第一篇：在“依法行政培訓班”開班儀式上的講話

同志們：

為貫徹依法治國基本方略，提高全縣公務(wù)員的法律素質(zhì)和依法行政水平，推進依法行政進程，根據(jù)中宣部、人事部、司法部《關(guān)于在全國公務(wù)員中開展學法用法和依法培訓的意見》和《遼寧省人事系統(tǒng)法制宣傳教育第四個五年規(guī)劃》文件精神，按照省人事廳、市人事局的統(tǒng)一部署，經(jīng)過縣人事局的精心組織與安排，全縣公務(wù)員依法行政培訓班于今天正式開班了。這次公務(wù)員依法行政培訓，在座的同志們一定要統(tǒng)一思想，提高認識，從高起點和深層次上來深刻認識舉辦這次培訓班的重大意義，要本著對黨負責、對工作負責、對自己負責的態(tài)度對待這次培訓，對學習的內(nèi)容要入耳、入腦、入心，確保這次培訓工作的實效性。下面，我講三方面意見。

一、正確理解，充分認識加強國家公務(wù)員依法行政培訓的重要性

首先，加強國家公務(wù)員依法行政培訓，是公務(wù)員隊伍適應(yīng)新時期形勢發(fā)展的迫切需要。實行依法行政，是現(xiàn)代政府管理模式和行政觀念的一場深刻革命。我國加入ＷＴＯ以后，對加強政府法制建設(shè)、提高公務(wù)員依法行政意識與能力都提出了新的更高的要求。公務(wù)員是依法行政最基本的主體，是一切行政活動的最終實施者，公務(wù)員依法治國、依法行政意識和能力的高低，直接影響我國依法治國、依法行政的進程的快慢。只有不斷的對公務(wù)員進行依法行政的培訓才能推動依法行政的進程，才能在公務(wù)員中牢固樹立依法行政觀念。依法行政觀念只有融入到依法行政的進程之中，才能穩(wěn)固和持久，充滿生命力。我們的黨和國家是廣大人民群眾利益的忠實代表，我們的大部分干部也能奉公守法、忠于職守。但不可否認的是：一小部分行政機關(guān)和國家工作人員濫用黨和人民賦予的權(quán)力，肆意侵犯公民的合法權(quán)益。所以，要規(guī)范行政機關(guān)的行政權(quán)力，防止權(quán)力的濫用，就要以權(quán)力制約權(quán)力，堅持依法行政。

其次，加強國家公務(wù)員依法行政培訓，是加強法制建設(shè)的迫切需要。黨的十五大提出，依法治國是黨領(lǐng)導人民治理國家的基本方略。依法行政是落實依法治國基本方略的基本保障。公務(wù)員是行政管理的具體執(zhí)行者，是政府意志的具體實施者，擔負著依法管理國家事務(wù)、經(jīng)濟和文化事業(yè)、社會事務(wù)的繁重任務(wù)。依法行政是國家公務(wù)員的基本義務(wù)和重要責任，提高公務(wù)員的依法行政能力是公務(wù)員隊伍能力建設(shè)的鮮明主題。我國憲法和法律、法規(guī)的許多規(guī)定主要是靠行政機關(guān)和國家公務(wù)員去貫徹執(zhí)行的，其行政權(quán)的運用，最經(jīng)常、最廣泛、最密切地關(guān)系著社會公共利益和公民個人利益，體現(xiàn)國家政權(quán)的性質(zhì)，影響黨和政府同廣大人民群眾的關(guān)系。公務(wù)員的社會地位和職業(yè)特點決定了公務(wù)員必須學法用法，嚴格執(zhí)法。國家領(lǐng)導人多次強調(diào)，依法行政，從嚴治政，建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實、高效的政府。堅持用權(quán)為民還是以權(quán)謀私，是對公務(wù)員的嚴峻考驗。特別是隨著改革開放的深入發(fā)展、市場經(jīng)濟的不斷完善和我國加入世界貿(mào)易組織，法律已成為國家政治生活、社會生活和公務(wù)活動的重要內(nèi)容，這就要求公務(wù)員必須具備依法行政的能力。

最后，加強國家公務(wù)員依法行政培訓是公務(wù)員隊伍自身建設(shè)的迫切需要。有人說，未來的文盲不是不識字的人，而是不會學習的人。同時我們也應(yīng)看到：未來的競爭優(yōu)勢在于誰比競爭對手學習得更快、更好，誰就能贏得主動，即所謂速度制勝，而速度的前提則是人的素質(zhì)?，F(xiàn)在有些企業(yè)在這方面就做得非常好，像海爾集團就有自己的海爾大學；安徽江淮汽車，努力興建學習型組織，非常有成效，其培訓中心的口號是：今天我以學校為榮，明天學校以我為傲。優(yōu)秀的企業(yè)背后都有培訓，培訓是潤滑劑，是驅(qū)動器。身為國家公務(wù)員，我們的水平?jīng)Q定著政府的管理水平，能力的高低決定政府管理能力的高低，因此對每個人來說必須樹立一個理念：即在生命的每一個階段，都是學習的新起點。那種把工作階段和學習階段分開的時代已成為過去，那種一業(yè)定終身的時代也已經(jīng)成為過去。特別是加入世貿(mào)組織后，我國不僅需要高學歷人才，更需要復(fù)合型人才，同時注重人才的通用性和綜合性。面對激烈的競爭，你憑什么握牢自己手中的“飯碗”？答案只有一個就是不斷地進行“充電”。俗話說，“磨刀不誤砍柴功”、“打鐵還須自身硬”。因此通過此次公務(wù)員依法行政培訓，不斷地補充更新知識，完善知識結(jié)構(gòu)，不斷地豐富和提高自己，牢固樹立依法行政觀念，堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，堅持對人民負責，對國家的法律負責，嚴格依據(jù)法律行使行政權(quán)，才能適應(yīng)社會發(fā)展的需求，才能適應(yīng)現(xiàn)代行政管理的需要。

二、更新觀念，轉(zhuǎn)變政府及公務(wù)員的角色定位(就是學什么，要達到什么目標的問題)

這次培訓，最重要的一個目的就是要解放解放同志們的思想，要通過對理論的學習給你們“～”，徹底改變過去“大政府，小服務(wù)”的觀念，爭取在對政府及公務(wù)員的角色定位上實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變。

一是通過基本理論的學習，在人民和政府關(guān)系認識上，注重向公民權(quán)利和政府責任轉(zhuǎn)變。馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想這些黨的基本理論都是在科學總結(jié)實踐的基礎(chǔ)上提出并確立的，是指導我們一切工作的理論依據(jù)。我們要不斷學習這些理論，并應(yīng)用到實踐當中去，通過對這些理論的學習我們要進一步明確：人民政府始終是最廣大人民根本利益的忠實代表者和維護者。因此，政府在立法和執(zhí)法工作中，應(yīng)當體現(xiàn)國家意志與人～志的一致性，體現(xiàn)對上級機關(guān)負責與對人民群眾負責的一致性。只有將人民利益始終放在第一位，立法和執(zhí)法中遇到的問題才能很好地解決。過去在政府管理中要求公民履行義務(wù)多，保護公民權(quán)利少；行使行政權(quán)力多，主動服務(wù)少，甚至出現(xiàn)一些政府部門爭權(quán)推責，濫用權(quán)力的現(xiàn)象。今后必須努力建設(shè)服務(wù)政府和責任政府，杜絕以上這些現(xiàn)象的發(fā)生。

二是要通過對法律理論的學習，在法治理念上，注重向依法規(guī)范和制約行政權(quán)轉(zhuǎn)變。依法行政的核心是依法規(guī)范和制約行政權(quán)，因此首先要確立規(guī)范和制約行政權(quán)的法治意識。在此前提下，通過地方和部門的依法治理，讓法律真正貼近每

第二篇：在“依法行政培訓班”開班儀式上的講話

在“依法行政培訓班”開班儀式上的講

話

同志們：

為貫徹依法治國基本方略，提高全縣公務(wù)員的法律素質(zhì)和依法行政水平，推進依法行政進程，根據(jù)中宣部、人事部、司法部《關(guān)于在全國公務(wù)員中開展學法用法和依法培訓的意見》和《遼寧省人事系統(tǒng)法制宣傳教育第四個五年規(guī)劃》文件精神，按照省人事廳、市人事局的統(tǒng)一部署，經(jīng)過縣人事局的精心組織與安排，全縣公務(wù)員依法行政培訓班于今天正式開班了。這次公務(wù)員依法行政培訓，在座的同志們一定要統(tǒng)一思想，提高認識，從高起點和深層次上來深刻認識舉辦這次培訓班的重大意義，要本著對黨負責、對工作負責、對自己負責的態(tài)度對待這次培訓，對學習的內(nèi)容要入耳、入腦、入心，確保這次培訓工作的實效性。下面，我講三方面意見。

一、正確理解，充分認識加強國家公務(wù)員依法行政培訓的重要性

首先，加強國家公務(wù)員依法行政培訓，是公務(wù)員隊伍適應(yīng)新時期形勢發(fā)展的迫切需要。實行依法行政，是現(xiàn)代政府管理模式和行政觀念的一場深刻革命。我國加入ＷＴＯ以后，對加強政府法制建設(shè)、提高公務(wù)員依法行政意識與能力都提出了新的更高的要求。公務(wù)員是依法行政最基本的主體，是一切行政活動的最終實施者，公務(wù)員依法治國、依法行政意識和能力的高低，直接影響我國依法治國、依法行政的進程的快慢。只有不斷的對公務(wù)員進行依法行政的培訓才能推動依法行政的進程，才能在公務(wù)員中牢固樹立依法行政觀念。依法行政觀念只有融入到依法行政的進程之中，才能穩(wěn)固和持久，充滿生命力。我們的黨和國家是廣大人民群眾利益的忠實代表，我們的大部分干部也能奉公守法、忠于職守。但不可否認的是：一小部分行政機關(guān)和國家工作人員濫用黨和人民賦予的權(quán)力，肆意侵犯公民的合法權(quán)益。所以，要規(guī)范行政機關(guān)的行政權(quán)力，防止權(quán)力的濫用，就要以權(quán)力制約權(quán)力，堅持依法行政。

其次，加強國家公務(wù)員依法行政培訓，是加強法制建設(shè)的迫切需要。黨的十五大提出，依法治國是黨領(lǐng)導人民治理國家的基本方略。依法行政是落實依法治國基本方略的基本保障。公務(wù)員是行政管理的具體執(zhí)行者，是政府意志的具體實施者，擔負著依法管理國家事務(wù)、經(jīng)濟和文化事業(yè)、社會事務(wù)的繁重任務(wù)。依法行政是國家公務(wù)員的基本義務(wù)和重要責任，提高公務(wù)員的依法行政能力是公務(wù)員隊伍能力建設(shè)的鮮明主題。我國憲法和法律、法規(guī)的許多規(guī)定主要是靠行政機關(guān)和國家公務(wù)員去貫徹執(zhí)行的，其行政權(quán)的運用，最經(jīng)常、最廣泛、最密切地關(guān)系著社會公共利益和公民個人利益，體現(xiàn)國家政權(quán)的性質(zhì)，影響黨和政府同廣大人民群眾的關(guān)系。公務(wù)員的社會地位和職業(yè)特點決定了公務(wù)員必須學法用法，嚴格執(zhí)法。國家領(lǐng)導人多次強調(diào)，依法行政，從嚴治政，建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實、高效的政府。堅持用權(quán)為民還是以權(quán)謀私，是對公務(wù)員的嚴峻考驗。特別是隨著改革開放的深入發(fā)展、市場經(jīng)濟的不斷完善和我國加入世界貿(mào)易組織，法律已成為國家政治生活、社會生活和公務(wù)活動的重要內(nèi)容，這就要求公務(wù)員必須具備依法行政的能力。

最后，加強國家公務(wù)員依法行政培訓是公務(wù)員隊伍自身建設(shè)的迫切需要。有人說，未來的文盲不是不識字的人，而是不會學習的人。同時我們也應(yīng)看到：未來的競爭優(yōu)勢在于誰比競爭對手學習得更快、更好，誰就能贏得主動，即所謂速度制勝，而速度的前提則是人的素質(zhì)?，F(xiàn)在有些企業(yè)在這方面就做得非常好，像海爾集團就有自己的海爾大學；安徽江淮汽車，努力興建學習型組織，非常有成效，其培訓中心的口號是：今天我以學校為榮，明天學校以我為傲。優(yōu)秀的企業(yè)背后都有培訓，培訓是潤滑劑，是驅(qū)動器。身為國家公務(wù)員，我們的水平?jīng)Q定著政府的管理水平，能力的高低決定政府管理能力的高低，因此對每個人來說必須樹立一個理念：即在生命的每一個階段，都是學習的新起點。那種把工作階段和學習階段分開的時代已成為過去，那種一業(yè)定終身的時代也已經(jīng)成為過去。特別是加入世貿(mào)組織后，我國不僅需要高學歷人才，更需要復(fù)合型人才，同時注重人才的通用性和綜合性。面對激烈的競爭，你憑什么握牢自己手中的“飯碗”？答案只有一個就是不斷地進行“充電”。俗話說，“磨刀不誤砍柴功”、“打鐵還須自身硬”。因此通過此次公務(wù)員依法行政培訓，不斷地補充更新知識，完善知識結(jié)構(gòu)，不斷地豐富和提高自己，牢固樹立依法行政觀念，堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，堅持對人民負責，對國家的法律負責，嚴格依據(jù)法律行使行政權(quán)，才能適應(yīng)社會發(fā)展的需求，才能適應(yīng)現(xiàn)代行政管理的需要。

二、更新觀念，轉(zhuǎn)變政府及公務(wù)員的角色定位

這次培訓，最重要的一個目的就是要解放解放同志們的思想，要通過對理論的學習給你們“洗腦”，徹底改變過去“大政府，小服務(wù)”的觀念，爭取在對政府及公務(wù)員的角色定位上實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變。

一是通過基本理論的學習，在人民和政府關(guān)系認識上，注重向公民權(quán)利和政府責任轉(zhuǎn)變。馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想這些黨的基本理論都是在科學總結(jié)實踐的基礎(chǔ)上提出并確立的，是指導我們一切工作的理論依據(jù)。我們要不斷學習這些理論，并應(yīng)用到實踐當中去，通過對這些理論的學習我們要進一步明確：人民政府始終是最廣大人民根本利益的忠實代表者和維護者。因此，政府在立法和執(zhí)法工作中，應(yīng)當體現(xiàn)國家意志與人民意志的一致性，體現(xiàn)對上級機關(guān)負責與對人民群眾負責的一致性。只有將人民利益始終放在第一位，立法和執(zhí)法中遇到的問題才能很好地解決。過去在政府管理中要求公民履行義務(wù)多，保護公民權(quán)利少；行使行政權(quán)力多，主動服務(wù)少，甚至出現(xiàn)一些政府部門爭權(quán)推責，濫用權(quán)力的現(xiàn)象。今后必須努力建設(shè)服務(wù)政府和責任政府，杜絕以上這些現(xiàn)象的發(fā)生。

二是要通過對法律理論的學習，在法治理念上，注重向依法規(guī)范和制約行政權(quán)轉(zhuǎn)變。依法行政的核心是依法規(guī)范和制約行政權(quán)，因此首先要確立規(guī)范和制約行政權(quán)的法治意識。在此前提下，通過地方和部門的依法治理，讓法律真正貼近每個普通老百姓的日常生活，使法律真正成為他們的行為準則。要實現(xiàn)這種轉(zhuǎn)變，重要的就是作為執(zhí)法者主體的公務(wù)員隊伍要加強對各種法律學習，懂法，守法，依法行政。當前，重要的是要加強對將于今年7月1日實施的《中華人民共和國行政許可法》的學習，確?！缎姓S可法》在我縣得到有效的貫徹落實。

三是通過對行政理論的學習，在責任意識上，注重向強化政府責任轉(zhuǎn)變。行政學對于公務(wù)員來說，并不是簡單的教你如何處理公務(wù)，重要的一點是要通過學習，要在你的腦子里形成一種責任意識，只要每個公務(wù)員都具有了這種責任，整個政府也就承擔起了屬于的自己的責任。過去，立法比較重視設(shè)定公民責任，對設(shè)定政府責任重視不夠。行政執(zhí)法也過于重視行使行政權(quán)力，不太重視承擔行政責任。造成一些執(zhí)法者習慣于抖威風、耍特權(quán)、牟取部門利益，這些傾向和現(xiàn)象必須改變。所以，此次公務(wù)員依法行政培訓可謂是公務(wù)員隊伍自身建設(shè)的一陣及時雨，希望大家要積極吸取，如果不正確對待，還依然象以往那樣我行我素，下一次等待你的可能就是“再就業(yè)培訓”。

三、加強管理，切實把公務(wù)員依法行政培訓抓出成效 這次培訓，各單位都非常重視，都派來了理論骨干參加培訓。希望你們一定要將培訓所學的知識帶回去，通過你們進行再培訓，使全縣各單位、各部門的公務(wù)員和行政執(zhí)法人員做到懂法，會用法，真正做到依法行政。一是各單位要加強組織和領(lǐng)導，使培訓工作制度化、經(jīng)?；透咝ЩＷ鳛槿耸虏块T要肩負起公務(wù)員培訓工作的重擔，起好步，帶好頭。同時要以此培訓為突破口，多組織一些諸如計算機、外語等技能培訓班，并及時總結(jié)經(jīng)驗，探索和培育更加有效地培訓載體，以此完善我縣公務(wù)員培訓制度。各單位和各部門要依照全縣公務(wù)員培訓計劃，有組織、有步驟、有針對性地開展好本單位的培訓工作，把培訓工作納入工作日程，形成培訓工作有人抓、專人管、大家學的良好氛圍。二是要學用結(jié)合，把所學知識更好地應(yīng)用到實踐中去。通過培訓要真正樹立起公務(wù)員即是公仆、政府即是服務(wù)的觀念，樹立起依法行政的觀念，并要堅持依法行政原則，做到依法辦事，嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，不濫用權(quán)力，做學法、用法和維護法律、法規(guī)尊嚴的模范，做一名人民滿意的公務(wù)員。

同志們，雖然這次培訓時間比較短，但我們要充分利用這三天時間，大家要好好學習，把感性的東西轉(zhuǎn)化為理性認知，把定性的分析轉(zhuǎn)化為定量的研究，把大而化之的呼吁轉(zhuǎn)化為切切實實地學習，這樣，我們方可面對挑戰(zhàn)而從容應(yīng)對，面對機遇而敏銳捕捉。

最后預(yù)祝此次培訓工作圓滿成功，祝各位來有所獲，滿載而歸。

第三篇：在依法行政培訓班開班儀式上的講話

在縣行政執(zhí)法人員培訓班開班儀式上的講話

瞿開業(yè)

（2006年6月4日）

同志們：

為貫徹依法治國基本方略，提高全縣行政執(zhí)法人員的法律素質(zhì)和依法行政水平，推進我縣依法行政進程，按照市法制辦的統(tǒng)一要求，經(jīng)過縣政府法制辦的精心組織與安排，皋蘭縣行政執(zhí)法人員培訓班今天正式開班了。全縣每一位行政執(zhí)法人員一定要統(tǒng)一思想，提高認識，從高起點和深層次上來深刻認識舉辦這次培訓班的重大意義，本著對政府負責、對工作負責、對人民群眾負責、對自己負責的態(tài)度對待本次培訓。對學習的內(nèi)容要入耳、入腦、入心，真正做到學有所思、學有所感、學有所獲，確保培訓工作取得實效。下面，我講三方面意見。

一、正確理解，充分認識加強行政執(zhí)法培訓的重要性

在建設(shè)法治政府的進程中，行政機關(guān)工作人員，特別是行政執(zhí)法人員的法律素養(yǎng)尤為重要，關(guān)乎依法行政進程，關(guān)乎行政機關(guān)的形象，關(guān)乎整個社會法律意識的形成。廣大執(zhí)法人員必須明確肩負的重任，提高認識，進一步增強責任感和緊迫感，樹立終身學法的理念，通過學習和研究，不斷進行理論升華、知識更新，提高理論水平和法律素養(yǎng)，增強分析問題、解決問題的能力，敢于執(zhí)法，善于執(zhí)法，使行政執(zhí)法工作始終服務(wù)于法治政府建設(shè)的 1

大局，進而推動政府法制建設(shè)朝著理性化、科學化、規(guī)范化的方向發(fā)展。

近年來，縣委縣政府高度重視政府法治建設(shè)，著力推進依法行政，廣大行政執(zhí)法人員法治觀念明顯增強，依法履行職責、管理經(jīng)濟社會事務(wù)的能力不斷提高，人民群眾的合法權(quán)益得到有效保障，行政執(zhí)法體系逐步健全，執(zhí)法力度不斷加大，依法行政工作取得了顯著成效。同時，我們也清醒的看到，在執(zhí)法過程中還存在一定的差距和不足：部分執(zhí)法人員對本行業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)學習深度不夠，把握不準，造成執(zhí)法程序混亂，執(zhí)法文書制作、使用、管理不規(guī)范；有些執(zhí)法部門受利益驅(qū)動，把行政執(zhí)法當成增加經(jīng)費來源的途徑，使部門權(quán)力利益化，甚至知法違法；有些部門有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究，導致一些損害人民群眾利益的現(xiàn)象在某些領(lǐng)域、行業(yè)不斷發(fā)生。這些問題和現(xiàn)象直接影響到國家法律、法規(guī)和規(guī)章的正確實施，影響政府在人民群眾中的形象與威信，影響到干群關(guān)系和社會穩(wěn)定，務(wù)必引起我們的高度重視。因此，加強執(zhí)法人員法律培訓，提高執(zhí)法人員素質(zhì)勢在必行。

二、學以致用，切實提高依法行政水平

這次培訓活動時間很緊、內(nèi)容很多、要求很高。大家作為全縣行政執(zhí)法隊伍中的一員，要先學一步，學深一點，回到執(zhí)法崗位后，要將自己的所學應(yīng)用到行政執(zhí)法實踐中，實現(xiàn)理論指導實踐，實踐反饋理論的作用，促進我縣行政執(zhí)法隊伍執(zhí)法能力的整體提升。通過學習，一是要進一步增強法律意識。一些執(zhí)法人員

行政執(zhí)法能力不強的根本原因，是缺乏必要的法律知識，法律意識淡薄，沒有形成運用法律思維去思考問題、處理案件的良好習慣。我們舉辦這期培訓班，首要目的就是要通過學習，讓大家牢固樹立法律意識，做到心中有法，自學用法，有效解決執(zhí)法人員主觀意識執(zhí)法的問題。二是要進一步完備執(zhí)法程序。當前，仍然有部分執(zhí)法人員因為圖方便、圖省事，害怕行政相對人提出疑義，有意無意忽略執(zhí)法程序中的某些步驟，甚至省略某些執(zhí)法程序，這是一種違法行為，是堅決不可取的。每一位行政執(zhí)法人員必須遵循行政執(zhí)法程序所要求的公正、公開、參與的原則，必須貫徹便民、利民的原則，必須在具體程序執(zhí)行中努力體現(xiàn)執(zhí)法為民的思想，不怕麻煩，敢于擔責，切實保證程序正義。三是要進一步規(guī)范執(zhí)法文書。目前，行政執(zhí)法文書不規(guī)范的情況仍然比較突出。因此，必須通過培訓和學習，糾正實踐中存在的種種不規(guī)范做法，做到正確使用、規(guī)范填制行政執(zhí)法文書，切實做好執(zhí)法基礎(chǔ)性工作。

三、端正態(tài)度，自覺遵守培訓紀律

這次培訓班的授課老師都是長期致力于推進政府依法行政進程的法制工作者，他們視野開闊、理論素養(yǎng)高、研究能力強，授課內(nèi)容豐富，有很強的針對性和操作性，對我們來說，是一次十分難得的學習機會。大家一定要端正態(tài)度，刻苦學習，積極思考，敢于提問，虛心請教，做到不遲到、不早退、不缺課。要保持良好的學習氣氛，認真聽講，認真筆記，深入學習。對老師提出的重點、難點要重點學習，反復(fù)思考，自身在執(zhí)法中存在的問題要及時請教。要掌握正確的學習方法，保持積極主動的心態(tài)，不被動地接受學習內(nèi)容。要善于抓重點，抓主線，通過把握重點，以點帶面，提高學習的效果和質(zhì)量。同時，這次全縣行政執(zhí)法人員培訓是發(fā)放行政執(zhí)法證的重要環(huán)節(jié)，大家要自始至終參加整個培訓課程，嚴格遵守培訓紀律，凡無故不按要求參加培訓的，執(zhí)法證件一律不予發(fā)放或年檢，不允許上崗執(zhí)法。

同志們，我們舉辦本次培訓班，既是學習的過程，也是領(lǐng)取執(zhí)法證件所必需的一項工作程序，培訓結(jié)束后，要組織大家統(tǒng)一考試，只有考試成績合格后，才能領(lǐng)取執(zhí)法證，我希望大家能夠虛心聽講，認真領(lǐng)會，提高學習效率，圓滿完成學習任務(wù)。

最后，預(yù)祝培訓圓滿成功，祝各位同志工作順利，萬事如意，謝謝大家!

第四篇：依法行政培訓班開班講話

依法行政培訓班開班講話

文章標題：依法行政培訓班開班講話

同志們：

為進一步增強對依法治國基本方略和依法行政重大意義的認識，學習、了解依法行政的基本理論，掌握廣播影視依法行政和依法管理的基本原則和要求，總局組織了這次全國廣播影視系統(tǒng)依法行政培訓班。我們請了國務(wù)院法制辦的專家講授依法行政的理論與實踐，還安排總局職能司局負責同志講解有關(guān)廣

播影視法制建設(shè)、依法管理和行政執(zhí)法工作。參加培訓學習的，有各省、自制區(qū)、直轄市廣播影視局，新疆建設(shè)兵團和計劃單列市、省會市廣播影視局，總局有關(guān)司局和中央直屬單位的法制、行業(yè)管理、行政執(zhí)法工作的負責同志和

業(yè)務(wù)骨干。在這里我想簡要談兩點意見。

一、要充分認識依法行政重要性，全面樹立依法行政觀念

（一）我國建設(shè)法治政府的進程要求政府依法行政

當前，我國改革發(fā)展正處于關(guān)鍵時期。我們黨要適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民推進全面建設(shè)小康社會的進程，必須大力加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，不斷改進和完善黨的領(lǐng)導方式和執(zhí)政方式，不斷提高黨的執(zhí)政水平。而依法行政是提高執(zhí)政水平和執(zhí)政能力的必然要求。1997年，黨的十五大把依法治國確立為黨領(lǐng)導人民治理國家的基本方略，依法行政成為政府管理的重要原則。1999年，國務(wù)院頒布了關(guān)于全面推進依法行政的決定。2004年3月，國務(wù)院又發(fā)布了《全面推進依法行政實施綱要》，這標志著依法行政進入了一個新的歷史階段。2004年6月，溫家寶總理在全國依法行政工作電視電話會議上指

出，全面推進依法行政、努力建設(shè)法治政府，是貫徹“三個代表”重要思想，維護最廣大人民群眾利益的本質(zhì)要求；是適應(yīng)改革開放新形勢，完善社會主義市場經(jīng)濟體制的迫切需要；是加強政府自身建設(shè)，提高行政管理水平的根本途徑；是落實依法治國方略，推進社會主義民主法制建設(shè)的重要內(nèi)容。因此，我們要認識到，國家依法而治，政府依法行政，是治國理政方式的根本轉(zhuǎn)變，是實現(xiàn)國家長治久安、人民安居樂業(yè)的治本之策。

（二）社會主義市場經(jīng)濟飛速發(fā)展迫切要求政府依法行政

隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展和科學技術(shù)的進步，各種社會關(guān)系和利益格局不斷發(fā)生深刻的變化。經(jīng)濟基礎(chǔ)、上層建筑諸多領(lǐng)域中都出現(xiàn)了許多新的問題。要堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，把經(jīng)濟社會發(fā)展切實轉(zhuǎn)入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道，就必須通過健全和完善法制來解決這些問題。中共中央在《關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)

展第十一個五年規(guī)劃的建議》中明確提出，要“貫徹依法治國的基本方略，全面推進法制建設(shè)，形成中國特色社會主義法律體系。完善市場主體、市場交易、市場監(jiān)管、社會管理、可持續(xù)發(fā)展等方面的法律法規(guī)”。廣播影視行政部門的管理人員要認識到，行政機關(guān)是各項法律、法規(guī)的主要實施者，行政機關(guān)的依法行政是推進建設(shè)完善社會主義市場經(jīng)濟體制，全面建設(shè)小康社會的基礎(chǔ)和根本。

（三）廣播影視行業(yè)面臨的新形勢要求依法行政 當前，廣播影視管理工作面臨著前所未有的新形勢，出現(xiàn)了許多新情況、新問題。一是行業(yè)改革到了關(guān)鍵時期，各種利益訴求越來越突出；二是廣電事業(yè)發(fā)展進入新階段，社會關(guān)注度越來越普遍；三是科學技術(shù)發(fā)展的日新月異，特別是數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化的發(fā)展，廣播影視管理的業(yè)務(wù)范圍大大擴展；四是廣電產(chǎn)業(yè)進程不斷加快，產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域越來越

拓展；五是管理體制改革深化，管理要求越來越高。廣播影視在計劃經(jīng)濟體制下形成的管理手段已經(jīng)不適應(yīng)這些新形勢、新情況。為適應(yīng)新形勢的要求，廣播影視管理工作要做到以科學發(fā)展觀為指導，圍繞抓管理、促發(fā)展的主題，進一步深化改革，加大管理創(chuàng)新，加強政策引導和宏觀調(diào)控，完善管理法規(guī)，規(guī)范管理秩序，提高管理水平與能力，加強鞏固事業(yè)建設(shè)，引導規(guī)范產(chǎn)業(yè)經(jīng)營，促進事業(yè)和產(chǎn)業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

二、全面落實依法行政的要求，切實加強法制建設(shè)與管理，開展好廣播影視行政執(zhí)法工作

（一）要進一步深化和強化對廣播影視法制建設(shè)和管理工作的認識

有法可依是依法行政的首要環(huán)節(jié)。近年來，根據(jù)總局黨組的統(tǒng)一部署，總局加快了廣播影視立法工作的步伐。圍繞中心工作，正在起草制訂《廣播影視傳輸保障法》、《電影促進法》、《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目管理條例》和修訂國務(wù)院129

令，同時，抓緊出臺了一系列的總局規(guī)章。目前，廣播影視依法行政的主要依據(jù)有《廣播電視管理條例》等7個行政法規(guī)和43個總局令，這些法規(guī)規(guī)定是我們管理工作的準則和依據(jù)。加強廣播影視法制建設(shè)和管理，是廣播影視工作全面推進落實依法行政的重要內(nèi)容，是確保廣播影視導向正確和健康發(fā)展的重要保證。廣播影視依法行政，要求我們必須加快廣播影視法制建設(shè)，抓緊制訂、修訂各項法律法規(guī)；要求我們廣播影視行政部門必須依法辦事，開展各項工作都必須遵循依法的原則；要求我們廣播影視行政部門依法管理廣播影視事業(yè)、產(chǎn)業(yè)，依法促進廣播影視發(fā)展。要通過加強管理，使廣播影視法12全文查看

第五篇：在培訓班開班儀式上的講話.doc

在培訓班開班儀式上的講話

同志們：

經(jīng)局黨組、局務(wù)會認真研究，在縣委黨校的大力支持下，在班委會人員的精心組織下，今天，我們在這里舉行交通運輸局冬訓班。為確保本次冬訓工作順利開展、取得效果、達到目的，我先講三點意見，等下，彭縣長將作重要講話，請大家認真領(lǐng)悟，認真落實。

一、明確意義

當前，我們的工作已進入第四季度，進入關(guān)鍵階段，可以說，要圓滿完成全年工作，時間緊、任務(wù)重、壓力大。但我們認為，擠出時間舉辦這次培訓班，是非常有意義的，有必要的。一是加強隊伍建設(shè)，提升隊伍形象的需要。事業(yè)成敗，關(guān)鍵在人。抓好了隊伍，就等于抓好了工作。交通運輸工作與人民群眾密切相關(guān)，與生產(chǎn)生活密切相關(guān)，與經(jīng)濟社會發(fā)展密切相關(guān)，與黨和政府的形象密切相關(guān)。我們的交通隊伍，主流是很好的，大多數(shù)同志十幾年、甚至幾十年如一日在交通的各條戰(zhàn)線、各個崗位上兢兢業(yè)業(yè)、勤勤懇懇、默默奉獻，為交通運輸局鞠躬盡瘁、嘔心瀝血，為交通運輸事業(yè)的發(fā)展作出了重要貢獻，為我們樹立了工作的標桿、學習的榜樣。但也有個別同志，紀律觀念不牢、責任意識不強、工作作風不實，影響了其他人的工作積極性，損害了交通隊伍的整體形象。本篇文章來自資料管理下載。要通過這次封閉式的軍事化培訓，嚴格紀律要求，嚴格考勤考核，嚴格工作作風，切實轉(zhuǎn)變隊伍形象。二是增強團隊精神，轉(zhuǎn)變工作理念的需要。交通運輸局是一個大家庭，每一位干部職工、每一個家庭成員都是重要的一分子。要通過本次的集體學習、集體生活、集體活動，培養(yǎng)干部職工的團結(jié)協(xié)作精神、團隊集體意識，要努力營造、攜手共建，把交通運輸局建成一個團結(jié)、和諧、友愛、互助、充滿親和力、凝聚力、歸屬感的共同家園。同時，要讓干部職工切身感受到“大家庭”的溫情、溫馨、溫暖，在愉快中學習，在舒暢中工作，真正感受到在交通運輸局工作，就是不一般，就是值得自豪。三是強化學習意識，提高能力素質(zhì)的需要。古人云：三日不讀書，面目可憎。可見，學習是非常重要的，特別是當今社會，可以說，知識“三日一更新”。當然，本次培訓學習，只能拋磚引玉，不能以點代面，主要是通過培訓活動，讓大家在學習意識有所加強，學習觀念上有所轉(zhuǎn)變，學習習慣上有所養(yǎng)成，全局干部職工要把學習當作充實自己、豐富自我的一種自覺行為。特別是年青的同志，更要不斷加強學習提高，提升自身素質(zhì)，更好地為群眾服務(wù)，為社會作貢獻。

二、明確內(nèi)容

此次冬訓為封閉式、軍事化管理，時間為5天，特意邀請了黨校侯校長、省運管局、市紀委等專家教授給我們上課，機會難得，希望同志們珍惜。本次冬訓的主要內(nèi)容包括以下六個方面：

（一）政治理論、業(yè)務(wù)培訓。重點學習國際國內(nèi)形勢，當前交通運輸發(fā)展形勢，交通法律法規(guī)、行政執(zhí)法、交通運輸安全知識，如何適應(yīng)新形勢的需要轉(zhuǎn)變工作理念，提升服務(wù)水平。

（二）隊列訓練：利用早操時間，進行隊列、軍容軍紀方面的訓練，規(guī)范和提升交通隊伍的端莊舉止、執(zhí)法行為和莊嚴形象。

（三）情感交流。每天利用30分鐘左右的時間，進行集體談心，要求人人發(fā)言，做到每人最少發(fā)言一次，交流培訓期間學習、生活等方面的感受、心得，溝通感情，增進友誼，促進團結(jié)。

（四）文體活動。開展籃球、拔河、趣味體育、寫作、文藝晚會等方面文體活動，豐富學員的業(yè)余生活，增強隊伍活力、團隊精神。

（五）革命傳統(tǒng)教育。組織開展赴井岡山等地革命傳統(tǒng)教育，緬懷革命前輩，繼承優(yōu)良傳統(tǒng)，開拓視野，增長見識。

（六）考試考核。根據(jù)培訓期間的考勤、學習、參加各項活動、綜合考試情況，評出優(yōu)秀學員和干部。

三、明確要求 對于本次培訓活動，大多數(shù)干部職工很期待、很支持、熱情高，我們相信，有全體學員的齊心協(xié)力，有縣委黨校的關(guān)心支持，有班委會人員的精心組織，這次冬訓工作應(yīng)該會取得預(yù)期的效果。我對全體學員、班委會人員提以下幾點要求和希望：

（一）要守紀守規(guī)。剛才已宣布了培訓期間的紀律要求，請大家認真按照紀律規(guī)定和相關(guān)要求去參加培訓期間的學習活動、體育活動、娛樂活動等各項集體活動，做到守時、守紀、守規(guī)。黨政領(lǐng)導要與其他干部職工一個樣，要起示范帶頭作用，要接受、服從班主任、班干部的統(tǒng)一組織安排。全體學員要按照軍事化管理的要求，嚴格要求自己，堅持杜絕培訓期間賭博、打架、鬧事等嚴重違紀違規(guī)行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴肅查處，絕不姑息。同時，要注重文明衛(wèi)生、注重言行舉止，把黨校當作自己的家，主動維護好、保持好黨校的環(huán)境衛(wèi)生，共同營造良好的學習環(huán)境，共同營造“團結(jié)、緊張、嚴肅、活潑”的學習和生活氛圍。

（二）要互幫互助。這次培訓的人員在年齡、身體、素質(zhì)等各方面都有一定的差別，我們要發(fā)揚“互幫互助、并肩作戰(zhàn)”的團隊精神，發(fā)揚“友誼第一、比賽第二”的優(yōu)良作風，本篇文章來自資料管理下載。在學習、生活、體育娛樂活動中，以組為單位，搞好團隊建設(shè)，發(fā)揮集體力量，爭取最大成績。同時，我希望全體學員認真學習、踴躍參與、積極主動、密切配合，使各項活動搞得有聲有色。

（三）要做細做實。這次培訓班的11名班干部，是局黨組經(jīng)過認真挑選、集體研究的局中層骨干。這既是一種信任，也是一次歷練的好機會，更是對你們工作能力水平的一次大檢驗。培訓期間各項活動能否順利開展、效果如何，班干部非常重要、非常關(guān)鍵。因此，班委會要充分籌劃、精心組織、做實做細，要不放過每一個細節(jié)，充分估計好每個環(huán)節(jié)中可能存在的問題、可能出現(xiàn)的情況，既細化分工，又密切配合，既明確責任，又團結(jié)協(xié)作，為培訓活動提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)保障。

最后，預(yù)祝我們?nèi)w學員學習愉快、生活愉快、學有所獲，預(yù)祝培訓圓滿成功，謝謝大家！