第一篇:大井鎮(zhèn)計生信訪工作匯報
大井鎮(zhèn)計生信訪工作匯報
(2008年10月)
一、基本情況
大井鎮(zhèn)2008年人口和計劃生育信訪工作在上級主管部門的指導(dǎo)下,認真貫徹國務(wù)院《信訪條例》和國家人口和計生委《人口和計劃生育信訪工作規(guī)范管理辦法試行》,明確了人口和計劃生育信訪長效機制,維護了人口和計劃生育信訪秩序,加強了我鎮(zhèn)信訪工作業(yè)務(wù)建設(shè),基本規(guī)范了信訪管理的制度化,不斷提高服務(wù)質(zhì)量和管理水平,有效地為廣大群眾服務(wù)。
二、工作開展情況
1、領(lǐng)導(dǎo)重視
鎮(zhèn)黨委政府高度重視全鎮(zhèn)的信訪工作,尤其是計生信訪工作。鎮(zhèn)計生領(lǐng)導(dǎo)組經(jīng)過認真研究,成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長,鎮(zhèn)長、分管領(lǐng)導(dǎo)為付組長,相關(guān)部門責任人員為成員的計生信訪工作領(lǐng)導(dǎo)組。
領(lǐng)導(dǎo)組把計生信訪工作納入黨委政府研究的重要工作來抓,年初召開黨政聯(lián)席會專題研究計生信訪工作,明確由分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責,計生辦信訪承辦人員負責具體辦,做到工作和任務(wù)、責任到人。
2、措施具體。鎮(zhèn)上把計生信訪工作納入對村三職干部、聯(lián)系村干部、片區(qū)負責人的月度、季度、年度目標考核,與 1
工資、獎金、差旅、年終評先評優(yōu)掛鉤。年初與各村簽訂了人口和計劃生育信訪工作目標管理責任書,細化考核。每季度召開一次領(lǐng)導(dǎo)組分析會,研究工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。黨委書記、鎮(zhèn)長、分管領(lǐng)導(dǎo)、計生辦主任四位責任人隨時碰頭,對工作發(fā)現(xiàn)的疑難問題進行分析和研究,找出問題存在的原因和解決問題的辦法。有效偈制重復(fù)信訪,越級信訪的發(fā)展,確保了我鎮(zhèn)政治穩(wěn)定,社會安寧,建立健全了大井鎮(zhèn)信訪信息分析制度,運行制度,凝難信訪事項,聽證制度,信訪案件辦理情況公示制度,責任追究制度,案件督查督辦制度以及排查,接訪包案和信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組例會制度,建立了信訪工作目標管理,村村建立信訪員制度,暢通信訪信息公示制度,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系方式、電話號碼、接訪時日和地點、定期通報信訪調(diào)查處理結(jié)果,要求具體經(jīng)辦人員在問題和困難面前不得推諉、扯皮、上交矛盾,使人口和計劃生育信訪工作依法有序地開展。對發(fā)生的重大疑難信訪事項,主要領(lǐng)導(dǎo)及時出面,親自接訪或下訪,對長期久拖不決的問題,明確班子成員負責包案處理,使問題盡量解決在萌芽狀態(tài),確??h委縣府“三零一不”目標的實現(xiàn),今年我鎮(zhèn)共接收來信24件,來訪18件,來電6件。
3、獎懲逗硬。鎮(zhèn)黨委政府對工作開展得好的單位和個人年終給予表彰和獎勵。對在計生信訪穩(wěn)定工作中表現(xiàn)出來的典型事例由宣傳部門及時在一定的范圍內(nèi)作好正面宣傳,起到以點帶面的作用,對在工作中處置不力,造成嚴重后果影響社會穩(wěn)定的,實行“一票否決”,并嚴肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責任人的責任。
三、下步工作
1、繼續(xù)加強領(lǐng)導(dǎo)。針對我鎮(zhèn)工作實際,鎮(zhèn)黨委政府將繼續(xù)加強對計生信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),力爭在工作實踐中,通過不斷的探索,尋求計生信訪工作的長效機制,確保一方穩(wěn)定。
2、繼續(xù)強化責任。在現(xiàn)有考核的基礎(chǔ)上,再對計生信訪工作進行細化和量化,把責任明確到人,確保事事有人管,時時有人管。
3、繼續(xù)逗硬獎懲。按年初工作的總體安排,加大對計生法律、法規(guī)的宣傳力度,使人人知法守法懂法,來信來訪就自然減少了。今年由于我們重點抓了信訪目標責任制,建立健全了信訪工作機制,基本做到經(jīng)費落實、人員落實、責任落實,暢通了信訪渠道,引導(dǎo)上訪人員正確行使手中的權(quán)利,維護信訪人的權(quán)益,并且該保密的就保密,把超前排查摸底工作逐級抓好,有效的杜絕了集體訪、越級訪和重復(fù)訪的發(fā)生。
根據(jù)國務(wù)院《信訪條例》的規(guī)定,對交辦的信訪件,實行限期辦理,督辦督查,明確上下級計生信訪職責分工和受理信訪事項的責任,對不作為者要按照《信訪條例》的規(guī)定,嚴格追究相關(guān)人員的行政責任,并取消年終評優(yōu)資格。
第二篇:全市人口和計生信訪工作匯報
全市人口和計劃生育信訪工作情況匯報
xx市人口和計劃生育委員會
(~年3月22日)
“十五”以來,我們認真貫徹上級有關(guān)人口和計劃生育信訪工作要求,始終把信訪工作擺上重要位置,作為黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,切實加強領(lǐng)導(dǎo),落實信訪責任,健全信訪制度,突出信訪重點,真情接待來訪,努力把矛盾化解在基層,化解在萌芽狀態(tài)?!笆濉逼陂g,我委共受理人民來信、來訪、來電360件(次),比“九五”期間1089件(次)下降了729件(次),下降率為33%。但是,由于我省推行農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度,一些群眾對政策吃得不透,或者是對周圍享受政策的對象情況了解不多,出現(xiàn)了攀比和上訪的現(xiàn)象。形成我委~年受理人民來信、來訪、來電78件(次),比~年上升23件(次),上升率為29.8%。雖然上訪率上升,但由于我們耐心解釋,宣傳政策,都使來訪和來電的群眾心悅誠服,滿意而歸。回顧“十五”信訪成效,我們主要做了以下幾項工作。
一、更新理念,提高信訪工作認識
信訪工作是黨和政府群眾工作的重要組成部分,是忠實實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。做好新時期人口計生信訪工作,對維護社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會有著十分重要的作用。因此,我們深刻認識到信訪工作在計劃生育工作中的重要性。
一是深刻認識信訪工作的重要地位。我委主要負責人經(jīng)常在全委人員會議上強調(diào)信訪工作的重要性,用以人為本的理念要求大家對待信訪工作,多次告誡廣大計生干部,信訪工作是實踐群眾路線和黨的宗旨的具體體現(xiàn),是黨委、政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶;是發(fā)揚人民民主,建設(shè)社會主義民主政治的重要內(nèi)容和途徑;對化解人民內(nèi)部矛盾,維護社會穩(wěn)定,自覺實行計劃生育,發(fā)揮著獨特的重要作用。信訪工作搞好了,能夠?qū)崿F(xiàn)“三個有利于”:一是有利于黨的計生政策和各項工作的落實;二是有利于理順群眾情緒,密切黨群干群關(guān)系;三是有利于及時反映和解決群眾的實際問題,保護群眾的利益。
二是深刻認識信訪工作的豐富內(nèi)涵。多年來的信訪工作實踐使我們認識到,新形勢下群眾來信來訪,已由單一化向多元化方向發(fā)展,呈現(xiàn)了許多新的內(nèi)容、新的變化和新的特點。從我們接到的群眾信訪內(nèi)容來看,有的不僅僅是計劃生育方面的問題,而是已經(jīng)由計劃生育涉及到要求解決經(jīng)濟利益方面的問題。在這一點上,使我們感受到人口和計劃生育信訪的內(nèi)容更多,內(nèi)涵更深,我們只有從執(zhí)政為民的高度,從發(fā)展變化了的群眾信訪實際出發(fā),才能切實全面地維護群眾在計劃生育方面的利益。
三是深刻認識信訪工作的根本出發(fā)點。群眾信訪的出發(fā)點是對政策的不理解,對某些事情的看不慣,或者是對個人利益上的不滿足,對一些困難未能解決而上訪。而我們做好信訪工作的出發(fā)點,就是要把“三個代表”重要思想作為檢驗信訪工作的根本標準,把是否符合最廣大人民的根本利益作為最高衡量標準。要堅持群眾的利益高于一切,群眾的疾苦急于一切,想群眾之所慮,急群眾之所難,謀群眾之所求,帶著對群眾的深厚感情,深入扎實地做好信訪工作。因此,有了這種認識,使我們在人口和計劃生育信訪工作中,能夠真正做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀。
二、建章立制,規(guī)范信訪工作行為
沒有規(guī)矩,不成方圓。要做好人口和計劃生育信訪工作,必須建立健全相關(guān)制度,逐步實現(xiàn)人口計生信訪工作的規(guī)范化。為此,我們以建章立制為著眼點,為開展信訪工作提供制度保證。我們重點抓了四個方面的制度建設(shè)。
第一,堅持首長負責制。人口和計劃生育工作堅持一把手親手抓,負總責,我們在人口計生信訪工作中也是堅持了一把手親自抓、負總責。委員會成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由主要負責人擔任組長,分管政策法規(guī)和信訪工作的負責人擔任副組長,執(zhí)法監(jiān)察室負責同志以及相關(guān)科室負責人為成員。在日常工作中,所有來信均由一把手親自拆封,親自過問,親自簽署處理意見,指定領(lǐng)導(dǎo)小組成員進行調(diào)查、調(diào)解、調(diào)處,遇到重要信訪信件,一把手親自深入基層調(diào)查處理,使我委的人口計生信訪工作真正強化了領(lǐng)導(dǎo),擺上了位置。
第二,實行首問負責制。為使信訪工作成為委機關(guān)全體人員的職責和責任,我委強化了首問接待責任制度,規(guī)范第一接待人為第一責任人,誰首問誰負責,誰接待誰報結(jié),不推諉、不搪塞,不扯皮,認真做好和熱情接待好每一位來訪者,做到接待有記錄、立案有記載、查處有材料,來信有登記,確保事事有著落,項項有交待,件件有結(jié)果。
第三,完善接待工作制。一是堅持信訪接待日制度。我們規(guī)定每周一為主任信訪接待日,計生委5名負責同志輪流值班,負責信訪接待工作,無特殊情況下,做到一般性工作服從信訪工作,事務(wù)性工作讓道信訪工作。在接待來訪時,委領(lǐng)導(dǎo)能耐心地聽取群眾反映的問題,同群眾面對面地進行溝通和交流,能當場答復(fù)的當場答復(fù),不能當場答復(fù)的,則說明理由,疏通思想,或約定時間給予處理和回復(fù),從而減少信訪的“回頭率”,提高群眾的“滿意度”。二是堅持熱情接待制度。在信訪工作中,要求委機關(guān)每位工作人員堅持執(zhí)行“一張笑臉相迎、一聲問候請坐、一杯茶水解渴、一片熱心辦事、一聲再見送行”的五個一文明接待制度,保證來訪者怨氣而來,喜氣而歸。三是堅持來信來訪登記制度。具體接訪中做到一聽二記三看,即:仔細聽取來訪的陳述,弄清來訪原因的事情原委;準確無誤地記錄來訪者所反映的情況,便于查考和辦理;認真查看和分析來訪者所反映的材料,為處理信訪問題提供依據(jù)。通過文明接待,真正做到接訪熱心、聽記細心、宣傳解釋耐心、解決問題誠心、讓來訪者順心。
第四,落實跟蹤服務(wù)制。我委一直堅持“群眾工作是大事,信訪工作無小事”的理念,把人口計生信訪工作的重要事項安排,把群眾的來信來訪作為頭等大事對待。為了盡量使群眾滿意,努力避免上訪回訪現(xiàn)象,我們轉(zhuǎn)變工作思路,改變工作方法,變?nèi)罕娚显L為主動下訪。去年以來,我們主動到幾個上訪老戶家中做思想感情工作。如:蔣垛鎮(zhèn)南港村村民李士昆多次到市委、市政府上訪關(guān)于其妻結(jié)扎后遺癥,要求提高生活補助、解決醫(yī)藥費、享受低保待遇等問題。我委主要領(lǐng)導(dǎo)親自到該鎮(zhèn)找當事人談心,對照相關(guān)政策規(guī)定進行宣傳疏導(dǎo),作了妥善處理。使該夫妻停止了上訪。原王石
鄉(xiāng)派出所長的家屬在部隊結(jié)扎鑒定為并發(fā)癥,鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并后待遇落實不全,后訴訟到法院,經(jīng)一審、二審判決不予享受。該夫婦多次到我委上訪,影響很大。我委主要領(lǐng)導(dǎo)主動下訪到鎮(zhèn),與鎮(zhèn)黨委政府協(xié)商,最后達成協(xié)議,每年照顧5000元,當事人非常感激和滿意。還有開發(fā)區(qū)xx村的xxx、xx廠的xxx、xx鎮(zhèn)的xxx等幾個上訪老戶,對照相關(guān)政策規(guī)定做了大量的疏導(dǎo)工作,目前也基本息訪。
三、標本兼治,創(chuàng)新信訪工作特色
近年來,我們把嚴格依法查處典型案例作為減少信訪量、上訪量和重復(fù)信訪的有效措施和手段來抓,對“苗頭性”信訪及時辦,“疑難性”信訪重點辦,“熱點性”信訪跟蹤辦、“棘手性”信訪慎重辦,創(chuàng)新工作特色,力求標本兼治。具體工作中,我們做到了“三個堅持、三個加大”。
一是堅持快捷處理信訪,加大查處力度。我們在處理來信來訪過程中,強調(diào)一個“早”字,堅持一個“快”字。對群眾來信當天收到當天閱看,當天登記,當即轉(zhuǎn)辦,或及時電話與基層計生辦聯(lián)系,力爭當即回復(fù),周內(nèi)結(jié)案,一般不得超過一個月結(jié)案。對群眾反映較為強烈的違法生育,干部包庇違法生育以及應(yīng)征收而未征收社會撫養(yǎng)費等問題,我們都做到有訪必接、有信必查、有查必果。今年我們對農(nóng)村部分實行計劃生育家庭獎勵扶助工作中,來信、來訪、來電咨詢量增大,我們嚴格按照省政策規(guī)定,對獎扶對象逐村、逐戶、逐人進行核實,做到不錯不漏不重,對少數(shù)人不符合獎扶政策的人員耐心說服,講清道理,直到滿意為止?!辏袑徍舜_認獎扶對象4758人,無一人錯批,未收到一份群眾舉報。
二是堅持秉公處理信訪,加大化解力度。每年的來信來訪中,都有一些是群眾對計生政策理解不夠,或是對被舉報人的具體事實不清,不具備舉報要素的信件。針對這些信件,我們做到依法辦事、秉公處理,及時給群眾以滿意的回復(fù),化解黨群、干群和群眾之間的矛盾。如今年在爭創(chuàng)省計劃生育示范市過程中,有人舉報某鎮(zhèn)有違法生育現(xiàn)象,影響較大。我委組織了專門工作班子,由兩名副主任帶隊,到該鎮(zhèn)某村進行調(diào)查核實,并將檢查結(jié)果及時向市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)做了書面匯報。去年,x鎮(zhèn)有村民反映一村民不符合政策規(guī)定條件懷孕,我們及時與鎮(zhèn)計生辦聯(lián)系,鎮(zhèn)調(diào)查后多次向反映此事的村民解釋,該對象符合政策條件,是經(jīng)過批準再生育一個孩子的。但舉報人認為該村民與鎮(zhèn)干部關(guān)系不錯,電話舉報到市委。我們在核查了有關(guān)批準照顧生育材料后,電話回復(fù)舉報人,說明該村民屬符合照顧生育對象。該村民思想仍有疙瘩,我們又派人到蔣垛舉報人家中向其宣傳生育政策,使他解除了疑慮,化解了該村民之間的矛盾。
三是堅持高標準處理信訪,加大目標管理力度。為了確保信訪工作的規(guī)范化、制度化,我們嚴格按照xx《信訪條例》的要求,強化信訪工作的目標管理,把信訪工作納入各鎮(zhèn)計生工作目標管理考核內(nèi)容,每年都有與各鎮(zhèn)計生助理簽訂目標責任書,明確各鎮(zhèn)計生助理為信訪工作的第一責任人,實行“包?!必熑沃?。“包”,即信訪第一責任人包案件處理,從接待處理到結(jié)果反饋,全過程負責,從而落實了信訪工作人員的接待、處理責任;“?!?,即各鎮(zhèn)計生助理要保證本鎮(zhèn)無越級上訪,保證上級交辦的信訪及時調(diào)查處理,及時反饋處理結(jié)果。與此同時,我委在辦理來信來訪過程中,注重向來訪人宣傳黨的計生政策,國家的法律法規(guī),做到既辦案又宣傳,提高生育政策的透明度,從而減少群眾的疑慮。“十五”期間,除政策咨詢外,全市無一例去省赴京上訪,每年信訪結(jié)案率都在99%以上。
我們深知,做好信訪工作是一個永恒的課題,是不斷提升計生工作水平的重要組成部分。我市的信訪工作與領(lǐng)導(dǎo)的要求還有一定的距離,我們將不斷總結(jié)信訪工作經(jīng)驗,以《信訪條例》為準繩,以提高群眾滿意率為標準,更好地促進我市信訪工作再上新水平。
第三篇:全市人口和計生信訪工作匯報
全市人口和計劃生育信訪工作情況匯報
**市人口和計劃生育委員會
(2006年3月22日)
“十五”以來,我們認真貫徹上級有關(guān)人口和計劃生育信訪工作要求,始終把信訪工作擺上重要位置,作為黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,切實加強領(lǐng)導(dǎo),落實信訪責任,健全信訪制度,突出信訪重點,真情接待來訪,努力把矛盾化解在基層,化解在萌芽狀態(tài)?!笆濉逼陂g,我委共受理人民來信、來訪、來電360件(次),比“九五”期間1089件(次)下降了729件(次),下降率為33%。但是,由于我省推行農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度,一些群眾對政策吃得不透,或者是對周圍享受政策的對象情況了解不多,出現(xiàn)了攀比和上訪的現(xiàn)象。形成我委2005年受理人民來信、來訪、來電78件(次),比2004年上升23件(次),上升率為29.8%。雖然上訪率上升,但由于我們耐心解釋,宣傳政策,都使來訪和來電的群眾心悅誠服,滿意而歸。回顧“十五”信訪成效,我們主要做了以下幾項工作。
一、更新理念,提高信訪工作認識
信訪工作是黨和政府群眾工作的重要組成部分,是忠實實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。做好新時期人口計生信訪工作,對維護社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會有著十分重要的作用。因此,我們深刻認識到信訪工作在計劃生育工作中的重要性。
一是深刻認識信訪工作的重要地位。我委主要負責人經(jīng)常在全委人員會議上強調(diào)信訪工作的重要性,用以人為本的理念要求大家對待信訪工作,多次告誡廣大計生干部,信訪工作是實踐群眾路線和黨的宗旨的具體體現(xiàn),是黨委、政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶;是發(fā)揚人民民主,建設(shè)社會主義民主政治的重要內(nèi)容和途徑;對化解人民內(nèi)部矛盾,維護社會穩(wěn)定,自覺實行計劃生育,發(fā)揮著獨特的重要作用。信訪工作搞好了,能夠?qū)崿F(xiàn)“三個有利于”:一是有利于黨的計生政策和各項工作的落實;二是有利于理順群眾情緒,密切黨群干群關(guān)系;三是有利于及時反映和解決群眾的實際問題,保護群眾的利益。
二是深刻認識信訪工作的豐富內(nèi)涵。多年來的信訪工作實踐使我們認識到,新形勢下群眾來信來訪,已由單一化向多元化方向發(fā)展,呈現(xiàn)了許多新的內(nèi)容、新的變化和新的特點。從我們接到的群眾信訪內(nèi)容來看,有的不僅僅是計劃生育方面的問題,而是已經(jīng)由計劃生育涉及到要求解決經(jīng)濟利益方面的問題。在這一點上,使我們感受到人口和計劃生育信訪的內(nèi)容更多,內(nèi)涵更深,我們只有從執(zhí)政為民的高度,從發(fā)展變化了的群眾信訪實際出發(fā),才能切實全面地維護群眾在計劃生育方面的利益。
三是深刻認識信訪工作的根本出發(fā)點。群眾信訪的出發(fā)點是對政策的不理解,對某些事情的看不慣,或者是對個人利益上的不滿足,對一些困難未能解決而上訪。而我們做好信訪工作的出發(fā)點,就是要把“三個代表”重要思想作為檢驗信訪工作的根本標準,把是否符合最廣大人民的根本利益作為最高衡量標準。要堅持群眾的利益高于一切,群眾的疾苦急于一切,想群眾之所慮,急群眾之所難,謀群眾之所求,帶著對群眾的深厚感情,深入扎實地做好信訪工作。因此,有了這種認識,使我們在人口和計劃生育信訪工作中,能夠真正做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀。
二、建章立制,規(guī)范信訪工作行為
沒有規(guī)矩,不成方圓。要做好人口和計劃生育信訪工作,必須建立健全相關(guān)制度,逐步實現(xiàn)人口計生信訪工作的規(guī)范化。為此,我們以建章立制為著眼點,為開展信訪工作提供制度保證。我們重點抓了四個方面的制度建設(shè)。
第一,堅持首長負責制。人口和計劃生育工作堅持一把手親手抓,負總責,我們在人口計生信訪工作中也是堅持了一把手親自抓、負總責。委員會成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由主要負責人擔任組長,分管政策法規(guī)和信訪工作的負責人擔任副組長,執(zhí)法監(jiān)察室負責同志以及相關(guān)科室負責人為成員。在日常工作中,所有來信均由一把手親自拆封,親自過問,親自簽署處理意見,指定領(lǐng)導(dǎo)小組成員進行調(diào)查、調(diào)解、調(diào)處,遇到重要信訪信件,一把手親自深入基層調(diào)查處理,使我委的人口計生信訪工作真正強化了領(lǐng)導(dǎo),擺上了位置。
第二,實行首問負責制。為使信訪工作成為委機關(guān)全體人員的職責和責任,我委強化了首問接待責任制度,規(guī)范第一接待人為第一責任人,誰首問誰負責,誰接待誰報結(jié),不推諉、不搪塞,不扯皮,認真做好和熱情接待好每一位來訪者,做到接待有記錄、立案有記載、查處有材料,來信有登記,確保事事有著落,項項有交待,件件有結(jié)果。
第三,完善接待工作制。一是堅持信訪接待日制度。我們規(guī)定每周一為主任信訪接待日,計生委5名負責同志輪流值班,負責信訪接待工作,無特殊情況下,做到一般性工作服從信訪工作,事務(wù)性工作讓道信訪工作。在接待來訪時,委領(lǐng)導(dǎo)能耐心地聽取群眾反映的問題,同群眾面對面地進行溝通和交流,能當場答復(fù)的當場答復(fù),不能當場答復(fù)的,則說明理由,疏通思想,或約定時間給予處理和回復(fù),從而減少信訪的“回頭率”,提高群眾的“滿意度”。二是堅持熱情接待制度。在信訪工作中,要求委機關(guān)每位工作人員堅持執(zhí)行“一張笑臉相迎、一聲問候請坐、一杯茶水解渴、一片熱心辦事、一聲再見送行”的五個一文明接待制度,保證來訪者怨氣而來,喜氣而歸。三是堅持來信來訪登記制度。具體接訪中做到一聽二記三看,即:仔細聽取來訪的陳述,弄清
第四篇:鎮(zhèn)計生及創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作匯報
鎮(zhèn)計生及創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作匯報
鎮(zhèn)地處XX區(qū)丘陵片區(qū),面積29.1平方公里,轄5個居委會、11個行政村,有153個行政組,總?cè)丝?1021人,其中已婚育齡婦女7073人。幾年來,我鎮(zhèn)認真貫徹落實上級有關(guān)指示精神,緊緊圍繞“創(chuàng)優(yōu)”各項任務(wù)目標,以全面提升計劃生育服務(wù)質(zhì)量為核心,以滿足廣大育齡群眾需求為著力點,大力開展了以技術(shù)服務(wù)為重點的計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動,建立和完善了包括獎勵、優(yōu)先、優(yōu)惠、扶持、救助、保障等內(nèi)容的計劃生育利益導(dǎo)向機制和社會保障制度,極大地增強了廣大育齡群眾實行計劃生育的積極性和主動性,保持了穩(wěn)定的低生育水平,提高了出生人口素質(zhì),增進了育齡群眾的生殖健康水平。2003年順利通過了由省人口計生委組織檢查的的創(chuàng)省優(yōu)工作,2003年被區(qū)政府、區(qū)委授予計劃生育特等獎,2004年、2005年,被區(qū)政府、區(qū)委授予計劃生育工作一等獎等。
一、計劃生育工作
(一)、主要工作目標運行情況。
三年來我鎮(zhèn)全面完成了上級下達的主要工作目標。具體情況如下:
1、人口控制目標:2004、2005和2006年出生率分別為:8‰、7.78%、7.12‰,出現(xiàn)了低出生、低死亡、低增長的良好局面。
2、計生質(zhì)量指標::2004、2005和2006年按政策生育率分別為:97%、95%、95%(1—10月);避孕措施及時率均在95%以上。
3、計生“三結(jié)合”目標:全鎮(zhèn)2004年落實計生新增幫扶戶3戶,聯(lián)系戶12戶,幫帶戶36戶,為民辦實事基地1個;2005年落實計生新增幫扶戶3戶,聯(lián)系戶12戶,幫帶戶36戶,為民辦實事基地1個;2006年新增戶17戶,聯(lián)系戶22戶,幫帶戶66戶,為民辦實事基地1個,成片幫扶戶53戶,全面完成了區(qū)下達的目標。
4、為民辦實事目標:一是全鎮(zhèn)三年來共有符合農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象有144人,其中,繼續(xù)享受的有131人,因戶口轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口9人死亡4人,共退出13人,符合條件的每人每年領(lǐng)取了600元的獎勵扶助金。二是2005年符合0——18周歲的獨生子女父母獎勵的有4476戶,8368人,兌現(xiàn)獎勵金247705.5元,2006年符合0——18周歲的獨生子女父母獎勵的有4501戶,8360人,兌現(xiàn)獎勵金250800元。三是三年對3萬余人次已婚育齡婦女實行了免費技術(shù)服務(wù),服務(wù)率、普查率均在98%以上。
5、計生經(jīng)費投入目標:鎮(zhèn)每年用于計生工作的經(jīng)費人均不少于2元,今年的計生經(jīng)費已經(jīng)超過人均2元。
6、流動人口計生管理工作目標:有外出人員358人,其中男性20人,女性156人,辦證率為85%以上;到目前為止,我鎮(zhèn)現(xiàn)有外來人員123人,其中男性63人,女性60人,驗證率為85%以上。
7、全面推進避孕節(jié)育“知情選擇”的優(yōu)質(zhì)服務(wù),“知情選擇”面達100%?,F(xiàn)有229名用藥人員,應(yīng)用率達100%,有效率達100%,隨訪率達100%。
8、行政執(zhí)法工作目標:三年來我鎮(zhèn)應(yīng)處理違反計生的案件38人,已處理31人,處理率達80%;案件合格率達100%。依法行政,嚴格執(zhí)行“七不準”、“十禁止”規(guī)定,無違紀案件發(fā)生。
(二)、圍繞目標,主要抓了以下工作:
1、強化目標管理,切實加強計生工作的領(lǐng)導(dǎo)。
計生工作納入了黨委、政府的議事日程,實行有計劃、有目標、有檢查的管理。做到了鎮(zhèn)村干部分工負責,各施其職,考核有依據(jù),獎懲嚴明,村村爭創(chuàng)“雙無”村。
2、認真作好了計劃生育獎勵扶助和獨生子女父母的調(diào)查登記、評議、公示、復(fù)查、上報、微機錄入等工作。
成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,加大了宣傳力度,召開各種培訓會和群眾座談會、廣播、專欄、散發(fā)資料等形式宣傳,發(fā)放宣傳資料2萬余份,做到了家喻戶曉。經(jīng)調(diào)查、登記、復(fù)核、復(fù)議、公示、微機錄入。三年符合獎勵扶助條件的有144人,繼續(xù)享受的有131人,有13人退出。符合獨生子女父母獎勵政策的有8千余人,兩年共發(fā)放獨生子女父母獎勵金498505.5元。
3、堅持避孕為主,強化技術(shù)服務(wù)。
服務(wù)站以技術(shù)服務(wù)為重點,全面推進避孕節(jié)育“知情選擇”的優(yōu)質(zhì)服務(wù),“知情選擇”的村達100%。有3萬余人次參加了婦檢,查出患有婦科病的婦女有200余人。三年來安環(huán)的婦女共1187人,人流118人。現(xiàn)有229名用藥人員,應(yīng)用率達100%,有效率達100%,隨訪率達100%,做到了定人、定量、定時,基礎(chǔ)帳冊規(guī)范、帳帳相符。
4、加強生育文化建設(shè)。每年訂閱了報紙刊物8種,獨生子女年畫6000余份,壁報18套。建立了生育文化大院1個,中心戶15戶。開展經(jīng)常性和集中性的宣傳工作,在調(diào)查登記獎勵扶助和獨生子女父母獎勵時、在服務(wù)站前、5月29日利用中國計劃生育協(xié)會成立25周年在鎮(zhèn)服務(wù)站等開展咨詢服務(wù)、有獎知識問答、發(fā)放宣傳單、發(fā)放避孕藥具等形式宣傳,宣傳品進村入戶率達100%,群眾滿意率達90%以上;每年至少對婦女主任進行了兩次集中性的培訓,以會代訓形式多次,對新上任的婦女主任進行單獨指導(dǎo),計生干部基礎(chǔ)知識知曉率達100%。
5、抓網(wǎng)絡(luò)建設(shè),促進基礎(chǔ)工作規(guī)范管理。
完善人口與育齡婦女信息的計算機管理,及時準確傳送信息,并能用微機反饋的信息指導(dǎo)婦女主任的工作,使她們掌握情況,及時為育齡婦女服務(wù)。準確及時上報人口統(tǒng)計資料,堅持統(tǒng)計報表例會制度和自查兩個村。督促檢查村級建好《育齡婦女花名冊》、《符合法律法規(guī)生育人員花名冊》、《計劃生育工作報告單》、社級《人口出生花名冊》。為符合政策生育的一孩按規(guī)定發(fā)放了《符合法律法規(guī)生育一孩通知書》、《生育服務(wù)證》,并按規(guī)定出具上戶手續(xù)。作好再生育人員的報批手續(xù)。
6、嚴格依法辦事,提高管理水平。
計生干部嚴格依法辦事,亮證執(zhí)法;堅持“兩公開·一監(jiān)督”制度,把符合法律法規(guī)生育人員、政策外生育及處理情況等每季度進行張榜公布一次,對辦理獨生子女光榮證、小孩上戶、《流動人口婚育證明》的程序等向群眾公開。
7、積極開展計劃生育村民自治工作。
各村根據(jù)具體情況,修訂了村(居)計生章程、簽定計劃生育協(xié)議書,并發(fā)放到戶,全鎮(zhèn)有8000余戶計劃生育戶簽訂了協(xié)議書。建有17個計生協(xié)會和活動陣地,與村民自治工作有機結(jié)合,經(jīng)常開展活動,提高了廣大村民按政策生育的自覺性。
8、狠抓幫扶工作,解決實際問題。
“三結(jié)合”戶主要集中在瓦窯村筍用竹種植基地、為“三結(jié)合”戶送去了復(fù)合肥300余包等,并購買了嬰幼兒住院醫(yī)療扶助金、全家福保險各1份,送去了各種計生資料、科技資料等200余份,三年共出資2萬余元。解決了他們在生產(chǎn)、生活、生育的實際問題。
9、認真搞好流動人口工作。
堅持流動人口辦證、驗證制度,隨時監(jiān)測流出、流入人員的婚育狀況,對358名流出人員進行了辦證,辦證率達85%以上,外來人員有123人,把外來育齡人員納入常駐人口管理,流動人口生殖健康服務(wù)率達85%以上,未出現(xiàn)政策外生育。
10、辦公室工作。
一是辦公室衛(wèi)生、整潔,對有關(guān)資料裝訂存檔,資料齊全,管理規(guī)范。二是做好政務(wù)信息工作。共送70余份信息給計生委,70余份給《成都人口報》、《家庭生活報》。三是認真做好群眾來信來訪工作,遇到矛盾不上交,結(jié)案及時,未出現(xiàn)一次越級上訪和集體上訪。四是與村簽訂了《計劃生育目標責任書》。五是按時參加區(qū)計生局的的各種會議、培訓。
二、創(chuàng)建“國優(yōu)”工作
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,黨政一把手親自抓,負總責
鎮(zhèn)人口與計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組、制定了綜合改革實施方案等,明確了創(chuàng)建工作的指導(dǎo)思想、創(chuàng)建目標和評估標準,并將創(chuàng)建工作納入鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)政府專項目標管理,定期專題研究、專題部署、專題落實、專題督查,強化責任,加強目標管理,將群眾滿意作為重要考核指標,將政府既定目標與群眾滿意需求相結(jié)合,實現(xiàn)了由“管民”到“為民”的轉(zhuǎn)變,樹立了計劃生育部門的良好形象,人民群眾的滿意度明顯提高,構(gòu)筑了創(chuàng)優(yōu)工作保障平臺。投入1萬余元裝修計生服務(wù)站、在政府建立人口文化學校一個;投入1.5萬余元做了計生大型宣傳標語、打造了計劃生育宣傳一條街、一幕墻、高筒社區(qū)中心戶一個、張庵社區(qū)生育文化大院一個等;投入1萬余元打造村計劃生育服務(wù)室,服務(wù)室均達“六個一”要求,且整潔規(guī)范。投入1.8萬元對全鎮(zhèn)常住和育齡婦女進行采集和微機錄入,技術(shù)服務(wù)經(jīng)費按省規(guī)定比例匹配落實,技術(shù)服務(wù)人員工資全額納入財政預(yù)算。
(二)、計劃生育優(yōu)惠政策全面落實。
我鎮(zhèn)以文件的形式制定了獨生子女父母獎勵優(yōu)惠政策、成立了農(nóng)村部份計劃生育家庭獎勵扶助制度領(lǐng)導(dǎo)小組、獨生子女父母獎勵工作領(lǐng)導(dǎo)小組。按照《四川省人口與計劃生育條例》規(guī)定2005、2006年發(fā)給農(nóng)村及城鎮(zhèn)低保獨生子女父母獎勵金每人每年30元;對我鎮(zhèn)144戶符合農(nóng)村部份計劃生育家庭獎勵扶助的人員發(fā)給了每人每月50元的獎勵金;對農(nóng)村育齡婦女免費開展計劃生育技術(shù)服務(wù);在資金、技術(shù)、項目、信息等多方面幫助計劃生育困難家庭發(fā)展生產(chǎn),激勵群眾少生快富奔小康。各項優(yōu)先、優(yōu)惠、扶持、救助政策落實面達到96%以上,幫扶資金達2萬元余。(為三結(jié)合低保戶實施安身工程并購買新型農(nóng)村合作醫(yī)療。
(三)、抓技術(shù),構(gòu)筑創(chuàng)優(yōu)工作服務(wù)平臺。
我們加強了對鎮(zhèn)服務(wù)站和村服務(wù)室的規(guī)范管理,按照標準加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、配備設(shè)備;計劃生育服務(wù)站達到了省甲級站標準;完善了各項制度,現(xiàn)有計生服務(wù)站1個,村計生服務(wù)室15個,村村服務(wù)室達到了“六個一”的標準。服務(wù)站始終堅持“面向基層、深入農(nóng)村、服務(wù)上門、方便群眾”的工作方針,做到了宣傳到戶、送藥具到戶、咨詢到戶,以優(yōu)質(zhì)技術(shù)服務(wù)為重點,為廣大育齡婦女進行計劃生育法律法規(guī)、避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育等生殖健康科普知識的宣傳教育,免費提供避孕藥具以及相關(guān)的指導(dǎo)、咨詢和隨訪服務(wù),定期開展生殖健康檢查,穩(wěn)步推行避孕方法知情選擇,加強對避孕藥具不良反應(yīng)、計劃生育手術(shù)并發(fā)癥的檢測、診斷和治療。
1、深入開展避孕節(jié)育方法知情選擇
一是宣傳發(fā)動,為知情選擇奠定群眾基礎(chǔ)。充分利用大眾傳媒、印發(fā)資料和知識競賽等豐富多彩的形式,宣傳知情選擇的重要意義,尤其是強化個性宣傳,通過村計生干部和技術(shù)服務(wù)人員上門訪問、訪談,了解群眾的個性需求,受到群眾的理解和歡迎,形成了群眾積極參與、熱情支持的良好局面。二是規(guī)范運作。狠抓了“四個環(huán)節(jié)”:首先加強知情培訓,目前計生技術(shù)服務(wù)人員和避孕節(jié)育育齡群眾知情率和避孕節(jié)育方法選擇率均達到了90%以上;其次是實行分類指導(dǎo),技術(shù)人員采取上門指導(dǎo)、面對面講解等形式,堅持使用《避孕節(jié)育手術(shù)前知情選擇同意書》,做好手術(shù)記錄,向育齡群眾提供適宜選擇的避孕方法;第三是搞好隨訪服務(wù),避孕藥具及產(chǎn)后、術(shù)后隨訪服務(wù)率達到98%以上;第四是推廣新技術(shù)、新方法,注意引進推廣新型避孕藥具,滿足了群眾對避孕節(jié)育措施多種選擇的需要。目前,全鎮(zhèn)避孕節(jié)育措施落實率達到了99%,有效率達到95%以上。
2、深入開展生殖保健系列服務(wù)
我們充分利用本區(qū)技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)健全的優(yōu)勢,緊緊圍繞生育、節(jié)育等主題開展了多項服務(wù)。一是加強了科普教育,使育齡群眾增長知識,增強自我保健意識。計生辦經(jīng)常印發(fā)宣傳生殖保健方面的知識資料,為每位已婚育齡婦女印制了生殖健康手冊,建立生殖保健服務(wù)檔案,同時印制了男性生殖健康宣傳手冊,三年優(yōu)質(zhì)服務(wù)人員有25000余人次,其中男性5000余人,已婚育齡人群中男性參與生殖保健活動和服務(wù)的人數(shù)達20%以上。二是認真開展孕情、環(huán)情普查工作。每年開展普查2-3次,三年共有3萬余人次參加了檢查。生殖健康服務(wù)率達100%。婦檢期間,我們發(fā)放生殖保健小冊子、有關(guān)計生政策、科技知識資料共計38000份,計生服務(wù)站累計查治各類婦女病600余人次,治愈率達80%以上,育齡婦女獲得了基本的生殖保健服務(wù)。在開展技術(shù)服務(wù)工作中,無違法、違規(guī)行為,沒有出現(xiàn)過技術(shù)服務(wù)事故、醫(yī)療事故。
3、大力實施出生缺陷干預(yù)
計生服務(wù)站除為廣大新婚夫婦提供正常的優(yōu)生優(yōu)育咨詢之外,還將出生缺陷干預(yù)作為重要工作來抓,一是將預(yù)防出生缺陷的有關(guān)知識列入“五期教育”的教學內(nèi)容,作為健康教育的重點,引導(dǎo)和指導(dǎo)已婚待孕婦女服用葉酸等預(yù)防制劑。今年XX市將免費為全市農(nóng)村已婚育待孕婦女發(fā)放葉酸制劑預(yù)防神經(jīng)管畸形作為政府為民辦實事項目在全市農(nóng)村全面開展,使此項工作更加規(guī)范有序進行。首先是村計生專干走訪調(diào)查造冊,針對性地做好補服用小劑量葉酸片預(yù)防神經(jīng)管畸形的宣傳,對簽訂服用葉酸知情同意書的已婚待孕婦女免費發(fā)放小劑量葉酸片,并做好服用、隨訪工作。二是為病殘兒再生育二胎家庭建立監(jiān)護檔案。區(qū)、鎮(zhèn)、村三級計生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)積極為被監(jiān)護對象開展孕前指導(dǎo)、孕期跟蹤、定期隨訪服務(wù)。通過使全區(qū)計生技術(shù)服務(wù)人員的努力,將出生缺陷發(fā)生率控制在5‰之內(nèi),為提高出生人口素質(zhì)起到了重要作用。
4、做好避孕藥具工作及其它優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作
藥具發(fā)放人員做到了“三清、六懂、三會、三到戶”,發(fā)放藥具做到了定人、定量、定時,藥具基礎(chǔ)帳冊規(guī)范、帳帳相符。用先進的儀器如微波治療儀、乳腺診斷儀等,還免費使用一次性擴陰器為育齡婦女檢查婦科病,查出有婦科病的婦女200余人,采取本人自愿的原則選擇醫(yī)院進行治療。由于準備工作充分,達到了預(yù)期的效果,(四)、加強宣傳,構(gòu)筑創(chuàng)優(yōu)工作陣地平臺。
每年訂閱了計生教材、科普讀物6種,壁畫展板40套,報紙刊物8種。建立了生育文化社區(qū)2個,生育文化學校15個,生育文化大院1個,中心戶15戶,計生宣傳品進村入戶率達95%以上;開展經(jīng)常性的宣傳和集中性的宣傳工作,鎮(zhèn)、村每年各辦計生專欄四期,書寫固定標語130幅,小標語若干,育齡群眾對計生知曉率達100%;鎮(zhèn)設(shè)計生廣播欄目1個,配備電視機、錄音機、照相機,堅持每周在廣播上舉辦計生專題節(jié)目兩次。在重大節(jié)日利用宣傳車、廣播、宣傳專欄、咨詢、會議、標語、有獎知識問答、領(lǐng)導(dǎo)講話等形式宣傳計生現(xiàn)行方針政策等;鎮(zhèn)成立以鎮(zhèn)長為校長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副校長的生育文化教育學校,村村成立了生育文化教育輔導(dǎo)站。堅持每月孕期教育,檔案資料齊全規(guī)范;對婦女主任進行集中性的培訓不少于兩次,以會代訓形式多次,對新上任的婦女主任進行單獨指導(dǎo),計生干部基礎(chǔ)知識知曉率達100%。群眾滿意率達90%。
三年來,經(jīng)過全鎮(zhèn)計生干部的共同努力以及廣大黨員干部群眾的積極支持配合,我們?nèi)嫱瓿闪松霞壪逻_的目標任務(wù),取得了一定的成績。今后,我們將更加努力,使我鎮(zhèn)的計劃生育創(chuàng)優(yōu)工作再上一個新的臺階。
第五篇:鎮(zhèn)人口計生工作匯報材料
…市…鎮(zhèn)2011年人口計生工作匯報
尊敬的…市長、各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
非常感謝…市長蒞臨…鎮(zhèn)指導(dǎo)人口計生工作,感謝同志們來…傳經(jīng)送寶。在此我就…鎮(zhèn)2011年的人口計生工作作以下匯報,不妥之處,請批評指正。
一、基本情況
…鎮(zhèn)位于…東部,地域面積85平方公里,轄6個村1個社區(qū)共52個村(居)民小組,戶籍人口21474人。全鎮(zhèn)截止2011年2月28日常住人口符合政策生育率*%;流動人口符合政策生育率為*%;自然增長率為*‰。常住人口長效措施及時率*%,長效措施落實率*%,二孩及以上絕育措施落實率*%。社會撫養(yǎng)費征收立案*起,征收*起,共征收*萬元。全鎮(zhèn)流入人口*人,流入人口婦查率*%;流出人口*人,其中女性*人,男性*人;18周歲以上育齡婦女持證率*%;流出已婚育齡婦女婦查率為*%。出生缺陷干預(yù)率*%,婦科病普查*%,普治率*%,術(shù)后隨訪率*%,藥具應(yīng)用及隨訪率*%。
二、主要做法
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵
強化計生工作責任意識,堅持黨政“一把手”親自抓不動搖,計生工作“一票否決”不動搖,工作失誤問責制不動搖。書記、鎮(zhèn)長每月親自主持召開有全體黨政班子成員、各村(社區(qū))三職、計生干部和計生綜治部門負責人參加的過程調(diào)度管理工作會,聽取計生工作匯報,了解和調(diào)度孕情跟蹤、避孕節(jié)(絕)育相關(guān)信息、人口變動信息、婚姻變動信息、婦檢等相關(guān)工作。分管領(lǐng)導(dǎo)不定時抽查駐村(社區(qū))干部的工作記錄,計生辦、計生站、計生協(xié)會不定時抽查村(社區(qū))三職干部的計生工作筆記和村級人口計生資料,增強鎮(zhèn)村(居)干部工作責任感。鎮(zhèn)、村(社區(qū))每季度必須召開
11次針對人口計生工作的專題研究會,對鎮(zhèn)、村(社區(qū))人口計生工作中存在的突出問題和困難作出解決辦法。鎮(zhèn)黨委制定“四項制度”(限時辦結(jié)制度、掛牌明責和督辦制度、重點工作分塊制度、機關(guān)管理制度),推動計生工作扎實有效開展。
計生專干每月提前向村(社區(qū))兩委報告過程調(diào)度管理工作會開會時間(每月1日),準備會議資料;村(社區(qū))支書、主任負責調(diào)度會的組織召集。調(diào)度會必須有協(xié)會小組長、育齡婦女小組長、包組干部、中心戶長參加。駐村組長或副組長一季度必須參加一次以上村級計生工作調(diào)度會,指導(dǎo)人口計生工作。
黨委政府堅持做到抓經(jīng)濟與抓計生國策兩不誤;駐村領(lǐng)導(dǎo)干部抓中心工作與抓計生工作兩不誤;村兩委重視經(jīng)濟發(fā)展與重視人口工作兩不誤。
(二)明確目標強管理
針對2010年我鎮(zhèn)人口計生工作存在的問題和不足,明確了2011年人口計生總體目標是:出生率控制在10‰以內(nèi),自然增長控制在4.5‰以內(nèi),常住人口符合政策生育率達到94%,流動人口符合政策生育率在65%以上,政策外多孩率控制在2.5‰以內(nèi)。常住人口長效措施及時率達到85%以上,落實率達95%以上,遵義市內(nèi)流動人口長效措施落實率達100%。二孩及以上絕育率達80%,人均投入2.3元以上(財政預(yù)算2011年計生經(jīng)費77052元即人均3.6已獲鎮(zhèn)人大通過)?!叭Y(jié)合”幫扶率達100%,出生缺陷干預(yù)率達100%,婦科病普查率達90%以上,普治率達80%,產(chǎn)后術(shù)后隨訪率達100%,性別比達標,無出生缺陷發(fā)生,出生嬰兒死亡率在1%以內(nèi)。加強流動人口管理服務(wù)工作,流動人口辦證率95%以上,流入人口驗證率100%,流動人口提交反饋及時準確率達100%,查無此人真實準確率達100%。全面加強信息化建設(shè),實現(xiàn)PIS系統(tǒng)服務(wù)模塊運用率100%,信息變更準確率100%,月引導(dǎo)運用率100%。
制定出人口計生目標管理責任書并與各村(社區(qū))和成員單位簽訂,將責任層層分解落實,鎮(zhèn)人口計生工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期開展督查,落實考核和否決機制。
(三)依法行政抓落實
計生辦每月收取社撫費至少3萬元,集中開展社撫費征收活動一次以上,征收不少于15萬元,全年收取不低于50萬元,落實應(yīng)收盡收。特別是無執(zhí)行能力的違法生育對象,也要走依法征收強制執(zhí)行程序,待有履行力時啟動征收程序。
各村(社區(qū))依法申請強制執(zhí)行違法生育案件至少完成1例;人口計生部門力爭完成1例以上打擊“兩非”案件查處。
各村(社區(qū))當年違法生育對象必須全部絕育;往年違法生育至少絕育2例。
(四)村民自治強基礎(chǔ)
我們以村(居)委會換屆為動力,抓住村級計生協(xié)會換屆選舉的契機,整建協(xié)會組織,選配好協(xié)會網(wǎng)絡(luò)骨干?,F(xiàn)有村(居)協(xié)會7個,協(xié)會小組52個,協(xié)會小組長52名,育齡婦女小組長52名,會員聯(lián)系戶長105名,發(fā)展會員2856人,占全鎮(zhèn)總?cè)丝诘?4%。加強計生工作基層基礎(chǔ),充分發(fā)揮計生協(xié)會在基層人口計生工作中的生力軍作用,扎實推進以“三權(quán)+服務(wù)”為載體的人口計生基層群眾自治工作,創(chuàng)村(居)民自治示范村1個,先進村2個;今年擬創(chuàng)建先進村1個,合格村1個;在2013年全面完成創(chuàng)建合格村(居)工作。
按照合法性原則,組織專門人員修訂《村民自治章程》和《村民自治公約》,交村(居)民代表大會討論通過,嚴格按章理事、依章辦事。每年集中組織兌現(xiàn)村民自治違約責任一次以上;各村在村
民宅基地申請、貸款申請、入戶申請、辦理二孩準生證、優(yōu)先優(yōu)惠發(fā)放等工作中,必須核對其家屬的婦檢情況,兌現(xiàn)違約責任。各村(居)計生專干每月憑收據(jù)向計生辦報告收取情況。違法生育入戶違約金按一、二、三胎及其以上分別按照200元、400元、600元標準收取。違約金全額用于該村(居)人口計生工作。凡查實一例未收取,在考核該村(居)總分里面扣分。
完善人口計生獎勵工作機制,申報一個人口,各項基礎(chǔ)信息清楚的,兌現(xiàn)村級計生專干和計生駐村干部各20元/例;及時落實手術(shù)的,兌現(xiàn)村級計生專干和計生駐村干部各10元/例。基礎(chǔ)信息不正確的,按照黨委、政府規(guī)定未完成本職工作進行處罰。屬于村和社區(qū)共同管理的,獎懲各50%。
三、做好迎檢工作
(一)全面部署
1、督查到位
黨委、政府對計生檢查工作高度重視,堅持班子成員包村、村干部包片、駐村干部包組、中心戶長包戶,嚴格責任到人、獎罰到人。
2、綜合治理,建立人口計生部門與婚姻登記部門、工商部門、戶籍管理部門、教育部門、衛(wèi)生部門等的信息互通機制,多渠道了解我鎮(zhèn)人員的基本信息和婚育信息。
(二)全面調(diào)度
全鎮(zhèn)成立了鎮(zhèn)長為組長,由鎮(zhèn)、村干部中責任心強、熟悉業(yè)務(wù)和熟悉地形的人員組成的鎮(zhèn)級迎檢隊伍,由鎮(zhèn)長直接調(diào)度。
村級成立了由村(居)三職、兩委委員、村(居)民組長、育齡婦女小組長、中心戶長、群眾代表等組成的迎檢小組,由村(居)委會主任負責調(diào)度。
(三)全員動員
1、檢前排查
3月21日鎮(zhèn)組織了鎮(zhèn)干部、村(居)三職每人負責一個小組家庭檔案卡的清理核對工作,對新生人口、漏人、漏戶、錯漏項等存在的問題及時糾正,對不能處理的問題做好登記并及時報告鎮(zhèn)計生辦。
2、檢中應(yīng)急
原則:抓大放小。首先確保的是不漏報錯報不漏戶,其次是不漏人,再次是不錯漏項。
人員安排:抽調(diào)鎮(zhèn)、村干部中的精兵強將組成應(yīng)急分隊,將有摩托車的干部組成“機動部隊”奔赴較遠的村組、無摩托車的人員安排到交通較便利的村組。
人員調(diào)配:檢查前鎮(zhèn)干部全體在政府門口集中,由鎮(zhèn)長統(tǒng)一調(diào)配;當確定被檢查的村時,在調(diào)查組入戶以前,爭取時機抽調(diào)熟悉地形和了解農(nóng)戶分布情況的村組干部,再一次分組分片分戶做快速排查,嚴查嚴堵臨時流入我鎮(zhèn)的新生人口等。
檢查時由村(居)民組長、育齡婦女小組長、中心戶長、群眾代表等帶路,由熟悉業(yè)務(wù)的計生干部負責同步采集,謹防調(diào)查人員不按規(guī)定填寫調(diào)查表冊,同時有利于將調(diào)查結(jié)果與PIS數(shù)據(jù)核對。
(四)檢后補缺
通過這次檢查,發(fā)現(xiàn)我們?nèi)丝谟嬌ぷ髟谛畔蚀_率等方面離上級的要求還有差距,我們以后會在杜絕政策外出生、落實絕育措施等方面加強工作力度。