第一篇:章丘市農(nóng)機深松深耕整地作業(yè)補貼工作情況調(diào)研報告
章丘市農(nóng)機深松深耕整地作業(yè)補貼工作情況調(diào)研報告 章丘是濟南所轄的縣級市,省會城市濟南的東大門,總面積1855平方公里,轄20個鎮(zhèn)(街道),908個行政村(居),總?cè)丝?01萬。耕地面積121萬畝,主要糧食作物有小麥和玉米。全市農(nóng)機總動力達到119萬千瓦,大中型拖拉機總量達到4750臺,聯(lián)合收獲機總量達到2435臺,主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平達到86.5%,是山東省農(nóng)業(yè)機械化先進縣、全省首批農(nóng)機化示范區(qū)。
一、項目實施情況
2011年濟南市在秸稈綜合利用項目中,安排我市實施農(nóng)機深松整地作業(yè)面積1萬畝。同時,章丘市財政安排60萬元補貼資金,實施農(nóng)機深耕整地作業(yè)面積2萬畝。我局根據(jù)上級部門和市委市政府的工作要求,按照“政府推動、示范帶動”的工作思路,在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,早宣傳、早部署、早行動,充分調(diào)動鎮(zhèn)政府、農(nóng)機大戶或農(nóng)機合作社、村和廣大農(nóng)民群眾的積極性,搶抓機遇,創(chuàng)新思路,嚴把質(zhì)量,扎實推進,全市農(nóng)機深松深耕整地作業(yè)工作進展順利,成效顯著。2011年示范推廣農(nóng)機深松深耕整地作業(yè)面積3萬畝,其中深松1萬畝、深耕2萬畝,建設(shè)一處高標準規(guī)范化的農(nóng)機深松深耕整地作業(yè)示范基地,項目惠及3個鎮(zhèn)、36個村莊,受益農(nóng)戶7316戶,農(nóng)機深松深耕整地作業(yè)項目受到農(nóng)民歡迎,取得良好效果。
二、采取主要措施
一是加強組織領(lǐng)導,科學制定規(guī)劃。章丘市委市政府高度重視,成立了由分管副市長任組長,農(nóng)機、財政、紀檢等相關(guān)部門負責人為成員的農(nóng)機深松深耕整地作業(yè)領(lǐng)導小組,負責全市深松深耕整地工作的組織協(xié)調(diào)和督查指導工作,領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在市農(nóng)機局,并安排專人負責。在調(diào)查摸底、組織論證的基礎(chǔ)上,農(nóng)機、財政部門聯(lián)合制定了《章丘市農(nóng)機深松深耕整地作業(yè)5年實施規(guī)劃》和《2011年章丘市農(nóng)機深松深耕整地作業(yè)補貼實施方案》,明確了農(nóng)機深松深耕整地作業(yè)的指導思想、目標任務、技術(shù)路線、時間進度、實施方式和保障措施,通過整體規(guī)劃引導,具體方案指導,進一步加快農(nóng)機深松深耕整地技術(shù)的推廣應用。二是廣泛宣傳動員,營造良好氛圍。項目落實后,我們多次召集項目村干部和部分農(nóng)機手召開座談會,廣泛宣傳深松深耕作業(yè)的意義、作用、技術(shù)要求和補貼政策,提高農(nóng)民群眾對補貼政策的認識程度和使用新技術(shù)的自覺性。2011年9月25日在辛寨鎮(zhèn)召開全市深松深耕作業(yè)現(xiàn)場演示會,市政府主要領(lǐng)導、分管市長及鎮(zhèn)(街道)分管領(lǐng)導、農(nóng)機站長、項目村干部和周圍村莊農(nóng)民群眾共150多人參加,現(xiàn)場會還組織9個廠家28臺機械進行現(xiàn)場
演示,收到良好的效果,現(xiàn)場會規(guī)模之大是近幾年之最。通過召開現(xiàn)場演示會讓農(nóng)民群眾親眼目睹、親身感受深松深耕作業(yè)的好處,為下一步大面積推廣奠定了扎實的基礎(chǔ)。
三是落實購機補貼,確保機械數(shù)量。在去年的農(nóng)機購置補貼工作中,對深松深耕機具和配套的大馬力拖拉機實行資金重點投放,購機優(yōu)先補貼,特別是對項目實施鄉(xiāng)鎮(zhèn),以應補盡補為原則,最大限度的滿足農(nóng)民對深松機械的購置需求,2011年全市新增深松深耕機械108臺(套)。
四是健全工作機制,完善配套措施。我市深松深耕作業(yè)補貼工作主要采取4個步驟:首先是由合作社與村委會、農(nóng)戶落實作業(yè)面積。其次是在農(nóng)機站的監(jiān)督下,合作社與村委會簽訂合同,明確作業(yè)面積、作業(yè)時間,統(tǒng)一作業(yè)價格、作業(yè)標準,實行整村連片作業(yè)。再次是農(nóng)機手在作業(yè)過程中填寫作業(yè)面積登記表,確認作業(yè)面積(農(nóng)戶、機手、村委三方簽字蓋章)。最后是驗收公示無異議后給農(nóng)機手兌現(xiàn)補貼資金。2011年項目總投資219萬元,其中濟南市財政補助30萬元、章丘市財政補助60萬元、農(nóng)民自籌129萬元,財政補助資金已與去年12月底撥付給農(nóng)機合作社,合作社通過“銀行卡”兌付農(nóng)機手中。
三、存在問題及建議
農(nóng)機深松深耕整地作業(yè)補貼項目是黨和國家實施的一項新的惠農(nóng)政策,在我市屬于首次示范推廣,工作中我們發(fā)現(xiàn)制約我市農(nóng)機深松深耕整地作業(yè)的幾個問題還需要進一步解決。一要加大作業(yè)補貼力度。開展深松深耕整地作業(yè)需要大馬力拖拉機及配套的深松深耕機具,作業(yè)成本高,農(nóng)民負擔重,嚴重影響農(nóng)民和農(nóng)機手的積極性。建議各級政府加大深松深耕作業(yè)補貼資金力度,建立健全“政府引導、農(nóng)民投入、財政補貼”的農(nóng)機深松深耕整地作業(yè)長效投入機制,使黨和國家實施的這項新的惠農(nóng)政策,惠及千家萬戶。
二要加大示范推廣力度。個別農(nóng)民群眾在農(nóng)機深松深耕認識上還有差距,思維仍然停留在傳統(tǒng)作業(yè)模式。建議通過召開不同層次的現(xiàn)場會、建設(shè)示范基地、加強農(nóng)機農(nóng)藝融合、培訓和指導并行的方式,提高農(nóng)民群眾認知度。通過做給農(nóng)民看,帶著農(nóng)民干,幫著農(nóng)民算,讓農(nóng)民盡快掌握技術(shù)、看到效果、得到實惠,為大面積推廣打下良好的群眾基礎(chǔ)。
三要加大機具補貼力度。由于受傳統(tǒng)耕作習慣影響,在此之前,我市的深松深耕整地機械保有量幾乎為零。2011年通過農(nóng)機購置補貼政策的實施,我市深松深耕機已發(fā)展到120余臺,但缺口依然較大,尚不能滿足完成大面積推廣農(nóng)機深松深耕整地作業(yè)任務需要。建議充分利用農(nóng)機購機補貼政策,優(yōu)先補貼深松整地及配套動力機具,鼓勵農(nóng)機大戶、農(nóng)機專業(yè)合作社優(yōu)先購買。(章丘市農(nóng)機局管理站)
第二篇:農(nóng)機深松整地作業(yè)合同
農(nóng)機深松整地作業(yè)合同
甲方: 乙方:
經(jīng)協(xié)商,在平等互利基礎(chǔ)上,甲、乙雙方達成共同條款如下:
1、甲方提供農(nóng)機深松(深翻)整地作業(yè)服務,深松作業(yè)深度在25公分以上,基本無漏松。
2、乙方將畝(1畝=666.7平方米)耕地,委托甲方深松整地作業(yè),乙方要在規(guī)定的時間內(nèi)及時倒地,積極為甲方作業(yè)創(chuàng)造方便條件。作業(yè)結(jié)束后,經(jīng)雙方初驗合格后,乙方應按每畝元扣除每畝40元的深松補貼后的作業(yè)費差額元及時付給甲方,補貼資金由甲方領(lǐng)取。
3、任何一方違約所造成的損失,均由違約方負責賠償。
4、因天氣等不可抗力或者其它意外事件使得本合同無法履行的,可以解除本合同,雙方不承擔違約責任。
5、其它約定。
6、本合同一式叁份,甲方、乙方各執(zhí)一份,農(nóng)機局備案一份,合同單方更改無效。甲、乙雙方發(fā)生糾紛,可向農(nóng)機局申請調(diào)解,也可向當?shù)睾贤俨脵C構(gòu)或人民法院提出仲裁或訴訟。
甲方:農(nóng)機專業(yè)服務合作社(簽章)理事長(簽字): 電話: 乙方: 村委會(簽章)
村委會負責人(簽字): 電話:
年 月 日
第三篇:農(nóng)機深松整地作業(yè)合同(樣本)
農(nóng)機深松整地作業(yè)合同
甲方:
乙方:
經(jīng)協(xié)商在平等互利基礎(chǔ)上,甲、乙雙方達成共同條款如下:
1、甲方用 拖拉機(牌號____ __),配套 深松機于 為乙方提供農(nóng)機 深松整地作業(yè)服務。作業(yè)質(zhì)量應符合省里制定的農(nóng)機深松整地作業(yè)質(zhì)量要求。
2、乙方愿將 畝(1畝=666.7平方米)耕地,委托甲方實施深松整地作業(yè),乙方要在規(guī)定的時間內(nèi)為甲方作業(yè)創(chuàng)造方便條件。作業(yè)結(jié)束后,經(jīng)雙方初檢合格后,乙方應按每畝 元及時向甲方支付作業(yè)費并提供相關(guān)補貼手續(xù)。待有關(guān)部門驗收合格后,作業(yè)補貼資金由甲方領(lǐng)取。
3、任何一方違約所造成的損失,均由違約方負責賠償。
4、因天氣等不可抗力或者其它意外事件致使本合同無法履行的,可以解除本合同,雙方不承擔違約責任。
5、其它約定。
本合同一式叁份,甲方、乙方和鑒證方各執(zhí)一份,經(jīng)叁方簽字(蓋章)后生效,具有同等法律效力,單方更改無效。甲、乙雙方發(fā)生糾紛,可向鑒證方申請調(diào)解,也可向當?shù)睾贤俨脵C構(gòu)或人民法院提出仲裁或訴訟。
甲方:
(蓋章)乙方(簽字):
鑒證方(村委會蓋章)負責人:
****年**月**日
第四篇:農(nóng)機深松整地作業(yè)工作總結(jié)
農(nóng)機深松整地作業(yè)工作總結(jié)
xxx農(nóng)機專業(yè)合作社
為搞好農(nóng)機深松整地作業(yè),保質(zhì)保量完成任務,xx農(nóng)機專業(yè)合作社在市農(nóng)機局及鎮(zhèn)農(nóng)機站的大力支持和指導下,認真準備,精心組織,嚴把質(zhì)量關(guān),克服秋季作業(yè)期間的不利影響,圓滿完成了2000畝秋季農(nóng)機深松整地項目作業(yè)任務,深松作業(yè)質(zhì)量達到了98%以上。現(xiàn)就工作開展情況總結(jié)如下:
一、扎實做好準備。為確保高質(zhì)高效完成農(nóng)機深松整地作業(yè)任務,我們制定實施方案,與xx、xx、xx等4個村簽訂了作業(yè)合同,全面落實了作業(yè)時間、作業(yè)地塊,做好了地塊準備;組織機手積極參加市農(nóng)機局舉辦的技術(shù)培訓班,做好了技術(shù)準備。
二、廣泛宣傳引導。針對農(nóng)民群眾對農(nóng)機深松整地技術(shù)認知程度不高的問題,合作社通過發(fā)放宣傳資料、宣講農(nóng)機深松整地作業(yè)技術(shù)特點,使廣大農(nóng)民對農(nóng)機深松可有效打破犁底層,改善土壤結(jié)構(gòu),增強土壤蓄水保墑能力,促進農(nóng)作物根系下扎,減少化肥揮發(fā)和流失,提高作物抗旱抗?jié)场⒖沟狗芰?,有效地保護土壤等的認識程度,為項目實施營造了良好的社會氛圍。
三、精心組織作業(yè)。加強與相關(guān)項目村協(xié)調(diào)配合,根據(jù)玉米機收時間的早晚,排出作業(yè)時間表,有序開展作業(yè)。在玉米收獲早期,采取靈活機動的方式進行機械作業(yè),收獲一
塊,作業(yè)一塊,大大提高了機械利用率;待地塊大面積機收后,實施成方連片作業(yè),整村推進,有效地提高了作業(yè)效率。
四、嚴把作業(yè)質(zhì)量。合作社嚴格按照《山東省農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)作業(yè)技術(shù)規(guī)范》要求,進行農(nóng)機深松整地作業(yè),作業(yè)深度達到32cm以上,有效地保證了作業(yè)質(zhì)量。在項目實施前,對深松機械全面進行了調(diào)試;在作業(yè)期間,機手也根據(jù)深松監(jiān)測儀上的深度等顯示,確保了機械作業(yè)質(zhì)量。
五、責任落實到位。為切實保證農(nóng)機深松整地作業(yè)項目順利實施,合作社與農(nóng)機手簽訂了作業(yè)責任書,明確職責,明確任務,嚴格落實獎懲,確保了農(nóng)機深松整地作業(yè)任務高質(zhì)量完成。
通過今年農(nóng)機深松整地作業(yè)項目的實施,合作社本身得到了進一步發(fā)展壯大,經(jīng)濟實力和社會影響力進一步得到增強與提升,受到相關(guān)村廣大農(nóng)民群眾一致好評,合作社實現(xiàn)了經(jīng)濟效益和社會效益雙贏。今后,我們合作社將在各級黨委政府的大力支持下,進一步拓寬服務領(lǐng)域,提升綜合服務能力,提高農(nóng)機裝備水平,更好的服務于農(nóng)業(yè),服務于農(nóng)村,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略貢獻自己的一份力量。
2018年10月28日
第五篇:平邑縣農(nóng)機深松整地作業(yè)補貼工作調(diào)查報告
平邑縣農(nóng)機深松整地作業(yè)補貼工作調(diào)查報告
平邑縣位于沂蒙山區(qū),總面積1825平方公里,人口100萬,轄一個街道辦事處和十四處鄉(xiāng)鎮(zhèn),1個經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、1個蒙山龜蒙景區(qū),738個行政村。耕地面積85萬畝。主要糧食作物有小麥34萬畝、玉米50萬畝,主要經(jīng)濟作物有花生30萬畝、土豆15萬畝、大蒜15萬畝,主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平達到78%。
一、項目實施情況
全省農(nóng)機深松整地作業(yè)會議召開后,我局根據(jù)省市農(nóng)機部門工作要求,按照“政府扶持、補貼引導、農(nóng)民自愿、先干后補”的原則和“政府推動、示范帶動、利益驅(qū)動、多方聯(lián)動”的工作思路,在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,早宣傳、早部署、早行動,充分調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、農(nóng)機大戶或農(nóng)機合作社、村和廣大農(nóng)民群眾的積極性,搶抓機遇,創(chuàng)新思路,嚴把質(zhì)量,扎實推進,全縣農(nóng)機深松整地作業(yè)工作進展順利,成效顯著。截至目前,全縣累計上陣農(nóng)機深松整地機械達到1.6萬臺次,完成農(nóng)機深松作業(yè)面積27.5萬畝,建設(shè)了26處高標準、規(guī)范化的農(nóng)機深松整地作業(yè)示范基地,項目惠及農(nóng)戶91867戶,農(nóng)機深松整地項目取得良好效果。
二、主要做法
1、加強領(lǐng)導,創(chuàng)新機制
平邑縣委、縣政府高度重視農(nóng)機深松整地作業(yè)工作,為確保30萬畝農(nóng)機深松整地作業(yè)任務如期完成,我局立足實際,從機制上有所創(chuàng)新。一是建立健全領(lǐng)導機構(gòu)和考核機制。請求縣政府專門成立了縣政府副縣長任組長,農(nóng)機、財政主要負責同志為副組長,9個項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長為成員的平邑縣農(nóng)機深松整地作業(yè)工作領(lǐng)導小組,下發(fā)了《平邑縣農(nóng)機深松整地作業(yè)補貼實施方案》,并把機械深松整地工作列為我縣基層農(nóng)村工作目標責任制考核的重要內(nèi)容,縣政府與項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了深松整地作業(yè)責任狀,明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府深松項目工作職責和任務。二是落實深松作業(yè)補貼資金。積極協(xié)調(diào)與財政部門工作關(guān)系,確保下達的600萬元專項資金全部用于農(nóng)機深松整地作業(yè)補貼,并要求項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行配套。特別平邑街道辦在財政十分緊張的情況下,拿出10萬元作為本鎮(zhèn)項目示范點啟動和購置機械的專項資金,支持農(nóng)機深松項目的開展,為全縣農(nóng)機深松整地項目的順利開展帶了好頭。三是充分發(fā)揮農(nóng)機部門的職能作用??h農(nóng)機局成立了農(nóng)機深松項目包扶工作組,每個班子成員包扶2個項目鄉(xiāng)鎮(zhèn),各包扶小組對所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的項目實施工作具體負責,實行全程跟蹤督導檢查。項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)也把工作任務進行了分解,與項目村簽訂農(nóng)機深松責任書,落實到鄉(xiāng)、村、地塊,并實行領(lǐng)導包工作區(qū),工作區(qū)干部包村,村干部包戶、包地塊的工作模式,切實把農(nóng)機深松整地任務落到實處。四是科學規(guī)劃項目。按照科學發(fā)展觀的要求,在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌規(guī)劃,細致論
證,制定出《平邑縣農(nóng)機深松整地實施方案》,出臺了《平邑縣農(nóng)機深松整地作業(yè)項目實施細則》,進一步明確了項目實施目標、步驟和措施,更好地指導全縣農(nóng)機深松整地工作的開展。
2、強抓示范,落實機具
我縣宜深松作業(yè)面積50萬畝,2011年安排30萬畝。全年分春、秋兩季進行,春季以黃煙、土豆、地瓜、花生種植地塊為主,秋季以小麥種植地塊為主。為保證任務順利完成,我縣采取先示范后推廣、以點帶面、穩(wěn)步推進的辦法,利用春季經(jīng)濟作物地塊進行深松的有利時機,積極開展農(nóng)機深松整地作業(yè)示范。一是召開現(xiàn)場會。2月13日,縣政府召開了由市、縣農(nóng)機局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、農(nóng)機站長、項目村支部書記、農(nóng)機大戶、農(nóng)機合作社共150多人參加的全縣農(nóng)機深松整地作業(yè)現(xiàn)場會,有5個省內(nèi)廠家共13臺機械同時進行現(xiàn)場作業(yè)演示,廠家技術(shù)人員現(xiàn)場進行了機械性能和深松技術(shù)介紹,收到了良好的宣傳示范效果,為全縣及早抓好土豆耕種提供了有利條件。由于前期土地深松工作動手早、措施對、效果好,省辦領(lǐng)導于3月10日在平邑鎮(zhèn)召開了全省農(nóng)機深松整地作業(yè)現(xiàn)場會,會上,平邑縣政府縣長馬祥營介紹了全縣農(nóng)機深松工作做法和經(jīng)驗,得到省辦領(lǐng)導的肯定。二是抓好任務分解,建立示范點。我縣將30萬畝作業(yè)任務分解到9個項目鄉(xiāng)鎮(zhèn),項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)各自地域特點和種植模式的不同,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立2-3處千畝以上的示范點和一定數(shù)量的作業(yè)片區(qū),各示范點成片作業(yè)、整齊劃
一、整村推進,示范點面積達到任務數(shù)的25%以上,有效地推動了我縣農(nóng)機深松整地工作的全面開展。三是落實機具。根據(jù)30萬畝作業(yè)任務實際需要,我縣農(nóng)機局依托所屬的興農(nóng)農(nóng)機合作社與深松機械生產(chǎn)廠家商洽,采取“縣財政投一點,購機補貼補一點,用機戶拿一點”的方式,投資120萬元,購置160余臺深松機械,由農(nóng)機局統(tǒng)一調(diào)配,租給項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)機合作社和農(nóng)機大戶使用,每畝收取4元機具租賃費,從而解決了農(nóng)機戶先期不投資購買深松機具的難題。在動力機械的配置上,一方面動員農(nóng)民利用購機補貼政策購置大型拖拉機,另一方面縣農(nóng)機局對全縣60馬力以上的拖拉機進行統(tǒng)計摸底,登記造冊,統(tǒng)一科學調(diào)配,加強維護保養(yǎng),確保配套動力機械良好的技術(shù)狀態(tài)。同時,按照項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際需求,結(jié)合春秋兩季生產(chǎn)的特點,積極引進跨區(qū)作業(yè)機械進行作業(yè),有效地保證了我縣深松作業(yè)的機械需求。
3、政策引導,激發(fā)熱情
我縣土地傳統(tǒng)的耕作方式是旋耕兩遍,價格一般在50-60元。為充分調(diào)動農(nóng)機合作社、農(nóng)機專業(yè)大戶和廣大農(nóng)民的積極性,保障農(nóng)機深松整地作業(yè)順利開展,我縣結(jié)合實際,充分發(fā)揮補貼資金的作用,做好深松技術(shù)與傳統(tǒng)耕作模式相結(jié)合的文章。按照常規(guī),我縣深松一遍加旋耕兩遍每畝價格約70-80元,由于實施作業(yè)補貼,每畝補貼30元,農(nóng)民只需承擔
40-50元的差額款,相當于在同等旋耕作業(yè)的情況下,免費為農(nóng)民群眾進行了深松作業(yè),從而讓農(nóng)民群眾得到了實惠,由“要我干”變成了“我要干”。又由于機具有保障,作業(yè)地塊成方連片,大大提高機具使用效率和作業(yè)效益,使合作社和農(nóng)機大戶有錢賺,效益十分顯著,據(jù)統(tǒng)計,全縣農(nóng)機合作社依托項目,新購大型拖拉機達到49臺,當年便能收回全部投資,大大提高了他們開展農(nóng)機深松整地作業(yè)的積極性。
4、強化監(jiān)督,確保質(zhì)量
為加強農(nóng)機深松整地作業(yè)補貼資金的監(jiān)管,確保補貼資金落實到位、深松整地作業(yè)取得實效,一是建立日報制度??h農(nóng)機局對項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行每日統(tǒng)計報表制度,由用機戶填寫作業(yè)面積、收取費用、聯(lián)系電話和作業(yè)機手姓名并簽字確認,由項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站長簽字,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府蓋章后報農(nóng)機局,農(nóng)機局有專人每天對機手作業(yè)情況進行核實,以確保作業(yè)面積的真實性。縣農(nóng)機局將全縣每天的作業(yè)情況進行匯總上報縣政府分管領(lǐng)導,通過日報,及時掌握項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作進展情況,并對任務完成情況進行通報,對進度慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導其認真查找原因,及時進行整改,確保項目進度。二是建立獎懲制度。把完成深松整地任務情況與獎懲制度掛鉤,對完成深松深翻整地工作突出的單位和個人將予以獎勵。三是建立健全作業(yè)質(zhì)量檢查制度。按照省農(nóng)機辦統(tǒng)一制定的標準和程序,做到了每個項目片深松前有原始錄像資料,深松中有日報日查,由縣農(nóng)機局派出專人當場檢查深松情況,確保實事求是,不走過場。
5、嚴格標準,科學驗收
農(nóng)機深松整地項目是一項系統(tǒng)工程,涉及面廣,政策性強,也事關(guān)黨和國家惠農(nóng)政策的落實。我們在前期扎實工作的基礎(chǔ)上,堅持把深松整地驗收作為檢驗農(nóng)機工作成效的重要措施,成立了由縣政府辦公室牽頭,組織縣農(nóng)機局、財政局等部門成立了農(nóng)機深松作業(yè)項目檢查驗收組,對每個完成深松的項目片進行檢查驗收,驗收組到項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)后,聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府工作匯報,深入項目地片實地查看,聽取農(nóng)民群眾意見,力圖全面掌握項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施農(nóng)機深松整地真實情況,掌握第一手材料,在此基礎(chǔ)上,組織開展了農(nóng)機深松整地公示,公布監(jiān)督電話,接受社會監(jiān)督。公示無異后,將農(nóng)機深松整地補貼足額撥付項目實施單位,從而保證了深松整地作業(yè)補貼落到實處。
三、存在問題
農(nóng)機深松整地作業(yè)補貼項目作為黨和國家實施的一項新的惠農(nóng)政策,在我們縣屬于首次運作,盡管組織較為充分,但也難免存在一些問題,主要表現(xiàn)為:一是地塊狹小,影響了農(nóng)機深松整地作業(yè)機具作用發(fā)揮,存在有勁使不上的狀況。二是個別農(nóng)民群眾對農(nóng)機深松認識上還有差距,思維仍然停留在傳統(tǒng)作業(yè)模式。三是個別項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導對深松工作不夠重視,組織不夠有力,導致農(nóng)機深松進展緩慢。四是在檢查驗收中發(fā)現(xiàn)個別農(nóng)機合作社存在作業(yè)面積不實的問題,我們在嚴格驗收中進行了糾正。
四、工作建議
在農(nóng)機深松整地補貼工作實踐中,我們深刻認識到,農(nóng)機深松整地作業(yè)惠及千家萬戶,要將這項強農(nóng)惠農(nóng)政策不折不扣地貫徹好落實好,領(lǐng)導重視是前提,科學規(guī)劃是基礎(chǔ),宣傳引導是動力,示范帶動是關(guān)鍵,健全機制是保障,確保質(zhì)量是根本。
一要領(lǐng)導重視,落實責任。開展農(nóng)機深松整地作業(yè),要強化政府行政推動作用,不僅要把機械深松工作做為農(nóng)機工作的重點來抓,更要把機械深松作為促進糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的重要舉措全力組織實施。政府主管領(lǐng)導要親自掛帥,指揮協(xié)調(diào)各部門分工合作。要緊緊圍繞工作目標,結(jié)合本地實際,制定工作方案,逐級落實任務,明確責任,形成工作合力,務求工作實效。
二要科學規(guī)劃,細化任務。嚴格按照公開、公平、公正、農(nóng)民直接受益的原則,堅持誰深松誰得補助、先檢查驗收后補助的工作思路,科學規(guī)劃,因地制宜,分類指導,抓點帶面,逐步推開。層層簽訂責任狀,層層包扶項目區(qū),形成一級抓一級,層層抓落實,實現(xiàn)項目區(qū)、村、地塊三包,面積、資金、機具三落實的工作機制。
三要強化宣傳,搞好服務。充分利用新聞媒介及現(xiàn)場演示會等形式,廣泛宣傳農(nóng)機深松整地作業(yè)的重要作用,提高廣大農(nóng)民應用深松技術(shù)的自覺性。及時總結(jié)和宣傳實施農(nóng)機深松整地作業(yè)補貼工作中涌現(xiàn)出的好經(jīng)驗、好做法,為推進農(nóng)機深松整地作業(yè)營造良好的輿論氛圍。加強機手培訓和技術(shù)指導,切實提高作業(yè)質(zhì)量。加強農(nóng)機維修和售后服務,協(xié)調(diào)做好深松機械零配件等物資供應服務,加強農(nóng)機安全監(jiān)督管理,保障農(nóng)機深松整地作業(yè)順利進行。四要示范推廣,輻射帶動。通過層層召開現(xiàn)場會、建設(shè)示范基地、加強農(nóng)機農(nóng)藝融合、培訓和指導并行的方式,連片作業(yè)示范,整鄉(xiāng)整村推進,做給農(nóng)民看,幫著農(nóng)民算,帶著農(nóng)民干,讓農(nóng)民盡快掌握技術(shù)、看到效果、得到實惠,為大面積推廣打下良好的群眾基礎(chǔ)。五要創(chuàng)新機制,落實機具。要建立健全“政府引導,農(nóng)民投入,財政補貼”的農(nóng)機深松整地作業(yè)長效投入機制。充分利用購機補貼政策,優(yōu)先補貼深松整地及配套動力機具。積極組織協(xié)調(diào)農(nóng)機大戶、農(nóng)機專業(yè)合作社,將深松作業(yè)機械、配套動力機械登記造冊,整合資源,統(tǒng)一調(diào)配,確保機具供應。根據(jù)前期示范推廣效果來看,雖然農(nóng)民認知程度在不斷提高,但仍處于一個較低水平,加之作業(yè)成本不斷上升,農(nóng)民要求提高補貼標準的呼聲也越來越高,特別是在秋季作業(yè),由于小麥對土壤要求較高,勢必增加了農(nóng)機深松整地作業(yè)成本,深松補貼標準仍然過低。
六要強化監(jiān)管,確保質(zhì)量。要建立健全農(nóng)機深松整地作業(yè)質(zhì)量監(jiān)管和督導考核機制,將機械深松整地工作列入基層農(nóng)村工作目標責任制考核的重要內(nèi)容。組織有關(guān)人員定期不定期地深入項目區(qū)域開展農(nóng)機深松整地作業(yè)質(zhì)量檢測,發(fā)現(xiàn)問題及時解決和糾正。要根據(jù)作業(yè)片區(qū)和種植模式的不同,跟蹤督導考核,深松一塊驗收一塊,防止機手和群眾弄虛作假。并以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位分春秋兩季整體驗收并兌現(xiàn)補助資金,以保證作業(yè)機手的成本支出和工作積極性,形成良性工作運轉(zhuǎn)機制。(趙培芬、廉濤)