第一篇：自由貿(mào)易區(qū)促進(jìn)進(jìn)口安檢設(shè)備快速進(jìn)入中國

自由貿(mào)易區(qū)促進(jìn)進(jìn)口安檢設(shè)備快速進(jìn)入中國

今年3月27 ～29日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)在江蘇、上海調(diào)研期間，提出了支持上海積極探索，依托已有綜合保稅區(qū)，試點(diǎn)建設(shè)自由貿(mào)易區(qū)試驗(yàn)區(qū)。

直至7月3日，李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，會(huì)議原則通過了《中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》，強(qiáng)調(diào)在上海外高橋保稅區(qū)（含外高橋保稅物流園區(qū)）、洋山保稅港區(qū)、上海浦東機(jī)場綜合保稅區(qū)等 4 個(gè)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)，建設(shè)中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。上海自貿(mào)區(qū)的形成進(jìn)程早在上世紀(jì) 90 年代，上海就已開始在保稅監(jiān)管方面有所行動(dòng)。1990 年6月，國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立上海外高橋保稅區(qū)，成為全國第一個(gè)規(guī)模最大、啟動(dòng)最早的保稅區(qū)。2004 年4月15日，在距離外高橋保稅區(qū)僅有 3 千米的區(qū)域，成立外高橋保稅物流園區(qū)，通過海關(guān)總署聯(lián)合驗(yàn)收小組驗(yàn)收，成為國務(wù)院特批的全國第一家保稅物流園區(qū)。時(shí)隔1年的 2005年12月10日，國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立洋山保稅港區(qū)，由上海市和浙江省跨區(qū)域合作建設(shè)，成為我國第一個(gè)保稅港區(qū)。2009年7月3日，國務(wù)院正式批準(zhǔn)設(shè)立上海浦東機(jī)場綜合保稅區(qū)，浦東機(jī)場綜合保稅區(qū)疊加了保稅區(qū)、出口加工區(qū)和保稅物流園區(qū)等 3 種特殊監(jiān)管區(qū)域的所有功能政策。歷經(jīng)二十余載，上海在保稅監(jiān)管方面逐漸發(fā)展成熟，實(shí)行“四區(qū)聯(lián)動(dòng)”，集合了保稅區(qū)、保稅物流園區(qū)、出口加工區(qū)、保稅港區(qū)、綜合保稅區(qū)等5種類型海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域的政策優(yōu)勢(shì)，形成了良好的綜合保稅區(qū)基礎(chǔ)條件, 同時(shí)也為進(jìn)口安檢設(shè)備（安檢門、金屬探測器）快速引進(jìn)增加保障。

上海作為東南沿海區(qū)域改革開放、經(jīng)濟(jì)率先發(fā)展的橋頭堡，建設(shè)中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，是順應(yīng)全球經(jīng)貿(mào)發(fā)展新趨勢(shì)、積極主動(dòng)對(duì)外開放的重大舉措，同時(shí)也是新一屆政府拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的新引擎。上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)作為推進(jìn)改革和提高開放型經(jīng)濟(jì)水平的“試驗(yàn)田”，有利于培育我國面向全球的競爭新優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建與各國合作發(fā)展的新平臺(tái)，拓展經(jīng)濟(jì)增長的新空間，打造中國經(jīng)濟(jì)的“升級(jí)版”。

第二篇：進(jìn)口葡萄酒進(jìn)入“中國時(shí)代”

進(jìn)口葡萄酒進(jìn)入“中國時(shí)代”

20年前，中國的葡萄酒消費(fèi)量極少，一些中國人將紅葡萄酒兌可樂來喝，將白葡萄酒與七喜混飲。而今天，進(jìn)口葡萄酒依托多品牌、多產(chǎn)地、多口感以及靈活的經(jīng)營方式，正在大肆搶灘中國市場。中國無疑成為世界上最“熱”的葡萄酒市場，國際葡萄酒業(yè)有這樣一句流行語：不在中國，就在去中國的路上。

國產(chǎn)酒與進(jìn)口酒將平分秋色

近兩年來，中國的葡萄酒消費(fèi)保持著25%~30%的年增長幅度。2011年，中國的葡萄酒消費(fèi)額已達(dá)450億元人民幣，成為世界第五大葡萄酒消費(fèi)國。

中國葡萄酒市場的驚人表現(xiàn)不僅為國產(chǎn)葡萄酒提供了發(fā)展空間，也吸引了大量進(jìn)口葡萄酒的涌入。進(jìn)口葡萄酒每年的擴(kuò)張速度高達(dá)50%，其市場份額直追國產(chǎn)酒。目前，進(jìn)口葡萄酒在中國市場已占到30%左右的份額，而在5年前，國產(chǎn)葡萄酒還占據(jù)著國內(nèi)超過90%的市場份額。

“國內(nèi)葡萄酒企業(yè)注重賣產(chǎn)品，而不是品牌的塑造和葡萄酒文化的培育，這就給了進(jìn)口葡萄酒施展拳腳的空間。短期內(nèi)，國產(chǎn)葡萄酒還能在市場中保留一些‘主場’優(yōu)勢(shì)，但隨著進(jìn)口酒的不斷涌入和文化推廣效果的顯現(xiàn)，3年~4年內(nèi)，我認(rèn)為將出現(xiàn)國內(nèi)葡萄酒與進(jìn)口葡萄酒平分秋色的局面。”著名葡萄酒專家、國家級(jí)評(píng)酒委員郭松泉在接受《華夏酒報(bào)》記者采訪時(shí)表示。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年一季度，我國共進(jìn)口644萬箱葡萄酒，較上年同期的560萬箱增長15%。同期，我國葡萄酒行業(yè)累計(jì)產(chǎn)量27.91萬千升，同比僅增長6.82%，增速比上年同期下降19個(gè)百分點(diǎn)。

波士頓咨詢集團(tuán)的統(tǒng)計(jì)表明，中國海外旅游人數(shù)已經(jīng)占到全球的8%，2013年將成為全球第二大海外旅游客源輸出國。其中多數(shù)目的地為歐洲和美國，從而使更多人受到西方美食美酒文化的熏陶。預(yù)計(jì)到2015年，中國人每年平均消費(fèi)的葡萄酒將達(dá)1.9升。

兇猛搶灘中國市場

法國、澳大利亞、西班牙、智利、意大利和美國為中國進(jìn)口葡萄酒的主要產(chǎn)地。2002年~2011年，平均每年從上述6國的進(jìn)口量占中國葡萄酒進(jìn)口總量的90%。

無論就出口量還是出口額而言，法國葡萄酒在中國市場均占據(jù)絕對(duì)的主導(dǎo)地位。2011年，中國約從法國進(jìn)口葡萄酒11.79萬千升，同比增長74.15%；進(jìn)口額為7.06億美元，同比增長108.26%。

美國葡萄酒在中國市場的走勢(shì)一直非常穩(wěn)健，從2002年的820千升一路增長至2011年的13000多千升，足足增長了15倍；總額從2002年的100多萬美元一直飆升至2011年的6200萬美元，增長了60倍。

多年來，智利一直是中國最大的散裝葡萄酒供應(yīng)國之一。據(jù)智利葡萄酒行業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，2011年，智利對(duì)中國的葡萄酒出口額為6526.6萬美元，同比增長74.6%，這一數(shù)字占到中國散裝酒（2升以上容量）進(jìn)口總量的35%。與此同時(shí)，對(duì)中國瓶裝葡萄酒出口額達(dá)350萬美元，同比增長53%。

意大利統(tǒng)計(jì)部門的數(shù)據(jù)顯示，2011年，中國對(duì)意大利的葡萄酒進(jìn)口額增長80%。

澳大利亞葡萄酒管理局的數(shù)據(jù)顯示，2011年澳大利亞對(duì)中國的出口額增長了32%，達(dá)1.81億澳元。中國已成為澳葡萄酒出口增長最快的市場。

就數(shù)量而言，西班牙是中國的第二大葡萄酒輸出國。根據(jù)西班牙葡萄酒市場監(jiān)督委員會(huì)的數(shù)據(jù)，2011年，西班牙葡萄酒對(duì)中國出口量增長56%，出口額翻番，達(dá)7800萬歐元。

2011年，新西蘭葡萄酒對(duì)中國的出口額由2010年的2013萬美元增長至3296萬美元，增長64%；出口量也由2010年的2317千升提高到3440千升。此外，南非葡萄酒在中國市場異軍突起，2011年瓶裝葡萄酒對(duì)中國出口增幅達(dá)80%。

南非、澳大利亞和新西蘭這三個(gè)國家的葡萄酒對(duì)中國的出口上升明顯，除了地理優(yōu)勢(shì)外，也與其年輕而富有活力的葡萄酒業(yè)發(fā)展及有力的推廣不無關(guān)系。

教育性品鑒拓市

以定期舉辦品鑒會(huì)的形式進(jìn)行原產(chǎn)地文化交流，對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行專業(yè)的葡萄酒文化教育，是目前進(jìn)口酒引導(dǎo)消費(fèi)群體認(rèn)識(shí)并接受葡萄酒文化所普遍采取的重要手段之一。

新西蘭葡萄酒行業(yè)協(xié)會(huì)主席PhilipGregan認(rèn)為，中國葡萄酒消費(fèi)者在葡萄酒品嘗和選購方面的知識(shí)匱乏，這對(duì)于新西蘭葡萄酒生產(chǎn)商來說將是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。

他介紹，新西蘭已經(jīng)在北京和上海等大城市舉辦了5年的葡萄酒品鑒會(huì)，鼓勵(lì)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)銷商、媒體、餐飲負(fù)責(zé)人和消費(fèi)者前來參加活動(dòng)。該協(xié)會(huì)計(jì)劃未來拓寬活動(dòng)種類，以提供更多的教育機(jī)會(huì)和針對(duì)消費(fèi)者的活動(dòng)，并逐步擴(kuò)展到中國其它重要城市。

ASC精品酒業(yè)不僅是中國大型的葡萄酒進(jìn)口商，也是中國最大的葡萄酒教育機(jī)構(gòu)之一。2006年5月，英國葡萄酒與烈酒教育基金會(huì)（WSET）授權(quán)ASC為中國第一個(gè)WSET培訓(xùn)項(xiàng)目提供者，該公司在中國設(shè)有分公司及辦事處的26個(gè)城市均可提供葡萄酒教育。“中國學(xué)習(xí)葡萄酒知識(shí)的速度令全球葡萄酒界吃驚?！盇SC首席執(zhí)行總裁沈品同說。為此，該公司每年都會(huì)舉辦大型葡萄酒展會(huì)，讓消費(fèi)者得以品嘗世界知名葡萄酒的美妙，以此讓更多不了解葡萄酒的人能

夠因此愛上葡萄酒。

AltruisticBoutiqueWines（ABW）是一家在香港和北京均開辦分支的精品葡萄酒進(jìn)口商，主要從美國加州進(jìn)口高端葡萄酒。該公司CEO首席執(zhí)行官RaiCockfield稱，葡萄酒教育與其經(jīng)營密不可分，尤其在中國消費(fèi)者對(duì)于新世界葡萄酒缺乏了解的時(shí)期。為了推廣美國精品葡萄酒，ABW已經(jīng)在香港舉辦了數(shù)次主要推廣活動(dòng)，并計(jì)劃在上海和北京舉辦。

市場面臨重新洗牌

與進(jìn)口葡萄酒市場的迅猛增長相伴而來的是進(jìn)口葡萄酒貿(mào)易商的急速增加，幾年前中國葡萄酒進(jìn)口商才800家，2011年已接近4000家。對(duì)此，桃樂絲是最早大力投資中國市場、建立經(jīng)銷網(wǎng)絡(luò)的國際葡萄酒公司之一，桃樂絲集團(tuán)總裁MiguelTorres認(rèn)為，中國進(jìn)口葡萄酒大軍在經(jīng)歷了一段時(shí)期的迅速擴(kuò)張之后，或?qū)⒚媾R一次重新洗牌?！拔覔?dān)心的是，進(jìn)口商不斷增加將導(dǎo)致市場供應(yīng)過剩，我們已經(jīng)看到，一些地方公司只運(yùn)營了兩三年，便退出市場，其它國際化公司在中國的發(fā)展也不盡如人意。我們認(rèn)為，未來兩三年，中國進(jìn)口葡萄酒市場將面臨一次重新洗牌，將更有利于專業(yè)葡萄酒公司的發(fā)展。”

桃樂絲的觀點(diǎn)也得到了保樂力加、CASTEL、三得利、帝亞吉?dú)W、ASC等進(jìn)口酒經(jīng)營企業(yè)的認(rèn)同。“隨著市場逐步步入正軌，我認(rèn)為，中短期內(nèi)進(jìn)口葡萄酒貿(mào)易會(huì)迎來一輪合并整理，讓增長過熱與過度膨脹的市場冷靜下來?！敝袊筮M(jìn)口商之一的上海美夏國際酒業(yè)（Summergate）副總經(jīng)理IanFord表示。

從葡萄酒進(jìn)口市場的統(tǒng)領(lǐng)地位看，海外進(jìn)口商與中國進(jìn)口商、經(jīng)銷商的平衡已發(fā)生轉(zhuǎn)移，諸如中糧這樣的大型國企正充分利用他們現(xiàn)有的經(jīng)銷網(wǎng)絡(luò)提供進(jìn)口酒?！肮烙?jì)現(xiàn)在外國供應(yīng)商在中國進(jìn)口葡萄酒市場所占份額不足15%，而十年前該數(shù)字接近50%。此外，與經(jīng)銷、零售相關(guān)的合資企業(yè)數(shù)量也在增加。”桃樂絲集團(tuán)總裁MiguelTorres說。

由低端向高端轉(zhuǎn)移

根據(jù)海關(guān)的數(shù)據(jù)，2011年，中國葡萄酒進(jìn)口總量為36.16萬千升，同比增長27.6%；進(jìn)口金額13.93億美元，同比增長80.9%。中國散裝酒首次呈現(xiàn)下滑趨勢(shì)，表明進(jìn)口葡萄酒市場正在由低端向高端轉(zhuǎn)移，也說明中國人在葡萄酒消費(fèi)量上升的同時(shí)，也更注意品質(zhì)。

澳大利亞葡萄酒管理局的數(shù)據(jù)表明，中國市場對(duì)澳大利亞葡萄酒的消費(fèi)量在穩(wěn)步上升，而高端產(chǎn)品的增長尤為顯著。2011年，中國對(duì)10澳元/升以上的澳洲葡萄酒消費(fèi)量屬全球之首，中國市場20澳元/升~50澳元/升的產(chǎn)品進(jìn)口增幅達(dá)50%，單價(jià)2.49澳元或低于2.49澳元的瓶裝酒進(jìn)口則下降了16%。

“隨著中國中產(chǎn)階層消費(fèi)者對(duì)葡萄酒了解的不斷深入，他們將逐漸按照自己的口味、愛好來選購那些能保證市場長期供應(yīng)的葡萄酒。”IanFord認(rèn)為，5年之

后，來自新世界國家的主流葡萄酒品牌有望成為中國市場最受歡迎的進(jìn)口葡萄酒品牌。

美國DezanShira&Associates顧問公司總裁ChrisDevonshire-Ellis認(rèn)為，從口味上來看，中國消費(fèi)者比較傾向于口感順滑、中等酒體的紅葡萄酒，赤霞珠、美樂和西拉混釀都比較受歡迎。一款口感順滑、果香濃郁、中等酸度的葡萄酒與許多中式菜肴都能完美地搭配。但中國消費(fèi)者不喜歡高度葡萄酒，酒體濃厚、酒精度高達(dá)15度~16度的葡萄酒很難有市場，12.5度~13度的葡萄酒較為適宜。在炎熱的夏季，霞多麗、灰比諾和長相思等品種都比較暢銷。當(dāng)然，中國人也比較偏愛甜型酒，如冰酒、波特酒、托卡依（Tokaji）以及著名的蘇特恩甜酒。

第三篇：中國糧食進(jìn)入“凈進(jìn)口”時(shí)代 挑戰(zhàn)中國糧食安全（本站推薦）

中國糧食進(jìn)入“凈進(jìn)口”時(shí)代 挑戰(zhàn)中國糧食安全

中國糧食全面進(jìn)入“凈進(jìn)口”時(shí)代，小麥、玉米、大米三大農(nóng)作物今年始終保持凈進(jìn)口態(tài)勢(shì)。商務(wù)部最新數(shù)據(jù)顯示，今年6月進(jìn)口大豆預(yù)報(bào)到港832.28萬噸，創(chuàng)月度最高水平；1至4月稻谷和大米進(jìn)口100萬噸，同比增83.6%。業(yè)內(nèi)專家表示，持續(xù)增長的進(jìn)口增速，將讓我國的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和糧食安全面臨巨大挑戰(zhàn)。

三大農(nóng)作物進(jìn)口不斷創(chuàng)新高

中國糧食進(jìn)口去年全年超過了7000萬噸，是歷史上糧食進(jìn)口量最多的一年。其中，谷物凈進(jìn)口1316.9萬噸，小麥、玉米、大米凈進(jìn)口量分別達(dá)到341.5萬噸、515.3萬噸和208.8萬噸。此外，總進(jìn)口大豆5838萬噸，不斷刷新紀(jì)錄。而事實(shí)上，2012年全國糧食總產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)9連增，達(dá)到58957萬噸（合計(jì)5895億公斤），比上年增長3.2%。這顯示中國糧食自給率已經(jīng)下降到90%以下。與此同時(shí)，肉類產(chǎn)品進(jìn)口增長同樣迅速。如豬肉從2008年由凈出口轉(zhuǎn)為凈進(jìn)口，且進(jìn)口量迅速增長。

內(nèi)外價(jià)差導(dǎo)致糧食進(jìn)口激增

“內(nèi)外價(jià)差是導(dǎo)致糧食進(jìn)口激增的主要原因之一?！倍辔粯I(yè)內(nèi)專家接受記者采訪時(shí)如是表示。部分進(jìn)口農(nóng)作物的價(jià)格低于國內(nèi)產(chǎn)品價(jià)格，同時(shí)由于相關(guān)的關(guān)稅過低，沒能起到保護(hù)國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品的作用，因此造成大量的進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品涌入中國市場。

綜合專業(yè)內(nèi)觀點(diǎn)，需求增長驅(qū)動(dòng)了大宗農(nóng)產(chǎn)品凈進(jìn)口值的增加，但是最大的動(dòng)力還是來自于利益層面的力量——國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格差距還在擴(kuò)大。更有一些農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口不是因?yàn)閲鴥?nèi)短缺，而是因?yàn)閮r(jià)格原因。以大米為例，中國自然進(jìn)口量達(dá)到400萬至500萬噸，湖南、江西的大米企業(yè)遭受沖擊。一位湖南米廠老板透露，來自越南、巴基斯坦、緬甸的進(jìn)口米價(jià)格是每百斤172元，而當(dāng)?shù)氐拿變r(jià)是每百斤180至190元，“國內(nèi)企業(yè)在這樣的價(jià)格面前，沒有競爭力?！?/p>

專家呼吁關(guān)稅要發(fā)揮保護(hù)作用

調(diào)查顯示，目前世界農(nóng)產(chǎn)品平均關(guān)稅水平為62%，最高關(guān)稅水平甚至能達(dá)到1000%以上，而中國農(nóng)產(chǎn)品平均關(guān)稅水平為15.2%，還不足世界平均水平的1/4。以大豆為例，大豆的關(guān)稅水平只有3%。此外，中國對(duì)小麥、玉米、大米、食糖、棉花、羊毛等重要農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行關(guān)稅配額管理，配額外關(guān)稅最高也只有65%。

“這樣的關(guān)稅水平很難起到門檻的作用?！倍辔粯I(yè)內(nèi)人士表示。也有專家認(rèn)為，我國糧食總產(chǎn)不斷上升，自給率卻不斷下降，全國糧食價(jià)格相當(dāng)穩(wěn)定，這可能意味著糧食安全標(biāo)準(zhǔn)需要調(diào)整。（文/本報(bào)記者 陸純）

第四篇：當(dāng)前中國培訓(xùn)業(yè)正進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期檔

當(dāng)前中國培訓(xùn)業(yè)正進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期，各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)呈爆發(fā)性增長。截至2007年底，培訓(xùn)業(yè)潛在市場規(guī)模高達(dá)3000億元人民幣。中國各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)已達(dá)數(shù)百萬家，英語、it、少兒教育成為培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)的三大支柱。教育培訓(xùn)各類細(xì)分市場，包括從幼兒園早期教育到高等教育、職業(yè)教育、各類校外培訓(xùn)、教育技術(shù)行業(yè)等市場都在以20%左右的速度快速增長。

雖然近年來高層次的培訓(xùn)有了很大發(fā)展，但目前中國培訓(xùn)市場上，中、低層次的培訓(xùn)仍然是主流。中國每年有將近1億人參加各式各樣的培訓(xùn)，其中近80%的人參加的仍是工作技能等方面的中、低層次培訓(xùn)。每年有將近1000萬人參加會(huì)計(jì)、烹調(diào)、美容美發(fā)等方面的培訓(xùn)。

中國培訓(xùn)業(yè)正在走向建設(shè)品牌的道路。培訓(xùn)市場經(jīng)過多年來的發(fā)展，“實(shí)力”、“規(guī)范”正成為市場淘汰法則的新標(biāo)準(zhǔn)。隨著越來越多的中小培訓(xùn)機(jī)構(gòu)被淘汰出局，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)出現(xiàn)了“集中化”“巨頭化”的趨勢(shì)。

中國教育培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)市值空間非常巨大。從宏觀上講，中國教育培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)的總需求達(dá)到1.8萬億元，除去正規(guī)的學(xué)校教育（大約占60%,折合1.08萬億）之后，市場化培訓(xùn)需求達(dá)到7200億元。7200億元的需求可以滋養(yǎng)一個(gè)龐大的社會(huì)培訓(xùn)市場，未來市場上將會(huì)出現(xiàn)1-2家年銷售收入過1000億元的超級(jí)培訓(xùn)企業(yè)，另外，還會(huì)產(chǎn)生5-8家年銷售收入過100億元的中型培訓(xùn)企業(yè)，以及30家左右年銷售收入過20億元的上市公司。

2008年以來的金融危機(jī)導(dǎo)致各大企業(yè)紛紛裁員，越來越多的員工選擇各項(xiàng)職業(yè)培訓(xùn)進(jìn)行充電，企業(yè)也開始漸漸重視與加強(qiáng)員工培訓(xùn)。中國培訓(xùn)市場將迎來龐大的消費(fèi)需求。

除此之外，未來每年都有上千萬的大學(xué)畢業(yè)生需要就業(yè)，而金融危機(jī)卻使得用工崗位縮減，為了使自己在競爭中擁有絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)，這些畢業(yè)生會(huì)選擇更多的機(jī)會(huì)參加培訓(xùn)，這也為教育培訓(xùn)市場提供了巨大的商機(jī)。

具體的講，未來的培訓(xùn)市場將從目前的培訓(xùn)師導(dǎo)向走向更加以參訓(xùn)學(xué)員為中心，培訓(xùn)的側(cè)重點(diǎn)將從企業(yè)的實(shí)際需求出發(fā)，并且最終企業(yè)與專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)將形成合作伙伴關(guān)系，聯(lián)合尋求培訓(xùn)相關(guān)的解決方案。

預(yù)測一：企業(yè)和專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)將形成互相依托的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，共同解決企業(yè)關(guān)注的問題。

越來越多的，我們?cè)诜?wù)企業(yè)的過程中發(fā)現(xiàn)，代表企業(yè)采購培訓(xùn)的經(jīng)理們?cè)谂c培訓(xùn)提供方的面談中不再扮演考官的角色，而是希望和培訓(xùn)專業(yè)機(jī)構(gòu)建立一種平等的和雙贏的合作伙伴關(guān)系。當(dāng)培訓(xùn)經(jīng)理們視自己為考官時(shí)，他們會(huì)刻意隱藏培訓(xùn)需求的信息，對(duì)于培訓(xùn)的題目和內(nèi)容有絕對(duì)的導(dǎo)向，留給培訓(xùn)師和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的任務(wù)是證明自己的實(shí)力和雙方合作的契合點(diǎn)。

相比之下，部分企業(yè)已經(jīng)開始關(guān)注與專業(yè)培訓(xùn)方的合作關(guān)系，這體現(xiàn)在信息的透明度增大，培訓(xùn)師更多地參與到問題的診斷和培訓(xùn)需求的確定過程中，以及培訓(xùn)師針對(duì)企業(yè)情況量身定制課程內(nèi)容。在這種合作方式下，供應(yīng)方與購買方的持續(xù)和雙向的溝通貫穿整個(gè)合作過程。而這種合作方式的益處顯而易見：雙方的靈活性增大了，培訓(xùn)的針對(duì)性增強(qiáng)了。

進(jìn)一步講，企業(yè)與專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的戰(zhàn)略合作還體現(xiàn)企業(yè)寄希望于通過培訓(xùn)來推動(dòng)企業(yè)文化建設(shè)和組織變革。無論是企業(yè)的價(jià)值取向，文化氛圍，以及行為綱領(lǐng)，都可以借助培訓(xùn)來得到關(guān)注和深化。尤其是文化的變革，更需要借助培訓(xùn)這個(gè)平臺(tái)來深入人心，取得員工的理解和認(rèn)同。而這種文化對(duì)于員工潛移默化的影響通常是在行為層面體現(xiàn)的。例如，在與各大跨國公司合作的過程中，我們將行為改變的培訓(xùn)方法與企業(yè)所倡導(dǎo)的行為方式相融合，在提升員工素質(zhì)和技能的同時(shí)成功地推動(dòng)了企業(yè)的文化建設(shè)。隨著培訓(xùn)師隊(duì)伍的專業(yè)化以及定制課程能力的增強(qiáng)，我們預(yù)測，企業(yè)與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的這種戰(zhàn)略合作將在未來中國的培訓(xùn)市場占有越來越大的比例。

預(yù)測二：未來的培訓(xùn)市場將從目前的以培訓(xùn)師為中心轉(zhuǎn)移到以參訓(xùn)學(xué)員為中心。

這種轉(zhuǎn)型既包括理念上的轉(zhuǎn)變，也包括培訓(xùn)方法上的創(chuàng)新。具體的轉(zhuǎn)變將體現(xiàn)在兩個(gè)方面：即在培訓(xùn)內(nèi)容的設(shè)計(jì)上做到以學(xué)員需求為中心來量身定制，以及培訓(xùn)師和學(xué)員在培訓(xùn)過程中實(shí)現(xiàn)角色上的調(diào)轉(zhuǎn)從而使學(xué)員成為場上的中心和“明星”.首先，就培訓(xùn)內(nèi)容設(shè)計(jì)而言，縱觀培訓(xùn)市場現(xiàn)狀，大多數(shù)培訓(xùn)課程設(shè)計(jì)還是無法實(shí)現(xiàn)按照具體需求定制化。比如，筆者目前在洽談與一知名外企的合作過程中得知，該企業(yè)在尋求與外部專業(yè)培訓(xùn)師或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作的過程中，遇到重重障礙。其原因是培訓(xùn)師們通常只愿意傳授個(gè)人擅長的標(biāo)準(zhǔn)化的課程，而不愿研發(fā)真正適合企業(yè)內(nèi)部環(huán)境或參訓(xùn)學(xué)員個(gè)人需求的培訓(xùn)課程。事實(shí)上，我們?cè)谑袌錾弦姷降拇蠖嗯嘤?xùn)課程是標(biāo)準(zhǔn)化的，也就是說，課程的內(nèi)容和案例是千篇一律的，課程的受眾并不能影響課程的設(shè)計(jì)。而相比之下，越來越多的企業(yè)開始關(guān)注內(nèi)訓(xùn)的實(shí)效，對(duì)培訓(xùn)的針對(duì)性的要求也越來越高。因此，這些企業(yè)關(guān)注外部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是否能與企業(yè)建立良好的合作關(guān)系，從而研發(fā)出為企業(yè)，甚至是為某些特定的學(xué)員量身定制的培訓(xùn)課程。這也就決定了標(biāo)準(zhǔn)化的課程將很難滿足未來的培訓(xùn)市場。相反，未來培訓(xùn)課程的設(shè)計(jì)將轉(zhuǎn)化為以學(xué)員需求為導(dǎo)向，要求培訓(xùn)師能夠傾聽學(xué)員的困惑，并且有能力和意愿根據(jù)受眾的不同有針對(duì)性的安排和調(diào)整培訓(xùn)課程內(nèi)容。

另外，從角色調(diào)轉(zhuǎn)和方法創(chuàng)新的角度來看，培訓(xùn)學(xué)員為中心將體現(xiàn)在培訓(xùn)師的“明星效應(yīng)”將漸漸淡化，取而代之的是培訓(xùn)師更多地充當(dāng)教練和引導(dǎo)師的角色，讓學(xué)員在培訓(xùn)的過程中找到“閃光”的感覺。在目前傳統(tǒng)的培訓(xùn)模式下，“明星培訓(xùn)師”是通常是培訓(xùn)過程的焦點(diǎn)，他們經(jīng)驗(yàn)和閱歷豐富，善于繪聲繪色的表達(dá)，案例層出不窮，一場培訓(xùn)下來通?？梢在A得滿場喝彩，使學(xué)員感覺熱血沸騰?？墒?，時(shí)間久了，培訓(xùn)經(jīng)理們卻反思，這種培訓(xùn)到底可以對(duì)學(xué)員有哪些切實(shí)的幫助？事實(shí)上，培訓(xùn)之后，學(xué)員通常陷入希望向培訓(xùn)師

所講的一樣優(yōu)秀，卻苦于找不到切實(shí)可行的方法的困境。

其實(shí)，培訓(xùn)師可以有選擇地扮演兩種角色。一種是懷揣標(biāo)準(zhǔn)答案的導(dǎo)師，學(xué)員來學(xué)習(xí)的目的是找到解決問題的答案和捷徑。另外一種是教練，他們通過觀察，挑戰(zhàn)，和支持學(xué)員來幫助學(xué)員朝自己和企業(yè)共同設(shè)定的學(xué)習(xí)目標(biāo)和提升方向靠近。依筆者拙見，未來中國的培訓(xùn)市場，將越來越多地參入目前歐美培訓(xùn)體系中所常見的教練技術(shù)。與依靠明星培訓(xùn)師來灌輸?shù)膫鹘y(tǒng)培訓(xùn)方法相比，未來的培訓(xùn)師在培訓(xùn)過程中將更多地充當(dāng)引導(dǎo)師和教練的角色，而更多地將“舞臺(tái)”讓給學(xué)員。培訓(xùn)師與學(xué)員的關(guān)系漸趨平等，培訓(xùn)師鼓勵(lì)學(xué)員之間互相分享和借鑒。培訓(xùn)師干預(yù)的方式是通過提問來引發(fā)學(xué)員的思考，從而幫助學(xué)員獨(dú)立找到解決問題的途徑和方案。同時(shí)，這種教練式的培訓(xùn)方法將關(guān)注點(diǎn)放在根據(jù)學(xué)員現(xiàn)狀和自身特點(diǎn)來因人而異地輔導(dǎo)學(xué)員循序漸進(jìn)地提升自己。在這種情況下，培訓(xùn)師不再是有標(biāo)準(zhǔn)答案的人，而是在輔導(dǎo)的過程中讓學(xué)員越來越獨(dú)立和“閃光”的教練。只有這樣，學(xué)員才真正成為培訓(xùn)的中心，通過培訓(xùn)切實(shí)地提升和突破自我。

預(yù)測三：未來的培訓(xùn)流程設(shè)計(jì)將更加符合成人學(xué)習(xí)特點(diǎn)，即以學(xué)員自我認(rèn)知為先導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)學(xué)員自我駕馭整個(gè)學(xué)習(xí)過程。

目前企業(yè)對(duì)于培訓(xùn)效果的關(guān)注和不滿或許可以通過植入新的培訓(xùn)方法和理念而得以改善。成人的學(xué)習(xí)畢竟有別于傳統(tǒng)的學(xué)校教育。如何使這些學(xué)員從被動(dòng)地接受轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)地索取呢？對(duì)于成人學(xué)習(xí)特點(diǎn)的關(guān)注或許可以幫助解答這個(gè)問題。自我駕馭是成人學(xué)習(xí)最大的驅(qū)動(dòng)力。首先，只有參訓(xùn)學(xué)員本人意識(shí)到了提升和改變的必要，學(xué)習(xí)才可能發(fā)生。只有參訓(xùn)學(xué)員參與制定的學(xué)習(xí)目標(biāo)才能有效地在培訓(xùn)中轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)。需要指出的是，自我反思和自我認(rèn)知是任何方式的自我提升的第一步。通過測試和其他方式（比如情境模擬）來實(shí)現(xiàn)的自我認(rèn)知，可以幫助學(xué)員發(fā)現(xiàn)差距和可提升空間，從而找到提升的動(dòng)力和目標(biāo)。而這些目標(biāo)的設(shè)定通常也是以企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，文化價(jià)值，勝任力模型、或行為導(dǎo)向?yàn)閰⒄瘴锏?。?dāng)目標(biāo)的設(shè)定來自于學(xué)員自身時(shí)，學(xué)員在受訓(xùn)過程中才會(huì)積極主動(dòng)，充滿學(xué)習(xí)和提升的熱情，培訓(xùn)的效果也就有了保障。

自我認(rèn)知和目標(biāo)設(shè)定只是自我駕馭的第一步。在整個(gè)培訓(xùn)過程中，選擇合適的培訓(xùn)方法可以允許學(xué)員自我駕馭全程。比如說，前面提及的教練技術(shù)，當(dāng)培訓(xùn)師巧妙地將其融入培訓(xùn)過程中時(shí)，學(xué)員可以成為學(xué)習(xí)過程的主宰，在培訓(xùn)師的輔助下，獨(dú)立找到解決問題的方案。這樣，在一個(gè)學(xué)習(xí)周期里，學(xué)員自設(shè)學(xué)習(xí)目標(biāo)，通過體驗(yàn)和實(shí)踐來尋求解決問題的方法，通過總結(jié)提升來提煉要點(diǎn)，在獲得成功之后重新開始下一輪的自我認(rèn)知和目標(biāo)設(shè)定。培訓(xùn)師在整個(gè)提升過程中，尊重學(xué)員的個(gè)人決策，盡量減少干預(yù)，不輕易出謀劃策，真正讓學(xué)員來驅(qū)動(dòng)整個(gè)學(xué)習(xí)過程。

走向四：未來中國的培訓(xùn)市場將更多地倡導(dǎo)以行為改變?yōu)槟康模孕袆?dòng)為中心的培訓(xùn)方法。

當(dāng)今培訓(xùn)市場上眾多的傳統(tǒng)培訓(xùn)關(guān)注更多的是傳授知識(shí)經(jīng)驗(yàn)以及提供工具（認(rèn)知），而忽略的是對(duì)行為的關(guān)注和行為的改變與提升。曾經(jīng)有一位朋友從國外參加培訓(xùn)回來，我詢問他的感受。他的回答很有代

表性，“培訓(xùn)總體上感覺很好，可是缺少一樣?xùn)|西---教材?！睋?jù)這位朋友講，他回去后要做的第一件事是向老板匯報(bào)學(xué)到了什么，而老板的期望是知識(shí)層面的收獲而不是其他。

而事實(shí)上，培訓(xùn)經(jīng)理和參訓(xùn)學(xué)員已經(jīng)開始質(zhì)疑“洗腦”類的培訓(xùn)的效果。而對(duì)于我們所面對(duì)的學(xué)員來說，通常他們急需通過培訓(xùn)解決的問題是從“知道”到“做到，”實(shí)現(xiàn)知行合一。比如說，在領(lǐng)導(dǎo)力培訓(xùn)中，我們發(fā)現(xiàn)，學(xué)員大多掌握和熟悉中西方的領(lǐng)導(dǎo)力理論，而最大的挑戰(zhàn)是其個(gè)人領(lǐng)導(dǎo)力行為的提升，比如說，如何開會(huì)才能鼓勵(lì)眾人的參與意識(shí)，如何布置任務(wù)才能做到既有權(quán)威性又不失親和力，等等。因此，未來中國的培訓(xùn)市場也必須打破目前的照本宣科的狀態(tài)，更多的關(guān)注參訓(xùn)者的行為。對(duì)于傳統(tǒng)培訓(xùn)來說，只有書本的內(nèi)容才是至高無上的。培訓(xùn)后培訓(xùn)經(jīng)理們總是雙手合十地祈禱他們的學(xué)員回到各自工作中后實(shí)踐行動(dòng)會(huì)自然產(chǎn)生。這就像空中射箭的理論：盡力把弓拉滿把箭射出去，你就可能射中點(diǎn)什么。但是在今天，企業(yè)們希望（經(jīng)理人們的）學(xué)習(xí)是有的放矢的，箭的目標(biāo)就是企業(yè)目標(biāo)和學(xué)員個(gè)人目標(biāo)的結(jié)合。這就是為什么一些企業(yè)已經(jīng)開始倡導(dǎo)以行動(dòng)為中心的培訓(xùn)方式。

總之，發(fā)展未來中國的培訓(xùn)市場任重而道遠(yuǎn)，這需要一支專業(yè)和優(yōu)秀的培訓(xùn)師隊(duì)伍，需要企業(yè)勇于探索和嘗試先進(jìn)的理念和培訓(xùn)方法，需要在培訓(xùn)觀念上的突破性的轉(zhuǎn)變，更需要企業(yè)與專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)之間良好的信任和合作。在不斷向國外有成功經(jīng)驗(yàn)的培訓(xùn)方法和理念靠攏的同時(shí)，我們也必須關(guān)注本土化的過程，真正使中國的培訓(xùn)走向?qū)I(yè)化的正軌，達(dá)到切實(shí)地服務(wù)企業(yè)和個(gè)人的雙重目的。

第五篇：試論如何應(yīng)對(duì)中國入世形勢(shì)促進(jìn)江西醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展

試論如何應(yīng)對(duì)中國入世形勢(shì)促進(jìn)江西醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展

加入世界貿(mào)易組織，全面參與多邊貿(mào)易體制，是我國政府在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程加快的歷史條件下，審時(shí)度世、高瞻遠(yuǎn)矚作出的重大戰(zhàn)略決策，標(biāo)志著我國的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)入了融入世界經(jīng)濟(jì)一體化的暫新發(fā)展階段。充分顯示了我國政府深化改革、擴(kuò)大開放的決心和信心。

加入世界貿(mào)易組

織，不論是對(duì)各行各業(yè)還是各個(gè)政府部門來說，都是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，接軌與考驗(yàn)同在。然而，正如許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家指出的那樣，加入世界貿(mào)易組織之后，機(jī)遇是潛在的，挑戰(zhàn)卻是現(xiàn)實(shí)的，機(jī)遇來自對(duì)挑戰(zhàn)的正確應(yīng)對(duì)。作為江西省藥品監(jiān)督管理部門，只有主動(dòng)適應(yīng)入世形勢(shì)，學(xué)習(xí)掌握世貿(mào)規(guī)則，結(jié)合本省實(shí)際情況，積極做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，才能抓住機(jī)遇戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)，促進(jìn)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)江西在中部地區(qū)的崛起作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

一、中國加入wto后醫(yī)藥面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

藥品即是關(guān)系到人類生命健康的特殊商品，又是對(duì)國民經(jīng)濟(jì)有直接影響的重要物資。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)被稱為“朝陽產(chǎn)業(yè)”，醫(yī)藥產(chǎn)品是當(dāng)今國際貿(mào)易最大的15種產(chǎn)品之一，進(jìn)入90年代后，世界藥品市場的年增長率均超過5%，中國藥品市場的年增長率超過10%。目前，全球藥品的年銷售額為3500億美元以上。中國自1980年以來，醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)始終保持著2位數(shù)的年均增長速度，2001年，全國醫(yī)藥工工業(yè)總產(chǎn)值2767億元，同比增長18.5%；藥品銷售總額1780億元，同比增長11.4%；藥品進(jìn)出口總額71.45美元，同比增長24.3%。均大大超過我國其它生產(chǎn)行業(yè)的平均增長速度。

加入wto給中國醫(yī)藥帶來三個(gè)方面的機(jī)遇：

首先，將有利于我國醫(yī)藥產(chǎn)品的對(duì)外貿(mào)易環(huán)境改善。加入wto意味著我國將進(jìn)入一個(gè)開放的多邊體系，可享受各締約方的無條件最惠國待遇，在這一原則下，屆時(shí)許多國家將解除對(duì)中國的中藥貿(mào)易壁壘，使我國能充分發(fā)揮中藥資源豐富的比較優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大中藥和原材料藥的出口，取得比較利益。

其次，將有利于我國傳統(tǒng)醫(yī)藥業(yè)的改造。加入wto不僅意味著我國出口的增加，也意味著我國進(jìn)口的增加，無論出口還是進(jìn)口，都更加有利于吸納國外資金、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高技術(shù)水平，從而加快我國醫(yī)藥的現(xiàn)代化進(jìn)程，以適應(yīng)國際競爭的需要。

第三，有利于我國醫(yī)藥結(jié)構(gòu)的調(diào)整。加入wto后，我國醫(yī)藥根據(jù)國內(nèi)、國際兩個(gè)市場的需要，對(duì)醫(yī)藥資源進(jìn)行重新配置，縮減質(zhì)量差、效益低、缺乏競爭力的企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模，擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)企業(yè)、優(yōu)勢(shì)品種的生產(chǎn)規(guī)模，在提高消費(fèi)者的康復(fù)保健水平的同時(shí)，降低消費(fèi)者的醫(yī)療成本，逐步形成一個(gè)科學(xué)、高效的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)布局。

加入wto也使中國醫(yī)藥面臨三個(gè)方面的挑戰(zhàn)：

首先，由于加入wto后我國將降低關(guān)稅并逐步取消非關(guān)稅壁壘，將使大批的國外藥品進(jìn)入中國市場，與我國自行生產(chǎn)的藥品搶占市場。目前，我國年進(jìn)口藥品價(jià)值總金額已達(dá)15億美元，加入wto后，進(jìn)口藥品將進(jìn)一步擠壓國內(nèi)企業(yè)的市場份額，給我國的民族醫(yī)藥工業(yè)造成極大沖擊。

其次，由于加入wto后，我國將根據(jù)世貿(mào)規(guī)則加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度，藥品仿制將受到極大抑制。在我國目前生產(chǎn)的800多個(gè)化學(xué)藥品中，有97%是仿制國外品種，今后在專利期內(nèi)仿制新藥，開發(fā)方可索取4至10億美元的賠償，買斷一個(gè)專利新藥的生產(chǎn)許可，需支付5000至6000萬美元。

第三，加入wto后，我國醫(yī)藥企業(yè)將面臨資金、技術(shù)、人才、管理等各方面的壓力，特別是一些弱小企業(yè)將面臨倒閉的危險(xiǎn)。目前，我國的醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)有7000多家，但大型的現(xiàn)代化企業(yè)極少，而經(jīng)營管理落后，技術(shù)水平低的小型企業(yè)占75%，這些企業(yè)在設(shè)備、工藝、管理等方面總體上滯后于國際先進(jìn)水平20年。

二、江西醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀和利弊分析

改革開放以來，在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，江西醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，1980年至2000年，我省醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值年均遞增17%，與全國同步。2001年，全省醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到50億元，醫(yī)藥商業(yè)銷售總額30億元，醫(yī)藥行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤約6億元，醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)總量在全國排名第12位，為全省人民防病治病和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了很大貢獻(xiàn)。加入wto后，要對(duì)江西醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展的利弊進(jìn)行再分析、再定位，才能抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)。

（一）江西醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利因素

1．我省目前還屬于低收入省份，農(nóng)村人口又占全省總?cè)丝诘?0%，求醫(yī)用藥的水平遠(yuǎn)低于世界和全國平均水平，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和人民生活水平的不斷改善，特別是人們健康意識(shí)的不斷增強(qiáng)，藥品需求將不斷擴(kuò)大。

2、我省化學(xué)制藥有一定基礎(chǔ)，可生產(chǎn)化學(xué)原料藥120多種，生產(chǎn)能力達(dá)3萬多噸，均居全國前列。各種制劑有1000余種，其中，克拉維酸、小諾霉素、慶大霉素、vc、青霉素、潔霉素等主要品種在國內(nèi)外市場有一定影響。

3、我省中藥資源豐富，已普查到植物藥1901種、動(dòng)物藥146種、礦物藥14種，中成藥生產(chǎn)能力5萬噸、品種規(guī)格800余種，腎寶、血康、夏天無片、復(fù)方草珊瑚、金水寶膠囊、烏雞白鳳口服液、化積口服液等一批具有江西地方特色的中成藥有良好市場聲譽(yù)，匯仁、江中、天獅、南城等一批中成藥企業(yè)在全國有一席之地，其中，匯仁集團(tuán)是第一家年產(chǎn)值超10億元的民營制藥企業(yè)。

4、國家實(shí)施西部大開發(fā)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，必將促進(jìn)東部發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)比較利益的轉(zhuǎn)移，使處于中部地區(qū)的我省在調(diào)整醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)時(shí)處于有利位置，為進(jìn)入wto后我省醫(yī)藥產(chǎn)品積極打入國際市場提供了前期準(zhǔn)備的運(yùn)作空間。

（二）江西醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素

1、企業(yè)規(guī)模小，低水平重復(fù)生產(chǎn)現(xiàn)象嚴(yán)重。在全省262家醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)中，大中型企業(yè)不足20家。143家企業(yè)重復(fù)生產(chǎn)600來個(gè)中成藥品種。由于企業(yè)小而多，生產(chǎn)能力嚴(yán)重過剩，銷售額上億元的只有7個(gè)，上5000萬元的只有9個(gè)，1999年，我省化學(xué)原料藥的產(chǎn)量不到生產(chǎn)能力的10%，普通藥品制劑企業(yè)的開工率不足50%。

2、產(chǎn)品檔次低，科技含量不高。全省僅有31家企業(yè)有中藥保護(hù)產(chǎn)品51個(gè)，31家企業(yè)有新產(chǎn)品47個(gè)，一半以上的生產(chǎn)企業(yè)無知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)品種。大多數(shù)企業(yè)產(chǎn)品老化，為數(shù)不多的新藥也檔次不高，能夠代表先進(jìn)研究水平的一、二類新藥品種只有8個(gè)，僅占全國批準(zhǔn)的1.2%，新劑型更少。與當(dāng)今以產(chǎn)品專利、技術(shù)壟斷為標(biāo)志的世界醫(yī)藥存在極大反差。

3、開放力度小，引資融資水平不高。全省醫(yī)藥工業(yè)的國有經(jīng)濟(jì)比例在2/3以上、醫(yī)藥商業(yè)的國有經(jīng)濟(jì)比例在90%以上，由于負(fù)擔(dān)沉重、投資不足、機(jī)制不活，產(chǎn)值利稅率和成本利潤率都低于全國平均水平。就是為數(shù)不多38家的中外合資企業(yè)，也只是注重引進(jìn)資金，沒有重視引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)管理方法。

4、流通改革滯后，市場機(jī)制不健全造成假劣藥品屢禁不止。我省醫(yī)藥商業(yè)在原計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的三級(jí)批發(fā)格局被基本打破之后，藥品流通領(lǐng)域的改革相對(duì)滯后，目前全省有醫(yī)藥批發(fā)企業(yè)422個(gè)，過多過濫；醫(yī)藥零售企業(yè)3617個(gè)，分布不均。大多數(shù)經(jīng)營企業(yè)規(guī)模小、冗員多、費(fèi)用高，無競爭實(shí)力，為非法藥品經(jīng)營提供了可乘之機(jī)，假劣藥品時(shí)有發(fā)生，侵害了群眾利益，有損黨和政府形象。

三、中國加入wto后江西醫(yī)藥的對(duì)策

中國加入wto后，江西藥品監(jiān)督管理部門要解放思想，更新觀念，進(jìn)一步增強(qiáng)改革意識(shí)、大局意識(shí)、開放意識(shí)和發(fā)展意識(shí)，按照省委確定的“三個(gè)基地，一個(gè)后花園”的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略定位，以體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新為動(dòng)力，推動(dòng)藥品監(jiān)督管理運(yùn)行機(jī)制與國際全面接軌，以更加務(wù)實(shí)的舉措應(yīng)對(duì)加入wto的挑戰(zhàn)，促進(jìn)江西醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展。

1.努力提高醫(yī)藥的現(xiàn)代化水平

我國加入wto后,執(zhí)行國際統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)gmp(藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范)和gsp（藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范），是醫(yī)藥行業(yè)參與國內(nèi)國際兩個(gè)市場競爭的基本要求。按照我國政府的承諾，中國將在2005年之前完成所有醫(yī)藥企業(yè)gmp、gsp的論證工作，因此全面加快我省藥品gmp、gsp實(shí)施進(jìn)程的任務(wù)十分迫切：要以實(shí)施gmp為手段，全面整合我省醫(yī)藥工業(yè)資源，對(duì)產(chǎn)品市場前景廣闊的企業(yè)加大扶持力度，對(duì)沒有競爭優(yōu)勢(shì)的企業(yè)實(shí)行關(guān)停并轉(zhuǎn)，形成以江中、匯仁、桑海、天獅為龍頭，大、中、小企業(yè)合理分工，競爭有序的企業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)我省醫(yī)藥工業(yè)整體素質(zhì)的提高；要以實(shí)施gsp為手段，對(duì)我省現(xiàn)有的醫(yī)藥經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃、改組改造，以“規(guī)?；?、廣覆蓋、低毛利”為目標(biāo)，批發(fā)實(shí)行配送制，零售實(shí)行連鎖制，組建大型、特大型醫(yī)藥商業(yè)集團(tuán)，主動(dòng)應(yīng)對(duì)我國將在2003年開始向全球開放藥品分銷業(yè)務(wù)的承諾，策應(yīng)國外醫(yī)藥商業(yè)零售業(yè)巨頭的競爭。

2.大力推進(jìn)中藥的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營

江西生態(tài)環(huán)境優(yōu)越,中藥材資源豐富,以“樟樹幫”、“建昌幫”為代表的中藥飲片炮制加工技術(shù)歷史悠久、享譽(yù)全球，是加入wto后，我省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)參與國內(nèi)外競爭的比較優(yōu)勢(shì)，因此，要鼓勵(lì)和支持發(fā)展有地方特色的中藥品種，促進(jìn)中藥產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。一是要規(guī)范中藥材種植：制定種植計(jì)劃，嚴(yán)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，抓好示范點(diǎn)，引導(dǎo)種植區(qū)，把中藥材種植發(fā)展成為農(nóng)業(yè)特色經(jīng)濟(jì)，承接農(nóng)村剩余勞動(dòng)力；二是要發(fā)展中藥飲片加工業(yè)：重點(diǎn)在提高飲片質(zhì)量、創(chuàng)品牌、上規(guī)模上下功夫，鼓勵(lì)對(duì)傳統(tǒng)中藥飲片采用先進(jìn)的炮制工藝和包裝材料，從粗放型加工轉(zhuǎn)變?yōu)榫?xì)型加工，從作坊式生產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)橐?guī)?；a(chǎn)；三是大力培育和發(fā)展我省中藥現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，通過組建中藥材技術(shù)生產(chǎn)服務(wù)中心、制定推廣中藥標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量規(guī)范、加強(qiáng)中藥非臨床安全性評(píng)價(jià)等各種措施，加快形成我省中藥材種植和加工、中成藥研制和生產(chǎn)、中藥產(chǎn)品銷售和貿(mào)易出口一條龍的產(chǎn)業(yè)鏈。

3.認(rèn)真改進(jìn)新藥的研制開發(fā)工作

面對(duì)wto組織內(nèi)各國日益繁多的技術(shù)協(xié)議和技術(shù)壁壘，我省要努力提高新藥研制開發(fā)能力，大力開發(fā)生物藥品、療效確切藥品、高科技含量和高附加值藥品，把我省新藥研發(fā)工作提高到一個(gè)新的水平：一是要對(duì)全省現(xiàn)有的4207個(gè)藥品批準(zhǔn)文號(hào)進(jìn)行清理，按照國家有關(guān)部委的要求上報(bào)申報(bào)材料，取得國家級(jí)藥品批準(zhǔn)文號(hào)，盡快完成藥品地方標(biāo)準(zhǔn)上國家標(biāo)準(zhǔn)和保健藥品的整頓工作。二是要改革現(xiàn)行藥品審評(píng)機(jī)制，在加強(qiáng)藥品技術(shù)審評(píng)的同時(shí)，強(qiáng)化為企業(yè)申報(bào)藥品提供服務(wù)功能，發(fā)揮藥品審評(píng)專家在新藥申報(bào)中的技術(shù)咨詢指導(dǎo)作用。三是開展藥品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的檢查，督促企業(yè)按照國際和國內(nèi)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)配備質(zhì)檢儀器，提高藥品成品和原輔材料的全檢率，從源頭上保證藥品質(zhì)量。四是搞好新藥研制和注冊(cè)人員的培訓(xùn)，使之熟悉了解國內(nèi)外新藥研發(fā)動(dòng)態(tài)和相關(guān)工作程序要求，提高新藥研制開發(fā)人員的專業(yè)素質(zhì)。

4.切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能增強(qiáng)服務(wù)功能

加入wto，既是對(duì)產(chǎn)業(yè)競爭能力的挑戰(zhàn)，更是對(duì)政府部門行政觀念和管理體制的挑戰(zhàn)。藥品監(jiān)督管理部門要把工作重心從以往的微觀管理、事務(wù)性管理中解脫出來，轉(zhuǎn)移到加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)、制定政策措施、搞好協(xié)調(diào)服務(wù)上來，為醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。一是要清理行政審批項(xiàng)目：學(xué)習(xí)wto規(guī)則，凡是與wto規(guī)則不相適應(yīng)的行政審批項(xiàng)目都要下決心精減，并按照公平、公正的原則，實(shí)行政務(wù)公開，即公布審批條件、減化審批程序、縮短審批時(shí)間，使藥品監(jiān)督管理的理念和行為與國際接軌。二是要推行行政執(zhí)法責(zé)任制：加入wto后，樹立依法行政意識(shí)，提高執(zhí)法水平尤為重要，要全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制，克服亂執(zhí)法、濫執(zhí)法、執(zhí)法不公、搞地方保護(hù)和部門保護(hù)等問題，從制度上入手，建立統(tǒng)一、科學(xué)、合理的執(zhí)法機(jī)制，提高執(zhí)法效率。三是要切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)：政府部門要自覺實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，按照“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”要求，切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。要大力精簡會(huì)議和文件；深入開展調(diào)查研究；克服“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的衙門習(xí)氣；推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。以公仆意識(shí)的明顯增強(qiáng)帶動(dòng)行政效率的明顯提高。