第一篇：環(huán)保部門2009年上半年工作總結(jié)

環(huán)保部門2009年上半年工作總結(jié)

2009年上半年，**市環(huán)保局的依法行政工作在省環(huán)保局和市政府法制辦的指導(dǎo)下、在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，加強(qiáng)制度建設(shè)，繼續(xù)推行依法行政工作目標(biāo)責(zé)任制，規(guī)范行政執(zhí)法行為，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督，提高依法行政水平。在保障環(huán)保法律、法規(guī)的正確貫徹實(shí)施，為促進(jìn)環(huán)保2009年上半年的環(huán)保中心任務(wù)的完成發(fā)揮了重要作用。上半年重點(diǎn)完成了如下工作任務(wù)：

一、認(rèn)真貫徹全市依法行政工作會議精神，繼續(xù)在全市環(huán)保系統(tǒng)推行依法行政工作目標(biāo)責(zé)任制

為認(rèn)真貫徹全市依法行政工作會議精神，根據(jù)我局法制工作的實(shí)際，按照《**市2009年度政府法制工作要點(diǎn)》和我局2009年度環(huán)境保護(hù)工作計(jì)劃，制定了《**市環(huán)保局2009年度法制工作計(jì)劃》（平環(huán)[2009]197號）；為了確保我局與**市人民政府簽定的2009年《依法行政工作目標(biāo)管理責(zé)任書》得到貫徹落實(shí)，做到層層分解，我局向各縣區(qū)環(huán)保局制定下發(fā)了《2009年全市環(huán)保系統(tǒng)依法行政責(zé)任目標(biāo)》（平環(huán)[2009]103號），并與局內(nèi)部科室及二級機(jī)構(gòu)簽定了依法行政責(zé)任目標(biāo)，將依法行政工作目標(biāo)細(xì)化分解到各科室、各二級機(jī)構(gòu)，并將于年終進(jìn)行考評。

二、推行行政執(zhí)法責(zé)任制情況

1．行政處罰自由裁量階次制度落實(shí)情況

按照市政府辦公室《在全市行政機(jī)關(guān)開展規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作實(shí)施方案》的要求，切實(shí)做好對《**市環(huán)境保護(hù)局行政處罰自由裁量權(quán)階次制度》落實(shí)工作，認(rèn)真組織局機(jī)關(guān)各科室、各二級機(jī)構(gòu)執(zhí)法單位進(jìn)行學(xué)習(xí)，在現(xiàn)場執(zhí)法調(diào)查人員制作詢問筆錄時注重對違法事實(shí)情節(jié)輕重的記錄，法制科做好審查把關(guān)，對每一起案件嚴(yán)格按照已公布實(shí)施的《**市環(huán)境保護(hù)局行政處罰自由裁量權(quán)階次制度》確定對違法企業(yè)的處罰額度，保證在實(shí)施罰款處罰時公平、公正地行使自由裁量權(quán)，確保行政處罰的合法性、合理性，保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。

2．行政處罰首查先行整改制度落實(shí)情況

該局于2008年已制定了《行政處罰首查先行整改制度》，制度下發(fā)后，組織各執(zhí)法單位認(rèn)真學(xué)習(xí)，貫徹落實(shí)。法制科做好審核把關(guān)工作。確保符合先行整改條件的違法案件不再進(jìn)行處罰，僅要求限期整改。今年以來我局共辦理首查不罰，先行整改的案件10件，對首次發(fā)現(xiàn)的違法行為，情節(jié)輕微的做責(zé)令限期整改處理，不予經(jīng)濟(jì)處罰。

按照《**市人民政府關(guān)于印發(fā)〈**市重大行政處罰決定備案審查辦法〉的通知》（平政[2008]58號）的規(guī)定，我們對所有行政處罰案件進(jìn)行了審核，對需要報(bào)送備案的重大行政處罰及時上報(bào)市法制辦備案，今年上半年共上報(bào)備案重大行政處罰案件2件。

4．行政執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法工作情況

市政府法制辦《**市人民政府法制辦公室關(guān)于做好2009年度行政執(zhí)法證、監(jiān)督證審驗(yàn)工作的通知》要求，組織全局執(zhí)法人員進(jìn)行培訓(xùn)，對全局持執(zhí)法證人員和新辦證人員進(jìn)行了法律知識考試，考試成績?nèi)績?yōu)良。對調(diào)離執(zhí)法崗位工作人員的執(zhí)法證予以收回，為新調(diào)入執(zhí)法崗位的工作人員辦理了執(zhí)法證，符合持證條件的執(zhí)法人員的執(zhí)法證全部順利通過年審，為我局依法行政工作創(chuàng)造了必要條件。

三、加強(qiáng)依法行政和執(zhí)法監(jiān)督工作情況

加強(qiáng)對該局實(shí)施的環(huán)境執(zhí)法行政行為的監(jiān)督指導(dǎo)，進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)法程序、規(guī)范執(zhí)法行為，按照法定職責(zé)和權(quán)限開展行政執(zhí)法活動，嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí)“查處分離”、“罰繳分離”、“收支兩條線”等行政執(zhí)法各項(xiàng)制度，認(rèn)真做好規(guī)范性文件和環(huán)境保護(hù)執(zhí)法案件的審核把關(guān)工作，從法制上保證了我市清理整頓違法排污企業(yè)、城區(qū)大氣環(huán)境綜合整治、白龜山水庫飲用水源地環(huán)境綜合整治專項(xiàng)行動等行政監(jiān)督管理工作的正常開展。今年上半年環(huán)境保護(hù)違法案件立案的22起，責(zé)令限期糾正環(huán)境違法10起，下達(dá)行政處罰決定的環(huán)境違法案件12起，處罰金額32.5萬元。其中執(zhí)行到位的4起，金額8萬元，其余8起執(zhí)行期未到。2009年以來未發(fā)生一起隨意改變已生效的處罰決定的行為。上半年未出現(xiàn)超越權(quán)限執(zhí)法現(xiàn)象，無重大行政執(zhí)法違法案件。對上述環(huán)境行政處罰等重大具體行政行為能夠及時的向省環(huán)保局和市政府法制辦進(jìn)行備案。環(huán)境保護(hù)法制工作情況統(tǒng)計(jì)報(bào)表、各地區(qū)環(huán)境法制工作情況（環(huán)年專法表），能夠做到及時匯總、認(rèn)真復(fù)核、按時上報(bào)。在對以局名義對外發(fā)布的文件、公文及信件的回復(fù)等材料，法制科做到認(rèn)真審查、反復(fù)修改、及時反饋，充分發(fā)揮了法制監(jiān)督、審查把關(guān)的作用，確保了全局正常管理工作開展。

四、行政復(fù)議工作開展情況

近年來，該局以強(qiáng)化

第二篇：環(huán)保部門機(jī)關(guān)效能年實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府《關(guān)于創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境的決定》（以下簡稱《決定》）和省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于在全省開展機(jī)關(guān)效能年活動的通知》（以下簡稱《通知》）以及全省機(jī)關(guān)效能年活動動員電視電話會的部署和要求，根據(jù)縣委辦、縣政府辦印發(fā)的《關(guān)于在全縣開展機(jī)關(guān)效能年活動的實(shí)施方案》，現(xiàn)就縣環(huán)境保護(hù)局開展機(jī)關(guān)效能年活動提出以下實(shí)施那一世小說網(wǎng) http://004km.cn方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，緊緊圍繞縣委、縣政府關(guān)于加強(qiáng)效能建設(shè)、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境、建設(shè)人民滿意機(jī)關(guān)的要求，以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主題，以“提高項(xiàng)目審批和建設(shè)效率”為重點(diǎn)，以“依法高效、創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境”為目標(biāo)，以改革創(chuàng)新為動力，進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)行為，完善運(yùn)行程序，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，切實(shí)解決機(jī)關(guān)效能和發(fā)展環(huán)境方面存在的突出問題，以實(shí)際行動迎接建國六十周年。

二、工作目標(biāo)

通過開展機(jī)關(guān)效能年活動，促進(jìn)機(jī)關(guān)建立權(quán)責(zé)明晰、行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的機(jī)關(guān)運(yùn)作機(jī)制，力爭在較短時間內(nèi)使縣環(huán)境保護(hù)局辦事效率明顯提高，工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變；履職能力明顯增強(qiáng)；社會管理和公共服務(wù)明顯改進(jìn)。

三、活動范圍

縣環(huán)境保護(hù)局各部門及其工作人員。

四、主要任務(wù)

在今年的機(jī)關(guān)效能年活動中，要著重抓好以下九個方面的工作：

（一）加大環(huán)境行政審批改革力度。規(guī)范審批程序，減少審批時間，提高審批效率，使項(xiàng)目審批時間在現(xiàn)有基礎(chǔ)上大幅壓縮，力爭使我縣建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評審批時間短、效率高。

（二）建立重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目環(huán)評審批綠色通道。對投入大、影響大的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目相關(guān)手續(xù)和規(guī)費(fèi)實(shí)行代交代辦制，特事特辦，將審批時間縮短到最低限度。

（三）規(guī)范機(jī)關(guān)行政行為。重點(diǎn)規(guī)范環(huán)境行政執(zhí)法權(quán)、環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)。

（四）改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)。強(qiáng)化高效服務(wù)、開拓創(chuàng)新、爭先創(chuàng)優(yōu)、勤政廉政的意識，開展評選先進(jìn)部門、先進(jìn)個人活動。整頓機(jī)關(guān)官僚主義、辦事拖拉推諉作風(fēng)；加大對“中梗阻”、“吃拿卡要”等不良風(fēng)氣的治理力度，堅(jiān)決克服行政不作為、慢作為、亂作為的現(xiàn)象。

（五）深入推進(jìn)政務(wù)公開。擴(kuò)大政務(wù)公開范圍，規(guī)范政務(wù)公開內(nèi)容和程序，逐步實(shí)現(xiàn)行政審批、行政處罰和公共資源網(wǎng)上辦理和網(wǎng)上交易，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)提高行政效率。

（六）提升縣環(huán)境保護(hù)局行政許可受理中心建設(shè)水平。完善服務(wù)功能，拓展服務(wù)領(lǐng)域，統(tǒng)一集中辦公，一站式服務(wù)，最大限度地方便群眾辦事。

（七）促進(jìn)公共資源交易中心建設(shè)。局機(jī)關(guān)公共資源交易必須按規(guī)定在**縣產(chǎn)權(quán)交易中心進(jìn)行。

（八）健全完善制度。重點(diǎn)抓好首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制等“三項(xiàng)制度”的完善和落實(shí)。

（九）提高機(jī)關(guān)干部素質(zhì)和能力。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)職業(yè)道德與業(yè)務(wù)培訓(xùn)，著力提高機(jī)關(guān)干部的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力，增強(qiáng)履行崗位職責(zé)的本領(lǐng)、服務(wù)發(fā)展的本領(lǐng)、依法行政的本領(lǐng)、做好群眾工作的本領(lǐng)。

五、方法步驟

開展機(jī)關(guān)效能年活動要緊緊圍繞《決定》、《通知》和本實(shí)施方案所明確的工作要求和重點(diǎn)內(nèi)容，把學(xué)習(xí)教育、明察暗訪、建章立制、監(jiān)督檢查貫穿始終，集中解決影響機(jī)關(guān)效能和損害發(fā)展環(huán)境方面的突出問題。整個活動分為學(xué)習(xí)動員、組織實(shí)施、考核總結(jié)三個階段。

（一）學(xué)習(xí)動員階段（2009年1月4日-2009年2月28日）

召開全局開展機(jī)關(guān)效能年活動動員大會，傳達(dá)學(xué)習(xí)全縣機(jī)關(guān)效能年活動動員大會精神，2月底前，局機(jī)關(guān)各股、站、隊(duì)、辦、要組織學(xué)習(xí)討論，進(jìn)一步明確開展機(jī)關(guān)效能年活動的總體要求、工作重點(diǎn)和方法步驟，充分認(rèn)識開展機(jī)關(guān)效能年活動的重要性和必要性，切實(shí)增強(qiáng)搞好機(jī)關(guān)效能年活動的自覺性和責(zé)任感。同時，根據(jù)本實(shí)施方案，制定本部門的實(shí)施計(jì)劃，并于2009年2月28日前報(bào)局效能辦。

（二）組織實(shí)施階段（2009年3月1日-2009年10月31日）

堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，標(biāo)本兼治，注重實(shí)效，著眼長效，按照《決定》和《通知》要求，突出抓好九個方面重點(diǎn)工作的落實(shí)，各牽頭單位要在3月底前就這九個方面重點(diǎn)工作提出針對性強(qiáng)、可操作性強(qiáng)的實(shí)施方案，報(bào)局效能辦。

1、關(guān)于九個方面重點(diǎn)工作的責(zé)任分工。

（1）加大環(huán)境行政審批改革力度工作，由管理股組織實(shí)施，（2）建立重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目環(huán)評審批綠色通道工作，由管理股組織實(shí)施，秘書股、污控股配合；

（3）規(guī)范機(jī)關(guān)行政行為工作，其中：規(guī)范環(huán)境行政執(zhí)法行為工作由法規(guī)宣教股組織實(shí)施，規(guī)范環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)工作，由法規(guī)宣講股牽頭組織實(shí)施，監(jiān)察大隊(duì)配合。

（4）

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改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)工作，由秘書股牽頭組織實(shí)施，各部門配合；

（5）深入推進(jìn)政務(wù)公開工作，由秘書股牽頭組織實(shí)施，法規(guī)宣教股、監(jiān)察大隊(duì)配合；

（6）提升縣環(huán)境保護(hù)局行政許可受理中心建設(shè)水平工作，由秘書股牽頭負(fù)責(zé)，污控股、監(jiān)察大隊(duì)配合；

（7）促進(jìn)公共資源交易中心建設(shè)工作，由財(cái)務(wù)股牽頭組織實(shí)施，監(jiān)察大隊(duì)配合那一世小說網(wǎng) http://004km.cn；

（8）健全完善制度工作，由秘書股組織實(shí)施；

（9）提高機(jī)關(guān)干部素質(zhì)和能力工作，由秘書股牽頭組織實(shí)施，各部門配合。

2、關(guān)于解決問題。

各部門要通過自身找、群眾提，認(rèn)真查找問題。堅(jiān)持存在什么問題就查找什么問題，什么問題突出就解決什么問題，尤其要注重解決與科學(xué)發(fā)展不相適應(yīng)、人民群眾關(guān)注、基層反映強(qiáng)烈的涉及機(jī)關(guān)效能和發(fā)展環(huán)境方面的問題。主要解決以下七個方面的問題：

（1）推諉扯皮、效率低下，特別是項(xiàng)目審批時效的問題；

（2）隨意執(zhí)法、執(zhí)法不公，亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派等問題；

（3）不給好處不辦事、“吃、拿、卡、要、報(bào)”的問題；

（4）履行職能缺位、錯位、越位，行政不作為、亂作為的問題；

（5）服務(wù)意識和態(tài)度較差，門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦的問題；

（6）缺乏誠信、失信失諾、的問題；

（7）“迎來送往”、應(yīng)酬過多的問題。

對查找出來的問題不能就事論事，要深入剖析原因，抓住問題實(shí)質(zhì)，研究解決辦法。要選擇一些反面典型案例，開展警示教育，使機(jī)關(guān)工作人員深刻認(rèn)識到問題的嚴(yán)重性和危害性，真正從中汲取教訓(xùn)，切實(shí)解決存在的突出問題。

3、關(guān)于建章立制。

各部門要對各類規(guī)章制度進(jìn)行清理，該撤銷的撤銷，該建立的建立，該完善的完善，形成制度匯編。通過建章立制，以崗位責(zé)任制來明確工作職責(zé)，以服務(wù)承諾制來明確為民服務(wù)內(nèi)容，以公開辦事制來推進(jìn)政務(wù)公開，以民主決策制來強(qiáng)化群眾監(jiān)督，以績效考核制來評價(jià)工作實(shí)績，以責(zé)任追究制來嚴(yán)肅工作紀(jì)律，進(jìn)一步量化機(jī)關(guān)工作標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范機(jī)關(guān)工作程序，堵塞機(jī)關(guān)管理漏洞，完善機(jī)關(guān)工作運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)以制度規(guī)范行為，以制度管人管事。

（三）考核總結(jié)階段（2009年11月1日-2009年12月31日）

1、在11月15日前，局效能辦要以九個方面重點(diǎn)工作落實(shí)情況為主要內(nèi)容，制定科學(xué)的、量化的、便于操作的績效考核工作方案。

2、11月30日前，各部門對機(jī)關(guān)效能年活動開展情況要進(jìn)行認(rèn)真分析總結(jié)，包括宣傳發(fā)動情況、采取的舉措、取得的成效、存在的問題、今后的打算等，并將總結(jié)材料報(bào)局效能辦。

3、12月15日前，局效能年活動領(lǐng)導(dǎo)小組組織進(jìn)行績效考核，并與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、年終綜合考核相結(jié)合。

4、12月31日前，局機(jī)關(guān)效能年活動領(lǐng)導(dǎo)小組對全局機(jī)關(guān)效能年活動開展情況要進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，組織召開機(jī)關(guān)效能年活動總結(jié)大會，交流經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)。

六、工作要求

機(jī)關(guān)效能建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，也是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)，工作涉及面廣，標(biāo)準(zhǔn)要求高。各部門要周密安排，精心組織，務(wù)求實(shí)效，保證各項(xiàng)工作的有序推進(jìn)。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以局長為組長、副局長為副組長、各部門主要負(fù)責(zé)人為成員的縣環(huán)保局機(jī)關(guān)效能年活動領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)對全局機(jī)關(guān)效能建設(shè)的組織指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。各部門負(fù)責(zé)人是機(jī)關(guān)效能年活動第一責(zé)任人，并指派一名同志具體負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作，切實(shí)做到一級抓一級，層層抓落實(shí)。

（二）積極搞好協(xié)調(diào)配合。局效能辦要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，認(rèn)真進(jìn)行部署，全面掌握工作動態(tài)，及時通報(bào)情況，強(qiáng)化監(jiān)督檢查。各部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，認(rèn)真做好任務(wù)的組織實(shí)施工作。各部門作為機(jī)關(guān)效能年活動的主體，要采取有效措施，狠抓任務(wù)落實(shí)。

（三）發(fā)揮典型示范作用。局效能辦、各部門要認(rèn)真總結(jié)、及時宣揚(yáng)機(jī)關(guān)效能年活動中不同層面、不同類型的先進(jìn)典型，并適時進(jìn)行表彰和獎勵，充分發(fā)揮典型示范作用，推動機(jī)關(guān)效能年活動深入扎實(shí)開展。

（四）加強(qiáng)宣傳報(bào)道。局效能辦要采取編印簡報(bào)、懸掛宣傳標(biāo)語、制作宣傳專欄、設(shè)立專門網(wǎng)頁等方式，大力宣傳機(jī)關(guān)效能年活動，各部門也要加強(qiáng)宣傳工作，在全局上下營造人人講效能、處處抓效能、事事高效能的濃厚氛圍。局效能辦要主動加強(qiáng)與新聞媒體和縣效能辦的聯(lián)系，及時宣傳環(huán)保工作、采取的舉措、取得的成效。

（五）加大監(jiān)督檢查力度。局效能辦要建立健全效能投訴受理機(jī)制，認(rèn)真受理和辦理效能投訴，做到“事事有回音，件件有著落”。要定期或不定期地深入各股、站、隊(duì)、辦開展明察暗訪，凡是查證屬實(shí)違反規(guī)定的，一律依紀(jì)依法進(jìn)行處理。要對開展機(jī)關(guān)效能年活動情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)督查重點(diǎn)單位、重點(diǎn)崗位，并及時通報(bào)監(jiān)督檢查結(jié)果。

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第三篇：基層環(huán)保部門的工作總結(jié)

基層環(huán)保部門的工作總結(jié)

今年以來，我鎮(zhèn)根據(jù)區(qū)環(huán)保局的工作部署和要求，圍繞環(huán)保工作目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持從源頭抓起，從基礎(chǔ)抓起，著力抓好環(huán)境綜合治理，做好服務(wù)工作，全鎮(zhèn)的環(huán)保工作得到了有力地推進(jìn)，促進(jìn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)又好又快地發(fā)展，人民生活質(zhì)量得到了提高。

1、做好宣傳培訓(xùn)工作。為進(jìn)一步增強(qiáng)全鎮(zhèn)企業(yè)和廣大干部群眾的環(huán)境保護(hù)意識。今年4月，我們組織企業(yè)召開環(huán)保工作會議，明確環(huán)保工作任務(wù)和要求，對企業(yè)進(jìn)行環(huán)保法律、法規(guī)和知識培訓(xùn)。5月份，我鎮(zhèn)在順園社區(qū)舉行了以“發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，走進(jìn)低碳生活”為主題的環(huán)保宣傳咨詢活動，制作展板10塊，印制各類宣傳資料500多份，參加活動的群眾1000多人，通過圖板展覽、發(fā)放環(huán)保宣傳資料、現(xiàn)場咨詢答疑、有獎問答等一系列的現(xiàn)場活動向群眾宣傳和普及資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)等方面的知識。

2、認(rèn)真做好本轄區(qū)內(nèi)環(huán)境信訪糾紛的調(diào)查與處理工作。認(rèn)真協(xié)調(diào)處理各類群眾信訪件，對每個信訪件，都進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，對群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境污染問題實(shí)行限期查辦和整改。在處理環(huán)境信訪中我們與水利、城管、衛(wèi)生等部門聯(lián)手，對一些投拆比較多的小區(qū)周邊的餐飲店、小吃店、飯店進(jìn)行整治，取得較好的效果。今年上半年信訪總量23件與去年持平；越級信訪、重復(fù)信訪分別比2009年下降5﹪；結(jié)案率、滿意率分別達(dá)到100﹪、85﹪。

3、做好鳳凰河清清水工程。對鳳凰河及相關(guān)支流實(shí)施清淤和疏浚整治，對鳳凰河沿線的常州后肖宏圖幕墻有限公司等8家企業(yè)限期接管，現(xiàn)8家企業(yè)已全部完成了接管任

務(wù)；對老集鎮(zhèn)區(qū)企業(yè)進(jìn)行達(dá)標(biāo)改造，督促企業(yè)上污水處理設(shè)施；集中居住的小區(qū)全部實(shí)施污水接管。

4、配合區(qū)環(huán)保分局對轄區(qū)內(nèi)污染源進(jìn)行監(jiān)管，對11家化工企業(yè)進(jìn)行了集中整治，對重點(diǎn)污染源進(jìn)行清理和取締，確保污染源達(dá)標(biāo)率達(dá)到85﹪以上，做好重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)及化學(xué)品申報(bào)工作以及污染源普查動態(tài)更新調(diào)查工作；配合督促本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)化工、電鍍行業(yè)污泥實(shí)施規(guī)范化處置，無害化處置率達(dá)到100﹪。

5、做好環(huán)保找差工作，共找差近100條，現(xiàn)正按時間要求在進(jìn)行整改。開展“三清一綠”長效管理和農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，確保各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)標(biāo)；對轄區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場進(jìn)行了專項(xiàng)整治。

6、與農(nóng)業(yè)口合作做好全面禁止秸稈焚燒工作，全鎮(zhèn)全員參與禁止秸稈焚燒工作，層層分解責(zé)任；做好秸稈還田等秸稈綜合利用工作，今年新增秸稈還田機(jī)12臺，秸稈綜合利用率達(dá)80﹪以上。

7、對非法清洗廢桶、廢塑料及紙漿回收加工作坊進(jìn)行了取締，共取締6個；對新增項(xiàng)目做好初審和現(xiàn)場勘驗(yàn)。按照區(qū)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理要求加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場監(jiān)管。

第四篇：2016環(huán)保部門環(huán)境信訪工作總結(jié)

2016環(huán)保部門環(huán)境信訪工作總結(jié)

2016年，我局從實(shí)踐“三個代表”，保障人民群眾利益出發(fā)，嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法，堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨，想群眾之所想，急群眾之所急，狠抓環(huán)境信訪工作不放松，做到了接待、登記、回復(fù)一站式服務(wù)，提升了環(huán)境信訪工作水平，起到服務(wù)經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定社會的效果。下面將我局2016年環(huán)境信訪工作匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)環(huán)境信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，全力提升調(diào)查處理能力

環(huán)境信訪反映了人民群眾的呼聲。信訪調(diào)查處理的好壞，直接關(guān)系到環(huán)保部門在人民群眾中的形象。我局一是建立了一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，經(jīng)常抓的工作機(jī)制，把信訪工作納入主要議事日程，及時研究解決信訪工作中遇到的重大問題，指導(dǎo)信訪工作；二是把信訪工作目標(biāo)分解到職能部門。我局環(huán)境舉報(bào)中心工作主要由監(jiān)察支隊(duì)負(fù)責(zé)，做到任務(wù)到部門，責(zé)任到個人，并進(jìn)行嚴(yán)格考核，形成了上下共同承擔(dān)信訪工作的局面；三是先后制定完善了《市環(huán)保局來信來訪工作制度》和《市環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)接待日制度》，支隊(duì)亦制定了一系列的信訪處理的制度、程序，規(guī)范了我局信訪工作從接待、登記、領(lǐng)導(dǎo)批閱、辦理、督查、辦結(jié)、反饋各環(huán)節(jié)嚴(yán)格要求，使信訪工作進(jìn)一步邁入規(guī)范化、制度化軌道。在具體工作中，我們堅(jiān)持做到“四個努力，四個不準(zhǔn)”，即努力強(qiáng)化環(huán)境信訪無小事觀念，努力健全環(huán)境信訪工作機(jī)制；努力加強(qiáng)環(huán)境信訪隊(duì)伍建設(shè)，努力化解集體和越級上訪；不準(zhǔn)把矛盾上交，不準(zhǔn)袖手旁觀，不準(zhǔn)督辦不力，不準(zhǔn)查而無果。

二、強(qiáng)化服務(wù)宗旨，改變工作作風(fēng)

為使環(huán)境信訪工作變被動為主動，切實(shí)做到超前防范，未雨綢繆。我們主要做了以下工作：一是主動匯報(bào)工作，認(rèn)真聽取意見，取得人大、政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)和支持。我們在認(rèn)真辦理好人大、政協(xié)代表的提案、議案、建議的基礎(chǔ)上，還特別邀請人大代表活動小組和部分市政協(xié)委員就我市環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行調(diào)研和座談，以改進(jìn)我們的工作方法和工作作風(fēng)。二是嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)評制度和“三同時”制度，今年以來，我局嚴(yán)格貫徹執(zhí)行“環(huán)評法”、環(huán)境影響評價(jià)和“三同時”制度。在項(xiàng)目審批過程中，減少簡化審批手續(xù)，實(shí)行一站式審批，對需要上級審批的項(xiàng)目，實(shí)行領(lǐng)辦制度，幫助建設(shè)單位協(xié)調(diào)和辦理審批手續(xù)。減少環(huán)評收費(fèi)，成立環(huán)境評估中心，建立項(xiàng)目審批專家?guī)?，面向全國幫助企業(yè)探尋先進(jìn)治理技術(shù)，免費(fèi)為企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)。并采用減征排污費(fèi)的措施，鼓勵企業(yè)上污染治理設(shè)施。今年以來，我局嚴(yán)格貫徹執(zhí)行'環(huán)評法'、環(huán)境影響評價(jià)和'三同時'制度。截止目前，共審批建設(shè)項(xiàng)目71項(xiàng)，其中執(zhí)行報(bào)告書報(bào)34個，報(bào)告表24個，登記表13個，環(huán)評執(zhí)行率100；當(dāng)年竣工項(xiàng)目33個，實(shí)際執(zhí)行驗(yàn)收33個，驗(yàn)收率100；應(yīng)執(zhí)行'三同時'項(xiàng)目47個，實(shí)際執(zhí)行47個，'三同時'執(zhí)行率100。嚴(yán)格控制了新污染源的產(chǎn)生，從源頭上做好信訪預(yù)防的工作。三是加大對老污染源的監(jiān)督管理力度，堅(jiān)決清理取締“18小”企業(yè)，從根本上減少引起環(huán)境信訪的事由。從2016年開始，連續(xù)三年開展了整頓違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動，對全市不符合國家產(chǎn)業(yè)政策鋼鐵、水泥、高載能等行業(yè)全面進(jìn)行清理整頓。針對全市60的煙粉塵污染來源于高載能礦熱爐的現(xiàn)狀，加大了高載能行業(yè)特別是鐵合金、電石生產(chǎn)企業(yè)的環(huán)境治理。對全市73家電石鐵合金企業(yè)148臺礦熱爐進(jìn)行清理整頓，已對37臺沒有環(huán)境治理設(shè)施或經(jīng)治理無法正常運(yùn)行的礦熱爐予以關(guān)停；對治理設(shè)施還不能達(dá)標(biāo)排放或治理設(shè)施不能正常運(yùn)行的76臺礦熱爐進(jìn)行停產(chǎn)限期整改；對實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放的38臺礦熱爐準(zhǔn)予繼續(xù)生產(chǎn)，并對其環(huán)境治理設(shè)施加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督，確保實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。四是在特定階段采取特定措施，做到預(yù)防為主，防患于未然。針對我市危險(xiǎn)污染源逐漸增多，群眾反映強(qiáng)烈的狀況，在全市范圍內(nèi)開展了對危險(xiǎn)廢物、廢棄化學(xué)品及存在污染隱患的工業(yè)企業(yè)的調(diào)查、摸底、建檔工作。建立了對危險(xiǎn)污染源日常監(jiān)察機(jī)制，并制定了《烏海市環(huán)保局防范和處理群體性事件工作預(yù)案》、《處置突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案》和《處置突發(fā)性環(huán)境污染事故責(zé)任追究暫行規(guī)定》，并組織全局學(xué)習(xí)、觀摩了寧波市環(huán)保局環(huán)境污染應(yīng)急演練的影象資料，為我市開展這方面的工作奠定了基礎(chǔ)。今年7月，市政府撥款130萬元為我局購置功能更加完善的環(huán)境污染應(yīng)急監(jiān)測車，配備車載空氣質(zhì)量自動監(jiān)測設(shè)備一套、水污染快速監(jiān)測儀分析一臺、測定放射源的快速監(jiān)測儀一臺，另外還配有車載發(fā)電機(jī)、防護(hù)服、化驗(yàn)分析臺以及車載通訊系統(tǒng)，使我局的應(yīng)對突發(fā)環(huán)境污染事件的能力有了較大提高。針對我市各工業(yè)園區(qū)污染企業(yè)的特點(diǎn)，我局已經(jīng)收集整理了應(yīng)對環(huán)境污染事故應(yīng)急居民自我防護(hù)宣傳單，并準(zhǔn)備向工業(yè)園區(qū)周邊居民發(fā)放，提高居民應(yīng)對突發(fā)環(huán)境污染事件的意識，減少事故危害。為進(jìn)一步加強(qiáng)對全市重點(diǎn)源的環(huán)境監(jiān)管，我局于11月完成了對全市重點(diǎn)源調(diào)查建檔工作，并制定了《烏海市環(huán)境保護(hù)局重點(diǎn)源環(huán)境監(jiān)督管理責(zé)任制》，對重點(diǎn)源明確了責(zé)任人和責(zé)任內(nèi)容，使全市重點(diǎn)源管理有章可循。最大可能降低危險(xiǎn)污染源污染引發(fā)的環(huán)境信訪案件。五是嚴(yán)格執(zhí)法，將未按期履行的環(huán)境違法行政處罰案件

申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。在執(zhí)行過程中，與法院密切配合，聯(lián)合辦公，被處罰當(dāng)事人、法官、環(huán)保三方公開對話，即堅(jiān)持了執(zhí)法的嚴(yán)肅性，又做到以理服人，所處理的案件無一例上訪，避免了信訪事由的發(fā)生，收到了很好的效果。

三、解決人民群眾關(guān)心的環(huán)境熱點(diǎn)難點(diǎn)問題

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，一方面促進(jìn)了社會的進(jìn)步，另一方面，帶來了很多難以回避的環(huán)境問題?！凑諊宜牟课妥灾螀^(qū)政府的有關(guān)要求，我市應(yīng)關(guān)閉20萬噸以下焦化企業(yè)共32戶。我市考慮到安置職工、維護(hù)穩(wěn)定等壓力過大分兩步實(shí)施。在關(guān)閉第一批焦化企業(yè)期間，在關(guān)停過程中引起焦化企業(yè)業(yè)主的強(qiáng)烈不滿，關(guān)停工作一直受阻，并不斷引發(fā)上訪、封堵國道等突發(fā)性事件。我局及時向上級部門反饋信息，并配合有關(guān)部門做好業(yè)主和職工的思想工作，在8月30日前關(guān)閉16戶。2016年11月2日，由國家監(jiān)察部、環(huán)?？偩纸M成的晉陜蒙寧環(huán)保清理整頓督查組在我市召開會議，要求我市在會后72小時內(nèi)對尚未關(guān)閉的16家20萬噸以下焦化企業(yè)實(shí)施關(guān)停取締，同時提出要在新聞媒體上公布舉報(bào)電話和做好穩(wěn)定工作等要求。我局按照要求，啟動應(yīng)對突發(fā)性事件緊急預(yù)案，及時協(xié)調(diào)公安、法院、檢查院、武警、消防等部門，統(tǒng)一行動，并通過烏海日報(bào)、電臺、電視臺、互聯(lián)網(wǎng)等媒體進(jìn)行廣泛宣傳市政府下發(fā)《關(guān)于關(guān)停取締20萬噸以下焦化企業(yè)的通告》，并公布舉報(bào)電話；在關(guān)停取締期間及時向市委、市政府上報(bào)相關(guān)信息。此次關(guān)停取締工作平穩(wěn)進(jìn)行，未出現(xiàn)群體性和突發(fā)性事件，按督查組的要求完成任務(wù)?！?016年8月18日我局接到黃河工貿(mào)公司(千鋼地區(qū))電話舉報(bào)，從8月13日開始陸續(xù)有寧夏的3輛貨車?yán)\(yùn)一些廢礦物質(zhì)進(jìn)入千鋼地區(qū)，將廢礦物質(zhì)傾倒在千鋼采礦區(qū)附近，并雇用4名人員將廢礦物質(zhì)運(yùn)往山上的一座廢井內(nèi)，可能存在環(huán)境安全隱患。接到通知后，我局立即組織有關(guān)人員前往事發(fā)地點(diǎn)，調(diào)查了解到，貨車?yán)\(yùn)的是核工業(yè)部寧夏勘查院本文由本網(wǎng)網(wǎng)收集整理,版權(quán)歸原作者所有.本文由本網(wǎng)網(wǎng)收集整理,版權(quán)歸原作者所有.采集化驗(yàn)用的部分放射性廢料和部分化學(xué)試劑、藥品、電子元件，數(shù)量大約有40多噸。經(jīng)衛(wèi)生防疫部門和市環(huán)境監(jiān)測部門進(jìn)行初步監(jiān)測，放射性物質(zhì)超標(biāo)嚴(yán)重，對環(huán)境構(gòu)成威脅，存在安全隱患。我局立即將這一情況向市委、市政府、自治區(qū)環(huán)保局和國家環(huán)?？偩址答佇畔ⅲ鹆松霞夘I(lǐng)導(dǎo)的高度重視，自治區(qū)環(huán)保局和國家環(huán)?？偩址謩e于8月17日和8月20日抵達(dá)我市調(diào)查處理。8月20日，國家環(huán)保總局就核工業(yè)部寧夏勘查院(寧夏217地質(zhì)大隊(duì))向我市傾倒部分放射性廢料事件組織內(nèi)蒙古自治區(qū)環(huán)保局、寧夏自治區(qū)環(huán)保局、烏海市人民政府、烏海市環(huán)保局、海勃灣區(qū)公安分局、黃河工貿(mào)公司(千鋼地區(qū))、核工業(yè)部寧夏勘查院等有關(guān)單位在召開了會議，會議決定核工業(yè)部寧夏勘查院(寧夏217地質(zhì)大隊(duì))盡快將所傾倒的低放射性廢料拉回寧夏。8月28日12點(diǎn)，核工業(yè)部寧夏勘查院(寧夏217地質(zhì)大隊(duì))已將于8月16日拉運(yùn)到我市的40噸1688袋低放射性廢料清理完畢，并經(jīng)我局和黃河工貿(mào)公司(千鋼地區(qū))有關(guān)人員現(xiàn)場檢查后，運(yùn)往寧夏境內(nèi)。至此我市圓滿處理了這一污染事件，保證了我市的環(huán)境安全。

——針對中高考期間建筑施工噪聲和社會娛樂噪聲擾民信訪的實(shí)際，我局及早下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)中、高期間環(huán)境噪聲管理》的通知，并開展“綠色護(hù)考”行動，實(shí)行24小時值班制，加大對建筑施工工地和飲食娛樂業(yè)的監(jiān)督管理，避免擾民事件的發(fā)生?！衲晖怀龅某菂^(qū)污染問題是北方聯(lián)合電力烏海熱電廠。從4月份熱電二期試生產(chǎn)以來，反映粉塵污染的舉報(bào)不斷，所接到舉報(bào)電話近百個，最多兩天是10月17、18日，同一舉報(bào)多達(dá)68多次，市民為保護(hù)自己的環(huán)境利益，紛紛向政府、媒體，向各級環(huán)保部門舉報(bào)，成為今年全市人民最為關(guān)注的污染問題。就此問題，我局成立專案組，向熱電廠提出整改意見，要求熱電二期實(shí)行排污日報(bào)制，將設(shè)施運(yùn)行情況，違法排污原因每日以書面材料形式上報(bào)。11月9日市人大就此問題調(diào)研，熱電廠領(lǐng)導(dǎo)明確表示，目前采取降溫減塵方案，采暖期結(jié)束后，對兩臺機(jī)組實(shí)施大修，大修后煙塵排放將達(dá)到環(huán)保部門標(biāo)準(zhǔn)要求。12月初，該廠召開了烏海市熱電廠二期工程靜電除塵器改造方案評審會。會議邀請目前國內(nèi)在除塵器領(lǐng)域享有盛譽(yù)的7名專家進(jìn)行評審。經(jīng)過專家評審，熱電廠現(xiàn)有電除塵器不能適應(yīng)實(shí)際情況，達(dá)不到設(shè)計(jì)要求和排放標(biāo)準(zhǔn),評審組認(rèn)為：現(xiàn)有除塵器只做局布改造，不能滿足排放要求。因此，評審組建議，對預(yù)除塵進(jìn)行完善改造，對于二級除塵，由現(xiàn)在的電除塵改造為“電－袋”組合式除塵。為確保改造后的效果，改造工程要做到科學(xué)合理和充分考慮現(xiàn)有場地和設(shè)備以及脫硫時煙塵溫度低（78度）、煙氣含濕量大，脫硫設(shè)施出現(xiàn)故障時，煙氣溫度高（180度）等實(shí)際情況，確保改造后除塵器安全可靠的運(yùn)行。熱電廠的除塵改造工作在采暖期結(jié)束后，就將開始。

四、加強(qiáng)信訪隊(duì)伍建設(shè)，努力適應(yīng)新形勢下的信訪工作

信訪隊(duì)伍的建設(shè)是做好環(huán)境信訪工作的保證，為適應(yīng)新時期環(huán)境信訪工作的需要，及時解決人民群眾所反映的環(huán)境問題，我們一是為了維護(hù)保證社會穩(wěn)定，我局開通了“12369”環(huán)保舉報(bào)熱線，執(zhí)行全年12小時值班，特殊時期24小時的值班制度，依托“12369”及時解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)環(huán)境問題，2016年我局共接待群眾來訪17次，環(huán)保系統(tǒng)處理信訪案件390件（不包括同一污染案件重復(fù)舉報(bào)），其中市屬79件，烏達(dá)區(qū)77件，海勃灣區(qū)98件，海南區(qū)87件，辦結(jié)341件，向市綜合執(zhí)法局轉(zhuǎn)發(fā)49件，處理率100％，辦結(jié)率96％。辦理市人大建議、市政協(xié)提案6件，辦復(fù)率100，滿意率100，見面率100。二是加強(qiáng)信訪工作人員的法制觀念，不斷提高依法行政水平。先后在執(zhí)法部門開展了行政執(zhí)法年活動、轉(zhuǎn)變環(huán)境監(jiān)理作風(fēng)年活動和行政執(zhí)法效能提高年活動，使信訪工作人員的法制觀念進(jìn)一步增強(qiáng)，收到了較好的效果。三是增強(qiáng)信訪工作人員的責(zé)任感和使命感，通過參加信訪培訓(xùn)班，強(qiáng)化愛崗敬業(yè)意識，進(jìn)一步提高調(diào)處信訪案件的能力。通過這些措施的實(shí)施，提高了信訪隊(duì)伍的整體素質(zhì)、增強(qiáng)了應(yīng)急、公正調(diào)處的能力。四是把環(huán)境信訪納入“兩節(jié)”、“兩會”期間全局工作重要日程。成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由一把手親自掛帥，分管副局長和紀(jì)檢組長擔(dān)任副組長，局各科室和直屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為小組成員，形成了分級負(fù)責(zé)，歸口管理，人人參與的信訪工作格局。同時，在此期間安排全體職工進(jìn)行24小時值班，以確保能夠及時處理環(huán)境信訪案件。

五、存在問題和下一步工作打算

我市的環(huán)境信訪工作雖然取得了一定成效，受到了上級有關(guān)部門的肯定，但距黨和人民群眾對環(huán)境信訪工作的要求還有一定距離。一是來信來訪不僅數(shù)量多，而且許多問題不是環(huán)保部門一家能解決的，需有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合解決；二是全市互動、聯(lián)動環(huán)保信息網(wǎng)絡(luò)未建立，亟待解決；三是上訪群眾直接找領(lǐng)導(dǎo)增多。這些問題的出現(xiàn)已經(jīng)開始影響著我市環(huán)境信訪工作的進(jìn)一步發(fā)展，因此我局在下一步工作中，將始終從“保護(hù)環(huán)境就是維護(hù)人民群眾的根本利益”出發(fā)，努力改進(jìn)和加強(qiáng)環(huán)境信訪工作。

在下一步，我局一是要認(rèn)真探索新形勢下信訪工作的規(guī)律、特點(diǎn)。在此基礎(chǔ)上，立足新的實(shí)踐，進(jìn)一步完善我們的工作思路，充實(shí)我們的工作經(jīng)驗(yàn)，把我們的工作水平、工作質(zhì)量再提高一個層次。二是進(jìn)一步加大隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)提高信訪工作水平。三是加大信息調(diào)研和信訪宣傳力度，有效提高信訪工作透明度。四是加大案件查辦力度，確保信訪渠道暢通。

我們堅(jiān)信，有市委、市政府和自治區(qū)環(huán)保局的領(lǐng)導(dǎo)，有市信訪局的正確引導(dǎo)，有各有關(guān)部門的配合，有人民群眾的支持和擁護(hù)，我市的環(huán)境信訪工作一定會取得更好的成績。

第五篇：環(huán)保部門環(huán)境信訪工作總結(jié)

我局從實(shí)踐“xxxx”，保障人民群眾利益出發(fā)，嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法，堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨，想群眾之所想，急群眾之所急，狠抓環(huán)境信訪工作不放松，做到了接待、登記、回復(fù)一站式服務(wù)，提升了環(huán)境信訪工作水平，起到服務(wù)經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定社會的效果。下面將我局XX年環(huán)境信訪工作匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)環(huán)境信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，全力提升調(diào)查處理能力

環(huán)境信訪反映了人民群眾的呼聲。信訪調(diào)查處理的好壞，直接關(guān)系到環(huán)保部門在人民群眾中的形象。我局一是建立了一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，經(jīng)常抓的工作機(jī)制，把信訪工作納入主要議事日程，及時研究解決信訪工作中遇到的重大問題，指導(dǎo)信訪工作；二是把信訪工作目標(biāo)分解到職能部門。我局環(huán)境舉報(bào)中心工作主要由監(jiān)察支隊(duì)負(fù)責(zé)，做到任務(wù)到部門，責(zé)任到個人，并進(jìn)行嚴(yán)格考核，形成了上下共同承擔(dān)信訪工作的局面；三是先后制定完善了《市環(huán)保局來信來訪工作制度》和《市環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)接待日制度》，支隊(duì)亦制定了一系列的信訪處理的制度、程序，規(guī)范了我局信訪工作從接待、登記、領(lǐng)導(dǎo)批閱、辦理、督查、辦結(jié)、反饋各環(huán)節(jié)嚴(yán)格要求，使信訪工作進(jìn)一步邁入規(guī)范化、制度化軌道。在具體工作中，我們堅(jiān)持做到“四個努力，四個不準(zhǔn)”，即努力強(qiáng)化環(huán)境信訪無小事觀念，努力健全環(huán)境信訪工作機(jī)制；努力加強(qiáng)環(huán)境信訪隊(duì)伍建設(shè)，努力化解集體和越級上訪；不準(zhǔn)把矛盾上交，不準(zhǔn)袖手旁觀，不準(zhǔn)督辦不力，不準(zhǔn)查而無果。

二、強(qiáng)化服務(wù)宗旨，改變工作作風(fēng)

為使環(huán)境信訪工作變被動為主動，切實(shí)做到超前防范，未雨綢繆。我們主要做了以下工作：一是主動匯報(bào)工作，認(rèn)真聽取意見，取得人大、政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)和支持。我們在認(rèn)真辦理好人大、政協(xié)代表的提案、議案、建議的基礎(chǔ)上，還特別邀請人大代表活動小組和部分市政協(xié)委員就我市環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行調(diào)研和座談，以改進(jìn)我們的工作方法和工作作風(fēng)。二是嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)評制度和“三同時”制度，今年以來，我局嚴(yán)格貫徹執(zhí)行“環(huán)評法”、環(huán)境影響評價(jià)和“三同時”制度。在項(xiàng)目審批過程中，減少簡化審批手續(xù)，實(shí)行一站式審批，對需要上級審批的項(xiàng)目，實(shí)行領(lǐng)辦制度，幫助建設(shè)單位協(xié)調(diào)和辦理審批手續(xù)。減少環(huán)評收費(fèi)，成立環(huán)境評估中心，建立項(xiàng)目審批專家?guī)欤嫦蛉珖鴰椭髽I(yè)探尋先進(jìn)治理技術(shù)，免費(fèi)為企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)。并采用減征排污費(fèi)的措施，鼓勵企業(yè)上污染治理設(shè)施。今年以來，我局嚴(yán)格貫徹執(zhí)行“環(huán)評法”、環(huán)境影響評價(jià)和“三同時”制度。截止目前，共審批建設(shè)項(xiàng)目71項(xiàng)，其中執(zhí)行報(bào)告書報(bào)34個，報(bào)告表24個，登記表13個，環(huán)評執(zhí)行率100；當(dāng)年竣工項(xiàng)目33個，實(shí)際執(zhí)行驗(yàn)收33個，驗(yàn)收率100；應(yīng)執(zhí)行“三同時”項(xiàng)目47個，實(shí)際執(zhí)行47個，“三同時”執(zhí)行率100。嚴(yán)格控制了新污染源的產(chǎn)生，從源頭上做好信訪預(yù)防的工作。三是加大對老污染源的監(jiān)督管理力度，堅(jiān)決清理取締“18小”企業(yè)，從根本上減少引起環(huán)境信訪的事由。從XX年開始，連續(xù)三年開展了整頓違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動，對全市不符合國家產(chǎn)業(yè)政策鋼鐵、水泥、高載能等行業(yè)全面進(jìn)行清理整頓。針對全市60的煙粉塵污染來源于高載能礦熱爐的現(xiàn)狀，加大了高載能行業(yè)特別是鐵合金、電石生產(chǎn)企業(yè)的環(huán)境治理。對全市73家電石鐵合金企業(yè)148臺礦熱爐進(jìn)行清理整頓，已對37臺沒有環(huán)境治理設(shè)施或經(jīng)治理無法正常運(yùn)行的礦熱爐予以關(guān)停；對治理設(shè)施還不能達(dá)標(biāo)排放或治理設(shè)施不能正常運(yùn)行的76臺礦熱爐進(jìn)行停產(chǎn)限期整改；對實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放的38臺礦熱爐準(zhǔn)予繼續(xù)生產(chǎn)，并對其環(huán)境治理設(shè)施加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督，確保實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。四是在特定階段采取特定措施，做到預(yù)防為主，防患于未然。針對我市危險(xiǎn)污染源逐漸增多，群眾反映強(qiáng)烈的狀況，在全市范圍內(nèi)開展了對危險(xiǎn)廢物、廢棄化學(xué)品及存在污染隱患的工業(yè)企業(yè)的調(diào)查、摸底、建檔工作。建立了對危險(xiǎn)污染源日常監(jiān)察機(jī)制，并制定了《烏海市環(huán)保局防范和處理群體性事件工作預(yù)案》、《處置突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案》和《處置突發(fā)性環(huán)境污染事故責(zé)任追究暫行規(guī)定》，并組織全局學(xué)習(xí)、觀摩了寧波市環(huán)保局環(huán)境污染應(yīng)急演練的影象資料，為我市開展這方面的工作奠定了基礎(chǔ)。今年7月，市政府撥款130萬元為我局購置功能更加完善的環(huán)境污染應(yīng)急監(jiān)測車，配備車載空氣質(zhì)量自動監(jiān)測設(shè)備一套、水污染快速監(jiān)測儀分析一臺、測定放射源的快速監(jiān)測儀一臺，另外還配有車載發(fā)電機(jī)、防護(hù)服、化驗(yàn)分析臺以及車載通訊系統(tǒng)，使我局的應(yīng)對突發(fā)環(huán)境污染事件的能力有了較大提高。針對我市各工業(yè)園區(qū)污染企業(yè)的特點(diǎn)，我局已經(jīng)收集整理了應(yīng)對環(huán)境污染事故應(yīng)急居民自我防護(hù)宣傳單，并準(zhǔn)備向工業(yè)園區(qū)周邊居民發(fā)放，提高居民應(yīng)對突發(fā)環(huán)境污染事件的意識，減少事故危害。為進(jìn)一步加強(qiáng)對全市重點(diǎn)源的環(huán)境監(jiān)管，我局于11月完成了對全市重點(diǎn)源調(diào)查建檔工作，并制定了《烏海市環(huán)境保護(hù)局重點(diǎn)源環(huán)境監(jiān)督管理責(zé)任制》，對重點(diǎn)源明確了責(zé)任人和責(zé)任內(nèi)容，使全市重點(diǎn)源管理有章可循。最大可能降低危險(xiǎn)污染源污染引發(fā)的環(huán)境信訪案件。五是嚴(yán)格執(zhí)法，將未按期履行的環(huán)境違法行政處罰案件

今年突出的城區(qū)污染問題是北方聯(lián)合電力烏海熱電廠。從4月份熱電二期試生產(chǎn)以來，反映粉塵污染的舉報(bào)不斷，所接到舉報(bào)電話近百個，最多兩天是10月17、18日，同一舉報(bào)多達(dá)68多次，市民為保護(hù)自己的環(huán)境利益，紛紛向政府、媒體，向各級環(huán)保部門舉報(bào)，成為今年全市人民最為關(guān)注的污染問題。就此問題，我局成立專案組，向熱電廠提出整改意見，要求熱電二期實(shí)行排污日報(bào)制，將設(shè)施運(yùn)行情況，違法排污原因每日以書面材料形式上報(bào)。11月9日市人大就此問題調(diào)研，熱電廠領(lǐng)導(dǎo)明確表示，目前采取降溫減塵方案，采暖期結(jié)束后，對兩臺機(jī)組實(shí)施大修，大修后煙塵排放將達(dá)到環(huán)保部門標(biāo)準(zhǔn)要求。12月初，該廠召開了烏海市熱電廠二期工程靜電除塵器改造方案評審會。會議邀請目前國內(nèi)在除塵器領(lǐng)域享有盛譽(yù)的7名專家進(jìn)行評審。經(jīng)過專家評審，熱電廠現(xiàn)有電除塵器不能適應(yīng)實(shí)際情況，達(dá)不到設(shè)計(jì)要求和排放標(biāo)準(zhǔn),評審組認(rèn)為：現(xiàn)有除塵器只做局布改造，不能滿足排放要求。因此，評審組建議，對預(yù)除塵進(jìn)行完善改造，對于二級除塵，由現(xiàn)在的電除塵改造為“電－袋”組合式除塵。為確保改造后的效果，改造工程要做到科學(xué)合理和充分考慮現(xiàn)有場地和設(shè)備以及脫硫時煙塵溫度低（78度）、煙氣含濕量大，脫硫設(shè)施出現(xiàn)故障時，煙氣溫度高（180度）等實(shí)際情況，確保改造后除塵器安全可靠的運(yùn)行。熱電廠的除塵改造工作在采暖期結(jié)束后，就將開始。

四、加強(qiáng)信訪隊(duì)伍建設(shè)，努力適應(yīng)新形勢下的信訪工作

信訪隊(duì)伍的建設(shè)是做好環(huán)境信訪工作的保證，為適應(yīng)新時期環(huán)境信訪工作的需要，及時解決人民群眾所反映的環(huán)境問題，我們一是為了維護(hù)保證社會穩(wěn)定，我局開通了“12369”環(huán)保舉報(bào)熱線，執(zhí)行全年12小時值班，特殊時期24小時的值班制度，依托“12369”及時解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)環(huán)境問題，XX年我局共接待群眾來訪17次，環(huán)保系統(tǒng)處理信訪案件390件（不包括同一污染案件重復(fù)舉報(bào)），其中市屬79件，烏達(dá)區(qū)77件，海勃灣區(qū)98件，海南區(qū)87件，辦結(jié)341件，向市綜合執(zhí)法局轉(zhuǎn)發(fā)49件，處理率100％，辦結(jié)率96％。辦理市人大建議、市政協(xié)提案6件，辦復(fù)率100，滿意率100，見面率100。二是加強(qiáng)信訪工作人員的法制觀念，不斷提高依法行政水平。先后在執(zhí)法部門開展了行政執(zhí)法年活動、轉(zhuǎn)變環(huán)境監(jiān)理作風(fēng)年活動和行政執(zhí)法效能提高年活動，使信訪工作人員的法制觀念進(jìn)一步增強(qiáng)，收到了較好的效果。三是增強(qiáng)信訪工作人員的責(zé)任感和使命感，通過參加信訪培訓(xùn)班，強(qiáng)化愛崗敬業(yè)意識，進(jìn)一步提高調(diào)處信訪案件的能力。通過這些措施的實(shí)施，提高了信訪隊(duì)伍的整體素質(zhì)、增強(qiáng)了應(yīng)急、公正調(diào)處的能力。四是把環(huán)境信訪納入“兩節(jié)”、“兩會”期間全局工作重要日程。成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由一把手親自掛帥，分管副局長和紀(jì)檢組長擔(dān)任副組長，局各科室和直屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為小組成員，形成了分級負(fù)責(zé)，歸口管理，人人參與的信訪工作格局。同時，在此期間安排全體職工進(jìn)行24小時值班，以確保能夠及時處理環(huán)境信訪案件。

五、存在問題和下一步工作打算

我市的環(huán)境信訪工作雖然取得了一定成效，受到了上級有關(guān)部門的肯定，但距黨和人民群眾對環(huán)境信訪工作的要求還有一定距離。一是來信來訪不僅數(shù)量多，而且許多問題不是環(huán)保部門一家能解決的，需有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合解決；二是全市互動、聯(lián)動環(huán)保信息網(wǎng)絡(luò)未建立，亟待解決；三是上訪群眾直接找領(lǐng)導(dǎo)增多。這些問題的出現(xiàn)已經(jīng)開始影響著我市環(huán)境信訪工作的進(jìn)一步發(fā)展，因此我局在下一步工作中，將始終從“保護(hù)環(huán)境就是維護(hù)人民群眾的根本利益”出發(fā)，努力改進(jìn)和加強(qiáng)環(huán)境信訪工作。

在下一步，我局一是要認(rèn)真探索新形勢下信訪工作的規(guī)律、特點(diǎn)。在此基礎(chǔ)上，立足新的實(shí)踐，進(jìn)一步完善我們的工作思路，充實(shí)我們的工作經(jīng)驗(yàn)，把我們的工作水平、工作質(zhì)量再提高一個層次。二是進(jìn)一步加大隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)提高信訪工作水平。三是加大信息調(diào)研和信訪宣傳力度，有效提高信訪工作透明度。四是加大案件查辦力度，確保信訪渠道暢通。

我們堅(jiān)信，有市委、市政府和自治區(qū)環(huán)保局的領(lǐng)導(dǎo)，有市信訪局的正確引導(dǎo)，有各有關(guān)部門的配合，有人民群眾的支持和擁護(hù)，我市的環(huán)境信訪工作一定會取得更好的成績。