第一篇：常務(wù)副市長(zhǎng)學(xué)習(xí)貫徹《信訪條例》的電視講話

常務(wù)副市長(zhǎng)學(xué)習(xí)貫徹《信訪條例》的電視講話

國(guó)務(wù)院新修訂的《信訪條例》將于今年5月1日起正式施行。新《條例》的頒布和實(shí)施，是全國(guó)人民政治生活中的一件大事，也是信訪工作進(jìn)一步走向規(guī)范化、法制化的一個(gè)重要標(biāo)志。對(duì)此，各級(jí)、各部門(mén)和廣大干部群眾都要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，并在實(shí)踐中堅(jiān)決貫徹落實(shí)。

一、充分認(rèn)識(shí)《信訪條例》頒布的重要意義，增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹的自覺(jué)性和主動(dòng)性。新的《信訪條例》，充分體現(xiàn)了以人為本的理念和全心全意為人民服務(wù)的宗旨，體現(xiàn)了民主與法制的精神，體現(xiàn)了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求。深入學(xué)習(xí)貫徹《信訪條例》，進(jìn)一步做好信訪工作，是正確處理新形勢(shì)下人民內(nèi)部矛盾，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的必然要求；是密切黨和政府與人民群眾的血肉聯(lián)系，維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民群眾根本利益的重要保證；是貫徹依法治國(guó)基本方略，推進(jìn)依法執(zhí)政和依法行政的重要舉措。當(dāng)前，就全國(guó)全市來(lái)說(shuō)，信訪穩(wěn)定的形勢(shì)總體上是好的，但也出現(xiàn)了一些新情況和不容忽視的問(wèn)題，比如信訪量太多，信訪的群體性強(qiáng)，信訪問(wèn)題處理的難度加大，信訪秩序比較混亂，信訪工作不很規(guī)范等等。新的《信訪條例》對(duì)解決上述問(wèn)題都做出了明確的法律規(guī)范，對(duì)于克服長(zhǎng)期以來(lái)信訪工作中存在的突出問(wèn)題，有效維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定，保證信訪工作健康有序地開(kāi)展，必將起到重要推動(dòng)作用。各級(jí)、各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)貫徹《信訪條例》的重要性和必要性，切實(shí)增強(qiáng)貫徹實(shí)施條例的責(zé)任感和緊迫感，進(jìn)一步暢通信訪渠道，創(chuàng)新工作機(jī)制，維護(hù)信訪秩序，強(qiáng)化工作責(zé)任，把全市信訪工作提高到一個(gè)新的水平。

二、廣泛宣傳《信訪條例》，努力使之家喻戶曉、深入人心?！缎旁L條例》是與每個(gè)社會(huì)成員的利益密切相關(guān)的公共法律規(guī)范。各級(jí)、各部門(mén)要廣泛宣傳、大力普及《信訪條例》，要把《條例》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施納入普法內(nèi)容，納入共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)內(nèi)容，納入黨校授課內(nèi)容；要充分利用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代傳媒，通過(guò)設(shè)置宣傳欄、張貼《信訪條例》、知識(shí)競(jìng)賽、現(xiàn)場(chǎng)咨詢等形式，深入開(kāi)展《信訪條例》進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭的活動(dòng)，多層次、多渠道、多形式地向廣大干部群眾進(jìn)行生動(dòng)、直觀、深入的宣傳，確?！缎旁L條例》的內(nèi)容家喻戶曉、深入人心。在宣傳《信訪條例》中，要突出“一條主線”，即暢通信訪渠道，維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，維護(hù)信訪秩序；促進(jìn)“兩個(gè)規(guī)范”，即規(guī)范信訪工作行為和群眾信訪行為；強(qiáng)化“三個(gè)責(zé)任”，即強(qiáng)化信訪工作機(jī)構(gòu)、各級(jí)政府及其工作部門(mén)和信訪人的責(zé)任，真正把條例的精神實(shí)質(zhì)和各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。

三、全面貫徹實(shí)施《信訪條例》，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。貫徹實(shí)施《信訪條例》，關(guān)鍵是要切實(shí)為群眾解難題、辦實(shí)事。各級(jí)、各部門(mén)要盡快構(gòu)建政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、有利于迅速解決信訪糾紛的工作機(jī)制，建立“暢通、有序、務(wù)實(shí)、高效”的信訪工作秩序，更好地通達(dá)民意、體察民情，切實(shí)解決人民群眾反映的問(wèn)題，維護(hù)好人民群眾的合法權(quán)益。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)同志要帶頭執(zhí)行《條例》規(guī)定，堅(jiān)持閱批群眾來(lái)信、接待重要來(lái)訪、認(rèn)真聽(tīng)取信訪工作匯報(bào)，及時(shí)研究解決信訪工作中的突出問(wèn)題。要依照《信訪條例》規(guī)范信訪工作行為，建立健全信訪工作程序，確保信訪問(wèn)題件件有著落、事事有回音。要建立健全信訪工作責(zé)任制和責(zé)任追究制度，對(duì)在信訪工作中的失職、瀆職行為，要嚴(yán)格依照《信訪條例》和相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，追究相關(guān)人員的責(zé)任。

四、信訪人要依法、有序、理性地反映訴求，自覺(jué)維護(hù)信訪秩序。新的《信訪條例》在規(guī)范各級(jí)政府和信訪部門(mén)工作行為的同時(shí)，對(duì)信訪人的行為也進(jìn)行了規(guī)范。《條例》規(guī)定，群眾在行使信訪權(quán)利過(guò)程中應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：一要客觀真實(shí)、實(shí)事求是地反映問(wèn)題。二是合法、理性地上訪，盡量用書(shū)面形式或到指定接待場(chǎng)所反映問(wèn)題；多人走訪反映共同問(wèn)題的，應(yīng)推選代表，代表人數(shù)不得超過(guò)5人。三要依照規(guī)定程序逐級(jí)上訪，盡量避免越級(jí)上訪。四要自覺(jué)維護(hù)信訪秩序。上訪群眾不得采取《信訪條例》所禁止的滯留、圍堵、沖擊國(guó)家機(jī)關(guān)，攔截公務(wù)車(chē)輛，堵塞、阻斷交通等六類(lèi)行為方式上訪。對(duì)這些違規(guī)、無(wú)序、過(guò)激的上訪行為，各級(jí)公安機(jī)關(guān)和信訪部門(mén)要依照《信訪條例》進(jìn)行勸阻、批評(píng)和法制教育。經(jīng)勸阻、批評(píng)和教育無(wú)效的，公安機(jī)關(guān)要予以警告、訓(xùn)誡或制止；對(duì)違規(guī)違紀(jì)甚至違法犯罪的行為，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。

新修訂的《信訪條例》是指導(dǎo)各級(jí)、各部門(mén)依法做好信訪工作的重要行政法規(guī)，也是每一個(gè)公民的維權(quán)法寶。各級(jí)、各部門(mén)和社會(huì)各個(gè)方面都要積極參與，每一個(gè)公民都應(yīng)自覺(jué)學(xué)習(xí)，認(rèn)真執(zhí)行，切實(shí)把《信訪條例》的精神落到實(shí)處，共同營(yíng)造一個(gè)依法、有序的信訪環(huán)境，為構(gòu)建和諧淮安作出積極的貢獻(xiàn)!

第二篇：常務(wù)副市長(zhǎng)學(xué)習(xí)貫徹“七一”重要講話精神研討發(fā)言提綱

常務(wù)副市長(zhǎng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記“七一”重要講話精神研討發(fā)言提綱

7月1日，慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)在北京隆重舉行。習(xí)近平總書(shū)記在慶祝大會(huì)上發(fā)表重要講話，系統(tǒng)回顧我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國(guó)人民不懈奮斗的光輝歷程，深入總結(jié)黨在各個(gè)歷史時(shí)期創(chuàng)造的理論成果、積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)、鑄就的偉大精神，為奮進(jìn)新百年、開(kāi)啟新征程指明了方向、提供了根本遵循。習(xí)近平總書(shū)記的講話，氣勢(shì)恢宏、高屋建瓴，博大精深、思想深邃，統(tǒng)攬全局、放眼未來(lái)，通篇閃耀著馬克思主義的真理光芒。提出的一系列新思想、新觀點(diǎn)，作出的一系列新概括、新判斷，意深旨遠(yuǎn)，字字千鈞，深刻體現(xiàn)了我們黨始終重視思想建黨、理論強(qiáng)黨的鮮明品格和光榮傳統(tǒng)，是一篇讓全黨全國(guó)人民長(zhǎng)志氣、強(qiáng)骨氣、增底氣，向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)昂首前進(jìn)的政治宣言和行動(dòng)綱領(lǐng)。

我通過(guò)觀看大會(huì)現(xiàn)場(chǎng)直播、參加市委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)以及個(gè)人自學(xué)等形式，對(duì)“七一”重要講話進(jìn)行了深入學(xué)習(xí)，既受到了思想教育、又經(jīng)受了靈魂洗禮。下面結(jié)合個(gè)人學(xué)習(xí)思考，談一談自己的幾點(diǎn)感受和體會(huì)。

一、回顧百年光輝歷程，在學(xué)習(xí)“七一”講話中堅(jiān)定“四個(gè)自信”

習(xí)近平總書(shū)記在“七一”講話開(kāi)篇，就向世人莊嚴(yán)宣告：我們實(shí)現(xiàn)了第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，在中華大地上全面建成了小康社會(huì)，歷史性地解決了絕對(duì)貧困問(wèn)題。這是我們黨彪炳人類(lèi)發(fā)展史冊(cè)的歷史偉業(yè)，是黨、人民、民族的“偉大光榮”。接下來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記用“三個(gè)深刻改變”，深情謳歌中國(guó)共產(chǎn)黨誕生這一“開(kāi)天辟地的大事變”；用“一個(gè)主題”，高度概括“我們黨百年奮斗的全部?jī)?nèi)容”；用“四個(gè)莊嚴(yán)宣告”，高度評(píng)價(jià)黨在各個(gè)歷史時(shí)期所創(chuàng)造偉大成就的深遠(yuǎn)歷史意義。每次讀到這些激昂澎湃的話語(yǔ)，自己都會(huì)感到提神提氣、熱血沸騰。

二、學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨中央指定學(xué)習(xí)材料收獲和感悟

黨的百年發(fā)展歷程充分說(shuō)明，落后就要挨打，唯有自立自強(qiáng)、追求卓越，方能突破封鎖和瓶頸，于危機(jī)中育新機(jī)?！熬影菜嘉?，思則有備，有備無(wú)患?！蔽覀儽仨氃鰪?qiáng)危機(jī)感和緊迫感，要清醒地認(rèn)識(shí)到，發(fā)展必須依靠自主創(chuàng)新，從而統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)，更好踐行新時(shí)代黨的組織路線，聚天下英才而用之，努力超越、追求卓越，銳意創(chuàng)新，開(kāi)拓進(jìn)取。

黨的百年歷史，就是一部自我革新、自我凈化、自我超越的歷史。我們黨之所以能一路走到今天，就是因?yàn)樗偸悄艽蚱脐愐?guī)、破舊立新，持續(xù)創(chuàng)新體制機(jī)制，從而不斷煥發(fā)新的生機(jī)與活力。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，進(jìn)入新時(shí)代，黨的創(chuàng)新優(yōu)良傳統(tǒng)不能丟，而是要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)光大。打造世界創(chuàng)新高地，拼的就是創(chuàng)新。唯有堅(jiān)持不斷創(chuàng)新，方能培養(yǎng)高精尖人才，才能充分釋放公司潛力，方能突破條條框框的束縛，實(shí)現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)、走在前列。

三、對(duì)照黨史學(xué)習(xí)教育目標(biāo)要求查擺自身存在的不足

(一)在增強(qiáng)四個(gè)意識(shí)、堅(jiān)定四個(gè)自信、做到兩個(gè)維護(hù)方面。

一是理論聯(lián)系實(shí)際不夠緊密，在理論指導(dǎo)實(shí)踐上還有不足。理論學(xué)習(xí)上，能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，但是在理論與實(shí)踐有機(jī)結(jié)合上做得還不夠，將理論學(xué)習(xí)成果應(yīng)用于紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)踐還存在著一定的差距。二是看齊意識(shí)仍需進(jìn)一步增強(qiáng)。在實(shí)際工作中對(duì)照上級(jí)部門(mén)的一些具體規(guī)范和具體要求，還存在著許多不足。

(二)在知敬畏、存戒懼、守底線方面。

遵守政治紀(jì)律態(tài)度不堅(jiān)決。在具體工作中還存在著對(duì)上級(jí)決策部署采取選擇性執(zhí)行的情況，在工作落實(shí)上憑自己的主觀判斷，覺(jué)得重要的就全力推進(jìn)，覺(jué)得意義不大的就熱情不高。

(三)在思想覺(jué)悟、能力素質(zhì)、擔(dān)當(dāng)作為、道德修養(yǎng)、作風(fēng)形象方面。

一是不敢擔(dān)當(dāng)、不負(fù)責(zé)任問(wèn)題。在面對(duì)一些急難險(xiǎn)重的任務(wù)，思想上有時(shí)存在畏難情緒，行動(dòng)上缺乏攻堅(jiān)克難的勇氣。二是存在求穩(wěn)怕亂思想，責(zé)任擔(dān)當(dāng)精神不足。存在多一事不如少一事的想法，不愿意投入精力去觸及難題和一些敏感領(lǐng)域，有時(shí)會(huì)有顧慮，怕得罪人、怕背包袱，不求有功，但求無(wú)過(guò)。

四、今后努力的方向

(一)在學(xué)深悟透習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想上下功夫，集中精力讀原著、學(xué)原文、悟原理，更加注重自覺(jué)主動(dòng)學(xué)、思考領(lǐng)悟?qū)W、聯(lián)系實(shí)際學(xué)，在深化理論學(xué)習(xí)、對(duì)照檢視問(wèn)題中守初心、擔(dān)使命。

把主題教育作為當(dāng)前最大的政治、最要的任務(wù)、應(yīng)有的責(zé)任，通過(guò)開(kāi)展主題教育，進(jìn)一步增強(qiáng)四個(gè)意識(shí)、堅(jiān)定四個(gè)自信、做到兩個(gè)維護(hù)。

(二)學(xué)好先進(jìn)典型和身邊榜樣，對(duì)標(biāo)對(duì)表先進(jìn)典型，在學(xué)習(xí)中檢視差距和不足，做到學(xué)有榜樣、行有方向、做有收獲，形成人人學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)尚。

要發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用，把以上率下的責(zé)任抓緊抓牢，勇挑最重的擔(dān)子、善啃最硬的骨頭，越是難度大、見(jiàn)效慢的基礎(chǔ)性工作，越要抓在手上，協(xié)同班子思謀劃，苦干實(shí)干出精品，確保工作任務(wù)圓滿完成和改革舉措落地生根。

第三篇：舒平副市長(zhǎng)電視講話

永州市政府副市長(zhǎng)舒平發(fā)表今冬明春防火工作電視講話（圖）

為深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步做好消防工作堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)事故的通知》和省委周強(qiáng)書(shū)記就我省火災(zāi)防控工作作出的重要指示，切實(shí)做好永州市冬季防火工作，遏制重特大火災(zāi)事故的發(fā)生。12月4日晚，永州市政府副市長(zhǎng)舒平就全市今冬明春防火工作發(fā)表了電視講話。

舒平副市長(zhǎng)在講話中強(qiáng)調(diào)要從三個(gè)方面打好今冬明春防火工作的攻堅(jiān)戰(zhàn)：一是思想上要高度重視。冬、春季節(jié)是火災(zāi)事故的高發(fā)期，各級(jí)各有關(guān)部門(mén)一定要高度認(rèn)識(shí)消防的工作重要性，清醒判斷當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，維護(hù)好當(dāng)前全市消防形勢(shì)的安全穩(wěn)定。二是行動(dòng)上要周密部署。一要層層落實(shí)責(zé)任。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要層層簽訂責(zé)任狀，分解工作責(zé)任，制定嚴(yán)密工作方案；二要認(rèn)真開(kāi)展火災(zāi)隱患大排查大整改。各部門(mén)要聯(lián)合行動(dòng)，加大執(zhí)法力度，全面排查火災(zāi)隱患，重點(diǎn)圍繞人員密集性場(chǎng)所以及易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)物品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等事故多發(fā)領(lǐng)域進(jìn)行。對(duì)檢查出來(lái)的問(wèn)題要下達(dá)整改令，限期整改，做到不留死角、不留盲區(qū)、不留空當(dāng)；三要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。要加大火災(zāi)事故責(zé)任追究力度，實(shí)行責(zé)任倒查和逐級(jí)追查，做到事故原因不查清不放過(guò)、事故責(zé)任者得不到處理不放過(guò)、整改措施不落實(shí)不放過(guò)、教訓(xùn)不吸取不放過(guò)。三是要迅速形成全民參與消防工作的氛圍。要采取多種形式開(kāi)展消防安全知識(shí)宣傳教育和培訓(xùn)，大力普及消防法律法規(guī)和用火、用電、用氣等消防安全常識(shí)，提升全民消防安全素質(zhì)和逃生自救能力，對(duì)存在的重大火災(zāi)隱患、嚴(yán)重違反消防法律法規(guī)的行為和典型火災(zāi)事故要及時(shí)予以曝光，在全市范圍內(nèi)迅速掀起“人人懂消防，處處講安全”的社會(huì)熱潮。

據(jù)悉，舒平副市長(zhǎng)的講話自永州電視臺(tái)黃金時(shí)段播出以來(lái)，在社會(huì)上引起了強(qiáng)烈的反響，全市各級(jí)黨委、政府、各部門(mén)及社會(huì)各界紛紛表示：一定要加強(qiáng)火災(zāi)防控力度，提高消防安全知識(shí)，堅(jiān)決確?；馂?zāi)形勢(shì)穩(wěn)定。

作者：李楠 謝培

第四篇：常務(wù)副市長(zhǎng)述職報(bào)告

常務(wù)副市長(zhǎng)述職報(bào)告

主任、各位副主任、秘書(shū)長(zhǎng)、各位委員：

根據(jù)《xx省縣級(jí)以上人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)述職評(píng)議工作條例》的規(guī)定，遵照市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議關(guān)于述職評(píng)議工作的安排，將近年來(lái)的履職情況匯報(bào)如下，請(qǐng)予審議。

2003年1月，我在市十二屆人大一次會(huì)議上當(dāng)選副市長(zhǎng)以來(lái)，協(xié)助市長(zhǎng)負(fù)責(zé)市政府常務(wù)工作，先后分管城鄉(xiāng)建設(shè)管理、國(guó)土規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、發(fā)展改革、財(cái)稅、國(guó)資、人事編制、統(tǒng)計(jì)、法制、老齡、保密、檔案、住房公積金、市商業(yè)銀行、環(huán)路公司、集中處信訪突出問(wèn)題及群體性事件等方面工作，聯(lián)系人大以及金融證券、保險(xiǎn)等方面工作。任職以來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大及其常委會(huì)和人大代表的監(jiān)督支持下，嚴(yán)格依法行政，恪盡職守，敢于創(chuàng)新，勤于政務(wù)，為黨和人民做了一些工作。

一、積極組織參與新世紀(jì)cs中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略研究和城市總體規(guī)劃編制，創(chuàng)造性提出和實(shí)踐經(jīng)營(yíng)城市的新理念根據(jù)市委、市政府的部署和安排，積極組織參與了我市新一輪中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略研究。戰(zhàn)略研究提出了在繼承、提升和創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，通過(guò)15-20年左右時(shí)間的努力，把cs建設(shè)成為人口達(dá)到300萬(wàn)，建成區(qū)面積達(dá)350平方公里，經(jīng)濟(jì)繁榮、科教進(jìn)步、文明開(kāi)放、環(huán)境秀美的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市和現(xiàn)代化區(qū)域性中心城市的目標(biāo)。并在此基礎(chǔ)上，組織編制了cs市新一輪城市總體規(guī)劃。該規(guī)劃于2003年11月經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)正式實(shí)施。新的城市規(guī)劃城市區(qū)域面積擴(kuò)大至2893平方公里，重新確定了城市性質(zhì)和中心城市的主要職能，確定了“一主兩次四組團(tuán)”的空間結(jié)構(gòu)；實(shí)行“產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、歷史文化名城、旅游城和生態(tài)城”建設(shè)四位一體的發(fā)展模式；提出cs未來(lái)城市規(guī)劃建設(shè)發(fā)展要堅(jiān)持“以人為本、以環(huán)境為中心”的靈魂原則，走經(jīng)營(yíng)城市的新路子。組織編制了新一輪城鄉(xiāng)一體化的城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。并通過(guò)新聞媒體和政府網(wǎng)站，廣泛征求社會(huì)各屆人士意見(jiàn)，使規(guī)劃更具指導(dǎo)性和可操作性。這一做法為全國(guó)城市規(guī)劃首創(chuàng)，得到國(guó)家建設(shè)部肯定。在認(rèn)真學(xué)習(xí)總結(jié)中國(guó)城市建設(shè)發(fā)展基本經(jīng)驗(yàn)和規(guī)律的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合cs具體實(shí)踐，在全國(guó)率先提出了經(jīng)營(yíng)城市的新理念。在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)對(duì)城市規(guī)劃、土地、公共設(shè)施、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)、無(wú)形資產(chǎn)和文化品牌等資源經(jīng)營(yíng)的大膽實(shí)踐，探索建立了土地儲(chǔ)備制度、城市資本運(yùn)營(yíng)機(jī)制、城市公共產(chǎn)品價(jià)格調(diào)節(jié)機(jī)制等經(jīng)營(yíng)城市機(jī)制，推行了ＢＯＴ、ＴＯＴ等經(jīng)營(yíng)城市模式，沖破了長(zhǎng)期以來(lái)依靠單一政府投入的傳統(tǒng)城市建設(shè)機(jī)制和體制的樊籬，構(gòu)建了多元化的城市建設(shè)投入格局。并組織實(shí)施了大規(guī)模城市建設(shè)和改造工作。五年來(lái)cs投入城市建設(shè)資金482億元，其中市財(cái)政投入僅40億元，圓滿完成了“一年一個(gè)樣，三年大變樣”目標(biāo)，“大干新三年，再創(chuàng)新輝煌”目標(biāo)正在順利推進(jìn)。

二、努力把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，突出落實(shí)工作重點(diǎn)，破解發(fā)展難題

認(rèn)真組織編制了cs市“十一五”規(guī)劃和開(kāi)展了中部崛起cs發(fā)展戰(zhàn)略研究。協(xié)助市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)，并與其他領(lǐng)導(dǎo)一道，認(rèn)真組織編制了cs市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，更加注重規(guī)劃的全面完善和推進(jìn)實(shí)施，更加注重研究區(qū)域間的開(kāi)放與合作，更加注重研究發(fā)展和改革的推動(dòng)力，更加注重重大建設(shè)項(xiàng)目的推進(jìn)，更加注重城鄉(xiāng)一體化和新農(nóng)村建設(shè)，更加注重統(tǒng)籌發(fā)展與和諧發(fā)展。規(guī)劃綱要（草案）十易其稿，歷時(shí)一年多，組織或邀請(qǐng)了50多個(gè)市有關(guān)部門(mén)、20多個(gè)科研院所、30多家企業(yè)、200多名專家學(xué)者、多位市級(jí)老同志、人大代表和政協(xié)委員參與研究，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，并首次將《綱要》征求意見(jiàn)稿向全社會(huì)進(jìn)行公示。人大常委會(huì)、主任會(huì)議及專門(mén)委員會(huì)和工作部門(mén)對(duì)《綱要》（草案）編制工作給予了極大的關(guān)注和支持，多次聽(tīng)取匯報(bào)并進(jìn)行了認(rèn)真審議?！毒V要》經(jīng)市十二屆人民代表大會(huì)四次會(huì)議審查通過(guò)后，現(xiàn)已付諸實(shí)施。同時(shí)，根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署，牽頭組織開(kāi)展了中部崛起cs發(fā)展戰(zhàn)略研究，從著眼于區(qū)域一體化入手，把國(guó)家中部崛起政策和cs實(shí)際結(jié)合起來(lái)，突出了比較研究、產(chǎn)業(yè)研究、政策研究和環(huán)境研究，提出了cs一系列應(yīng)對(duì)中部崛起戰(zhàn)略的具體措施。在此基礎(chǔ)上，又著手組織包裝、開(kāi)發(fā)了一批力爭(zhēng)進(jìn)入國(guó)家中部崛起戰(zhàn)略計(jì)劃的重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和重大社會(huì)事業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。認(rèn)真組織抓好了一批重點(diǎn)項(xiàng)目和關(guān)乎群眾切身利益的省市八件實(shí)事。

在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全面組織參與實(shí)施了五一大道、新世紀(jì)體育文化中心、勞動(dòng)路、韶山南路、猴子石大橋等一大批城市重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)，初步構(gòu)建了“六橋三環(huán)”的交通格局。實(shí)施了棚戶區(qū)改造工程，建設(shè)了五一綠化廣場(chǎng)、芙蓉廣場(chǎng)、沿江風(fēng)光帶等一大批綠化園林工程。組織完成了武廣鐵路、城市軌道交通、引水及水質(zhì)環(huán)境工程、桔子洲開(kāi)發(fā)等一批重大項(xiàng)目的前期工作，有些已開(kāi)工建設(shè)。這些重點(diǎn)工程的實(shí)施，為cs社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，拓展了戰(zhàn)略發(fā)展空間，促進(jìn)了各產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，特別是帶動(dòng)了新型工業(yè)化和引進(jìn)戰(zhàn)略投資者加速推進(jìn)與人居環(huán)境的改善。同時(shí)，在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真抓了八件實(shí)事的協(xié)調(diào)、調(diào)度、督查和考核。近兩年全市投入資金60多億元，切實(shí)解決了涵蓋就業(yè)與再就業(yè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、農(nóng)村扶貧解困、農(nóng)民廉租房建設(shè)、社會(huì)治安整頓、背街小巷改造、歷史區(qū)街保護(hù)與教育基地建設(shè)等一批與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。積極穩(wěn)妥組織推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革和投融資體制改革。在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，提出國(guó)有企業(yè)改革要按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求建立新型的勞、資、政三者關(guān)系，堅(jiān)持與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合、與新型生產(chǎn)力生成和提供廣闊的就業(yè)空間相結(jié)合的工作思路。近年來(lái)，全市實(shí)施企業(yè)改制173戶，其中市屬國(guó)有工業(yè)企業(yè)改制84戶，理順勞動(dòng)關(guān)系7.8萬(wàn)人，國(guó)有企業(yè)改革走在全國(guó)前列。積極推進(jìn)投融資體制改革，在全省率先啟動(dòng)實(shí)施企業(yè)投資備案制，推行了重大限制類(lèi)企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)制。全面推行工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)制，去年組織核準(zhǔn)招標(biāo)方案323項(xiàng)，其中公開(kāi)招標(biāo)141項(xiàng)，邀請(qǐng)招標(biāo)182項(xiàng)。組織公用事業(yè)改革，將公交、自來(lái)水、燃?xì)狻⑽鬯幚淼韧葡蚴袌?chǎng)；積極推進(jìn)環(huán)衛(wèi)、市政、綠化作業(yè)專業(yè)化、企業(yè)化和市場(chǎng)化進(jìn)程，并取得了積極成果。正確處理發(fā)展與穩(wěn)定關(guān)系，堅(jiān)持以穩(wěn)定促發(fā)展、以發(fā)展保穩(wěn)定。兩年多來(lái)，受命負(fù)責(zé)集中處理信訪突出問(wèn)題及群體性事件工作，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，突出抓了農(nóng)村土地征用、城市房屋拆遷安置、國(guó)企改革、涉法涉訴、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部和復(fù)退戰(zhàn)士等六個(gè)方面的工作重點(diǎn)。對(duì)一些復(fù)雜棘手的典型個(gè)案，深入現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、協(xié)調(diào)、處理，妥善解決了機(jī)場(chǎng)高速建設(shè)拆遷安置、中意燃器具公司非法集資等一批積延多年的信訪突出問(wèn)題和案件。去年全市進(jìn)京到省上訪、集訪比2004年分別下

降37.3％和27.5％；六類(lèi)信訪突出問(wèn)題的上訪量下降50％。組織參與了“萬(wàn)名干部下基層，排憂解難促穩(wěn)定”的活動(dòng)，全市各級(jí)為群眾辦實(shí)事1.2萬(wàn)余件，督辦信訪突出問(wèn)題500余件，化解各類(lèi)矛盾糾紛6000余起。

三、積極推進(jìn)財(cái)稅體制改革和構(gòu)建公共財(cái)政框架體系，促進(jìn)各項(xiàng)工作全面進(jìn)步

財(cái)政是經(jīng)濟(jì)工作核心。幾年來(lái)，能認(rèn)真協(xié)助市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好家、理好財(cái)、把好關(guān)。緊緊圍繞市人民代表大會(huì)通過(guò)的財(cái)政預(yù)算任務(wù)，通過(guò)全市各級(jí)共同努力，近三年全市地方財(cái)政收入均保持30％以上增幅；去年完成地方財(cái)政收入１３

9.38億元，同比增長(zhǎng)33％，增幅居全國(guó)省會(huì)城市第二位，是“九五”末的3.9倍；今年上半年，全市完成地方財(cái)政收入90.2８億元，比上年同期增長(zhǎng)37.8％。圍繞構(gòu)建公共財(cái)政體系，推行了會(huì)計(jì)集中委派、政府采購(gòu)、部門(mén)預(yù)算、基建預(yù)決算審查、國(guó)庫(kù)集中支付核算等改革；積極推行項(xiàng)目績(jī)效考核評(píng)價(jià)制度，出臺(tái)了市級(jí)項(xiàng)目支出預(yù)算管理暫行辦法；大力壓縮會(huì)議、接待等非生產(chǎn)性開(kāi)支，確保了財(cái)政收支總體平衡。注重財(cái)政資源的合理配置，加大財(cái)政對(duì)產(chǎn)業(yè)和民本民生的投入。注重強(qiáng)化財(cái)政的政策引導(dǎo)、資金扶持、機(jī)制放活等職能，積極推進(jìn)三化建設(shè)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，持續(xù)加大財(cái)政資金對(duì)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的重點(diǎn)傾斜，對(duì)招商引資項(xiàng)目的重點(diǎn)支持，對(duì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的重點(diǎn)投入。今年，市本級(jí)財(cái)政預(yù)算安排農(nóng)業(yè)發(fā)展資金3.59億元、工業(yè)發(fā)展資金2.32億元、城建資金15億元，分別比2003年增長(zhǎng)210％、120％和158％。堅(jiān)持民本財(cái)政理念，加大對(duì)社保、三農(nóng)、就業(yè)、公共衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境等方面投入，去年市本級(jí)新增財(cái)力的71％用于民本民生。財(cái)政投入的逐年增加促進(jìn)了各類(lèi)投資的極大增長(zhǎng)，去年全市累計(jì)完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資881億元，同比增長(zhǎng)31.9％，其中非國(guó)有投資占70％。適時(shí)組織開(kāi)展宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)控，推動(dòng)各項(xiàng)分管工作全面發(fā)展。切實(shí)落實(shí)國(guó)家宏觀調(diào)控政策，定期組織開(kāi)展季度宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析與經(jīng)濟(jì)預(yù)警預(yù)測(cè)工作，為市委、市政府決策提供可靠依據(jù)。圍繞經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，開(kāi)展了一系列調(diào)查研究，提出了加大工業(yè)投入，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展等建議措施。認(rèn)真組織實(shí)施統(tǒng)計(jì)改革，實(shí)現(xiàn)了由行業(yè)統(tǒng)計(jì)向區(qū)域統(tǒng)計(jì)的轉(zhuǎn)變。組織完成了全市第一次經(jīng)濟(jì)普查，順利通過(guò)國(guó)務(wù)院和省政府的數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查檢

驗(yàn)，我市被評(píng)為全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查先進(jìn)單位。分管的金融、人事編制、政務(wù)服務(wù)、法制、老齡等各項(xiàng)工作均取得新的進(jìn)步。

四、自覺(jué)接受人大及其常委會(huì)的監(jiān)督，注重加強(qiáng)學(xué)習(xí)和修養(yǎng)，堅(jiān)持依法行政和勤政廉政

牢固樹(shù)立對(duì)人大及其常委會(huì)負(fù)責(zé)的意識(shí)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行人大及其常委會(huì)的各項(xiàng)決議決定，按要求參加人大常委會(huì)組織的各類(lèi)會(huì)議和活動(dòng)，堅(jiān)持就分管的工作尤其是財(cái)政預(yù)算、計(jì)劃草案的醞釀、討論、變動(dòng)情況主動(dòng)向人大常委會(huì)報(bào)告，在財(cái)政預(yù)算、計(jì)劃草案經(jīng)人民代表大會(huì)審議批準(zhǔn)后，嚴(yán)格依法執(zhí)行，自覺(jué)維護(hù)人大及其常委會(huì)的權(quán)威。認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好政府系統(tǒng)人大代表議案、建議、批評(píng)和意見(jiàn)的辦理工作，近幾年來(lái)政府系統(tǒng)承辦的代表議案、建議、批評(píng)和意見(jiàn)的人大代表滿意率均達(dá)到97％以上，市政府連續(xù)多年被評(píng)為全省辦理工作先進(jìn)單位。堅(jiān)持對(duì)人大代表重點(diǎn)建議件件批示，分工落實(shí)，并親自辦理。如今年在辦理唐穗萍等代表提出的“關(guān)于政府加大投入落實(shí)與市民息息相關(guān)的蔬菜食品農(nóng)藥殘留檢測(cè)資金”建議時(shí)，我專門(mén)去財(cái)政局了解情況，并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)辦理，得到了代表們的理解、支持和滿意。注重加強(qiáng)個(gè)人學(xué)習(xí)和理論修養(yǎng)。認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀等重要理論，多方涉獵經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、法律和管理等方面的新知識(shí)、新信息，注重研究新問(wèn)題、新觀念。結(jié)合工作實(shí)踐，撰寫(xiě)了《科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下的經(jīng)營(yíng)城市實(shí)踐與思考》、《以創(chuàng)新的精神編制好“十一五”規(guī)劃藍(lán)圖》等多篇理論文章，出版了20余萬(wàn)字的《和諧＋效益——經(jīng)營(yíng)城市的理論與實(shí)踐》的理論專著。代表市政府參加2005年泛珠三角省會(huì)城市市長(zhǎng)論壇，作的題為《構(gòu)筑泛珠三角城際聯(lián)合體》的演講，主要觀點(diǎn)得到與會(huì)各方的普遍贊同，并在《光明日?qǐng)?bào)》等報(bào)刊發(fā)表。認(rèn)真組織開(kāi)展了政府辦公廳系統(tǒng)的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。堅(jiān)持全過(guò)程帶頭參與學(xué)習(xí)討論、分析評(píng)議、批評(píng)與自我批評(píng)、制定和落實(shí)整改措施，并作了《保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性，始終做到立黨為公執(zhí)政為民》的專題講座。根據(jù)辦公廳機(jī)關(guān)的工作職能和特點(diǎn)，指導(dǎo)開(kāi)展了特色鮮明的“六個(gè)一”活動(dòng)和查找影響機(jī)關(guān)工作效率問(wèn)題及提出整改建議”的主題討論，共收回各類(lèi)意見(jiàn)及建議1000多條，制訂和完善了20項(xiàng)工作制度，形成了一套運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、規(guī)范有序的工作運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，使辦公廳參謀服務(wù)水平、協(xié)調(diào)落實(shí)能力、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)都

有新的改進(jìn)和提高。為政以來(lái)，自己一直堅(jiān)守“不做貪官，不做污吏”的信條，嚴(yán)格履行黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部義務(wù)，廉潔自律，自覺(jué)接受人大、政協(xié)的監(jiān)督，維護(hù)法律的尊嚴(yán)。尊重人民群眾，維護(hù)群眾切身利益，不以權(quán)謀私，不干人民群眾不滿意、不答應(yīng)的事。能正確把握自己的位置，處理好工作中各種利益和矛盾沖突，協(xié)調(diào)好關(guān)系。能依法依規(guī)辦事，抓財(cái)政工作、重點(diǎn)工程建設(shè)從不違法違紀(jì)插手項(xiàng)目建設(shè)亂批條子或亂打招呼。不管過(guò)去和現(xiàn)在，能注意嚴(yán)格要求家人和自己身邊工作人員，不利用職權(quán)違法違紀(jì)為親戚朋友辦事。能夠正確對(duì)待榮辱，誠(chéng)懇待人，忠實(shí)對(duì)事，光明磊落，坦蕩豁達(dá)，敢于堅(jiān)持原則，不隨波逐流，盡心盡力團(tuán)結(jié)同志干事。

總之，成績(jī)的取得是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)，是人大及其常委會(huì)和人大代表監(jiān)督支持，是廣大干部群眾共同努力的結(jié)果。當(dāng)然，也是上級(jí)組織和廣大老領(lǐng)導(dǎo)、老同志培養(yǎng)、教育的結(jié)果。作為我個(gè)人的作用和水平是有限的。在工作中自己也還存在諸多不足，如面對(duì)cs的發(fā)展，取得的成績(jī)有時(shí)沾沾自喜；有時(shí)工作方法欠妥，在協(xié)調(diào)各類(lèi)矛盾中存在著急躁情緒；深入調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)學(xué)習(xí)群眾的首創(chuàng)精神還不夠，在一些具體工作決策中也難免出現(xiàn)過(guò)一些失誤，對(duì)此，深感內(nèi)疚。結(jié)合分管工作，今后將主要從以下幾個(gè)方面加以努力。一是進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)和研究。注重加強(qiáng)對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的研讀與理解，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的前沿理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)和研究，加強(qiáng)對(duì)國(guó)家宏觀調(diào)控、實(shí)施中部崛起戰(zhàn)略等重大政策與cs發(fā)展實(shí)踐相結(jié)合的研究與思考，不斷提高駕馭工作的能力和水平。二是更加自覺(jué)接受人大及其常委會(huì)的監(jiān)督。堅(jiān)持為民服務(wù)的根本宗旨，堅(jiān)持就分管工作主動(dòng)向人大及其常委會(huì)報(bào)告，認(rèn)真落實(shí)人大及其常委會(huì)的審議意見(jiàn)；認(rèn)真抓好人大代表議案、建議、批評(píng)和意見(jiàn)的辦理工作，更加關(guān)注民本、關(guān)乎民生、尊重民意、體現(xiàn)民政，為cs的發(fā)展、人民的安康作出更大的努力。三是自覺(jué)學(xué)法懂法，始終堅(jiān)持依法行政。加強(qiáng)對(duì)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和應(yīng)用，認(rèn)真貫徹執(zhí)行人大及其常委會(huì)的決議決定。按照行政權(quán)力運(yùn)行法治化的要求，在分管工作中正確執(zhí)行各項(xiàng)法律法規(guī)。加強(qiáng)對(duì)國(guó)家公務(wù)員的教育、培訓(xùn)和監(jiān)督，努力提高國(guó)家公務(wù)員隊(duì)伍的法制觀念和依法行政水平。四是切實(shí)抓好重大項(xiàng)目的組織實(shí)施。保持投資總量的穩(wěn)健增長(zhǎng)，突出抓好飲水及水質(zhì)環(huán)境工程、新

城建設(shè)、軌道交通、生態(tài)島工程、cs電廠、鐵路客運(yùn)站等十大重點(diǎn)工程建設(shè)，全面構(gòu)建更高層次、更加系統(tǒng)的基礎(chǔ)設(shè)施體系。五是不斷加強(qiáng)改革創(chuàng)新。按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，重點(diǎn)推進(jìn)行政管理體制改革，在深化國(guó)有企業(yè)和國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制、投融資體制、財(cái)政體制、要素市場(chǎng)等方面的改革上探索創(chuàng)新。六是繼續(xù)抓好集中處理信訪突出問(wèn)題工作。注重發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議的機(jī)制優(yōu)勢(shì)，切實(shí)組織抓好預(yù)警預(yù)防、應(yīng)急處置和勸返穩(wěn)控工作，建立和完善摸底排查、信息收集反饋、勸解疏導(dǎo)、應(yīng)急處置和協(xié)調(diào)解決問(wèn)題等工作體系，積極完善化解矛盾糾紛、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的長(zhǎng)效措施，“雙向”規(guī)范政府和群眾的信訪行為，暢通信訪渠道，為依法、有序、高效處理信訪突出問(wèn)題及群體性事件提供制度保障。七是進(jìn)一步嚴(yán)格廉潔自律。牢記“丹可磨而不可奪其色，蘭可燔而不可滅其馨，玉可碎而不可改其白，金可削而不可易其剛”的古訓(xùn)，始終保持一身正氣，慎微慎獨(dú)，光明磊落，始終保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性和領(lǐng)導(dǎo)干部的操守。

第五篇：常務(wù)副市長(zhǎng)述職報(bào)告

常務(wù)副市長(zhǎng)述職報(bào)告

常務(wù)副市長(zhǎng)述職報(bào)告

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今年以來(lái)，在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，在各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們的幫助支持下，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神為指針，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、（上級(jí)市）市委的工作部署，按照××市委提出的“一個(gè)高于、兩個(gè)過(guò)百、三個(gè)三億、一個(gè)突破”的奮斗目標(biāo)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，解放思想，求真務(wù)實(shí)，勤奮工作，使自己在學(xué)習(xí)、工作、思想上都有了新的進(jìn)步?，F(xiàn)報(bào)告如下：

一、解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)

認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的十六大、十六屆三中全會(huì)精神和“三個(gè)代表”重要思想。通過(guò)學(xué)習(xí)，不斷提高政治敏銳性和政治鑒別力，努力消除“官本位”意識(shí)，樹(shù)立平民百姓心態(tài)，立足本職，為民執(zhí)政。結(jié)合實(shí)際工作，堅(jiān)持學(xué)習(xí)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)和上級(jí)關(guān)于財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)、勞動(dòng)和社會(huì)保障、政府提速、現(xiàn)代金融、體制改革、安全生產(chǎn)等方面的指示精神和政策法規(guī)，綜合協(xié)調(diào)能力得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。認(rèn)真學(xué)習(xí)了各級(jí)黨組織關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的各項(xiàng)規(guī)定，自覺(jué)抵制不正之風(fēng)，抵制拜金主義和個(gè)人享樂(lè)主義思想的侵蝕。認(rèn)真貫徹民主集中制原則，大事講原則，小事講風(fēng)格，嚴(yán)以律己，寬以待人，維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)，虛心接受組織、班子成員和群眾的監(jiān)督。同時(shí)，對(duì)家屬及身邊工作人員嚴(yán)格要求，做到自身清、身邊清，自覺(jué)維護(hù)黨和政府的光輝形象。

二、發(fā)揮主動(dòng)性、創(chuàng)造性，不斷開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面

今年以來(lái)，在協(xié)助市政府主要領(lǐng)導(dǎo)做好各項(xiàng)工作的同時(shí)，對(duì)自己分管的工作大膽負(fù)責(zé)，科學(xué)決策，統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，思路上創(chuàng)新，措施上加強(qiáng)，使各項(xiàng)工作都有了004km.cn 新的進(jìn)展。

一是抓好開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)，推進(jìn)全市工業(yè)化進(jìn)程。開(kāi)發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，累計(jì)完成投資3.2億元，各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷健全完善。對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全部采取招投標(biāo)的辦法，節(jié)省資金3400萬(wàn)元。今年開(kāi)發(fā)區(qū)新修道路19 公里，面積60萬(wàn)平方米，是建區(qū)以來(lái)的兩倍多，使我市開(kāi)發(fā)區(qū)提前完成了基礎(chǔ)設(shè)施配套任務(wù)，為經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展打下了好的基礎(chǔ)。大項(xiàng)目建設(shè)方面，截止目前，已入?yún)^(qū)開(kāi)工建設(shè)、投產(chǎn)和簽署協(xié)議準(zhǔn)備入?yún)^(qū)開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目有88個(gè)，協(xié)議總投資80多億元，其中，投產(chǎn)項(xiàng)目8個(gè)，已開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目27個(gè)，累計(jì)完成項(xiàng)目投資25億元。有19個(gè)過(guò)億元的大項(xiàng)目落戶開(kāi)發(fā)區(qū)。

二是以改革促發(fā)展，全力做好企業(yè)改制和上市工作。到目前，市外貿(mào)公司、汽車(chē)站、長(zhǎng)途運(yùn)輸公司、運(yùn)輸公司、聯(lián)運(yùn)公司、汽車(chē)出租公司、國(guó)藝二場(chǎng)等７家企業(yè)已完成了資產(chǎn)評(píng)估工作。組織體改、財(cái)政、國(guó)資等部門(mén)將市隆泰水泥股份公司和市中糧賓館規(guī)范升級(jí)為有限公司，對(duì)原政府招待所實(shí)行了改制。組織體改等部（來(lái)源于新世紀(jì)范本網(wǎng)004km.cn)門(mén)突出重點(diǎn)，分類(lèi)指導(dǎo)，推動(dòng)了上市工作的順利進(jìn)行。目前，已有得利斯、外貿(mào)、桑莎、化工公司4家企業(yè)即將進(jìn)入上市程序。

三是認(rèn)真做好勞動(dòng)和社會(huì)保障工作，促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)。完善了就業(yè)再就業(yè)政策和目標(biāo)責(zé)任體系，積極抓好職業(yè)教育培訓(xùn)工作,投資5000萬(wàn)元，建設(shè)了技校新校區(qū)，實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年規(guī)劃、當(dāng)年投資建設(shè)、半年內(nèi)建成投入使用。我市9名技工獲（上級(jí)市）市技術(shù)能手稱號(hào)，占全（上級(jí)市）市技術(shù)能手稱號(hào)總數(shù)的50%。

四是抓好安全生產(chǎn)工作，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。共組織開(kāi)展了12次全市范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，下達(dá)隱患整改通知單351份，查出隱患896處，并及時(shí)進(jìn)行了檢查整改。深化“安全生產(chǎn)執(zhí)法年”活動(dòng)，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)行為。1—11月全市事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)等主要指標(biāo)全面下降，安全生產(chǎn)出現(xiàn)了穩(wěn)定好轉(zhuǎn)004km.cn 的態(tài)勢(shì)。

五是抓好社區(qū)建設(shè)工作，理順城市管理體制。以“村改居”為突破口，科學(xué)合理劃分社區(qū)，將城區(qū)39個(gè)村全部改為社區(qū)居委會(huì)，在人口比較集中的企業(yè)、居民小區(qū)、市場(chǎng)新設(shè)立了9個(gè)社區(qū)居委會(huì)。目前，市、街、居管理體制基本理順，各社區(qū)居委會(huì)工作運(yùn)行良好，社區(qū)管理工作日趨規(guī)范。

六是抓好鐵路建設(shè)，為膠新鐵路全線開(kāi)通提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。組織開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)了環(huán)火車(chē)站廣場(chǎng)和進(jìn)出廣場(chǎng)道路建設(shè)，新修柏油路、水泥路2700多米，面積64800平方米，是膠新鐵路沿線8縣市唯一一個(gè)完成車(chē)站道路配套工程的縣級(jí)站。百尺河站、得利斯站和枳溝站的進(jìn)出站道路也全部完工。膠新鐵路于今年8月份實(shí)現(xiàn)全線鋪軌貫通，比計(jì)劃時(shí)間提前一年。12月16日在我市舉行了全線通車(chē)儀式。

七是抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)超常規(guī)、跨越式發(fā)展。對(duì)全市的行政審批和行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行了第二次清理。在此基礎(chǔ)上，建設(shè)了市行政審批服務(wù)中心，從3月份開(kāi)始籌建，6月份投入運(yùn)營(yíng)?！爸行摹鞭k公設(shè)施建設(shè)實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作，用中心存款權(quán)換取大廳使用權(quán)，為市政府節(jié)省資金近千萬(wàn)元。目前，行政審批中心運(yùn)行良好，對(duì)規(guī)范行政行為、改善我市投資環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了重要作用。還主持制定了《關(guān)于加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)的決定》，成立了市行政效能投訴監(jiān)察中心和經(jīng)濟(jì)軟環(huán)境投訴中心，設(shè)立了市長(zhǎng)公開(kāi)電話，廣泛接受社會(huì)各界監(jiān)督。

八是積極協(xié)助主要領(lǐng)導(dǎo)抓好財(cái)稅審計(jì)工作，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。今年以來(lái)，為確保完成地方財(cái)政收入突破5億元的任務(wù)目標(biāo)，加強(qiáng)了對(duì)收入進(jìn)度的協(xié)調(diào)調(diào)度，大力培植稅源，強(qiáng)化稅收征管，促進(jìn)了財(cái)政收入的快速增長(zhǎng)。前11個(gè)月，全市完成財(cái)政總收入9.3億元，比上年同期增長(zhǎng)18.8 %；其中地方財(cái)政收入完成4.76億元，同比增長(zhǎng)26 %。工作中，在不斷建立健全重點(diǎn)稅源監(jiān)控機(jī)制的同時(shí)，認(rèn)真抓好社會(huì)綜合治稅工作，主持004km.cn 制定出臺(tái)了《加強(qiáng)地方稅收源泉管理，增加地方財(cái)政收入的實(shí)施意見(jiàn)》和《稅收戶籍管理辦法》等五個(gè)稅收管理辦法。此外，積極組織資金，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的資金支持。爭(zhēng)取了國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行短期貸款5000萬(wàn)元，用于開(kāi)發(fā)區(qū)和城市道路建設(shè)。與國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行達(dá)成10億元的長(zhǎng)期貸款意向，審批工作正在進(jìn)行。審計(jì)工作取得了顯著成績(jī)，共完成審計(jì)項(xiàng)目60個(gè)，查處違規(guī)金額1643萬(wàn)元。積極開(kāi)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、基本建設(shè)審計(jì)和預(yù)算執(zhí)行審計(jì)。組織審計(jì)等部門(mén)對(duì)圣龍公園、和平街、滄灣公園等城市建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了審計(jì)，共核減造價(jià)2300萬(wàn)元，核減率33%。

此外，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)安排，妥善處理了市公交公司沖擊市交通局事件。采取政策引導(dǎo)、法律約束、思想教育等手段，將原公交公司的138輛客車(chē)穩(wěn)妥移交市運(yùn)輸公司，根除了我市客運(yùn)市場(chǎng)混亂的隱患。龍城市場(chǎng)、密州商城、九龍商貿(mào)城三大市場(chǎng)管理體制不順，安全隱患層出不窮，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)安排，組織有關(guān)部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)辦公，集中整治，依法理順，目前已全部移交三產(chǎn)局一口管理。人事、物價(jià)、計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)、監(jiān)察、信訪、法制、公安、司法等項(xiàng)工作也都取得了很大成效。

三、注重調(diào)查研究，改進(jìn)工作作風(fēng)，實(shí)現(xiàn)工作機(jī)制的創(chuàng)新

一是深入調(diào)查研究，掌握工作的第一手資料。為確保每項(xiàng)工作部署符合實(shí)際情況并得到貫徹落實(shí)，堅(jiān)持深入基層，深入實(shí)際，而不滿足于聽(tīng)匯報(bào)、看文件。在安全生產(chǎn)工作方面，根據(jù)不同時(shí)期的安全生產(chǎn)特點(diǎn)，深入到化工企業(yè)、燃?xì)馄髽I(yè)、煙花爆竹銷(xiāo)售點(diǎn)、非煤礦山、重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決實(shí)際工作中存在的問(wèn)題，減少了安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

二是加強(qiáng)調(diào)度，搞好對(duì)各項(xiàng)工作的檢查落實(shí)。對(duì)每項(xiàng)工作部署，都做到及時(shí)檢查調(diào)度，確保落到實(shí)處。在組織財(cái)政收入、開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)、206國(guó)道開(kāi)發(fā)區(qū)段建設(shè)、火車(chē)站廣場(chǎng)及道路建設(shè)、社區(qū)建設(shè)、就業(yè)再就業(yè)等工作中，加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度，特別是在工程建設(shè)004km.cn 過(guò)程中，深入現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)，抓難點(diǎn)，突重點(diǎn)，嚴(yán)把工程質(zhì)量和進(jìn)度關(guān)，確保按期保質(zhì)完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。

三是抓好制度建設(shè)，不斷制定完善政策。在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，立足工作實(shí)際，不斷組織研究制定有關(guān)制度和政策，從政策和機(jī)制上為工作的順利開(kāi)展提供保障。為強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，在廣泛調(diào)研，征求市安委會(huì)成員意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，主持制訂了安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度、例會(huì)制度等一系列規(guī)章制度。此外還組織有關(guān)部門(mén)研究制定了《行政審批責(zé)任及其追究制度》、《行政事業(yè)性收費(fèi)公示制度》、《××市建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督暫行規(guī)定》、《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)審計(jì)監(jiān)督的意見(jiàn)》、《關(guān)于加快企業(yè)股票發(fā)行和上市工作的意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步做好就業(yè)再就業(yè)工作的決定》、《市財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革實(shí)施方案》、《××市市級(jí)財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革試點(diǎn)資金支付管理辦法》等政策法規(guī)。

下步要進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)黨委、政府的指示精神和我市十一屆三次全委會(huì)及市委工作會(huì)議精神，認(rèn)真查找自身的不足，不斷更新觀念，自我加壓，增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的責(zé)任感，為提前十年全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和早日把我市建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

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