第一篇：第六課維護社會主義法制尊嚴(yán)(25-26)

醴陵市陶瓷煙花職業(yè)技術(shù)學(xué)校課時教案

汽修、機電專業(yè)一 年級職業(yè)道德與法律 課程

增強教學(xué)內(nèi)容的感性認(rèn)識。會影響學(xué)生課堂參與的積極性。另外，中職生注意力容易分散，課堂教學(xué)中一旦出現(xiàn)詳密之處，他們往往會分散精力，而對于感興趣的內(nèi)容能保持較高的注意力，并能積極參與。就本節(jié)內(nèi)容而言，依法治國是教學(xué)的重點也是教學(xué)的難點。在教學(xué)中注意教學(xué)方法的多樣化，提高課堂教學(xué)的有效性。

教學(xué)過程（內(nèi)容不能少于150個字）

教學(xué)環(huán)節(jié)

教學(xué)內(nèi)容

教師活動

學(xué)生活動

列舉案例，創(chuàng)設(shè)情境，激發(fā)學(xué)生興趣。

案例1：

2009年7月5日，新疆烏魯木齊市發(fā)生嚴(yán)重暴力犯罪事件。

【創(chuàng)境激趣】 案例2：

39歲的湖北京山縣雁門口鎮(zhèn)人佘祥林在背負(fù)“殺妻”之名服刑11年后，2005年4月初終于被中斷刑期重獲自由，（因為“被殺”的妻

子張在玉又回到了家鄉(xiāng)）并累計將獲得70余萬元國家賠償。

【引思明理】

思考問題①：兩個案例給你什么啟示？ 思考問題②：兩個案例判罰的依據(jù)是什么？ 思考問題③：冤案的發(fā)生是否意味著法律失去了它的效力？談?wù)勀愕目捶ā?/p>

學(xué)生思考回答

學(xué)生看書本73頁的依

定義：依法治國，法治國必須做到的六條內(nèi)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家容，并要求學(xué)生把74頁依的基本方略，是廣大人法治國基本要求用下劃線

什么是依法治民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，劃下來。國？

依照憲法和法律規(guī)定，堅持有法可依、有法必

1.依法治管理國家事務(wù)，管理經(jīng)依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，建設(shè)社會國的基本要求 濟和文化事務(wù)，管理社是實行依法治國，1）依法治會事務(wù)。

主義法治國家的基本要求。

國的基本概念 案例：

2.崇尚社

從2003年至2007

會主義法治理年，全國紀(jì)檢司法機關(guān)念

共計查辦領(lǐng)導(dǎo)干部濫用

依法治國職權(quán)、貪污受賄、腐化是中華人民共墮落、失職瀆職等案件和國的治國方67萬多件，涉嫌犯罪的略，同時也是社縣處級以上國家工作人會主義法治理員13929人，其中省部念的基本內(nèi)容級高官35人，尤其是陳之一。

良宇、杜世成、鄭筱萸

思考問題等高官嚴(yán)重腐敗案件在①：結(jié)合材料，全國引起極大震動。這怎樣理解法律組數(shù)字清楚地表明黨和面前人人平國家反腐敗的力度在加等？

大，任何腐敗分子，無

思考問題論職位多高，②：結(jié)合材料，就嚴(yán)懲不怠，這充分體說明堅持法律現(xiàn)了法律面前人人平面前人人平等等。的重要性？

①公民在守法上一律平等

②公民在適用法律上一律平等。

（1）列出與自己的專業(yè)、學(xué)習(xí)、生活發(fā)生密切關(guān)系的法律，認(rèn)識自

【體驗導(dǎo)行】

作業(yè)

布置 板書 設(shè)計

己的法律素質(zhì)現(xiàn)狀，對提高自己法律素質(zhì)制定一份切實可行的計劃。（2）收集身邊的法律案例，理解司法公正的重要性。

撰寫“學(xué)法、守法、用法大家談”演講稿，參與演講活動。

依法治國的基本要求：有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究

授課教師：

第二篇：維護社會主義法制尊嚴(yán)教案

維護社會主義法制尊嚴(yán)教案

一、教學(xué)目標(biāo) 知識目標(biāo)

（1）了解依法治國的內(nèi)涵和基本要求（2）理解社會主義法治理念

（3）理解法律具有權(quán)威和尊嚴(yán)，是建設(shè)社會主義法治國家的前提條件，自覺維護法律的權(quán)威，是我們每個公民的義務(wù)

情感態(tài)度觀念（1）通過學(xué)習(xí)，培養(yǎng)學(xué)生崇尚社會主義法治理念，增強社會主義民主和法制意識和在法律面前一律平等的意識，提高維護國家利益，依法規(guī)范自身行為，做一個遵紀(jì)守法的好公民。

二、教材分析

1、教學(xué)重點

自覺維護社會主義法制尊嚴(yán)

社會主義法律在國家和社會生活中具有權(quán)威和尊嚴(yán)，是建設(shè)社會主義法治國家的前提條件，自覺維護社會主義法律權(quán)威，是我們每個公民的義務(wù)。這是本課的重要教學(xué)目標(biāo)，所以這是教學(xué)難點。

（1）了解法律權(quán)威的內(nèi)涵及表現(xiàn)，法律權(quán)威建設(shè)法律所具有的尊嚴(yán)力量和威信。明確樹立社會主義法治權(quán)威，是建設(shè)社會主義法治國家的前提條件。黨的十七大報告提出“加強憲法和法律實施，堅持公民在法律面前一律平等，維護社會公平正義，維護社會主義法制統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威“（2）明確樹立社會主義法制權(quán)威，既有賴于國家的努力，也有賴于公民個人的努力。

2、教學(xué)難點

（1）依法治國的基本要求

堅持有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，是實行依法治國，建設(shè)社會主義法治國家的基本要求。這些問題對中職學(xué)生來說，雖然不生疏，但理論性強，理解起來比較抽象。同時，在現(xiàn)實生活中存在的違背依法治國的基本要求現(xiàn)象，也會增加學(xué)生對此問題的信任度。所以是教學(xué)難點。(2)法治理念的基本內(nèi)涵

社會主義法治理念的基本內(nèi)涵是：依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)。其中依法治國是社會主義法治的核心內(nèi)容：執(zhí)法為民是社會主義法治的本質(zhì)要求：公平正義是社會主義法治的價值追求；服務(wù)大局是社會主義法治的重要使命：黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會主義法治的根本保證。明確這些內(nèi)容之間的關(guān)系，對學(xué)生理解起來很有難度。所以是教學(xué)難點。（3）正確理解法律面前人人平等

樹立和崇尚社會主義法治理念，要增強公民的法律面前人人平等的意識。法律面前人人平等是現(xiàn)代法治社會、社會國家的必然要求，也是社會主義法治國家的一項重要原則，這一原則已經(jīng)載入我國憲法之中。

在理解這一原則問題上，容易產(chǎn)生一些誤會，比如，認(rèn)為平等就是均等、沒有差別。同時，現(xiàn)實生活中客觀的存在著許多不平等現(xiàn)象，會使學(xué)生對這一原則產(chǎn)生質(zhì)疑。所以是教學(xué)難點。

3、結(jié)構(gòu)線索 本課時從屬于第三單元“弘揚社會精神，當(dāng)好國家公民”的第六課“弘揚法治精神，建設(shè)法治國家”。本課時主題“維護社會主義法治尊嚴(yán)”授課主要使用與學(xué)生生活聯(lián)系緊密的案例和情景體驗，通過講述、思考和討論使學(xué)生了解我國依法治國的基本要求和社會主義法治理念的基本內(nèi)涵：增強社會主義民主與法制意識、增強公民在法律面前人人平等的意識，通過學(xué)法、懂法、守法、護法，不斷增強法律意識，自覺維護法律權(quán)威，依法規(guī)范自身行為，做一個遵紀(jì)守法的好公民。

三、學(xué)情分析

中職生求知欲強，對自己生活的周邊世界充滿好奇，但他們的世界觀，人生觀尚未形成，生活經(jīng)驗缺乏，難以準(zhǔn)確把握社會環(huán)境的復(fù)雜性，分辨是非善惡、判斷是非的能力較差，自我控制力不強，因此，很容易被不良誘惑迷惑，出現(xiàn)一下不良行為和嚴(yán)重不良行為，以致走上違法犯罪的道路。中職生處在人格成長的關(guān)鍵時期，他們的法制觀念和意識直接影響他們的以后的成長。加強依法治國的教育，崇尚社會法制理念，培養(yǎng)維護社會主義法律權(quán)威的自覺性尤為重要。

四、教學(xué)方法

案例教學(xué)法、講授法、情境教學(xué)法、討論法等。

五、教學(xué)過程

多媒體展示：郭伯雄事件 《設(shè)置問題》

一、郭伯雄事件是如何體現(xiàn)“法律面前人人平等”的？

二、崇尚社會主義法治理念應(yīng)從那些方面做起？ <引思明理> 自主學(xué)習(xí)

1、依法治國的基本要求是什么？它們之間有怎樣的內(nèi)在聯(lián)系？

2、怎樣理解“法律面前人人平等”？

3、作為一名中職學(xué)生，應(yīng)如何自覺維護社會主義法律權(quán)威？ 教師導(dǎo)入，略

一、依法治國的基本要求

1、依法治國的內(nèi)涵

看課本，仔細(xì)閱讀，并回答我問題。

2、依法治國，建設(shè)社會主義法治國家的基本要求（板書）

堅持有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究，是實行依法治國，建設(shè)社會主義法治國家的基本要求?！对O(shè)置問題》

樹立和崇尚社會主義法治理念有什么重要意義？ 崇尚社會主義法治理念是否會限制社會主義民主？ 法律面前人人平等是人人平均嗎？

二、崇尚社會主義法治理念

1、社會主義法治理念的內(nèi)容

看課本，讓學(xué)生大聲齊讀三遍，教師提問：核心內(nèi)容是什么？本質(zhì)要求是什么？價值追求、重要使命、根本保證又是什么呢？他們之間又有什么樣的聯(lián)系呢？

學(xué)生回答：略

2、要增強公民的社會主義民主和法律意識 閱讀P74 回答二者的關(guān)系？ 學(xué)生回答：略

3、要增強公民在法律面前一律平等的意識 A.重要性

法律面前人人平等，這是我國憲法明確規(guī)定的社會主義法治的基本原則 B.具體內(nèi)涵

首先，公民的法律地位一律平等；

其次，任何組織和個人都沒有超越憲法和法律的特權(quán)； 最后，任何組織和個人的違法行為都必須收到追究?？梢耘e一些身邊的例子或大的新聞事件，如:郭伯雄事件。學(xué)生討論，教師總結(jié)，略。二． 自覺維護社會主義法律權(quán)威 A、法律權(quán)威的內(nèi)涵 B、法律權(quán)威的表現(xiàn) 《設(shè)置問題》

如何維護社會主義法律權(quán)威？

1.社會主義法律權(quán)威的樹立有賴于國家和個人的努力 2.中職學(xué)生要努力維護社會主義法律權(quán)威

提問:“我們該如何維護呢？”提問，略。教師總結(jié)： A． 認(rèn)真學(xué)習(xí)法律； B． 積極宣傳；

C． 敢于同違法犯罪行為做斗爭。

對此問題，教師要特別指出要注意方法方式，并通過一段視頻，來教育學(xué)生要如何來通過合法途徑來同違法犯罪行為做斗爭。《課堂小結(jié)》 教師進行小結(jié)，使學(xué)生對理解依法治國的內(nèi)涵和要求、社會主義法治理念的內(nèi)涵和意義有進一步的認(rèn)識，對增強社會主義民主與法治意識、樹立法律面前人人平等的意識，起到神話的作用。《課后作業(yè)》

1.有同學(xué)說:依法治國離自己太遠(yuǎn)，是大人的事，與我無關(guān)。對此你怎么看？ 2.查閱資料，整理出我國關(guān)于網(wǎng)絡(luò)管理的法律法規(guī)有那些？做成小卡片。

《板書設(shè)計》

一、依法治國的基本要求 1.依法治國的內(nèi)涵

2.依法治國，建設(shè)社會主義法治國家的基本要求

二、崇尚社會主義法治理念 1.社會主義法治理念的內(nèi)容

2.要增強公民的社會主義民主和法律意識 3.要增強公民在法律面前一律平等的意識

三、自覺維護社會主義法律權(quán)威

1.社會主義法律權(quán)威的樹立有賴于國家和個人的努力 2.中職學(xué)生要努力維護社會主義法律權(quán)威

維護社會主義法制尊嚴(yán)說課稿

各位評委老師，大家好！

我叫田紅敏，我所講的課題是：維護法律權(quán)威。我將就此課題展開說課講解。我的說課課題結(jié)構(gòu)按照：說教材、說教法、說教學(xué)過程、說重點和難點、說板書設(shè)計這五方面展開。

一、說教材

教材包括四個環(huán)節(jié)：教材分析、教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)重點、教學(xué)難點。本節(jié)課選自《職業(yè)道德與法律》是中等職業(yè)教育課程改革國家規(guī)劃新教材，是中職學(xué)生進入職場前在職業(yè)道德素養(yǎng)和法律自我約束以及保護方面的知識儲備，對中職生順利進入職場有非常重要的意義。

本課時從屬于第三單元“弘揚社會精神，當(dāng)好國家公民”的第六課“弘揚法治精神，建設(shè)法治國家”。在本門課程中有重要的地位。

二、說教法

在本節(jié)課中，采用教為主導(dǎo)，學(xué)為主體，用為根本的方法。較為主體現(xiàn)為：

1.教師是教學(xué)活動的組織者，需要為學(xué)生建立一個接納的、支持的學(xué)習(xí)氛圍，引導(dǎo)學(xué)生自己去研究問題、分析問題，提到學(xué)生的求知欲望。2.啟發(fā)教學(xué)，以身邊的例子，由淺入深講授，讓學(xué)生清晰明了。

3.多媒體展示一些視頻，會更生動、更直觀、更形象，將加深對知識的理解，深刻體會到維護社會主義法制尊嚴(yán)的重要性。

三、說教學(xué)過程

本節(jié)課首先從“郭伯雄事件”一段視頻導(dǎo)入，使學(xué)生感受到法律的權(quán)威，法律面前人人平等，并設(shè)置兩個問題：

一、郭伯雄事件是如何體現(xiàn)“法律面前人人平等”的？

二、崇尚社會主義法治理念應(yīng)從那些方面做起？引導(dǎo)學(xué)生思考，教師提問，導(dǎo)入新課的學(xué)習(xí)。

首先自主學(xué)習(xí)，設(shè)置問題：依法治國的基本要求是什么？它們之間有怎樣的內(nèi)在聯(lián)系？讓學(xué)生看課本，仔細(xì)閱讀，并回答問題，著重指出依法治國的要求，以及內(nèi)在的聯(lián)系很重要，加強理解，并掌握。

看多媒體展示，并設(shè)置問題：1.樹立和崇尚社會主義法治理念有什么重要意義？2.崇尚社會主義法治理念是否會限制社會主義民主？3.法律面前人人平等是人人平均嗎？

學(xué)生看課本社會主義法治理念的內(nèi)容，讓學(xué)生大聲齊讀三遍，教師提問：核心內(nèi)容是什么？本質(zhì)要求是什么？價值追求、重要使命、根本保證又是什么呢？他們之間又有什么樣的聯(lián)系呢？學(xué)生回答：略。通過1.2.3.以上三個問題，使學(xué)生明白樹立和崇尚社會主義法治理念的重要意義，崇尚社會主義法治理念不會限制社會主義民主，法律面前人人平等不等于人人平均。深刻明白維護社會主義法制尊嚴(yán)的重要性。通過兩個環(huán)節(jié)，知道了是什么和為什么，那么怎樣才能維護社會主義法治呢？設(shè)置一些小問題，讓學(xué)生明白維護社會主義法治不是高大上，而是就在我們?nèi)粘Ｉ钪?，它不抽象而是具體的，我們要落實在行動中。

最后教師總結(jié)再布置作業(yè)，使學(xué)生對理解依法治國的內(nèi)涵和要求、社會主義法治理念的內(nèi)涵和意義有進一步的認(rèn)識，對增強社會主義民主與法治意識、樹立法律面前人人平等的意識，起到深化的作用。

四、說教學(xué)重點、難點 教學(xué)重點：

1.依法治國的內(nèi)涵

2.建設(shè)社會主義法治國家的基本要求 3.社會主義法治理念的內(nèi)容

4、自覺維護社會主義法律權(quán)威 教學(xué)難點：

依法治國的基本要求以及社會主義法治理念基本內(nèi)涵之間的關(guān)系，理論性很強，對學(xué)生而言，理解起來會有一定的難度；另外，正確理解法律面前人人平等，在現(xiàn)實生活中，客觀的存在一些不平等的現(xiàn)象，會使學(xué)生對這一原則產(chǎn)生質(zhì)疑，這也是難點。教學(xué)重點往往就是難點，對于這些問題，教師更應(yīng)該提高自身素質(zhì)，舉一些例子，要深入淺出、通俗化講授，加深學(xué)生的理解。

五、說板書設(shè)計

板書是一節(jié)課的靈魂，它應(yīng)該體現(xiàn)本節(jié)課的結(jié)構(gòu)，知識點的邏輯聯(lián)系，對于學(xué)生的學(xué)習(xí)有重要的意義。將依法治國的內(nèi)涵、建設(shè)社會主義法治國家的基本要求 和社會主義法治理念的內(nèi)容重點標(biāo)出，指出是什么和為什么，最后標(biāo)出自覺維護社會主義法律權(quán)威是，指出怎么辦。

維護社會主義法制尊嚴(yán)教案

姓名：田紅敏

單位：獲嘉縣職業(yè)中等專業(yè)學(xué)校 維護社會主義法制尊嚴(yán)說課稿

姓名：田紅敏

單位：獲嘉縣職業(yè)中等專業(yè)學(xué)校

第三篇：第六課-弘揚法治精神,建設(shè)法治國家2、維護社會主義法制尊嚴(yán)

第六課

弘揚法治精神，建設(shè)法治國家

二、維護社會主義法制尊嚴(yán)

教學(xué)目標(biāo)

1．認(rèn)知

1）了解依法治國的基本要求； 2）了解社會主義法治理念的內(nèi)容； 3）理解法律面前人人平等的含義； 4）理解維護社會主義法律權(quán)威的意義； 2．情感態(tài)度觀念

遵紀(jì)守法，崇尚法治；樹立法律面前人人平等的觀念；增強法律意識，自覺維護法律尊嚴(yán)。

3．運用

在日常生活中自覺維護社會主義法律權(quán)威。教材分析

1.教學(xué)重點 1）什么是依法治國

法治與人治是兩種不同的治理國家方式。第九屆全國人民代表大會第二次會議通過的憲法修正案正式把“中華人民共和國實行依法治國，建設(shè)社會主義法治國家”這一治國方略以國家根本大法的形式確定下來。那么，什么是依法治國？依法治國有哪些基本要求？只有了解和學(xué)習(xí)了這些基本知識，才能進一步理解社會主義法治理念的內(nèi)容，才能理解法律面前人人平等的重要性。

2）怎樣理解法律面前人人平等

堅持法律面前人人平等，可以為公民基本權(quán)利的實現(xiàn)奠定基礎(chǔ)，可以為公民同特權(quán)現(xiàn)象作斗爭提供法律武器，可以充分體現(xiàn)社會主義制度的優(yōu)越性，對于建設(shè)社會主義法治國家具有很重要的意義。法律面前人人平等不但指公民在守法上一律平等，而且包括公民在適用法律上一律平等。充分理解法律面前人人平等才能更自覺維護社會主義法律權(quán)威。

2.教學(xué)難點 依法治國的基本要求

“中華人民共和國實行依法治國，建設(shè)社會主義法治國家”。怎樣依法治國？教材給出了六條基本要求。從立法、執(zhí)法、監(jiān)督等方面指出了依法治國的途徑。對于中職生來說這些要求抽象性、理論性強，難于理解。幫助學(xué)生建立起關(guān)于“依法治國”的感性認(rèn)識存在一定難度。突破此難點的方法是讓學(xué)生成為學(xué)習(xí)的主體，在理解的基礎(chǔ)上讓學(xué)生舉一些具體事例，教師引導(dǎo)學(xué)生分析、比較、總結(jié)，從而理解依法治國的基本要求。

3.結(jié)構(gòu)線索

教材從憲法修正案確定“中華人民共和國實行依法治國，建設(shè)社會主義法治國家”為國家根本治國方略入手，指出了什么是依法治國，依法治國有哪些基本要求。有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，是實行依法治國，建設(shè)社會主義法治國家的基本要求。在理解依法治國的前提下，引入社會主義法治理念。樹立和崇尚社會主義法治理念，增強公民的社會主義民主和法制意識，增強公民在法律面前人人平等的意識。自覺維護社會主義法律權(quán)威是本節(jié)內(nèi)容的最后落腳點，維護社會主義法律權(quán)威離不開國家和個人的努力。學(xué)情分析

學(xué)生雖然處于中職的起步階段，已經(jīng)具備一定的閱讀能力與理解能力，但激發(fā)興趣有利于良好學(xué)習(xí)習(xí)慣的形成。教學(xué)中穿插一些案例，增強教學(xué)內(nèi)容的感性認(rèn)識。中職學(xué)生社會經(jīng)驗與知識水平方面的欠缺，會影響學(xué)生課堂參與的積極性。另外，中職生注意力容易分散，課堂教學(xué)中一旦出現(xiàn)詳密之處，他們往往會分散精力，而對于感興趣的內(nèi)容能保持較高的注意力，并能積極參與。就本節(jié)內(nèi)容而言，依法治國是教學(xué)的重點也是教學(xué)的難點。在教學(xué)中注意教學(xué)方法的多樣化，提高課堂教學(xué)的有效性。教學(xué)方法：小組討論、案例分析、講授 教學(xué)用具：多媒體課件輔助教學(xué)。課型：新授 課時安排：1課時 教學(xué)過程：

一、新課導(dǎo)入：

十九大報告明確指出：全面推進依法治國總目標(biāo)是建設(shè)中國特色社會主義法治體系，建設(shè)社會主義法治國家。

思考問題：對于普通民眾來講，“人治和法治”分別意味著什么呢？

二、新課教授： 1.依法治國的基本要求

列舉案例，創(chuàng)設(shè)情境，激發(fā)學(xué)生興趣

案例1: 菲律賓總統(tǒng)鼓勵民眾擊斃毒販 6萬人自首保命.案例2：特朗普頒布移民禁令后，引發(fā)了各地大規(guī)模抗議行動。該移民禁令隨后遭到美國一家聯(lián)邦法院的否決。

1）依法治國的基本概念

①治國的兩種基本方式：法治與人治；

②法治與人治的區(qū)別：法律與制度，個人意志；

③什么是依法治國？

定義：依法治國，是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略，是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法和法律規(guī)定，管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟和文化事務(wù)，管理社會事務(wù)。

思考問題：怎樣做到依法治國呢？（引導(dǎo)學(xué)生進一步思考，過渡到下一內(nèi)容）

2）依法治國的基本要求

依法治國中的“法”指的是法律與制度。依法治國離不開法律，依法治國是依照法律與制度治理國家。請學(xué)生回答問題，加深理解，引出依法治國的基本要求。

黨的十一屆三中全會提出“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”的社會主義法制建設(shè)16字方針。黨的十八大報告中提出“科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法”新的16字方針，表明我國社會主義法治建設(shè)進入了新階段。

新16字方針確立了我國依法治國新階段的四大目標(biāo) 2.崇尚社會主義法治理念

依法治國是中華人民共和國的治國方略，同時也是社會主義法治理念的基本內(nèi)容之一。

1）社會主義法治理念的內(nèi)容

社會主義法治理念的內(nèi)容為：依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)。樹立和崇尚社會主義法治理念，關(guān)系依法治國基本方略的實施，關(guān)系社會主義法治國家建設(shè)的進程。（本知識點可略講）

樹立和崇尚社會主義法治理念需要做到以下兩點： 2）增強公民的社會主義民主和法制意識 圖片：一元錢的官司到底值不值？

社會主義民主是社會主義法制的基礎(chǔ)，社會主義法制是社會主義民主的保障。

3）增強公民在法律面前人人平等的意識 案例1：曹操“割發(fā)代首”

案例2：黨的十八大以來，中央堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，至少已有147名省部級及以上官員被調(diào)查。

思考問題①：結(jié)合材料，怎樣理解法律面前人人平等？ 思考問題②：結(jié)合材料，說明堅持法律面前人人平等的重要性？ 法律面前人人平等主要包括： ①公民在守法上一律平等。

要求所有公民都必須平等地遵守法律，平等地享有憲法和法律規(guī)定的權(quán)利，平等地履行憲法和法律規(guī)定的義務(wù)。

②公民在適用法律上一律平等。

任何公民的合法權(quán)益都平等地受到保護，任何公民的違法犯罪行為都會受到法律制裁。堅持法律面前人人平等，可以為公民基本權(quán)利的實現(xiàn)奠定基礎(chǔ)，可以為我國公民同特權(quán)現(xiàn)象作斗爭提供法律武器，可以充分體現(xiàn)社會主義制度的優(yōu)越性，對于建設(shè)社會主義法治國家具有重要意義。

3.自覺維護社會主義法律權(quán)威 案例分析：

2005年10月10日，遼寧省沈陽市和平區(qū)中華路上的白領(lǐng)大廈門前，一位農(nóng)民工舉著一塊牌子，上面一行大字“急賣判決書”，下面一行稍小的字“653萬元急賣550萬元”。據(jù)媒體報道，這筆款子是開發(fā)商拖欠承建公司的工程款，法院判決后一直未能得到執(zhí)行，承建公司因此無法向建筑農(nóng)民工們兌現(xiàn)工資，無奈之下農(nóng)民工們打算自己虧出100萬元換個現(xiàn)金救急?？墒?，與多數(shù)走此下策的債權(quán)人一樣，他們至今尚未尋到買主。其實，公開叫賣（賤賣）判決書已經(jīng)不算什么新聞了。近幾年來，由于“執(zhí)行難”的問題沒有得到很好的解決，百姓手持生效的法院判決書當(dāng)街叫賣的現(xiàn)象屢見于報端。

思考問題①：案例中的法院判決久久不執(zhí)行，造成了怎樣的影響？ 分析提示：損害法律公信力，損害法律尊嚴(yán)，法院判決成“白條”。思考問題②：你如何理解法律權(quán)威和尊嚴(yán)？

分析提示：社會主義法律在國家和社會生活中具有權(quán)威和尊嚴(yán)。法律權(quán)威就是法律所具有的尊嚴(yán)、力量和威信。法律權(quán)威的樹立主要依靠法律的外在強制力和內(nèi)在說服力。任何公民都有義務(wù)和責(zé)任樹立和維護社會主義法律的威嚴(yán)。

思考問題③：國家和公民個人如何維護社會主義法律權(quán)威？

分析提示：此問題的回答應(yīng)從兩個方面進行，國家角度和個人角度，而個人角度又可以具體為中職生如何維護社會主義法律權(quán)威。

1)國家樹立和維護社會主義法律權(quán)威 措施①：全面落實依法治國基本方略； 思考問題：怎樣落實？

分析提示：加強立法工作，嚴(yán)格執(zhí)法，加強法制宣傳，提高執(zhí)政水平等； 措施②：消除損害社會主義法律權(quán)威的因素

包括：避免執(zhí)法、司法腐??；避免冤假錯案及不公正案件（佘祥林案）等

（可以通過學(xué)生回答教師歸納的方式學(xué)習(xí)本知識點）2)中職生維護社會主義法律權(quán)威

①認(rèn)真學(xué)習(xí)法律知識，不斷增強法律意識； ②積極宣傳法律知識； ③敢于同違法犯罪行為作斗爭； 【體驗導(dǎo)行】 1.學(xué)以致用

（1）列出與自己的專業(yè)、學(xué)習(xí)、生活發(fā)生密切關(guān)系的法律，認(rèn)識自己的法律素質(zhì)現(xiàn)狀，對提高自己法律素質(zhì)制定一份切實可行的計劃。

（2）收集身邊的法律案例，理解司法公正的重要性。

三、鞏固小結(jié)：

師生共同朗讀《普法歌》進行課堂小結(jié)：

人人要學(xué)法，法律用處大。社會各行業(yè)，處處需要它。做人要守法，約束你我他。辦事懂規(guī)則，生活秩序化。用法護自己，理直膽氣大。法前人平等，靠法走天下。胸中有良法，歪斜全不怕。正氣大發(fā)揚，利民利國家。

四、作業(yè)布臵：

1、《學(xué)習(xí)指導(dǎo)》P59-60.2、撰寫“學(xué)法、守法、用法大家談”演講稿，參與演講活動。

五、板書設(shè)計：

二、維護社會主義法制尊嚴(yán) 1.依法治國的基本要求 1）依法治國的基本概念 2）依法治國的基本要求 2.崇尚社會主義法治理念 1）社會主義法治理念的內(nèi)容

2）增強公民的社會主義民主和法制意識 3）增強公民在法律面前人人平等的意識 3.自覺維護社會主義法律權(quán)威 1)國家樹立和維護社會主義法律權(quán)威 2)中職生維護社會主義法律權(quán)威

六、教學(xué)反思

1.教學(xué)設(shè)計必須以了解學(xué)生的學(xué)情為前提，給學(xué)生一定的自主預(yù)習(xí)空間，在個人充分預(yù)習(xí)的基礎(chǔ)上，學(xué)生課堂學(xué)習(xí)的目標(biāo)才會明確，課堂才會實現(xiàn)更多的有效注意。

2.教學(xué)環(huán)節(jié)的過渡需要一定的技巧。在本節(jié)內(nèi)容中“崇尚社會主義民主與法制精神”知識點與上下環(huán)節(jié)的銜接不夠好。

3.因為施教環(huán)境和施教對象的不同，所使用的教學(xué)不可能適用所有的學(xué)生。課堂討論應(yīng)盡可能使所有的學(xué)生都參與進來，教師應(yīng)該更好地引導(dǎo)和調(diào)動學(xué)生的積極性，確保課堂教學(xué)達(dá)到最佳效果。

4.在作業(yè)布臵和學(xué)以致用環(huán)節(jié)，可以設(shè)臵更多的問題或設(shè)計更多的活動讓學(xué)生完成，鞏固強化本節(jié)內(nèi)容。

七、教學(xué)后記

第四篇：切實維護社會主義法制統(tǒng)一和尊嚴(yán)

切實維護社會主義法制統(tǒng)一和尊嚴(yán)，在備案審查工作中就必須牢牢把握以下幾項要求：

第一，堅持有件必備、有備必審、有錯必糾。報送備案是備案審查工作的基礎(chǔ)，是備案審查工作的第一道環(huán)節(jié)，必須確保規(guī)范性文件及時按照要求報送備案；備案工作重點在審查，必須采取切實有效措施，確保報送的規(guī)范性文件都得到嚴(yán)格的審查；有錯必糾是維護法制統(tǒng)一的基本要求，也是備案監(jiān)督職能的重要體現(xiàn)，必須確保違反法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)范性文件及時得到糾正。

第二，堅持各負(fù)其責(zé)，一級抓一級。各級行政機關(guān)要嚴(yán)格履行備案職責(zé)，建立、落實備案審查工作責(zé)任制。規(guī)范性文件制定機關(guān)要對發(fā)布的規(guī)范性文件負(fù)責(zé)，上級行政機關(guān)對下級行政制定的規(guī)范性文件負(fù)有監(jiān)督責(zé)任。同時，要建立過錯責(zé)任追究制度。

第三，堅持不斷開拓創(chuàng)新。要緊緊圍繞備案審查工作，建立健全各項工作制度，不斷開拓創(chuàng)新，不斷探索備案審查工作的新路子、新辦法，在實踐中摸索總結(jié)備案審查工作規(guī)律，不斷提高備案審查工作質(zhì)量和水平，充分發(fā)揮備案監(jiān)督的作用。

嚴(yán)格執(zhí)行備案審查規(guī)定，建立和完善規(guī)范性文件備案審查工作機制

1、加快制度建設(shè)步伐，盡快健全規(guī)范性文件備案審查工作機制。各地、各部門要認(rèn)真貫徹實施國務(wù)院《法規(guī)規(guī)章備案條例》和《江蘇省規(guī)范性文件備案審查規(guī)定》，加快制度建設(shè)步伐，抓緊制定或者修改規(guī)范性文件備案審查辦法，明確規(guī)范性文件備案的范圍和要求，確定備案審查工作機構(gòu)的職責(zé)和權(quán)限，規(guī)范備案審查方式和程序，強化備案審查責(zé)任。

2、采取有效措施，切實解決規(guī)范性文件不報備問題。大量的規(guī)范性文件不報送備案是規(guī)范性文件備案審查工作存在的主要問題。各地、各部門要按照《江蘇省規(guī)范性文件備案審查規(guī)定》的要求，采取各種措施，強化備案責(zé)任，切實解決這一問題。同時，各地方要不斷加強備案管理工作，統(tǒng)一備案格式，建立相應(yīng)的備案登記制度、公布制度、核查制度、通報制度，形成比較完備的備案管理流程，提高備案管理水平。

3、加大審查力度，切實糾正規(guī)范性文件存在的問題。對規(guī)范性文件的審查，重要是合法性審查。各地方、各部門要通過科學(xué)、有效的審查工作制度，緊緊圍繞工作中心，對規(guī)范性文件是否超越權(quán)限、是否違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進行審查。堅決糾正規(guī)范性文件越權(quán)或違法設(shè)定行政許可、行政收費、行政處罰和行政強制措施，以及規(guī)范性文件存在的越權(quán)減免稅，實行地區(qū)封鎖和行業(yè)壟斷，影響統(tǒng)一市場形成，不統(tǒng)一實施WTO協(xié)定和我國加入世貿(mào)組織承諾等問題。

切實加強備案審查工作機構(gòu)和隊伍建設(shè)，保證備案審查工作制度的落實

一是，要有堅強有力的組織保證。充分發(fā)揮備案審查監(jiān)督的作用，應(yīng)當(dāng)切實解決備案審查工作機構(gòu)和人員力量薄弱的問題。各地方要進一步加強備案審查工作機構(gòu)建設(shè)，使備案審查工作機構(gòu)的設(shè)置和人員配備同備案審查工作任務(wù)相適應(yīng)，做到機構(gòu)確定、人員確定、職責(zé)確定，充分創(chuàng)造有利條件，保證備案審查工作順利進行。

二是，要培養(yǎng)高素質(zhì)的工作人員。備案審查的工作任務(wù)和特點要求備案工作人員，必須要有較高的政治素質(zhì)和豐富的專業(yè)知識，必須要有踏踏實實的工作作風(fēng)和研究問題、處理問題、協(xié)調(diào)問題的能力。各地方、各部門要高度重視備案審查工作隊伍的思想建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)。備案審查工作人員要用“三個代表”重要思想武裝頭腦，認(rèn)清責(zé)任、踏實奉獻；要加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，特別是要加強依法治國、依法行政理論的學(xué)習(xí)，及時理解新頒布的法律、法規(guī)、規(guī)章的有關(guān)規(guī)定，學(xué)習(xí)WTO規(guī)則，不斷充實市場經(jīng)濟條件下行政管理新知識、新理念，以適應(yīng)新形勢對備案審查工作的新要求。

三是，充分利用科技手段，推進備案審查工作現(xiàn)代化建設(shè)。報送備案、備案管理、備案審查和監(jiān)督指導(dǎo)等項工作需要大量公文往來和數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析。因此，規(guī)范性文件備案審查工作要充分運用電子信息技術(shù)和政府法制網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的成果，提高備案審查工作現(xiàn)代化水平。各地、各部門要加大對備案審查工作現(xiàn)代化建設(shè)的支持，積極推進備案審查工作現(xiàn)代化建設(shè)，提高備案審查工作效率。

南京市規(guī)范性文件備案審查工作情況

一、認(rèn)真制定并不斷完善備案工作制度。為了規(guī)范政府及其部門制定規(guī)范性文件的行政行為，1992年我市依據(jù)國務(wù)院《法規(guī)規(guī)章備案規(guī)定》，制定了《南京市規(guī)范性文件備案規(guī)定》，對區(qū)縣政府和市政府各部門制定的規(guī)范性文件備案工作提出具體要求。1997年、1999年市政府根據(jù)執(zhí)行情況兩次修改備案規(guī)定，完善規(guī)范性文件備案制度。為了加強對規(guī)范性文件的監(jiān)督力度，今年，市政府在制定的《南京市規(guī)章制定程序規(guī)定》中，明確對政府及部門制定的規(guī)范性文件提出前置審查的要求。明確規(guī)定區(qū)縣政府及政府部門制定的文件不得設(shè)定行政許可、行政處罰和行政收費事項，對依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章設(shè)定的行政許可、行政處罰和行政收費，要在發(fā)布前報市政府法制辦審查。為了促進規(guī)范性文件備案制度的落實，市政府法制辦先后舉辦了三期區(qū)縣政府法制辦和政府部門法制干部培訓(xùn)班，對制定規(guī)范性文件的內(nèi)容、程序進行指導(dǎo)，統(tǒng)一報備格式，規(guī)范報備和審查程序，完善規(guī)范性文件備案審查方面的制度，有200多人參加了培訓(xùn)。

二、加強檢查、落實規(guī)范性文件備案制度。要使備案制度真正落在實處，必須加強檢查落實。我們把對區(qū)縣政府及市政府部門制定規(guī)范性文件的備案審查工作，作為加強執(zhí)法監(jiān)督工作的重要內(nèi)容。我們對規(guī)范性文件備案情況的檢查，一是采取專項檢查與綜合檢查相結(jié)合。專項檢查即就規(guī)范性文件的備案情況進行檢查。綜合檢查即在進行執(zhí)法檢查時，把規(guī)范性文件的備案情況列入檢查內(nèi)容之中。對在專項檢查和綜合檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，與有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)研究，完善制度，理順關(guān)系，改進辦法，糾正問題。二是采取傳統(tǒng)檢查與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)檢查方式相結(jié)合。我們除堅持采用傳統(tǒng)的上門檢查方式外，充分利用政務(wù)公開后區(qū)縣政府和部門采用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的成果，在網(wǎng)絡(luò)上檢查部門制定的規(guī)范性文件及報送備案情況，大大提高了工作效率。

三、加強對備案規(guī)范性文件的審查工作。為了切實加強對規(guī)范性文件的審查監(jiān)督，改變以往備而不查的情況，從去年開始，我們從理順職責(zé)、有利于工作的角度出發(fā)，對市政府法制辦內(nèi)部規(guī)范性文件的備案及審查的職能處室工作進行了調(diào)整，重新作了分工，加強了對備案規(guī)范性文件的審查工作。處內(nèi)部建立規(guī)范性文件備案情況統(tǒng)計表及審查責(zé)任人和審查結(jié)果的記錄，做到臺帳清楚，責(zé)任明晰，保證了備案的規(guī)范性文件每件都落實審查。我們在審查規(guī)范性文件中，一是嚴(yán)把行政許可、行政處罰和行政收費關(guān)，不讓有問題的規(guī)范性文件疏漏。二是嚴(yán)格按照職責(zé)、權(quán)限審查。對超出本級政府、本部門職責(zé)、權(quán)限的規(guī)范性文件不讓其過關(guān)。

無錫市規(guī)范性文件備案審查工作情況

一、加強立法，建立制度

1993年，市政府以規(guī)章形式頒布了《無錫市規(guī)范性文件備案規(guī)定》(市政府第14號令)，市政府辦公室制定了《關(guān)于做好規(guī)范性文件備案工作的通知》，開始施行規(guī)范性文件備案工作。2002年市政府經(jīng)修訂重新頒布了《無錫市規(guī)范性文件備案審查規(guī)定》，市政府制定了《關(guān)于適應(yīng)入世要求加強對制定規(guī)范性文件和其他政策措施審查把關(guān)的通知》要求規(guī)范性文件和行政措施由部門法制機構(gòu)審核把關(guān)，備案審查工作得到進一步完善。通過制定政府規(guī)章和多項配套的文件，全市建立和健全了規(guī)范性文件備案審查工作的制度。

根據(jù)市政府關(guān)于對規(guī)范性文件備案審查的規(guī)定，市政府法制辦先后制定了《關(guān)于做好規(guī)范性文件備案工作的通知》、《規(guī)范性文件備案審查工作標(biāo)準(zhǔn)》、《無錫市行政執(zhí)法責(zé)任制評議考核辦法》等文件，對規(guī)范性文件的概念作出了界定，對備案工作報送流程、登記受理、業(yè)務(wù)審查、復(fù)函確認(rèn)到監(jiān)督檢查、評議考核等各個環(huán)節(jié)作出具體的規(guī)定。市(縣)、區(qū)政府和市有關(guān)部門也建立了本地區(qū)、本部門規(guī)范性文件報備和審核把關(guān)機制，全市備案工作走上制度化、規(guī)范化的軌道。

二、規(guī)范程序，落實責(zé)任

一是規(guī)范報備工作程序。根據(jù)我市備案規(guī)定，市(縣)區(qū)政府應(yīng)當(dāng)在規(guī)范性文件發(fā)布30日內(nèi)，市政府部門在文件發(fā)布10日內(nèi)向市政府報送備案。報送備案工作由報備單位法制機構(gòu)統(tǒng)一負(fù)責(zé)，規(guī)范性文件備案以統(tǒng)一格式報備，即備案報告、正式文本、起草說明、制定依據(jù)等材料一式五份報送，并附有電子文本磁盤。二是規(guī)范備案審查工作程序，建立“雙審”、“會審”制?！半p審”是：監(jiān)督處一名副處長專職從事規(guī)范性文件備案工作。報備文件受理后，由其填寫“備案審查表”，3日內(nèi)對報備文件進行初審，提出處理建議。因征求意見等需延長審查期限的，需處長同意。對初審意見處長進行復(fù)審。再報辦分管領(lǐng)導(dǎo)審定，簽發(fā)復(fù)函?！皶彙笔牵簩彶橹杏龅降囊呻y、復(fù)雜問題或事關(guān)全局的重大問題，由負(fù)責(zé)備案的處室會同辦有關(guān)處室共同審查。涉及幾個部門的，對相關(guān)部門發(fā)出征求意見函，要求10日內(nèi)返回。涉及重大事項的，將審查情況報辦主任會議。對經(jīng)審查的規(guī)范性文件，每件復(fù)函。各類備案材料收集齊全，每年歸檔。三是規(guī)范備案審查工作責(zé)任制。各地區(qū)、各部門每年一月，將上一發(fā)布的規(guī)范性文件目錄報送市政府法制辦。根據(jù)“誰漏報，誰負(fù)責(zé)”的原則，對規(guī)范性文件缺報、漏報、遲報或者因不符合報備技術(shù)要求造成退件的，由報備部門承擔(dān)責(zé)任，在行政執(zhí)法責(zé)任制考核中扣分。四是明確審查責(zé)任。法制辦內(nèi)部規(guī)定，凡屬在規(guī)范性文件審查中未及時發(fā)現(xiàn)、糾正文件違規(guī)內(nèi)容的，由備案處室負(fù)責(zé)人或分管主任承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

三、明確標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真審查

在備案審查中，除認(rèn)真把握規(guī)范性文件備案審查的基本要求外，我們確定規(guī)范性文件的標(biāo)準(zhǔn)是，根據(jù)規(guī)范性文件“具有普遍約束力的決定、命令”的特點，對行政機關(guān)發(fā)布的針對不特定對象能反復(fù)適用的，且生效時間超過六個月的文件為規(guī)范性文件。名稱一般使用“公告”、“通告”、“決定”、“規(guī)定”、“辦法”、“意見”、“通知”等。應(yīng)具有以下幾個特點：(1)有行政許可內(nèi)容的；(2)有行政事業(yè)性收費內(nèi)容的；(3)有行政執(zhí)法檢查內(nèi)容的；(4)有行政強制措施內(nèi)容的；(5)有行政處罰內(nèi)容的；(6)其他可能影響行政管理相對人權(quán)利義務(wù)的。

凡有下列內(nèi)容的，即不是規(guī)范性文件：(1)內(nèi)部事務(wù)管理制度；(2)向上級行政機關(guān)的請示和報告；(3)單純轉(zhuǎn)發(fā)的上級行政機關(guān)文件；(4)對具體事項所作出的行政處理決定；(5)針對特定對象，不具有普遍約束力的文件；(6)生效時間不超過六個月的文件。

經(jīng)審查，發(fā)現(xiàn)問題分別不同情況進行處理。凡是屬于文件制發(fā)技術(shù)性問題，或可能影響相對人權(quán)利義務(wù)的實質(zhì)性問題，都在復(fù)函中明確指出，并規(guī)定整改期限，要求其在改正后30天內(nèi)將情況反饋。對改正期滿拒不報送處理結(jié)果的，制發(fā)《行政執(zhí)法監(jiān)督?jīng)Q定書》督促其改正。

四、健全網(wǎng)絡(luò)，強化監(jiān)督

一是完善市、市(縣)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))“三級政府，兩級備案”的備案工作框架。明確市(縣)區(qū)政府、市政府各部門向市政府報送備案，垂直管理部門向同級人民政府和上一級主管機關(guān)報送備案。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和市(縣)區(qū)政府工作部門向市(縣)區(qū)政府報送備案。全市建立了各地區(qū)、各部門備案工作分管領(lǐng)導(dǎo)、處室負(fù)責(zé)人和具體承辦人員的備案工作網(wǎng)絡(luò)，先后組織了兩次培訓(xùn)，建立了有效的備案工作方式。市政府法制辦既對全市規(guī)范性文件統(tǒng)一實施監(jiān)督管理，又對下級政府和政府各部門的備案工作進行指導(dǎo)。各級政府和政府各部門法制機構(gòu)具體負(fù)責(zé)規(guī)范性文件的制定立項、組織起草、征求意見、審核修改和會簽發(fā)布、登記立卷、報送備案、處理備案審查意見等工作。二是全市每年召開的政府法制工作會議上，對備案工作提出要求。半年出一期《無錫政府法制》專刊，對報送工作進行情況通報和匯總分析。按報備文件數(shù)量、審查通過率分別對部門情況通報和匯總分析。按報備文件數(shù)量、審查通過率分別對部門進行排序，在市政府公告欄和政府網(wǎng)站上公布經(jīng)審查備案文件目錄。三是定期組織專項執(zhí)法檢查活動。每年年底，市政府法制辦組織全市規(guī)范性文件備案情況檢查，至今已先后組織了10余次的全面檢查。1998年起，我市將規(guī)范性文件備案工作列為行政執(zhí)法責(zé)任制重要考核內(nèi)容，考核分配的分值在整個分值中占比例很高。如部門領(lǐng)導(dǎo)對行政執(zhí)法工作重視、經(jīng)費保障、人員落實，考核只占3分。而規(guī)范性文件備案這一項的考核分值每年都在10分以上，發(fā)現(xiàn)一件漏、缺報備文件扣1分。對法制部門審查處理意見不予落實的扣3分。發(fā)生一起規(guī)范性文件被審查撤銷的，扣除全部分值10分。四是不定期抽查。對與管理相對人利益比較密切的部門每半年組織一次抽查。由于強化了監(jiān)督措施，部門漏報或故意缺報的現(xiàn)象有了較大的改變。

徐州市規(guī)范性文件備案審查工作情況

一、規(guī)范性文件備案審查與公開發(fā)布緊密相聯(lián)，大大推動了該項工作的開展。一是部門積極性高，凡經(jīng)審查通過的均可免費在公報上刊登，既實現(xiàn)了公開發(fā)布、確認(rèn)執(zhí)法依據(jù)合法的目的，也有利于擴大影響，增強執(zhí)行效果；二是凡經(jīng)審查認(rèn)為質(zhì)量好的規(guī)范性文件，方可推薦在公報上刊登，促使各部門規(guī)范性文件的制定向有利于轉(zhuǎn)變政府職能、完善市場經(jīng)濟體制、維護人民群眾根本利益的方向努力。三是備案審查機構(gòu)有緊迫感和壓力。以往規(guī)范性文件備案審查，對申報備案的部門有時限要求，但對審查無時限規(guī)定，難免出現(xiàn)不能及時審查的情況，現(xiàn)在公報每月出一期，每月二十日前必須完成本月報備的規(guī)范性文件審查工作，并需推薦出在公報上刊登的文件。

二、專人負(fù)責(zé)，集體研究，規(guī)范性文件備案審查工作逐步規(guī)范化、制度化。按照市政府辦公室文件要求，各地各部門制定的規(guī)范性文件必須同時報徐州市政府法制辦公室及徐州市人民政府公報編輯部，因此，公報編輯部及法制辦公室法制監(jiān)督處各有一名同志專門負(fù)責(zé)規(guī)范性文件備案審查工作。法制監(jiān)督處的同志除負(fù)責(zé)來文登記、發(fā)出回執(zhí)外，還和公報編輯部的同志共同初審并推薦擬在公報上刊登的規(guī)范性文件，然后由法制監(jiān)督處集體會審、處長簽字，確定在公報上刊登的規(guī)范性文件。凡經(jīng)審查認(rèn)為有不合法、不適當(dāng)內(nèi)容的文件，均及時將意見和建議反饋給制發(fā)部門，經(jīng)修改完善后方由公報正式刊登。

三、部門重視，必要時備案審查機構(gòu)事先審查，規(guī)范性文件質(zhì)量明顯提高。由于我辦對規(guī)范性文件備案審查工作抓得認(rèn)真，不少單位十分重視規(guī)范性文件制定工作，除明確由部門法制機構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)一審查外，有的還在部門負(fù)責(zé)人簽發(fā)文件前請我辦備案審查機構(gòu)提前介入，聽取意見并修改完善后再由部門負(fù)責(zé)人簽發(fā)。目前，要求事先審查的部門文件逐漸增多，漸成發(fā)展趨勢。雖然文件的制定周期長了，程序復(fù)雜了，但免去了事后改正可能帶來的不利影響，作為備案審查機構(gòu)我們予以積極支持。同時，今年的備案工作中，我們逐步糾正了以往存在的只備不審或只審不糾的情況，除對照上位法審查文件的合法性、管理方式的合理性外，有的還直接對文件格式和文字予以修改，使審查工作逐步走向全面、深入。

四、采取其他監(jiān)督手段，督促各地各部門重視規(guī)范性文件備案工作。一是每年的評議考核將規(guī)范性文件備案情況作為重要內(nèi)容之一，將備案登記、公開發(fā)布情況量化為考核指標(biāo)予以打分；二是通過行政復(fù)議、行政執(zhí)法投訴受理等個案監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)未報備案的規(guī)范性文件出現(xiàn)的問題，在糾正具體行政行為的同時，責(zé)令改正不符合要求的文件。

南通市規(guī)范性文件備案審查工作情況

一是建立健全規(guī)范性文件備案審查工作制度。為了貫徹法律法規(guī)和省政府的文件要求，針對我市部分行政機關(guān)在規(guī)范性文件備案工作上存在的薄弱環(huán)節(jié)，市政府先后出臺了《南通市規(guī)范性文件制定備案管理辦法》、《南通市地方性政策措施施行前公示辦法》，規(guī)定了規(guī)范性文件備案的期限、審查的范圍、審查的方法以及審查后作出處理的相關(guān)問題。

二是將縣(市)區(qū)政府、市政府各部門報送備案與備案機關(guān)主動通知審查這兩種工作方式相結(jié)合。以往的工作實踐中，在文件備案方面主要以部門及各縣(市)、區(qū)政府自覺報送備案為主，導(dǎo)致規(guī)范性文件“制而不備”、報送不及時、不連續(xù)報送、不全面報送的現(xiàn)象大量存在。針對這一情況，我們在要求及時、全面報送備案文件的同時，主動對報送機關(guān)一段時期內(nèi)制定的所有規(guī)范性文件進行檢查，從報送機關(guān)提供的發(fā)文登記目錄入手，區(qū)別出其中的規(guī)范性文件，對所有的規(guī)范性文件逐一發(fā)具《規(guī)范性文件備案審查通知書》，要求被審查機關(guān)在接到備案審查通知書后15日內(nèi)對其制發(fā)的文件進行說明，并提交被審查文件文本、制定該文件的說明、相關(guān)法律依據(jù)和制定文件時所經(jīng)過的有關(guān)程序方面的證據(jù)。這樣就解決了“制而不備”、“備而不審”的問題。

三是對報送備案審查和主動通知審查的文件依法審查、嚴(yán)格審查，并出具《規(guī)范性文件審查意見書》。前幾年，我們強調(diào)了報送機關(guān)按規(guī)定進行文件備案，而對已經(jīng)報送備案的文件缺少實質(zhì)性的審查，影響了這項工作的嚴(yán)肅性。今年下半年，我們加大了備案文件的審查力度，采取有報送有通知必有審查結(jié)果的措施，根據(jù)被審查機關(guān)提交的材料，在30個工作日內(nèi)，以合法性和適當(dāng)性為標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)過審查后作出《規(guī)范性文件備案審查意見書》。

四是對報送機關(guān)明確備案審查工作相關(guān)的業(yè)務(wù)要求。我們對報送機關(guān)在文件審查階段報送材料提出了明確的要求，使報送機關(guān)有的放矢的應(yīng)對這項工作。一般來講，對被審查的文件，我們要求報送機關(guān)至少應(yīng)提交的材料有：(1)說明書，主要內(nèi)容包括文件制定的背景、必要性、針對性；文件的主要內(nèi)容；主要依據(jù)；制定該文件經(jīng)過的相關(guān)程序等。(2)制定該文件的主要依據(jù)目錄或文本，其中對以規(guī)章、規(guī)章以下的規(guī)范性文件為依據(jù)的，應(yīng)提交文本副本。(3)制定該文件時經(jīng)過的相關(guān)程序的證據(jù)，比如文件制定的可行性論證、征求意見、法制審核、集體討論、備案、公示等程序方面的證據(jù)。

第五篇：職業(yè)道德與法律16——維護社會主義法制尊嚴(yán)

32——16職業(yè)道德與

法律

二、維護社會主義法制尊嚴(yán)

新授1 知識目標(biāo)：理解依法治國的涵義及意義

能力目標(biāo)：學(xué)法、懂法、守法、護法，不斷增強法律意識

情感目標(biāo)：依法維護國家利益，依法規(guī)范自身行為，做一個遵紀(jì)守法的好公民

自覺維護社會主義法制尊嚴(yán)

依法治國的基本要求、社會主義法治理念基本內(nèi)涵、正確理解法律面前一律平等

【板書設(shè)計】

二、維護社會主義法制尊嚴(yán)

㈠依法治國的基本要求

1、依法治國的內(nèi)涵

2、依法治國，建設(shè)社會主義法治國家的基本要求

㈡崇尚社會主義法治理念

1、社會主義法治理念的內(nèi)容

2、要增強公民的社會主義民主和法治意識

3、要增強公民在法律面前一律平等的意識

㈢自覺維護社會主義法律權(quán)威

1、社會主義法律權(quán)威的梳理有賴于國家的努力

2、中職學(xué)生要努力維護社會主義法律權(quán)威

1第三單元弘揚法治精神，當(dāng)好國家公民

第六課弘揚法治精神，建設(shè)法治國家

二、維護社會主義法制尊嚴(yán)

〖復(fù)習(xí)〗

遵紀(jì)守法的幾種方法？

〖導(dǎo)入新課〗

學(xué)習(xí)指導(dǎo)P56網(wǎng)絡(luò)犯罪“17歲現(xiàn)象”

許多青年人對法律知之甚少，有人甚至不知道法律到底在社會中起什么作用，導(dǎo)致一些青年盲目地 “走自己想走的道路”，而忽視了行為所帶來的后果。

作為新時代的新青年，我們更應(yīng)該學(xué)法、懂法、守法、護法，用法律來保護自己，讓自己的生活在法律的范圍內(nèi)幸福下去。

首先，我們得明確身邊的法律，和法律的權(quán)威性。

〖講授新課〗

二、維護社會主義法制尊嚴(yán)

事例：我國法律體系在逐漸建立，各項法律制度在逐漸完善過程中。

㈠依法治國的基本要求

1、依法治國的內(nèi)涵

依法治國，是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略，是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法和法律規(guī)定，管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟和文化事務(wù)，管理社會事務(wù)。

2、依法治國，建設(shè)社會主義法治國家的基本要求

①要堅持科學(xué)立法、民主立法，完善中國特色社會主義法律體系；

②提高黨依法執(zhí)政的水平；

③轉(zhuǎn)變政府職能，推進依法行政，建設(shè)社會主義法治政府； ④推進司法改革，完善司法制度，確保司法公正；

⑤強化監(jiān)督制約機制，完善監(jiān)督制約體系；

⑥開展法制宣傳教育，提高全民法律素質(zhì)，培植社會主義新型法律文化。

總之，堅持有法可依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究，是實行依法治國，建設(shè)社會主義法治國家的基本要求。

㈡崇尚社會主義法治理念

1、社會主義法治理念的內(nèi)容

依法治國，執(zhí)法為民，公平正義，服務(wù)大局，黨的領(lǐng)導(dǎo) ①依法治國是社會主義法治的核心內(nèi)容；

②執(zhí)法為民是社會主義法治的本質(zhì)要求；

③公平正義是社會主義法治的價值追求；

④服務(wù)大局是社會主義法治的重要使命；

⑤黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會主義法治的根本保證。

2、要增強公民的社會主義民主和法治意識

①樹立和崇尚社會主義法治理念，關(guān)系依法治國基本方略的事實，關(guān)系到社會主義法治國家建設(shè)的進程；

②樹立和崇尚社會主義法治理念，要增強公民的社會主義民主和法制意識；

③樹立和崇尚社會主義法治理念，要增強公民在法律面前人人平等的意識。

3、要增強公民在法律面前一律平等的意識

①公民在守法上一律平等。

要求所有公民都必須平等地遵守法律，平等地享有憲法和法律規(guī)定的權(quán)利，平等地履行憲法和法律規(guī)定的義務(wù)。

②公民在適用法律上一律平等。

要求國家機關(guān)、司法機關(guān)在適用法律時，對于任何公民都要給予平等對待，從而保證每個公民的合法權(quán)益都平等地受到保護，任何公民的違法犯罪行為都會受到法律制裁。

法律面前人人平等是現(xiàn)代法治社會、法治國家的必然要求，也是社會主義法治國家的一項重要原則，這一原則已經(jīng)載入我國憲法之中。

在我國，堅持法律面前人人平等，可以為公民基本權(quán)利的實現(xiàn)奠定基礎(chǔ)，可以為我國公民同特權(quán)現(xiàn)象作斗爭提供法律武器，可以充分體現(xiàn)社會主義制度的優(yōu)越性，對于建設(shè)社會主義法治國家具有重要的意義。

㈢自覺維護社會主義法律權(quán)威

社會主義法律在國家和社會生活中具有權(quán)威和尊嚴(yán)，這是建設(shè)社會主義法治國家的前提條件，包括中職學(xué)生在內(nèi)的每個公民都有義務(wù)和責(zé)任樹立和維護社會主義法律的權(quán)威。

1、社會主義法律權(quán)威的樹立有賴于國家的努力

從國家角度來說，樹立社會主義法律權(quán)威，既要全面落實依法治國基本發(fā)略，加快建設(shè)社會主義法治國家，也應(yīng)當(dāng)采取各種有效措施消除損害社會主義法律權(quán)威的因素。

2、中職學(xué)生要努力維護社會主義法律權(quán)威

①認(rèn)真學(xué)習(xí)法律知識，不斷增強法律意識。

一個人只有掌握法律知識，才會增強維護法律權(quán)威的自覺性。

我們應(yīng)當(dāng)認(rèn)真學(xué)習(xí)法律知識，深入理解法律在現(xiàn)代社會中的重要作用，深刻把握我國社會主義法律的精神，不斷增強法律意識。

②積極宣傳法律知識。

使人們了解、熟悉和認(rèn)同我國社會主義法律，從而推動全社會形成尊重和維護社會主義法律權(quán)威的良好風(fēng)尚。

③敢于同違法犯罪行為做斗爭。

違法犯罪行為既是對社會秩序的破壞，也是對法律權(quán)威的蔑視。斗爭方式是多種多樣的，既包括事前采取有效措施預(yù)防違法犯罪行為的發(fā)生，也包括事中和事后制止、檢舉、揭發(fā)違法犯罪行為。

〖課堂小結(jié)〗

我國是社會主義法治國家，每個社會成員都要學(xué)法、懂法、守法、護法，不斷增強法律意識，依法維護國家利益，依法規(guī)范自身行為，做一個遵紀(jì)守法的好公民。

〖課堂練習(xí)〗

談?wù)勛约荷磉叺姆墒录?，從中體會法律的權(quán)威性。

〖課后作業(yè)〗

收集與自己的專業(yè)密切相關(guān)的法律，提高自己對法律的認(rèn)識。