第一篇：切實增強(qiáng)新形勢下做好信訪工作的緊迫感和責(zé)任感

這次會議是區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開的，主要是傳達(dá)貫徹省、市信訪工作會議精神，圍繞加快“平安中心城”建設(shè)，安排部署今年的全區(qū)信訪工作任務(wù)。剛才，ＸＸ同志通報了去年全區(qū)信訪工作情況，對當(dāng)前的信訪形勢作了全面客觀的分析，并對下一步工作進(jìn)行了安排部署，各級要結(jié)合實際，迅速貫徹落實到工作中去。下面，我強(qiáng)調(diào)三個方面的問題。

一、切實增強(qiáng)新形勢下做好信訪工作的緊迫感和責(zé)任感

過去的一年，我區(qū)信訪工作又上了一個新的臺階。特別是通過“網(wǎng)底工程”的實施，進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，妥善化解了大量人民內(nèi)部矛盾，有力地推動了信訪工作整體水平的提高，在維護(hù)社會穩(wěn)定中發(fā)揮了重要的作用。實現(xiàn)了群眾到區(qū)以上信訪總量、到區(qū)以上集體上訪、到市上訪“三個明顯下降”，上訪老戶、越級上訪全市“兩個最少”。全區(qū)沒有發(fā)生有影響的到省進(jìn)京群體性上訪事件，我區(qū)成為全市唯一無信訪積案的縣區(qū)。在三年一次的全省信訪工作綜合考評中，辛店街道辦事處被授予“全省信訪工作先進(jìn)單位”稱號，區(qū)信訪局被市委、市政府授予“全市信訪工作先進(jìn)單位”稱號，有5名同志先后受到省、市表彰。在錯綜復(fù)雜的形勢和艱巨繁重的任務(wù)面前，我區(qū)信訪工作能夠取得這樣好的成績，很不容易。各級各有關(guān)部門及廣大信訪工作者辛勤工作，無私奉獻(xiàn)，付出了大量心血和汗水。對信訪工作取得的成績，區(qū)委、區(qū)政府是滿意的，全區(qū)人民是滿意的，陳書記和張區(qū)長兩個主要領(lǐng)導(dǎo)在大小會議上，經(jīng)常對我們的信訪工作提出表揚。稱贊我們這支信訪隊伍，能打硬仗，善打硬仗，是一支很能吃苦，很能受累的隊伍。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向辛勤工作在全區(qū)信訪戰(zhàn)線上的同志們表示衷心的感謝！

在充分肯定成績的同時，必須清醒地看到，當(dāng)前影響穩(wěn)定的矛盾和問題仍然不少，維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)依然十分艱巨。境內(nèi)外民族分裂勢力、宗教極端勢力和暴力恐怖勢力相互勾結(jié)，敵對勢力加緊利用人民內(nèi)部矛盾煽動群眾對黨委、政府不滿，“法輪功”邪教組織不斷進(jìn)行非法活動，社會治安形勢不容樂觀。從我區(qū)的信訪形勢看，人民內(nèi)部矛盾和社會熱點問題依然很多，尤其是由人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體性事件日趨增多，呈現(xiàn)出涉及范圍廣、參與人數(shù)多、處理難度大的新特點，不僅牽扯了各級領(lǐng)導(dǎo)的很大精力，搞不好還會出現(xiàn)影響全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的大問題。今年1-3月份，全區(qū)信訪總量、到省進(jìn)京上訪、重復(fù)上訪均大幅度上升。反映的問題情況復(fù)雜，協(xié)調(diào)處理難度大。從目前重點不穩(wěn)定因素的情況看，集體上訪的苗頭仍大量存在。從我們的自身工作看，也存在一些差距和不足，原創(chuàng)文秘材料，盡在文秘知音wm338.com網(wǎng)。一些地方的基層基礎(chǔ)工作還不扎實，措施落實還不完全到位，個別領(lǐng)導(dǎo)同志駕馭全局的能力與新形勢、新任務(wù)的要求還不適應(yīng)，等等，這些在今年全國“兩會”的安全保衛(wèi)工作中已逐步顯現(xiàn)。對此，大家一定要有清醒的認(rèn)識，務(wù)必引起高度重視，制定有效措施，認(rèn)真加以解決。我區(qū)作為中心城區(qū)，社會穩(wěn)定工作責(zé)任重大。3月16日，區(qū)里召開了高規(guī)格、大規(guī)模的政法信訪工作暨“平安中心城”建設(shè)動員大會，決定從現(xiàn)在起，利用兩年時間，全面建設(shè)“平安中心城”，努力創(chuàng)造更加穩(wěn)定安全的社會環(huán)境。這是推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展、保障人民群眾安居樂業(yè)的又一重大戰(zhàn)略舉措，是當(dāng)前和今后一個時期維護(hù)穩(wěn)定工作的總抓手。建設(shè)“平安中心城”，信訪工作擔(dān)負(fù)著重要職責(zé)。陳書記在動員大會上強(qiáng)調(diào)指出，為群眾排憂解難，維護(hù)好人民群眾的根本利益，是減少矛盾糾紛的基礎(chǔ)，是維護(hù)社會穩(wěn)定的治本之策，也是建設(shè)“平安中心城”的關(guān)鍵所在。各級各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)同志，一定要站在講政治的高度，從全局著眼，深刻認(rèn)識自己肩負(fù)的職責(zé)，緊緊圍繞“平安中心城”建設(shè)，扎實做好信訪工作，為中心城區(qū)的改革發(fā)展創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

二、扎實落實信訪工作的各項措施

今年的信訪工作目標(biāo)和任務(wù)，區(qū)信訪局已按照省、市信訪工作會議的要求和“平安中心城”建設(shè)的總體部署制定并印發(fā)，各級各部門要按照要求，突出重點，強(qiáng)化措施，切實抓好工作落實。

（一）要深入推進(jìn)“網(wǎng)底工程”建設(shè)。信訪工作“網(wǎng)底工程”實施以來，全區(qū)信訪基層基礎(chǔ)工作得到進(jìn)一步強(qiáng)化，基層和部門化解矛盾的能力進(jìn)一步提高，從源頭上減少了大量不安定因素，但社會矛盾的多元化、信訪問題的復(fù)雜化以及“網(wǎng)底工程”建設(shè)中存在的薄弱環(huán)節(jié)，要求我們必須在深入推進(jìn)“網(wǎng)底工程”上狠下功夫，增強(qiáng)信訪工作的超前性、系統(tǒng)性、科學(xué)性和實效性。一要進(jìn)一步健全決策機(jī)制。各級各部門在研究制定改革、發(fā)展措施時，要堅持把人民群眾的利益放在第一位，以是否符合最廣大人民群眾利益為最高標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真搞好調(diào)查研究，廣泛聽取各方面的意見。特別是涉及群眾切身利益的政策、規(guī)劃、重大項目等，要充分考慮廣大群眾的心理和經(jīng)濟(jì)承受能力，尊重群眾的意愿，最大限度地減少不安定因素的發(fā)生。二要進(jìn)一步完善基層信訪工作網(wǎng)絡(luò)。去年，區(qū)委、區(qū)政府對區(qū)信訪局的領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了調(diào)整充實，工作力量進(jìn)一步加強(qiáng)；鎮(zhèn)、街道的信訪助理也都落實了副科級待遇，牛莊、史口兩鎮(zhèn)還為信訪辦公室配強(qiáng)了工作人員。今年重點是村居、社區(qū)、企業(yè)信訪工作組織和力量的配備。各鎮(zhèn)、街道要高度重視村居信訪民調(diào)組織和民調(diào)隊伍建設(shè)，采取得力措施，充分調(diào)動他們的工作積極性，盡快改變村居信訪民調(diào)組織只落實到人頭、不開展工作的狀況；各街道和區(qū)社區(qū)辦、經(jīng)貿(mào)局等有關(guān)職能部門要負(fù)責(zé)建立健全社區(qū)、企業(yè)的信訪民調(diào)組織，切實解決部分社區(qū)、企業(yè)信訪工作無人問、無人管的現(xiàn)象，消除信訪工作“盲區(qū)”。區(qū)里正在研究加強(qiáng)村居、社區(qū)、企業(yè)信訪工作的意見，之后將以文件的形式印發(fā)到各級各部門，希望各級認(rèn)真抓好落實。三要建立健全排查調(diào)處機(jī)制。群眾上訪大都有醞釀、組織、發(fā)動的過程，如果我們能夠及時了解掌握第一信息，把工作做在前頭，就能把握工作的主動權(quán)。因此，各單位要從實際出發(fā)，高度重視、不斷完善基層信訪信息網(wǎng)絡(luò)，定期排查信訪不安定因素。要把排查的觸角延伸到村居、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校，形成反映敏捷、傳遞迅速、信息準(zhǔn)確的信訪信息預(yù)警系統(tǒng)。對可能誘發(fā)上訪的苗頭或重大社會不穩(wěn)定因素，要及時向上級部門報告；決不能漏報、遲報和瞞報。對排查出的問題，要逐一梳理歸類，落實責(zé)任，采取切實有效的措施，超前做好工作，掌握好時機(jī)，把握好尺度。對階段性和突顯性的矛盾和問題，不等不靠，主動出擊。要強(qiáng)化現(xiàn)場意識，要及時匯報，及時趕赴現(xiàn)場，反應(yīng)要快捷，行動要迅速，確保不釀成大的事端。

（二）切實解決好“三訪一戶”問題。群眾越級上訪多、集體上訪多、重復(fù)信訪多、上訪老戶多，已經(jīng)成為當(dāng)前信訪工作中的一個突出問題，成為影響改革深化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定，影響黨和政府形象的一個重要因素。去年，各級各部門把解決“三訪一戶”問題作為一項重要任務(wù)來抓，取得了很大成效。但由于“三訪一戶”問題的形成原因復(fù)雜，解決難度較大，當(dāng)前和今后一個時期，仍要把它作為重中之重的工作，切實抓緊抓好。今年上半年，要集中領(lǐng)導(dǎo)、集中力量、集中時間，對“三訪一戶”重點案件進(jìn)行集中治理，力爭一次性徹底解決問題。對去年以來到省進(jìn)京上訪人員、到區(qū)以上機(jī)關(guān)上訪多次的人員和上訪老戶，分別列出單子，逐案分析排隊，看一看哪些問題已經(jīng)解決，哪些問題沒有解決，癥結(jié)在哪里，做到心中有數(shù)，并逐一落實承擔(dān)單位。對到市去省進(jìn)京上訪老戶和到市重大集體上訪，要嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”的要求，由區(qū)、鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)包案；涉及幾個部門的案件，要確定好牽頭部門，加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度，密切協(xié)作，齊抓共管，提高辦案效率；基層處理確實有困難案件，上級部門要主動介入，指導(dǎo)和幫助基層解決好遇到的困難和問題。實踐證明，推行信訪承諾、群眾逐級上訪和實施辦信工作“三見面”，是提高信訪工作效率和質(zhì)量，把問題解決在基層，推動信訪工作發(fā)展的重要措施，各級各部門要周密部署，上下聯(lián)動，抓點帶面，把這項工作全面落到實處。

（三）要積極開展好“三項活動”。剛才，培亭同志已就“兩級三無”聯(lián)創(chuàng)活動、“做黨和人民滿意的信訪工作者”學(xué)習(xí)教育活動和重點信訪問題調(diào)研三項活動作了部署，在這里，我著重講一下“兩級三無”聯(lián)創(chuàng)活動。抓基層、打基礎(chǔ)，全面落實重心下移、責(zé)任下移，是做好新形勢下信訪工作的關(guān)鍵。為此，區(qū)委、區(qū)政府研究決定，在全區(qū)開展信訪工作“兩級三無”聯(lián)創(chuàng)活動。各級各有關(guān)部門要迅速行動起來，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，把這項活動扎扎實實開展好。區(qū)一級，包括區(qū)直部門單位，要爭取無到省進(jìn)京上訪、無越級集體上訪、無異常上訪；鎮(zhèn)、街道一級，要爭取無去市到省進(jìn)京上訪、無越級集體上訪、無信訪積案。要注重在控源治本上狠下功夫。在農(nóng)村，進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，不斷提高自治能力和處理復(fù)雜問題的能力；在城區(qū)，積極推進(jìn)信訪工作進(jìn)社區(qū)，使社區(qū)信訪與社區(qū)建設(shè)、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)警務(wù)、社區(qū)發(fā)展以及社區(qū)日常管理緊密結(jié)合起來，努力擴(kuò)大信訪工作的覆蓋面。要進(jìn)一步拓寬區(qū)、鎮(zhèn)、街道同群眾聯(lián)系的渠道，全面推行領(lǐng)導(dǎo)集中公開接訪，及時有效地把矛盾和問題解決在基層，全面實現(xiàn)“四個不出”。

（四）要加快依法信訪步伐。依法做好信訪工作，是貫徹依法治國基本方略的重要組成部分。近年來，涉法信訪問題不斷增多。在今年到省進(jìn)京上訪和積難纏信訪案件中，絕大多數(shù)是涉法案件。在這里，強(qiáng)調(diào)一點，對于涉法案件，信訪部門一律不表態(tài)不答復(fù)，只轉(zhuǎn)不辦，由執(zhí)法部門依法處理。要結(jié)合“五長”聯(lián)合接訪制度的實施，加大依法處理涉法信訪案件的力度，嚴(yán)禁推諉扯皮。如果哪個單位因為推諉、扯皮引發(fā)影響較大的問題，就要嚴(yán)肅追究單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。同時，信訪部門也要十分注意運用法律手段解決信訪問題，避免產(chǎn)生負(fù)面效應(yīng)。國務(wù)院《信訪條例》和《山東省信訪規(guī)定》是黨政機(jī)關(guān)信訪工作的行為規(guī)范，也是群眾進(jìn)行信訪活動的行為規(guī)范。對信訪活動中違法滋事的人員要依法嚴(yán)肅處理。一方面要抓住、盯緊在臺前幕后策劃、組織上訪的核心人物，重點做好關(guān)鍵人的思想工作，引導(dǎo)他們從穩(wěn)定大局出發(fā)，放棄不正確做法；另一方面要注意積累材料，對有意捏造事實、欺騙群眾、制造事端、造成嚴(yán)重后果的，依據(jù)黨紀(jì)政紀(jì)國法嚴(yán)肅處理，決不姑息。

三⒁惺導(dǎo)憂亢透慕孕歐霉ぷ韉牧斕?做好信訪工作，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。實踐證明，哪個單位的領(lǐng)導(dǎo)重視，措施有力，那個單位的信訪工作就主動，群眾越級上訪、集體上訪、重復(fù)上訪就少；否則，工作就被動，矛盾就突出。各級領(lǐng)導(dǎo)一定要從講政治的高度，從改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，充分認(rèn)識做好新形勢下信訪工作的重要性，把信訪工作納入重要議事日程，切實抓緊抓好。

一要嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。對信訪工作嚴(yán)格實行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”。對“一崗雙責(zé)”制度，市、區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)都非常重視。3月19日，ＸＸ書記專門召集市政法、信訪及各縣區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)召開會議，對“一崗雙責(zé)”制度在綜治、信訪工作中所起的作用進(jìn)行了充分肯定。在當(dāng)天下午召開的區(qū)委常委擴(kuò)大會議上，陳書記也就信訪、綜治工作“一崗雙責(zé)”問題進(jìn)行了專門強(qiáng)調(diào)和具體安排，要求區(qū)各大班子的領(lǐng)導(dǎo)同志必須嚴(yán)格遵守。為了把這一制度落到實處，區(qū)里還專門印發(fā)了《關(guān)于實行區(qū)、鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”處理信訪問題的意見》。會后，各單位參加會議的同志要就這個問題向主要領(lǐng)導(dǎo)傳達(dá)匯報好，把《意見》貫徹落實好。各級各部門要做到信訪工作與本部門中心工作同研究、同部署、同落實，對于各自分管工作范圍內(nèi)涉及到的有關(guān)人民內(nèi)部矛盾問題，要

不等不靠，全力解決，有關(guān)職能部門要靠上搞好協(xié)調(diào)。各級要根據(jù)這次會上安排的內(nèi)容，結(jié)合本部門工作實際，對各項任務(wù)，列出單子，明確責(zé)任，把任務(wù)層層落實到基層，落實到人頭，讓人人肩上有擔(dān)子、有壓力，有責(zé)任。

二要嚴(yán)格落實督查考核機(jī)制。今年，針對信訪工作中存在的問題，區(qū)里制定下發(fā)了新的《信訪工作督查通報制度》，從現(xiàn)在開始，各級各部門必須嚴(yán)格執(zhí)行這一制度。對重要信訪事項，信訪部門要加大督查力度，定期向區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)和包案領(lǐng)導(dǎo)報告處理進(jìn)展情況。對久拖不決的信訪問題，要責(zé)成有關(guān)部門限期辦結(jié)。對信訪苗頭排查不認(rèn)真、不細(xì)致，信訪問題跟蹤處理不及時、不按規(guī)定期限辦結(jié)的，要進(jìn)行通報批評，造成重大影響或工作損失的，還要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。同時，信訪工作的年度考評制度，對于促進(jìn)信訪工作健康開展有著重要作用，必須認(rèn)真堅持和運用好。今后的信訪工作考評，不僅要注重考評一個單位的信訪總量，還要十分注意考評信訪信息預(yù)報、信訪問題跟蹤處理和落實查辦情況。為確保信訪工作任務(wù)的進(jìn)一步落實，區(qū)委、區(qū)政府兩個督查局和區(qū)信訪局將按照這次會議部署的內(nèi)容，實行立項督查，列出單子，落實任務(wù)，明確出各項工作的第一責(zé)任單位和主要責(zé)任人，實行跟蹤督查，并把信訪工作責(zé)任的落實情況，作為考核各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績的重要內(nèi)容。

三要搞好協(xié)作配合，形成齊抓共管的大格局。各級各部門必須明確，信訪工作不只是信訪部門的事，黨委政府的各級職能部門和單位對信訪工作都有不可推卸的責(zé)任。處理解決信訪問題，信訪部門既有協(xié)調(diào)權(quán)，也有督辦權(quán)。協(xié)調(diào)不是協(xié)商，需要哪個職能部門參與，哪個部門必須按要求及時參與；需要哪個部門辦的，哪個部門必須不折不扣的辦好。特別是在重大信訪問題的處理上，哪個部門因為不負(fù)責(zé)任、不主動配合出了事，都要嚴(yán)肅追究。各鎮(zhèn)、街道要充分發(fā)揮信訪辦、綜治辦、司法所等部門的職能作用，協(xié)調(diào)建立齊抓共管信訪工作的運作機(jī)制，努力把矛盾化解在當(dāng)?shù)?，化解在基層?/p>

近年來，我區(qū)廣大信訪工作者任勞任怨，盡職盡責(zé)，立足于為黨委、政府分憂，為人民群眾解難，做了大量扎實有效的工作。實踐證明，這是一支能打硬仗、能打勝仗、可信賴的隊伍。各級黨委、政府要關(guān)心支持信訪部門的工作，加強(qiáng)對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，對信訪干部要工作上支持，政治上愛護(hù)，生活上關(guān)心。信訪工作千頭萬緒，工作很累人，同時也很鍛煉人，尤其是新形勢的變化和日益繁重的任務(wù)，對信訪干部提出了更高的要求。信訪干部要增強(qiáng)政治意識、大局意識，保持高度的政治覺悟，自覺服從服務(wù)于工作大局，同黨委、政府保持高度一致，認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好信訪工作。既要增強(qiáng)服務(wù)意識，滿腔熱情地為群眾排憂解難；又要善于做好群眾的思想工作，讓群眾了解黨的政策，理解政府的困難，維護(hù)黨委、政府的形象。要組織開展好“做黨和人民滿意的信訪工作者”學(xué)習(xí)教育活動，加強(qiáng)信訪干部隊伍的思想政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)，不斷提高信訪工作者的整體素質(zhì)和水平。特別是年初新調(diào)整的基層信訪干部，要切實注意加強(qiáng)學(xué)習(xí)，盡快適應(yīng)角色，在實踐中提高素質(zhì)，提高本領(lǐng)，腳踏實地，力爭干出一流的工作業(yè)績。

同志們，信訪工作光榮而艱巨。各級各部門要緊緊圍繞“平安中心城”建設(shè)，開拓進(jìn)取，真抓實干，努力把信訪工作提高到一個新水平，為維護(hù)全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局作出更大的貢獻(xiàn)！

蓮山課件原文地址：http:///Article/ldjhmbxf/27631.htm

第二篇：如何做好新形勢下信訪工作范文

提高認(rèn)識加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)切實做好新形勢下

信訪工作

同志們：

我今天講的題目是：提高認(rèn)識加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)切實做好新形勢下信訪工作。提到信訪工作大家都特別不情愿，很反感。我也有同感，但又有什么辦法，群眾把我們選到這個崗位上，我們就是群眾的主心骨，我們就要責(zé)無旁貸的為群眾服務(wù)。為群眾辦事，辦好事，辦實事是我黨對全體黨員、干部的明確要求。信訪工作最能反映群眾的呼聲、愿望和要求。黨中央、國務(wù)院將信訪工作，作為各級黨委、政府的“一把手”工程進(jìn)行考核問責(zé)。信訪工作不干不行，干還得干好，這就是今天我 們研究的課題。

一，在進(jìn)入課題之前，我們先來了解一下相關(guān)的幾個名詞解釋： 什么是信訪；什么是越級上訪；什么是集體訪；什么是非訪；什么是重復(fù)上訪。

1、什么是信訪？

信訪，是指公民、法人或者其他組織采用書信、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式，向各級人民政府、縣級以上政府工作部門反映情況，提出建議、意見或者投訴請求，依法由行政機(jī)關(guān)處理的活動。

2、什么是越級上訪？

越級上訪是走訪中的行為之一，是指信訪人在走訪中，越過依法有權(quán)處理的本級和上級機(jī)關(guān)，到更高機(jī)關(guān)走訪的行為。

3、什么是集體訪？

多人采用走訪形式提出共同信訪事項的，應(yīng)當(dāng)推選代表，代表人數(shù)不得超過5人，超過5人的叫做集體訪。

4、什么是非訪？

非訪即非法上訪的簡稱。它包括以下行為。

①在國家機(jī)關(guān)辦公場所周圍、公共場所非法聚集，圍堵、沖擊國家機(jī)關(guān)，攔截公務(wù)車輛，或者堵塞、阻斷交通的；②攜帶危險品、管制器具的；③侮辱、毆打、威脅國家機(jī)關(guān)工作人員、或者非法限制他人人身自由的；④在信訪接待場所滯留、滋事，或者將生活不能自理的人棄留在信訪接待場所的；⑤煽動、串聯(lián)、脅迫、以財物誘使、幕后操縱他人信訪或者以信訪為名借機(jī)斂財?shù)?；⑥擾亂公共秩序、妨害國家和公共安全的其他行為。

5、什么是重復(fù)上訪？

同一信訪人在一定時期兩次以上提出同一信訪事項的叫做重復(fù)上訪。

二、為什么要抓好信訪工作。

1、毛澤東主席說：

真正的銅墻鐵壁是什么?是群眾,是千百萬真心實意地?fù)碜o(hù)革命的群眾，這是真正的銅墻鐵壁，什么力量也打不破的，完全打不破的。

黨群關(guān)系好比魚水關(guān)系。如果黨群關(guān)系搞不好，社會主義制度就不可能建成；社會主義制度建成了，也不可能鞏固。依靠民眾則一切困難都能夠克服，任何強(qiáng)敵能夠戰(zhàn)勝，離開民眾則將一事無成。

我們現(xiàn)在不是有許多困難嗎？不依靠群眾，不發(fā)動群眾和干部的積極性，就不可能克服困難。

一切為了群眾，全心全意地為人民服務(wù)，是黨的根本宗旨，是黨的一切工作的根本出發(fā)點和歸宿，是無產(chǎn)階級政黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志。一切為了群眾，就必須對人民負(fù)責(zé)，善于為人民服務(wù)。黨的一切工作，必須以廣大人民的根本利益為最高標(biāo)準(zhǔn)。

2、鄧小平總設(shè)計師說：

由于我們黨現(xiàn)在已經(jīng)是在全國執(zhí)政的黨，脫離群眾的危險，比以前大大地增加了，而脫離群眾對于人民可能產(chǎn)生的危害，也比以前大大地增加了。因此，目前在全黨認(rèn)真地宣傳和貫徹執(zhí)行群眾路線，也就有特別重大的意義。

社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的極其艱巨復(fù)雜的任務(wù)擺在我們的面前。很多舊問題需要繼續(xù)解決，新問題更是層出不窮。黨只有緊緊地依靠群眾，密切地聯(lián)系群眾，隨時聽取群眾的呼聲，了解群眾的情緒，代表群眾的利益，才能形成強(qiáng)大的力量，順利地完成自己的各項任務(wù)。

群眾是我們力量的源泉，群眾路線和群眾觀點是我們的傳家寶。黨的組織、黨員和黨的干部，必須同群眾打成一片，絕對不能同群眾相對立。如果哪個黨組織嚴(yán)重脫離群眾而不能堅決改正，那就喪失了力量的源泉，就一定要失敗，就會被人民拋棄。

3、江澤民主席說： 我們黨所領(lǐng)導(dǎo)的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)，是人民群眾參加的、為人民群眾謀利益的事業(yè)，只有相信和依靠群眾，充分發(fā)揮他們的積極性創(chuàng)造性，才能獲得成功。

我們黨有許多優(yōu)勢，根本的一條是同人民群眾保持血肉聯(lián)系。在人民群眾中生長、成熟和發(fā)展起來，始終為人民群眾的利益而奮斗，這是我們黨充滿生機(jī)與活力的源泉所在。過去革命戰(zhàn)爭年代是這樣，現(xiàn)在搞改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)也是這樣。

各級干部一定要牢記，聯(lián)系群眾，宣傳群眾，組織群眾，團(tuán)結(jié)群眾為實現(xiàn)自己的利益而奮斗，這是我們黨的根本力量和優(yōu)勢所在，也是我們各項工作的取勝之道。

歷史和現(xiàn)實都表明，一個政權(quán)也好，一個政黨也好，其前途與命運最終取決于人心向背，不能贏得最廣大群眾的支持，就必然垮臺。

4、胡錦濤總書記說：

９０年來黨的發(fā)展歷程告訴我們，來自人民、植根人民、服務(wù)人民，是我們黨永遠(yuǎn)立于不敗之地的根本。以人為本、執(zhí)政為民是我們黨的性質(zhì)和全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的集中體現(xiàn)，是指引、評價、檢驗我們黨一切執(zhí)政活動的最高標(biāo)準(zhǔn)。全黨同志必須牢記，密切聯(lián)系群眾是我們黨的最大政治優(yōu)勢，脫離群眾是我們黨執(zhí)政后的最大危險。

各級黨政機(jī)關(guān)和干部要堅持工作重心下移，經(jīng)常深入實際、深入基層、深入群眾，做到知民情、解民憂、暖民心。要把基層一線作為培養(yǎng)鍛煉干部的基礎(chǔ)陣地，引導(dǎo)干部在同群眾朝夕相處中增進(jìn)對群眾的思想感情、增強(qiáng)服務(wù)群眾本領(lǐng)。要把服務(wù)群眾、做群眾工作作為基層黨組織的核心任務(wù)和基層干部的基本職責(zé)，使基層黨組織成為推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

5、我們黨的“第十八次代表大會”即將召開。目前擺在我們眼前的首要任務(wù)是深入扎實做好當(dāng)前的信訪工作。為黨的十八大召開營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

三、當(dāng)前我鎮(zhèn)信訪工作的形勢。

四、產(chǎn)生信訪的主要因素及表現(xiàn)：

1、近幾年隨著城市建設(shè)步伐的加快。大量的征地拆遷任務(wù)壓到了龍城鎮(zhèn)及社區(qū)肩上，另有少數(shù)人進(jìn)行土地私買私賣，縣政府查處打擊力度不夠，致使部分群眾認(rèn)為政府征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)過低，對抗政府。再加上別有用心人員從中挑撥煽動，最易造成大規(guī)模集訪、個訪、非訪。如鳳山社區(qū)陳素蘭、苗大營等人多次去赴省、去市、到縣集訪。

2、涉法涉訴信訪案件有增無減。產(chǎn)生涉法涉訴信訪問題的原因是多方面的，有法律不健全、政策不完善的問題，有執(zhí)法不嚴(yán)、判決不公的問題，有程序違法、野蠻粗暴執(zhí)法的問題，還有徇私舞弊、貪贓枉法的問題，也有部分群眾法制觀念淡薄、訴求不合理的問題。如王典村武俠，98年7月其丈夫劉慶杰在任樓礦私自與別人調(diào)班，當(dāng)日因煤礦冒頂砸傷頸部致一級傷殘（癱瘓）。2002年6月3日任樓礦與劉慶杰簽訂一次性賠償協(xié)議24萬元。不久劉慶杰死亡。2004年3月武俠反悔，起訴到法院(烈山區(qū)法院，淮北市中院，安徽省高院)三級法院敗訴。于2009年12月開始上訪。多次赴省進(jìn)京纏訪、鬧訪、非訪。給社會造成不安定因素影響極壞。更有甚者，惡意上訪、故意非訪。如白土涉黑集團(tuán)“胡杰、胡長?！卑浮：芫彭椬锩?5年6個月合并執(zhí)行20年，胡長保八項罪名判44年合并執(zhí)行20年。其母親王愛華嫌判的重，多次領(lǐng)頭進(jìn)京，惡意非訪，企圖給省、市、縣主要領(lǐng)導(dǎo)施加壓力。

3、由于政策不完善，法律不健全引發(fā)的信訪案件。如60年代師范生和老民師辭退，當(dāng)時這些人解聘回家，現(xiàn)在他們又出來找工作、要待遇。由于目前沒有這方面的政策法規(guī)。再加上我們龍城鎮(zhèn)人愛出風(fēng)頭?！笆〈怼薄ⅰ笆写怼倍际俏益?zhèn)人員。并牽頭多次進(jìn)京赴省上訪。如岱山口縱治華，人民村李瑞峰等人。目前岱山口村聘請縱治華為全村群眾負(fù)責(zé)辦理失地農(nóng)民的低保、養(yǎng)老保險和新農(nóng)合工作，事態(tài)基本穩(wěn)控下來。但外縣的民師代表時常與他聯(lián)系，如穩(wěn)控稍有一點放松，隨時都有可能發(fā)生進(jìn)京集體訪。

4、個別村、社區(qū)干部做事不民主，財務(wù)開支不透明，工作方法簡單、粗暴，工作作風(fēng)不務(wù)實，宗派意識強(qiáng)等因素引發(fā)的群眾上訪。如部分困難戶反映低保、社保、養(yǎng)老保險等方面。這些都是我們今后在工作中要加以改進(jìn)的。

5、承包地、宅基地糾紛案件也表現(xiàn)較為突出，這類案件處理起來難度大、時間跨度長，稍有不慎就可能發(fā)生越級訪重復(fù)訪。

6、我們的工作上還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，有的地方和部門對信訪工作的重要性認(rèn)識不高，貫徹落實信訪工作決策部署的行動不力；有的對群眾反映的問題漠不關(guān)心，推諉拖延，解決群眾信訪訴求特別是疑難復(fù)雜問題的決心不大、力度不夠；有的工作方法簡單、作風(fēng)粗暴，容易釀成事端，激化矛盾；有的對信訪工作特別是基層基礎(chǔ)投入不足，隊伍建設(shè)與形勢任務(wù)不相適應(yīng)，這些問題都必須認(rèn)真研究，切實解決。

五、如何做好信訪工作

張寶順書記在全省信訪工作會議上明確提出：過去計劃生育是“天下第一難事”，現(xiàn)在信訪工作是“天下第一難事”。如何做好信訪工作。下面我談幾點意見：

1、首先，要求村、社區(qū)干部對信訪工作重要性，要認(rèn)識到位，對信訪的法律法規(guī)要學(xué)習(xí)到位，這是做好信訪工作的前提。在這方面城西社區(qū)表現(xiàn)尤為突出。許書記重視程度高接到電話后，反映迅速，在最短的時間內(nèi)將兩期進(jìn)京非訪的李素珍、楊素娥兩人的家庭住址、家庭成員情況、原工作單位等詳細(xì)資料摸查的一清二楚。鎮(zhèn)里與縣信訪局交涉，最終李素珍列為縣林業(yè)局穩(wěn)控對象，楊素娥被列為縣糧食局穩(wěn)控對象，從而徹底擺脫龍城鎮(zhèn)的壓力。但有的同志卻不以為然，接到關(guān)于信訪的電話，讓去接訪，反感極大，極為不情愿。我鎮(zhèn)去年就制訂了接訪費用的有關(guān)規(guī)定。因宅基地、承包地糾紛、鄰里糾紛等因素，村、社區(qū)處理不及時造成的上訪，接訪費用由村、社區(qū)負(fù)擔(dān)。因征地拆遷、涉法涉訴等因素造成的進(jìn)京赴省上訪，接待費用由鎮(zhèn)里負(fù)擔(dān)。對交辦村、社區(qū)負(fù)責(zé)穩(wěn)控的，由于穩(wěn)控不力造成進(jìn)京赴省上訪，接訪費用，鎮(zhèn)村各負(fù)擔(dān)一半。我們的基層干部都要清醒的認(rèn)識到，群眾的法制意識越來越強(qiáng)，干部不學(xué)習(xí)法律法規(guī)很難適應(yīng)當(dāng)前的信訪形勢，擔(dān)當(dāng)起信訪工作的重任。

2、認(rèn)真開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。這是做好信訪工作的關(guān)鍵。保持應(yīng)有的力度和深度，力求早發(fā)現(xiàn)、早化解、不積累、不上行。做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。把信訪苗頭消滅在萌芽狀態(tài)，解決在基層。

3、集中化解信訪積案,建立健全解決信訪疑難復(fù)雜問題的長效機(jī)制，這是做好信訪工作的重點。去年在全省組織開展的“千案攻堅”活動中，我鎮(zhèn)妥善化解了一批久拖不決的信訪積案。如虎山社區(qū)李凡梅等5人進(jìn)京非訪；龍山社區(qū)程寶英、劉平，城北社區(qū)孟凡思，魏樓村李西勝等多人進(jìn)京上訪。絕大多數(shù)信訪老戶息訴罷訪，有效消減了信訪“存量”。同時也總結(jié)了許多解決信訪疑難復(fù)雜問題的好經(jīng)驗好做法。抓得不緊等于不抓，有的看樣子像抓，其實什么也沒有抓住，要學(xué)會彈鋼琴，十個指頭都要動作。各村、社區(qū)要在鞏固已有成果的基礎(chǔ)上把今年作為信訪積案化解推進(jìn)年，繼續(xù)加大力度，強(qiáng)化措施，全力攻堅。各村、社區(qū)要落實包保責(zé)任制，切實解決群眾的實際困難，把該花的錢花好、把好事辦好。決不能把困難群眾當(dāng)作額外負(fù)擔(dān)，把救助幫扶當(dāng)成對群眾的恩賜。

4、切實加強(qiáng)對重點人員的穩(wěn)控工作，這是做好信訪工作的有效措施。對排查的重點人員要包保到人、明確責(zé)任、兌現(xiàn)獎懲。包保責(zé)任人要對重點人員談心溝通思想做好人文關(guān)懷，切實解決他們的實際困難，要真正做到：一天一見面、一天一談心、一天一回報。發(fā)現(xiàn)苗頭或異常情況要采取果斷處置措施，并向龍城鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)報告情況。無異常情況要實行零報告制度。

5、暢通信訪渠道，規(guī)范信訪行為，落實信訪代理制。這是做到信訪工作的目標(biāo)。為進(jìn)一步暢通信訪渠道，完善群眾訴求表達(dá)方式，在鎮(zhèn)、村（社區(qū)）全面實行信訪代理制度，為群眾提供“貼身服務(wù)”。根據(jù)宿信組發(fā)【2012】2號文件精神，結(jié)合龍城鎮(zhèn)實際，就我鎮(zhèn)全面開展和規(guī)范信訪代理工作提出如下意見：

（1）、充分認(rèn)識規(guī)范和加強(qiáng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）信訪代理工作重要性和迫切性。

基層信訪代理制是信訪工作的重要組成部分，是化解矛盾、維護(hù)社會穩(wěn)定的基層基礎(chǔ)工作。是各級黨政及部門提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，把開展和規(guī)范基層信訪代理工作作為暢通信訪渠道，創(chuàng)新社會管理，服務(wù)人民群眾，構(gòu)建和諧社會的重要舉措，各級要落實信訪代理各項規(guī)定和要求。

（2）、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，充實和規(guī)范信訪工作機(jī)構(gòu)。

一是龍城鎮(zhèn)成立信訪工作領(lǐng)導(dǎo)組。組長吳書平，副組長王世云、張全鋒。

鎮(zhèn)成立群眾工作站，工作站由綜治、信訪、派出所、司法、土管、紀(jì)檢等部門人員組成，主任王世云，成員盧艷芝、李雷、孫善會、曹振元、高廣軍、齊勝、盧先鋒、姬長喜、郭孝民、張亦、朱安坤。

二是各村（社區(qū)）設(shè)立群眾工作室，要有2-3人組成，由村主要負(fù)責(zé)同志任主任。信訪代理員可由村（社區(qū)）干部調(diào)解員、“大學(xué)生村官”、黨代表、人大代表、政協(xié)委員和在群眾中有威望的同志擔(dān)任。

三是完善信訪代理工作制度。實行代理員名單上墻制度，信訪代理員由各村（社區(qū)）確定并上報名單，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究審批，由縣信訪局審核后，統(tǒng)一頒發(fā)證書，實行一年一聘。（3）、建立健全信訪代理員培訓(xùn)制度。

信訪代理員每年至少培訓(xùn)1-2次，提高信訪代理員的業(yè)務(wù)知識水平和代理信訪事項調(diào)處能力，對信訪代理員實行動態(tài)管理，對履職不到位或不稱職的要及時進(jìn)行調(diào)整。

（4）、信訪代理員工作原則。

屬地管理分級負(fù)責(zé)原則，把工作做在事發(fā)前，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)；

群眾自愿原則，充分尊重群眾的意愿引導(dǎo)群眾把信訪代理作為反映信訪的主要途徑；

堅持依法信訪的原則，嚴(yán)格按照法律法規(guī)、規(guī)章程序辦事；堅持法制宣傳與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則； 信訪代理員可采用陪訪和代訪的原則。（5）、信訪代理員職業(yè)范圍。基層信訪突出問題及群體性信訪事項；

信訪問題在當(dāng)?shù)匚茨芙鉀Q，確需向上一級政府及有關(guān)部門反映的問題；

在政策出臺及執(zhí)行中觸及群眾利益，引發(fā)群眾不滿的問題，按政策法規(guī)應(yīng)解決而沒有解決的問題，政策法規(guī)暫無明確規(guī)定現(xiàn)確需協(xié)調(diào)解決的合理訴求等。

（6）、嚴(yán)格信訪事項代理操作程序。

嚴(yán)格按照委托授權(quán)、信訪代理、受理辦理、辦結(jié)反饋和整理歸檔五個步驟進(jìn)行信訪代理，要完備“三單一卷”要件。一是在認(rèn)真接談的基礎(chǔ)上，對代理范圍內(nèi)的信訪事項完整記錄信訪人的訴求和理由、準(zhǔn)備相關(guān)的材料并填寫《信訪事項代理委托單》。二是代理員初步核實信訪訴求后，及時向有權(quán)處理機(jī)關(guān)反映，并附相關(guān)證明和說明材料，取得有權(quán)處理機(jī)關(guān)填寫的《信訪事項代理受理單》。代理群體性或其他重要信訪事項，代理員應(yīng)同時向當(dāng)?shù)攸h委、政府報告，取得支持。三是代理員與有權(quán)機(jī)關(guān)保持聯(lián)系，了解處理進(jìn)展情況，協(xié)助開展相關(guān)工作并與信訪人保持經(jīng)常地溝通。四是有權(quán)處理機(jī)關(guān)辦結(jié)信訪代理事項后，代理員填寫《信訪事項代理辦結(jié)告知單》，將告知單交付信訪人，信訪人對處理意見不服的，代理員應(yīng)引導(dǎo)信訪人申請復(fù)查或復(fù)核，告知相關(guān)規(guī)定和程序，同時做好政策解釋和思想疏導(dǎo)工作。五是信訪事項辦結(jié)后，代理員做好記錄，制作檔案，一案一卷，交龍城鎮(zhèn)群眾工作站存檔。信訪代理員要高效服務(wù)，對代理案件數(shù)量多、代理行為規(guī)范、信訪率高，要給予表彰和獎勵，實行以獎代補(bǔ)。矛盾糾紛案件按照復(fù)雜程度、調(diào)解難易程度、社會影響程度劃分為一般糾紛、疑難糾紛、重大糾紛（案件）三類，實行“以案定補(bǔ)”。即：成功調(diào)解一般民事糾紛每件補(bǔ)貼50元；成功調(diào)解疑難民事糾紛每件補(bǔ)貼100元；成功調(diào)解重大民事糾紛每件補(bǔ)貼200元；

6、落實責(zé)任追究，完善獎懲措施這是做好信訪工作的根本保證。

（1）、首先傳達(dá)市委[2012]101號文件精神關(guān)于對縣鄉(xiāng)兩級責(zé)任人責(zé)任追究辦法（摘要）：進(jìn)京非正常訪三次以上的案件責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人就地免職。同時對包案領(lǐng)導(dǎo)給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。從9月21日起，凡發(fā)生進(jìn)京非正常上訪的，對責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人要先停職，對包案領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)肅追究責(zé)任。

（2）、鎮(zhèn)對村、社區(qū)主要干部責(zé)任追究辦法待日后再研究。（3）、考核獎懲。

①鎮(zhèn)年終信訪考核達(dá)到“三無”村（社區(qū)）（無進(jìn)京赴省去市來縣非正常上訪；無民轉(zhuǎn)刑案件；無刑事案件）的單位，由鎮(zhèn)黨委、政府給予通報表揚和獎勵。

②鎮(zhèn)年終考核后二名的村（社區(qū)）由鎮(zhèn)黨委、政府給予通報批評，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰，并對主要負(fù)責(zé)人予以戒免，對單位實行“一票否決”。

③縣年終考核全縣后三名的村（社區(qū)），黨組織書記就地免職，村（社區(qū)）主任記過處分；對位居后四至十名的村（社區(qū)）進(jìn)行“黃牌警告”。

同志們做好今年的信訪工作，意義重大，責(zé)任重大。我們一定要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神。盡心盡力，扎實進(jìn)取，奮力拼搏，努力開創(chuàng)信訪工作新局面!以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開！!

我的講話完了。謝謝。

第三篇：危機(jī)感 緊迫感 責(zé)任感

危機(jī)感緊迫感責(zé)任感

作為企業(yè)的一份子，我認(rèn)為提倡“三感”教育是有必要的，因為“三感”教育培養(yǎng)的是一種精神，一種作風(fēng)，一種理念，同時也是我們?nèi)w員工工作作風(fēng)的“試金石”。在這鋼鐵企業(yè)形勢窘迫、市場價格低迷的情況下，全體員工只有齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)一心才能共渡難關(guān)。那么，什么樣的員工才能齊心協(xié)力呢？是必只有具備“危機(jī)感、緊迫感、責(zé)任感”的職工才能有凝聚力、戰(zhàn)斗力。因為他們有著共同的目標(biāo)；因為他們?yōu)槠髽I(yè)的形勢著想；因為他們都是“同志”！！

一、“居安思?！钡奈C(jī)感

曾有人做過這樣的試驗：將一只青蛙放入沸水中，青蛙會立刻從水里跳出來，但是將青蛙放入裝有涼水的器皿中，然后慢慢將水煮沸，發(fā)現(xiàn)青蛙始終在水中，直至死亡。這個故事給我們闡述了一個道理：無論在什么樣的生活中，都要時刻保持危機(jī)感，要居安思危，否則終究被社會淘汰。

作為企業(yè)的員工，在現(xiàn)在企業(yè)面臨艱難險阻的時刻，我們要必須保持危機(jī)感，想象工作當(dāng)中一切可能發(fā)生的事情，然后盡可能的避免不應(yīng)發(fā)生的情況。

同樣，也可衍生為：謙受益，滿招損。在工作當(dāng)中，亦或是在生活當(dāng)中，不要因為一點點的成功而沾沾自喜。只有謙虛謹(jǐn)慎的態(tài)度，才能有前進(jìn)的可能及動力。

二、“時不待我”的緊迫感

有古語曰：明日復(fù)明日，明日何其多？我生待明日，萬事成蹉跎！這是一首勉勵世人要積極完成當(dāng)下任務(wù)，不拖拖拉拉的詩歌。作為我們應(yīng)該具備時不待我的緊迫感，積極完成每一項，每一天的工作。同時，要有“比、趕、超”的工作精神。“比”是跟身邊的共有比比，看看自己的差距在哪；“趕”是想盡一切辦法，從自身出發(fā)，趕上優(yōu)秀的員工；“超”是超越已經(jīng)追趕上的工友。正所謂，員工是企業(yè)的血液，只有這樣的競爭意識，員工才能最大程度的發(fā)揮的自己的才能，企業(yè)才能不斷的發(fā)展。

三、“責(zé)無旁貸”的責(zé)任感

責(zé)無旁貸的責(zé)任感應(yīng)當(dāng)是每個員工具備的思想品質(zhì)，因為是企業(yè)給了我們工作的機(jī)會，是企業(yè)讓我們有展現(xiàn)自己的平臺。人活著應(yīng)當(dāng)有感恩之心，盡職盡責(zé)的做好自己份內(nèi)的工作就是一種責(zé)任感的體現(xiàn)，為企業(yè)奉獻(xiàn)自己的一份力也應(yīng)是我們責(zé)無旁貸的。

“無大家，何來小家?！币虼耍髽I(yè)生死存亡與員工都是息息相關(guān)的?，F(xiàn)在，我們的企業(yè)面臨著艱難坎坷，是我們齊心協(xié)力的關(guān)鍵時刻，更是我們回報企業(yè)的時候，那么，我們唯一也是必須做好的就是盡職盡責(zé)。

緊迫感、危機(jī)感、責(zé)任感是一個優(yōu)秀員工具備的品質(zhì)，也是我們向他們看齊的標(biāo)準(zhǔn)。在這企業(yè)面臨艱辛苦難的時刻，也是我們每個人面臨困難的時刻，而我們要做的就是：要有時不待我的緊迫感，居安思危的危機(jī)感，責(zé)無旁貸的責(zé)任感，團(tuán)結(jié)一心，齊心協(xié)力，共度難關(guān)，共創(chuàng)輝煌！

第四篇：以強(qiáng)烈的責(zé)任感 使命感和緊迫感 做好新形勢下的宣傳思想工作

以強(qiáng)烈的責(zé)任感 使命感和緊迫感

做好新形勢下的宣傳思想工作

同志們：

今天我們在這里召開宣傳思想工作會，總結(jié)2017年工廠宣傳思想工作，安排部署****廠2018年宣傳工作，發(fā)布《****廠關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下宣傳思想工作的意見》，這充分體現(xiàn)了黨委對此項工作的重視。

過去的一年，全廠宣傳思想戰(zhàn)線堅持高舉旗幟，圍繞中心，服務(wù)大局，全面推進(jìn)理論武裝、輿論引導(dǎo)、主題宣傳、文明創(chuàng)建、文化建設(shè)等各方面工作，成效明顯，成績斐然，為工廠建設(shè)發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用。這里，我要向過去一年為我廠宣傳思想工作付出辛勤汗水的各位同志們表示衷心感謝，向剛剛受到表彰的先進(jìn)代表表示祝賀。

宣傳思想文化工作是企業(yè)黨建工作的主場，是企業(yè)黨委的主陣地，是黨委工作的主要職責(zé)。我想借今天這個機(jī)會，談四點意見。

一、宣傳思想工作是夯土筑基的工程

“基礎(chǔ)不牢，地動山搖”。宣傳思想工作決定和影響著黨的路線、方針、政策在企業(yè)的貫徹落實，同時肩負(fù)著引導(dǎo)員工價值取向和意識形態(tài)塑造的重任，是服務(wù)于企業(yè)各項工作的基礎(chǔ)工程。在當(dāng)前學(xué)習(xí)宣傳貫徹十九大精神、加速推進(jìn)國際化標(biāo)桿工廠建設(shè)、重塑商用車行業(yè)領(lǐng)先優(yōu)勢的重要時期，宣傳思想工作就是要以十九大精神匯聚員工群眾的智慧和力量，引領(lǐng)員工愛崗敬業(yè)、忠于職守，從而推進(jìn)工廠發(fā)展。因此，要充分發(fā)揮宣傳思想工作的激勵、引導(dǎo)、教化作用，強(qiáng)化理論武裝，統(tǒng)一思想行動。

各黨支部要高度重視宣傳思想文化工作，在實現(xiàn)“引領(lǐng)****和諧發(fā)展、促進(jìn)員工健康成長”的企業(yè)使命，和踐行“創(chuàng)造價值、和諧共贏”的企業(yè)核心價值觀過程中，凝心聚力。宣傳思想工作既是生產(chǎn)力、更是競爭力，我們必須要把握好方向性和導(dǎo)向性，做到弘揚正氣、弘揚正能量。要把服務(wù)同教育引導(dǎo)結(jié)合起來，找準(zhǔn)全體員工思想認(rèn)識的融合點、精神追求的共鳴點、關(guān)乎利益的平衡點、調(diào)解矛盾的著力點，堅定政治立場，把握正確方向。

二、全面把握當(dāng)前宣傳思想工作面臨的新形勢、新任務(wù)和新要求

在今年的全國宣傳部長會議上，中央要求切實增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，緊緊圍繞學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神這條主線，扎實做好宣傳思想文化工作，為在新的歷史起點上進(jìn)行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想提供堅強(qiáng)思想保證和強(qiáng)大精神力量。在中央企業(yè)宣傳思想工作會議上，國資委強(qiáng)調(diào)，要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，努力開創(chuàng)新時代中央企業(yè)宣傳思想工作新局面，為做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資本、培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)提供思想保證、精神力量和輿論支持。

要牢牢把握宣傳思想工作的主線，不斷將學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神引向深入。全廠上下尤其各黨支部書記要全面、準(zhǔn)確把握當(dāng)前宣傳思想工作面臨的新形勢、新任務(wù)和新要求，以強(qiáng)烈的責(zé)任感、使命感和緊迫感，切實做好新形勢下的宣傳思想工作。

三、用創(chuàng)新的理念和方法作好宣傳思想工作

當(dāng)前，公司改革發(fā)展的步伐加快，工廠的發(fā)展變革的步伐也在提速發(fā)力，宣傳思想工作必須在創(chuàng)新中適應(yīng)這種發(fā)展節(jié)奏。

首先，要在工作思路和觀念上創(chuàng)新。當(dāng)前，企業(yè)正處在一個變革時期，對宣傳思想工作提出了新的更高的要求，宣傳要形成一套既符合形勢要求，又切合工廠工作實際的新的工作思路，在解疑釋惑、化解矛盾、凝聚人心、激揚正氣等方面充分利用和發(fā)揮輿論宣傳的導(dǎo)向作用，引導(dǎo)廣大員工正確認(rèn)識改革，理解支持改革，積極參與改革，為企業(yè)深化改革提供強(qiáng)有力的輿論支持。

其次，要在宣傳思想工作的內(nèi)容上創(chuàng)新。要緊緊圍繞黨委提出的宣傳思想工作“12343行動”，不斷提升宣傳思想文化工作水平。對外要宣傳形象；對內(nèi)要宣傳正氣，增強(qiáng)工廠凝聚力，增強(qiáng)工廠的競爭力。要大力宣傳企業(yè)的產(chǎn)品，培育知名品牌，樹立品牌形象；大力宣傳基層的改善、創(chuàng)新、發(fā)展的成果和效益，樹立良好的發(fā)展形象；大力宣傳基層員工誠實守信、愛崗敬業(yè)、團(tuán)結(jié)友善、奉獻(xiàn)社會的精神，向社會展示企業(yè)員工良好的精神風(fēng)貌。要堅持宣傳思想工作“貼近實際、貼近員工、貼近生活”的“三貼近”原則。只有這樣，才能增強(qiáng)宣傳思想工作的針對性、生動性和實效性，才能生動活潑、引人入勝、富有成效。

第三，要在宣傳思想工作的方法上創(chuàng)新。在新形勢下，必須緊密結(jié)合時代發(fā)展的新特點，增強(qiáng)工作的針對性和實效性，尋求滿足員工群眾多層次、多樣性、多方面文化需求的新方式；必須緊密結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代傳媒的發(fā)展，根據(jù)人們接收信息途徑發(fā)生的新變化，探索運用宣傳思想工作新手段。

四、注重能力建設(shè)，努力提高宣傳思想工作隊伍素質(zhì) 黨的十九大為宣傳思想工作明確了方向道路。如何更好地適應(yīng)新時期發(fā)展需要，圍繞中心，服務(wù)大局，這就要求宣傳思想工作群體時刻都有“本領(lǐng)不夠的危機(jī)感”，勤于學(xué)習(xí)，善于學(xué)習(xí)，促進(jìn)本領(lǐng)升級，提升隊伍整體素質(zhì)。

作為宣傳思想工作者，必須要有良好的政治修養(yǎng)，要緊跟形勢，掌握黨的重要決策和指導(dǎo)思想，同時還要具備過硬的文字功底和語言表達(dá)能力，做到積極作為、正確引導(dǎo)。宣傳思想工作者要注重工作方式的與時俱進(jìn)，提高宣傳思想工作的感召力、感染力，以新的思路提升業(yè)務(wù)能力，提高工作效率。廣大宣傳思想工作者要順勢而為，補(bǔ)齊自身的短板，提升駕馭解決問題的能力，多思考，勤實踐，培養(yǎng)精細(xì)的工匠精神，著力提高宣傳思想工作的效率效力，更好地運用十九大精神指導(dǎo)實踐，開展工作。

揚長處，充分認(rèn)識宣傳思想工作的重要性，不斷強(qiáng)化宣傳思想工作隊伍的整體素質(zhì)，圍繞中心，服務(wù)大局，勠力同心，真抓實干，為加速推進(jìn)國際化標(biāo)桿工廠建設(shè)、推動工廠高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好和諧的輿論氛圍。

第五篇：淺談新形勢下如何做好國土資源信訪工作

淺談新形勢下如何做好國土資源信訪工作

近年來，嘉祥縣國土資源局按照“群眾利益無小事”的工作思路，以維護(hù)社會穩(wěn)定為己任，以抓源頭、消隱患為工作重點，暢通信訪渠道，強(qiáng)化工作措施，創(chuàng)新工作理念，依法妥善處理群眾來信來訪問題，為緩解全縣社會矛盾、促進(jìn)社會穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。但是，隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展，城鄉(xiāng)建設(shè)步伐逐步加快，涉及國土資源信訪居高不下，甚至出現(xiàn)了“纏訪”、“鬧訪”、“越級訪”和“群體訪”。因此，新形勢下如何做好國土資源信訪工作，值得分析和探討。

一、國土資源信訪特點及原因

（一）主要特點

1、形式多樣化。當(dāng)前國土資源信訪的形式已不單純局限于群眾個人的來信來電來訪，越級上訪、集體上訪的現(xiàn)象時有發(fā)生，利用傳真、熱線、電子郵件、網(wǎng)絡(luò)信箱等方式進(jìn)行信訪，有的直接通過記者、新聞媒體干預(yù)等。

2、內(nèi)容復(fù)雜化。信訪的內(nèi)容主要涉及到土地征收、拆遷、安置補(bǔ)償、新農(nóng)村點建設(shè)、確權(quán)登記、土地權(quán)屬歷史遺留等方面問題。許多信訪反映的問題，情況復(fù)雜，涉及面廣，政策性強(qiáng)，影響大，處理起來難度較大。

3、問題緊迫性。上訪人員文化素質(zhì)往往都不高，對政策認(rèn)識膚淺，對自己利益訴求的期望值過高，有的言行超常、情緒激動，有不達(dá)目的勢不罷休的勢頭。如果稍有疏忽，處理不當(dāng)，極易產(chǎn)生負(fù)面影響。

4、時間集中性。國土資源信訪往往集中在非農(nóng)忙季節(jié)，他們利用農(nóng)閑或進(jìn)城務(wù)工人員返鄉(xiāng)時間進(jìn)行上訪，有的甚至鼓動一些不明真相、不明事理的人員進(jìn)行集體訪，與接訪人員耗時間、耗精力。

（二）產(chǎn)生的原因

1、工作措施不力。主要表現(xiàn)在三個方面：一是解決不到位。個別信訪問題牽涉面廣，時間跨度大，調(diào)查取證難，導(dǎo)致問題無法及時得到妥善處理。二是工作不到位。有的干部對信訪問題存有畏難情緒，態(tài)度生硬，方法簡單，導(dǎo)致矛盾升級，范圍擴(kuò)大，簡單問題復(fù)雜化。三是配合不到位。有的問題涉及到多個部門，個別部門為平息事態(tài)，免于矛盾激化，往往會采取息事寧人的態(tài)度，缺乏強(qiáng)有力的配合，無法產(chǎn)生震懾力。

2、土地執(zhí)法手段單一。國土資源管理部門對違法案件只有制止權(quán)，無強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)。一個案件從立案調(diào)查到處理，到申請法院強(qiáng)制執(zhí)行，按照正常程序需要很長的時間。在這個期間，原來一些違法行為還沒有得到及時有效的處理又出現(xiàn)新的違法現(xiàn)象，給土地違法案件的處理帶來了極大的困難。一些群眾往往因為沒有看到自己所期望達(dá)到的“處理結(jié)果”，從而引起新的上訪事件。

3、法律法規(guī)相對滯后。信訪條例明確規(guī)定，不允許越級上訪和集體上訪，更不允許擾亂正常的辦公秩序。一些群體性事件中不泛過激行為，難以對其行為性質(zhì)進(jìn)行定性，很少有人因非正常上訪受到法律制裁。因此，上訪人的氣焰越來越囂張，一些不明真相的群眾也認(rèn)為法不壓眾，加上為首者的威逼利誘，導(dǎo)致群體性事件屢屢發(fā)生。

二、措施及建議

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全完善機(jī)制。要實行“領(lǐng)導(dǎo)包案”制度，嚴(yán)格執(zhí)行信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，把信訪工作責(zé)任落到實處。要實行重大信訪事項報告制度，對涉及人民群眾利益的普遍性、傾向性的國土資源信訪問題要及時報告。要實行定期督辦通報制度，做到周匯報、旬督辦、月通報，及時掌握信訪動態(tài)，做到未雨綢繆，防患于未然。要實行嚴(yán)格的考核獎懲制度，將國土資源信訪工作納入全年的目標(biāo)考核內(nèi)容，實行“一票否決”制。對因工作失誤造成群眾集訪或越級上訪的，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任

（二）認(rèn)真學(xué)習(xí)，提高工作水平。要系統(tǒng)地學(xué)習(xí)國土資源管理法律法規(guī)及信訪業(yè)務(wù)知識和網(wǎng)絡(luò)知識，切實提高自身的實際工作能力，把握思想工作“時機(jī)”，掌握處理問題“火候”，做到疏導(dǎo)情緒、宣傳政策、化解矛盾。?要堅持以誠待人，以德服人，以情感人，一張笑臉相迎，一把椅子請座，一杯熱茶曖心，一件事情辦到底，避免集訪、越級上訪等問題發(fā)生。

（三）創(chuàng)新理念，及時消除隱患。要充分發(fā)揮國土資源所、國土資源信息員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和村組干部對地方情況熟悉、信訪原因了解等優(yōu)勢，及時將國土資源信訪矛盾化解在萌芽狀態(tài)。要堅持疏堵結(jié)合的原則，通過公開電話、領(lǐng)導(dǎo)接訪和定期下訪等方式，暢通信訪渠道，及時掌握信息，有針對性地采取措施化解國土資源信訪問題。與此同時，加大對國土資源違法行為的打擊力度，增強(qiáng)依法管地、依法用地意識，避免因違法用地而引發(fā)群眾信訪。

（四）強(qiáng)化宣傳，夯實群眾基礎(chǔ)。國土資源法律法規(guī)宣傳教育是國土資源管理的基礎(chǔ)性工作，做好國土信訪工作就要想方設(shè)法提高群眾的法律意識，增強(qiáng)依法辦事的自覺性，使群眾對信訪問題有正確認(rèn)識，從而避免群眾因?qū)Ψ?、政策的誤解越級上訪、重復(fù)上訪。