ＸＸＸ市委 ＸＸＸ市人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)中共四川省委、四川省人民政府關(guān)于加快建設(shè)體育強(qiáng)省的決定的實(shí)施意見(jiàn)》、《ＸＸＸ市人民政府關(guān)于促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》、《ＸＸＸ市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市體育局關(guān)于社會(huì)體育場(chǎng)地設(shè)施對(duì)外開(kāi)放的試行意見(jiàn)的通知》等重要文件，今天下發(fā)實(shí)行，因此此次會(huì)議必將有力推動(dòng)我市體育事業(yè)的跨越式發(fā)展。

按照會(huì)議的安排，我向大會(huì)報(bào)告以下工作。

扎實(shí)工作，“十五”期間ＸＸＸ體育事業(yè)全面進(jìn)步

“十五”時(shí)期，是我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展取得巨大成就的五年，同時(shí)也是體育事業(yè)快速發(fā)展的五年。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市體育工作堅(jiān)持以增強(qiáng)人民體質(zhì)為中心，不斷滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的體育文化需求，社會(huì)體育事業(yè)蓬勃發(fā)展，競(jìng)技體育實(shí)力不斷增強(qiáng)，體育產(chǎn)業(yè)亮點(diǎn)突出，體育設(shè)施建設(shè)步伐加快。

（一）大力開(kāi)展群眾體育活動(dòng)?；謴?fù)舉辦了中斷十八年之久的市運(yùn)會(huì)，建立健全群眾體育組織機(jī)構(gòu)，市、區(qū)（縣）兩級(jí)體育協(xié)會(huì)及行業(yè)體協(xié)達(dá)到49個(gè)。建立群眾體育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和指導(dǎo)員隊(duì)伍。開(kāi)設(shè)市級(jí)各類(lèi)健身輔導(dǎo)站110個(gè)，擁有社會(huì)體育指導(dǎo)員548人，培訓(xùn)體育骨干近萬(wàn)人，進(jìn)行了全國(guó)第二次國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)。全市擁有“全市群眾體育先進(jìn)單位”18個(gè)，“全國(guó)城市體育先進(jìn)社區(qū)”3個(gè)，“省級(jí)億萬(wàn)農(nóng)民健身活動(dòng)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”14個(gè)，“省級(jí)城市體育先進(jìn)社區(qū)”2個(gè)，經(jīng)常參加體育健身鍛煉的人口達(dá)到37.6%，體育健身活動(dòng)成為市民生活中的重要內(nèi)容。

（二）穩(wěn)步提升體育競(jìng)技實(shí)力。建立起以市體育中學(xué)為龍頭，覆蓋全市的金字塔式的兒童、青少年業(yè)余訓(xùn)練項(xiàng)目網(wǎng)點(diǎn)，現(xiàn)有國(guó)家級(jí)青少年俱樂(lè)部4個(gè)，省級(jí)體育傳統(tǒng)項(xiàng)目示范學(xué)校擴(kuò)大到11所，市級(jí)體育傳統(tǒng)項(xiàng)目示范學(xué)校增加到12所。全市已擁有三所業(yè)余體育學(xué)校，開(kāi)展的訓(xùn)練項(xiàng)目達(dá)21個(gè)，在訓(xùn)運(yùn)動(dòng)員近2000人。五年來(lái)，我市獲得全國(guó)比賽金牌27枚、銀牌12枚、銅牌10枚；獲省級(jí)比賽金牌114枚、銀牌133枚、銅牌135枚。我市的皮劃艇、棒壘球兩個(gè)大項(xiàng)被省體育局命名為“四川省高水平體育后備人才訓(xùn)練基地”，市體育中學(xué)被國(guó)家體育總局命名為“國(guó)家高水平體育后備人才基地”。為國(guó)家隊(duì)輸送了2名運(yùn)動(dòng)員，為省運(yùn)動(dòng)隊(duì)輸送了13名運(yùn)動(dòng)員。

（三）不斷改善體育場(chǎng)地設(shè)施?！笆濉逼谀畜w育場(chǎng)地?cái)?shù)量達(dá)657個(gè)。城鎮(zhèn)學(xué)校和大部分農(nóng)村學(xué)校新建、改建了一批學(xué)校體育場(chǎng)地，學(xué)校按照“普九”器材配備標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行器材的更新、補(bǔ)充和配備，基本能滿(mǎn)足學(xué)校體育教學(xué)和體育活動(dòng)需要；仁和、五

十四、鳳凰、竹湖園、玉泉、米易、鹽邊等一批公共文體活動(dòng)廣場(chǎng)相繼建成；投入體育彩票公益金200余萬(wàn)元投放了53套全民健身路徑。

（四）打造國(guó)家競(jìng)訓(xùn)基地初見(jiàn)成效。近兩年來(lái)，米易縣國(guó)家級(jí)皮劃艇激流回旋競(jìng)訓(xùn)基地、金沙灘國(guó)際長(zhǎng)江漂流基地相繼建成，市體育館改造工程、市體育場(chǎng)二期改擴(kuò)建工程已經(jīng)全面完工，國(guó)家級(jí)棒壘球訓(xùn)練基地和射擊射箭基地的籌建工作正在推進(jìn)。2004年6月，市體育場(chǎng)、米易縣國(guó)家級(jí)皮劃艇激流回旋競(jìng)訓(xùn)基地等體育場(chǎng)地被第二十九屆奧運(yùn)會(huì)組委會(huì)列入2008年北京奧運(yùn)會(huì)賽前訓(xùn)練場(chǎng)地，在雅典奧運(yùn)會(huì)期間向全世界公布。ＸＸＸ的體育地域資源正在吸引全國(guó)和世界的目光，城市的體育名片初見(jiàn)雛形。

（五）促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。體育彩票銷(xiāo)售在我市逐漸升溫，體育器材、服裝經(jīng)銷(xiāo)商、經(jīng)營(yíng)性健身場(chǎng)所40余家，體育健身娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)場(chǎng)所30余家。200余支國(guó)家、省、市體育運(yùn)動(dòng)隊(duì)伍來(lái)攀比賽、訓(xùn)練，體育與企業(yè)攜手，“互促發(fā)展、實(shí)現(xiàn)雙贏”的宗旨得到社會(huì)各界廣泛認(rèn)同。冬旅會(huì)期間，引進(jìn)舉辦了第十屆“國(guó)際奧委會(huì)主席杯”全國(guó)百城市自行車(chē)賽總決賽、2005年中國(guó)·ＸＸＸ國(guó)際長(zhǎng)江漂流大賽、2005年全國(guó)皮劃艇激流回旋精英賽暨2008年奧運(yùn)會(huì)皮劃艇激流回旋資格選拔賽等三項(xiàng)高水平體育賽事，為我市打造“陽(yáng)光·休閑 運(yùn)動(dòng)·健康”體育旅游品牌作了開(kāi)創(chuàng)性的嘗試。這些成績(jī)的取得，是全市體育工作者和全市人民、社會(huì)各界共同努力的結(jié)果。在此，我向?yàn)椋兀兀伢w育事業(yè)作出積極貢獻(xiàn)和不懈努力的同志們致以衷心地感謝和崇高地敬意！

在充分肯定我市“十五”期間體育發(fā)展成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，我市體育發(fā)展總體水平還不高，體育工作還存在許多不足和薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在：一是群眾性體育活動(dòng)的深度和廣度不夠。青壯年參加體育鍛煉的人口偏低，體能上呈啞鈴狀分布，青少年身體素質(zhì)部份指標(biāo)有所下降。體育健身場(chǎng)地設(shè)施不能滿(mǎn)足人民群眾的健身需要。人均體育場(chǎng)地設(shè)施面積僅有0.59m2，在全省排倒數(shù)第三。二是競(jìng)技體育實(shí)力不強(qiáng)，上屆省運(yùn)會(huì)總分排第九位，獎(jiǎng)牌排名只居全省第十位。三是體育資源布局不合理，公共體育基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重不足，城鄉(xiāng)體育事業(yè)發(fā)展極不平衡，四是體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，規(guī)模小，結(jié)構(gòu)單一。這些問(wèn)題不容忽視，必須引起我們的高度重視，并在“十一五”期間努力解決。

二、抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，奮力推進(jìn)ＸＸＸ體育事業(yè)“十一五”快速健康發(fā)展。

“十一五”期間，我市體育事業(yè)的發(fā)展將面臨前所未有的機(jī)遇和有利條件。從國(guó)家來(lái)看，“十一五”將全面貫徹以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，將人的全面發(fā)展擺在更加重要的位置。良好的身體素質(zhì)是人們學(xué)習(xí)、工作、生活的基礎(chǔ)和保障。體育運(yùn)動(dòng)強(qiáng)健人的體魄，磨礪人的意志，陶冶人的情操，對(duì)促進(jìn)人的發(fā)展起著不可替代的作用。另外，北京舉辦2008奧運(yùn)會(huì)，舉國(guó)上下重視體育，發(fā)展體育、參加體育的熱情空前高漲。從我市來(lái)看，經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速發(fā)展，居民收入增加，人們對(duì)體育的需求和消費(fèi)日趨旺盛，健身已成為時(shí)尚。體育產(chǎn)業(yè)正在興起，特別是國(guó)家體育總局給予我們的關(guān)注、支持，使我們深受鼓舞，為我市加快體育發(fā)展創(chuàng)造了有利條件，我們一定要抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，進(jìn)一步加大工作力度，努力開(kāi)創(chuàng)我市體育工作新局面，奮力推進(jìn)ＸＸＸ體育事業(yè)“十一五”期間快速健康發(fā)展。

（一）“十一五”期間ＸＸＸ體育事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)

指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以加快發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，以提高人民身體素質(zhì)為根本目標(biāo)，以群眾體育、競(jìng)技體育、體育產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，堅(jiān)持體育為人民服務(wù)，堅(jiān)持普及與提高相結(jié)合，堅(jiān)持體育事業(yè)的公益性，堅(jiān)持政府主導(dǎo)與市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合，堅(jiān)持依法行政和科技興體，不斷滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的體育需求，體育事業(yè)發(fā)展位居全省先進(jìn)行列。

總體目標(biāo)：到2010年，親民、便民、利民的多元化全民健身服務(wù)體系和組織管理體系基本形成，全市經(jīng)常參加體育活動(dòng)的人數(shù)達(dá)全市總?cè)丝诘?0%以上；以國(guó)家高水平體育后備人才基地為龍頭的青少年業(yè)余訓(xùn)練網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)得到全面加強(qiáng)，培養(yǎng)并輸送更多的優(yōu)秀體育后備人才，體育競(jìng)技綜合實(shí)力居全省前列；體育市場(chǎng)、體育中介組織健康發(fā)展，初步形成國(guó)內(nèi)外有較高知名度的體育產(chǎn)業(yè)品牌，體育產(chǎn)業(yè)增加值居全省中上水平；建成一批方便群眾健身的體育場(chǎng)地設(shè)施，標(biāo)準(zhǔn)體育場(chǎng)館建設(shè)達(dá)到承辦省級(jí)綜合性運(yùn)動(dòng)會(huì)和國(guó)際、國(guó)家級(jí)多個(gè)單項(xiàng)體育項(xiàng)目訓(xùn)練、比賽的規(guī)模和水平，全市人均體育場(chǎng)地設(shè)施面積達(dá)到1平方米。

（二）主要任務(wù)及工作措施

1.開(kāi)創(chuàng)群眾體育工作新局面

要充分發(fā)揮學(xué)校、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聚集效應(yīng)、輻射功能和帶動(dòng)作用，以學(xué)校體育為重點(diǎn)抓好青少年體育，以社區(qū)為重點(diǎn)抓好城市體育，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村為重點(diǎn)抓好農(nóng)村體育，由此帶動(dòng)其它各類(lèi)人群體育活動(dòng)的普遍開(kāi)展，從而形成覆蓋全社會(huì)的體育健身熱潮。要從實(shí)際出發(fā)，采取切實(shí)有效的措施，保證廣大人民群眾享有基本體育健身活動(dòng)的權(quán)利，特別要高度重視和關(guān)心農(nóng)民健身問(wèn)題，切實(shí)解決農(nóng)村鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村體育場(chǎng)地設(shè)施缺乏和體育組織不健全問(wèn)題，認(rèn)真組織引導(dǎo)農(nóng)民參與體育健身。

要按照親民、便民、利民的原則，努力構(gòu)建全民健身服務(wù)體系。一是加快全民健身場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)。興建一批群眾用得上，消費(fèi)得起的體育設(shè)施。到2008年實(shí)現(xiàn)體育設(shè)施村村通。二是完善城區(qū)廣場(chǎng)，公園等公共群眾健身活動(dòng)場(chǎng)所，實(shí)行學(xué)校、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位等所屬體育場(chǎng)地設(shè)施對(duì)外開(kāi)放；積極引導(dǎo)社會(huì)資金建設(shè)體育場(chǎng)地設(shè)施，多途徑推進(jìn)群眾健身場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)。三是進(jìn)一步發(fā)揮各部門(mén)組織協(xié)調(diào)作用和各類(lèi)體育社會(huì)團(tuán)體的紐帶作用，強(qiáng)化社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校、企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)和活動(dòng)陣地建設(shè)，建立和完善區(qū)縣體育總會(huì)和全民健身指導(dǎo)委員會(huì)，鼓勵(lì)基層體育社團(tuán)組織的發(fā)展，形成親民、便民、利民的多元化全民健身服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。四是盡快培養(yǎng)一支相對(duì)穩(wěn)定、有較高水平的社會(huì)體育健身指導(dǎo)員骨干隊(duì)伍，通過(guò)多種形式，對(duì)社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村社）開(kāi)展體育健身活動(dòng)提供科學(xué)指導(dǎo)和組織幫助。逐步形成覆蓋全市城鄉(xiāng)的體育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。五是開(kāi)展豐富多采的群眾體育活動(dòng)。堅(jiān)持舉行四年一屆的市運(yùn)動(dòng)會(huì)，籌辦好2007年ＸＸＸ市第五屆運(yùn)動(dòng)會(huì)；充分發(fā)揮各級(jí)政府、部門(mén)、企事業(yè)單位、社會(huì)力量等組織、引導(dǎo)作用，整理推廣傳統(tǒng)體育項(xiàng)目,大力發(fā)展少數(shù)民族體育，認(rèn)真開(kāi)展青少年、農(nóng)民、職工、婦女、老年人、殘疾人等各類(lèi)人群體育活動(dòng)，形成有一定影響的群眾體育節(jié)慶活動(dòng)。群眾體育是大眾體育、平民體育，不是貴族體育，要大力開(kāi)展收費(fèi)低、群眾參與度高的體育活動(dòng)，讓體育進(jìn)入千家萬(wàn)戶(hù)，讓人人參與體育活動(dòng)，讓體育生活化。

2.推動(dòng)競(jìng)技體育再上新臺(tái)階。

一是各級(jí)政府要加大對(duì)重點(diǎn)體育項(xiàng)目的財(cái)政投入力度，著力改善辦學(xué)和訓(xùn)練條件；體育和教育部門(mén)要按照“責(zé)任共擔(dān)、齊抓共管、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、榮譽(yù)共享”的原則，達(dá)成共識(shí)，共同抓好轄區(qū)內(nèi)青少年業(yè)余體育訓(xùn)練工作，確定重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，辦好辦精各區(qū)、縣業(yè)余體育學(xué)校。二是體教結(jié)合，要以我市國(guó)家高水平體育后備人才基地建設(shè)為龍頭，建立起覆蓋全市中小學(xué)金字塔式的兒童、青少年業(yè)余訓(xùn)練項(xiàng)目網(wǎng)點(diǎn)；各中小學(xué)校要積極組織開(kāi)展業(yè)余訓(xùn)練，打造體育傳統(tǒng)項(xiàng)目示范學(xué)校，切實(shí)支持運(yùn)動(dòng)員選材、培養(yǎng)和輸送工作；市內(nèi)大專(zhuān)院校要嘗試辦高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)，力爭(zhēng)參加全國(guó)大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)和全國(guó)城市運(yùn)動(dòng)會(huì)。三是要鼓勵(lì)、支持社會(huì)力量資助、興辦業(yè)余訓(xùn)練；人事、勞動(dòng)、公安和財(cái)政要為優(yōu)秀教練員等優(yōu)秀體育人才的正常引進(jìn)、輸送和交流，暢通渠道、提供方便，為優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員升學(xué)、就業(yè)和發(fā)展創(chuàng)造條件。

要建好高水平體育后備人才基地。目前，“國(guó)家高水平體育后備人才基地”、“四川省高水平體育后備人才訓(xùn)練基地”的軟硬件建設(shè)與要求還有較大差距，要進(jìn)一步加大對(duì)基地硬件建設(shè)的支持和投入力度；市體育局要積極主動(dòng)做好基地自身的管理、建設(shè)和發(fā)展工作，加強(qiáng)與省內(nèi)外體育科研機(jī)構(gòu)和體育院校以及高水平體育運(yùn)動(dòng)隊(duì)的合作與交流，建好、辦精國(guó)家高水平體育后備人才基地。

要提高業(yè)余訓(xùn)練科技含量。高度重視體育科研工作，加大體育科研投入，把科研融匯到業(yè)余訓(xùn)練的全過(guò)程。大力開(kāi)展科技攻關(guān)，著力推動(dòng)訓(xùn)、科、醫(yī)一體化建設(shè)，破解我市體育優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目和體育尖子人才培養(yǎng)中的重、難點(diǎn)問(wèn)題，用科技武裝和提升體育競(jìng)技實(shí)力。

3.促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。

根據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，人均GDp達(dá)1000美元以后，人們的消費(fèi)結(jié)構(gòu)、生活方式會(huì)隨之發(fā)生深刻的變化，消費(fèi)的重心將從吃、穿、住、行等基本物質(zhì)需求轉(zhuǎn)向文化、體育、娛求等精神產(chǎn)品。我市目前已達(dá)到這一階段，人們對(duì)體育文化的需求和消費(fèi)將日趨旺盛。體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展正當(dāng)時(shí)。體育產(chǎn)業(yè)正在成長(zhǎng)為發(fā)展?jié)摿薮蟮某?yáng)產(chǎn)業(yè)。體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還能有效帶動(dòng)旅游、服裝、交通、廣告?zhèn)髅降认嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?？v觀全球，在體育發(fā)達(dá)的國(guó)家和地區(qū)，體育產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的一大支柱。目前歐美發(fā)達(dá)國(guó)家人均體育消費(fèi)額達(dá)到300-500美元。全球體育產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)值達(dá)到4500億美元，其中美國(guó)就占了50%，美國(guó)體育產(chǎn)業(yè)是汽車(chē)制造的2倍，在10大支柱產(chǎn)業(yè)中名列第六位。其體育用品年銷(xiāo)售額已超過(guò)400億美元。體育廣告年收入近45億美元，體育產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)其它產(chǎn)業(yè)收入超過(guò)4000億美元。從國(guó)內(nèi)看，非典以后，體育消費(fèi)持續(xù)升溫，北京2003年體育產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDp的比重為1.7%。江蘇去年承辦十運(yùn)會(huì)，體育投資拉動(dòng)GDp增長(zhǎng)3個(gè)百分點(diǎn)。從我市情況看，體育產(chǎn)業(yè)初見(jiàn)端倪，發(fā)展前景十分廣闊，特別是健身熱，體育熱的興起，體育正在成為我市新的消費(fèi)熱點(diǎn)和投資熱點(diǎn)。為此市政府下發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，我們要認(rèn)真貫徹，深入落實(shí)好。推動(dòng)我市體育產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。

要樹(shù)立體育產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化意識(shí)。我們要積極轉(zhuǎn)變觀念，樹(shù)立經(jīng)營(yíng)理念，整合體育資源，加大體育資源向體育資本轉(zhuǎn)變的力度,努力增強(qiáng)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下發(fā)展體育事業(yè)的能力；積極申辦高水平、高規(guī)格的體育競(jìng)賽和體育活動(dòng),力爭(zhēng)每年都能在我市舉辦有影響的體育訓(xùn)練和比賽；推進(jìn)體育與文化、旅游的融合,大力開(kāi)拓體育旅游、探險(xiǎn)市場(chǎng),加大體育旅游資源的挖掘力度，創(chuàng)新對(duì)金沙江漂流、國(guó)家級(jí)體育訓(xùn)練基地、訓(xùn)練比基地賽等體育旅游品牌的開(kāi)發(fā)運(yùn)作方式，打造“萬(wàn)里長(zhǎng)江第一漂”等強(qiáng)勢(shì)體育產(chǎn)業(yè)品牌，提高體育產(chǎn)業(yè)品牌知名度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

營(yíng)造體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展大環(huán)境。進(jìn)一步加大宣傳力度，創(chuàng)新對(duì)我市體育旅游資源的宣傳推廣方式，引導(dǎo)體育消費(fèi)，形成崇尚健康、積極向上的生活新風(fēng)尚。各級(jí)政府要充分發(fā)揮對(duì)體育產(chǎn)業(yè)宏觀管理職能，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，加強(qiáng)對(duì)體育產(chǎn)業(yè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，利用政策、法律等杠桿推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各級(jí)體育部門(mén)要主動(dòng)與有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)聯(lián)系，對(duì)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和存在問(wèn)題進(jìn)行分析，采取積極有效的措施，積極研究制定體育經(jīng)濟(jì)政策、體育產(chǎn)業(yè)政策，提高體育市場(chǎng)管理的科學(xué)化、規(guī)范化水平。同時(shí)，體育產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)決不是體育系統(tǒng)一家的事，各有關(guān)部門(mén)和企事單位，都要積極支持配合，搞好體育健身、體育休閑、體育競(jìng)賽、體育表演、體育中介、體育培訓(xùn)、體育用品和體育文化等新興體育產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)和培育。

建立體育產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制。在開(kāi)放上求突破，在引進(jìn)上下功夫，在項(xiàng)目上抓落實(shí)，促進(jìn)體育產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?，F(xiàn)代體育發(fā)展職業(yè)化、商業(yè)化的趨勢(shì)越來(lái)越明顯，各種體育中介組織、職業(yè)俱樂(lè)部的地位和作用越來(lái)越重要，可以說(shuō)一家職業(yè)俱樂(lè)部就是一個(gè)體育企業(yè)實(shí)體。要依托體育企業(yè)、職業(yè)俱樂(lè)部、體育中介組織積極挖掘體育比賽的商業(yè)潛力，推進(jìn)體育的市場(chǎng)化運(yùn)作，大力發(fā)展賽會(huì)經(jīng)濟(jì)。美國(guó)的NBA、歐洲的五大足球聯(lián)賽的體育用品收入驚人，都是靠俱樂(lè)部來(lái)支撐運(yùn)作的。大連被稱(chēng)為“足球城”，就是因?yàn)槿f(wàn)達(dá)、實(shí)德等俱樂(lè)部經(jīng)營(yíng)得較好。前幾年，成都球市非?；鸨?，被稱(chēng)為金牌球市，主要是有個(gè)全興足球俱樂(lè)部，刮起了“黃色旋風(fēng)”。因此，我們要鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量開(kāi)發(fā)體育市場(chǎng)，參與體育場(chǎng)地設(shè)施、運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目俱樂(lè)部和各類(lèi)健身俱樂(lè)部的建設(shè)、管理與發(fā)展；重點(diǎn)抓好現(xiàn)有體育場(chǎng)館設(shè)施的開(kāi)發(fā)利用，將體育資產(chǎn)的所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離,建立與效益掛鉤的利益分配機(jī)制，提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

4.加快體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)。

充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用。進(jìn)一步發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，加快陽(yáng)光體育城等現(xiàn)代化體育設(shè)施建設(shè)。按照《城市社區(qū)體育設(shè)施建設(shè)用地指標(biāo)》的規(guī)定，公共體育設(shè)施納入城市規(guī)劃，城市社區(qū)都有能滿(mǎn)足群眾基本健身需求的體育場(chǎng)地。在城鎮(zhèn)、小區(qū)公園、廣場(chǎng)建設(shè)中,必須配套建設(shè)相應(yīng)的公共體育設(shè)施,對(duì)達(dá)不到要求的不予審批。加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村步伐，各區(qū)、縣要努力達(dá)到國(guó)家體育總局提出的“四個(gè)一”工程（即一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)田徑場(chǎng)、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)游泳池、一個(gè)燈光籃球場(chǎng)、一個(gè)訓(xùn)練房）建設(shè)要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到一個(gè)籃球場(chǎng)、一個(gè)多功能綜合用房，各村擁有一個(gè)籃球場(chǎng)。

有效整合社會(huì)體育場(chǎng)地設(shè)施資源。當(dāng)前，群眾健身場(chǎng)地缺乏，而不少社會(huì)體育場(chǎng)館利用率低，布局不均衡（僅學(xué)校擁有的體育場(chǎng)地就占我市全部體育場(chǎng)地總數(shù)的57%）。整合全市各類(lèi)體育場(chǎng)地設(shè)施資源，推動(dòng)對(duì)現(xiàn)有社會(huì)體育場(chǎng)地設(shè)施的開(kāi)放和利用已迫在眉睫。要采取多元化、開(kāi)放式管理辦法，推動(dòng)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校所屬的體育場(chǎng)地設(shè)施充分地向社會(huì)公眾開(kāi)放，為群眾提供更多的健身場(chǎng)所。

三、全力以赴，確保圓滿(mǎn)完成2006年體育工作任務(wù)

2006年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的第一年，各級(jí)黨委、政府和體育部門(mén)要進(jìn)一步樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，明確指導(dǎo)思想，調(diào)整發(fā)展思路，重點(diǎn)作好以下工作：

（一）圓滿(mǎn)完成省十運(yùn)會(huì)和省第六屆殘運(yùn)會(huì)參賽任務(wù)

迎戰(zhàn)省十運(yùn)會(huì)和省第六屆殘會(huì)要團(tuán)結(jié)一心，振奮精神，背水一戰(zhàn)，志在必得，確?？偡?、獎(jiǎng)牌目標(biāo)，確保排名升位。各有關(guān)部門(mén)和參賽責(zé)任單位要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，充分做好賽前準(zhǔn)備工作，把工作做細(xì)、做實(shí)；認(rèn)真組織運(yùn)動(dòng)員參加比賽，比賽過(guò)程中要多觀察、多了解、多學(xué)習(xí)，通過(guò)參賽發(fā)現(xiàn)更多的優(yōu)秀體育后備人才；賽后要認(rèn)真總結(jié)和分析經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為我市在2009年舉辦四川省第十三屆少數(shù)民族運(yùn)動(dòng)會(huì)做好組織準(zhǔn)備、思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。運(yùn)動(dòng)員要放松心態(tài)，挖掘潛能，注重展現(xiàn)鋼城健兒良好的文明素養(yǎng)和競(jìng)技水平，力爭(zhēng)取得好的運(yùn)動(dòng)成績(jī)，為ＸＸＸ人民爭(zhēng)光。代表團(tuán)要成為一個(gè)團(tuán)結(jié)的、有力的、協(xié)調(diào)的集體，做到群策群力，信息暢通，統(tǒng)一指揮，最大程度地發(fā)揮好決策、保障、服務(wù)功能，堅(jiān)定必勝信心，打下這場(chǎng)硬仗。

（二）認(rèn)真做好“農(nóng)民體育健身工程”啟動(dòng)年工作

農(nóng)民體育健身工程事關(guān)農(nóng)村體育事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，事關(guān)實(shí)施全民健身計(jì)劃的大局，各區(qū)（縣）政府和有關(guān)部門(mén)要從戰(zhàn)略和全局的高度出發(fā)，認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究，摸清情況，要按照國(guó)家體育總局和省體育局的實(shí)施意見(jiàn)，結(jié)合我市實(shí)際制定好實(shí)施方案，做好規(guī)劃，搞好宣傳發(fā)動(dòng)，明確建設(shè)思路，規(guī)范操作程序，嚴(yán)明工作要求，嚴(yán)格堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，確保工程質(zhì)量和工期，為今后兩年該項(xiàng)工程的順利實(shí)施，提供經(jīng)驗(yàn)、打好基礎(chǔ)。

（三）切實(shí)加強(qiáng)國(guó)家級(jí)高水平體育后備人才基地和國(guó)家級(jí)青少年體育俱樂(lè)部的建設(shè)

市體育局和體育中學(xué)要積極努力爭(zhēng)取各級(jí)支持，有關(guān)部門(mén)要密切配合，抓緊進(jìn)行國(guó)家級(jí)高水平體育后備人才基地綜合樓的項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃設(shè)計(jì)和啟動(dòng)工作；嚴(yán)格按照國(guó)家體育總局和省體育局的文件要求，抓好我市四個(gè)國(guó)家級(jí)青少年體育俱樂(lè)部的建設(shè)和管理，確保年內(nèi)順利通過(guò)檢查驗(yàn)收。

（四）啟動(dòng)社會(huì)體育場(chǎng)地設(shè)施對(duì)外開(kāi)放工作

各區(qū)（縣）政府、有關(guān)部門(mén)和企事業(yè)單位要按照今天下發(fā)的《ＸＸＸ市人民政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<ＸＸＸ市體育局關(guān)于社會(huì)體育場(chǎng)地設(shè)施對(duì)外開(kāi)放試行意見(jiàn)>》文件要求,積極主動(dòng)開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)社會(huì)體育場(chǎng)地設(shè)施的對(duì)外開(kāi)放工作，在實(shí)施過(guò)程中多研究、多總結(jié)，為今后進(jìn)一步規(guī)范這項(xiàng)工作提供參考依據(jù)。

（五）努力推動(dòng)ＸＸＸ陽(yáng)光體育城等重點(diǎn)體育基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)

“十一五”期間，我們將著力構(gòu)建各縣（區(qū)）功能互補(bǔ)、特色各異的體育場(chǎng)館設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，具體是東網(wǎng)、西漂、米劃、鹽高、仁和陽(yáng)光。市體育局和各縣（區(qū)）政府及有關(guān)部門(mén)要抓緊進(jìn)行項(xiàng)目策劃、考察、立項(xiàng)、規(guī)劃、設(shè)計(jì)等前期準(zhǔn)備工作，同時(shí)加大招商引資力度，有力推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。

同志們，站在新的歷史起點(diǎn)上，我們信心百倍，豪情滿(mǎn)懷。希望大家進(jìn)一步充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)新時(shí)期體育工作的重要意義，為體育事業(yè)的繁榮興旺，為實(shí)現(xiàn)ＸＸＸ經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展，構(gòu)建和諧ＸＸＸ作出新的貢獻(xiàn)！

謝謝大家！

第二篇：在市成立大會(huì)上的講話(huà)

在市成立大會(huì)上的講話(huà)

二十四載接續(xù)奮斗，多年夙愿今朝夢(mèng)圓;千年古縣華麗轉(zhuǎn)身，建市大業(yè)永載史冊(cè)。8月8月上午，懷仁市成立大會(huì)在懷仁市會(huì)展中心隆重舉行。懷仁市委書(shū)記劉亮表態(tài)發(fā)言：

在此代表中共懷仁市委、市人大、市政府、市政協(xié)、開(kāi)發(fā)區(qū)，對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓的到來(lái)表示熱烈的歡迎!對(duì)長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心支持懷仁工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、駐地官兵和社會(huì)各界人士表示衷心的感謝!對(duì)為懷仁改革建設(shè)發(fā)展傾注心血、傾灑汗水的歷屆老領(lǐng)導(dǎo)、老同志和勤勞樸實(shí)、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的廣大干部群眾，致以崇高的敬意!懷仁設(shè)市是懷仁人民向往進(jìn)步、期盼幸福的多年愿望，是黨的好政策正確指引的結(jié)果，是山西省、朔州市四大班子領(lǐng)導(dǎo)大力支持的結(jié)果，且離不開(kāi)在外工作的懷仁人密切關(guān)注及大力的支持和幫助。對(duì)此，懷仁人民將永遠(yuǎn)銘記!

全市上下要接好歷史的接力棒，以新的精神狀態(tài)、新的奮斗姿態(tài)、新的發(fā)展理念，描繪更加壯美的時(shí)代畫(huà)卷、譜寫(xiě)更加絢麗的華彩篇章。

要不忘初心跟黨走。全市廣大黨員干部群眾要聽(tīng)習(xí)總書(shū)記的話(huà)，用心用情感悟習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的深厚“地氣”和時(shí)代活力，確立思想理論的“定盤(pán)星”、堅(jiān)定“四個(gè)意識(shí)”的“主心骨”、筑就“四個(gè)自信”的“壓艙石”，堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)中央統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，以及省委“一個(gè)指引、兩手硬”思路要求和“兩個(gè)持久”、“三大目標(biāo)定位”，朔州市委“堅(jiān)持生態(tài)立市、穩(wěn)煤促新，建設(shè)塞上綠洲、美麗朔州”戰(zhàn)略部署，管黨治黨，凝聚民心，同心同德，開(kāi)啟懷仁建市新征程，展現(xiàn)懷仁治市新形象。

要解放思想再出發(fā)。全市上下要深入貫徹落實(shí)朔州市委六屆六次全會(huì)精神，認(rèn)真開(kāi)展“大力解放思想、落實(shí)五大任務(wù)”大討論活動(dòng)，在更高坐標(biāo)系中提升發(fā)展標(biāo)桿，努力在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)大發(fā)展、大改革、大突破。

要登高望遠(yuǎn)謀發(fā)展，跳出懷仁看懷仁，打開(kāi)城門(mén)、打開(kāi)“市”門(mén)、打開(kāi)心門(mén)，走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)，以更廣的視野、更寬的胸懷、更強(qiáng)的魄力、更大的格局來(lái)謀劃懷仁發(fā)展，勇往直前，敢闖敢試，在縣級(jí)市的發(fā)展競(jìng)賽中追趕超越、爭(zhēng)創(chuàng)一流。

要改革創(chuàng)新增活力，把懷仁建市的歷史性機(jī)遇，轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、改革優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)決破除不適應(yīng)發(fā)展的體制機(jī)制弊端，向市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變。

要久久為功埋頭干，牢固樹(shù)立“功成不必在我，但功成必定有我”的思想，大力弘揚(yáng)右玉精神，遵循規(guī)律，勇于擔(dān)當(dāng)、實(shí)干苦干，抓鐵有痕、踏石留印，譜寫(xiě)好新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的懷仁篇章。

要鎖定目標(biāo)再發(fā)力，踐行五大發(fā)展理念，用足用好資源型地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的政策紅利，搶抓國(guó)家對(duì)縣級(jí)市的傾斜政策，圍繞“決勝全面小康、奮力挺進(jìn)百?gòu)?qiáng)”的奮斗目標(biāo)，充分挖掘懷仁資源優(yōu)勢(shì)，實(shí)施“六大戰(zhàn)略”，穩(wěn)定發(fā)展“六大產(chǎn)業(yè)”，積極發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)，建設(shè)高質(zhì)量現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，做大做強(qiáng)懷仁公共品牌，打造轉(zhuǎn)型發(fā)展排頭兵、對(duì)外開(kāi)放新窗口、城鄉(xiāng)一體先行區(qū)、農(nóng)村“三治”引領(lǐng)區(qū)、全域綠化生態(tài)區(qū)、全面小康示范區(qū)，奮力建設(shè)“五美五宜五養(yǎng)”的美好幸福新懷仁。

要城市提質(zhì)鑄品牌，以城市的理念定位懷仁、以城市的格局建設(shè)懷仁、以城市的標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)懷仁，全面提升城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、運(yùn)營(yíng)水平，力爭(zhēng)在城市管理運(yùn)營(yíng)上走在全國(guó)縣級(jí)市前列。

要加強(qiáng)與兩市的互動(dòng)互聯(lián)，精心規(guī)劃、精致建設(shè)、精細(xì)管理、精準(zhǔn)運(yùn)營(yíng)，增強(qiáng)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力、凝聚力、吸引力，集聚城市人氣、吸納更多人才。

要鞏固提升國(guó)家文明城市、衛(wèi)生城市、園林城市創(chuàng)建水平，扎實(shí)開(kāi)展“六城再創(chuàng)”活動(dòng)，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)雙擁模范城市、環(huán)境保護(hù)模范城市、食品安全城市、智慧城市、海綿城市、平安城市，努力讓每一個(gè)勤勞奮斗的懷仁人就業(yè)充分、創(chuàng)業(yè)順心、工作舒心、成本更低、收入更高，享受到像優(yōu)質(zhì)教育一樣的公共服務(wù)，工作高效率、生活現(xiàn)代化，展現(xiàn)城市新形象，打造懷仁新品牌。

要內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)外樹(shù)形象，大力弘揚(yáng)懷仁人文傳統(tǒng)美德，引入城市文明理念，積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，樹(shù)立共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想。

要大力弘揚(yáng)新時(shí)代精神，積極開(kāi)展我承諾我擔(dān)當(dāng)我?jiàn)^斗我光榮“立功建市，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)、“德鄉(xiāng)懷仁、共享幸?！惫嬷驹阜?wù)行動(dòng)，大力建設(shè)“暢行懷仁、文明懷仁、書(shū)香懷仁、愛(ài)心懷仁、綠色懷仁、法治懷仁”，在懷仁大地激蕩起忠于祖國(guó)、忠于人民、向上向善、樂(lè)善好施、孝老愛(ài)親的磅礴力量，不斷升華“中國(guó)德鄉(xiāng)、天下懷仁、世界大同”的崇高境界，營(yíng)造“大愛(ài)懷仁、共謀發(fā)展、締造幸?！钡男戮?。

要高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記在黨中央和全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，在省委、省政府、朔州市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下團(tuán)結(jié)一心，奮力拼搏，決勝全面小康，奮力挺進(jìn)百?gòu)?qiáng)，開(kāi)啟建市治市新征程，建設(shè)美好幸福新懷仁!

第三篇：區(qū)領(lǐng)導(dǎo)在殘疾人體育代表團(tuán)組團(tuán)大會(huì)上講話(huà)

文章標(biāo)題：區(qū)領(lǐng)導(dǎo)在殘疾人體育代表團(tuán)組團(tuán)大會(huì)上講話(huà)

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各位領(lǐng)導(dǎo)、運(yùn)動(dòng)員、教練員、同志們大家好：

今

天，區(qū)體育局、區(qū)殘聯(lián)在這里隆重召開(kāi)“×××區(qū)殘疾人體育代表團(tuán)組團(tuán)大會(huì)”。剛才，區(qū)殘聯(lián)×××同志向大家匯報(bào)了×××區(qū)殘疾人體育代表團(tuán)組團(tuán)籌備情況，運(yùn)動(dòng)員、區(qū)體育局、區(qū)殘聯(lián)的領(lǐng)導(dǎo)分別在會(huì)上發(fā)了言。區(qū)體育局、區(qū)殘聯(lián)為殘疾人體育代表團(tuán)的成立積極籌備，做了不少工作，經(jīng)過(guò)挑選確定了43名殘疾人運(yùn)動(dòng)員，為賽前訓(xùn)練制訂了詳細(xì)的計(jì)劃，嚴(yán)格訓(xùn)練，為參加×××市第×××屆殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)作了大量前期準(zhǔn)備工作，這一切都為充分展示我區(qū)殘疾人身殘志堅(jiān)、頑強(qiáng)拼搏、積極進(jìn)取的精神風(fēng)貌奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。下面我就參加×××市第×××屆殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)的各項(xiàng)比賽提幾點(diǎn)要求。

一、要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展殘疾人體育運(yùn)動(dòng)的重要性。

殘疾人是社會(huì)中最為困難的特殊群體，殘疾人體育是殘疾人事業(yè)的一個(gè)重要組成部分，為了使殘疾人以平等的地位和均等的機(jī)會(huì)參與社會(huì)生活，共享改革開(kāi)放的成果。這就要求區(qū)殘聯(lián)、區(qū)體育局及各有關(guān)部門(mén)要以舉辦殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)為契機(jī)，充分發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì)，利用各自工作渠道和網(wǎng)絡(luò)，采取各種措施，廣泛開(kāi)展殘疾人體育活動(dòng)。

各級(jí)殘聯(lián)要切實(shí)履行“代表、服務(wù)、管理”的職能，在推進(jìn)殘疾人事業(yè)的過(guò)程中，要在努力促進(jìn)殘疾人勞動(dòng)就業(yè)、康復(fù)、扶貧幫困、生活保障等工作，滿(mǎn)足殘疾人的物質(zhì)需要的同時(shí)，積極做好殘疾人教育、文體活動(dòng)等工作，不斷滿(mǎn)足殘疾人的精神生活需要。

各級(jí)體育部門(mén)要一如既往地盡自己所能給予支持配合，在訓(xùn)練場(chǎng)地、教練配備等方面給予無(wú)私幫助。各有關(guān)部門(mén)要廣泛宣傳我區(qū)殘疾人中身殘志堅(jiān)、頑強(qiáng)拼搏、奮勇進(jìn)取的感人事跡，進(jìn)一步增強(qiáng)理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人的意識(shí)，在全社會(huì)營(yíng)造幫殘、助殘的良好氛圍。

二、要積極參與、頑強(qiáng)拼搏，在賽場(chǎng)上展示殘疾人的精神風(fēng)貌。

殘疾人作為一個(gè)特殊的社會(huì)群體，由于種種原因在身體的某一方面存在著障礙，但是他們?cè)诰裆吓c健全人是一樣的，同樣有著積極參與社會(huì)的權(quán)利，也有著向社會(huì)展示自己風(fēng)采的信念。因此，開(kāi)展殘疾人體育運(yùn)動(dòng)，可以向全社會(huì)展示我們殘疾人自強(qiáng)不息、頑強(qiáng)拼搏的精神，這是殘疾人平等參與社會(huì)的一個(gè)有效渠道，也是社會(huì)文明進(jìn)步的一個(gè)重要標(biāo)志。

第×××屆全國(guó)殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)將于×××年×××月在×××市舉行，為了挑選殘疾人運(yùn)動(dòng)員參加第×××屆全國(guó)殘疾人運(yùn)動(dòng)盛會(huì)，×××市政府決定在×××月份舉行×××市第×××屆殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)。因此，我們×××區(qū)從2月份開(kāi)始籌備，經(jīng)過(guò)了精心挑選運(yùn)動(dòng)員、賽前嚴(yán)格訓(xùn)練等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，選拔了43名殘疾人運(yùn)動(dòng)員參加×××市第×××屆殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)。

今天，×××區(qū)在這里召開(kāi)殘疾人體育代表團(tuán)組團(tuán)大會(huì)，下午43名殘疾人運(yùn)動(dòng)員將代表我區(qū)25000多名殘疾人參加×××市第×××屆殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)，運(yùn)動(dòng)員中有視力、聽(tīng)力言語(yǔ)、肢體等各種殘疾，你們雖然身體有殘疾，但不能喪失信心。希望在座的殘疾人運(yùn)動(dòng)員在教練員的帶領(lǐng)下，在比賽中頑強(qiáng)拼搏、奮勇?tīng)?zhēng)先，在×××市第×××屆殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)上賽出水平、賽出風(fēng)格、賽出成績(jī)，最后，預(yù)祝我區(qū)的殘疾人體育代表團(tuán)取得優(yōu)異成績(jī)。

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第四篇：在市旅游協(xié)會(huì)成立暨第一屆會(huì)員大會(huì)上的講話(huà)

同志們：

今天在這里隆重舉行市旅游協(xié)會(huì)成立大會(huì)暨第一屆會(huì)員代表大會(huì)，我感到非常高興。這是我市旅游事業(yè)發(fā)展中的一件大事，也是我市旅游行業(yè)與時(shí)俱進(jìn)，全面貫徹落實(shí)十六大及其三中全會(huì)精神，推進(jìn)行政方式轉(zhuǎn)變的具體體現(xiàn)。襄樊旅游協(xié)會(huì)的成立，對(duì)于促進(jìn)我市旅游業(yè)進(jìn)一步對(duì)外開(kāi)放，加速實(shí)現(xiàn)旅游行業(yè)自我約束、自我管理、增加效益、增強(qiáng)活力，推動(dòng)全市旅游事業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，具有十分重要而深遠(yuǎn)的意義。在此，我代表市政府向旅游協(xié)會(huì)的成立暨第一屆會(huì)員代表大會(huì)的召開(kāi)表示熱烈的祝賀！向與會(huì)代表表示親切的問(wèn)候！向多年來(lái)關(guān)心和支持我市旅游發(fā)展的同志們表示衷心地感謝！剛才，智勇同志就今后如何發(fā)揮協(xié)會(huì)作用，做好協(xié)會(huì)工作做了周密的安排和部署，我完全贊同。下面，我再講兩點(diǎn)意見(jiàn)。

一、高度統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)對(duì)成立旅游協(xié)會(huì)的重要性的認(rèn)識(shí)

運(yùn)用一種適當(dāng)?shù)慕M織形式，把全市具有一定經(jīng)濟(jì)規(guī)模的旅游企業(yè)和與旅游業(yè)發(fā)展關(guān)聯(lián)密切的單位組織起來(lái)，共同研究新形勢(shì)下旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，及時(shí)采取應(yīng)變策略，順利實(shí)現(xiàn)企業(yè)、行業(yè)的自我良性發(fā)展，從而推動(dòng)全市旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)更快發(fā)展，是市委、市政府和全市旅游企業(yè)多年來(lái)期盼實(shí)現(xiàn)的共同愿望。旅游發(fā)達(dá)地區(qū)的實(shí)踐證明，成立旅游協(xié)會(huì)、充分發(fā)揮協(xié)會(huì)作用，能夠有效幫助達(dá)成這一美好愿望。我市成立旅游協(xié)會(huì),是充分調(diào)動(dòng)政府、社會(huì)和旅游企業(yè)等多個(gè)方面的積極性，促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，順應(yīng)民心、民意和旅游發(fā)展潮流的一種必然選擇，是根據(jù)襄樊旅游實(shí)際，加快培育和發(fā)展全市旅游業(yè)所采取的一項(xiàng)重大舉措。

第一，成立旅游協(xié)會(huì)，是集中方方面面的智慧、共商全市旅游業(yè)發(fā)展大計(jì)的需要。當(dāng)前，我們正處在一個(gè)旅游業(yè)飛速發(fā)展時(shí)期，特別是黨中央、國(guó)務(wù)院提出了要在2020年把中國(guó)建成世界旅游強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)之后，全國(guó)各地旅游業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)“千帆進(jìn)發(fā)、百舸爭(zhēng)流”的局面。在這種背景下，對(duì)于旅游業(yè)發(fā)展水平本來(lái)就不高的襄樊來(lái)講，發(fā)展速度慢了是退，延誤了發(fā)展更是退。因此，客觀上要求我們必須廣泛集中旅游主管部門(mén)、專(zhuān)家、業(yè)內(nèi)精英等方方面面的聰明才智，進(jìn)一步提高駕馭旅游發(fā)展工作局面的能力。旅游協(xié)會(huì)的成立，通過(guò)自愿的形式把社會(huì)各方人士聚集起來(lái)組成一個(gè)共同的“家園”，不僅架設(shè)了溝通政府與企業(yè)間橋梁，也使大家便于隨時(shí)隨地進(jìn)行探索與交流，為旅游發(fā)展把脈問(wèn)診、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，為決策者決策提供參考和依據(jù)，從而有效地預(yù)防和避免旅游發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)閃失和差錯(cuò)，更快、更好、更直接地推動(dòng)全市旅游業(yè)發(fā)展。

第二，成立旅游協(xié)會(huì)，是旅游業(yè)順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、積極應(yīng)對(duì)入世的需要。經(jīng)過(guò)多年努力，我國(guó)已加入了WTO。入世基本的規(guī)則之一，就是要逐步淡化政府在微觀經(jīng)濟(jì)管理中的作用，實(shí)現(xiàn)行業(yè)自主管理、自主發(fā)展。根據(jù)國(guó)際慣例，這種管理則主要是通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)來(lái)進(jìn)行。入世后，我國(guó)旅游業(yè)同樣面臨著與國(guó)際旅游業(yè)接軌的問(wèn)題。這個(gè)“軌”怎么接，關(guān)鍵就是遵循WTO規(guī)則，改革現(xiàn)行政府管理旅游的模式。成立旅游協(xié)會(huì)，正是加快我市旅游業(yè)同國(guó)際慣例接軌步伐、改革當(dāng)前政府管理旅游模式的一種探索，是積極應(yīng)對(duì)入世后旅游業(yè)發(fā)展所采取的一項(xiàng)具體措施。

第三，成立旅游協(xié)會(huì)，是維護(hù)行業(yè)自身利益、提升我市旅游整體競(jìng)爭(zhēng)能力的需要。近年來(lái)，我市旅游市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。這種競(jìng)爭(zhēng)，一方面，有力地促進(jìn)了我市旅游企業(yè)整體素質(zhì)的提高，另一方面，也不同程度地?cái)_亂了我市旅游市場(chǎng)秩序，影響了我市旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。如果我們有了旅游協(xié)會(huì)，在面對(duì)本市旅游行業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)時(shí)，就可以依靠行業(yè)內(nèi)部的自律與約束，規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)行為，遏制低價(jià)、惡性競(jìng)爭(zhēng)；在面對(duì)外來(lái)競(jìng)爭(zhēng)時(shí)，就可以有效組織本地旅游企業(yè)形成競(jìng)爭(zhēng)合力，把握競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)權(quán)，充分維護(hù)自身利益。如果我們沒(méi)有旅游協(xié)會(huì)，不能把我市旅游企業(yè)統(tǒng)一、聯(lián)合起來(lái)，在殘酷的內(nèi)外部市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，我市旅游企業(yè)就會(huì)呈現(xiàn)出“單打獨(dú)斗”、一盤(pán)散沙的狀態(tài)，最終會(huì)損害我們旅游企業(yè)的根本利益。另外，面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，在政府不宜過(guò)多干預(yù)本地旅游行業(yè)、旅游企業(yè)的情況下，如果我們沒(méi)有成立旅游協(xié)會(huì)，也就不會(huì)有合適的組織以合適的身份出面維護(hù)我們的利益，我們的合法權(quán)益就無(wú)法得到有效保障。因此，成立旅游協(xié)會(huì)，實(shí)際上就是最大限度地維護(hù)我們自身利益，最大限度地推動(dòng)我市旅游發(fā)展。因此，我們務(wù)必認(rèn)清形勢(shì)，充分認(rèn)清成立協(xié)會(huì)的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)搞好協(xié)會(huì)工作的責(zé)任感和使命感，為發(fā)展我市旅游業(yè)做出卓越貢獻(xiàn)。

二、充分發(fā)揮民間社會(huì)團(tuán)體的優(yōu)勢(shì)，為促進(jìn)我市全面開(kāi)放，推動(dòng)旅游事業(yè)更快發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)

旅游協(xié)會(huì)是由廣大旅游企業(yè)和與旅游相關(guān)聯(lián)的單位所組成的大家庭，是聯(lián)系政府與旅游企業(yè)、旅游關(guān)聯(lián)單位之間的橋梁和紐帶。因此，務(wù)必要認(rèn)清自身角色，找準(zhǔn)自身定位，以服務(wù)旅游事業(yè)發(fā)展和促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)進(jìn)步為宗旨，加強(qiáng)對(duì)內(nèi)對(duì)外交往，為政府和旅游決策部門(mén)當(dāng)好參謀、助手，為旅游企事業(yè)單位和旅游關(guān)聯(lián)單位提供全面、周到的服務(wù)。

第一，堅(jiān)持思維創(chuàng)新，積極服務(wù)政府決策。一定意義上說(shuō)，旅游協(xié)會(huì)是旅游行政管理部門(mén)的智囊和高參，也是政府搞好旅游工作的第二渠道。對(duì)此，旅游協(xié)會(huì)務(wù)必要有清醒認(rèn)識(shí)，充分發(fā)揮謀勢(shì)和謀事的作用，堅(jiān)持創(chuàng)新思路，超前調(diào)研，超前謀劃。要根據(jù)旅游工作的特點(diǎn)和規(guī)律，針對(duì)旅游發(fā)展不同時(shí)期的不同工作重心，積極圍繞政府和有關(guān)部門(mén)所關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題，科學(xué)選題、周密調(diào)查、積極建議；要時(shí)刻關(guān)注旅游發(fā)展動(dòng)態(tài)，及時(shí)研究新情況、解決新問(wèn)題、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、探索新思路；要積極圍繞全市旅游工作大局出點(diǎn)子、想對(duì)策、支高招，在政府和旅游管理部門(mén)沒(méi)有想到之前替他們想到，在政府和旅游管理部門(mén)沒(méi)有謀到之前替他們謀到，力爭(zhēng)使協(xié)會(huì)的每一次參謀和建議都參謀在關(guān)鍵處，建議在點(diǎn)子上，從而促進(jìn)和推動(dòng)政府科學(xué)決策。同時(shí)，在政府做出決策之后，協(xié)會(huì)還要積極組織會(huì)員單位進(jìn)行統(tǒng)一、正確實(shí)施，為政府決策提供全程跟蹤與督導(dǎo)，確保每一項(xiàng)決策都能得到不折不扣的落實(shí)，從而推動(dòng)全市旅游業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步。

第二，堅(jiān)持服務(wù)創(chuàng)新，積極為旅游企業(yè)排憂(yōu)解難。成立旅游協(xié)會(huì)，目的之一就是拓寬渠道，為旅游企業(yè)確定“娘家人”和“代言人”，進(jìn)一步增強(qiáng)行業(yè)自我服務(wù)的能力，推動(dòng)全行業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。協(xié)會(huì)成立之后一定要克盡職守、不辱使命，根植于旅游企業(yè)，充分發(fā)揮好自我服務(wù)作用。首先，要為服務(wù)旅游企業(yè)嘔心瀝膽。實(shí)踐中，要堅(jiān)持把關(guān)心企業(yè)冷暖放在首位，把滿(mǎn)足企業(yè)愿望作為協(xié)會(huì)開(kāi)展工作的方向，把企業(yè)滿(mǎn)意不滿(mǎn)意作為檢驗(yàn)協(xié)會(huì)工作的標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)制約行業(yè)發(fā)展的帶有共性的問(wèn)題，要千方百計(jì)創(chuàng)造條件予以解決，對(duì)一時(shí)難以解決的問(wèn)題，要積極、主動(dòng)地向有關(guān)部門(mén)作好匯報(bào)，爭(zhēng)取政策、資金、人力支持，以求妥善解決。要?dú)椌邞]、竭盡心智為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造機(jī)遇，為行業(yè)發(fā)展?fàn)I造環(huán)境。其次，要為廣大旅游企業(yè)撐腰壯膽。應(yīng)該說(shuō)，我市旅游發(fā)展的大環(huán)境是好的，但是，不可否認(rèn)，侵害旅游經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益的事也時(shí)有發(fā)生。由于受時(shí)間、精力等因素影響，我們的旅游企業(yè)抵制侵害的能力很弱，致使許多合法權(quán)益得不到有效保護(hù)，直接制約了整個(gè)行業(yè)快速健康發(fā)展。因此，協(xié)會(huì)成立以后，一定要把旅游企業(yè)維權(quán)貫穿到工作始終，堅(jiān)持明辨是非，明確態(tài)度，堅(jiān)定地做旅游企業(yè)方合法權(quán)益、合理利益的維護(hù)者、爭(zhēng)取者和支持者，防止企業(yè)受到不法侵害，積極為他們維權(quán)保駕護(hù)航，使人真正感到協(xié)會(huì)服務(wù)無(wú)處不在。

第三，堅(jiān)持管理創(chuàng)新，切實(shí)理順旅游市場(chǎng)秩序。旅游市場(chǎng)的規(guī)范與管理，是旅游業(yè)發(fā)展永恒的主題，也是旅游企業(yè)賴(lài)以發(fā)展的重要環(huán)境。對(duì)此，旅游協(xié)會(huì)必須要有清醒認(rèn)識(shí)，要充分立足自身人多、面廣、網(wǎng)絡(luò)健全的社團(tuán)優(yōu)勢(shì)，充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)的、法律的手段，大力推進(jìn)行業(yè)自律，促進(jìn)旅游市場(chǎng)的規(guī)范運(yùn)行。首先，要加強(qiáng)協(xié)會(huì)內(nèi)部行業(yè)管理的制度建設(shè)。要在協(xié)會(huì)章程的指引下，加強(qiáng)有關(guān)行業(yè)自律規(guī)章的制度建設(shè)，針對(duì)不同的旅游企業(yè)，制定不同的規(guī)章制度，形成“橫到邊，縱到底”的制度管理體系，確保行業(yè)自律有“律”可依。其次，要加大會(huì)員單位行業(yè)自律的工作力度。堅(jiān)持把解決問(wèn)題放在行業(yè)自律的首位，依照法律和協(xié)會(huì)章程強(qiáng)化對(duì)會(huì)員單位的(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請(qǐng)登陸004km.cn查看)制約，通過(guò)行規(guī)管理、合同模式等多種形式，探索加強(qiáng)行業(yè)自律的新路子，使協(xié)會(huì)的自我管理取得成效。再次，要與旅游管理部門(mén)形成管理合力。一方面，與市、縣旅游管理部門(mén)建立情報(bào)共享機(jī)制，做到協(xié)會(huì)管理與職能部門(mén)管理良性互動(dòng)。另一方面，要積極借助協(xié)會(huì)網(wǎng)羅各方的優(yōu)勢(shì)，孤立、制裁破壞旅游市場(chǎng)秩序的單位和個(gè)人，保持管理的權(quán)威性，維護(hù)好旅游市場(chǎng)秩序。

同志們，我市的旅游事業(yè)正蒸蒸日上，旅游協(xié)會(huì)發(fā)揮作用的天地非常廣闊，讓我們以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，牢固樹(shù)立以作為求地位的思想，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，為推動(dòng)我市旅游大市建設(shè)努力奮斗，在全面建設(shè)小康襄樊中做出應(yīng)有貢獻(xiàn)！

第五篇：在市旅游協(xié)會(huì)成立暨第一屆會(huì)員大會(huì)上的講話(huà)

在市旅游協(xié)會(huì)成立暨第一屆會(huì)員大會(huì)上的講話(huà)

同志們：

今天在這里隆重舉行市旅游協(xié)會(huì)成立大會(huì)暨第一屆會(huì)員代表大會(huì)，我感到非常高興。這是我市旅游事業(yè)發(fā)展中的一件大事，也是我市旅游行業(yè)與時(shí)俱進(jìn)，全面貫徹落實(shí)十六大及其三中全會(huì)精神，推進(jìn)行政方式轉(zhuǎn)變的具體體現(xiàn)。襄樊旅游協(xié)會(huì)的成立，對(duì)于促進(jìn)我市旅游業(yè)

進(jìn)一步對(duì)外開(kāi)放，加速實(shí)現(xiàn)旅游行業(yè)自我約束、自我管理、增加效益、增強(qiáng)活力，推動(dòng)全市旅游事業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，具有十分重要而深遠(yuǎn)的意義。在此，我代表市政府向旅游協(xié)會(huì)的成立暨第一屆會(huì)員代表大會(huì)的召開(kāi)表示熱烈的祝賀！向與會(huì)代表表示親切的問(wèn)候！向多年來(lái)關(guān)心和支持我市旅游發(fā)展的同志們表示衷心地感謝！剛才，智勇同志就今后如何發(fā)揮協(xié)會(huì)作用，做好協(xié)會(huì)工作做了周密的安排和部署，我完全贊同。下面，我再講兩點(diǎn)意見(jiàn)。

一、高度統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)對(duì)成立旅游協(xié)會(huì)的重要性的認(rèn)識(shí)

運(yùn)用一種適當(dāng)?shù)慕M織形式，把全市具有一定經(jīng)濟(jì)規(guī)模的旅游企業(yè)和與旅游業(yè)發(fā)展關(guān)聯(lián)密切的單位組織起來(lái)，共同研究新形勢(shì)下旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，及時(shí)采取應(yīng)變策略，順利實(shí)現(xiàn)企業(yè)、行業(yè)的自我良性發(fā)展，從而推動(dòng)全市旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)更快發(fā)展，是市委、市政府和全市旅游企業(yè)多年來(lái)期盼實(shí)現(xiàn)的共同愿望。旅游發(fā)達(dá)地區(qū)的實(shí)踐證明，成立旅游協(xié)會(huì)、充分發(fā)揮協(xié)會(huì)作用，能夠有效幫助達(dá)成這一美好愿望。我市成立旅游協(xié)會(huì)是充分調(diào)動(dòng)政府、社會(huì)和旅游企業(yè)等多個(gè)方面的積極性，促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，順應(yīng)民心、民意和旅游發(fā)展潮流的一種必然選擇，是根據(jù)襄樊旅游實(shí)際，加快培育和發(fā)展全市旅游業(yè)所采取的一項(xiàng)重大舉措。

第一，成立旅游協(xié)會(huì)，是集中方方面面的智慧、共商全市旅游業(yè)發(fā)展大計(jì)的需要。當(dāng)前，我們正處在一個(gè)旅游業(yè)飛速發(fā)展時(shí)期，特別是黨中央、國(guó)務(wù)院提出了要在年把中國(guó)建成世界旅游強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)之后，全國(guó)各地旅游業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)“千帆進(jìn)發(fā)、百舸爭(zhēng)流”的局面。在這種背景下，對(duì)于旅游業(yè)發(fā)展水平本來(lái)就不高的襄樊來(lái)講，發(fā)展速度慢了是退，延誤了發(fā)展更是退。因此，客觀上要求我們必須廣泛集中旅游主管部門(mén)、專(zhuān)家、業(yè)內(nèi)精英等方方面面的聰明才智，進(jìn)一步提高駕馭旅游發(fā)展工作局面的能力。旅游協(xié)會(huì)的成立，通過(guò)自愿的形式把社會(huì)各方人士聚集起來(lái)組成一個(gè)共同的“家園”，不僅架設(shè)了溝通政府與企業(yè)間橋梁，也使大家便于隨時(shí)隨地進(jìn)行探索與交流，為旅游發(fā)展把脈問(wèn)診、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，為決策者決策提供參考和依據(jù)，從而有效地預(yù)防和避免旅游發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)閃失和差錯(cuò)，更快、更好、更直接地推動(dòng)全市旅游業(yè)發(fā)展。

第二，成立旅游協(xié)會(huì)，是旅游業(yè)順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、積極應(yīng)對(duì)入世的需要。經(jīng)過(guò)多年努力，我國(guó)已加入了。入世基本的規(guī)則之一，就是要逐步淡化政府在微觀經(jīng)濟(jì)管理中的作用，實(shí)現(xiàn)行業(yè)自主管理、自主發(fā)展。根據(jù)國(guó)際慣例，這種管理則主要是通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)來(lái)進(jìn)行。入世后，我國(guó)旅游業(yè)同樣面臨著與國(guó)際旅游業(yè)接軌的問(wèn)題。這個(gè)“軌”怎么接，關(guān)鍵就是遵循規(guī)則，改革現(xiàn)行政府管理旅游的模式。成立旅游協(xié)會(huì)，正是加快我市旅游業(yè)同國(guó)際慣例接軌步伐、改革當(dāng)前政府管理旅游模式的一種探索，是積極應(yīng)對(duì)入世后旅游業(yè)發(fā)展所采取的一項(xiàng)具體措施。

第三，成立旅游協(xié)會(huì)，是維護(hù)行業(yè)自身利益、提升我市旅游整體競(jìng)爭(zhēng)能力的需要。近年來(lái)，我市旅游市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。這種競(jìng)爭(zhēng)，一方面，有力地促進(jìn)了我市旅游企業(yè)整體素質(zhì)的提高，另一方面，也不同程度地?cái)_亂了我市旅游市場(chǎng)秩序，影響了我市旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。如果我們有了旅游協(xié)會(huì)，在面對(duì)本市旅游行業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)時(shí)，就可以依靠行業(yè)內(nèi)部的自律與約束，規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)行為，遏制低價(jià)、惡性競(jìng)爭(zhēng)；在面對(duì)外來(lái)競(jìng)爭(zhēng)時(shí)，就可以有效組織本地旅游企業(yè)形成競(jìng)爭(zhēng)合力，把握競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)權(quán)，充分維護(hù)自身利益。如果我們沒(méi)有旅游協(xié)會(huì)，不能把我市旅游企業(yè)統(tǒng)一、聯(lián)合起來(lái)，在殘酷的內(nèi)外部市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，我市旅游企業(yè)就會(huì)呈現(xiàn)出“單打獨(dú)斗”、一盤(pán)散沙的狀態(tài)，最終會(huì)損害我們旅游企業(yè)的根本利益。另外，面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，在政府不宜過(guò)多干預(yù)本地旅游行業(yè)、旅游企業(yè)的情況下，如果我們沒(méi)有成立旅游協(xié)會(huì)，也就不會(huì)有合適的組織以合適的身份出面維護(hù)我們的利益，我們的合法權(quán)益就無(wú)法得到有效保障。因此，成立旅游協(xié)會(huì)，實(shí)際上就是最大限度地維護(hù)我們自身利益，最大限度地推動(dòng)我市旅游發(fā)展。因此，我們務(wù)必認(rèn)清形勢(shì)，充分認(rèn)清成立協(xié)會(huì)的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)搞好協(xié)會(huì)工作的責(zé)任感和使命感，為發(fā)展我市旅游業(yè)做出卓越貢獻(xiàn)。

二、充分發(fā)揮民間社會(huì)團(tuán)體的優(yōu)勢(shì)，為促進(jìn)我市全面開(kāi)放，推動(dòng)旅游事業(yè)更快發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)

旅游協(xié)會(huì)是由廣大旅游企業(yè)和與旅游相關(guān)聯(lián)的單位所組成的大家庭，是聯(lián)系政府與旅游企業(yè)、旅游關(guān)聯(lián)單位之間的橋梁和紐帶。因此，務(wù)必要認(rèn)清自身角色，找準(zhǔn)自身定位，以服務(wù)旅游事業(yè)發(fā)展和促

進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)進(jìn)步為宗旨，加強(qiáng)對(duì)內(nèi)對(duì)外交往，為政府和旅游決策部門(mén)當(dāng)好參謀、助手，為旅游企事業(yè)單位和旅游關(guān)聯(lián)單位提供全面、周到的服務(wù)。

第一，堅(jiān)持思維創(chuàng)新，積極服務(wù)政府決策。一定意義上說(shuō)，旅游協(xié)會(huì)是旅游行政管理部門(mén)的智囊和高參，也是政府搞好旅游工作的第二渠道。對(duì)此，旅游協(xié)會(huì)務(wù)必要有清醒認(rèn)識(shí)，充分發(fā)揮謀勢(shì)和謀事的作用，堅(jiān)持創(chuàng)新思路，超前調(diào)研，超前謀劃。要根據(jù)旅游工作的特點(diǎn)和規(guī)律，針對(duì)旅游發(fā)展不同時(shí)期的不同工作重心，積極圍繞政府和有關(guān)部門(mén)所關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題，科學(xué)選題、周密調(diào)查、積極建議；要時(shí)刻關(guān)注旅游發(fā)展動(dòng)態(tài)，及時(shí)研究新情況、解決新問(wèn)題、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、探索新思路；要積極圍繞全市旅游工作大局出點(diǎn)子、想對(duì)策、支高招，在政府和旅游管理部門(mén)沒(méi)有想到之前替他們想到，在政府和旅游管理部門(mén)沒(méi)有謀到之前替他們謀到，力爭(zhēng)使協(xié)會(huì)的每一次參謀和建議都參謀在關(guān)鍵處，建議在點(diǎn)子上，從而促進(jìn)和推動(dòng)政府科學(xué)決策。同時(shí)，在政府做出決策之后，協(xié)會(huì)還要積極組織會(huì)員單位進(jìn)行統(tǒng)一、正確實(shí)施，為政府決策提供全程跟蹤與督導(dǎo)，確保每一項(xiàng)決策都能得到不折不扣的落實(shí)，從而推動(dòng)全市旅游業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步。

第二，堅(jiān)持服務(wù)創(chuàng)新，積極為旅游企業(yè)排憂(yōu)解難。成立旅游協(xié)會(huì)，目的之一就是拓寬渠道，為旅游企業(yè)確定“娘家人”和“代言人”，進(jìn)一步增強(qiáng)行業(yè)自我服務(wù)的能力，推動(dòng)全行業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。協(xié)會(huì)成立之后一定要克盡職守、不辱使命，根植于旅游企業(yè)，充分發(fā)揮好自我服務(wù)作用。首先，要為服務(wù)旅游企業(yè)嘔心瀝膽。實(shí)踐中，要堅(jiān)持把關(guān)心企業(yè)冷暖放在首位，把滿(mǎn)足企業(yè)愿望作為協(xié)會(huì)開(kāi)展工作的方向，把企業(yè)滿(mǎn)意不滿(mǎn)意作為檢驗(yàn)協(xié)會(huì)工作的標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)制約行業(yè)發(fā)展的帶有共性的問(wèn)題，要千方百計(jì)創(chuàng)造條件予以解決，對(duì)一時(shí)難以解決的問(wèn)題，要積極、主動(dòng)地向有關(guān)部門(mén)作好匯報(bào)，爭(zhēng)取政策、資金、人力支持，以求妥善解決。要?dú)椌邞]、竭盡心智為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造機(jī)遇，為行業(yè)發(fā)展?fàn)I造環(huán)境。其次，要為廣大旅游企業(yè)撐腰壯膽。應(yīng)該說(shuō)，我市旅游發(fā)展的大環(huán)境是好的，但是，不可否認(rèn)，侵害旅游經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益的事也時(shí)有發(fā)生。由于受時(shí)間、精力等因素影響，我們的旅游企業(yè)抵制侵害的能力很弱，致使許多合法權(quán)益得不到有效保護(hù)，直接制約了整個(gè)行業(yè)快速健康發(fā)展。因此，協(xié)會(huì)成立以后，一定要把旅游企業(yè)維權(quán)貫穿到工作始終，堅(jiān)持明辨是非，明確態(tài)度，堅(jiān)定地做旅游企業(yè)方合法權(quán)益、合理利益的維護(hù)者、爭(zhēng)取者和支持者，防止企業(yè)受到不法侵害，積極為他們維權(quán)保駕護(hù)航，使人真正感到協(xié)會(huì)服務(wù)無(wú)處不在。

第三，堅(jiān)持管理創(chuàng)新，切實(shí)理順旅游市場(chǎng)秩序。旅游市場(chǎng)的規(guī)范與管理，是旅游業(yè)發(fā)展永恒的主題，也是旅游企業(yè)賴(lài)以發(fā)展的重要環(huán)境。對(duì)此，旅游協(xié)會(huì)必須要有清醒認(rèn)識(shí)，要充分立足自身人多、面廣、網(wǎng)絡(luò)健全的社團(tuán)優(yōu)勢(shì)，充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)的、法律的手段，大力推進(jìn)行業(yè)自律，促進(jìn)旅游市場(chǎng)的規(guī)范運(yùn)行。首先，要加強(qiáng)協(xié)會(huì)內(nèi)部行業(yè)管理的制度建設(shè)。要在協(xié)會(huì)章程的指引下，加強(qiáng)有關(guān)行業(yè)自律規(guī)章的制度建設(shè)，針對(duì)不同的旅游企業(yè)，制定不同的規(guī)章制度，形成“橫到邊，縱到底”的制度管理體系，確保行業(yè)自律有“律”可依。其次，要加大會(huì)員單位行業(yè)自律的工作力度。堅(jiān)持把解決問(wèn)題放在行業(yè)自律的首位，依照法律和協(xié)會(huì)章程強(qiáng)化對(duì)會(huì)員單位的制約，通過(guò)行規(guī)管理、合同模式等多種形式，探索加強(qiáng)行業(yè)自律的新路子，使協(xié)會(huì)的自我管理取得成效。再次，要與旅游管理部門(mén)形成管理合力。一方面，與市、縣旅游管理部門(mén)建立情報(bào)共享機(jī)制，做到協(xié)會(huì)管理與職能部門(mén)管理良性互動(dòng)。另一方面，要積極借助協(xié)會(huì)網(wǎng)羅各方的優(yōu)勢(shì)，孤立、制裁破壞旅游市場(chǎng)秩序的單位和個(gè)人，保持管理的權(quán)威性，維護(hù)好旅游市場(chǎng)秩序。

同志們，我市的旅游事業(yè)正蒸蒸日上，旅游協(xié)會(huì)發(fā)揮作用的天地非常廣闊，讓我們以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，牢固樹(shù)立以作為求地位的思想，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，為推動(dòng)我市旅游大市建設(shè)努力奮斗，在全面建設(shè)小康襄樊中做出應(yīng)有貢獻(xiàn)！