第一篇：信訪工作區(qū)委常委會匯報(bào)材料

一、基本情況區(qū)劃調(diào)整后，我區(qū)曾出現(xiàn)信訪量大幅度上升的局面，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全區(qū)各部門的共同努力下，通過采取切實(shí)有效的措施，2004年10月份以來，信訪局面基本得到了有效控制，我區(qū)的信訪形勢有所好轉(zhuǎn)，但從總體情況來看，仍非常嚴(yán)峻。2004年10月至2005年1月，我區(qū)群眾來訪311件次1833人次。集體上訪82批次1453人次，其中越級訪20批次436人次。個(gè)人上訪229件次380人次，其中越級訪50件次79人次。

（一）信訪問題分布情況。群眾上訪反映問題主要體現(xiàn)在：一是工資、社保問題195件次1135人次，占受理總量的62.7%和61.9%；二是企業(yè)改制問題40件次347人次，占受理總量的12.9%和18.9%；三是農(nóng)民土地問題34件次201人次，占受理總量的10.9%和11%；四是城市建設(shè)問題27件次50人次，占受理總量的8.7%和2.7%；五是拆遷改造問題10件次66人次，占受理總量的3.2%和3.6%；六是其他問題5件次34人次，占受理總量的1.6%和1.9%。受理群眾求助電話737件，其中城建環(huán)保問題449件，占受理總量的60.9％；優(yōu)撫救濟(jì)問題75件，占受理總量的10.2％；勞動(dòng)人事問題51件，占受理總量的6.9％；涉法問題49件，占受理總量的6.6％；國企改制問題25件，占受理總量的3.4％；農(nóng)村問題16件，占受理總量的2.2％；其他問題45件，占受理總量的6.2％。

（二）信訪問題產(chǎn)生原因。產(chǎn)生這些信訪問題的主要原因有：一是基礎(chǔ)設(shè)施差，歷史欠帳和遺留問題多，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，財(cái)政供養(yǎng)人口多，涉及百姓生產(chǎn)、生活的問題非常突出。新**區(qū)共有人口69.3萬人，其中貧困人口3.5萬人，下崗人員3.8萬人，殘疾人3.4萬人，僅經(jīng)貿(mào)局所屬企業(yè)280家，而且職工、居民文化素質(zhì)偏低，法律意識相對薄弱，對黨的方針政策了解不夠，認(rèn)識模糊，勞動(dòng)力市場競爭能力弱，就業(yè)難，生活非常困難，信訪勢態(tài)在八區(qū)中應(yīng)排在末位，總的形勢是很被動(dòng)的；二是由于改革力度的加大，使不同層面的一些干部產(chǎn)生思想浮動(dòng)，出現(xiàn)了少數(shù)干部私下支持群眾上訪，給上訪人出主意、當(dāng)參謀的現(xiàn)象，增加了新的不穩(wěn)定因素；三是我區(qū)正處于“振興新**，打造中心區(qū)”的重要發(fā)展階段，在各項(xiàng)工作全面推進(jìn)，城區(qū)建設(shè)快速發(fā)展過程中，舊城區(qū)動(dòng)遷改造、企業(yè)改制（包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改制）、事業(yè)單位改革、農(nóng)村土地征用補(bǔ)償?shù)纫蛩囟汲蔀楫a(chǎn)生信訪問題的誘因。

（三）信訪工作中亟待解決的問題。我區(qū)的信訪工作中仍存在一些亟待解決的問題：一是個(gè)別部門的領(lǐng)導(dǎo)對信訪工作的認(rèn)識仍不到位，工作上不積極主動(dòng)，經(jīng)常推諉、搪塞，造成信訪問題不能及時(shí)有效解決，導(dǎo)致矛盾激化，形成越級訪和異常訪；二是在處理信訪問題的思路上不正確，只重視進(jìn)京、到省、市越級訪，不重視初信初訪，只重視對越級訪群眾的勸返，不重視從根本上采取措施解決問題，沒有做到省市提出的“人要回去，事要解決”、“問題解決在當(dāng)?shù)?，人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍钡囊?，給我區(qū)信訪工作造成了不良影響。(四)當(dāng)前信訪形勢分析。在客觀環(huán)境和經(jīng)濟(jì)條件極其艱難的情況下，區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)對信訪工作給予了高度重視，對信訪工作思路給予了明確的指示。區(qū)委下發(fā)了《進(jìn)一步做好信訪工作的意見》，選派處級后備干部到信訪辦掛職鍛煉，并從干部配備、多種形式關(guān)心、工作導(dǎo)向等多方面提高信訪工作品位，取得了較好的成效。**書記、**區(qū)長等區(qū)領(lǐng)導(dǎo)以身作則，認(rèn)真堅(jiān)持區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)接待日制度，對疑難信訪問題親自包案，主動(dòng)接待上訪群眾，組織相關(guān)部門召開協(xié)調(diào)會，解決了大批信訪問題。**書記、**副書記、**副區(qū)長、**副區(qū)長、**副區(qū)長、**副區(qū)長曾先后到京接待上訪群眾。在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我區(qū)信訪工作取得了可喜的成績：在2004年全市信訪工作目標(biāo)考核中我區(qū)人民建議征集工作、綜合工作、人民來信處理工作全市第一名；區(qū)長信訪電話工作也在全市信訪電話考核中獲第一名，百姓求助快速處理機(jī)制工作經(jīng)驗(yàn)在省信訪工作會議做了交流，并得到各級媒體的宣傳報(bào)道。目前，在全國信訪形勢越來越嚴(yán)峻，國家領(lǐng)導(dǎo)人對信訪工作越來越重視的情況下，省市對信訪工作的要求也越來越高。市辦對2005年信訪工作提出了新的考核辦法，考核標(biāo)準(zhǔn)較以往更加細(xì)化，更加苛刻。此外，上級信訪部門還在繼續(xù)充實(shí)加強(qiáng)，區(qū)辦應(yīng)對的領(lǐng)導(dǎo)部門、下令指揮督辦部門越來越多，這些部門還在不斷的將工作任務(wù)、工作經(jīng)費(fèi)、工作壓力下移，多層面在基層抽調(diào)工作人員、車輛協(xié)助其工作，給基層帶來壓力。今年5月1日起開始實(shí)施的新的國家《信訪條例》中明確了屬地化管理原則，這就意味著我們的工作擔(dān)子又加重了，一些原來不歸區(qū)里解決的，甚至在區(qū)里沒有能力解決的問題將被下交下來，給我們的工作又增添了新的困難和壓力。2004年10月至2005年1月，國家、省辦下交案件22件次，這些案件在處理上難度較大。如北七商店、棉織廠、太平農(nóng)場等案件，部分職工被“除名”后，不能享受改制政策，職工不予認(rèn)可，但沒有依法認(rèn)定主體，勞動(dòng)仲裁部門認(rèn)為已過仲裁時(shí)效，法院不受理改制問題，形成政策盲區(qū)，造成反復(fù)越級上訪，至今難以解決。道臺府、南棵小區(qū)動(dòng)遷居民因動(dòng)遷補(bǔ)償費(fèi)問題上訪，其實(shí)質(zhì)是補(bǔ)償政策無法滿足貧困動(dòng)遷居民承受能力過低的矛盾，造成動(dòng)遷居民反復(fù)上訪。另外如王春堂、肖桂芳、張文蘭等上訪老戶，雖已按政策給予補(bǔ)償，但仍堅(jiān)持過高要求，長期纏訪。

二、下一步工作打算根據(jù)省市信訪工作要求，結(jié)合我區(qū)信訪工作實(shí)際，我們確定2005年信訪工作要做到“站準(zhǔn)一個(gè)職能，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)目標(biāo)”。即充分發(fā)揮調(diào)動(dòng)全區(qū)各部門信訪工作積極性的職能，使其各盡其責(zé)，運(yùn)用各種手段及時(shí)處理群眾來信來訪，實(shí)現(xiàn)控制越級訪發(fā)生和為群眾解決實(shí)際問題的目標(biāo)。2005年**區(qū)信訪工作的指導(dǎo)思想是：以落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六屆四中全會精神為統(tǒng)領(lǐng)，以維護(hù)社會和諧穩(wěn)定為目標(biāo)，以堅(jiān)持“執(zhí)政為民、依法信訪”、“以人為本、以情治訪”和“教育服務(wù)、守法上訪”為原則，綜合運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解等方法，依法、及時(shí)、合理地處理群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和群體性突發(fā)事件，維護(hù)群眾合法權(quán)益。

（一）加大信訪問題處理力度，確保全國及我市“兩會”期間工作質(zhì)量。在全國及我市“兩會”召開期間，積極做好信訪信息預(yù)報(bào)和矛盾排查工作，對已發(fā)生的信訪問題，實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)包案，加大處理力度，采取集中攻堅(jiān)的方式加以調(diào)處。發(fā)生越級訪，及時(shí)到場勸返帶離，消除影響，保證全國及我市“兩會”順利召開。

（二）積極開展《信訪條例》的宣傳活動(dòng)，深化依法信訪。2005年5月1日，國務(wù)院《信訪條例》將正式實(shí)施，我們將以此為契機(jī)積極開展《信訪條例》和信訪工作運(yùn)行機(jī)制的宣傳貫徹活動(dòng)。一是組織一次全區(qū)性宣傳活動(dòng)，造出聲勢，提高人民群眾法律意識。二是加強(qiáng)培訓(xùn)，安排一次黨政一把手學(xué)習(xí)《信訪條例》活動(dòng)。三是辦一期信訪干部培訓(xùn)班，加大宣傳《信訪條例》力度，提高全區(qū)行政機(jī)關(guān)依法處理信訪問題的意識和能力。

（三）進(jìn)一步落實(shí)信訪工作機(jī)制。通過實(shí)施目標(biāo)管理和召開全區(qū)信訪工作會議等形式，認(rèn)真落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。一是縱向?qū)訉勇鋵?shí)責(zé)任制，對重大信訪問題繼續(xù)實(shí)行區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)、部門領(lǐng)導(dǎo)、基層領(lǐng)導(dǎo)層層包保。二是加強(qiáng)橫向四種責(zé)任制的落實(shí)。要求引發(fā)信訪問題的部門落實(shí)發(fā)案責(zé)任制；行政職能部門嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)、路線、方針、政策，落實(shí)依法處理責(zé)任制；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處對轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的信訪問題落實(shí)穩(wěn)定責(zé)任制；公安部門對重點(diǎn)信訪人肆意串連、煽動(dòng)的待業(yè)進(jìn)行制止，落實(shí)保障責(zé)任制。

（四）健全網(wǎng)絡(luò)，深化服務(wù)，進(jìn)一步推進(jìn)百姓求助快速處理機(jī)制。繼續(xù)采取積極推進(jìn)，穩(wěn)妥辦理的方針，通過多種方式完善聯(lián)網(wǎng)到人的工作，逐步將區(qū)長信訪電話工作向“全區(qū)為民服務(wù)聯(lián)動(dòng)指揮調(diào)度中心”轉(zhuǎn)變。

第二篇：信訪工作區(qū)委常委會匯報(bào)材料

一、基本情況

區(qū)劃調(diào)整后，我區(qū)曾出現(xiàn)信訪量大幅度上升的局面，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全區(qū)各部門的共同努力下，通過采取切實(shí)有效的措施，2004年10月份以來，信訪局面基本得到了有效控制，我區(qū)的信訪形勢有所好轉(zhuǎn)，但從總體情況來看，仍非常嚴(yán)峻。2004年10月至2005年1月，我區(qū)群眾來訪311件次1833人次。集體上訪82批次1453人次，其中越級訪20批次436人次。個(gè)人上訪229件次380人次，其中越級訪50件次79人次。

（一）信訪問題分布情況。群眾上訪反映問題主要體現(xiàn)在：一是工資、社保問題195件次1135人次，占受理總量的62.7%和61.9%；二是企業(yè)改制問題40件次347人次，占受理總量的12.9%和18.9%；三是農(nóng)民土地問題34件次201人次，占受理總量的10.9%和11%；四是城市建設(shè)問題27件次50人次，占受理總量的8.7%和2.7%；五是拆遷改造問題10件次66人次，占受理總量的3.2%和3.6%；六是其他問題5件次34人次，占受理總量的1.6%和1.9%。受理群眾求助電話737件，其中城建環(huán)保問題449件，占受理總量的60.9％；優(yōu)撫救濟(jì)問題75件，占受理總量的10.2％；勞動(dòng)人事問題51件，占受理總量的6.9％；涉法問題49件，占受理總量的6.6％；國企改制問題25件，占受理總量的3.4％；農(nóng)村問題16件，占受理總量的2.2％；其他問題45件，占受理總量的6.2％。

（二）信訪問題產(chǎn)生原因。產(chǎn)生這些信訪問題的主要原因有：一是基礎(chǔ)設(shè)施差，歷史欠帳和遺留問題多，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，財(cái)政供養(yǎng)人口多，涉及百姓生產(chǎn)、生活的問題非常突出。新**區(qū)共有人口69.3萬人，其中貧困人口3.5萬人，下崗人員3.8萬人，殘疾人3.4萬人，僅經(jīng)貿(mào)局所屬企業(yè)280家，而且職工、居民文化素質(zhì)偏低，法律意識相對薄弱，對黨的方針政策了解不夠，認(rèn)識模糊，勞動(dòng)力市場競爭能力弱，就業(yè)難，生活非常困難，信訪勢態(tài)在八區(qū)中應(yīng)排在末位，總的形勢是很被動(dòng)的；二是由于改革力度的加大，使不同層面的一些干部產(chǎn)生思想浮動(dòng)，出現(xiàn)了少數(shù)干部私下支持群眾上訪，給上訪人出主意、當(dāng)參謀的現(xiàn)象，增加了新的不穩(wěn)定因素；三是我區(qū)正處于“振興新**，打造中心區(qū)”的重要發(fā)展階段，在各項(xiàng)工作全面推進(jìn)，城區(qū)建設(shè)快速發(fā)展過程中，舊城區(qū)動(dòng)遷改造、企業(yè)改制（包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改制）、事業(yè)單位改革、農(nóng)村土地征用補(bǔ)償?shù)纫蛩囟汲蔀楫a(chǎn)生信訪問題的誘因。

（三）信訪工作中亟待解決的問題。我區(qū)的信訪工作中仍存在一些亟待解決的問題：一是個(gè)別部門的領(lǐng)導(dǎo)對信訪工作的認(rèn)識仍不到位，工作上不積極主動(dòng)，經(jīng)常推諉、搪塞，造成信訪問題不能及時(shí)有效解決，導(dǎo)致矛盾激化，形成越級訪和異常訪；二是在處理信訪問題的思路上不正確，只重視進(jìn)京、到省、市越級訪，不重視初信初訪，只重視對越級訪群眾的勸返，不重視從根本上采取措施解決問題，沒有做到省市提出的“人要回去，事要解決”、“問題解決在當(dāng)?shù)?，人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍钡囊?，給我區(qū)信訪工作造成了不良影響。

(四)當(dāng)前信訪形勢分析。在客觀環(huán)境和經(jīng)濟(jì)條件極其艱難的情況下，區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)對信訪工作給予了高度重視，對信訪工作思路給予了明確的指示。區(qū)委下發(fā)了《進(jìn)一步做好信訪工作的意見》，選派處級后備干部到信訪辦掛職鍛煉，并從干部配備、多種形式關(guān)心、工作導(dǎo)向等多方面提高信訪工作品位，取得了較好的成效。**書記、**區(qū)長等區(qū)領(lǐng)導(dǎo)以身作則，認(rèn)真堅(jiān)持區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)接待日制度，對疑難信訪問題親自包案，主動(dòng)接待上訪群眾，組織相關(guān)部門召開協(xié)調(diào)會，解決了大批信訪問題。**書記、**副書記、**副區(qū)長、**副區(qū)長、**副區(qū)長、**副區(qū)長曾先后到京接待上訪群眾。在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我區(qū)信訪工作取得了可喜的成績：在2004年全市信訪工作目標(biāo)考核中我區(qū)人民建議征集工作、綜合工作、人民來信處理工作全市第一名；區(qū)長信訪電話工作也在全市信訪電話考核中獲第一名，百姓求助快速處理機(jī)制工作經(jīng)驗(yàn)在省信訪工作會議做了交流，并得到各級媒體的宣傳報(bào)道。

目前，在全國信訪形勢越來越嚴(yán)峻，國家領(lǐng)導(dǎo)人對信訪工作越來越重視的情況下，省市對信訪工作的要求也越來越高。市辦對2005年信訪工作提出了新的考核辦法，考核標(biāo)準(zhǔn)較以往更加細(xì)化，更加苛刻。此外，上級信訪部門還在繼續(xù)充實(shí)加強(qiáng)，區(qū)辦應(yīng)對的領(lǐng)導(dǎo)部門、下令指揮督辦部門越來越多，這些部門還在不斷的將工作任務(wù)、工作經(jīng)費(fèi)、工作壓力下移，多層面在基層抽調(diào)工作人員、車輛協(xié)助其工作，給基層帶來壓力。今年5月1日起開始實(shí)施的新的國家《信訪條例》中明確了屬地化管理原則，這就意味著我們的工作擔(dān)子又加重了，一些原來不歸區(qū)里解決的，甚至在區(qū)里沒有能力解決的問題將被下交下來，給我們的工作又增添了新的困難和壓力。

2004年10月至2005年1月，國家、省辦下交案件22件次，這些案件在處理上難度較大。如北七商店、棉織廠、太平農(nóng)場等案件，部分職工被“除名”后，不能享受改制政策，職工不予認(rèn)可，但沒有依法認(rèn)定主體，勞動(dòng)仲裁部門認(rèn)為已過仲裁時(shí)效，法院不受理改制問題，形成政策盲區(qū)，造成反復(fù)越級上訪，至今難以解決。道臺府、南棵小區(qū)動(dòng)遷居民因動(dòng)遷補(bǔ)償費(fèi)問題上訪，其實(shí)質(zhì)是補(bǔ)償政策無法滿足貧困動(dòng)遷居民承受能力過低的矛盾，造成動(dòng)遷居民反復(fù)上訪。另外如王春堂、肖桂芳、張文蘭等上訪老戶，雖已按政策給予補(bǔ)償，但仍堅(jiān)持過高要求，長期纏訪。

二、下一步工作打算

根據(jù)省市信訪工作要求，結(jié)合我區(qū)信訪工作實(shí)際，我們

第三篇：區(qū)委常委會匯報(bào)材料版式要求

區(qū)委常委會匯報(bào)材料版式要求

材料左上角黑體四號標(biāo)注： 區(qū)委常委會

會議材料（“會議材料”四個(gè)字字體加寬0.8毫米）

標(biāo)

題

（題目方正小標(biāo)宋簡體，二號，居中）

XXX單位、部門（2017年8月）

（匯報(bào)部門和時(shí)間楷體，三號，題目下空一行居中）

一、（一級標(biāo)題黑體）黑體

（一）（二級標(biāo)題楷體）楷體 1.（三級標(biāo)題仿宋加粗）仿宋加粗

正文（仿宋，三號，下空一行，首行縮進(jìn)2格，行距固定值30磅）

頁面設(shè)置：上下邊距2.54厘米，左右邊距3.17厘米，A4紙張，WORD排版。

第四篇：向區(qū)委常委會匯報(bào)安全生產(chǎn)工作材料

全區(qū)安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào)

##區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

今年1至5月份，全區(qū)累計(jì)發(fā)生生產(chǎn)安全事故9起，死亡10人（均為道路交通事故），未發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)事故，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

一、今年以來的工作情況

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善監(jiān)管體制機(jī)制，將安全生產(chǎn)各項(xiàng)監(jiān)管任務(wù)落實(shí)到位。一是針對換屆以來各級各部門單位人員變動(dòng)較大的實(shí)際，協(xié)調(diào)督促各單位及時(shí)調(diào)整充實(shí)區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、功能區(qū)安委會組成人員，確保職責(zé)履行不留空檔。二是積極協(xié)調(diào)，成立區(qū)應(yīng)急救援指揮中心，為區(qū)安監(jiān)局所屬科股級公益一類事業(yè)單位，編制3名。三是按照人社部門、財(cái)政部門《關(guān)于實(shí)行安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察崗位津貼的的通知》的規(guī)定，參照市里的做法，落實(shí)了區(qū)安監(jiān)局、區(qū)煤炭局工作人員的安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察崗位津貼。各鎮(zhèn)（街道）、功能區(qū)參照本辦法執(zhí)行，進(jìn)一步激發(fā)了各級安監(jiān)人員工作的積極性和主動(dòng)性。四是針對目前監(jiān)管人手少、監(jiān)管責(zé)任重的現(xiàn)實(shí)情況，區(qū)安監(jiān)局根據(jù)單位實(shí)際，實(shí)行了行政審批和監(jiān)管執(zhí)法一體化、安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法檢查一體化、執(zhí)法檢查和立案處罰一體化的工作模式，確保各項(xiàng)工作履職到位。

（二）做好了重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)期間的安全生產(chǎn)工作。在元

旦、春節(jié)和各級?兩會?期間，區(qū)安委會全面部署安全生產(chǎn)大檢查工作。區(qū)安監(jiān)局對全區(qū)危化品、煙花爆竹和非煤礦山 企業(yè)實(shí)現(xiàn)檢查全覆蓋，特別是在煙花爆竹方面，對全區(qū)煙花爆竹經(jīng)營業(yè)戶進(jìn)行不間斷、拉網(wǎng)式大檢查，消除各類事故隱患46余處，依法暫扣《煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證》2家，煙花爆竹立案1起，罰款3萬元，查獲非法違法煙花爆竹產(chǎn)品1000余件，行政拘留1人。在?一帶一路?峰會和省黨代會期間，區(qū)安委會下發(fā)了《關(guān)于在全區(qū)開展安全生產(chǎn)隱患集中檢查的緊急通知》，自5月11日至6月中旬在全區(qū)范圍內(nèi)開展為期一個(gè)月的安全生產(chǎn)集中大檢查，并對各鎮(zhèn)（街道）、功能區(qū)和各部門的執(zhí)法檢查情況實(shí)行一天一調(diào)度，強(qiáng)力推動(dòng)各級各單位認(rèn)真開展各項(xiàng)工作，確保了全區(qū)在各個(gè)政治敏感時(shí)期安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

（三）以安全生產(chǎn)“大快嚴(yán)”活動(dòng)為統(tǒng)領(lǐng)，做好了重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。

全力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。在?；贩矫妫阂皇峭苿?dòng)化工企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，對全區(qū)40家化工企業(yè)完成?三評級一評價(jià)?工作，2家總評類別為?差?的化工企業(yè)先行退出市場。二是開展涉氨、涉氮、涉煤氣企業(yè)集中整治，對13家涉氨企業(yè)、9家涉氮企業(yè)、7家涉煤氣企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管，確保重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位安全運(yùn)行。三是編制了《##區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理實(shí)施方案》，成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，安

排部署對全區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行為期3年的綜合治理工作。《方案》中明確了全區(qū)涉及到的32個(gè)部門、40項(xiàng)工作任務(wù)，目前各項(xiàng)工作有序開展。四是把好化工項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)，目前區(qū)安監(jiān)局按照上級要求，對所有生產(chǎn)、儲存化工項(xiàng)目停止了審批。在非煤礦山方面：積極推進(jìn)礦山轉(zhuǎn)型升級，聘請專家對非煤礦山實(shí)施“四評級一評價(jià)”，對達(dá)不到要求的6處露天采石場暫扣采礦許可證和安全生產(chǎn)許可證，全面停產(chǎn)整改。對3家已停產(chǎn)尾礦庫，督促加速履行閉庫手續(xù)。累計(jì)投入?yún)^(qū)財(cái)政資金64.5萬元，對歷史遺留、責(zé)任滅失的非煤礦山采空區(qū)進(jìn)行集中治理。在煙花爆竹方面：制定出臺《##區(qū)煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)布點(diǎn)規(guī)劃》，從源頭嚴(yán)控布點(diǎn)許可；實(shí)行安監(jiān)、公安、交通、市場監(jiān)管等部門聯(lián)合執(zhí)法，徹底解決亂存、亂裝、亂運(yùn)、亂賣等?四亂?現(xiàn)象。在道路交通方面：在重點(diǎn)路段，實(shí)行高峰期指揮巡查，重點(diǎn)時(shí)段不定期集中行動(dòng)，嚴(yán)查酒后駕駛和?三超一疲勞?違法違章行為。交警、交通、教育等多部門聯(lián)合對21處學(xué)校、119條校車線路和49輛校車逐一排查，對接送學(xué)生7座以上的社會車輛拉網(wǎng)排查，確保校車運(yùn)行安全。在建筑施工方面：區(qū)城建部門深入組織開展了全區(qū)建筑市場秩序大檢查，嚴(yán)厲查處了無資質(zhì)施工行為，整治層層轉(zhuǎn)包、違法分包行為，安全巡查、檢查在建建筑工程36項(xiàng)，簽發(fā)安全隱患整改通知書18份，其中停工整改通知書10份，提出安全隱患整改120余條，保持了全區(qū)建筑市場安

全態(tài)勢總體穩(wěn)定。

安全生產(chǎn)監(jiān)管“網(wǎng)格化、實(shí)名制”工作再部署、再完善。按照上級要求，去年年底形成了全區(qū)企業(yè)監(jiān)管?一區(qū)一冊?，每個(gè)企業(yè)明確了屬地監(jiān)管政府、行業(yè)監(jiān)管部門和監(jiān)管責(zé)任人。今年以來，區(qū)安監(jiān)局對先前形成的?一區(qū)一冊?實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，要求各鎮(zhèn)（街道）、功能區(qū)對?一區(qū)一冊?里面的企業(yè)再核實(shí)、再甄別，對已經(jīng)退出市場的企業(yè)、沒有實(shí)際生產(chǎn)場所和設(shè)備的企業(yè)從?一區(qū)一冊?中刪除，對新上的項(xiàng)目加以補(bǔ)充，對高危行業(yè)和規(guī)模以上一般工商貿(mào)企業(yè)單獨(dú)建檔立冊，實(shí)行重點(diǎn)管控，為全區(qū)智慧城市和智慧安監(jiān)建設(shè)工作打下了良好的、堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)治理行動(dòng)和執(zhí)法大檢查工作全面開展。深入貫徹落實(shí)?5.31?全省安全生產(chǎn)緊急會議精神，立即制定了《##區(qū)安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)治理行動(dòng)和執(zhí)法大檢查工作實(shí)施方案》，主動(dòng)把安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)治理行動(dòng)和執(zhí)法大檢查工作作為?大快嚴(yán)?活動(dòng)的一項(xiàng)重大專項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行安排部署，明確了重點(diǎn)檢查的領(lǐng)域和重點(diǎn)檢查的內(nèi)容，活動(dòng)于6月5日開始至9月30日結(jié)束。目前，各部門（單位）的細(xì)化實(shí)施方案已經(jīng)陸續(xù)制訂出臺。下一步，將督促各部門（單位）按照各自的實(shí)施方案，認(rèn)真、深入開展各項(xiàng)工作。

（四）持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理體系建設(shè)。在去年高危企業(yè)全面完成?兩個(gè)體系?建設(shè)的基

礎(chǔ)上，今年在一般行業(yè)企業(yè)中全面開展，并且明確了年內(nèi)所有規(guī)模以上企業(yè)全部完成的工作目標(biāo)。對此，區(qū)安監(jiān)局逐一列出了需完成的企業(yè)名單，并將工作任務(wù)分配到科室和人員，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、完成銷號。工作中我們對企業(yè)工作開展按照?抓培訓(xùn)、構(gòu)建熟悉業(yè)務(wù)的工作隊(duì)伍；抓典型、強(qiáng)化示范帶動(dòng)；抓督察、確保切實(shí)有效?的三步走推進(jìn)方案，推動(dòng)企業(yè)?雙重預(yù)防體系建設(shè)?工作穩(wěn)步推進(jìn)。

（五）嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為。今年以來，特別是二季度以來，全區(qū)安全生產(chǎn)非法違法行為呈現(xiàn)抬頭之勢。對此，區(qū)安監(jiān)局立足自身職能，及時(shí)研判，立即制訂了《 關(guān)于在全區(qū)開展安全生產(chǎn)?打非治違?專項(xiàng)行動(dòng)的通知》，并于5月25日組織16個(gè)單位召開全區(qū)安全生產(chǎn)?打非治違?緊急會議，安排部署進(jìn)行為期半年的打擊非法違法生產(chǎn)、建設(shè)、經(jīng)營行為專項(xiàng)行動(dòng)，并對各鎮(zhèn)（街道）、功能區(qū)對非法違法行為的排查、取締處理情況實(shí)行一周一報(bào)告。區(qū)安監(jiān)局緊緊立足自身職能，做好自身職責(zé)范圍內(nèi)的打非治違工作，強(qiáng)制1家非法化工生產(chǎn)企業(yè)停產(chǎn)，配合汶源街道、辛莊鎮(zhèn)以及經(jīng)信、市場監(jiān)管部門對多處非法加油站（點(diǎn)）下達(dá)了?責(zé)令限期拆除通知書?。截止目前，區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)部門查處燃?xì)夤こ踢`法建設(shè)行為30余處，各鎮(zhèn)（街道）、功能區(qū)處理非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為9起，全區(qū)安全生產(chǎn)非法違法行為蔓延的勢頭得到有效遏制。同時(shí)，今年以來，區(qū)安監(jiān)局強(qiáng)化執(zhí)法檢

查職責(zé)，嚴(yán)格按照區(qū)政府批準(zhǔn)的執(zhí)法檢查計(jì)劃進(jìn)行執(zhí)法檢查。在此基礎(chǔ)上，我們主動(dòng)擴(kuò)大檢查范圍，增加檢查數(shù)量。1-5月份共計(jì)檢查企業(yè)116家，查出隱患1177條，督促整改隱患983條，立案11起，罰款52.38萬元。

（六）高度重視、精心準(zhǔn)備，全力做好迎接上級安全生產(chǎn)督查、巡查工作。今年以來，區(qū)安委會組織迎接省政府包市督察組對##區(qū)督查4次，檢查企業(yè)8個(gè)；4月12日至18日，省局第十二檢查組對我區(qū)開展安全生產(chǎn)異地執(zhí)法檢查工作，共檢查各類企業(yè)10家；市聘請專家對##企業(yè)開展的專家查隱患活動(dòng)正在進(jìn)行，已經(jīng)檢查全區(qū)企業(yè)7家。針對上級的歷次督查、檢查，區(qū)安監(jiān)局從接待方案的制定、匯報(bào)材料的起草、迎檢材料的準(zhǔn)備、企業(yè)現(xiàn)場的安排等各個(gè)環(huán)節(jié)都認(rèn)真考慮，精心準(zhǔn)備，每次迎檢工作都沒有出現(xiàn)紕漏。自6月5日省政府安全生產(chǎn)巡查組進(jìn)駐我市以來，巡查組已經(jīng)首先完成了對##區(qū)政府、區(qū)兩個(gè)部門、四個(gè)鎮(zhèn)（街）、16家企業(yè)，共計(jì)為期4天的巡查工作。為迎接好省政府的首次巡查，區(qū)安監(jiān)局先后組織召開4次迎檢動(dòng)員部署會議，按照巡查清單明細(xì)表明確分工、責(zé)任到人，從材料到現(xiàn)場，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，反復(fù)對迎審的材料進(jìn)行核對、完善，并按照巡查的目錄裝訂成冊。巡查組對我區(qū)的巡查可以說是巡查時(shí)間最長、檢查企業(yè)最多。由于我們前期準(zhǔn)備工作充分細(xì)致，資料整潔齊全，企業(yè)現(xiàn)場監(jiān)管有效，巡查組給予我區(qū)各項(xiàng)工作高度評價(jià)，認(rèn)為我區(qū)工作扎實(shí)，效果明顯。

（七）轉(zhuǎn)變思路、強(qiáng)化服務(wù)，全力配合大項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)工作。區(qū)安監(jiān)局針對我區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)設(shè)施?三同時(shí)?欠賬較大的問題，積極主動(dòng)給企業(yè)做好相關(guān)指導(dǎo)工作，特別是第一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會議后，我們進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作思路，強(qiáng)化服務(wù)意識，帶著專家主動(dòng)上門，為大項(xiàng)目建設(shè)把脈會診。為指導(dǎo)邦巨項(xiàng)目搞好安全設(shè)施?三同時(shí)?工作，我們先后四次組織專家進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)，對存在的問題逐一列出清單，幫助企業(yè)做好整改。目前，設(shè)計(jì)審查已經(jīng)完成，等待驗(yàn)收。恒富重工項(xiàng)目?三同時(shí)?設(shè)計(jì)也已完成準(zhǔn)備審查。

二、工作中存在的問題

（一）個(gè)別單位“紅線”意識不強(qiáng)，工作開展有欠缺。表現(xiàn)在工作中，有些部門對安全生產(chǎn)工作重視程度不夠，主要領(lǐng)導(dǎo)很少過問，分管領(lǐng)導(dǎo)靠不上。根據(jù)日常工作和本次省安委會巡查的情況看，有些單位的領(lǐng)導(dǎo)對本行業(yè)的安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)工作和職責(zé)范圍不熟悉，不明晰。

（二）“三個(gè)必須”齊抓共管的格局還沒有形成。?管行業(yè)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全?的安全生產(chǎn)監(jiān)管的體制、機(jī)制尚未形成。有的部門對自身安全生產(chǎn)職責(zé)認(rèn)識不清，責(zé)任不明。區(qū)安監(jiān)局承擔(dān)區(qū)安委會辦公室的工作，有時(shí)還遇到工作安排部署難、數(shù)據(jù)調(diào)度難等問題。

（三）生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任落實(shí)不到位。部分企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)意識淡薄，對安全生產(chǎn)的相關(guān)法律法規(guī)和知識缺乏必要的了解；有些企業(yè)只顧生產(chǎn)經(jīng)營不顧安全生產(chǎn)；有的在安全生產(chǎn)上走形式、走過場，應(yīng)付公事；有的安全生產(chǎn)投入不足，職工安全教育培訓(xùn)不到位；個(gè)別企業(yè)對安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查不配合。

（四）安全監(jiān)管力量嚴(yán)重不足，極不適應(yīng)當(dāng)前繁重的安全監(jiān)管任務(wù)。有的鎮(zhèn)（街）安監(jiān)辦副主任尚未配備到位或者雖然配備但沒有專下來從事安監(jiān)工作；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)人員配備數(shù)量達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)，有些單位的安監(jiān)人員無編制，為臨時(shí)工作人員，業(yè)務(wù)水平很難保障。特別是市政府已經(jīng)分兩次，將原先市級監(jiān)管的21家企業(yè)移交給我區(qū)監(jiān)管，再加上職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作由衛(wèi)計(jì)部門移交給安監(jiān)部門后，工作人員卻沒有相應(yīng)的配備到位，我區(qū)安全監(jiān)管人員不足和監(jiān)管任務(wù)繁重的矛盾進(jìn)一步凸顯。

（五）夏季來臨，安全監(jiān)管形勢嚴(yán)峻。進(jìn)入夏季，雨季、高溫天氣來臨，各個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)處于生產(chǎn)旺季，企業(yè)生產(chǎn)任務(wù)重、員工工作強(qiáng)度大，?防汛、防爆、防暑、防雷電?，安全生產(chǎn)不確定因素增多；加之我區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)歷史欠賬大，部分企業(yè)生產(chǎn)工藝簡單落后，?；贰⒌V山、建筑企業(yè)有發(fā)生較大以上事故的可能。今年下半年，黨的十九大還要召開，安全生產(chǎn)監(jiān)管工作難度大、壓力大。

三、下一步工作打算

（一）深入開展安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)治理行動(dòng)和執(zhí)法大檢查工作。突出農(nóng)村自建房、道路交通，校車和危險(xiǎn)化學(xué)品和礦山及消防、油氣管道、特種設(shè)備、民爆器材、冶金有色、水利、旅游等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，深刻汲取同類事故教訓(xùn)，迅速行動(dòng)起來，深入基層、深入一線、深入工地、深入企業(yè)和生產(chǎn)現(xiàn)場，以前所未有的力度，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)法檢查，加強(qiáng)隱患排查，把各項(xiàng)工作措施落實(shí)到人、落實(shí)到基層、落實(shí)到施工工地，抓實(shí)抓細(xì)抓到位。

（二）進(jìn)一步加大“打非治違”和日常執(zhí)法檢查力度。一是重點(diǎn)排查?未經(jīng)工商注冊，生產(chǎn)、儲存設(shè)施未按相關(guān)規(guī)定辦理環(huán)保、安監(jiān)相關(guān)審批手續(xù)的‘小、散、亂、污’生產(chǎn)經(jīng)營窩點(diǎn)?等六類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，對排查發(fā)現(xiàn)的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，按照?零容忍?的要求，發(fā)現(xiàn)一家查處一家、取締一家，確保排查徹底、取締堅(jiān)決、打擊有力，防止反彈、反復(fù)。二是在日常執(zhí)法檢查中，按照四個(gè)?進(jìn)一步?的要求，加大執(zhí)法力度，即，投入的檢查人次再進(jìn)一步增多，檢查頻次再進(jìn)一步提升，處罰力度再進(jìn)一步加大，企業(yè)的主體責(zé)任再進(jìn)一步落實(shí)。對安全生產(chǎn)不重視、隱患整改不到位的企業(yè)，從嚴(yán)、從重、從快依法處罰。

（三）提高全民安全意識，推進(jìn)安全文化“四個(gè)建設(shè)”。督促各鎮(zhèn)（街）、功能區(qū)及早謀劃、安排、部署，明確任務(wù)、責(zé)任到人，將任務(wù)分解落實(shí)到企業(yè)、到村，拿出專項(xiàng)資金，安排專門力量，確保完成創(chuàng)建任務(wù)。

（四）加大宣傳教育培訓(xùn)力度，培養(yǎng)一大批安全生產(chǎn)“明白人”。對全區(qū)安監(jiān)人員和主要企業(yè)的負(fù)責(zé)人組織進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)、考核，提升安監(jiān)人員的業(yè)務(wù)能力，提升企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。

（五）立足平常、細(xì)致工作，全面迎接好各級部門巡查、督察和考核工作。針對當(dāng)前各級巡查、督察頻繁，基層迎檢任務(wù)重的現(xiàn)狀，我們立足于平時(shí)，早著手、早考慮、早準(zhǔn)備，把日常工作做細(xì)做實(shí)做規(guī)范，做到接受巡查、督察和考核時(shí)實(shí)事求是，不搞突擊，不弄虛作假。

第五篇：縣人大常委會信訪工作經(jīng)驗(yàn)交流材料

信訪是體察民情民心，觀察社情民意的窗口，也是廣納賢言為民遂愿，做好群眾工作的重要渠道，是實(shí)現(xiàn)人民民主權(quán)利，推動(dòng)社會主義民主進(jìn)程的重要途徑，也是加強(qiáng)黨和人民群眾血肉聯(lián)系的橋梁和紐帶。近年來，＊＊縣人大常委會緊緊圍繞縣委的中心任務(wù)，堅(jiān)持抓信訪、保穩(wěn)定、促發(fā)展的原則，將人大信訪工作與常委會的監(jiān)督工作緊密結(jié)合起來，綜合運(yùn)用執(zhí)法檢查、評議、專題調(diào)查等手段，及時(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問題，化解各類矛盾，密切了黨群關(guān)系，維護(hù)了社會穩(wěn)定，有力地促進(jìn)了全縣三個(gè)文明建設(shè)的健康發(fā)展。

一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行新修訂的《信訪條例》，大力推進(jìn)信訪工作的法制化

重新修訂《信訪條例》，是信訪工作進(jìn)一步走上法制化、規(guī)范化軌道的重要標(biāo)志，不僅為信訪工作改革、發(fā)展、創(chuàng)新提供了保障，而且對于鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府，維護(hù)社會穩(wěn)定，構(gòu)建社會主義和諧社會具有十分重要的意義。我們在全面、準(zhǔn)確地把握新條例的基本精神和主要內(nèi)容的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下的信訪工作，狠抓新條例的學(xué)習(xí)宣傳和教育培訓(xùn)工作。針對人大信訪工作需要“一府兩院”的支持與配合，《信訪條例》已經(jīng)對強(qiáng)化信訪工作責(zé)任做了規(guī)定的現(xiàn)狀，今年3月份，縣人大常委會與普法辦、信訪局加大了對《信訪條例》學(xué)習(xí)宣傳力度，并與縣委聯(lián)系在縣委黨校舉辦培訓(xùn)班2期，培訓(xùn)120名領(lǐng)導(dǎo)干部。6月份又對縣人民政府貫徹《信訪條例》情況進(jìn)行了執(zhí)法檢查，積極督促“一府兩院”各部門嚴(yán)格按照《信訪條例》的規(guī)定辦事，維護(hù)法規(guī)的公信力和威嚴(yán)，保證條例在我縣貫徹實(shí)施。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全制度，認(rèn)真落實(shí)5句話20字原則和四個(gè)百分之百的目標(biāo)

目前人大信訪逐年增多，工作量年年加大。縣人大常委會領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常教育機(jī)關(guān)全體工作人員：人大信訪上聯(lián)國家大政方針，下系群眾的實(shí)際困難，地位特殊，作用巨大。群眾來人大上訪增多，這是對人大的信任，更是對人大的期待，我們必須履行好自身的職責(zé)，都要樹立以人為本的思想，心系百姓，切實(shí)做好信訪工作，認(rèn)真落實(shí)“分別受理、綜合分析、統(tǒng)一交辦、定期反饋、嚴(yán)格督查”這5句話20字原則和“所有來信來訪，件件進(jìn)行登記，件件記錄在案，隨時(shí)可查，達(dá)到100；所有來信來訪都要有人折閱，有人接訪，進(jìn)行分析歸類，達(dá)到100；所有來信來訪都要交辦，都要把辦理責(zé)任落實(shí)到單位和個(gè)人，達(dá)到100；所有來信來訪件件都有回音，達(dá)到100。”的四個(gè)百分之百目標(biāo)，決不辜負(fù)人民群眾對人大工作的期望。為此，我們從基礎(chǔ)工作抓起，落實(shí)了多項(xiàng)措施。

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。十二屆人大以來，常委會領(lǐng)導(dǎo)非常重視群眾來信來訪工作，成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，目前由一名黨組副書記任組長，法制委負(fù)責(zé)具體工作，現(xiàn)有一名專職干部負(fù)責(zé)日常信訪工作，遇有重要問題，常委會領(lǐng)導(dǎo)親自接待、交辦，法制委與“一府兩院”有關(guān)部門共同研究解決。常委會領(lǐng)導(dǎo)和黨組成員分工負(fù)責(zé)信訪工作，建立了班子成員信訪接待制度，制定了信訪接待日，做到每年至少專題聽取一次機(jī)關(guān)信訪工作匯報(bào)，分析信訪案件。我們每年年底對當(dāng)年的來信來訪根據(jù)不同行業(yè)的內(nèi)容進(jìn)行一次綜合分析，對每一次上訪都做出盡可能詳盡的分析，對于突出問題列入第二年的工作要點(diǎn)中。

二是機(jī)構(gòu)到位。今年年初，縣人大常委會在法制委下增設(shè)了信訪辦公室，由一名工作人員專門負(fù)責(zé)信訪工作，并與縣人事局聯(lián)系落實(shí)了信訪工作人員的崗位津貼。近年來，我縣人大常委會堅(jiān)持把信訪工作作為實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的一項(xiàng)重要工作來抓，不斷加大工作力度，根據(jù)國務(wù)院的《信訪條例》，結(jié)合人大信訪工作實(shí)際，及時(shí)制定了《＊＊縣人大常委會信訪工作辦法》和《＊＊＊縣人大法制委處理群眾信訪辦法》，理順人大信訪與“一府兩院”所屬部門的關(guān)系，對法制委受理群眾信訪的范圍，具體操作程序都做了明確規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范信訪工作?？h人大常委會及主任會議把信訪工作提上重要議事日程，定期聽取匯報(bào)，定期研究信訪工作，落實(shí)信訪工作責(zé)任制，推進(jìn)“5句話20個(gè)字”的人大信訪工作新模式的建立，努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)百分之百”的工作目標(biāo)。

三是暢通信訪渠道。今年以來，縣人大常委會共收到來信來訪141件，全部進(jìn)行了登記、處理，其中已解決完畢的有91件，50件批轉(zhuǎn)到“一府兩院”所屬部門解決，也都做好了群眾的思想工作。其中常委會領(lǐng)導(dǎo)親自接待、交辦的53件。來信來訪群眾滿意率達(dá)到90以上，基本做到了四個(gè)百分之百。

通過群眾信訪渠道及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，采取個(gè)案審查的辦法，對經(jīng)法院判決的案件進(jìn)行審查。我們對法院200X年以來已判決生效的部分案件進(jìn)行審查，在抽查的79起中發(fā)現(xiàn)有問題的有10件，特別是我縣普薩牧場一起遺產(chǎn)分割案中，由于辦案人員不了解該牧場是公私合營性質(zhì)的牧場，把57只屬于集體的羊只做為私人遺產(chǎn)進(jìn)行分割判給個(gè)人，諸如此類的問題，我們通過審查發(fā)現(xiàn)后責(zé)成縣人民法院進(jìn)行重新審理糾正。我們始終同兩院保持經(jīng)常性的工作聯(lián)系，對群眾反映強(qiáng)烈、久拖不決的問題，采取把有關(guān)司法機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)辦人員請過來或我們走出去現(xiàn)場辦公，共同聽取群眾意見，一起協(xié)商處理的辦法，然后責(zé)成有關(guān)司法單位具體辦理，使問題得到了及時(shí)公正的處理。

認(rèn)真辦理自治區(qū)、地區(qū)人大信訪催辦函。在處理這些難度較大的信件時(shí)，縣人大依靠黨組的力量，及時(shí)將上級的催辦函落到了實(shí)處，登記、處理、落實(shí)均做到了百分之百。將自治區(qū)人大代表古麗尼沙斯拉木職稱、加依提勒克鄉(xiāng)土地糾紛等6個(gè)問題進(jìn)行了妥善解決。

四是在解決群眾實(shí)際困難上下功夫。信訪工作的落腳點(diǎn)是對每一件信訪事項(xiàng)都弄清情況，分清是非，依法依政策得到完善處理。對于那些明顯不合法的，我們根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和政策，耐心做好上訪人的思想工作，對那些事實(shí)清楚具體，法律依據(jù)充分的信訪案件，及時(shí)督促有關(guān)部門依法查處，著力提高信訪的解決工作，努力為群眾排憂難難，以實(shí)際行動(dòng)樹立人大威信。如葉城縣棉麻公司職工吐魯洪司地克因交通事故致殘，經(jīng)葉城縣人民法院審理判決肇事單位賠償152000元，但由于肇事單位屬和田地區(qū)皮山縣，導(dǎo)致賠償問題拖了九年之久。對此縣人大常委會主管法制工作的領(lǐng)導(dǎo)非常重視，會同縣法院領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)行人員多次前往皮山縣進(jìn)行交涉，在皮山縣人大常委會和我縣法院的支持配合下,今年9月份終于落實(shí)了全部賠償金。

今年年初，群眾上訪反映農(nóng)村自來水水表的問題較多，常委會經(jīng)過綜合分析，發(fā)現(xiàn)問題主要集中在鐵提鄉(xiāng)和依提木孔兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。立即組織有關(guān)人員對這一問題進(jìn)行了專項(xiàng)調(diào)查，針對發(fā)現(xiàn)的劣質(zhì)水表要求縣農(nóng)村自來水總站立即停止安裝，落實(shí)政府統(tǒng)一采購水表制度，并將查處的有關(guān)問題轉(zhuǎn)交到縣監(jiān)察局處理。

今年6月份，根據(jù)自治區(qū)人大代表古麗尼沙斯拉木和木合塔爾毛拉尼亞反映尿素倒賣現(xiàn)象嚴(yán)重的問題，縣人大對此事進(jìn)行了專題調(diào)查，后又根據(jù)地區(qū)人大的要求進(jìn)行了多次檢查，對發(fā)現(xiàn)的＊＊＊去向不明的尿素移交到縣檢察院進(jìn)行調(diào)查。此外還對農(nóng)民上訪強(qiáng)烈的＊＊＊排污池污染耕地、居民問題、虛假銷售有獎(jiǎng)違法活動(dòng)等情況及時(shí)進(jìn)行了處理，切實(shí)保護(hù)了廣大群眾的根本利益。

五是堅(jiān)持熱情接待，細(xì)致調(diào)查，不斷提高信訪工作水平?？h人大常委會全體工作人員堅(jiān)持以飽滿的熱情對待上訪人員，及時(shí)告知有關(guān)情況，專職人員堅(jiān)持以負(fù)責(zé)的態(tài)度接待好、處理好每一件信訪，決不讓信訪者失望。經(jīng)過多年的探索，我們在實(shí)踐中逐步形成了信訪工作程序。群眾來信，由信訪工作人員及時(shí)拆封，認(rèn)真閱讀，詳細(xì)進(jìn)行登記、編號，摘其要點(diǎn)，該送領(lǐng)導(dǎo)批閱的送領(lǐng)導(dǎo)批閱，該轉(zhuǎn)相關(guān)部門辦理的轉(zhuǎn)相關(guān)部門辦理；對直接寄給領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人的來信，信訪工作人員登記后再交領(lǐng)導(dǎo)自己拆閱，按程序辦理。群眾來訪，堅(jiān)持熱情接待，笑臉相迎，耐心傾聽陳述，認(rèn)真詢問，詳細(xì)記錄，填好來訪登記表。在具體工作中，對情況明了又合法、合理的信訪，做到立即處理、一步到位，有效地減少重復(fù)上訪和越級上訪；對矛盾復(fù)雜、情況不明而期望值又較高的來訪，首先熱情接待，讓他們充分發(fā)表自己的意見，同時(shí)宣傳國家的有關(guān)法律、法規(guī)、政策，再耐心做好說服解釋工作，對不屬人大及其常委會受理范圍內(nèi)的問題，指明具體受理單位，盡可能減少來訪人的無效上訪。

三、依靠多種監(jiān)督手段，促進(jìn)信訪案件的落實(shí)

由于人大信訪機(jī)構(gòu)不直接處理問題，大量的信訪件是通過轉(zhuǎn)辦、督辦的方式交到“一府兩院”及其有關(guān)部門處理。因此，要保證“四個(gè)百分之百”的工作目標(biāo)落到實(shí)處，需要“一府兩院”及其有關(guān)部門的支持配合，形成合力。近年來，到人大信訪的數(shù)量大幅上升，但部分單位對人大批轉(zhuǎn)督辦的信訪信件辦理力度不夠，推諉塞責(zé)的現(xiàn)象在一定程度上存在。為此，縣人大常委會綜合運(yùn)用“三查”、評議等手段，促進(jìn)有關(guān)單位、部門對人大信訪案件的落實(shí)。

一是與執(zhí)法檢查工作相結(jié)合。200X年底，我們通過分析發(fā)現(xiàn)，近兩年農(nóng)民對水費(fèi)、土地糾紛和草原糾紛的信訪明顯上升。因此，今年我們專門對《水法》、《農(nóng)村土地承包法》、《草原法》執(zhí)行情況進(jìn)行了認(rèn)真的檢查，通過對法律實(shí)施情況的檢查，發(fā)現(xiàn)和糾正執(zhí)法中出現(xiàn)的偏差，從而更好地維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。

二是與專題審議、視察工作相結(jié)合。在200X年分析上訪信件時(shí)發(fā)現(xiàn)，主要集中在亂收費(fèi)等問題上。