第一篇：關(guān)于加強基層單位保密工作學習材料

保密工作歷來是黨和國家的一項重要工作。無論在革命戰(zhàn)爭年代，還是和平建設(shè)時期，我們黨都十分重視。這已成為黨的一個優(yōu)良傳統(tǒng)。切實加強基層單位的保密工作，是全面落實中央關(guān)于加強新形勢下保密工作的根基。如果抓不好這一環(huán)很可能使中央的這一決定落空。因此，加強基層單位保密工作應(yīng)該著力解決四個方面的問題。

一、認清形勢，強化保密意識。首先是領(lǐng)導(dǎo)班子成員，特別是黨政一把手，要切實強化保密意識。其次中層干部和保密工作人員及所有涉密人員，更要強化保密意識。所謂強化保密意識，就是思想上深刻認識新形勢下保密工作的極端重要性，言行上逐步養(yǎng)成保密習慣。這就要求我們?nèi)h同志，特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須從政治高度充分認識保密工作的重要性，在對外開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的條件下，對保密工作的復(fù)雜性和艱巨性有足夠的思想準備，始終保持高度的政治敏銳性和警惕性，把保密工作作為保障改革開放、促進經(jīng)濟發(fā)展、維護黨和國家安全的一項重要工作抓緊抓好。從我們內(nèi)部來看，盡管保守黨和國家秘密是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢之一，但是在當前擴大對外開放和建立社會主義市場經(jīng)濟體制過程中，保密工作遇到了許多新情況、新問題，保密工作面臨的形勢也是嚴峻的。比如，在對外合作過程中，既要提供必要的資料，又要保守國家秘密，這個“度”如何把握？雖然國家有了一系列規(guī)定，但實際情況往往難以預(yù)料，這就需要我們所有的涉密人員不斷提高自己應(yīng)變能力，強化“獨立作戰(zhàn)”情況下的保密意識，在實踐中不斷探索。再比如，市場經(jīng)濟客觀上要求人才合理有序的流動。有些外資和民辦企業(yè)通過挖人才等手段獲取國有企業(yè)和科研單位的秘密情報，如何采取有效措施堵住這方面泄密的漏洞，嚴肅地擺在我們面前。更應(yīng)該警惕的是，在市場經(jīng)濟的大潮中，有一些國家機關(guān)和保密要害部門的工作人員和有關(guān)涉密人員，甚至有個別的黨員干部，受私欲驅(qū)動，為追求金錢、美色，不惜喪失國格、人格，出賣黨和國家秘密，嚴重地損害了國家的安全和利益。正是由于上面我們粗淺分析到的保密工作面臨的不容忽視的新情況、新問題，這就要求我們?nèi)w黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)同志，必須嚴格按照中央的指示，牢固樹立“必須十分注意保守秘密”的思想，切實重視保密工作，強化保密意識，做好新形勢下的保密工作。

二、學好保密法規(guī)。主要是學好《中華人民共和國保守國家秘密法》及其《實施辦法》，還有與之相配套的保密法規(guī)體系。1988年9月5日第七屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議通過，1989年5月1日施行的《中華人民共和國保守國家秘密法》（以下簡稱《保密法》），是建國以來我國第一部比較完備的關(guān)于保密工作的法律。它的頒布施行，標志著我國保密工作開始走上依法管理的新階段?！吨腥A人民共和國保守國家秘密法實施辦法》（以下簡稱《實施辦法》）是與《保密法》配套的重要保密法規(guī)，對《保密法》的正確貫徹實施具有重要作用。《保密法》和《實施辦法》的頒布施行具有非常重要的意義和作用?！侗Ｃ芊ā芳捌洹秾嵤┺k法》頒布施行已十余年了。全國普法規(guī)劃也將《保密法》列入普法內(nèi)容，但是十多年來我們各個基層單位、歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子、涉密人員，許多人沒有認認真真，從頭到尾讀過、看過、思考過《保密法》和《實施辦法》。有些同志甚至不知《保密法》與《實施辦法》是怎么回事！大多數(shù)同志對具體內(nèi)容恐怕多是不甚了了。這種狀況若不盡快改變，卻要大喊加強新形勢下的保密工作，簡直不可思議。所以，當前及今后一個時期，大力加強《保密法》及其《實施辦法》以及其他配套的保密法律法規(guī)的學習、宣傳、教育，就是一項十分緊迫又非常重要的任務(wù)。只有熟知《保密法》及其相關(guān)法律、法規(guī)，才能在實踐中運用這個法律武器，做好保密工作。學好保密法規(guī)，是新形勢下基層單位加強保密工作的一項重要措施，也是貫徹黨的十七大確定得堅持中科學發(fā)展觀的實際行動。但是，在保密法規(guī)的學習、宣傳、教育活動中，一定要防止“刮風、趕浪頭”。上邊有了什么指示精神，或是本單位出了泄密問題，就風風火火抓一把，過后風平浪靜，丟在腦后，這不行。必須持之以恒，形成制度，才能正真見到實效。

三、健全保密制度。我這里所說的“健全”是個動態(tài)概念。不單指的是“湊齊”各項保密規(guī)章制度，而是指要建立一整套健康的、活生生的、能發(fā)揮作用的制度。任何制度，只有得到嚴格執(zhí)行，才能發(fā)揮制約作用。如果僅僅羅列出一系列看似完整的制度，然后將其鎖入文件柜，或是貼在墻上便再無人問津，那再好的再完整的制度也是廢紙一堆。制度如同法律法規(guī)一樣，它是衡量是非的尺子，只有拿起這把尺子，時時用它度量人們的言行，這項制度才是有生命力的。我們說健全保密制度，就是希望各單位把《保密法》上所列的14條保密制度，運用于本單位，并結(jié)合本單位的實際情況，加以充實、完善，使其更有現(xiàn)實針對性。比如制定一些切實可行的保密教育制度、檢查制度、領(lǐng)導(dǎo)責任制度等。任何

第二篇：關(guān)于加強基層單位保密工作的思考

關(guān)于加強基層單位保密工作的思考保密工作歷來是黨和國家的一項重要工作。無論在革命戰(zhàn)爭年代，還是和平建設(shè)時期，我們黨都十分重視。這已成為黨的一個優(yōu)良傳統(tǒng)。在改革開放的新形勢下，我們黨對保守黨和國家秘密的工作更加重視。１９９７年８月１４日下發(fā)《中共中央關(guān)于加強新形勢下保密工作的決定》，隨后各省、自治區(qū)、直轄市黨委也相繼為貫徹落實中央的《

決定》作出了具體部署。黨中央和省、自治區(qū)、直轄市黨委的重視為加強新形勢下的保密工作指明了方向，確定了政策，提出了要求。但是，要真正把中央的決策和省市委的部署落到實處，見到成效，還需要各級領(lǐng)導(dǎo)，特別是基層單位的領(lǐng)導(dǎo)堅持不懈的做大量扎實細致的工作。切實加強基層單位的保密工作，是全面落實中央關(guān)于加強新形勢下保密工作的根基。如果抓不好這一環(huán)很可能使中央的這一決定落空。怎樣加強基層單位的保密工作呢？筆者根據(jù)自己走過一些單位的實際體驗，同時也翻閱了一些文件資料，覺得在當前改革開放，建立社會主義市場經(jīng)濟的新形勢下，省、自治區(qū)、直轄市以下各基層單位加強保密工作應(yīng)該著力解決四個方面的問題。

一、認清形勢，強化保密意識。首先是領(lǐng)導(dǎo)班子成員，特別是黨政一把手，要切實強化保密意識。其次中層干部和保密工作人員及所有涉密人員，更要強化保密意識。所謂強化保密意識，就是思想上深刻認識新形勢下保密工作的極端重要性，言行上逐步養(yǎng)成保密習慣。這就要求我們?nèi)h同志，特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須從政治高度充分認識保密工作的重要性，在對外開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的條件下，對保密工作的復(fù)雜性和艱巨性有足夠的思想準備，始終保持高度的政治敏銳性和警惕性，把保密工作作為保障改革開放、促進經(jīng)濟發(fā)展、維護黨和國家安全的一項重要工作抓緊抓好。我們現(xiàn)在再來重溫毛澤東同志關(guān)于“保守黨的機密，慎之又慎”的教誨，既感親切，又覺得有很強的現(xiàn)實針對性。近幾年來，保密戰(zhàn)線上保密與竊密的斗爭是十分尖銳激烈的。隨著世界格局多極化的發(fā)展，國與國之間綜合國力的競爭日益激烈，針對我國的各種竊密活動日趨復(fù)雜。西方敵對勢力在繼續(xù)對我實行“西化”、“分化”戰(zhàn)略和“循序漸進和平演變”圖謀的同時，運用各種手段，加緊了竊取我政治、經(jīng)濟、軍事、外交、科技方面秘密的活動，尤其是以經(jīng)濟、科技為重點的竊密活動越來越猖獗，越來越帶有高科技特點。保密與竊密的斗爭已進入高科技抗衡的階段。這是從外部分析新形勢下保密工作的重要性艱巨性復(fù)雜性。從我們內(nèi)部來看，盡管保守黨和國家秘密是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢之一，但是在當前擴大對外開放和建立社會主義市場經(jīng)濟體制過程中，保密工作遇到了許多新情況、新問題，保密工作面臨的形勢也是嚴峻的。比如，在對外合作過程中，既要提供必要的資料，又要保守國家秘密，這個“度”如何把握？雖然國家有了一系列規(guī)定，但實際情況往往難以預(yù)料，這就需要我們所有的涉密人員不斷提高自己應(yīng)變能力，強化“獨立作戰(zhàn)”情況下的保密意識，在實踐中不斷探索。再比如，市場經(jīng)濟客觀上要求人才合理有序的流動。有些外資和民辦企業(yè)通過挖人才等手段獲取國有企業(yè)和科研單位的秘密情報，如何采取有效措施堵住這方面泄密的漏洞，嚴肅地擺在我們面前。還有，當前隨著現(xiàn)代化科學技術(shù)的飛速發(fā)展，許多先進技術(shù)被用于竊密活動，而我們的一些國家機關(guān)和保密要害部門在廣泛使用現(xiàn)代通信和辦公自動化設(shè)備以后，由于保密意識不強，又缺乏應(yīng)有的知識，因此并沒有采取適當?shù)谋Ｃ芗夹g(shù)防范措施。更應(yīng)該警惕的是，在市場經(jīng)濟的大潮中，有一些國家機關(guān)和保密要害部門的工作人員和有關(guān)涉密人員，甚至有個別的黨員干部，受私欲驅(qū)動，為追求金錢、美色，不惜喪失國格、人格，出賣黨和國家秘密，嚴重地損害了國家的安全和利益。正是由于上面我們粗淺分析到的保密工作面臨的不容忽視的新情況、新問題，這就要求我們?nèi)w黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)同志，必須嚴格按照中央的指示，牢固樹立“必須十分注意保守秘密”的思想，切實重視保密工作，強化保密意識，做好新形勢下的保密工作。

二、學好保密法規(guī)。主要是學好《中華人民共和國保守國家秘密法》及其《實施辦法》，還有與之相配套的保密法規(guī)體系。１９８８年９月５日第七屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議通過，１９８９年５月１日施行的《中華人民共和國保守國家秘密法》（以下簡稱《保密法》），是建國以來我國第一部比較完備的關(guān)于保密工作的法律。它的頒布施行，標志著我國保密工作開始走上依法管理的新階段?！吨腥A人民共和國保守國家秘密法實施辦法》（以下簡稱《實施辦法》）是與《保密法》配套的重要保密法規(guī)，對《保密法》的正確貫徹實施具有重要作用?！侗Ｃ芊ā泛汀秾嵤┺k法》的頒布施行具有非常重要的意義和作用。第一，《保密法》是保守國家秘密，維護國家的安全和利益，懲治各種泄露國家秘密的違法及犯罪行為的法律武器。第二．《保密法》是各級機關(guān)、各個單位和全體公民保守國家秘密的行為準則。《保密法》根據(jù)憲法的規(guī)定，將保守國

第三篇：關(guān)于加強基層單位保密工作的思考

關(guān)于加強基層單位保密工作的思考保密工作歷來是黨和國家的一項重要工作。無論在革命戰(zhàn)爭年代，還是和平建設(shè)時期，我們黨都十分重視。這已成為黨的一個優(yōu)良傳統(tǒng)。在改革開放的新形勢下，我們黨對保守黨和國家秘密的工作更加重視。１９９７年８月１４日下發(fā)《中國共產(chǎn)黨中央關(guān)于加強新形勢下保密工作的決定》，隨后各省、自治區(qū)、直轄市黨委也相繼為貫徹落實中央的《決定》作出了具體部署。黨中央和省、自治區(qū)、直轄市黨委的重視為加強新形勢下的保密工作指明了方向，確定了政策，提出了要求。但是，要真正把中央的決策和省市委的部署落到實處，見到成效，還需要各級領(lǐng)導(dǎo)，特別是基層單位的領(lǐng)導(dǎo)堅持不懈的做大量扎實細致的工作。切實加強基層單位的保密工作，是全面落實中央關(guān)于加強新形勢下保密工作的根基。如果抓不好這一環(huán)很可能使中央的這一決定落空。怎樣加強基層單位的保密工作呢？筆者根據(jù)自己走過一些單位的實際體驗，同時也翻閱了一些文件資料，覺得在當前改革開放，建立社會主義市場經(jīng)濟的新形勢下，省、自治區(qū)、直轄市以下各基層單位加強保密工作應(yīng)該著力解決四個方面的問題。

一、認清形勢，強化保密意識。首先是領(lǐng)導(dǎo)班子成員，特別是黨政一把手，要切實強化保密意識。其次中層干部和保密工作人員及所有涉密人員，更要強化保密意識。所謂強化保密意識，就是思想上深刻認識新形勢下保密工作的極端重要性，言行上逐步養(yǎng)成保密習慣。這就要求我們?nèi)h同志，特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須從政治高度充分認識保密工作的重要性，在對外開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的條件下，對保密工作的復(fù)雜性和艱巨性有足夠的思想準備，始終保持高度的政治敏銳性和警惕性，把保密工作作為保障改革開放、促進經(jīng)濟發(fā)展、維護黨和國家安全的一項重要工作抓緊抓好。我們現(xiàn)在再來重溫毛澤東同志關(guān)于“保守黨的機密，慎之又慎”的教誨，既感親切，又覺得有很強的現(xiàn)實針對性。近幾年來，保密戰(zhàn)線上保密與竊密的斗爭是十分尖銳激烈的。隨著世界格局多極化的發(fā)展，國與國之間綜合國力的競爭日益激烈，針對我國的各種竊密活動日趨復(fù)雜。西方敵對勢力在繼續(xù)對我實行“西化”、“分化”戰(zhàn)略和“循序漸進和平演變”圖謀的同時，運用各種手段，加緊了竊取我政治、經(jīng)濟、軍事、外交、科技方面秘密的活動，尤其是以經(jīng)濟、科技為重點的竊密活動越來越猖獗，越來越帶有高科技特點。保密與竊密的斗爭已進入高科技抗衡的階段。這是從外部分析新形勢下保密工作的重要性艱巨性復(fù)雜性。從我們內(nèi)部來看，盡管保守黨和國家秘密是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢之一，但是在當前擴大對外開放和建立社會主義市場經(jīng)濟體制過程中，保密工作遇到了許多新情況、新問題，保密工作面臨的形勢也是嚴峻的。比如，在對外合作過程中，既要提供必要的資料，又要保守國家秘密，這個“度”如何把握？雖然國家有了一系列規(guī)定，但實際情況往往難以預(yù)料，這就需要我們所有的涉密人員不斷提高自己應(yīng)變能力，強化“獨立作戰(zhàn)”情況下的保密意識，在實踐中不斷探索。再比如，市場經(jīng)濟客觀上要求人才合理有序的流動。有些外資和民辦企業(yè)通過挖人才等手段獲取國有企業(yè)和科研單位的秘密情報，如何采取有效措施堵住這方面泄密的漏洞，嚴肅地擺在我們面前。還有，當前隨著現(xiàn)代化科學技術(shù)的飛速發(fā)展，許多先進技術(shù)被用于竊密活動，而我們的一些國家機關(guān)和保密要害部門在廣泛使用現(xiàn)代通信和辦公自動化設(shè)備以后，由于保密意識不強，又缺乏應(yīng)有的知識，因此并沒有采取適當?shù)谋Ｃ芗夹g(shù)防范措施。更應(yīng)該警惕的是，在市場經(jīng)濟的大潮中，有一些國家機關(guān)和保密要害部門的工作人員和有關(guān)涉密人員，甚至有個別的黨員干部，受私欲驅(qū)動，為追求金錢、美色，不惜喪失國格、人格，出賣黨和國家秘密，嚴重地損害了國家的安全和利益。正是由于上面我們粗淺分析到的保密工作面臨的不容忽視的新情況、新問題，這就要求我們?nèi)w黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)同志，必須嚴格按照中央的指示，牢固樹立“必須十分注意保守秘密”的思想，切實重視保密工作，強化保密意識，做好新形勢下的保密工作。

二、學好保密法規(guī)。主要是學好《中華人民共和國保守國家秘密法》及其《實施辦法》，還有與之相配套的保密法規(guī)體系。１９８８年９月５日第七屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議通過，１９８９年５月１日施行的《中華人民共和國保守國家秘密法》（以下簡稱《保密法》），是建國以來我國第一部比較完備的關(guān)于保密工作的法律。它的頒布施行，標志著我國保密工作開始走上依法管理的新階段?！吨腥A人民共和國保守國家秘密法實施辦法》（以下簡稱《實施辦法》）是與《保密法》配套的重要保密法規(guī)，對《保密法》的正確貫徹實施具有重要作用?！侗Ｃ芊ā泛汀秾嵤┺k法》的頒布施行具有非常重要的意義和作用。第一，《保密法》是保守國家秘密，維護國家的安全和利益，懲治各種泄露國家秘密的違法及犯罪行為的法律武器。第二．《保密法》是各級機關(guān)、各個單位和全體公民保守國家秘密的行為準則?！侗Ｃ芊ā犯鶕?jù)憲法的規(guī)定，將保守國家秘密規(guī)定為一切國家機關(guān)、武裝力量、政黨、社會團體、企事業(yè)單位和公民必須履行的義務(wù)。第三，《保密法》是建設(shè)我國保密法規(guī)體系的基礎(chǔ)。根據(jù)《保密法》的規(guī)定，國務(wù)院批準頒布了《實施辦法》；國家保密工作部門會同中央有關(guān)部門制定了若干個國家秘密及其密級具體范圍的規(guī)定；已經(jīng)并正在制定一系列單項保密法規(guī)、規(guī)章；各省、自治區(qū)、直轄市人大常委會或人民政府和中央各部門已經(jīng)或正在制定實施細則和若干地方性或行業(yè)保密規(guī)章。在國家頒布的許多專業(yè)法律法規(guī)中也都規(guī)定了有關(guān)保密問題的條款。各級機關(guān)、各個單位也相繼制定和完善各項保密制度。一個以《保密法》為基礎(chǔ)的保密法規(guī)體系正在逐步形成。第四，《保密法》適應(yīng)我國改革開放的需要，是加強新形勢下保密工作的法律準繩。在繼承我們黨和國家保密工作優(yōu)良傳統(tǒng)，總結(jié)歷史和現(xiàn)實經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，根據(jù)改革開放新形勢的要求，對保密工作的方針、管理體制、定密、解密、保密制度、法律責任等作出了明確具體的規(guī)定，使保密工作在一些重大問題上有了新的突破和發(fā)展。第五，《保密法》明確規(guī)定了適用范圍。只適用于國家秘密，不適用于非國家秘密。只適用于我國一切國家機關(guān)、武裝力量、政黨、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和公民，包括在境外的中國機構(gòu)、組織和中國公民。根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，《保密法》不適用于香港特別行政區(qū)。這就從根本上改變了過去保密范圍過寬，秘密事項過多的狀況，使保密工作更加突出重點，更有利于確保國家秘密的安全和便利各項工作的開展?！侗Ｃ芊ā芳捌洹秾嵤┺k法》頒布施行已十余年了。全國普法規(guī)劃也將《保密法》列入普法內(nèi)容，但是十多年來我們各個基層單位、歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子、涉密人員，許多人沒有認認真真，從頭到尾讀過、看過、思考過《保密法》和《實施辦法》。有些同志甚至不知《保密法》與《實施辦法》是怎么回事！大多數(shù)同志對具體內(nèi)容恐怕多是不甚了了。這種狀況若不盡快改變，卻要大喊加強新形勢下的保密工作，簡直不可思議。所以，當前及今后一個時期，大力加強《保密法》及其《實施辦法》以及其他配套的保密法律法規(guī)的學習、宣傳、教育，就是一項十分緊迫又非常重要的任務(wù)。只有熟知《保密法》及其相關(guān)法律、法規(guī)，才能在實踐中運用這個法律武器，做好保密工作。學好保密法規(guī)，是新形勢下基層單位加強保密工作的一項重要措施，也是貫徹落實黨的十五大確定的依法治國基本方略的實際行動。但是，在保密法規(guī)的學習、宣傳、教育活動中，一定要防止刮風、趕浪頭。上邊有了什么指示精神，或是本單位出了泄密問題，就風風火火抓一把，過后風平浪靜，丟在腦后，這不行。必須持之以恒，形成制度，才能正真見到實效。各級黨校、干校（行政學院）開設(shè)保密教育課，對領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員進行保密教育，是中央保密委在新形勢下加強保密工作的一項有力措施。通過市委黨校（行政學院）和我市各級黨校干校自１９９６年開設(shè)、講授保密課的實踐來看，黨干校是對各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和國家公務(wù)員進行保密法制教育的一種現(xiàn)實而有效的方式。今后這一方式還要不斷強化、提高，使黨干校逐漸成為保密教育的主要陣地。

三、健全保密制度。我這里所說的“健全”是個動態(tài)概念。不單指的是“湊齊”各項保密規(guī)章制度，而是指要建立一整套健康的、活生生的、能發(fā)揮作用的制度。任何制度，只有得到嚴格執(zhí)行，才能發(fā)揮制約作用。如果僅僅羅列出一系列看似完整的制度，然后將其鎖入文件柜，或是貼在墻上便再無人問津，那再好的再完整的制度也是廢紙一堆。制度如同法律法規(guī)一樣，它是衡量是非的尺子，只有拿起這把尺子，時時用它度量人們的言行，這項制度才是有生命力的。反反復(fù)復(fù)講這一點的原因就是：有些單位保密工作制度確實不少，足有一大本子。但是，他那里仍然時不時出現(xiàn)泄密問題。一叫真兒，才知道有關(guān)人員自打訂出一批制度湊成一個系列之后，再也沒有光顧過。這樣的制度系列有什么用呢？有制度當然比沒制度好；有一整套而又針對性強的制度更好。《保密法》第三章第17至30條就是專門規(guī)定“保密制度”的。我們說健全保密制度，就是希望各單位把《保密法》上所列的14條保密制度，運用于本單位，并結(jié)合本單位的實際情況，加以充實、完善，使其更有現(xiàn)實針對性。比如制定一些切實可行的保密教育制度、檢查制度、領(lǐng)導(dǎo)責任制度等。任何制度都應(yīng)具有強制性。無論是什么人違反了制度，都要嚴格執(zhí)行制度，以保持制度的嚴肅性。保密制度也一樣。誰不按制度辦事，泄露了國家秘密，必須視危害國家安全和利益的程度及情節(jié)追究責任，該給什么處分就給什么處分。任何人都不能逃避制度的制約。法律、法規(guī)、制度是無情的。

四、加強對保密工作的領(lǐng)導(dǎo)。首先，基層單位的黨政一把手要有較強的保密觀念，而且能夠率先垂范，以身作則，嚴守保密法紀，帶頭做好本人、身邊工作人員和家屬子女的保密工作。這一點是基層加強保密工作全部問題的關(guān)鍵。在這個意義上說，一個單位保密工作好壞，主要取決于此。但這并不是問題的全部。其次，你這個單位的保密委員會主任是不是敢于大膽抓保密工作，有為有位有威。強將手下無弱兵。你這個主任事業(yè)心強，作風扎實，堅持原則，有一定水平和能力，那么保密委員會的成員們信心就足，腰桿就硬，工作就會有成效。所以選擇一個好的保密委員會主任，并且實實在在支持他的工作是基層單位黨委和行政領(lǐng)導(dǎo)的又一個重要舉措。第三，切實實行保密工作領(lǐng)導(dǎo)責任制。使領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人都有具體的保密工作職責。切實做到業(yè)務(wù)工作管到哪里，保密工作就做到哪里。一旦出了問題，責任能夠追究到具體人的頭上。對本單位下屬各級負責干部，乃至保密干部和要害部門的涉密人員也要層層落實保密工作責任制。誰出問題誰負責任。第四，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和保密委員會主任，要經(jīng)常在各種會議上，各種不同場合，以及節(jié)假日前夕不厭其煩地強調(diào)保密工作，宣講保密法律法規(guī)，宣講本單位及外單位的一些新鮮的泄密案例或是正面先進典型的人與事，以使保密教育警鐘常鳴。第五，領(lǐng)導(dǎo)班子要切實賦予本單位的組織人員和紀檢監(jiān)察部門權(quán)力，將保密工作領(lǐng)導(dǎo)責任制和層層負責制的執(zhí)行情況，納入領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員民主生活會和政績考核內(nèi)容。第六，黨委和行政領(lǐng)導(dǎo)班子要定期聽取保密工作情況匯報，及時幫助具體負責這項工作的同志解決實際困難，根據(jù)實際需要，添置必不可少的高科技保密防范設(shè)備。同時在經(jīng)費、人員、時間上給予必要的支持。如果一個基層單位上述四個方面的問題都能得到較好的解決，可以肯定，這個單位的保密工作必然會很出色。如果所有基層單位上述四個方面的問題都能得到較好的解決，那么《中國共產(chǎn)黨中央關(guān)于加強新形勢下保密工作的決定》就一定會落到實處，就一定能夠確保國家秘密的安全。

第四篇：保密論文-樣加強基層單位的保密工作

保密論文-樣加強基層單位的保密工作

密工作歷來是黨和國家的一項重要工作。無論在革命戰(zhàn)爭年代，還是和平建設(shè)時期，我們黨都十分重視。這已成為我們黨的一個優(yōu)良傳統(tǒng)。

在改革開放的新形勢下，我們黨對保守黨和國家秘密的工作更加重視。１９９７年８月１４日下發(fā)《中共中央關(guān)于加強新形勢下保密工作的決定》，隨后各省、自治區(qū)、直轄市黨委也相繼為貫徹落實中央的《決定》作出了具體部署。

黨中央和省、自治區(qū)、直轄市黨委的重視為加強新形勢下的保密工作指明了方向，確定了政策，提出了要求。但是，要真正把中央的決策和省市委的部署落到實處，見到成效，還需要各級領(lǐng)導(dǎo)，特別是基層單位的領(lǐng)導(dǎo)堅持不懈的做大量扎實細致的工作。切實加強基層單位的保密工作，是全面落實中央關(guān)于加強新形勢下保密工作的根基。如果抓不好這一環(huán)很可能使中央的這一決定落空。怎樣加強基層單位的保密工作呢？筆者根據(jù)自己走過一些單位的實際體驗，同時也翻閱了一些文件資料，覺得在當前改革開放，建立社會主義市場經(jīng)濟的新形勢下，省、自治區(qū)、直轄市以下各基層單位加強保密工作應(yīng)該著力解決四個方面的問題。

一、認清形勢，強化保密意識。首先是領(lǐng)導(dǎo)班子成員，特別是黨政一把手，要切實強化保密意識。其次中層干部和保密工作人員及所有涉密人員，更要強化保密意識。所謂強化保密意識，就是思想上深刻認識新形勢下保密工作的極端重要性，言行上逐步養(yǎng)成保密習慣。這就要求我們?nèi)h同志，特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須從政治高度充分認識保密工作的重要性，在對外開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的條件下，對保密工作的復(fù)雜性和艱巨性有足夠的思想準備，始終保持高度的政治敏銳性和警惕性，把保密工作作為保障改革開放、促進經(jīng)濟發(fā)展、維護黨和國家安全的一項重要工作抓緊抓好。

我們現(xiàn)在再來重溫毛澤東同志關(guān)于“保守黨的機密，慎之又慎”的教誨，既感親切，又覺得有很強的現(xiàn)實針對性。近幾年來，保密戰(zhàn)線上保密與竊密的斗爭是十分尖銳激烈的。隨著世界格局多極化的發(fā)展，國與國之間綜合國力的競爭日益激烈，針對我國的各種竊密活動日趨復(fù)雜。西方敵對勢力在繼續(xù)對我實行“西化”、“分化”戰(zhàn)略和“循序漸進和平演變”圖謀的同時，運用各種手段，加緊了竊取我政治、經(jīng)濟、軍事、外交、科技方面秘密的活動，尤其是以經(jīng)濟、科技為重點的竊密活動越來越猖獗，越來越帶有高科技特點。保密與竊密的斗爭已進入高科技抗衡的階段。這是從外部分析新形勢下保密工作的重要性艱巨性復(fù)雜性。從我們內(nèi)部來看，盡管保守黨和國家秘密是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治 優(yōu)勢之一，但是在當前擴大對外開放和建立社會主義市場經(jīng)濟體制過程中，保密工作遇到了許多新情況、新問題，保密工作面臨的形勢也是嚴峻的。比如，在對外合作過程中，既要提供必要的資料，又要保守國家秘密，這個“度”如何把握？雖然國家有了一系列規(guī)定，但實際情況往往難以預(yù)料，這就需要我們所有的涉密人員不斷提高自己應(yīng)變能力，強化“獨立作戰(zhàn)”情況下的保密意識，在實踐中不斷探索。再比如，市場經(jīng)濟客觀上要求人才合理有序的流動。有些外資和民辦企業(yè)通過挖人才等手段獲取國有企業(yè)和科研單位的秘密情報，如何采取有效措施堵住這方面泄密的漏洞，嚴肅地擺在我們面前。還有，當前隨著現(xiàn)代化科學技術(shù)的飛速發(fā)展，許多先進技術(shù)被用于竊密活動，而我們的一些國家機關(guān)和保密要害部門在廣泛使用現(xiàn)代通信和辦公自動化設(shè)備以后，由于保密意識不強，又缺乏應(yīng)有的知識，因此并沒有采取適當?shù)谋Ｃ芗夹g(shù)防范措施。更應(yīng)該警惕的是，在市場經(jīng)濟的大潮中，有一些國家機關(guān)和保密要害部門的工作人員和有關(guān)涉密人員，甚至有個別的黨員干部，受私欲驅(qū)動，為追求金錢、美色，不惜喪失國格、人格，出賣黨和國家秘密，嚴重地損害了國家的安全和利益。

正是由于上面我們粗淺分析到的保密工作面臨的不容忽視的新情況、新問題，這就要求我們?nèi)w黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)同志，必須嚴格按照中央的指示，牢固樹立“必須 十分注意保守秘密”的思想，切實重視保密工作，強化保密意識，做好新形勢下的保密工作。

二、學好保密法規(guī)。主要是學好《中華人民共和國保守國家秘密法》及其《實施辦法》，還有與之相配套的保密法規(guī)體系。

１９８８年９月５日第七屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議通過，１９８９年５月１日施行的《中華人民共和國保守國家秘密法》，是建國以來我國第一部比較完備的關(guān)于保密工作的法律。它的頒布施行，標志著我國保密工作開始走上依法管理的新階段。《中華人民共和國保守國家秘密法實施辦法》是與《保密法》配套的重要保密法規(guī)，對《保密法》的正確貫徹實施具有重要作用。

《保密法》和《實施辦法》的頒布施行具有非常重要的意義和作用。

第一，《保密法》是保守國家秘密，維護國家的安全和利益，懲治各種泄露國家秘密的違法及犯罪行為的法律武器。

第二．《保密法》是各級機關(guān)、各個單位和全體公民保守國家秘密的行為準則?！侗Ｃ芊ā犯鶕?jù)憲法的規(guī)定，將保守國家秘密規(guī)定為一切國家機關(guān)、武裝力量、政黨、社會團體、企事業(yè)單位和公民必須履行的義務(wù)。

第三，《保密法》是建設(shè)我國保密法規(guī)體系的基礎(chǔ)。根 據(jù)《保密法》的規(guī)定，國務(wù)院批準頒布了《實施辦法》；國家保密工作部門會同中央有關(guān)部門制定了若干個國家秘密及其密級具體范圍的規(guī)定；已經(jīng)并正在制定一系列單項保密法規(guī)、規(guī)章；各省、自治區(qū)、直轄市人大常委會或人民政府和中央各部門已經(jīng)或正在制定實施細則和若干地方性或行業(yè)保密規(guī)章。在國家頒布的許多專業(yè)法律法規(guī)中也都規(guī)定了有關(guān)保密問題的條款。各級機關(guān)、各個單位也相繼制定和完善各項保密制度。一個以《保密法》為基礎(chǔ)的保密法規(guī)體系正在逐步形成。

第四，《保密法》適應(yīng)我國改革開放的需要，是加強新形勢下保密工作的法律準繩。在繼承我們黨和國家保密工作優(yōu)良傳統(tǒng)，總結(jié)歷史和現(xiàn)實經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，根據(jù)改革開放新形勢的要求，對保密工作的方針、管理體制、定密、解密、保密制度、法律責任等作出了明確具體的規(guī)定，使保密工作在一些重大問題上有了新的突破和發(fā)展。

第五，《保密法》明確規(guī)定了適用范圍。只適用于國家秘密，不適用于非國家秘密。只適用于我國一切國家機關(guān)、武裝力量、政黨、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和公民，包括在境外的中國機構(gòu)、組織和中國公民。根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，《保密法》不適用于香港特別行政區(qū)。這就從根本上改變了過去保密范圍過寬，秘密事項過多的狀況，使保密工作更加突出重點，更有利于確保國家秘密的安全和便利各項工作的開 展。

《保密法》及其《實施辦法》頒布施行已十余年了。全國普法規(guī)劃也將《保密法》列入普法內(nèi)容，但是十多年來我們各個基層單位、歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子、涉密人員，許多人沒有認認真真，從頭到尾讀過、看過、思考過《保密法》和《實施辦法》。有些同志甚至不知《保密法》與《實施辦法》是怎么回事！大多數(shù)同志對具體內(nèi)容恐怕多是不甚了了。這種狀況若不盡快改變，卻要大喊加強新形勢下的保密工作，簡直不可思議。所以，當前及今后一個時期，大力加強《保密法》及其《實施辦法》以及其他配套的保密法律法規(guī)的學習、宣傳、教育，就是一項十分緊迫又非常重要的任務(wù)。只有熟知《保密法》及其相關(guān)法律、法規(guī)，才能在實踐中運用這個法律武器，做好保密工作。學好保密法規(guī)，是新形勢下基層單位加強保密工作的一項重要措施，也是貫徹落實黨的十五大確定的依法治國基本方略的實際行動。

但是，在保密法規(guī)的學習、宣傳、教育活動中，一定要防止刮風、趕浪頭。上邊有了什么指示精神，或是本單位出了泄密問題，就風風火火抓一把，過后風平浪靜，丟在腦后，這不行。必須持之以恒，形成制度，才能正真見到實效。

各級黨校、干校開設(shè)保密教育課，對領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員進行保密教育，是中央保密委在新形勢下加強保密工作的一項有力措施。通過市委黨校和我市各級黨校干校自１９９６ 年開設(shè)、講授保密課的實踐來看，黨干校是對各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和國家公務(wù)員進行保密法制教育的一種現(xiàn)實而有效的方式。今后這一方式還要不斷強化、提高，使黨干校逐漸成為保密教育的主要陣地。

三、健全保密制度。我這里所說的“健全”是個動態(tài)概念。不單指的是“湊齊”各項保密規(guī)章制度，而是指要建立一整套健康的、活生生的、能發(fā)揮作用的制度。任何制度，只有得到嚴格執(zhí)行，才能發(fā)揮制約作用。如果僅僅羅列出一系列看似完整的制度，然后將其鎖入文件柜，或是貼在墻上便再無人問津，那再好的再完整的制度也是廢紙一堆。制度如同法律法規(guī)一樣，它是衡量是非的尺子，只有拿起這把尺子，時時用它度量人們的言行，這項制度才是有生命力的。反反復(fù)復(fù)講這一點的原因就是：有些單位保密工作制度確實不少，足有一大本子。但是，他那里仍然時不時出現(xiàn)泄密問題。一叫真兒，才知道有關(guān)人員自打訂出一批制度湊成一個系列之后，再也沒有光顧過。這樣的制度系列有什么用呢？

有制度當然比沒制度好；有一整套而又針對性強的制度更好?！侗Ｃ芊ā返谌碌?7至30條就是專門規(guī)定“保密制度”的。我們說健全保密制度，就是希望各單位把《保密法》上所列的14條保密制度，運用于本單位，并結(jié)合本單位的實際情況，加以充實、完善，使其更有現(xiàn)實針對性。比如制定一些切實可行的保密教育制度、檢查制度、領(lǐng)導(dǎo)責任 制度等。

任何制度都應(yīng)具有強制性。無論是什么人違反了制度，都要嚴格執(zhí)行制度，以保持制度的嚴肅性。保密制度也一樣。誰不按制度辦事，泄露了國家秘密，必須視危害國家安全和利益的程度及情節(jié)追究責任，該給什么處分就給什么處分。任何人都不能逃避制度的制約。法律、法規(guī)、制度是無情的。

四、加強對保密工作的領(lǐng)導(dǎo)。首先，基層單位的黨政一把手要有較強的保密觀念，而且能夠率先垂范，以身作則，嚴守保密法紀，帶頭做好本人、身邊工作人員和家屬子女的保密工作。這一點是基層加強保密工作全部問題的關(guān)鍵。在這個意義上說，一個單位保密工作好壞，主要取決于此。但這并不是問題的全部。其次，你這個單位的保密委員會主任是不是敢于大膽抓保密工作，有為有位有威。強將手下無弱兵。你這個主任事業(yè)心強，作風扎實，堅持原則，有一定水平和能力，那么保密委員會的成員們信心就足，腰桿就硬，工作就會有成效。所以選擇一個好的保密委員會主任，并且實實在在支持他的工作是基層單位黨委和行政領(lǐng)導(dǎo)的又一個重要舉措。第三，切實實行保密工作領(lǐng)導(dǎo)責任制。使領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人都有具體的保密工作職責。切實做到業(yè)務(wù)工作管到哪里，保密工作就做到哪里。一旦出了問題，責任能夠追究到具體人的頭上。對本單位下屬各級負責干部，乃至保密干部和要害部門的涉密人員也要層層落實保密工作責任 制。誰出問題誰負責任。第四，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和保密委員會主任，要經(jīng)常在各種會議上，各種不同場合，以及節(jié)假日前夕不厭其煩地強調(diào)保密工作，宣講保密法律法規(guī)，宣講本單位及外單位的一些新鮮的泄密案例或是正面先進典型的人與事，以使保密教育警鐘常鳴。第五，領(lǐng)導(dǎo)班子要切實賦予本單位的組織人員和紀檢監(jiān)察部門權(quán)力，將保密工作領(lǐng)導(dǎo)責任制和層層負責制的執(zhí)行情況，納入領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員民主生活會和政績考核內(nèi)容。第六，黨委和行政領(lǐng)導(dǎo)班子要定期聽取保密工作情況匯報，及時幫助具體負責這項工作的同志解決實際困難，根據(jù)實際需要，添置必不可少的高科技保密防范設(shè)備。同時在經(jīng)費、人員、時間上給予必要的支持。

如果一個基層單位上述四個方面的問題都能得到較好的解決，可以肯定，這個單位的保密工作必然會很出色。如果所有基層單位上述四個方面的問題都能得到較好的解決，那么《中共中央關(guān)于加強新形勢下保密工作的決定》就一定會落到實處，就一定能夠確保國家秘密的安全。

作者系市委黨校副校長、天津行政學院副院長、市委黨校保密委主任

第五篇：保密工作學習（范文模版）

100806040200第一季度第三季度東部西部北部

提高防

范意識

保密工作在身邊

一、加強學習，提高認識。我拿到《保密法》學習資料后，立即通讀全文，深入學習領(lǐng)會其重要精神；此外，我還積極參加局里舉辦的專題培訓(xùn)，跟同事相互交流經(jīng)驗做法，學習心得。通過學習《保密法》使我進一步了解了作為一名政府機關(guān)工作人員，涉密信息就存在與我的日常工作之中，我必須切實提高保密意識和保密能力，認真履行保密責任和義務(wù)。

二、嚴格保密，合理公開。在確保信息安全的同時，我也認識到，信息資源應(yīng)該合理充分利用，掌握和使用信息也是一項權(quán)益，我們不應(yīng)該以保密為由拒絕公開那些應(yīng)該依法公開的信息。信息的保密和公開是一個問題的兩個方面，是辨證統(tǒng)一的。要正確認識和把握二者的關(guān)系，關(guān)鍵是要做到依法保密，依法公開。通過對《保密法》的學習我了解到，這次修訂對保密與公開的關(guān)系作了充分的考量。一是明確規(guī)定保密工作實行積極防范、突出重點、依法管理的方針，即確保國家秘密安全，又便利信息資源合理利用。二是明確規(guī)定法律、行政法規(guī)規(guī)定公開的事項，應(yīng)當依法公開。落實到日常本職工作中就是要做到：對準備開展的重大項目、重要工作不與系統(tǒng)外人員討論；對正在進行的工作，不向系統(tǒng)外人員透露進展情況及相關(guān)內(nèi)容；對已完成的工作，在規(guī)定范圍內(nèi)及時向規(guī)定對象公開信息，做好相關(guān)臺帳的收集整理工作，并及時送交檔案部門。

三、嚴守制度，牢記責任。在工作中，我認識到新時期保密工作不能只局限于保證文件不丟失，只要管好文件就是做好保密工作，而要適應(yīng)改革開放和科技進步，全方位防止泄密，工作亦更具復(fù)雜性和艱巨性。為此，在日常工作中，必須嚴格按照《文書工作保密制度》、《宣傳報道工作保密制度》、《辦公自動化設(shè)備保密制度》、《會議保密制度》、《使用復(fù)印機、傳真機管理制度》等保密制度辦事，使保密工作真正做到行有規(guī)章、做有依據(jù)、查有準則。實行保密工作責任制，有利于加強保密工作組織領(lǐng)導(dǎo)，明確相關(guān)人員保密工作職責，確保保密工作落到實處。首先要認識到保守秘密是每一名機關(guān)工作人員應(yīng)盡的責任和義務(wù)，在日常工作中隨時注意電子文件的發(fā)送及存放，相關(guān)涉密電子文檔要做加密處理；紙質(zhì)公文往來與借閱要嚴格按照保密制度執(zhí)行，不斷提高自身的保密意識。通過學習《保密法》，我認識到，保密工作并不是高遠刻板的法律條文，而是真真正正存在于我們生活之中的具體事件，只有微小如我的普通機關(guān)工作人員也能夠清醒的認識到保密工作的重要性，才能堵住每一個細小的漏洞，成就維護國家機密的大局。

所以，在日常工作中就是要樹立“保密工作無小事，細小之處見成敗”的意識。小事、細事、微事往往就能決定保密工作的成敗。就是要在腦子里繃緊一根弦，在舌頭上加上一把鎖，做到不該說的不說，不該看的不看，不該做的不做，切實從細節(jié)入手、從小事入手、從身邊事入手，嚴守紀律，守住秘密。