第一篇：市水務(wù)局信訪工作制度

ⅩⅩ市水務(wù)局信訪工作制度

為加強(qiáng)水務(wù)系統(tǒng)信訪辦理工作，確保信訪渠道暢通，保障人民群眾的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及市政府的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本局實際，制定本制度。

一、辦理要求

水務(wù)系統(tǒng)全體工作人員要從落實“三個代表”重要思想，維護(hù)人民群眾切身利益的高度，重視信訪工作，堅持依法行政，按政策規(guī)定秉公辦事，及時、認(rèn)真、妥善處理好各類信訪事項。

二、受理范圍

（一）上級機(jī)關(guān)及領(lǐng)導(dǎo)、本機(jī)關(guān)及其負(fù)責(zé)人轉(zhuǎn)辦、交辦的信訪事項；

（二）有關(guān)水務(wù)法律法規(guī)和政策及其貫徹執(zhí)行中存在的問題、意見及建議；

（三）有關(guān)涉及水務(wù)局職能范圍內(nèi)的重大問題、意見及建議；

（四）對水務(wù)局工作的意見及建議；

（五）對水務(wù)局工作人員的批評、意見、建議及舉報；

（六）應(yīng)由水務(wù)局受理的其他信訪事項。

三、工作責(zé)任

（一）水務(wù)局信訪工作實行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。局長為信訪工

作主要負(fù)責(zé)人，分管副局長為信訪事項所涉及分管業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人并對局長負(fù)責(zé)。

（二）辦公室為信訪工作歸口管理處室，主要職責(zé)：

1、負(fù)責(zé)信訪的接待、登記、提出預(yù)處理建議；

2、協(xié)調(diào)處理有關(guān)重要信訪事宜；

3、綜合研究信訪情況，及時向局領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)信訪部門提供信息；

4、檢查督辦重要信訪事項；

5、領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他有關(guān)工作。

（三）各業(yè)務(wù)處為信訪事項的具體承辦處，負(fù)責(zé)涉及該處職能范圍內(nèi)信訪事項的調(diào)研、處理及辦理結(jié)果的反饋。處長為本處信訪辦理第一責(zé)任人。

四、處理程序

（一）來信處理

1、凡上級機(jī)關(guān)及領(lǐng)導(dǎo)、本機(jī)關(guān)及其負(fù)責(zé)人轉(zhuǎn)辦、交辦的信訪事項，投寄我局的來信，由辦公室統(tǒng)一拆閱、登記、轉(zhuǎn)送；

2、辦公室收到來信后，將來信和信封裝訂在一起，并在來信首頁右上角加蓋當(dāng)日水務(wù)局人民來信簽收章，送領(lǐng)導(dǎo)批示后，送承辦處辦理；

3、承辦處收到來信后，應(yīng)在收到之日起15日內(nèi)書面告知信訪人是否受理（信訪人的姓名、住址不清或無聯(lián)系方式的除外），辦公室在60天內(nèi)辦結(jié)。復(fù)查請求應(yīng)在收到之日起30日內(nèi)提出復(fù)查意見，并予以書面答復(fù)；

4、對情況復(fù)雜不能在規(guī)定時間內(nèi)辦結(jié)的信訪事項，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)同意，延長時間不得超過30日；

5、對不屬于水務(wù)局受理范圍的信訪事項，由辦公室按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，轉(zhuǎn)有關(guān)部門辦理。

（二）電話訪處理

接聽人民群眾的電話訪，用語要文明，態(tài)度要熱情，處理要認(rèn)真，可以答復(fù)的問題應(yīng)當(dāng)場解答，暫時不能解決的應(yīng)做好電話記錄，并告知對方聯(lián)系方式或大致可以做出答復(fù)的時間。

（三）來訪處理

遇有個體上訪或集體上訪，應(yīng)及時向局領(lǐng)導(dǎo)報告，各部門相互配合共同做好上訪接待工作。

五、檢查督辦

（一）一般的信訪事項由承辦處辦理并自行督辦。

（二）重要信訪事項由辦公室列入督辦工作范圍，并及時將有關(guān)情況向局領(lǐng)導(dǎo)報告。

（三）對以下情況及時進(jìn)行督辦：

1、無正當(dāng)理由未按規(guī)定的辦理期限辦結(jié)信訪事項的；

2、未按規(guī)定程序辦理信訪事項的；

3、辦理信訪事項推諉、敷衍、拖延的；

4、未按規(guī)定反饋信訪事項辦理結(jié)果的。

第二篇：xx市xx區(qū)信訪工作制度

xx市xx區(qū)信訪工作制度

為進(jìn)一步貫徹《信訪條例》，加強(qiáng)政府執(zhí)政能力，妥善解決人們?nèi)罕娡ㄟ^信訪反映的各類問題，以穩(wěn)定控制集體訪和越級訪為重點，認(rèn)真處理信訪熱點難點問題，把各類矛盾解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)，維護(hù)社會穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會。特制定如下制度。

一、總則

根據(jù)《信訪條例》第四條規(guī)定，信訪工作要嚴(yán)格堅持“屬地管理、分級負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)”的工作原則。各級黨政“一把手”對信訪工作負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，信訪部門總協(xié)調(diào)。發(fā)生上訪的部門、單位和主要領(lǐng)導(dǎo)人為第一責(zé)任人，具體負(fù)責(zé)信訪案件的處理。

二、領(lǐng)導(dǎo)包案制度

（一）、包案的領(lǐng)導(dǎo)

參加包案的領(lǐng)導(dǎo)：城區(qū)黨委書記、副書記、區(qū)委常委，城區(qū)政府區(qū)長、副區(qū)長。

（二）、包案范圍

重大案件、疑難案件及久拖未結(jié)案件。具體由城區(qū)信訪辦提出包案意見，送主管領(lǐng)導(dǎo)審定后，通知包案領(lǐng)導(dǎo)。

（三）、包案原則

按照黨政分開和區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)同志個人工作分工的實際，實行黨政領(lǐng)導(dǎo)包案負(fù)責(zé)制。

（四）、包案要求

1、各包案領(lǐng)導(dǎo)對所包案件要實行責(zé)任制。要納入領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)和政績考核范圍，對所包案件要有實質(zhì)性介入，不能只掛名，要本著約訪、勸訪、息訪的原則，把信訪案件包實，拉近領(lǐng)導(dǎo)與群眾的距離。要細(xì)致了解所包案件辦理的進(jìn)展情況，一包到底，并按要求時間結(jié)案。

2、城區(qū)信訪辦要提供所包案件的情況匯報給包案領(lǐng)導(dǎo)，包案領(lǐng)導(dǎo)對所包案件的辦理過程要有記錄。案件辦結(jié)后，將情況總結(jié)交城區(qū)信訪辦。

3、城區(qū)信訪辦要派聯(lián)絡(luò)員對領(lǐng)導(dǎo)包案案件進(jìn)行跟蹤服務(wù)，及時將有關(guān)情況向包案領(lǐng)導(dǎo)匯報。

三、領(lǐng)導(dǎo)接待日工作制度

每月的第一周為領(lǐng)導(dǎo)接待日，由城區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)輪流接待上訪群眾。城區(qū)政府各部門要建立行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人信訪接待日制度，由行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人協(xié)調(diào)處理信訪事項。

四、信息公開制度

要向社會公布城區(qū)信訪辦公室的通信地址、電子郵箱、投訴電話、信訪接待的時間和地點，查詢信訪事項處理進(jìn)展及結(jié)果的方式等相關(guān)事項；要在信訪接待場所和網(wǎng)站公布與信訪工作相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、信訪事項的處理程序，以及為信訪人提供便利的有關(guān)事項。

五、信訪事項受理制度

（一）信訪事項登記制度。信訪人按照規(guī)定向城區(qū)信訪辦或者其他有關(guān)行政機(jī)關(guān)提出信訪事項，有關(guān)政府信訪工作機(jī)構(gòu)或者行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記。

（二）告知制度。城區(qū)信訪辦收到信訪事項后，對已經(jīng)或者依法應(yīng)當(dāng)通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決的，應(yīng)當(dāng)告知信訪人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定程序向有關(guān)機(jī)關(guān)提出；政府信訪工作機(jī)構(gòu)以外的行政機(jī)關(guān)收到信訪事項，對屬于本機(jī)關(guān)法定職權(quán)范圍的信訪事項，應(yīng)當(dāng)受理，不得推諉、敷衍、拖延；對不屬于本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)告知信訪人向有權(quán)的機(jī)關(guān)提出。有關(guān)行政機(jī)關(guān)收到信訪事項，不能當(dāng)場答復(fù)是否受理的，應(yīng)當(dāng)自收到信訪事項之日起15日內(nèi)書面告知信訪人。

（三）轉(zhuǎn)送制度。城區(qū)信訪辦收到信訪事項后，對依照法定職責(zé)屬于本級人民政府或者其工作部門處理決定的，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)；情況重大、緊急的，應(yīng)當(dāng)及時提出建議，報請本級人民政府決定。涉及下級行政機(jī)關(guān)或者其工作人員的，按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，直接轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)，并抄送下一級政府信訪工作機(jī)構(gòu)。

（四）相互通報制度。為了保證轉(zhuǎn)送和交辦的信訪事項得到及時辦理，有關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)相互通報信訪事項的受理情況。

六、信訪事項辦理制度

（一）辦理信訪事項人員的行為規(guī)范。規(guī)定行政機(jī)關(guān)及其工作人員辦理信訪事項，應(yīng)當(dāng)恪盡職守、秉公辦事，查明事實、分清責(zé)任，宣傳法制、教育疏導(dǎo)，及時妥善處理，不得推諉、敷衍、拖延。行政機(jī)關(guān)工作人員與信訪事項或者信訪人有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。

（二）調(diào)查核實制度。對信訪事項有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)辦理信訪

事項，應(yīng)當(dāng)聽取信訪人陳述事實和理由；必要時可以要求信訪人、有關(guān)組織和人員說明情況；需要進(jìn)一步核實有關(guān)情況的，可以向有關(guān)組織和人員調(diào)查。

（三）聽證制度。聽證制度作為行政機(jī)關(guān)聽取信訪人陳述和申辯的一種特殊形式，是指行政機(jī)關(guān)在處理信訪事項時，就有關(guān)問題公開聽取各方當(dāng)事人的意見，同時予以說明解釋的制度。

（四）時限制度。信訪事項應(yīng)當(dāng)自行政機(jī)關(guān)受理之日起60日內(nèi)辦結(jié)；情況復(fù)雜的，經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長辦理期限，但延長期限不得超過30日，并告知信訪人延期理由。

（五）復(fù)查和復(fù)核制度。信訪人對行政機(jī)關(guān)作出的信訪事項處理意見不服的，可以自收到書面答復(fù)之日起30日內(nèi)請求原辦理行政機(jī)關(guān)的上一級行政機(jī)關(guān)復(fù)查；收到復(fù)查請求的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)查請求之日起30日內(nèi)提出復(fù)查意見，并予以書面答復(fù)。信訪人對復(fù)查意見不服的，可以自收到書面答復(fù)之日起30日內(nèi)向復(fù)查機(jī)關(guān)的上一級行政機(jī)關(guān)請求復(fù)核；收到復(fù)核請求的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核請求之日起30日內(nèi)提出意見。信訪人對復(fù)核意見不服，仍然以同一事實和理由提出投訴請求的，城區(qū)信訪辦和其他行政機(jī)關(guān)不再受理。

（六）督辦制度。城區(qū)信訪辦可以進(jìn)行督辦的六種情形：(1)無正當(dāng)理由未按規(guī)定的辦理期限辦結(jié)信訪事項的；(2)未按規(guī)定反饋信訪事項辦理結(jié)果的；(3)未按規(guī)定程序辦理信訪事項的；(4)辦理信訪事項推諉、敷衍、拖延的；(5)不執(zhí)行信訪處理意見的；(6)其他需要督辦的情形。

七、信訪工作責(zé)任追究制度

有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究各科室及其負(fù)責(zé)人、崗位責(zé)任人的責(zé)任。情況較輕的，預(yù)以告誡。情節(jié)較重，造成不良影響和后果的，取消評優(yōu)評先資格，并可對崗位責(zé)任人調(diào)離原崗位，給予警告、記過處分。情節(jié)嚴(yán)重，造成惡劣影響和后果的，予以通報批評，并可給予記過、記大過、降級、撤職處分；可給予崗位責(zé)任人記大過、降級處分，或者責(zé)令辭職、辭退。

（一）對信訪人推諉或者粗暴刁難；

（二）在服務(wù)窗口值班時擅自離崗；

（三）應(yīng)當(dāng)場辦理而故意不當(dāng)場辦理；

（四）對受理事項不按規(guī)定分送承辦機(jī)構(gòu)造成延誤辦理；

（五）應(yīng)當(dāng)請示報告領(lǐng)導(dǎo)而不及時請示報告領(lǐng)導(dǎo)造成不良后果；

（六）不按時或者不如實上報辦理情況；

（七）其他違反首問負(fù)責(zé)制度、限時辦結(jié)制度的情形。

其中，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)從重或者加重處理。

（一）打擊、報復(fù)、陷害投訴人、檢舉人、調(diào)查人；

（二）一年內(nèi)出現(xiàn)兩次以上應(yīng)當(dāng)應(yīng)予追究行政責(zé)任的行為；

（三）干擾、阻撓行政責(zé)任追究調(diào)查；

（四）不執(zhí)行監(jiān)察機(jī)關(guān)依法作出的監(jiān)察決定；

（五）其他應(yīng)當(dāng)從重或者應(yīng)當(dāng)加重處理的情形。

有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)從輕、減輕或免于處理。

（一）主動賠禮道歉，信訪人對人已諒解；

（二）有效阻止不良后果發(fā)生；

（三）主動糾正和挽回全部或者大部分損失；

（四）其他應(yīng)當(dāng)從輕、減輕或者免于處理的情形。

在對責(zé)任人作出處理前，應(yīng)對聽取責(zé)任人的意見，保障其陳述和申辯的權(quán)利。受到行政處分或者責(zé)令辭職、辭退的，可以按照有關(guān)規(guī)定提出申訴。

第三篇：市房產(chǎn)管理局信訪接待工作制度

信訪接待工作制度

為暢通信訪渠道，促進(jìn)我局信訪工作的規(guī)范化、制度化建設(shè)，理民氣，順民意，得民心，更好的服務(wù)于廣大來訪群眾，根據(jù)上級有關(guān)信訪工作規(guī)定，結(jié)合工作實際，制訂本制度。

一、工作機(jī)構(gòu)

成立局信訪辦公室，設(shè)在，辦公室主任由擔(dān)任。同志負(fù)責(zé)處理日常工作。

局信訪辦公室負(fù)責(zé)全局日常信訪工作，以及領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日的安排和準(zhǔn)備工作。

局信訪辦公室建立統(tǒng)一規(guī)范的來信來訪登記薄，制定來信來訪處理箋；建立健全信訪工作總結(jié)、建檔、查詢制度，重要信訪件應(yīng)立卷歸檔；加強(qiáng)對全系統(tǒng)信訪工作的檢查、指導(dǎo)，督促。

二、日常接訪

（一）日常接訪工作遵循首問責(zé)任制、部門包干制、限時辦結(jié)制、局信訪辦公室協(xié)調(diào)處理原則。部門每位職工都要樹立首問責(zé)任意識，屬于業(yè)務(wù)部門或局屬相關(guān)股（室）承辦的信訪事項要限時包干負(fù)責(zé)。

（二）對縣委、縣政府督查室、縣網(wǎng)管中心、群眾工作局及其以上部門的信訪件，由局信訪辦予以登記并填寫來信來訪處理箋，交由相關(guān)部門、相關(guān)股（室）領(lǐng)導(dǎo)閱知，相關(guān)部門、股（室）在規(guī)定的時限內(nèi)提出處理回復(fù)意見，局信訪辦審核后，交局辦公室審核，報分管領(lǐng)導(dǎo)同意后，再予上報。-1-

回復(fù)意見要同時送簽批領(lǐng)導(dǎo)、簽批部門、信訪人員、局主要及分管領(lǐng)導(dǎo)、局辦公室。

三、領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度

（一）接訪時間：每周星期四下午14：00至18：00

（二）接訪地點：

（三）接訪領(lǐng)導(dǎo)：局黨組成員、各二級部門負(fù)責(zé)人輪流接訪。根據(jù)實際需要，可多名領(lǐng)導(dǎo)共同接訪。

（四）接訪內(nèi)容：

1、涉及人力資源和社會保障方面的來信來訪；

2、對局機(jī)關(guān)及局屬各單位工作人員的批評、建議；

3、檢舉、揭發(fā)局干部隊伍的違法失職行為；

4、其它信訪事項。

（五）接訪原則

1、堅持首訪接待負(fù)責(zé)制和重大疑難信訪件領(lǐng)導(dǎo)包案制。

2、對于一般信訪事件如能當(dāng)時答復(fù)的當(dāng)時答復(fù)，當(dāng)時不能答復(fù)的三日內(nèi)由接訪領(lǐng)導(dǎo)作出處理意見，信訪辦負(fù)責(zé)答復(fù)，重大信訪事件一周內(nèi)給出處理意見并答復(fù)，特大信訪事件半月內(nèi)給出處理意并答復(fù)。

3、對已經(jīng)受理并在規(guī)定期限內(nèi)正在辦理的信訪事項，對不屬于本局職權(quán)范圍的信訪事項，對已經(jīng)或者應(yīng)當(dāng)通過訴訟、行政復(fù)議、仲裁解決的信訪事項，應(yīng)當(dāng)及時向信訪人告知。

4、接待信訪不應(yīng)干擾機(jī)關(guān)正常辦公秩序。

5、對多人來訪提出共同信訪事項的，要求信訪人推選不得超過5人的代表提出。

6、因特殊情況，原定領(lǐng)導(dǎo)不能在預(yù)定的時間接待的，由局信訪辦及時協(xié)調(diào)其他領(lǐng)導(dǎo)接訪。

四、信訪接待工作要求

（一）各部門領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)股（室）要高度重視信訪工作，落實專人抓好信訪工作。對局信訪辦簽批的信訪件，要在規(guī)定的時限內(nèi)及時受理，能予解決的及時解決并回復(fù)辦理情況，不能解決的回復(fù)原因或提出處理建議。如敷衍塞責(zé)、推拖不辦而激化矛盾，導(dǎo)致越級上訪或重復(fù)上訪的，將追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。

（二）局信訪辦公室及各部門接待和處理信訪問題，堅持“實事求是、誰主管、誰負(fù)責(zé)，嚴(yán)格按政策辦事與做好思想疏導(dǎo)工作相結(jié)合，依法、及時、妥善處理解決問題”的原則。做到“件件有著落、事事有回音”。

四、在接待信訪時，信訪接待人員要本著高度負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真履行職責(zé)，耐心聽取群眾訴說，要以禮相待，動之以情、曉之以理，對群眾的疾苦要有同情心，為信訪群眾提供熱情服務(wù)，并認(rèn)真做好登記。

五、禁止侮辱、毆打、威脅信訪群眾，要多做思想教育疏導(dǎo)工作，對無理取鬧或過高要求的，態(tài)度要鮮明。

七、對無理纏訪人員要作批評教育，勸其息訴罷訪，對不聽勸阻、訓(xùn)誡的，通知公安機(jī)關(guān)依法予以處理。

十、對于在信訪工作中玩忽職守、隱匿不報、處理不當(dāng)、造成大規(guī)模越級上訪的值班接訪領(lǐng)導(dǎo)和工作人員要給予相應(yīng)的處分。

縣人力資源和社會保障局 領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日安排

（2011年9月至2011年12月）

第四篇：水市完小信訪工作制度

水市完小信訪工作制度

一、信訪接待實行“首問制”，即最先接待來訪者的機(jī)關(guān)工作人員必須對來訪者負(fù)責(zé)到底，自己能夠處理的事，要作好筆錄，能解釋清楚的問題依據(jù)法律法規(guī)、政策、耐心作好解釋，解勸工作，不能處理好的問題要請示主管領(lǐng)導(dǎo)及時處理，力爭做到件件有落實，事事有回音。須由其它工作人員處理的事，要把來訪者介紹給有關(guān)人員落實處理。要堅決杜絕門難進(jìn)、臉難看、事難辦的“三難現(xiàn)象”。要做到“四個一”：即有一個座位、一杯茶水、一張笑臉、一腔平易近人的話，并耐心地做好信訪人的工作，引導(dǎo)他們依法文明上訪，在問題處理期間不要到上級機(jī)關(guān)越級上訪。

二、認(rèn)真受理群眾來電、來信反映的問題，來電要有記錄，來信要當(dāng)天拆封，并與信封裝訂整齊，保持郵票完整，保存收信日戳。要把來信人的姓名、單位、住址、反映的問題和要求詳細(xì)登記清楚，分清來電、來信中的輕、重、緩、急、不丟、不漏、不遺失原件并及時處理，并記錄好處理結(jié)果。

三、對來信、來電、來訪的舉報人要加以保護(hù)，做好隱私問題的信件和情況的保密工作，嚴(yán)禁將舉報信轉(zhuǎn)給或透露給被舉報單位或人員，以防舉報遭受打擊報復(fù)。

2013年2月

第五篇：信訪工作制度[推薦]

信訪工作制度

一、首問責(zé)任制度

1．本單位工作人員均有責(zé)任將上訪人引領(lǐng)到信訪辦公室，由信訪辦接待人員負(fù)責(zé)接待。

2．認(rèn)真填寫《人民信訪登記表》，做好群眾來信、來電、來訪登記工作，確保信訪工作的連續(xù)性。

3．登記內(nèi)容完整準(zhǔn)確，不遺不漏，包括姓名、時間、單位或家庭住址、聯(lián)系電話、主要問題以及處理結(jié)果等。

二、人民來訪接談記錄制度

1．接待人民來訪必須熱情接待，積極宣傳黨的政策，并做好登記工作。

2．能夠當(dāng)面答復(fù)的問題認(rèn)真解答，不能當(dāng)面答復(fù)的說明情況，講清政策。要讓來訪人高興而來，滿意而去。3．對來訪反映的重大問題，要及時報告領(lǐng)導(dǎo)，避免不應(yīng)有的事情發(fā)生。

三、控制和化解集體訪、越級訪工作制度

1．對群眾集體上訪要本著“先控制再化解”的原則，制定相應(yīng)的工作預(yù)案。

2．對重大的群眾集體上訪事件，做好教育、穩(wěn)定工作，引導(dǎo)群眾合法、正確的行使自己的權(quán)利。

3．對集體上訪事件，上訪者單位領(lǐng)導(dǎo)必須在第一時間到達(dá)現(xiàn)場，信訪辦及時報告上級主管領(lǐng)導(dǎo)，并知會公安、武警等部門派人到現(xiàn)場維持秩序，防止其它意外事件的發(fā)生。4．對越級上訪者，做好宣傳和疏導(dǎo)工作，及時準(zhǔn)確向上一級領(lǐng)導(dǎo)和主管部門報告情況，并明確責(zé)成有關(guān)部門和責(zé)任主體單位采取積極措施，避免群體越級上訪和突發(fā)事件的發(fā)生。

四、重要信訪問題報批制度

1．來信來訪報請領(lǐng)導(dǎo)批閱，使群眾反映的具體問題得到重視和及時解決。

2．信訪辦收到或其他單位轉(zhuǎn)來的信件，經(jīng)登記后及時送主管局長批閱。

3．領(lǐng)導(dǎo)批閱后的信訪件由信訪辦公室轉(zhuǎn)送承辦科室，承辦科室簽字，并預(yù)報處理結(jié)果時間。

4．信訪辦公室負(fù)責(zé)督辦信訪事項，如承辦科室未按時限要求辦結(jié)完畢，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

五、信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度

1．信訪工作實行“一把手”負(fù)總責(zé)，堅持“分級負(fù)責(zé)，歸口辦理”、“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)，機(jī)關(guān)各科室按照工作職能各負(fù)其責(zé)。

2．將信訪工作列入局領(lǐng)導(dǎo)班子議事日程，每年至少召開兩次信訪工作會議，研究有關(guān)信訪熱點、難點問題，解決重要的疑難信訪問題。

六、領(lǐng)導(dǎo)包案及信訪接待日制度

1．實行領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度。每周三作為本單位領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日，信訪接待日不許空崗。

2．實行包案制度。按照分級負(fù)責(zé)，歸口辦理的原則，實行局領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制。各分管局領(lǐng)導(dǎo)研究協(xié)調(diào)督促檢查抓落實。

七、信訪工作責(zé)任追究制

1．對上級有關(guān)部門和局領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項信訪工作事宜，要件件有著落，處處有回聲，不得推諉、敷衍、拖延。2．對上級有關(guān)部門和局領(lǐng)導(dǎo)交辦的信訪件，應(yīng)在規(guī)定的時限內(nèi)辦結(jié)，并將結(jié)果報告上級機(jī)關(guān)或視情況回復(fù)上訪人。保護(hù)來訪者的合法權(quán)利。

3．因失職造成重要事項拖延、漏辦或造成打擊報復(fù)事件發(fā)生的，視嚴(yán)重程度追究工作人員相應(yīng)的責(zé)任，同時追究主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。