第一篇：陜西省建設(shè)系統(tǒng)信訪工作制度(試行)

陜西省建設(shè)系統(tǒng)信訪工作制度(試行)

第一章總則

一、為了加強建設(shè)系統(tǒng)的信訪工作，暢通信訪渠道，保障群眾合法權(quán)益，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)國務(wù)院《信訪條例》的規(guī)定，制定本制度。

二、各級建設(shè)行政主管部門應(yīng)指定負(fù)責(zé)對外接待群眾來信來訪的機構(gòu)負(fù)責(zé)日常信訪的接待、處理和管理工作。建設(shè)廳辦公室是省建設(shè)廳對外接待群眾來信來訪的機構(gòu)。

本制度所稱來信是指信訪人通過書信、電子郵件、傳真、電話等形式提出的信訪事項。本制度所稱來訪是指信訪人采用走訪形式提出信訪事項。

三、各級建設(shè)行政主管部門應(yīng)向社會公布信訪通信地址、電子信箱、投訴電話、信訪接待時間和地點、查詢方式，并公布與信訪工作有關(guān)的規(guī)章，處理信訪事項的程序，以及其他為信訪人提供便利的相關(guān)事項。

四、按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)，依法、及時、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的信訪處理原則，各級建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真負(fù)責(zé)，切實做好信訪工作，并在規(guī)定的時限內(nèi)辦結(jié)省廳轉(zhuǎn)辦的信訪事項。

五、各級建設(shè)行政主管部門應(yīng)確定一名專（兼）職信訪聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)本單位信訪工作。

六、各級建設(shè)行政主管部門要建立健全矛盾糾紛排查協(xié)調(diào)處理工作機制，認(rèn)真做好各種矛盾糾紛的排查和超前化解工作，把工作重點從事后處置轉(zhuǎn)到事前預(yù)防上。要高度重視并熱情耐心地做好群眾初次來信來訪的接待處理工作，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，把問題解決在基層。

第二章 信訪工作的基本任務(wù)和信訪工作人員的基本要求

七、信訪工作的基本任務(wù)

（一）受理群眾反映的與建設(shè)行政主管部門職能有關(guān)的意見、建議和訴求，綜合協(xié)調(diào)本單位信訪工作，指導(dǎo)下級建設(shè)行政主管部門信訪工作。

（二）負(fù)責(zé)及時向下級建設(shè)行政主管部門交辦、轉(zhuǎn)辦、督辦來信來訪事項。

（三）負(fù)責(zé)督辦上級建設(shè)行政主管部門轉(zhuǎn)辦的信訪事項，及時上報辦理結(jié)果。

（四）做好信訪情況的統(tǒng)計分析，及時做好突發(fā)事件和集體上訪的信息報送；緊急時可口頭先報情況，事后補報文字材料；對重大事項應(yīng)當(dāng)追蹤連續(xù)報送后續(xù)處理情況。

八、信訪工作人員的基本要求

(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨和國家的路線、方針、政策和法律、法規(guī)，以及建設(shè)系統(tǒng)的有關(guān)政策法規(guī)，堅持原則，依法、及時、合理處理信訪人的投訴請求；

(二)熱情接待來訪群眾，認(rèn)真登記來信來訪的訴求，傾聽并分析所反映的問題，耐心解釋政策，及時與其它有關(guān)部門溝通情況；

(三)做好對來訪群眾的宣傳教育工作，教育和引導(dǎo)群眾學(xué)法、懂法、用法、守法，以理性合法的方式表達利益要求，依法維護自身合法權(quán)益，解決利益矛盾，自覺維護信訪工作秩序。

第三章處理信訪問題的基本要求

九、各級建設(shè)行政主管部門之間應(yīng)當(dāng)保持信訪工作的聯(lián)系暢通，一經(jīng)發(fā)生進京或到省集體上訪、異常訪及突發(fā)事件，及時協(xié)調(diào)市有關(guān)部門派人到現(xiàn)場進行處理。

十、對越級上訪的人員，應(yīng)當(dāng)做好耐心細(xì)致的宣傳工作和思想疏導(dǎo)工作，勸其依法向有權(quán)處理的本級或者上一級機關(guān)提出。如有必要，單位信訪工作機構(gòu)或有關(guān)處（科）室應(yīng)當(dāng)及時通知政府其它有關(guān)部門做好接待工作，防止矛盾擴大。

信訪事項已經(jīng)受理或者正在辦理的，信訪人在規(guī)定期限內(nèi)向建設(shè)行政主管部門再提出同一信訪事項的，不予受理。

十一、各單位信訪工作機構(gòu)收到信訪事項，應(yīng)及時登記。凡屬反映本單位機關(guān)及其工作人員職務(wù)行為的意見和建議，或者不服本單位及其工作人員的職務(wù)行為，或者依法對下級建設(shè)行政主管部門復(fù)查意見不服，要求本級機關(guān)進行復(fù)核的信訪事項，應(yīng)當(dāng)受理，并在15日內(nèi)轉(zhuǎn)送有關(guān)處（科）室處理；對不屬于建設(shè)行政主管部門職能范圍的信訪事項，應(yīng)當(dāng)告知信訪人向有權(quán)處理的機關(guān)提出。

對收到的信訪事項，能夠當(dāng)場答復(fù)是否受理的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場書面答復(fù)；不能當(dāng)場答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)自收到信訪事項之日起15日內(nèi)書面告知信訪人，信訪人的姓名(名稱)、住址不清的除外。

十二、信訪事項涉及本單位以外的各級建設(shè)行政主管部門工作人員行為的，應(yīng)當(dāng)告知信訪人向有權(quán)處理的部門提出。情況重大、緊急的信訪事項，由各單位及時轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的部門，并抄送所涉及的建設(shè)行政主管部門的上級部門。

十三、對已受理的信訪事項，建設(shè)行政主管部門有關(guān)處（科)室經(jīng)過調(diào)查核實，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)政策、法規(guī)，分別作出以下處理，并書面答復(fù)信訪人：

(一)請求事實清楚，符合政策、法規(guī)的,子以支持，并督促有關(guān)部門或單位執(zhí)行；

(二)請求事由合理但缺乏法律依據(jù)的，應(yīng)當(dāng)對信訪人做好解釋工作；

(三)請求缺乏事實根據(jù)或者不符合政策、法規(guī)的，不予支持。

十四、信訪事項應(yīng)當(dāng)自受理之日起60日內(nèi)辦結(jié)；情況復(fù)雜的，經(jīng)本行政機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長辦理期限，但延長期限不得超過30日，并告知信訪人延期理由。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

十五、信訪人對建設(shè)行政主管部門做出的信訪事項處理意見不服的，可以自收到書面答復(fù)之日起30日內(nèi)請求原辦理部門的上一級建設(shè)行政主管部門復(fù)查。收到復(fù)查請求的部門應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)查請求之日起30日內(nèi)提出復(fù)查意見，并予以書面答復(fù)。

十六、信訪人對復(fù)查意見不服的，可以自收到書面答復(fù)之日起30日內(nèi)向復(fù)查部門的上一級建設(shè)行政主管部門請求復(fù)核。收到復(fù)核請求的建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核請求之日起30日內(nèi)提出復(fù)核意見。

復(fù)核部門可以按照《信訪條例》第三十五條第二款的規(guī)定舉行信訪聽證，經(jīng)過聽證的復(fù)核意見可以依法向社會公示。聽證所需時間不計算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。

十七、信訪人對復(fù)核意見不服，仍然以同一事實和理由提出投訴請求的，建設(shè)行政主管部門不再受理，但應(yīng)當(dāng)向信訪人做好解釋工作。

十八、信訪人對各級人民代表大會及其常務(wù)委員會、人民法院、人民檢察院職權(quán)范圍內(nèi)的信訪事項，應(yīng)當(dāng)告知信訪人分別向有關(guān)的人民代表大會及其常務(wù)委員會、人民法院、人民檢察院提出。對已經(jīng)或者依法應(yīng)當(dāng)通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決的，不予受理，但應(yīng)當(dāng)告知信訪人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定程序向有關(guān)機關(guān)提出。

第四章來信處理程序

十九、各單位負(fù)責(zé)信訪工作機構(gòu)收到來信后，應(yīng)及時將來信人姓名、地址、反映的主要內(nèi)容、辦理情況等登記在《來信登記表》上。

二十、下列內(nèi)容的信件應(yīng)報單位負(fù)責(zé)人或單位負(fù)責(zé)信訪工作機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)閱批。

(一)有關(guān)建設(shè)行業(yè)的管理、科技和改革等方面的重要意見和建議；

(二)帶有普遍性、傾向性和苗頭性的重大問題；

(三)建設(shè)系統(tǒng)的重要情況和動態(tài)；

(四)國內(nèi)外知名人士的重要來信；

(五)反映對重大問題頂、拖不辦、明顯違反政策的來信；

(六)其它需經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同志閱批的信件。

按要求上報的信件經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批示后，有關(guān)處（科）室應(yīng)指定經(jīng)辦人按領(lǐng)導(dǎo)批示意見具體落實。在經(jīng)辦處（科）室規(guī)定期限內(nèi)無反饋結(jié)果的，由信訪工作機構(gòu)經(jīng)辦人負(fù)責(zé)催辦。

二十一、下列內(nèi)容的信件由各單位負(fù)責(zé)信訪工作機構(gòu)轉(zhuǎn)交有關(guān)下級建設(shè)行政主管部門或有關(guān)處（科)室處理，并在規(guī)定時限內(nèi)反饋辦理結(jié)果。

(一)應(yīng)當(dāng)由有關(guān)下級建設(shè)行政主管部門按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及其它有關(guān)規(guī)定進行調(diào)查處理的重要的情況、問題；

(二)檢舉、控告嚴(yán)重違法亂紀(jì)、擾亂秩序或者以權(quán)謀私的問題；

(三)可能發(fā)生意外，給國家、單位和個人的利益造成重大損失的問題；

(四)其它需要交辦處理的問題。

信件交辦后，如果在規(guī)定期限內(nèi)末反饋結(jié)果，由原經(jīng)辦人及時催辦。

二十二、經(jīng)辦人對反饋的結(jié)果應(yīng)認(rèn)真審查，可以結(jié)案的，報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審定。對處理明顯不當(dāng)或者不能結(jié)案的，應(yīng)當(dāng)商請有關(guān)單位或部門做進一步處理。

信訪人對上報處理結(jié)果表示不同意見的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究，慎重做結(jié)案處理。

對已結(jié)案信件，經(jīng)辦人應(yīng)當(dāng)將該案辦理過程中形成的有關(guān)材料整理保存。

二十三、對只需下級有關(guān)建設(shè)行政主管部門知曉或自行處理，而不要求上報結(jié)果的信訪件，由本單位信訪工作機構(gòu)或有關(guān)處（科)室用固定格式的轉(zhuǎn)辦單，轉(zhuǎn)交給有關(guān)市、縣建設(shè)行政主管部門酌情處理，不需反饋處理結(jié)果。

第五章來訪處理程序

二十四、來訪人應(yīng)當(dāng)按照要求，填寫《來訪人員登記表》。集體來訪的群眾應(yīng)當(dāng)填寫清楚每個來訪者的姓名、性別、年齡、通信地址、工作單位和反映問題的內(nèi)容。

二十五、信訪接待人員必須堅持文明接待，認(rèn)真耐心地傾聽來訪人員的敘述，閱看來訪人員攜帶的材料，做好接談記錄，認(rèn)真負(fù)責(zé)地向群眾做好政策解釋和思想疏導(dǎo)工作。根據(jù)來訪人所反映的問題，及時通知有關(guān)處（科）室接待處理。

二十六、凡有下列情況之一的，可以立案交辦或者請下級建設(shè)行政主管部門派人來本單位共同協(xié)調(diào)處理：

(一)問題比較復(fù)雜的疑難特殊案件和人數(shù)眾多的集體來訪，經(jīng)動員不返回或者情況不清，而又需要及時處理的；

(二)從幾個渠道，由不同人員多次來訪同一問題，經(jīng)多次交辦而無處理結(jié)果的；

(三)來訪人有異常表現(xiàn)或者意外情況，需要與下級建設(shè)行政主管部門當(dāng)面研究的；

(四)下級建設(shè)行政主管部門的處理有明顯失誤，且處理難度較大的；

(五)其它需要請下級建設(shè)行政主管部門來協(xié)調(diào)處理的情況。

二十七、對省廳立案交辦的信訪事項，有關(guān)市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)反饋處理結(jié)果。

二十八、要做好集體來訪的接待工作。

本制度所稱集體來訪，是指同一地區(qū)、反映同一問題的群眾在5人或者5人以上的。

接待集體來訪時，應(yīng)當(dāng)有兩位接待人員接待。集體來訪的群眾必須自行推舉不超過5人作為代表參加接談。

接待處理集體來訪時，要注意加強與有關(guān)下級建設(shè)行政主管部門的聯(lián)系、溝通，避免矛盾激化，事態(tài)擴大。如需要請有關(guān)下級建設(shè)行政主管部門來共同處理時，應(yīng)當(dāng)通過信訪聯(lián)絡(luò)員協(xié)調(diào)。集體來訪反映的問題涉及本單位多個處（科）室業(yè)務(wù)的，信訪工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時向領(lǐng)導(dǎo)報告，由單位領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)有關(guān)處（科)室共同處理。

第六章復(fù)核辦理程序

二十九、收到信訪人要求進行復(fù)核的請求后，應(yīng)當(dāng)立即報告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，按領(lǐng)導(dǎo)批示有關(guān)處（科）室對信訪人的請求事項進行復(fù)核。

三

十、承辦處（科）室應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究信訪人要求復(fù)核的理由和下級建設(shè)行政主管部門的復(fù)查意見。必要時可以要求信訪人、有關(guān)組織和人員說明情況。

三

十一、承辦處（科）室應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核請求之日起30日內(nèi)提出復(fù)核意見，并報分管領(lǐng)導(dǎo)審核同意后書面答復(fù)信訪人。

三

十二、承辦處（科）室在辦理過程中認(rèn)為有必要舉行聽證的，報分管領(lǐng)導(dǎo)同意后可以舉行聽證。聽證應(yīng)當(dāng)公開舉行，通過質(zhì)詢、辯論、評議、合議等方式，查明事實，分清責(zé)任。

第七章信訪突發(fā)事件處理程序

三

十三、各級建設(shè)行政主管部門要成立處置信訪突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組，作好應(yīng)對和處置信訪突發(fā)事件工作。

建設(shè)廳處置信訪突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組由本單位分管信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)任組長，辦公室主任和有關(guān)處（科)室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)處置信訪突發(fā)事件的協(xié)調(diào)工作，單位信訪工作機構(gòu)負(fù)責(zé)人兼任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任。

三

十四、信訪接待人員發(fā)現(xiàn)來訪人患有危、急疾病，以及受到意外傷害或者服藥自殺的，應(yīng)當(dāng)采取緊急措施，及時與急救中心和政府有關(guān)部門聯(lián)系處理，并向領(lǐng)導(dǎo)報告。

三

十五、對信訪人有下列行為之一的，接待人員可視情節(jié)輕重進行勸阻、批評教育、請公安機關(guān)配合處置：

(一)不按《信訪條例》規(guī)定到指定場所上訪，干擾社會秩序和機關(guān)工作秩序的；

(二)同一市、縣反映同一問題的來訪人數(shù)超過5人的；

(三)反映的問題已按國家有關(guān)政策、法規(guī)作了處理，仍提出無理要求，經(jīng)耐心說服教育無效，長期糾纏取鬧的；

(四)反映的問題按有關(guān)政策、法規(guī)不應(yīng)解決，但仍堅持無理要求，長期糾纏取鬧，妨礙正常工作秩序的；

(五)在來訪人中串聯(lián)鬧事，攔截領(lǐng)導(dǎo)同志糾纏的；

(六)揚言爆炸、殺人、自殺，企圖制造事端，挺而走險的；

(七)攜帶危險品、爆炸品以及各種管制器械到接待場所或者機關(guān)辦公區(qū)的；

(八)對接待人員進行糾纏、侮辱、毆打、威脅的；

(九)破壞辦公設(shè)施以及有其他違法亂紀(jì)行為的；

(十)其它嚴(yán)重影響辦公秩序行為的。

三

十六、接待人員遇有下列特殊情況時，應(yīng)立即報告有關(guān)部門。

(一)來訪人揚言要到省上領(lǐng)導(dǎo)同志處上訪、制造事端的，應(yīng)當(dāng)及時向廳領(lǐng)導(dǎo)匯報，并及時向省信訪局和公安機關(guān)報告；

(二)發(fā)現(xiàn)被公安機關(guān)通緝的人犯來訪時，應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)報告；

(三)其它需要向有關(guān)部門報告的特殊情況。

三

十七、對規(guī)模較大、情緒激烈，或者圍堵辦公場所的集體來訪事件，除按本制度第二十八條的要求做好接待工作外，信訪工作機構(gòu)應(yīng)立即報告單位領(lǐng)導(dǎo)，并與有關(guān)處（科）室共同聽取上訪人員所反映的問題，耐心細(xì)致地做好政策解釋工作。同時，要求有關(guān)建設(shè)行政主管部門派得力人員盡快到場，解答群眾反映的問題，積極疏導(dǎo)上訪人員盡早返回本地妥善處理。在說服教育無效、集體來訪人員繼續(xù)圍堵辦公場所的，要協(xié)助公安機關(guān)依法果斷處置。

第二篇：貴州省交通廳信訪工作制度(試行)

貴州省交通廳信訪工作制度（試行）

一、總則

第一條 為保持交通部門與人民群眾的密切聯(lián)系，保護信訪人的合法權(quán)益，規(guī)范交通信訪工作人員行為，維護信訪工作秩序，根據(jù)《中華人民共和國信訪條例》，結(jié)合廳機關(guān)實際，制定本制度。

第二條 按照《信訪條例》規(guī)定受理法定職權(quán)范圍內(nèi)的信訪事項，不屬于本機關(guān)法定職權(quán)范圍內(nèi)的信訪事項不予受理。

第三條 堅持屬地管理、分級負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)，依法、及時、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的信訪工作原則。

第四條 信訪人應(yīng)當(dāng)按照《信訪條例》，采用規(guī)范的形式提出信訪事項。以書面形式提出的，應(yīng)當(dāng)載明信訪人的真實姓名、住址、聯(lián)系方式和信訪事實、理由及訴求，并對所提供材料內(nèi)容的真實性負(fù)責(zé)。以走訪形式提出的，應(yīng)當(dāng)推選代表，代表人數(shù)不得超過5人。

第五條 信訪人在信訪過程中應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)的規(guī)定，自覺維護辦公秩序和信訪秩序，不得損害國家和其他公民的合法利益。

二、接待制度

第六條 堅持文明接待，認(rèn)真聽取信訪人情況介紹，了解信訪訴求，詳細(xì)記錄，積極宣傳黨和政府的有關(guān)方針政策。

第七條 登記來訪人姓名、性別、反映的主要問題和要求，以及處理意見等。

第八條 當(dāng)面能給予答復(fù)的問題，耐心解答清楚；不能當(dāng)面答復(fù)的問題，說明情況，講清政策。接待來訪要耐心細(xì)致，和顏悅色，不能激化矛盾。

第九條 注重來訪動態(tài)研判，及時發(fā)現(xiàn)問題，特別是發(fā)現(xiàn)可能發(fā)生重大事件的傾向性苗頭，要及時報告，不得隱瞞不報。

三、辦理制度

第十條 登記。屬于受理的信訪事項，填寫《信訪登記表》。登記內(nèi)容包括：來訪日期、姓名、人數(shù)、單位或家庭住址，反映主要問題、處理方式、承辦單位或部門。不屬于受理的信訪事項，及時告知信訪人。

第十一條 報批。信訪事項經(jīng)登記后送交信訪辦處理，一般信訪事項由信訪辦提出處理意見，重要信訪事項呈請分管領(lǐng)導(dǎo)批閱。

第十二條 承辦。承辦單位或部門接到分辦、轉(zhuǎn)辦信訪事項，應(yīng)指定專人辦理，按規(guī)定時間辦結(jié)，并反饋辦理結(jié)果。情況復(fù)雜的，經(jīng)廳領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長辦理期限，但延長期限不得超過30日。

第十三條 督辦。廳信訪辦對省委、省政府和交通運輸部交辦信訪事項以及重要信訪事項實行督查、督辦，加快辦案進程，把握辦案情況，提高辦結(jié)效率。

第十四條 答復(fù)。原則上一般信訪事項辦理結(jié)果由各承辦單位或部門向信訪人書面答復(fù)，屬于省委、省政府和交通運輸部交辦信訪事項以及重要信訪事項，承辦結(jié)果報廳信訪辦統(tǒng)一向信訪人書面答復(fù)。

四、領(lǐng)導(dǎo)接訪制度

第十五條 根據(jù)需要設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)接訪日，由廳領(lǐng)導(dǎo)輪流接待來訪群眾，重點處理群眾反映的熱點、難點和突出問題。接訪地點設(shè)在信訪接待室。

第十六條 廳領(lǐng)導(dǎo)接訪時，信訪工作人員協(xié)同接訪并負(fù)責(zé)接待和記錄工作。

第十七條 領(lǐng)導(dǎo)接待日，需有關(guān)單位和部門到場時，有關(guān)單位和部門負(fù)責(zé)人應(yīng)在接到通知后及時到場接訪，并提出建議意見，供廳領(lǐng)導(dǎo)參考。

第十八條 廳屬單位同步設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)接待日，處理信訪工作。第十九條 按照分級負(fù)責(zé)、歸口辦理，誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，重大疑難信訪案件實行領(lǐng)導(dǎo)包案制，及時研究、協(xié)調(diào)、督促、檢查信訪案件的落實，促進信訪問題解決。

五、排查化解制度

第二十條 積極開展矛盾糾紛排查工作，著力化解矛盾糾紛，切實把矛盾隱患消滅在萌芽。

第二十一條 建立工作臺賬，把排查的信訪矛盾糾紛，登記造冊，注重梳理傾向性、苗頭性問題。

第二十二條 對排查出來的矛盾糾紛隱患，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人，限期解決問題，做到早發(fā)現(xiàn)、早穩(wěn)控、早化解。

第二十三條 根據(jù)需要，召開信訪突出問題集中梳理分析會議，研究提出處理意見并當(dāng)場進行分辦，把握工作主動權(quán)。

六、復(fù)查制度

第二十四條 廳信訪辦負(fù)責(zé)處理法定職權(quán)范圍的信訪復(fù)查事項申請受理、交辦、答復(fù)工作。

第二十五條 廳信訪辦交辦的復(fù)查事項，由承辦單位或部門組織調(diào)查、核實，并提出初步答復(fù)意見。

第二十六條 涉及兩個單位以上的復(fù)查事項，由廳信訪辦協(xié)調(diào)有關(guān)單位進行調(diào)查、核實，并聯(lián)合提出初步答復(fù)意見。

第二十七條 根據(jù)復(fù)查工作需要，由廳信訪辦組織有關(guān)單位和部門共同對復(fù)查事項進行會商研究。

第二十八條 復(fù)查申請自受理之日起30日內(nèi)作出復(fù)查答復(fù)意見，加蓋廳章，以直接告知、郵寄、公告三種方式送達信訪人，并抄送省信訪局和承辦單位。

第二十九條 信訪人對廳復(fù)查意見不服的，從收到之日起30日內(nèi)向省信訪主管部門提出復(fù)核請求。

八、附則

第三十條 根據(jù)工作要求，開展信訪形勢分析，完成工作總結(jié)和工作部署，并及時報送上級有關(guān)部門。

第三十一條 年終對信訪內(nèi)容進行分類統(tǒng)計。

第三十二條 信訪工作的各種文件、工作計劃、總結(jié)及信訪件等，年終統(tǒng)一整理，裝訂存檔。

第三篇：吉林省婦聯(lián)系統(tǒng)信訪工作制度

吉林省婦聯(lián)系統(tǒng)信訪工作制度

第一條 為進一步加強婦聯(lián)系統(tǒng)的信訪工作，使信訪工作管理制度化，充分發(fā)揮婦聯(lián)作為黨和政府聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶作用，根據(jù)國務(wù)院《信訪條例》、《吉林省信訪條例》和婦聯(lián)工作實際，制定本制度。

第二條 各級婦聯(lián)的信訪工作在各級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，在上級婦聯(lián)組織的指導(dǎo)下開展，堅持教育與疏導(dǎo)相結(jié)合的原則,堅持屬地管理,分級負(fù)責(zé)的原則。

第三條 省婦聯(lián)權(quán)益部為全省婦聯(lián)系統(tǒng)信訪工作業(yè)務(wù)主管部門，承擔(dān)日常信訪接待工作，指導(dǎo)全省婦聯(lián)系統(tǒng)的信訪工作。

第四條 省婦聯(lián)設(shè)立信訪接待室，配備專職和兼職接訪員。專職接訪員由省婦聯(lián)干部擔(dān)任，兼職接訪員由維權(quán)志愿者擔(dān)任。

第五條 接訪員工作職責(zé)及要求

（一）專職接訪員職責(zé)

1、認(rèn)真受理婦女群眾采用書信、電話、走訪第形式反映的信訪事項，及時辦結(jié)。

2、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)做好接訪日的具體工作。

3、對重點信訪案件進行跟蹤、催辦。

4、根據(jù)需要為來訪婦女群眾申請法律援助。

5、定期向全國婦聯(lián)及有關(guān)部門報送信訪統(tǒng)計數(shù)據(jù)和統(tǒng)計分析。

（二）兼職接訪人員職責(zé)

1、認(rèn)真解答婦女群眾以書信、電話、來訪等形式提出的問題,并提供法律咨詢服務(wù)。

2、每次接訪結(jié)束后，對當(dāng)日接訪的情況進行整理，并與專職接訪員做好交接工作。

3、根據(jù)需要為來訪婦女群眾代擬法律文書。

（三）信訪接待工作要求

1、文明、熱情的接待來訪，做好信訪登記。認(rèn)真聽取、記錄信訪人的意見和要求，屬于求助和咨詢的，接訪員應(yīng)依據(jù)有關(guān)法律、政策及時解答，屬于婦聯(lián)職責(zé)范圍內(nèi)能夠辦結(jié)的，接訪員應(yīng)及時辦結(jié)，不能夠辦結(jié)的，信訪員要按歸口管理的原則填寫《群眾來信來訪來電轉(zhuǎn)辦函》，并轉(zhuǎn)交相關(guān)部門處理，并告之來訪人。對來訪婦女群眾所反映的問題不推諉、不敷衍、不拖延，做到事事有結(jié)果，件件有回音，辦結(jié)率達到100%。

2、對來信內(nèi)容表達不清、具體信訪訴求不明、聯(lián)系方式不準(zhǔn)或沒有聯(lián)系方式的，接信人要做好信訪登記。

3、對重大、緊急的信訪或集體訪，接訪員要作好來訪人的勸解工作并及時報告領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門。

4、不得將檢舉、揭發(fā)、控告材料轉(zhuǎn)送給被檢舉、被揭發(fā)、被控告的人員和單位，不得丟失、隱匿和擅自銷毀信訪材料。

第六條 認(rèn)真做好省婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)接訪日工作。每月的25日上午為省婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)接訪時間（如遇雙休日，則順延），接訪員要配合做好記錄及案件的跟蹤辦理工作。

第七條 建立信訪信息排查和重大問題報告制度。及時從婦女群眾來信、來訪、來電中發(fā)現(xiàn)和排查有可能發(fā)生的問題，對涉及全局性的重大問題和傾向性問題要及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報，研究解決辦法。各級婦聯(lián)對本地發(fā)生的重大婦女侵權(quán)案件，要逐級上報當(dāng)?shù)攸h委和政府, 并在3日內(nèi)將有關(guān)情況上報省婦聯(lián)。對大規(guī)模集體上訪和突發(fā)性事件要隨發(fā)隨報，并積極配合有關(guān)部門依法處理。

第八條 加強對重點信訪案件的跟蹤處理。對集體來訪案件、在本地有影響的嚴(yán)重侵害婦女兒童權(quán)益案件，婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)要親自過問、協(xié)調(diào)、督辦。接訪員要主動跟蹤案件處理情況，及時匯報案件處理結(jié)果。

第九條 做好信訪統(tǒng)計分析工作。對婦女群眾來信、來訪、來電反映的問題要定期做好統(tǒng)計和信訪分析，為領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門決策提供依據(jù)。各市州婦聯(lián)每半年進行一次全面的信訪統(tǒng)計分析報省婦聯(lián)。

第十條 做好信訪材料存檔工作。所有信訪材料要按照案件性質(zhì)分類歸檔。信訪員對歸檔材料要每季度裝訂成冊，對重大案件材料要單獨裝訂成卷。

第十一條 本制度從公布之日起施行。

第四篇：信訪工作制度[推薦]

信訪工作制度

一、首問責(zé)任制度

1．本單位工作人員均有責(zé)任將上訪人引領(lǐng)到信訪辦公室，由信訪辦接待人員負(fù)責(zé)接待。

2．認(rèn)真填寫《人民信訪登記表》，做好群眾來信、來電、來訪登記工作，確保信訪工作的連續(xù)性。

3．登記內(nèi)容完整準(zhǔn)確，不遺不漏，包括姓名、時間、單位或家庭住址、聯(lián)系電話、主要問題以及處理結(jié)果等。

二、人民來訪接談記錄制度

1．接待人民來訪必須熱情接待，積極宣傳黨的政策，并做好登記工作。

2．能夠當(dāng)面答復(fù)的問題認(rèn)真解答，不能當(dāng)面答復(fù)的說明情況，講清政策。要讓來訪人高興而來，滿意而去。3．對來訪反映的重大問題，要及時報告領(lǐng)導(dǎo)，避免不應(yīng)有的事情發(fā)生。

三、控制和化解集體訪、越級訪工作制度

1．對群眾集體上訪要本著“先控制再化解”的原則，制定相應(yīng)的工作預(yù)案。

2．對重大的群眾集體上訪事件，做好教育、穩(wěn)定工作，引導(dǎo)群眾合法、正確的行使自己的權(quán)利。

3．對集體上訪事件，上訪者單位領(lǐng)導(dǎo)必須在第一時間到達現(xiàn)場，信訪辦及時報告上級主管領(lǐng)導(dǎo)，并知會公安、武警等部門派人到現(xiàn)場維持秩序，防止其它意外事件的發(fā)生。4．對越級上訪者，做好宣傳和疏導(dǎo)工作，及時準(zhǔn)確向上一級領(lǐng)導(dǎo)和主管部門報告情況，并明確責(zé)成有關(guān)部門和責(zé)任主體單位采取積極措施，避免群體越級上訪和突發(fā)事件的發(fā)生。

四、重要信訪問題報批制度

1．來信來訪報請領(lǐng)導(dǎo)批閱，使群眾反映的具體問題得到重視和及時解決。

2．信訪辦收到或其他單位轉(zhuǎn)來的信件，經(jīng)登記后及時送主管局長批閱。

3．領(lǐng)導(dǎo)批閱后的信訪件由信訪辦公室轉(zhuǎn)送承辦科室，承辦科室簽字，并預(yù)報處理結(jié)果時間。

4．信訪辦公室負(fù)責(zé)督辦信訪事項，如承辦科室未按時限要求辦結(jié)完畢，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

五、信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度

1．信訪工作實行“一把手”負(fù)總責(zé)，堅持“分級負(fù)責(zé)，歸口辦理”、“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)，機關(guān)各科室按照工作職能各負(fù)其責(zé)。

2．將信訪工作列入局領(lǐng)導(dǎo)班子議事日程，每年至少召開兩次信訪工作會議，研究有關(guān)信訪熱點、難點問題，解決重要的疑難信訪問題。

六、領(lǐng)導(dǎo)包案及信訪接待日制度

1．實行領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度。每周三作為本單位領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日，信訪接待日不許空崗。

2．實行包案制度。按照分級負(fù)責(zé)，歸口辦理的原則，實行局領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制。各分管局領(lǐng)導(dǎo)研究協(xié)調(diào)督促檢查抓落實。

七、信訪工作責(zé)任追究制

1．對上級有關(guān)部門和局領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項信訪工作事宜，要件件有著落，處處有回聲，不得推諉、敷衍、拖延。2．對上級有關(guān)部門和局領(lǐng)導(dǎo)交辦的信訪件，應(yīng)在規(guī)定的時限內(nèi)辦結(jié)，并將結(jié)果報告上級機關(guān)或視情況回復(fù)上訪人。保護來訪者的合法權(quán)利。

3．因失職造成重要事項拖延、漏辦或造成打擊報復(fù)事件發(fā)生的，視嚴(yán)重程度追究工作人員相應(yīng)的責(zé)任，同時追究主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

第五篇：信訪工作制度

五隊實驗學(xué)校信訪工作制度

根據(jù)灌教發(fā)【2014】58號文件精神，結(jié)合我校工作實際，建立信訪工作制度如下：

一、指導(dǎo)思想

把信訪工作從貫徹“三個代表”重要思想、堅持“立黨為公、執(zhí)政為民”的高度來認(rèn)識，密切黨和群眾關(guān)系，保護信訪人的合法權(quán)益，維護正常信訪秩序，促進依法行政，構(gòu)建和諧校園，把信訪工作提上重要議事日程，妥善處理群眾中突出矛盾，維護學(xué)校改革發(fā)展穩(wěn)定大局，把信訪工作作為一項政治任務(wù)抓緊抓好。

二、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、把問題解決在基層

1、本著對群眾信訪問題要有高度負(fù)責(zé)精神，規(guī)范和健全信訪工作，使信訪工作有章可循，按章辦事。

2、堅持每天一名副校級教干帶班的信訪接待制度。完善“校長信箱”。

3、有專人負(fù)責(zé)，加大對群眾反映問題的督辦力度，做到不壓制、不推諉回避、不拖延。

4、對解決有困難的要做好耐心細(xì)致的說服教育工作，多做了解民意、理順群眾情緒工作，就地化解和處理矛盾，把問題解決在內(nèi)部，消化在萌芽狀態(tài)。

三、實行分級管理，誰主管誰負(fù)責(zé)，確保工作到位

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，健全組織網(wǎng)絡(luò)，把信訪工作納入黨建目標(biāo)考核內(nèi)容，實行誰主管誰負(fù)責(zé)，一級抓一級。

2、充分發(fā)揮我校紀(jì)檢監(jiān)察職能作用，依法規(guī)范行為，依法處理問題，對上級轉(zhuǎn)交辦的信訪文件，實行首問負(fù)責(zé)制，在規(guī)定時間內(nèi)處理有報告，做到件件有結(jié)果，事事有回映。

3、加強調(diào)研和預(yù)測，制定防范和處置的預(yù)案。加強部門之間、上下之間在配合與協(xié)作，及時向上級部門通報信息。

4、建立值班和請示報告制度，維護學(xué)校正常的管理、教學(xué)、生活秩序，確保學(xué)校和諧穩(wěn)定和各項工作順利進行。

灌南縣五隊實驗學(xué)校

2014年11月