第一篇:2012.2住房保障工作檢查匯報(bào)
廉江市住房保障工作匯報(bào)新春伊始,萬象更新,我市在初春就迎來了您們等尊貴客人,十分榮幸,在此,我代表本市就我市住房保障工作的情況匯報(bào)如下:
一、成績斐然
為落實(shí)住房保障工作責(zé)任,我市認(rèn)真組織實(shí)施,在政策扶持、制度建設(shè)、資金籌集、土地供應(yīng)、動(dòng)態(tài)管理等方面,做了大量細(xì)致的工作,取得了可喜的成績,每年都圓滿完成或超額完成目標(biāo)任務(wù),該項(xiàng)工作走在縣(市)的前列,年年受到上級(jí)的表揚(yáng)。
二、高度重視
市委市政府非常重視保障性住房工作,將該項(xiàng)工作納入本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,并擺上重要議事日程。我市成立以分管副市長為組長,房管、建設(shè)、國土、財(cái)政、發(fā)改、民政等部門負(fù)責(zé)人為成員的保障性住房工作領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí),市委市政府的主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常過問住房保障工作,市政府多次召開政府常務(wù)會(huì)議,部署住房保障工作和研究解決實(shí)際問題,分管副市長積極負(fù)責(zé),經(jīng)常聽取住房保障工作匯報(bào),并多次組織有關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場辦公,及時(shí)解決具體問題,確保住房保障工作順利推進(jìn)。
三、落實(shí)責(zé)任
為確保住房保障工作落到實(shí)處,我市把該項(xiàng)工作責(zé)任層層分解齊抓落實(shí),為此,我市先后制訂《廉江市城鎮(zhèn)居民住房特困戶解困實(shí)施方案》、《廉江市市區(qū)低收入住房困難家庭住房保障實(shí)施辦法》、《廉江市2009-2011年城鎮(zhèn)住房保障規(guī)劃》及年度計(jì)劃,同時(shí),制訂了《保障性住房目標(biāo)責(zé)任分解方案》等。明確各部門 1的職責(zé)、任務(wù),各需其職、各負(fù)其責(zé),大大加強(qiáng)了住房保障工作力度,有效地推進(jìn)住房保障工作的進(jìn)程。
四、強(qiáng)力推進(jìn)
為把這一住房保障民生工程抓實(shí)抓好,我們想方設(shè)法,強(qiáng)力
推進(jìn)住房保障工作。一是落實(shí)資金。在我市資金較為困難的情況下,每年都撥付一定資金建設(shè)保障性住房,幾年來,本市財(cái)政共撥付住房保障資金萬元。二是落實(shí)土地。在保障房的建設(shè)中,我們結(jié)合直管公產(chǎn)房改造建設(shè)廉租住房,結(jié)合城市“三舊”改造進(jìn)行棚戶區(qū)改造,利用各單位空地建設(shè)公租房,多種形式籌集土地,較好解決保障性住房的土地供應(yīng)問題,由于這些改造項(xiàng)目都是處于城區(qū)中心,這樣,既可以盤活國有資產(chǎn),又可給保障對(duì)象提供生活便利,減少生活成本,深受保障對(duì)象的喜愛。由于該方法切實(shí)可行,因而到2011年底,落實(shí)保障性住房建設(shè)用地平方米。
資金和土地得到落實(shí),確保住房保障工作得以順利推進(jìn),至
2011年12月底,我市累計(jì)已開工建設(shè)保障房幢、套、建
筑面積為平方米,同時(shí),給戶次住房困難戶發(fā)房租賃補(bǔ)貼元。
五、強(qiáng)化管理
一是加強(qiáng)保障房的建設(shè)質(zhì)量管理。保障性住房建設(shè)嚴(yán)格按程
序辦理,嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān),在強(qiáng)化工程監(jiān)理監(jiān)督前提下,各單位指派專人跟蹤監(jiān)督管理,確保工程按時(shí)保質(zhì)。二是加強(qiáng)保障房的動(dòng)態(tài)管理。從保障對(duì)象的確定到入住,都嚴(yán)格按照申請(qǐng)、初審、復(fù)核、搖號(hào)、公示、審批等程序辦理,做到公開公平公正。同時(shí),對(duì)全市保障對(duì)象建立檔案,為加強(qiáng)對(duì)住房保障工作的管理創(chuàng)造了
條件。
六、存在問題和困難
實(shí)施保障性住房實(shí)物配租是解決城鎮(zhèn)低收入家庭住房困難居民的有效途徑,但在實(shí)施過程中還存在許多困難和急需解決的問題:一是土地供應(yīng)緊缺。土地問題一直是困擾保障性住房建設(shè)的主要問題,政府手里存量土地較少,難以滿足保障性住房建設(shè)用地。二是建設(shè)資金缺口較大。雖然中央、省給予保障房資金補(bǔ)助,但其他配套資金難以落實(shí),加之本級(jí)財(cái)力比較緊缺,難以統(tǒng)籌解決保障性住房的建設(shè)資金,所以建設(shè)保障性住房遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了實(shí)際建設(shè)需要,隨著原材料價(jià)格上漲,施工成本增加,給我市保障性住房建設(shè)等工作的開展帶來很大壓力。三是管理難度大。保障房入住管理難度大,管理成本高,入住保障房的都屬低收入人群,部分意識(shí)淡薄,同時(shí)給住房管理工作帶來極大的困難。
七、2012年度計(jì)劃情況
2012年度,我市在2011年的基礎(chǔ)上,將再接再勵(lì),圍繞全年工作目標(biāo),積極推進(jìn)保障性住房工作,著重做好以下幾項(xiàng)工作:
(一)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)資金的籌集,切實(shí)確保建設(shè)資金到位。
(二)進(jìn)一步做好住房保障的信息系統(tǒng)建設(shè),創(chuàng)新工作方式,不斷完善相關(guān)制度,確保保障房工作正?;?、規(guī)范化,促使我市的住房保障工作躍上新的臺(tái)階。
(三)做好住房保障的申報(bào)審批、實(shí)物配租及租賃補(bǔ)貼的管理工作。充分以揮社區(qū)、民政等職能部門的作用,嚴(yán)格審批制度,依法依規(guī)管理。
(四)聯(lián)系實(shí)際,不斷完善我市住房保障制度,因地制宜,做好住房保障項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃。在實(shí)踐中不斷探索住房保障管理的新思路,鼓勵(lì)入住保障房的家庭通過努力改善經(jīng)濟(jì)狀況來解決住房問題,讓更多的家庭享受保障性住房。
發(fā)言完畢,謝謝!
二〇一二年二月七日
第二篇:住房保障匯報(bào)
***縣人民政府
關(guān)于住房保障工作情況的匯報(bào)
今年以來,按照市委、市政府的統(tǒng)一安排部署,我縣以解決困難群眾住房問題為主線,以形成完善的住房保障體系為目標(biāo),統(tǒng)一思想、明確責(zé)任、創(chuàng)新方法,全力推動(dòng)保障性安居工程建設(shè)。
一、全市保障性安居工程會(huì)議落實(shí)情況
縣委、縣政府始終對(duì)住房保障工作高度重視,把解決城鎮(zhèn)最低收入家庭住房困難作為維護(hù)群眾利益的重要工作,作為深入貫徹落實(shí)全市保障性安居工程會(huì)議的一項(xiàng)重要工作來抓。一是迅速部署。全市會(huì)議后,我縣隨即組織房管、建設(shè)、國土等部門召開專題會(huì)議,全面貫徹學(xué)習(xí)了全市工作會(huì)議精神,對(duì)市政府下達(dá)我縣的保障性住房任務(wù)進(jìn)行了分解部署。二是明確責(zé)任。按照職責(zé)明確、協(xié)同配合的原則,進(jìn)一步明確了房管、建設(shè)、國土、環(huán)保、民政等部門的工作職責(zé),由各部門分別組織做好城鎮(zhèn)低收入人群的申報(bào)、調(diào)查以及土地報(bào)批、環(huán)評(píng)、資金籌集等前期工作,形成了政府主導(dǎo)、房管部門牽頭協(xié)調(diào)、有關(guān)部門齊抓共管的工作格局。三是落實(shí)用地。經(jīng)過統(tǒng)籌考慮、多方協(xié)調(diào),最終在府南街北側(cè)落實(shí)土地35畝用于廉租住房和公共租賃住房小區(qū)建設(shè),為項(xiàng)目的順利開工奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、保障性安居工程進(jìn)展情況
1、廉租住房建設(shè)和公共租賃住房完成情況。市政府下達(dá)我縣的廉租房建設(shè)任務(wù)是:新增廉租住房50套;已開工296套項(xiàng)目年底前竣工;40套廉租住房年底達(dá)到開工條件。公共租賃住房建設(shè)任務(wù)是:新
建50套;50套公共租賃住房年底達(dá)到開工條件。
目前,我縣已開工的296套廉租房中,已竣工150套,剩余的146套已完成基礎(chǔ)建設(shè),預(yù)計(jì)年底前竣工。對(duì)于新增的50套廉租住房和50套公共租賃住房,將在府南街北側(cè)集中建設(shè)府南佳苑小區(qū),項(xiàng)目規(guī)劃用地35畝,目前土地審批、環(huán)評(píng)等工作已完成,其他前期手續(xù)正在積極跑辦,預(yù)計(jì)6月底前開工,年底前竣工。
2、經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)完成情況。市政府下達(dá)我縣的經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)任務(wù)是:新建86套;已開工的176套年底前竣工;47套經(jīng)濟(jì)適用房年底達(dá)到開工條件。
對(duì)于經(jīng)濟(jì)適用房,我們根據(jù)我縣的實(shí)際情況,采取配建的辦法進(jìn)行建設(shè)。2009及2010年,我們分別在迎賓嘉園、華庭駿景小區(qū)建設(shè)50套和126套,目前已全部竣工。對(duì)于新建的86套經(jīng)濟(jì)適用房,我們在金音家園進(jìn)行配建,目前工程已全部開工,預(yù)計(jì)年底前竣工。
3、農(nóng)村危房改造完成情況。市政府下達(dá)我縣農(nóng)村危房改造任務(wù)是800戶,后根據(jù)省、市要求,追加160戶,共960戶。
目前,農(nóng)村危房改造任務(wù)已分配至各鄉(xiāng)鎮(zhèn),正在進(jìn)行調(diào)查摸底、房屋等級(jí)的確定工作。
三、下一步工作安排
在下一步工作中,我們將以此次會(huì)議為契機(jī),認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于保障性住房建設(shè)工作部署,按照住房保障工作目標(biāo)責(zé)任書的要求,進(jìn)一步加快推進(jìn)保障性住房建設(shè)。
一是加快進(jìn)度。對(duì)于已竣工的150套廉租住房,我們將進(jìn)一步完善配套設(shè)施建設(shè),為入住居民創(chuàng)造更加舒適的居住條件。對(duì)于146套尚未竣工的廉租住房,我們將進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管,科學(xué)安排建設(shè)時(shí)序,加快建設(shè)進(jìn)度,確保廉租住房早竣工、早入住。對(duì)于今年新增的186套保障性住房,我們將進(jìn)一步暢通辦事渠道,抓緊辦理前期手續(xù),確保工程按時(shí)開工。對(duì)于年底前達(dá)到開工條件的137套保障性住房,我們將抓緊謀劃、部署,及時(shí)落實(shí)項(xiàng)目用地和資金,確保我縣保障性住房建設(shè)任務(wù)圓滿完成。
二是陽光操作。我們將進(jìn)一步完善部門之間協(xié)調(diào)配合機(jī)制,認(rèn)真做好保障對(duì)象的申請(qǐng)、審核、公示、確認(rèn)工作,建立比較合理的廉租住房進(jìn)入和退出機(jī)制,嚴(yán)格按照經(jīng)濟(jì)適用房保障標(biāo)準(zhǔn)確定保障對(duì)象,確保住房分配公平、公開、公正。
三是嚴(yán)格質(zhì)量。我們將把質(zhì)量貫穿于住房保障工作的全過程。嚴(yán)把規(guī)劃設(shè)計(jì)關(guān)、項(xiàng)目招標(biāo)關(guān)、建設(shè)施工關(guān)、工程監(jiān)理關(guān)、竣工驗(yàn)收關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目招投標(biāo)制度,落實(shí)工程質(zhì)量終身責(zé)任制,確保建設(shè)質(zhì)量和施工安全,切實(shí)做到“廉租而不廉質(zhì)”。
總之,我們將進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署,狠抓落實(shí),確保按時(shí)按期、高質(zhì)量的完成保障性安居工程目標(biāo)任務(wù)。
以上匯報(bào)不妥之處請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正!
第三篇:保障性住房匯報(bào)材料8.5日
石拐區(qū)保障性安居工程項(xiàng)目進(jìn)展情況
匯報(bào)材料
一、廉租住房一二期項(xiàng)目
截至目前,一二期項(xiàng)目6棟樓主體已全部完工,現(xiàn)正在進(jìn)行內(nèi)部裝修(鋪地面、暖氣片安裝等),我局正加大工程質(zhì)量和進(jìn)度管理力度,確保工程于國慶節(jié)前交工。
一二期項(xiàng)目10月底分戶驗(yàn)收完畢后可以開始分房工作,但入住需取決于外網(wǎng)配套(燃?xì)?、供暖等)的進(jìn)度。一二期項(xiàng)目432套可作為第一批房源進(jìn)行租售,建議廉租房分配與普惠區(qū)分房工作相互配合、同步進(jìn)行。
二、廉租住房三期項(xiàng)目
截至目前,三期項(xiàng)目中的7#樓、8#樓六層封頂,9#樓六層鋼筋綁扎,預(yù)計(jì)工程將于10月底交工。
三、廉租住房四期項(xiàng)目
4月8日政府常務(wù)會(huì)議定廉租住房四期項(xiàng)目擬選址于新區(qū)高壓線走廊范圍內(nèi)后,我局積極與市規(guī)劃局和青山區(qū)協(xié)調(diào)對(duì)接,但因高壓線倒移成本高、難度大,經(jīng)請(qǐng)示后選址改到原標(biāo)準(zhǔn)廠房地塊。施工隊(duì)伍6月14日進(jìn)場施工,因金政公司阻止,被迫停工重新選址?,F(xiàn)正按新選址意見與大德恒辦事處、馬場村委會(huì)協(xié)調(diào)加緊征收土地。
四期項(xiàng)目屬2011年新建廉租住房項(xiàng)目,上級(jí)要求今年必須開工建設(shè),請(qǐng)區(qū)政府協(xié)調(diào)有關(guān)部門,盡快解決征地問題。
四、公租房建設(shè)情況
年初,市房管局給我區(qū)下達(dá)了200套公租房建設(shè)任務(wù),后又增加到1050套,經(jīng)與市房管局請(qǐng)示,今年1050套建設(shè)任務(wù)不能縮減,必須全部完成。鑒于此,我局建議將1050套任務(wù)分解如下:
1、瑞川水泥100套,柯達(dá)化工230套,合計(jì)330套。此330套需由普惠區(qū)消化200套,由兩家企業(yè)與普惠區(qū)簽訂購買協(xié)議,確定樓層戶數(shù),企業(yè)按施工進(jìn)度撥付費(fèi)用。
2、舊區(qū)樓房裝修改造470套,可作為棚戶區(qū)未搬遷居民的臨時(shí)安置住房。
3、阜新及部分園區(qū)企業(yè)新建、改造宿舍樓250套。以上合計(jì)1050套。
經(jīng)咨詢市房管局,截止目前已到位的首批公租房專項(xiàng)補(bǔ)貼資金為2022元/戶,后續(xù)還有一筆上級(jí)補(bǔ)貼資金為1萬/戶。除此之外,已確定的補(bǔ)助還有包頭市財(cái)政對(duì)公租房補(bǔ)助200元/平米(包府發(fā)[2010]95號(hào))。目前已確定的所有上級(jí)補(bǔ)貼合計(jì)為24022元/戶(戶均60平米算,即400元/平米)。
五、農(nóng)村危房改造項(xiàng)目
今年市里給我區(qū)安排農(nóng)村危房改造任務(wù)20套,每戶補(bǔ)貼14720元(國家、自治區(qū)、石拐區(qū)按4:3:3比例配套),建議與2010年的100套改造任務(wù)一并考慮,在普惠區(qū)予以安置。
石拐區(qū)建設(shè)局二○一一年八月五日
第四篇:保障性住房匯報(bào)材料2011.12.20
切實(shí)關(guān)注民生積極推進(jìn)保障性住房建設(shè)
蘆溪縣住房保障中心
(2011年12月20日)
尊敬的夏主席,各位副主席、常委:
近年來,我們按照國務(wù)院、省委、省政府、市委、市政府的部署,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo)下,積極推進(jìn)保障性安居工程建設(shè),全力改善困難群眾的住房條件,取得了一定的成效。保障性住房,是與商品房相對(duì)應(yīng)的一個(gè)概念,保障性住房是指政府為中低收入住房困難家庭所提供的限定標(biāo)準(zhǔn)、限定價(jià)格或租金標(biāo)準(zhǔn),具有社會(huì)保障性質(zhì)的住房,由廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房和公共租賃住房構(gòu)成,也包括在一些城市、林區(qū)、墾區(qū)、煤礦職工的棚戶區(qū)改造工程。自2007年以來,我縣共投資7000余萬元完成建設(shè)經(jīng)濟(jì)住房0.64萬平方米72套,廉租住房4.18萬平方米836套,棚戶區(qū)改造面積達(dá)0.86萬平方米,完成廉租住房租賃補(bǔ)貼發(fā)放1486戶。截止目前,共解決了3758戶中低收入家庭住房問題?,F(xiàn)就我縣2008年以來保障性住房建設(shè)情況簡要匯報(bào)如下:
一、基本情況
(一)保障性住房建設(shè)情況
1.2008年市政府下達(dá)給我縣的廉租住房建設(shè)任務(wù)為118套5900平方米,經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)任務(wù)為3300平方米??h政府在豐泉村征地48畝用于新建保障性住房,取名惠民小區(qū)。當(dāng)年實(shí)際完 1
成廉租房建設(shè)118套5900平方米,經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)48套4270平方米,完成投資額達(dá)657萬元。
2.2009年市政府下達(dá)給我縣的廉租房建設(shè)任務(wù)為359套,經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)任務(wù)為3000平方米。為滿足各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)保障性住房的需求,我縣投資1436萬元分別在蘆溪鎮(zhèn)獅子巖新建廉租房30套1500平方米,上埠鎮(zhèn)新建廉租房18套900平方米,宣風(fēng)鎮(zhèn)新建廉租房48套2400平方米,惠民小區(qū)新建263套13150平方米;投資170萬元在惠民小區(qū)新建經(jīng)濟(jì)適用房24套2130平方米。目前,該批保障性住房均己竣工,其中三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)單棟建設(shè)的廉租房已交付使用,24套經(jīng)濟(jì)適用房也已交付使用。
3.2010年市政府下達(dá)給我縣的廉租住房建設(shè)任務(wù)為359套17950平方米,實(shí)際建成408套20400平方米,分別選址于蘆溪鎮(zhèn)惠民小區(qū)、蘆溪鎮(zhèn)柳江花園、宣風(fēng)鎮(zhèn)紅橋名居3處,總投資2244萬元。其中柳江花園6棟192套9600平方米;惠民小區(qū)2棟120套6000平方米;紅橋民居2棟96套4800平方米。目前,該三個(gè)項(xiàng)目均已完成主體施工,正在進(jìn)行內(nèi)外裝飾工程,紅橋名居于9月10日提前交付,用于安臵銀河地質(zhì)災(zāi)害受災(zāi)群眾。
4.2011年市政府下達(dá)給我縣廉租房建設(shè)任務(wù)為359套17950平方米,公租房建設(shè)任務(wù)為48套2880平方米,棚戶區(qū)改造19戶1300平方米。我縣根據(jù)規(guī)劃需要,確定分三個(gè)項(xiàng)目建設(shè),即康馨花園3棟156套;新城小區(qū)1棟120套;紫珠花園5棟132套;48套公租房配建在康馨花園。其中:康馨花園(蘆溪鎮(zhèn)花生嶺)新建廉租房156套7800平方米,配建公租房48套2880平方米,已辦理項(xiàng)目報(bào)建所需各項(xiàng)手續(xù),走完招投標(biāo)程序,8月份開工建設(shè),現(xiàn)
己完成三層主體施工;新城小區(qū)(上埠鎮(zhèn)新街)新建廉租房120套6000平方米,已辦理項(xiàng)目報(bào)建所需各項(xiàng)手續(xù),走完招投標(biāo)程序,7月份開工建設(shè),已完成二層主體施工;紫珠花園(宣風(fēng)生物產(chǎn)業(yè)園)新建廉租房132套6600平方米,已辦理項(xiàng)目報(bào)建所需各項(xiàng)手續(xù),走完招投標(biāo)程序,7月份開工建設(shè),現(xiàn)已完成五層主體施工。開工率達(dá)114%。
(二)租賃補(bǔ)貼發(fā)放情況
根據(jù)《蘆溪縣廉租住房保障租賃補(bǔ)貼實(shí)施方案》及市政府下達(dá)的廉租住房租賃補(bǔ)貼任務(wù),我縣2008年共向989戶2801人發(fā)放廉租住房租賃補(bǔ)貼124萬,2009年共向1447戶,3886人發(fā)放廉租住房租賃補(bǔ)貼164萬元,2010年共向1448戶3886人發(fā)放廉租住房租賃補(bǔ)貼163萬元,2011年一至三季度共向1278戶3324人發(fā)放租賃補(bǔ)貼118萬元,四季度還將向1273戶3297人發(fā)放租賃補(bǔ)貼39萬元。
(三)棚戶區(qū)改造情況
2010年,我縣棚戶區(qū)改造任務(wù)為38戶0.26萬平方米,實(shí)際完成38戶0.44萬平方米,全部采用貨幣化補(bǔ)償。今年市政府下達(dá)給我縣棚戶區(qū)改造任務(wù)為19戶0.13萬平方米。目前,我縣已完成拆遷面積0.42萬平方米,拆遷戶數(shù)達(dá)53戶,已辦理69套安臵房相關(guān)報(bào)建手續(xù),走完招投標(biāo)程序,完成三通一平,進(jìn)入基礎(chǔ)施工階段。
二、主要工作措施
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,部門支持,全力以赴推進(jìn)保障性住房工作。保障性安居工程建設(shè)社會(huì)關(guān)注度高、涉及面廣、政策性強(qiáng)。為順利
推進(jìn)保障性住房建設(shè)工作,縣委、縣政府高度重視,把這項(xiàng)工作作為一項(xiàng)重要民生工程來抓好抓實(shí),先后成立了以縣長為組長、分管副縣長任副組長、相關(guān)部門為成員單位的保障性住房建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并明確部門工作職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位密切配合,積極主動(dòng)做好服務(wù),精簡辦事程序,縮短辦事時(shí)間,對(duì)保障性安居工程建設(shè)涉及縣本級(jí)規(guī)費(fèi)全部免除,為保障性安居工程建設(shè)順利進(jìn)行提供了良好的工作平臺(tái)。
(二)科學(xué)選址,精心施工,努力把廉租住房建成優(yōu)質(zhì)工程。注重科學(xué)規(guī)劃,將保障性安居工程建設(shè)工作與全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃相結(jié)合,制定了我縣“十二五”保障性住房建設(shè)規(guī)劃。根據(jù)建設(shè)規(guī)劃,項(xiàng)目建設(shè)采取分散建設(shè)為主、集中建設(shè)為輔、插花建設(shè)為主、成片建設(shè)為輔的原則。在建筑設(shè)計(jì)方面,遵從“占地不多環(huán)境好,戶型不大功能全,價(jià)格不高質(zhì)量好”的原則,縣住房保障中心通過設(shè)計(jì)公開招標(biāo)的方式,對(duì)每一個(gè)單體建筑的戶型面積、使用功能、外觀造型、成本控制等進(jìn)行綜合考慮,既控制戶型面積,又優(yōu)化使用功能,同時(shí)還最大限度地降低工程建造成本。建設(shè)項(xiàng)目點(diǎn)多面廣,布局上盡量靠近城區(qū),兼顧了低收入住房困難家庭的就業(yè)、子女教育、就醫(yī)。
(三)陽光操作,規(guī)范管理,努力把廉租住房建成廉潔工程、責(zé)任工程。保障性安居工程建設(shè)社會(huì)關(guān)注度高,建設(shè)任務(wù)重,時(shí)間要求緊,程序規(guī)定嚴(yán),辦理手續(xù)多。為了確保按期完成建設(shè)任務(wù),把廉租住房建設(shè)成為優(yōu)質(zhì)工程、廉潔工程、責(zé)任工程,我們建立了嚴(yán)格的工程建設(shè)管理制度和財(cái)務(wù)管理制度。一是加強(qiáng)工程建設(shè)管理。明確提出了“把廉租住房打造成陽光工程、廉潔工程、優(yōu)質(zhì)工
程、責(zé)任工程,讓上級(jí)放心、讓社會(huì)滿意”的工作目標(biāo)。嚴(yán)格工程建設(shè)管理,實(shí)行一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo),一套管理制度、一套配套措施的“四個(gè)一”工作方法,并建立了項(xiàng)目工作組與勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位按照職責(zé)分工對(duì)工程質(zhì)量負(fù)終身責(zé)任的責(zé)任追究制。二是嚴(yán)格資金使用監(jiān)管??h政府將廉租房、公租房、棚戶區(qū)改造配套資金納入財(cái)政預(yù)算,確保政府土地出讓凈收入不低于10%、住房公積金凈收益全部用于保障性住房建設(shè)。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)資金嚴(yán)格實(shí)行“四?!保▽??、專戶、專用、專帳)管理,并要求縣監(jiān)察部門全程參與監(jiān)督,確保資金不截留、不擠占、不挪用。三是堅(jiān)持陽光操作。嚴(yán)格按照保障性住房申領(lǐng)規(guī)定,對(duì)低收入家庭申請(qǐng)廉租住房的條件嚴(yán)格把關(guān),并嚴(yán)格實(shí)行了“三級(jí)審核,三榜公示”制度。
三、存在的問題
當(dāng)前,我縣保障性住房建設(shè)工作雖然取得了一定的成績,但也存在一些困難和問題:
一是保障性住房建設(shè)涉及部門多,所需手續(xù)復(fù)雜,費(fèi)用減免不能按省、市文件精神落實(shí)到位,造成保障性住房建設(shè)進(jìn)展緩慢。
二是縣財(cái)政基礎(chǔ)薄弱,建設(shè)資金配套壓力大,自2008年至今縣政府配套資金無法到位,導(dǎo)致保障性住房建設(shè)資金缺口巨大,配套設(shè)施建設(shè)不能完成。
三是現(xiàn)有住房保障中心工作人員為下屬單位借用人員,均無編制,無辦公經(jīng)費(fèi),崗位不穩(wěn)定,造成不能及時(shí)完成上級(jí)交辦的任務(wù),省政府獎(jiǎng)勵(lì)資金不能獎(jiǎng)勵(lì)到位,從長遠(yuǎn)來看,不利于保障性住房建設(shè)工作的順利開展。
四是廉租住房定額面積50m/套不能滿足我縣低收入家庭居住需要,不久的將來,可能造成廉租房空臵的狀況。
四、下階段工作打算
加強(qiáng)保障性安居工程建設(shè)在我縣已納入城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體目標(biāo),各項(xiàng)工作已有序進(jìn)行,下步我縣主要從以下幾個(gè)方面入手,繼續(xù)推進(jìn)工程建設(shè)。
(一)繼續(xù)加大縣政府對(duì)保障性安居工程建設(shè)的調(diào)控與監(jiān)管力度,及時(shí)協(xié)調(diào)解決建設(shè)中遇到的各類問題,調(diào)動(dòng)社會(huì)各方力量,保證保障性住房各項(xiàng)工程順利推進(jìn)。
(二)抓好對(duì)已制定的保障性安居工程建設(shè)土地、契稅、信貸、收費(fèi)等方面優(yōu)惠政策落實(shí),努力減低承建工程單位的負(fù)擔(dān),通暢保障性安居工程建設(shè)的綠色通道,形成合力推進(jìn)工程建設(shè)。
(三)抓好工程質(zhì)量、進(jìn)度與工程后期分配入住等環(huán)節(jié)的監(jiān)管,繼續(xù)推行“公開、公平、公正”的陽光政策,保證入住居民住得起、住的穩(wěn)、住得好。
(四)抓好建設(shè)資金的籌集與使用。除用好管好中央、省里下發(fā)專項(xiàng)資金外,做好自籌資金的儲(chǔ)備與下?lián)?,以保證資金對(duì)保障性安居工程建設(shè)的資金支持。2
第五篇:加強(qiáng)住房保障
加強(qiáng)住房保障
一、重要論述
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長齊驥談住房問題
住房問題是一個(gè)重要的民生問題,黨中央、國務(wù)院高度重視解決群眾的住房問題,黨的十七大提出了住有所居的目標(biāo),國務(wù)院《關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》,提出了住房保障制度的目標(biāo)和框架,國務(wù)院辦公廳《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的若干意見》,這是在2008年12月國辦以131號(hào)文發(fā)下來的,在這個(gè)文件中要求要加大保障性住房建設(shè)的力度,爭取用三年時(shí)間基本解決城市低收入家庭住房的困難和棚戶區(qū)改造工作。
溫總理在今年的《政府工作報(bào)告》中明確地提出,要采取更加積極有效的政策措施,穩(wěn)定市場信心和預(yù)期,穩(wěn)定房地產(chǎn)投資,推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)有序發(fā)展。加快落實(shí)和完善促進(jìn)保障性住房建設(shè)的政策措施,爭取用三年時(shí)間,解決750萬戶城市低收入住房困難家庭和240萬戶林區(qū)、墾區(qū)、煤礦棚戶區(qū)居民的住房困難問題,擴(kuò)大農(nóng)村危房改造試點(diǎn)范圍。
二、加強(qiáng)保障性住房建設(shè)
(一)問題/原因
2008年以來,各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹黨中央國務(wù)院的決策部署,加大了保障性住房建設(shè)和各類棚戶區(qū)改造工作力度。低收入群眾住房困難問題得到了一定程度的緩解。
一是廉租住房建設(shè)加快。據(jù)原建設(shè)部、民政部2005年的調(diào)查和測算,全國人均住房建筑面積10平米以下的低收入住房困難家庭約有1000萬戶,經(jīng)過幾年的努力,到2008年底,通過新建、購置廉租住房以及棚戶區(qū)改造等多種方式,以實(shí)物方式解決了250多萬戶的住房困難。同時(shí),累計(jì)發(fā)放租賃補(bǔ)貼達(dá)到229萬戶,基本上實(shí)現(xiàn)了國務(wù)院關(guān)于到2008年底對(duì)申請(qǐng)租賃補(bǔ)貼的城市低保家庭住房困難戶做到應(yīng)保盡保的目標(biāo)。
二是經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)增加。2008年全國經(jīng)濟(jì)適用房新開工9000多萬平方米,竣工6000多萬平方米。
三是棚戶區(qū)改造的范圍在擴(kuò)大。截止到2008年底,中央累計(jì)支持改造煤礦棚戶區(qū)28萬戶,去年第四季度啟動(dòng)了對(duì)林業(yè)、農(nóng)墾區(qū)的棚戶區(qū)改造工作。
住房保障制度建設(shè)在我國取得了新的進(jìn)展,各級(jí)地方政府和國務(wù)院有關(guān)部門先后制定了一系列支持政策,初步形成了包括財(cái)政投入、稅費(fèi)減免、信貸支持、土地供應(yīng)等政策體系。2008年以來,中央加大了對(duì)財(cái)政困難地區(qū)廉租住房保障補(bǔ)助的力度。2008年第四季度,中央追加投資補(bǔ)助中也適當(dāng)提高了對(duì)廉租住房建設(shè)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。調(diào)整了中央廉租住房保障專項(xiàng)補(bǔ)助資金的使用方向,明確這項(xiàng)資金用于租賃補(bǔ)貼開支后有結(jié)余的,可以用于購買、改建或者租賃廉租房支出。同時(shí),也出臺(tái)了棚戶區(qū)改造和農(nóng)村危房改造的資金支持政策,明確了廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用房和住房租賃有關(guān)稅收政策、信貸政策和土地供應(yīng)政策,完善了住房保障的準(zhǔn)入和退出機(jī)制。
(二)對(duì)策措施
我國是一個(gè)發(fā)展中國家,人口眾多,正處在城鎮(zhèn)化快速發(fā)展時(shí)期,解決城鎮(zhèn)居民住房問題,將是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。當(dāng)前,加快保障性住房建設(shè),不僅有利于進(jìn)一步改善民生,也有利于增加投資、擴(kuò)大居民消費(fèi),對(duì)拉動(dòng)內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長意義重大。2009年工作目標(biāo)已經(jīng)明確,中央對(duì)保障性安居工程的支持力度進(jìn)一步加大,我們將全面貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的一系列決策部署,緊緊圍繞保增長、保民生、保穩(wěn)定的總體要求,一手抓保障性住房建設(shè),著力增加廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房的供應(yīng),著力推進(jìn)棚戶區(qū)改造和農(nóng)村危房改造;一手抓制度建設(shè),著力完善住房保障體系,著力健全體制機(jī)制,加快解決低收入家庭的住房困難問題。同時(shí),完善住房保障政策體系,積極發(fā)展公共租賃住房,加快解決新就業(yè)職工等夾心層群體的住房困難,落實(shí)普通商品住房消費(fèi)和供給政策,滿足居民多層次的住房需要。