第一篇:人社局依法行政工作計劃
XXX人力資源和社會保障局
依法行政工作計劃
按照國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》和《關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》的要求,緊緊圍繞“堅持科學發(fā)展,加快轉(zhuǎn)型升級”的總體目標和我局2011年中心工作,人社局黨委為突出重點,開拓創(chuàng)新,全面落實依法行政工作制度,切實提高人力資源和社會保障部門依法行政的能力和水平,特制定本工作計劃。
一、完善依法行政工作制度,加強對決策行為的監(jiān)管
1.建立依法行政組織領(lǐng)導機構(gòu)。針對機構(gòu)合并人員變動情況,及時調(diào)整局依法行政工作領(lǐng)導小組成員,由一把手局長總負責,分管局長和各部門負責人為成員,工作小組每月召開依法行政工作例會,研究交流依法行政工作,形成一級抓一級各負其責的工作網(wǎng)絡(luò)。
2.加強學習依法行政各項制度。加強學習《行政決策程序制度》、《重大行政決策專家咨詢制度》、《行政決策合法性審查制度》、《行政決策聽證制度》、《重大行政決策征求意見制度》、《重大行政決策集體決定制度》、《重大行政決策實施情況后評價制度》和《行政決策責任追究制度》等各項規(guī)章制度,進一步規(guī)范行政決策行為,用制度實現(xiàn)對行政權(quán)力的制約,規(guī)范行政行為,確保各項行政決策行為民主、依法、科學。
3.完善規(guī)范性文件發(fā)文程序和備案制度。結(jié)合省、市的具體要求,做好規(guī)范性文件的審核備案工作。制定涉及重大公共利益、群眾切身利益以及影響企業(yè)權(quán)利義務(wù)的公共政策,要落實重大事項聽證制度,重視做好局規(guī)范性文件制定前的合理性、可行性調(diào)研和論證工作,嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件合法性審核制度,向社會發(fā)布施行的文件發(fā)布前需經(jīng)局法制部門合法性審核。
二、加強執(zhí)法隊伍的自身建設(shè),注重對行政執(zhí)法人員執(zhí)法行為的監(jiān)管
1.深化法制學習教育。遵守學法制度,局領(lǐng)導班子成員要帶頭學法、守法,帶頭依法行政,局黨委要加強對法制學習教育的領(lǐng)導,建立學習培訓制度,制定學習培訓工作計劃,落實學習培訓工作措施,確保局領(lǐng)導班子每年專題研討依法行政、法治建設(shè)不少于2次。要積極采取靈活多樣的學法形式,通過組織法律、法規(guī)專家講座,參加上級主管部門法制培訓,新聞媒體報道等多種途徑擴大普法宣傳面,確保全局工作人員每年學法不少于15天。
2.突出對執(zhí)法隊伍的管理。對新進行政執(zhí)法人員必須嚴格遵守執(zhí)法資格準入制度,一方面要加強對其的培訓考核;另一方面要加強行政執(zhí)法人員法律素養(yǎng)、專業(yè)知識、實踐技能等方面的培訓和考試,努力提高他們的執(zhí)法水平,規(guī)范執(zhí)法行為。
加大對各類用人單位,就業(yè)服務(wù)機構(gòu)貫徹實施《勞動合同法》等勞動保障法律法規(guī)情況的執(zhí)法監(jiān)察力度,配合就業(yè)
聯(lián)合行動,依法整治非法用工,非法職業(yè)中介行為。加強對勞動者舉報投訴用人單位檢查力度,嚴格執(zhí)法,依程序受理舉報投訴案件,按時按質(zhì)辦結(jié),案卷合格率100%。認真做好勞動保障檢查日常巡視檢查和書面審查工作,及時糾正未簽勞動合同,拖欠工資,違法國家勞動保障法律、法規(guī)的行為,書面審查單位不少于300家。積極推行建立勞動保障監(jiān)察信息管理系統(tǒng),實現(xiàn)標準化、規(guī)范化、信息化管理。
3.推進行政執(zhí)法網(wǎng)格化監(jiān)管。進一步深化勞動監(jiān)察網(wǎng)格化建設(shè),將勞動監(jiān)察網(wǎng)格化管理延伸到勞動監(jiān)察中隊和各類用人單位,加強網(wǎng)格化信息采集工作,通過建立網(wǎng)格化信息聯(lián)通平臺對網(wǎng)格內(nèi)信息進行實時分析比對,從而實現(xiàn)對企業(yè)守法情況的掌握和預防,監(jiān)督行政執(zhí)法人員依法行政情況。
三、創(chuàng)新依法行政方式,努力服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展大局
1.進一步加強和完善行政復議和行政應(yīng)訴工作。積極探索引入調(diào)解機制,加強協(xié)調(diào),有效減少行政爭議。根據(jù)《行政復議法》、《行政復議法實施條例》等規(guī)定,認真研究并拓寬行政復議的工作方式方法,有效提高行政復議工作效率,通過行政復議切實加強層級監(jiān)督,提高依法行政的工作質(zhì)量。
2.積極開展普法宣傳工作。不斷提高用人單位和職工的法律意識,促進用人單位依法用工、職工依法維權(quán),維護社會的和諧穩(wěn)定。以《公務(wù)員法》、《勞動合同法》及其實施條例、《就業(yè)促進法》、《工傷保險條例》、《職工帶薪
年休假條例》及其實施辦法等幾部重要的法律法規(guī)為內(nèi)容,積極配合公務(wù)員管理、工傷、勞動關(guān)系監(jiān)察、仲裁等相關(guān)業(yè)務(wù)部門,區(qū)別不同對象,采取多種方式,有針對性的深入開展普法宣傳。加強對用人單位人事、工會干部、社區(qū)(村)勞動保障協(xié)管員的培訓力度,嘗試探索建立持證上崗或頒發(fā)合格證書制度,幫助他們掌握用人單位應(yīng)盡的義務(wù)以及違法應(yīng)當承擔的法律責任等方面的常識,促進其所在用人單位規(guī)范用工。宣傳勞動者依法應(yīng)享有的權(quán)利以及應(yīng)承擔的義務(wù),引導他們依法維權(quán)。
3.進一步強化公共就業(yè)服務(wù),促進社會充分就業(yè)。加大宣傳貫徹力度,完善促創(chuàng)業(yè),穩(wěn)定就業(yè)工作機制,拓展創(chuàng)業(yè)就業(yè)在線服務(wù)功能,大力開展創(chuàng)業(yè)促就業(yè)活動。認真開展各項職業(yè)技能培訓工作。加大公益性崗位開發(fā)力度,加強就業(yè)困難對象就業(yè)援助服務(wù)。推進村(社區(qū))勞動保障協(xié)管員專職化管理,提升基層服務(wù)工作效能。
4.進一步完善社會保障體系,提高社會保障水平。認真完成市政府重點實事工程,做好農(nóng)保政策的調(diào)整工作,加快新農(nóng)保和城居保的參保擴面工作,穩(wěn)步推進企業(yè)職工養(yǎng)老保險工作。
5.進一步加大公務(wù)員依法管理力度。按照《公務(wù)員法》的規(guī)定和要求,進一步推動公務(wù)員學法用法,努力提高公務(wù)員法律素質(zhì)和依法行政能力;繼續(xù)探索創(chuàng)新公務(wù)員培訓方式方法,引導樹立終身學習的觀念,不斷提高機關(guān)干部綜合素
質(zhì);不斷完善公務(wù)員考核機制,充分發(fā)揮考核的導向激勵作用,努力形成能者上、平者讓、不稱職者下的機制。
第二篇:1人社局依法行政工作計劃
人力資源和社會保障局
依法行政工作計劃
按照我省《法制湖南建設(shè)綱要》、《湖南省行政程序規(guī)定》和《湖南省政府服務(wù)規(guī)定》的要求,緊緊圍繞“堅持科學發(fā)展,加快轉(zhuǎn)型升級”的總體目標和我局2012年中心工作,人社局黨委為突出重點,開拓創(chuàng)新,全面落實依法行政工作制度,切實提高人力資源和社會保障部門依法行政的能力和水平,特制定本工作計劃。
一、完善依法行政工作制度,加強對決策行為的監(jiān)管
1.建立依法行政組織領(lǐng)導機構(gòu)。針對我局實際情況,由一把手局長總負責,分管局長和各部門負責人為成員,工作小組每月召開依法行政工作例會,研究交流依法行政工作,形成一級抓一級各負其責的工作網(wǎng)絡(luò)。
2.加強學習依法行政各項制度。加強學習《行政決策程序制度》、《行政決策合法性審查制度》、《重大行政決策征求意見制度》、《重大行政決策實施情況后評價制度》和《行政決策責任追究制度》等各項規(guī)章制度,進一步規(guī)范行政決策行為,用制度實現(xiàn)對行政權(quán)力的制約,規(guī)范行政行為,確保各項行政決策行為民主、依法、科學。
3.完善規(guī)范性文件發(fā)文程序和備案制度。結(jié)合省、市的具體要求,做好規(guī)范性文件的審核備案工作。制定涉及重大公共利益、群眾切身利益以及影響企業(yè)權(quán)利義務(wù)的公共政
策,要落實重大事項聽證制度,重視做好局規(guī)范性文件制定前的合理性、可行性調(diào)研和論證工作,嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件合法性審核制度,向社會發(fā)布施行的文件發(fā)布前需經(jīng)局法制部門合法性審核。
二、加強執(zhí)法隊伍的自身建設(shè),注重對行政執(zhí)法人員執(zhí)法行為的監(jiān)管
1.深化法制學習教育。遵守學法制度,局領(lǐng)導班子成員要帶頭學法、守法,帶頭依法行政,局黨委要加強對法制學習教育的領(lǐng)導,建立學習培訓制度,制定學習培訓工作計劃,落實學習培訓工作措施,確保局領(lǐng)導班子每年專題研討依法行政、法治建設(shè)不少于2次。要積極采取靈活多樣的學法形式,通過組織法律、法規(guī)專家講座,參加上級主管部門法制培訓,新聞媒體報道等多種途徑擴大普法宣傳面,確保全局工作人員每年學法不少于15天。
2.突出對執(zhí)法隊伍的管理。對新進行政執(zhí)法人員必須嚴格遵守執(zhí)法資格準入制度,一方面要加強對其的培訓考核;另一方面要加強行政執(zhí)法人員法律素養(yǎng)、專業(yè)知識、實踐技能等方面的培訓和考試,努力提高他們的執(zhí)法水平,規(guī)范執(zhí)法行為。
加大對各類用人單位,就業(yè)服務(wù)機構(gòu)貫徹實施《勞動合同法》等勞動保障法律法規(guī)情況的執(zhí)法監(jiān)察力度,配合就業(yè)聯(lián)合行動,依法整治非法用工,非法職業(yè)中介行為。加強對勞動者舉報投訴用人單位檢查力度,嚴格執(zhí)法,依程序受理舉報投訴案件,認真做好勞動保障檢查日常巡視檢查和書面
審查工作,及時糾正未簽勞動合同,拖欠工資,違反國家勞動保障法律、法規(guī)的行為。
三、創(chuàng)新依法行政方式,努力服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展大局
1.進一步加強和完善行政復議和行政應(yīng)訴工作。積極探索引入調(diào)解機制,加強協(xié)調(diào),有效減少行政爭議。根據(jù)《行政復議法》、《行政復議法實施條例》等規(guī)定,認真研究并拓寬行政復議的工作方式方法,有效提高行政復議工作效率,通過行政復議切實加強層級監(jiān)督,提高依法行政的工作質(zhì)量。
2.積極開展普法宣傳工作。不斷提高用人單位和職工的法律意識,促進用人單位依法用工、職工依法維權(quán),維護社會的和諧穩(wěn)定。以《公務(wù)員法》、《勞動合同法》及其實施條例、《就業(yè)促進法》、《工傷保險條例》、《職工帶薪年休假條例》及其實施辦法等幾部重要的法律法規(guī)為內(nèi)容,積極配合公務(wù)員管理、工傷、勞動關(guān)系監(jiān)察、仲裁等相關(guān)業(yè)務(wù)部門,區(qū)別不同對象,采取多種方式,有針對性的深入開展普法宣傳。加強對用人單位人事、工會干部、社區(qū)(村)勞動保障協(xié)管員的培訓力度,嘗試探索建立持證上崗或頒發(fā)合格證書制度,幫助他們掌握用人單位應(yīng)盡的義務(wù)以及違法應(yīng)當承擔的法律責任等方面的常識,促進其所在用人單位規(guī)范用工。宣傳勞動者依法應(yīng)享有的權(quán)利以及應(yīng)承擔的義務(wù),引導他們依法維權(quán)。
3.進一步強化公共就業(yè)服務(wù),促進社會充分就業(yè)。加大宣傳貫徹力度,完善促創(chuàng)業(yè),穩(wěn)定就業(yè)工作機制,拓展創(chuàng)
業(yè)就業(yè)在線服務(wù)功能,大力開展創(chuàng)業(yè)促就業(yè)活動。認真開展各項職業(yè)技能培訓工作。加大公益性崗位開發(fā)力度,加強就業(yè)困難對象就業(yè)援助服務(wù)。推進村(社區(qū))勞動保障協(xié)管員專職化管理,提升基層服務(wù)工作效能。
4.進一步完善社會保障體系,提高社會保障水平。認真完成市政府重點實事工程,做好農(nóng)保政策的調(diào)整工作,加快新農(nóng)保和城居保的參保擴面工作,穩(wěn)步推進企業(yè)職工養(yǎng)老保險工作。
5.進一步加大公務(wù)員依法管理力度。按照《公務(wù)員法》的規(guī)定和要求,進一步推動公務(wù)員學法用法,努力提高公務(wù)員法律素質(zhì)和依法行政能力;繼續(xù)探索創(chuàng)新公務(wù)員培訓方式方法,引導樹立終身學習的觀念,不斷提高機關(guān)干部綜合素質(zhì);不斷完善公務(wù)員考核機制,充分發(fā)揮考核的導向激勵作用,努力形成能者上、平者讓、不稱職者下的機制。
第三篇:區(qū)人社局依法行政工作匯報
區(qū)人社局依法行政工作匯報
區(qū)人社局依法行政工作匯報
2012年,XX區(qū)人力資源和社會保障局在區(qū)委、區(qū)府的領(lǐng)導下,深入貫徹科學發(fā)展觀,認真落實依法治國基本方略,全面貫徹國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》和XX市人力資源和社會保障局《關(guān)于進一步推進本市人力資源和社會保障依法行政工作的指導意見》,為本區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮了較好的作用?,F(xiàn)將本局2012依法行政工作的主要情況報告如下(以下數(shù)據(jù)均截止到2012年11月底):
一、基本情況
(一)健全組織機構(gòu)
成立了監(jiān)察室,進一步加強了對行政執(zhí)法和行政效能的監(jiān)察;設(shè)立了信訪室,配備了專職信訪工作負責人,加強了維穩(wěn)工作力度,實現(xiàn)受理來訪規(guī)范化;充實了法制機構(gòu)工作力量,為法制科配備了2名既有一定的法律理論基礎(chǔ)又有較強的實際工作能力的工作人員,確保局依法行政各項工作的有序開展。
(二)強化法制宣傳
為轄區(qū)內(nèi)用工單位舉辦了“小微企業(yè)如何加強勞動合同管理”系列講座和“創(chuàng)建和諧勞動關(guān)系”、“推進電子政務(wù)”、“綜保與城保銜接處理”專題課程,舉辦了“企事業(yè)人事干部咨詢會”,增強了企業(yè)經(jīng)營管理人員依法經(jīng)營、依法管理、依法參與市場競爭、依法維護自身合法權(quán)益的法律意識。為深入探索新形勢下工作的新思路、新機制,助力新興商貿(mào)科技普陀建設(shè)活動,開展了“走三百創(chuàng)五零”活動,開展組團式服務(wù),職能部門與企業(yè)面對面交流,解答用工單位在日常工作中遇到的困難和問題。就業(yè)促進中心職業(yè)所所長許鴻蕨受到上海電視臺新聞中心《新聞透視》節(jié)目的邀請接受專訪,就XX區(qū)網(wǎng)上招聘信息的發(fā)布、求職者如何查詢招聘信息以及如何辨別網(wǎng)上招聘信息的真?zhèn)蔚冗M行了詳細的介紹,為我局宣傳法制教育開辟了新模式。
(三)加強日常依法行政監(jiān)督
一是加強規(guī)范性文件管理。根據(jù)普府辦(2012)76號文件的工作要求,我局通過業(yè)務(wù)科室內(nèi)部自查和法制科檔案核查相結(jié)合的方式對制定的規(guī)范性文件開展全面的自查清理工作。提高了干部職工對規(guī)范性文件制定和備案工作重要性的認識,進一步加強了制度建設(shè)和執(zhí)行力度,促進行政機關(guān)依法行政。
二是平穩(wěn)開展各項執(zhí)法工作,加大行政執(zhí)法力度。今年我局適時開展了多項勞動保障專項檢查,有效地對企業(yè)勞動用工進行監(jiān)督,保護勞動者的合法權(quán)益。加強了防范騙取醫(yī)療保險的監(jiān)督檢查,依法查實違規(guī)人員,追回違規(guī)費用;較好地完成工傷認定和審批企業(yè)實行其他工作時間制度工作。
三是加強對行政執(zhí)法證管理。為進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,我局制定了《XX區(qū)人社局行政執(zhí)法證管理辦法》,對行政執(zhí)法證的申領(lǐng)、使用、管理作出了明確規(guī)定,有效保障依法行使行政管理職權(quán)。四是提升矛盾化解的能力。依法妥善處理勞動人事爭議案件2443件;有效建立和完善勞動關(guān)系群體性突發(fā)性事件的“三方”聯(lián)合處置機制,增強突發(fā)事件處理水平;持續(xù)關(guān)注信訪穩(wěn)控,做好歷史遺留問題化解息訪,今年的來信來訪均已全部辦結(jié);做好新疆回滬人員的維穩(wěn)工作,切實解決新疆支青的生活困難;妥善做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部服務(wù)工作和完成未辦理“復改轉(zhuǎn)”人員補貼發(fā)放工作。
(四)加強與各部門的溝通
主動加強與各職能部門的溝通,自覺接受各方監(jiān)督,合法、規(guī)范地履行行政執(zhí)法職能。2012年收到行政訴訟案件5件,其中判決維持4件,被撤銷1件;收到復議申請11件,結(jié)案10件,其中維持決定7件,被撤銷1件,撤回申請1件,駁回申請1件。認真辦理、及時答復人大代表書面建議1件、政協(xié)提案8件。通過對建議、提案的辦理,督促我局更加努力履行人力資源和社會保障的管理職能,嚴格依法行政。今年,XX區(qū)人力資源和社會保障局依法行政工作雖然取得了一定的成效,但還存在一些不足,主要反映在以下幾個方面:一是規(guī)范性文件的制定、備案還不規(guī)范,不能適應(yīng)新的形勢要求;二是行政程序規(guī)則已經(jīng)建立但還缺乏監(jiān)督;三是部分工作人員依法行政的觀念還比較淡薄,依法行政的能力和水平有待進一步提高。
二、明年打算
針對依法行政工作存在的問題,結(jié)合工作實際,今后將做好以下幾個方面的工作: 一是進一步加強教育宣傳,樹立依法行政的觀念。結(jié)合“六五”普法規(guī)劃的貫徹實施,加大宣傳力度,切實增強行政機關(guān)工作人員,特別是執(zhí)法人員依法行政的理念和能力,培養(yǎng)全體干部職工學法、守法和依法辦事的意識和習慣;
二是強化行政執(zhí)法培訓,提高行政執(zhí)法能力。把本職工作需要的法律、法規(guī)作為學習重點,對行政執(zhí)法人員開展針對性、經(jīng)常性、多渠道的法律知識學習培訓,全面提高行政機關(guān)工作人員和執(zhí)法人員的法律知識水平和依法行政能力。
三是完善制度建設(shè),落實責任追究制。要建立和完善部門執(zhí)法責任制,規(guī)范行政執(zhí)法行為,嚴格落實責任追究,堅持失責必問,有錯必究。一年來,XX區(qū)人力資源和社會保障局擔負著服務(wù)區(qū)域發(fā)展、保障和改善民生的重要責任,依法行政工作取得了積極成效,在今后的工作中將繼續(xù)著力于解決依法行政中存在的突出問題,不斷提高政府依法行政的能力和水平。市民委依法行政工作匯報
一、加強組織領(lǐng)導
認真貫徹落實《XX市民族宗教系統(tǒng)依法行政五年規(guī)劃實施方案》和《XX市民族宗教系統(tǒng)六五普法工作計劃》,制定了《XX市民委(宗教局)2013年依法行政工作計劃》。將依法行政工作列入機關(guān)工作及考核重點,作為機關(guān)工作人員考核的重要內(nèi)容,并藉由必要的經(jīng)費保障。召開主任(局長)辦公會議,專題討論依法行政相關(guān)工作。年初,結(jié)合單位工作實際,制定明確工作任務(wù)和目標,分解到各職能科室;年中,開展工作督查,研究解決依法行政工作中的突出問題和困難;年底,認真總結(jié)全年依法行政工作,謀劃下一年依法行政工作安排。按照《XX市開展創(chuàng)建依法行政示范單位活動實施方案》,大力開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動,制定創(chuàng)建活動方案,積極爭創(chuàng)省級、市級示范單位。進一步強化委(局)法治機構(gòu)建設(shè),由政策法規(guī)科(行政許可科)負責落實依法行政各項工作,具體承擔行政審批、民族宗教政策法規(guī)宣傳及貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查等任務(wù)。
二、加強制度建設(shè)
結(jié)合民族宗教工作實際,建立和完善了規(guī)范性文件監(jiān)督管理制度、行政執(zhí)法案卷評查制度、行政執(zhí)法人員資格制度、行政執(zhí)法責任追究制度、行政執(zhí)法爭議協(xié)調(diào)制度、依法行政報告制度、重大行政處罰備案制度和政務(wù)信息公開制度等八項行政執(zhí)法相關(guān)配套制度,并建立了考評激勵機制。認真執(zhí)行上級依法行政工作的指示,開展規(guī)范性文件的清理工作,按規(guī)定及時報告行政執(zhí)法工作情況。
三、堅持依法科學民主決策
委(局)領(lǐng)導高度重視決策前的調(diào)查研究工作,認真開展“四深入”活動,加強調(diào)查研究,班子成員帶頭,針對民族宗教工作、群眾關(guān)注的熱點難點問題,帶著課題,集中時間精力深入民族村場和宗教活動場所進行走訪調(diào)研,了解基層實情,聽取群眾意見,形成共識,做出科學民主決策。全年機關(guān)人員共撰寫了各類調(diào)研材料20余篇,其中報送省民族宗教課題研究的調(diào)研報告5篇,1篇在國家宗教工作通訊第三期刊載。切實貫徹執(zhí)行民主集中制原則,健全和完善領(lǐng)導班子議事制度。凡涉及權(quán)力、資金、利益等事項一律由領(lǐng)導班子集體研究決定。對一些重大問題的決策,注重聽取機關(guān)全體干部職工和民族宗教界的意見,確保情況準確,決策有據(jù)。
四、規(guī)范行政執(zhí)法行為
加強行政執(zhí)法程序制度建設(shè),推進行政執(zhí)法權(quán)力公開透明運行。繼續(xù)深化行政審批制度改革,強力推行“兩集中、兩到位”工作。按照市委、市政府提出的“三最”目標,完成市民委(宗教局)市級行政審批項目的清理上報和行政審批服務(wù)項目第五輪“流程再造”工作。
加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè),嚴格行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度。8月份積極組織市、縣民族宗教工作干部13人參加省法制辦和省民委(宗教局)舉辦的民族宗教行政執(zhí)法資格培訓班,配合市法制辦做好行政執(zhí)法證件年審工作。全市民族宗教行政執(zhí)法隊伍的依法行政、依法管理水平進一步提高,全年未發(fā)生一起違法或不當行政執(zhí)法事件。嚴格遵守《XX市行政執(zhí)法行為規(guī)范(試行)(宜府法〔2011〕13號)》,依法管理宗教事務(wù)。一是鞏固“兩個專項”工作成果,完成佛教第二批199名教職人員認定備案,對場所財務(wù)監(jiān)督管理工作進行量化考核,實現(xiàn)教職人員認定和場所財務(wù)監(jiān)督管理工作常態(tài)化。二是完善宗教工作基礎(chǔ)信息采集。完成153處百年寺觀教堂和24個宗教團體信息采集工作,調(diào)整完善435處宗教活動場所、863名宗教教職人員相關(guān)信息,對宗教活動場所重新進行兩類場所區(qū)分,對批準登記場所重新進行編號,使宗教工作基礎(chǔ)信息更加全面翔實。三是深入開展“和諧寺觀教堂”創(chuàng)建活動,全面完成宗教活動場所95%達標或基本達標的任務(wù),對XX市谷林寺等50處宗教活動場所授予“市級和諧寺觀教堂”稱號。四是全力維護民族宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定。加強與政法、統(tǒng)戰(zhàn)、公安、國家安全、外事、教育等部門密切合作,堅決抵境外宗教敵對勢力滲透。爭取市政府出臺《XX市人民政府關(guān)于妥善處理宗教活動場所收留棄嬰棄兒問題的工作意見》,繼續(xù)抓好“兩個專項”治理,堅決制止佛教亂建寺廟和基督教私設(shè)聚會點活動。協(xié)助市公安局查扣藏民販賣管制刀具、弓駑、仿真槍及處置藏民上訪事件。協(xié)助市政法委防邪辦做好反邪教相關(guān)工作。重新修訂XX市處理涉及民族、宗教方面突發(fā)事件應(yīng)急預案,建立完善民族宗教工作領(lǐng)域預警排查處置工作機制,確保了全市民族宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定。五是切實做好行政許可項目的審批工作。一年來,機關(guān)各職能科室堅持“規(guī)范、便民、高效”的原則,認真履行職責,優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量,積極熱情地為少數(shù)民族和信教群眾服務(wù),全年受理民族成份更改41人,出具民族成份證明189份,批準宗教團體舉辦宗教教職人員培訓班2期,批準籌備設(shè)立宗教活動固定處所5處。
第四篇:人社局工作計劃
人力資源和社會保障工作局2014工作計劃
2014年是全面深化改革的一年,也是我市經(jīng)濟社會發(fā)展極為重要的一年。按照黨的十八屆三中全會、市委**屆三次全體會議和國家省市人社工作會議精神,今年以至今后一個時期,我們要將改革創(chuàng)新的重點和方向集中在進一步簡政放權(quán)、實現(xiàn)職能理順、構(gòu)建整體性人才開發(fā)格局、整合建設(shè)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)等幾個大的方面,力爭在機關(guān)事業(yè)單位招聘制度改革、科學調(diào)整考核標準、專技人才服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、高技能人才培養(yǎng)選拔、醫(yī)保普惠和農(nóng)民工工資清欠等具體工作中取得突破性進展。
2014年我市人社工作總體思路是:全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神,結(jié)合市委**屆三次全會的總體部署,緊緊圍繞“三城并進、二三產(chǎn)業(yè)并舉”發(fā)展戰(zhàn)略,堅持“民生為本、人才優(yōu)先”的工作主線,統(tǒng)一思想、凝心聚力、求真務(wù)實、銳意進取,努力在加強社會保障體系建設(shè)上率先領(lǐng)先,在人事人才改革上創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),在切實改善民生上提質(zhì)提效,不斷開創(chuàng)我市人社事業(yè)改革發(fā)展的新局面。
為此,我們要扎實推進以下七項重點工作。
(一)以落實積極就業(yè)政策為重點,進一步提高就業(yè)質(zhì)量
全年完成開發(fā)城鎮(zhèn)用工崗位8000個,城鎮(zhèn)新增就業(yè)7000人,下崗失業(yè)人員再就業(yè)3600人,就業(yè)困難人員再就業(yè)500人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi),解決零就業(yè)家庭比率100%。
一是開展就業(yè)困難群體援助。加快建設(shè)高效、快捷、溫馨的基層就業(yè)服務(wù)平臺,打造“高質(zhì)量就業(yè)示范社區(qū)”,進一步強化和規(guī)范公益性崗位管理,為低保人員、殘疾人、大齡失業(yè)人員、退役軍人、困難家庭高校畢業(yè)生等群體穩(wěn)定就業(yè)提供保障。
二是推進實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)。建立覆蓋城鄉(xiāng)的就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),開展“高質(zhì)量就業(yè)示范行政村”建設(shè)。推進勞務(wù)輸出品牌戰(zhàn)略,建設(shè)特色輸出基地,提升輸出質(zhì)量。全口徑勞務(wù)輸出28萬人,農(nóng)村勞動力輸出26萬人次,實現(xiàn)勞務(wù)經(jīng)濟收入22億元。
三是組織實施“創(chuàng)富助業(yè)”行動。新發(fā)放小額擔保貸款**萬元。征集創(chuàng)業(yè)項目100個,其中大學生創(chuàng)業(yè)項目20個;引導扶持實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)600人,帶動就業(yè)2600人。
四是抓培訓促創(chuàng)業(yè)就業(yè)。為5000名下崗失業(yè)人員提供技能就業(yè)培訓,培訓后就業(yè)率達到60%;創(chuàng)業(yè)培訓500人;農(nóng)村勞動力引導性培訓20000人。參加職業(yè)技能鑒定人數(shù)達到1600人。
五是加強公共創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。按**市安排部署,市成立創(chuàng)業(yè)服務(wù)分中心,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處成立創(chuàng)業(yè)服務(wù)站,系統(tǒng)開展項目推介、實訓輔導、模擬體驗、孵化扶持、跟蹤指導等“一條龍”服務(wù)。
(二)以大學生創(chuàng)業(yè)園為重點,強力推動大學生創(chuàng)業(yè)就業(yè)
進一步完善園區(qū)發(fā)展規(guī)劃,加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),創(chuàng)新園區(qū)管理模式,加快孵化步伐,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,提升服務(wù)水平,將大學生創(chuàng)業(yè)園真正打造成為科技成果的轉(zhuǎn)化基地、企業(yè)家誕生成長的搖籃和連接企業(yè)高校的橋梁,適時啟動國家級大學生創(chuàng)業(yè)園申報工作。
一是加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。投資1400萬元,新建、改建創(chuàng)業(yè)孵化標準廠房20棟,建筑面積2萬平方米;新建園區(qū)道路6條。為滿足培訓實訓需求,我局將對上爭取資金500萬元,用于購置培訓實訓設(shè)備。繼續(xù)完善園區(qū)水、電、氣、熱等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實施園區(qū)美化綠化亮化工程,全面提升園區(qū)的接待能力、孵化層次和水平。
二是大力引進孵化項目。繼續(xù)把引進孵化項目作為園區(qū)發(fā)展的“重點工程”,按照《**市孵化基地(創(chuàng)業(yè)園區(qū)、創(chuàng)業(yè)市場)認定及管理辦法》,認真落實相關(guān)扶持政策,積極開展多樣形式的創(chuàng)業(yè)扶持服務(wù)工作。擴大入孵項目容量,提升孵化成功率。年內(nèi)新引進大學生創(chuàng)業(yè)企業(yè)40戶,創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)400人。
三是積極搭建創(chuàng)業(yè)培訓實訓平臺。遴選師資開展有效的創(chuàng)業(yè)培訓、實訓課程,積極開發(fā)課程產(chǎn)生的衍生產(chǎn)品,如企業(yè)的招工、求職者的應(yīng)聘等。在****經(jīng)濟開發(fā)區(qū)選取10戶企業(yè),作為大學生創(chuàng)業(yè)就業(yè)見習基地,通過創(chuàng)業(yè)實訓平臺,強化實踐鍛煉,提升綜合能力,全年創(chuàng)業(yè)實訓達到1500人。
四是大力推動多方合作。開展“園企合作”,與開發(fā)區(qū)企業(yè)開展長期合作,建立創(chuàng)業(yè)就業(yè)見習基地、職業(yè)技能提升培訓基地;開展“園校合作”,與**市內(nèi)多家理工類院校開展“創(chuàng)業(yè)培訓進校園”、“創(chuàng)業(yè)實訓進園區(qū)”活動,針對大學生開展創(chuàng)業(yè)理念、操作流程等相關(guān)知識的引導,與高校進行雙向互動,打造大學生創(chuàng)業(yè)培訓實訓(孵化)基地;發(fā)揮“政校企”聯(lián)合體平臺作用,有針對性的組織用工企業(yè)到高校開展專場招聘會等創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作。
五是有效開展職業(yè)技能培訓。對未就業(yè)大學生、失地農(nóng)民和下崗失業(yè)人員免費進行職業(yè)技能培訓,全年培訓2000人。加強與重點企業(yè)和新建項目的溝通聯(lián)系,及時掌握企業(yè)用工需求,創(chuàng)新培訓模式,嘗試開展訂單、委托培訓業(yè)務(wù),不斷
提升職業(yè)技能培訓的針對性、實用性和有效性。
(三)以擴面征繳為重點,加快完善社會保障體系
一是繼續(xù)擴大城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險覆蓋面。完成職工醫(yī)療保險*萬人、職工工傷保險3.6萬人、職工生育保險3.6萬人(其中新增1000人)、職工大額補充醫(yī)療保險*萬人,城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險17.6萬人,實現(xiàn)全覆蓋。
二是
健全基本醫(yī)療和工傷保險制度。按照**市統(tǒng)一部署,做好醫(yī)療保險城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的前期準備工作。推進醫(yī)療保險支付制度改革,將城鎮(zhèn)居民大病保險病種由40個增加到60個,將低自付治療病種由11個增加到21個。對參保居民住院個人負擔部分超過8000元以上部分再給予分段補償,報銷額度不封頂。加強工傷保險制度建設(shè),繼續(xù)擴大高風險行業(yè)、小微企業(yè)參保覆蓋面,探索建立工傷預防工作制度。
三是進一步完善養(yǎng)老保險和失業(yè)保險制度。穩(wěn)步推進被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險,探索建立“銜接有序、全面覆蓋”的被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險制度。繼續(xù)做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險續(xù)保繳費工作,鞏固參保擴面成果,按照省及**市統(tǒng)一部署,切實做好合并實施新農(nóng)保和城居保工作。研究建立失業(yè)保險穩(wěn)定就業(yè)、促進就業(yè)長效機制,完善失業(yè)動態(tài)監(jiān)測和失業(yè)預警制度。
(四)以規(guī)范管理為重點,深入推進人事制度改革
一是推進公務(wù)員隊伍建設(shè)。按照省及**市統(tǒng)一部署,積極推進公務(wù)員分類管理制度的組織實施。完善機關(guān)事業(yè)單位工資收入分配制度,穩(wěn)步做好機關(guān)推行公務(wù)員職務(wù)職級并行制度前期準備工作。
二是分級分類開展公務(wù)員及專技人員的大規(guī)模培訓。積極推進培訓方式的改革創(chuàng)新,推廣公務(wù)員網(wǎng)絡(luò)培訓學校模式,公務(wù)員培訓完成比率達到100%。以高層次創(chuàng)新型科技人才為重點,開展好繼續(xù)教育培訓工作。
三是繼續(xù)推進事業(yè)單位人事制度改革。認真做好全市事業(yè)單位崗位設(shè)置各項工作。嚴格執(zhí)行崗位管理及聘用審批程序,進一步規(guī)范事業(yè)單位崗位日常管理工作。加快建立崗位動態(tài)管理機制,全面推行公開招聘制度,認真做好機關(guān)和事業(yè)單位公開招聘人員組織實施工作。
四是加強軍轉(zhuǎn)干部安置工作。扎實做好計劃分配軍轉(zhuǎn)干部安置工作和自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部管理服務(wù)工作。認真做好部分困難企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困維穩(wěn)工作,確保企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部隊伍總體穩(wěn)定。
(五)以人才隊伍建設(shè)為重點,創(chuàng)新人才工作體制機制
一是不斷加強專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)。按照**市安排部署,深入組織實施“千名科技專家服務(wù)民營企業(yè)行動”,提高科技專家科研成果轉(zhuǎn)化能力,工作任務(wù)完成率達到100%。實施專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程,加強專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作,專技人員繼續(xù)教育計劃完成比率達到100%。
二是加強人力資源市場管理。人力資源市場新增從業(yè)人員培訓率達到100%;人力資源市場誠信檔案建立率達到100%。
三是推進職稱制度改革。按照國家、省和**市部署,全面深化中小學教師職稱制度改革和崗位設(shè)置分級制度改革。推進專業(yè)技術(shù)人員崗位設(shè)置工作。做好事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)二、三級崗位聘用人員的評審、推薦與考核評估工作。
(六)以維護勞動者合法權(quán)益為重點,進一步和諧勞動關(guān)系
一是健全勞動關(guān)系協(xié)調(diào)體系。規(guī)范企業(yè)工資分配秩序,嚴格落實執(zhí)行最低工資保障制度。強化勞動關(guān)系協(xié)調(diào)員培訓工作,推進工資集體協(xié)商制度,建立企業(yè)職工工資正常增長機制。加強對企業(yè)用工的指導和服務(wù),完善協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機制。全市規(guī)模型企業(yè)勞動合同簽訂率98%以上,勞動用工備案率95%以上。
二是發(fā)揮勞動保障監(jiān)察和基層平臺的監(jiān)管作用。進一步加強勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”建設(shè),加強與各相關(guān)部門的配合協(xié)作與溝通協(xié)調(diào),進一步暢通勞動者權(quán)益訴求渠道,實現(xiàn)勞動保障執(zhí)法的監(jiān)管范圍從過去的城鎮(zhèn)為主向城鄉(xiāng)一體化維權(quán)轉(zhuǎn)變,監(jiān)管模式從被動執(zhí)法向主動預防、主動調(diào)處轉(zhuǎn)變。大力加強基層勞動保障平臺建設(shè),加強執(zhí)法效能建設(shè)和監(jiān)察服務(wù)設(shè)施建設(shè),努力實現(xiàn)機構(gòu)標準化、隊伍專業(yè)化、流程規(guī)范化、管理信息化。
三是推進勞動人事爭議調(diào)解仲裁工作。發(fā)揮“調(diào)裁結(jié)合,以調(diào)為主”的勞動爭議案件調(diào)解功能,采取疑難案件集體研判方式,提高勞動人事爭議疑難案件和積案處理效率,勞動人事爭議案件當期結(jié)案率達到95%以上;建立對上溝通工作機制,積極爭取上級仲裁機構(gòu)的工作指導,努力提升仲裁員整體業(yè)務(wù)水平。
四是加強信訪維穩(wěn)工作。加強信訪突出問題的分析和梳理工作,確立“和諧接訪”理念。繼續(xù)加強內(nèi)部聯(lián)動機制建設(shè),加強外部協(xié)作,努力構(gòu)建大信訪大維穩(wěn)工作格局,做好重大活動和重要敏感時期的信訪維穩(wěn)工作,確保不發(fā)生影響社會穩(wěn)定的群體事件。
五是提高網(wǎng)絡(luò)信息化水平。加強社會保障“一卡通”工程建設(shè),首批完成新農(nóng)保數(shù)據(jù)采集工作,加快社會保障卡的辦理和發(fā)放速度。實現(xiàn)省市縣三級主干網(wǎng)絡(luò)互通與數(shù)據(jù)傳輸。
(七)以轉(zhuǎn)變工作作風為重點,切實提升人社工作服務(wù)水平
要認真貫徹落實市紀委**屆四次全會精神,比以往任何時候都要重視和抓好黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。
一是嚴明黨的紀律。嚴格執(zhí)行黨的政治紀律、組織紀律、工作紀律、財經(jīng)紀律、生活紀律,嚴格教育,加強管理,堅決糾正無組織無紀律、自由主義、好人主義等現(xiàn)象。黨員領(lǐng)導干部要增強黨性,正確處理個人和組織的關(guān)系,常懷敬畏和戒懼之心,遵守組織制度,切實做到“四個服從”。按照市紀委的部署,在全局開展“學、查、改、建”專項活動,努力做到學到位、查到位、改到位、建到位。按照市直機關(guān)黨工委的要求,在窗口單位和行政服務(wù)部門深入開展“三亮三比三評”活動,進一步推進窗口服務(wù)和機關(guān)效能專項整治工作,切實提高機關(guān)執(zhí)行力。強化監(jiān)督檢查,加大問責力度,推進工作落實,促進機關(guān)工作提質(zhì)提效。
二是嚴抓作風建設(shè)。全面落實中央“八項規(guī)定”,堅持把“轉(zhuǎn)變作風、便民利民,創(chuàng)新思路、服務(wù)群眾”作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。繼續(xù)倡導“清廉、敬業(yè)、和諧、務(wù)實、創(chuàng)新、學習”六種風氣,切實加強機關(guān)作風建設(shè)。結(jié)合深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,著力解決黨員干部“四風”和不落實方面存在的突出問題。以開展“公開承諾、親切服務(wù)、依法行政、文明辦事”和“下基層、接地氣、辦實事”等活動為載體,加快建立聯(lián)系服務(wù)群眾長效工作機制。認真落實《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》,從嚴控制“三公”經(jīng)費等一般性支出,簡化各類接待工作,堅決反對各種奢侈浪費行為。深入開展政行風和軟環(huán)境建設(shè),切實加強糾風和專項治理工作。要認真貫徹落實《人力資源社會保障部關(guān)于開展窗口單位改進作風專項行動的通知》精神,在服務(wù)規(guī)范方面,普遍實行“五制”、“四公開”、“三亮明”,即首問負責制、全程代理制、一次性告知制、限時辦結(jié)制和責任追究制,做到辦事程序公開、辦事依據(jù)公開、辦事時限公開、辦事結(jié)果公開,窗口單位及其工作人員提供服務(wù)要亮明身份、亮明承諾、亮明標準,努力使在窗口單位辦事的群眾少跑一回路,少排一次隊,少等一分鐘。在紀律要求方面,做到“四杜絕”,即嚴格依法依規(guī)辦事,杜絕徇私越權(quán)現(xiàn)象;嚴格信息管理,杜絕泄露服務(wù)對象隱私現(xiàn)象;工作時間堅守崗位認真履職,杜絕擅自脫崗“空窗”現(xiàn)象;保持飽滿的工作熱情和精神狀態(tài),杜絕慵懶散漫現(xiàn)象。在服務(wù)用語方面,做到服務(wù)語言規(guī)范,語氣親切溫和,手勢姿態(tài)具有親和力,大力提倡人人多一分主動、多一分熱情、多一分關(guān)懷。
三是嚴把窗口服務(wù)關(guān)。在全系統(tǒng)開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口創(chuàng)建活動,全面加強“三滿意”機關(guān)建設(shè)。進一步理順審批流程、簡化審批環(huán)節(jié)、規(guī)范工作標準,建立“權(quán)力清單”。積極推進“陽光人社”建設(shè),進一步創(chuàng)新服務(wù)理念、改進服務(wù)方式,提高服務(wù)效率、提升服務(wù)水平,全面樹立人社干部良好對外形象,推動我市人力資源社會保障事業(yè)健康發(fā)展。
第五篇:2010年區(qū)人社局依法行政工作總結(jié)
區(qū)人力資源和社會保障局2010年依法行政工作總結(jié)及2011年工作設(shè)想
2010年以來,我局以特色社會主義理論為指導,深入實踐科學發(fā)展觀,按照高標準、嚴要求、抓落實、重效果的原則,認真開展好依法治理工作。在上級的正確領(lǐng)導和各部門的共同努力下,依法治理工作取得可喜成績。
一、領(lǐng)導重視,組織健全,保障依法治理工作順利進行
為了加強依法治理工作領(lǐng)導,我局根據(jù)市、區(qū)的有關(guān)要求,成立了普法工作和依法治理工作領(lǐng)導小組,把2010年依法治理工作列入今年重要議事日程,研究部署落實普法教育和依法治理工作。建立了依法治理領(lǐng)導小組辦公室,負責全區(qū)人力資源和社會保障系統(tǒng)依法治理工作的組織、協(xié)調(diào)、指導、檢查,明確了職責,健全了各項制度,確保了依法治理工作有專門的組織機構(gòu)、有專門的辦公地點、有專人經(jīng)常抓,使依法治理工作有了領(lǐng)導班子,有了宣傳骨干,確保了依法治理工作的順利進行。領(lǐng)導班子非常重視依法治理工作,經(jīng)常深入基層開展調(diào)查研究,現(xiàn)場檢查指導工作,對群眾反映強烈的信訪案件親自接訪、親自處理,切實解決了事關(guān)群眾切身利益的問題,促進了社會和諧穩(wěn)定。
二、加強普法宣傳,提高干部職工學法用法能力,確保依法行政
(一)積極加強普法宣傳。編輯出版《×××勞動保障》??幱 秳趧颖U瞎ぷ骱唸蟆?,作為主要的法律宣傳陣地,全面宣傳勞動就業(yè)培訓、勞動人事爭議仲裁、社會保險等政策法規(guī)。此外我們分別在會議室、休息室和服務(wù)大廳設(shè)臵了固定的法制宣傳欄,展示各類法制宣傳畫、書刊。
(二)狠抓干部職工學法用法。組織所有在編人員參加2010學法(輪)訓并統(tǒng)一參加考試,每人學法不少于40學時,平均成績不低于90分。今年以來在區(qū)人力資源和社會保障系統(tǒng)開展以“迎亞運 促發(fā)展 學本事 作奉獻”為主題的創(chuàng)建學習型機關(guān)實踐活動,深入透徹地學習人力資源和社會保障法制基礎(chǔ)知識和管理方面的法律、法規(guī)和規(guī)章,重點學習《國家公務(wù)員暫行條例》及配套的法規(guī)規(guī)章、《行政許可法》、《勞動法》、《勞動合同法》和關(guān)于加快推進事業(yè)單位人事制度改革的有關(guān)政策法規(guī)等等。通過扎實有效地推進學法用法工作的深入開展,全面提高領(lǐng)導干部科學決策、民主決策、依法決策水平,提高依法行政、依法辦事能力。
三、發(fā)揮主觀能動性,加強行政執(zhí)法,使人力資源和社會保障管理的方方面面做到依法行政
(一)健全政策體系 結(jié)合我區(qū)實際,制定了《×××區(qū)推進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作方案》、《×××區(qū)創(chuàng)業(yè)基地認定管理(試行)辦法》、《關(guān)于印發(fā)<×××區(qū)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補貼辦法的通知>》等相關(guān)配套文件,通過定期發(fā)布創(chuàng)業(yè)服務(wù)信息,推廣創(chuàng)業(yè)項目,宣傳創(chuàng)業(yè)政策及成功創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗等措施,推進創(chuàng)業(yè)工作深入開展。針對部分農(nóng)村勞動力二次培訓積極性不高的問題,研究制定了《關(guān)于調(diào)整×××區(qū)農(nóng)村勞動力職業(yè)技能培訓和鑒定補貼范圍的通知》,擴大了農(nóng)村勞動力培訓補貼對象和補貼項目范圍。為妥善解決社保歷史遺留問題,根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定,制定并實施了《×××區(qū)補繳基本養(yǎng)老保險費工作規(guī)范》,進一步明確了社會保險費的補繳規(guī)定,為群眾補繳參保提供了政策依據(jù)。聯(lián)合區(qū)委組織部、區(qū)編辦制定并印發(fā)了《×××區(qū)事業(yè)單位崗位設(shè)臵實施意見》和《×××區(qū)事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理工作指南》,指導督促相關(guān)機關(guān)和事業(yè)單位開展崗位設(shè)臵和人員聘用等工作。進一步完善和規(guī)范我區(qū)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部接收安臵和隨軍家屬就業(yè)安排工作,與區(qū)委組織部、區(qū)編辦聯(lián)合制定了《關(guān)于進一步做好我區(qū)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部接收安臵及隨軍家屬就業(yè)安排工作的意見》。通過以上建章立制,進一步完善了我區(qū)人力資源和社會管理的政策體系,使我局各項工作不僅做到有章可循,而且做到有制可約。
(二)深入開展法制宣傳
在法制宣傳方面,我局做到“五個明確”,明確重點宣傳對象,明確學法用法重點內(nèi)容,明確法制教育方法,明確法制宣傳教育形式,明確法制宣傳教育目標。今年以來我局開展形式多樣的普法宣傳活動,各類相關(guān)政策法規(guī)宣傳到位。一是開展“春風行動”、舉辦政策法規(guī)講座、宣講會,切實提高我區(qū)企事業(yè)單位工作人員和外來務(wù)工人員法制意識;二是組織開展現(xiàn)場法律咨詢,在5.1勞動節(jié)期間及12.4全國法制宣傳日(周),我局組織的大型法制宣傳活動,設(shè)立社保、醫(yī)保、勞動保障等多個法律宣傳咨詢點,現(xiàn)場接受群眾的咨詢并講解有關(guān)的法律法規(guī),進一步提高群眾對《勞動法》、《勞動合同法》、《工傷保險條例》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》、《公務(wù)員法》及其配套的法律法規(guī)的了解;三是積極開展“基層大接訪”活動,做好接訪工作,我辦領(lǐng)導親自接訪群眾,聆聽上訪人的訴求,并耐心向群眾解答社保政策和有關(guān)問題;四是以鎮(zhèn)(街)勞動保障服務(wù)中心為平臺,按計劃分階段地開展形式多樣的法制宣傳、法律服務(wù)等活動,將法律法規(guī)常識送進機關(guān)、送進鄉(xiāng)村、送進社區(qū)、送進學校、送進企業(yè)、送進單位。
(三)加大行政執(zhí)法力度
以中小企業(yè)為重點,加強對企業(yè)與員工簽訂勞動合同、購買社會保險及工資支付情況的檢查力度,切實維護勞動者權(quán)益。今年1-10月,勞監(jiān)大隊組織開展了“整治非法用工打擊違法犯罪專項行動”、“建筑施工單位工資支付情況專項檢查行動”等10余次專項行動,開展日常巡查13597戶次,涉及勞動者人數(shù)116.98萬人次,督促補簽勞動合同51417份,督促企業(yè)參加社會保險1363戶,共為33251名勞動者追回工資和經(jīng)濟補償金7579.22萬元。亞運期間,實施重點工程“三級巡查”,重點加強對亞運工程的巡查防控,今年4月至5月,開展了長達1個多月的“迎亞運、促和諧,企業(yè)勞動用工情況專項檢查行動”,發(fā)出限期整改通知書18份,做到“檢查一戶、宣傳一戶、規(guī)范一戶”,保障了亞運期間社會穩(wěn)定。全年,作出勞動保障行政執(zhí)法處罰6宗;案件立案審批過程做好按章處理、用法準確、量罰適當。
(四)注重信訪工作
注重監(jiān)察、仲裁與信訪的有機結(jié)合,著力推行“三位一體”的工作模式,重大信訪案件局領(lǐng)導親自接訪、親自處理,形成上下聯(lián)動、齊抓共管的良好局面,確保了信訪案件快速高效辦結(jié)。今年9月26日、10月18日,我局主要負責人參加了區(qū)黨政一把手和市領(lǐng)導大接訪活動,共接訪群眾58批,涉及案件75宗,所有案件現(xiàn)已基本解決。今年1-11月,局信訪部門共接待群眾來訪6189批/8735人次,來電8542件,處理來信303件,信訪案件到期辦結(jié)率達99%;受理人事信訪件25件,除1件正在處理中,其余已妥善解決。群眾對信訪案件處理的滿意度較高,沒有發(fā)生因信訪問題處理不當導致上路堵路、聚眾鬧事等情況。
(五)自覺接收社會各界監(jiān)督
高質(zhì)量、嚴要求辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案,今年共辦理建議和提案共14宗,自覺接受人大、政協(xié)監(jiān)督,自覺接受全社會監(jiān)督,加強內(nèi)部監(jiān)督,建立各類監(jiān)督機制。
我局認真抓好依法治理工作,取得了一定的成績,依法治理工作是項必須長期堅持的任務(wù)。因此,2011年的工作設(shè)想,一是繼續(xù)加大對干部職工的教育培訓,提高依法治理工作的能力和水平;二是認真貫徹執(zhí)行《勞動法》、《勞動合同法》、《工傷保險條例》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》、《公務(wù)員法》《社會保險法》等,特別是《社會保險法》將于2011年7月起施行,我們將積極組織開展培訓學習,印發(fā)宣傳資料;三是繼續(xù)積極推行依法行政,依法擴大社會保險覆蓋面,為我區(qū)人力資源和社會保險事業(yè)作出積極的貢獻;四是繼續(xù)推行政務(wù)公開,明確執(zhí)法責任制。為增強管理的透明度,有效規(guī)范管理行為,我局在服務(wù)大廳和本局網(wǎng)站設(shè)立了政務(wù)公開欄,向社會公開全局的政務(wù)情況,公開全系統(tǒng)工作人員職責、辦事程序、收費標準、工作紀律、舉報電話等。從而進一步促進了職工依法行政的自覺性,提高了工作效率,發(fā)揮了社會監(jiān)督作用,強化了黨風廉政建設(shè),密切了干群關(guān)系。