第一篇：信訪案結(jié)工作總結(jié)

城關(guān)鎮(zhèn)初級(jí)中學(xué)關(guān)于開(kāi)展

信訪積案化解推進(jìn)案結(jié)事了活動(dòng)工作總結(jié)

我校根據(jù)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于信訪工作的指示，組織開(kāi)展了信訪積案化解推進(jìn)案結(jié)事了活動(dòng)，通過(guò)一個(gè)月的時(shí)間，認(rèn)真、仔細(xì)排查梳理了近年來(lái)的信訪積案，促進(jìn)全市信訪形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定和好轉(zhuǎn)，為我縣發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的氛圍。我校積極排查化解，從源頭上預(yù)防和減少不和諧因素，暢通和拓寬信訪渠道，維護(hù)師生合法權(quán)益，在破解疑難復(fù)雜信訪問(wèn)題上有較大突破。并進(jìn)一步增強(qiáng)做好信訪工作的緊迫感和責(zé)任感。

一、活動(dòng)開(kāi)展情況介紹

我校從4月份初開(kāi)始，在全校開(kāi)展了信訪積案化解案結(jié)事了活動(dòng)。對(duì)上級(jí)交辦的群眾信訪件到期結(jié)案率達(dá)到98％以上，力爭(zhēng)信訪總量、集體上訪、重信重訪、非正常上訪數(shù)量比2010年均有下降。

1、建立臺(tái)賬，匯集案卷。認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，切實(shí)掌握上訪人反映的問(wèn)題、案件處理、穩(wěn)控措施等情況。認(rèn)真梳理群眾反映強(qiáng)烈且長(zhǎng)期得不到解決的疑難信訪積案，逐案落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)、承辦人員、辦結(jié)時(shí)限、解決措施等。對(duì)重大復(fù)雜的信訪積案，主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭包案處理，直接推動(dòng)問(wèn)題徹底化解。

2、集中精力、人力、物力、財(cái)力，因案施策，分類化解，努力實(shí)現(xiàn)“事要解決”和息訴息訪。承辦單位和包案領(lǐng)導(dǎo)要深入分析案情，找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)，因地因人因事制宜，采取實(shí)效性強(qiáng)的化解措施。對(duì)法律法規(guī)和政策有明確規(guī)定的，要一次性解決到位。對(duì)訴求合理但提出過(guò)高要求的，在解決合理訴求的同時(shí)，要耐心細(xì)致地教育疏導(dǎo)，促使案結(jié)事了。對(duì)訴求不合理但生產(chǎn)生活確有困難的，要采取政府救濟(jì)和社會(huì)救助等多種方式幫助解決，努力使其息訴息訪。

3、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，做到領(lǐng)導(dǎo)包案，落實(shí)責(zé)任，深入實(shí)施，推動(dòng)解決。為信訪積案化解工作提供必要的人力、物力、財(cái)力支持，確保此項(xiàng)活動(dòng)順利實(shí)施。加大督促檢查工作力度，及時(shí)到重點(diǎn)地方和部門指導(dǎo)工作，推動(dòng)信訪積案化解工作扎實(shí)開(kāi)展，確保取得實(shí)效。

二、采取的工作措施

我校充分按照上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的精神指示，和統(tǒng)一工作部署，把解決信訪積案作為做好今年信訪穩(wěn)定工作的重大舉措，采取超常措施，促進(jìn)問(wèn)題的解決，努力減少信訪存量，降低信訪總量，實(shí)現(xiàn)

了歷史遺留個(gè)案清倉(cāng)見(jiàn)底，集體訪難案有重大突破的工作目標(biāo)，促進(jìn)了我校信訪形勢(shì)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，為“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”大局做出了貢獻(xiàn)。

1、抓組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌研定方案。我校成立了信訪積案化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定了工作方案，明確了工作目標(biāo)，突出了工作重點(diǎn)，確定了工作原則，提出了工作步驟，建立了相應(yīng)的工作制度，確保信訪積案化解工作規(guī)范操作，步步著實(shí)。我校主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常了解信訪問(wèn)題處理情況，并定期調(diào)度信訪積案化解情況，定期下發(fā)情況通報(bào)，定期編輯印發(fā)工作簡(jiǎn)報(bào)，有力的推動(dòng)了我校信訪積案化解工作的開(kāi)展。校長(zhǎng)吳先來(lái)同志親自掛帥開(kāi)展信訪積案化解年活動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)小組每星期聽(tīng)取一次工作開(kāi)展情況匯報(bào)，幫助解決工作中的突出問(wèn)題，確保信訪積案化解收到實(shí)效。

2、抓排查梳理，層層摸清底數(shù)。我校要求各部門立足于信訪積案底清、事準(zhǔn)、案明，層層排查摸底。于4月中旬下發(fā)了《關(guān)于做好未化解信訪積案統(tǒng)計(jì)工作的通知》，要求對(duì)2010年以來(lái)發(fā)生的未息訪案件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、上報(bào)。各部門對(duì)已發(fā)生的信訪問(wèn)題集中進(jìn)行了大排查，對(duì)未息訪的信訪積案進(jìn)行了大清理。做到信訪積案件件登記建冊(cè)，逐案梳理，逐件核實(shí)，層層上報(bào)，實(shí)行一級(jí)督一級(jí)，把工作做實(shí)、做到位。

3、抓責(zé)任落實(shí)，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)包案。為強(qiáng)化信訪積案化解工作，我校把解決問(wèn)題情況納入信訪工作目標(biāo)責(zé)任制進(jìn)行考核，作為領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪的重要內(nèi)容來(lái)實(shí)施。積極推行公安廳“一件案子、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個(gè)方案、一抓到底”的領(lǐng)導(dǎo)包案工作模式，凡是領(lǐng)導(dǎo)接訪的問(wèn)題，都納入包案范圍，包掌握情況、包思想轉(zhuǎn)化、包解決化解、包息訴息訪，真正實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了。

2011年4月29日

第二篇：淺議如何結(jié)決信訪出問(wèn)題

調(diào)研文稿

淺議如何解決信訪突出問(wèn)題

做好信訪工作是黨和政府密切聯(lián)系群眾、化解人民內(nèi)部矛盾的重要途徑，是考驗(yàn)黨和政府工作水平、干部執(zhí)政能力的突出表現(xiàn)。當(dāng)前，xx市已經(jīng)進(jìn)入工業(yè)化帶動(dòng)城鎮(zhèn)化、城市經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的全新時(shí)期。但隨著改革的深化、新舊體制的轉(zhuǎn)換、人們思想觀念的更新，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中出現(xiàn)了許多新情況、新問(wèn)題、新矛盾，并紛繁復(fù)雜地交織在一起，人民群眾面臨的困惑和要求比較多，上訪量比較大，信訪工作面臨著繁重而艱巨的任務(wù)。能否妥善地處理好信訪問(wèn)題，尤其是群眾反應(yīng)熱烈的突出信訪問(wèn)題，合理化解矛盾，理順群眾情緒，直接關(guān)系到黨和政府與群眾的血肉聯(lián)系，關(guān)系到黨和政府在群眾中的威信，也直接關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。因此，如何站在維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高度，深入研究新時(shí)期信訪工作，妥善解決信訪工作中面臨的突出問(wèn)題，是擺在市委、政府面前的重大課題。

一、我市信訪工作形勢(shì)及其成因

從我市的信訪情況看，近年來(lái)，由于我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面發(fā)展，城市道路、交通、通信、民航等設(shè)施的日益完備，國(guó)有企業(yè)改制全面完成、招商引資進(jìn)程逐步加快、新型工業(yè)化進(jìn)程快速發(fā)展，市域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力明顯提升（上升到西部百?gòu)?qiáng)第xx位），不可避免的帶來(lái)了各種矛盾交織、錯(cuò)綜復(fù)雜，而我市由于便利的交通和地緣優(yōu)勢(shì)也促使人民群眾思想相對(duì)較為活躍，以信訪途徑解決問(wèn)題、維護(hù)自身利益的意識(shí)較為強(qiáng)烈。有的群眾所反映的問(wèn)題本來(lái)就不合理，有的是已經(jīng)經(jīng)過(guò)法律途徑處理過(guò)的問(wèn)題，雖經(jīng)苦口婆心做工作，就是不息訴罷訪；有的群眾動(dòng)不動(dòng)就到北京、自治區(qū)上訪；有的長(zhǎng)期在市委、政府鬧訪、纏訪，干擾正常的辦公秩序；還有的上訪者甚至要挾政府說(shuō)：“不解決問(wèn)題就到自治區(qū)、北京上訪，后果自負(fù)”等。從我市近年來(lái)的信訪情況來(lái)看，主要呈以下幾個(gè)方面：

一是信訪人數(shù)增多，信訪總量呈高位運(yùn)行。2003-2006年，全市每年接待群眾來(lái)訪都在xxxx人次以上，而在90年代每年的群眾來(lái)訪都不足xxxx人次。2007-2008年，信訪總量有所下降，但仍在高位運(yùn)行。

二是集體訪占很大比重，集體上訪組織化明顯。從近年來(lái)我市情況來(lái)看，集體上訪總?cè)舜握夹旁L總?cè)舜蔚?0%以上。很多集體上訪組織化明顯，比如說(shuō)今年發(fā)生的牙哈鎮(zhèn)承包戶群眾圍堵市政府大門、靜坐的事件，如果沒(méi)有人組織，很難形成如此場(chǎng)面。

三是越級(jí)上訪量大。我市每年都有越級(jí)上訪事件發(fā)生。2007年，我市發(fā)生集體越級(jí)進(jìn)京上訪x件xx人次；2009年1-4月份，全市共發(fā)生越級(jí)進(jìn)京上訪x件xx人次，較去年同期上升30%。越級(jí)赴自治區(qū)上訪x件x人次。有些群眾不到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、也不到市上，直接越級(jí)上訪。

四是上訪人員結(jié)構(gòu)多樣化，上訪內(nèi)容日趨復(fù)雜。參與上訪的人員職業(yè)結(jié)構(gòu)從過(guò)去的以普通群眾和干部為主擴(kuò)大到了現(xiàn)在的各行各業(yè)人員。主要反映的問(wèn)題是三農(nóng)類、企業(yè)改制遺留問(wèn)題、勞動(dòng)社保、拖欠工程款和農(nóng)民工工資、涉法涉訴問(wèn)題、城鎮(zhèn)拆遷安臵問(wèn)題、土地征用、生活困難社會(huì)救助問(wèn)題等，占信訪總量的80%以上。其中，企業(yè)改制遺留問(wèn)題和拖欠工程款、民工工資問(wèn)題突出，處理難度較大。尤其是反映的民工工資問(wèn)題，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工程沒(méi)有向建設(shè)部門交納工資保證金，導(dǎo)致民工工資被拖欠。很多農(nóng)民工不愿走法律程序，往往采取圍堵市委、政府門口的方式反映其訴求。

五是非正常上訪問(wèn)題突出。一些上訪群眾不到指定接待場(chǎng)所反映問(wèn)題，有的上訪群眾在上訪中采取圍堵黨政機(jī)關(guān)大門、攔截領(lǐng)導(dǎo)同志車輛、沖擊接待場(chǎng)所、以及打橫幅、呼口號(hào)等過(guò)激做法。特別是反映農(nóng)民工工資的信訪問(wèn)題，動(dòng)不動(dòng)就召集幾十人甚至上百人的隊(duì)伍圍堵市委、政府門口，無(wú)序上訪，影響機(jī)關(guān)正常的工作秩序。

六是重復(fù)訪比例較大，存在無(wú)理訪現(xiàn)象。部分群眾存在著有事就上訪、有事找政府的思想，并提出與實(shí)際情況不符的問(wèn)題，甚至以此為借口，提出各種非分要求，有的上訪群眾因處理結(jié)果與自身要求存在差異，就越級(jí)訪，甚至無(wú)理取鬧。有的上訪者為丁點(diǎn)小事動(dòng)不動(dòng)就到市委、政府，甚至越級(jí)到北京上訪。有些上訪者并不是無(wú)勞動(dòng)能力的人，動(dòng)不動(dòng)就要求解決生活困難，甚至還要挾政府，揚(yáng)言越級(jí)到北京上訪。如2010年，xx鎮(zhèn)xxx僅僅為了要回自己主動(dòng)放棄的1.8畝耕地，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村毫不知情的情況下，進(jìn)京上訪。

以上特點(diǎn)與社會(huì)發(fā)展和變革密切相關(guān)，但也從側(cè)面顯露出人民群眾法制意識(shí)、民主意識(shí)的不斷提高，這對(duì)我們做好新時(shí)期的信訪工作是有益的。查找我市信訪特點(diǎn)的成因，主要表現(xiàn)在以下幾方面:

一是改革的深化觸動(dòng)了部分社會(huì)成員的切身利益。特別是企業(yè)改制過(guò)程中，因當(dāng)時(shí)我市經(jīng)濟(jì)實(shí)力相對(duì)較弱，在改革成本沒(méi)有完全支付到位的情況下，導(dǎo)致群體性上訪發(fā)生。如曾經(jīng)發(fā)生的xx煤礦xx名退休職工要求檢查治療矽肺病問(wèn)題、北山牧場(chǎng)煤礦問(wèn)題等。另外，因土地承包、鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展中存在不能很好兼顧農(nóng)民利益的行為，致使少數(shù)群眾的利益被損害，三農(nóng)類上訪問(wèn)題突出。二是法制和政策規(guī)則不健全放大了上訪的無(wú)序性。在新舊體制轉(zhuǎn)型期必然存在制度建設(shè)滯后的問(wèn)題，致使解決新矛盾和問(wèn)題找不到法律依據(jù)。而且，在執(zhí)法過(guò)程中存在執(zhí)法不公、執(zhí)行難問(wèn)題，使一些上訪問(wèn)題遲遲得不到解決，本應(yīng)通過(guò)法律渠道加以解決的問(wèn)題，還是習(xí)慣于找政府，導(dǎo)致有些人經(jīng)常來(lái)往于黨政機(jī)關(guān)。三是基層干部工作上的官僚主義加劇了群眾不滿。有些基層干部違法亂紀(jì)、在工作中態(tài)度簡(jiǎn)單粗暴，不顧群眾利益，有些掌握政策的部門，不認(rèn)真做好群眾的思想工作和政策解釋，引發(fā)群眾對(duì)政府的不信任，引起群眾越級(jí)訪。四是基層干部掌握政策、法律法規(guī)的水平和做好群眾工作的需要方面，還存在較大的差距，當(dāng)前，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)，黨員干部直面群眾，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作又涉及到方方面面，理應(yīng)掌握更多涉及群眾切身利益的政策法規(guī)，如惠農(nóng)政策、民政、社保、醫(yī)療衛(wèi)生、土地征用、房屋拆遷、人事等方面的政策，但從當(dāng)前的現(xiàn)狀來(lái)看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部掌握政策的水平明顯不足，不能吃透和掌握這些相關(guān)政策，導(dǎo)致無(wú)法給群眾作出滿意答復(fù)，無(wú)法做到完全依法、按政策解決問(wèn)題，造成群眾不支持、不理解，甚至產(chǎn)生了一定程度的誤解，認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在執(zhí)行政策過(guò)程中，存在損害群眾利益的不正之風(fēng)。繼而引發(fā)了干群之間的矛盾，造成集體上訪、越級(jí)上訪的發(fā)生。

通過(guò)以上分析可以得出一個(gè)結(jié)論，在改革開(kāi)放、體制轉(zhuǎn)軌、經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的特殊時(shí)期，群眾上訪量大且集中是有一定必然性的。

二、妥善解決好信訪突出問(wèn)題

解決信訪工作中的矛盾和問(wèn)題是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要不斷探索、大膽創(chuàng)新、努力實(shí)踐。信訪工作是黨委、政府聯(lián)系人民群眾最密切、最直接、最具體的一項(xiàng)工作，而信訪部門在處理信訪問(wèn)題時(shí)，起到的是綜合、協(xié)調(diào)、督辦作用，不是有權(quán)處理上訪矛盾的決策部門，因此，必須構(gòu)建統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治的工作格局。

--要建立大信訪工作格局和分工協(xié)作體系。直到目前，仍有不少單位和個(gè)人認(rèn)為：“信訪工作就是信訪局一家的工作”。這是極為片面和錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)。根據(jù)《信訪條例》的有關(guān)規(guī)定，我們可以得出結(jié)論：信訪工作是各級(jí)人民政府及其工作部門、尤其是有權(quán)處理信訪問(wèn)題的部門需要共同做好的工作。他們是信訪工作的主體。信訪部門只有協(xié)調(diào)處理權(quán)、沒(méi)有辦理權(quán)，沒(méi)有各單位、各部門的配合，單憑信訪局是無(wú)論如何也不能將工作做好的。從全國(guó)取得較好成績(jī)的地方來(lái)看，他們的經(jīng)驗(yàn)是：信訪工作要做到市委、政府高度重視，有的地區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自督辦信訪事項(xiàng)，有權(quán)處理信訪問(wèn)題的單位和部門協(xié)調(diào)配合，群策群力市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）信訪機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)健全、工作得力，這樣，信訪工作的局面就會(huì)打開(kāi)，越級(jí)上訪、集體上訪就會(huì)呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。目前，我市已經(jīng)建立了市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）信訪三級(jí)網(wǎng)絡(luò)體系，工作人員全部到位。由于加大了基層信訪工作力度，自2007年開(kāi)始，到市一級(jí)信訪部門上訪的群眾已經(jīng)明顯減少。

--要完善排查調(diào)處體系。信訪案件排查調(diào)處是信訪工作的治本之策。在工作中，要實(shí)施關(guān)口前移、超前防范。本著抓早、抓小、抓苗頭的原則，抓實(shí)、抓細(xì)、抓到底，使大量信訪問(wèn)題解決在基層，消除在萌芽狀態(tài)。一要建立健全信訪案件排查調(diào)處工作長(zhǎng)效機(jī)制。規(guī)范信訪案件的排查、報(bào)送、交辦、督辦、調(diào)處等制度，為信訪案件排查調(diào)處工作順利開(kāi)展奠定基礎(chǔ)。要建立起高效靈敏的全方位排查網(wǎng)絡(luò)。在全市村（街道）以上落實(shí)信訪隱患排查人員，形成一支龐大的信訪排查隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)信訪隱患的無(wú)縫排查。二要建立起滾動(dòng)排查運(yùn)行機(jī)制。堅(jiān)持村（街道）每周、鄉(xiāng)鎮(zhèn)半月、市直單位每月一次排查制度，做到信訪隱患底數(shù)清，責(zé)任明。

--要建立監(jiān)督約束體系。建立有效的監(jiān)督約束是做好信訪工作的重要措施。一要建立完善的信訪目標(biāo)管理考核制度。加強(qiáng)對(duì)各級(jí)黨委、政府，信訪部門工作人員的目標(biāo)管理考核，并將考核情況與年終考核、評(píng)比先進(jìn)、提拔使用有機(jī)結(jié)合起來(lái)，實(shí)行量化動(dòng)態(tài)管理。同時(shí)，對(duì)信訪問(wèn)題突出的實(shí)行單位重點(diǎn)調(diào)度管理，限期整改。二要建立并嚴(yán)格落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制度。對(duì)因工作原因引發(fā)的重大信訪問(wèn)題，要視情節(jié)輕重對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子給予通報(bào)批評(píng)，責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)要向上級(jí)黨委、政府做出檢查，實(shí)行誡免，對(duì)負(fù)有主要和重要責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分，以起到教育警示作用。對(duì)接案不辦、處理不當(dāng)要查究；煽動(dòng)鬧事的不法分子要查究；引發(fā)群體性事件、造成惡劣影響的要查究。三要發(fā)揮信訪聽(tīng)證會(huì)的作用。對(duì)于上訪問(wèn)題涉及多個(gè)部門的，可根據(jù)工作需要，隨時(shí)召開(kāi)由各部門、上訪者共同參加的信訪問(wèn)題聽(tīng)證會(huì)，這樣既可突出以當(dāng)事人為主體，以面對(duì)面的形式，為信訪群眾和責(zé)任部門雙方搭建一個(gè)平等對(duì)話的平臺(tái)，變被動(dòng)接訪為主動(dòng)解決問(wèn)題，又可使相關(guān)部門相互配合，形成大信訪的格局。

——領(lǐng)導(dǎo)一定要重視。領(lǐng)導(dǎo)重視是解決問(wèn)題的關(guān)鍵，對(duì)很多重點(diǎn)上訪戶、纏訪戶，都是由市委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自出面解決的。如2008年三月xx牧場(chǎng)群體性事件，沒(méi)有地委委員、市委書記出面做工作，群眾是不可能離開(kāi)市委的，后果不堪設(shè)想。再如曾發(fā)生的xxx進(jìn)京上訪案件，幾年來(lái)，經(jīng)過(guò)政法委、公安局、信訪局苦口婆心、不厭其煩的多次做工作，就是不息訴。在關(guān)鍵時(shí)刻，市主要領(lǐng)導(dǎo)出面，方才使問(wèn)題呈現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)。

——無(wú)理上訪問(wèn)題堅(jiān)決不予處理。對(duì)無(wú)理上訪、以進(jìn)京上訪要挾市委、政府的人，不能示弱，不能讓信訪人心存任何幻想。對(duì)其反映的不合理、過(guò)分的要求，要分清原則，不能隨便開(kāi)口子。很多上訪者就是抓住市委、政府害怕上訪人進(jìn)京、赴自治區(qū)上訪把事情鬧大的心理，提出過(guò)分、無(wú)理要求，妄圖解決一些其所提的過(guò)高要求，對(duì)這類上訪者，其所提的合理要求，應(yīng)盡量解決；過(guò)高要求，一律不應(yīng)解決。

——要把握好法律、政策尺度。對(duì)于合法、合理、有政策依據(jù)的問(wèn)題，應(yīng)予解決。否則，不可妥協(xié)。比如對(duì)xxx長(zhǎng)期上訪、越級(jí)上訪、鬧訪纏訪問(wèn)題，我們正是始終堅(jiān)持了xxxx元這個(gè)中院判決的賠償數(shù)字，才使得問(wèn)題得以圓滿化解。解決任何信訪問(wèn)題都必須要有政策依據(jù)，否則，上訪者還會(huì)一而再再而三的提出過(guò)高無(wú)理要求，同時(shí)也會(huì)造成其他人也紛紛效仿、難于收拾的局面。

--要提高基層干部掌握和運(yùn)用政策做好群眾工作的能力。針對(duì)掌握法律法規(guī)和政策知識(shí)欠缺，做好群眾工作的能力不足的問(wèn)題，要做好系統(tǒng)培訓(xùn)。應(yīng)否從上到下出臺(tái)一種機(jī)制，讓不學(xué)政策、不懂法律的干部沒(méi)有出路，形成一種人人學(xué)習(xí)，人人主動(dòng)學(xué)習(xí)的氛圍。在各級(jí)黨校方面，也應(yīng)該加強(qiáng)政策法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)和研究。通過(guò)培訓(xùn)，逐步改善基層干部的知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高他們依法、按政策解決問(wèn)題的能力，從而減少因群眾不支持、不理解而造成的上訪。

xx市信訪局 2012年1月20日

第三篇：關(guān)于信訪案的匯報(bào)材料

關(guān)于鄭興芬信訪一案的匯報(bào)材料

關(guān)于鄭興芬一案的信訪材料，我所已于2012年8月7日收悉。自收到此信訪案件后，我所十分重視，即由所長(zhǎng)趙長(zhǎng)波親自主抓此案，現(xiàn)將此案辦理情況匯報(bào)如下：一，當(dāng)事人基本情況。

鄭興芬，女，1965年11月27日出生，家住丹江口市習(xí)家店鎮(zhèn)塘寨溝村一組，職業(yè)：務(wù)農(nóng)。

艾春國(guó)，男，1964年4月24日出生，家住丹江口市習(xí)家店鎮(zhèn)習(xí)家店村2組，職業(yè)：務(wù)農(nóng)。

張長(zhǎng)發(fā)，1963年7月6日出生，家住丹江口市習(xí)家店鎮(zhèn)塘寨溝村一組，村支部副書記。

注：鄭興芬系張長(zhǎng)發(fā)弟媳。

二，簡(jiǎn)要案情。

2012年3月4日13時(shí)許，當(dāng)事人艾春國(guó)駕駛一輛墨綠色皮卡車（車牌號(hào)鄂C8H131）路經(jīng)炎隆鐵礦公司門口村村通公路200米處，將當(dāng)事人鄭興芬于3月4日上午用磚頭砌在村村通公路上的障礙物碰倒。隨后鄭興芬找到艾春國(guó)要求艾將障礙物恢復(fù)原狀，遭到艾的拒絕后，鄭將艾春國(guó)停在鐵礦公司門口的皮卡車劃傷，為此兩人發(fā)生撕打，過(guò)程中村副書記張長(zhǎng)發(fā)出面勸說(shuō)時(shí)，鄭又與張相互辱罵并發(fā)生撕扯.三，案件辦理情況。

2012年3月4日13時(shí)55分，我所接到報(bào)警電話后，由民警陳磊、李中山、蔡璐立即前往現(xiàn)場(chǎng)處警開(kāi)展調(diào)查工作，到現(xiàn)場(chǎng)后發(fā)現(xiàn)艾春國(guó)右眼角受傷流血，鄭興芬躺在習(xí)家店鎮(zhèn)塘寨溝村炎隆鐵礦礦廠大門內(nèi)側(cè)的石子路面上、左手中指受傷流血、渾身泥巴，艾春國(guó)所駕駛的鄂C8H 131皮卡車前座右側(cè)車窗玻璃有一印跡、車身右側(cè)有一道劃痕、車左后尾燈燈罩破損，張長(zhǎng)發(fā)所穿的夾克上衣有三處被撕破，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)初步了解情況后，鄭興芬稱頭疼需要急診，民警遂幫助聯(lián)系習(xí)家店鎮(zhèn)衛(wèi)生院前往現(xiàn)場(chǎng)對(duì)鄭興芬進(jìn)行救治，在此過(guò)程中，處警民警對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了勘查并拍照取證，習(xí)家店鎮(zhèn)衛(wèi)生院救護(hù)車到現(xiàn)場(chǎng)后將鄭興芬送至衛(wèi)生院，艾春國(guó)自行到衛(wèi)生院救治。為掌握案件第一手材料，處警民警依法將涉案人員張長(zhǎng)發(fā)、在場(chǎng)人員艾春國(guó)之女艾賢賢帶至派出所進(jìn)行調(diào)查詢問(wèn)，并及時(shí)到習(xí)家店鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)案件當(dāng)事人艾春國(guó)、鄭興芬進(jìn)行調(diào)查詢問(wèn)，經(jīng)調(diào)查，鄭興芬于案發(fā)后直接去了丹江口市第一醫(yī)院進(jìn)行治療，民警在衛(wèi)生院對(duì)艾春國(guó)進(jìn)行了詢問(wèn)，在案件偵查期間，民警依法取證了武勝章、劉山俊、楊明華、黃勝啟、張傳清、楊明華等人的證言。案發(fā)后當(dāng)事人鄭興芬拒不配合民警辦案，在辦案民警多次電話詢問(wèn)鄭興芬所在位置，并告知應(yīng)及時(shí)接受公安機(jī)關(guān)的詢問(wèn)時(shí)，鄭均以各種理由推諉拒不接受詢問(wèn)，辦案民警再次詢問(wèn)鄭的丈夫張長(zhǎng)隨時(shí)其也支吾其詞，一會(huì)說(shuō)鄭在丹江，一會(huì)說(shuō)在十堰，因無(wú)法得知鄭所

在的具體位置，所以對(duì)鄭興芬的詢問(wèn)一直無(wú)法進(jìn)行，直到2012年5月4日，鄭興芬主動(dòng)到派出所要求解決藥費(fèi)時(shí)才接受了第一次詢問(wèn)。

案發(fā)后，因無(wú)法找到鄭興芬本人，在辦案民警的多次催促下，2012年3月28日，由鄭興芬丈夫張長(zhǎng)隨代鄭到派出所接受了法醫(yī)鑒定委托書。經(jīng)我所委托丹江口市公安局刑事科學(xué)技術(shù)鑒定室進(jìn)行鑒定后，因市局法醫(yī)鑒定中心無(wú)法對(duì)鄭興芬的傷情進(jìn)行準(zhǔn)確鑒定的情況下，又委托十堰天平司法鑒定中心對(duì)鄭的傷情進(jìn)行了鑒定，經(jīng)鑒定為輕傷。鑒定書于4月26日其丈夫張長(zhǎng)隨送至我所，辦案民警按照法律規(guī)定及時(shí)將鑒定結(jié)論告知了當(dāng)事人艾春國(guó)。5月9日艾春國(guó)對(duì)鄭興芬的傷情鑒定結(jié)果（輕傷）提出異議，并提出申請(qǐng)對(duì)鄭興芬的傷情要求重新鑒定。辦案民警將艾春國(guó)要求對(duì)其鑒定結(jié)論重新鑒定的情況及時(shí)告知了鄭興芬，鄭堅(jiān)決拒絕配合重新鑒定，致使對(duì)鄭的傷情至今未能作出重新鑒定結(jié)論。

對(duì)于鄭興芬在信訪材料中提到的黑惡勢(shì)力強(qiáng)行霸占其土地的情況，我們也依法進(jìn)行了調(diào)查。經(jīng)調(diào)查，系炎隆鐵礦在2006年探礦時(shí)占用了其約3畝退耕地，由于鐵礦一直未投產(chǎn)，因此也未給予補(bǔ)償。對(duì)此我們已與習(xí)家店鎮(zhèn)政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)做了匯報(bào)，督促鐵礦盡快依法補(bǔ)償?shù)轿弧?/p>

四，下步工作打算：

1、進(jìn)一步對(duì)該案有關(guān)重點(diǎn)細(xì)節(jié)進(jìn)行核實(shí)，及時(shí)查明案

情，并依法對(duì)該案做出公正處理；

2、按照法律規(guī)定促使鄭興芬對(duì)傷情重新進(jìn)行鑒定；

3、立足本職、公正執(zhí)法、依法調(diào)查取證，爭(zhēng)取案件當(dāng)事人的理解和支持，促使鄭興芬停訪息訴；

4、對(duì)案件中存在的問(wèn)題認(rèn)真進(jìn)行整改，組織全所民警針對(duì)辦案中存在的問(wèn)題認(rèn)真開(kāi)展學(xué)習(xí)，提高民警執(zhí)法理念和辦案能力，力爭(zhēng)使我所的執(zhí)法水平上一個(gè)新臺(tái)階。

丹江口市公安局習(xí)家店派出所二○一二年八月十五日

第四篇：結(jié) 案 報(bào) 告

結(jié)案報(bào)告

案件名稱：

起止時(shí)間：

處罰措施：

處罰等行政行為到位情況：

是否結(jié)案的建議：，附：

負(fù)責(zé)人簽批：

承辦人：

第五篇：XXX信訪案啟示

從化解XXX上訪一案帶來(lái)的啟示

歷時(shí)近一年半的XXX上訪一案終于在龍年到來(lái)之際得以成功化解，劃上了圓滿的句號(hào)?；仡櫿麄€(gè)案情的化解過(guò)程充滿艱辛和曲折，有經(jīng)驗(yàn)、有教訓(xùn)，也給我們今后避免此類信訪案件發(fā)生帶來(lái)了一些有益啟示。

啟示一：認(rèn)真細(xì)致的工作理念是化解信訪問(wèn)題的基礎(chǔ)。此案是由家庭矛盾引發(fā)的一起家庭成員之間的打斗，沒(méi)有引起高度重視，往往憑經(jīng)驗(yàn)主觀輕信可以通過(guò)家族的調(diào)處化解該案。故在案發(fā)之時(shí)，固定證據(jù)上抓的不及時(shí)，搜集的不全面。主要體現(xiàn)在詢問(wèn)當(dāng)事人過(guò)于簡(jiǎn)單，程序化，對(duì)當(dāng)事人的證詞矛盾點(diǎn)排除力度不夠，責(zé)任分的不清，給后來(lái)的處理埋下了隱患。由于時(shí)過(guò)境遷，當(dāng)事人的心理也得到了強(qiáng)化，即使后來(lái)再反復(fù)查證也很難尋找到新的證據(jù)和突破點(diǎn)。因此，今后我們不管遇到哪種類型的案件，先把證據(jù)固定死，當(dāng)事人責(zé)任找的越準(zhǔn)、分的越細(xì)，我們就越主動(dòng)，即可做到進(jìn)可攻、退可守，不至于陷入兩難境地。

啟示二：熱情主動(dòng)的工作態(tài)度是預(yù)防信訪發(fā)生的重要保障。做群眾工作的基本功打的不太扎實(shí)。做群眾工作既要熱情，又要講究方法。在該案初期由于個(gè)別民警在接待上存在簡(jiǎn)單生硬的問(wèn)題，說(shuō)話刺激到了當(dāng)事人，形成了對(duì)立情緒，缺少了信任感。一旦形成這樣的尷尬局面，就會(huì)使簡(jiǎn)單的問(wèn)題復(fù)雜化、易解決的問(wèn)題困難化，給我們自己的工作增加了難度。

啟示三：創(chuàng)新多變的工作方法是解決信訪問(wèn)題的重要途徑。很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)沒(méi)有找準(zhǔn)解決問(wèn)題的癥結(jié)。此案在調(diào)處上下了很大的功夫，找到了當(dāng)事人的親屬、朋友和當(dāng)?shù)卮?、?zhèn)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)出面做工作，但收效甚微。俗話說(shuō)：一把鑰匙開(kāi)一把鎖。把問(wèn)題的癥結(jié)找準(zhǔn)了，也就很快找到了打開(kāi)鎖的方法。此案正是由于一個(gè)關(guān)系人的出現(xiàn)，才使案件調(diào)處工作峰回路轉(zhuǎn)，最終得到圓滿化解。

啟示四：各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視是最終做好信訪工作的根本保證。領(lǐng)導(dǎo)重視，堅(jiān)定信心，千方百計(jì)，鍥而不舍，就一定能夠攻堅(jiān)克難，妥善處理好每起信訪事項(xiàng)。這起信訪案件是在市局領(lǐng)導(dǎo)和分局兩任局長(zhǎng)的高度關(guān)注下解決的，正是有了領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注，及時(shí)的分析研究案件的情況和信訪人的心理變化，及時(shí)指出工作的方向和思路，使辦案同志有了主心骨，有了定盤星，通過(guò)上下的努力，終使這起疑難案件得以解決。