第一篇：青州市計生局：“四步棋”打造和諧計生執(zhí)法

青州市計生局

“四步棋”打造和諧計生執(zhí)法

今年以來，青州市計生局采取以人為本、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的方法破解人口計生執(zhí)法工作中的難題，通過“健全機制，強化培訓(xùn)，明晰獎懲，加強監(jiān)督”四步棋，全面推進文明執(zhí)法和優(yōu)質(zhì)服務(wù)再登新臺階。

一是健全機制，夯實依法行政工作基礎(chǔ)。成立依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組，明確領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)，建立領(lǐng)導(dǎo)小組會議制度及成員處室分工負責(zé)制。強化目標(biāo)考核，增加對依法行政的考核權(quán)重，加大對誠信計生、基層文明執(zhí)法、社會撫養(yǎng)費征收工作的考核力度。

二是強化培訓(xùn)，提高依法行政工作水平。以青州市舉辦依法行政培訓(xùn)班為契機，加強機關(guān)干部的依法行政培訓(xùn)，提升依法行政水平。加強對基層行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，舉辦了持有執(zhí)法證人員培訓(xùn)班等，提高了執(zhí)法人員依法行政 水平。

三是明晰獎懲，完善利益導(dǎo)向政策體系。在執(zhí)法過程中，對違法生育人員建立征收臺賬，堅持一套班子、一個標(biāo)準(zhǔn)、追究到底，在社會上營造違法生育必受嚴懲、合法生育光榮的社會氛圍。認真貫徹落實市《關(guān)于進一步健全計劃生育利益導(dǎo)向機制的意見》和一系列優(yōu)先優(yōu)惠政策，開展計生助民愛民行動，使眾多計生家庭從中得到真實惠。

四是加強監(jiān)督，深化“陽光計生”行動。將政府信息公開與人口計生政務(wù)公開、村（居）公開結(jié)合起來，提高計生工作透明度。建立完善人口計生系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員制度、群眾舉報獎勵制度、主動接受輿論監(jiān)督制度等，切實維護群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

第二篇：計生局構(gòu)建和諧計生服務(wù)地方發(fā)展典型材料

改革開放三十年來，**大地?zé)òl(fā)無限生機，各項事業(yè)建設(shè)日新月異，人民生活水平和幸福指數(shù)不斷提高。為更好地實現(xiàn)人口與經(jīng)濟社會、資源環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,旗計生局建立和完善“依法治理、村（居）民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”的長效工作機制來統(tǒng)籌解決人口問題，積極構(gòu)建“以人為本促和諧，優(yōu)質(zhì)服務(wù)為發(fā)展”的工作理念。在實際工作中，認真實施“五

大計生”工程打牢基礎(chǔ)，培育“計生文化”特色品牌，發(fā)展文化軟實力，服務(wù)**發(fā)展添活力的工作思路為**大發(fā)展貢獻力量。

一、實施“五大計生”工程打牢基礎(chǔ)，完善長效工作機制。

（一）法制計生

深入貫徹計劃生育法規(guī)，建立健全“干部依法行政、群眾依法生育”的雙依法格局。完善計劃生育行政執(zhí)法責(zé)任制和過錯責(zé)任追究制，規(guī)范計劃生育合同管理、社會撫養(yǎng)費征收，切實做到執(zhí)法主體、法律依據(jù)、處罰標(biāo)準(zhǔn)、法律文書、操作執(zhí)行五規(guī)范。全面實行計劃生育政務(wù)公開，及時將生育政策、審批程序、收費標(biāo)準(zhǔn)、權(quán)利義務(wù)、獎勵優(yōu)惠、舉報方法等內(nèi)容三上（上牌、上墻、上網(wǎng)），方便群眾了解，切實保障廣大群眾的計劃生育合法權(quán)益。落實信訪長效機制，按照熱情接待、歸口管理、限時辦結(jié)、妥善解決的原則，讓群眾滿意。

（二）民主計生

以建立和完善計劃生育民主管理制度為核心，把人口計生工作作為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)性工作來抓，不斷推廣實行“兩委負總責(zé)、協(xié)會當(dāng)骨干、家庭為中心、群眾作主人”的計劃生育村民自治工作新模式，努力實現(xiàn)群眾自我管理、自我教育、自我服務(wù)。實現(xiàn)從“治民”向“民治”轉(zhuǎn)變。確保村居人口計生工作“有人管事、有錢辦事、有章理事”認真開展人口和計劃生育民主評議制度，在新農(nóng)村建設(shè)中享有知情權(quán)、話語權(quán)、參與權(quán)。

（三）服務(wù)計生

以宣傳教育為主導(dǎo)，以生育關(guān)懷為主線，為育齡群眾提供溫馨舒適、方便高效、規(guī)范優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。不斷創(chuàng)新載體（農(nóng)民信箱、計生村報、人口?？?，人口網(wǎng)站）,通過多種途徑傳播宣傳新型生育文化，有效利用旗計生指導(dǎo)站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務(wù)中心開展計劃生育技術(shù)服務(wù)，為育齡群眾提供從新婚、懷孕到生育、落實避孕措施直至退出的預(yù)約服務(wù)和跟蹤服務(wù)，提高群眾的滿意度。

（四）惠民計生

全面落實各項獎勵扶持政策，不斷完善利益導(dǎo)向機制，促進計劃生育工作科學(xué)發(fā)展。從關(guān)心育齡群眾生產(chǎn)、生活、生育入手，實施以“獎勵、優(yōu)惠、扶持、補償、保障、關(guān)懷”為主要內(nèi)容，惠及計劃生育家庭的“吉祥草原惠民計生”行動。圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)，深入實施“少生快富”項目，幫助其發(fā)展經(jīng)濟、提高致富能力。創(chuàng)建我旗計劃生育公益金制度，使獨生子女傷殘、死亡和因計劃生育手術(shù)并發(fā)癥、后遺癥導(dǎo)致生活困難的家庭及其他計劃生育困難家庭及時得到救助，保障其基本的生產(chǎn)和生活。進一步完善計劃生育家庭社會保障制度。

（五）合力計生

形成領(lǐng)導(dǎo)高度重視、部門齊抓共管、群眾積極參與的合力，努力構(gòu)建“上下聯(lián)動、左右協(xié)調(diào)”的人口計生工作新格局。堅持把人口計生工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展全局和總體規(guī)劃，將人口計生工作列入黨政班子政績考核體系。堅持黨政“一把手”親自抓、負總責(zé)，完善人口與計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，細化考核細則，嚴格執(zhí)行計劃生育一票否決和責(zé)任追究制。努力破解流動人口重點難點問題，繼續(xù)做好出生人口性別比治理工作，完善人口信息交換制度，最終形成人口計生齊抓共管局面。

二、培育“計生文化”特色品牌，增強文化軟實力。

在**精神的感召下，為使國策觀念更加深入人心，具有時代特點，能在全社會形成一種良好的社會風(fēng)尚。我局在工作中以弘揚“和諧計生”為出發(fā)點，通過開展“三個創(chuàng)新”，實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”來進行計生文化建設(shè)。

（一）宣傳創(chuàng)新。實現(xiàn)四個宣傳（群眾宣傳、陣地宣傳、輿論宣傳、社會宣傳）的大宣傳理念。宣傳手段不斷更新，從寫標(biāo)語、發(fā)宣傳單、建國策街、國策墻到文化大院建設(shè)和鄉(xiāng)級人口網(wǎng)站的開通使宣傳的范圍和對象逐漸擴大，影響日益增強。宣傳的內(nèi)涵也日益豐富。今年文化進社區(qū)活動開展的有聲有色，檔次和層次也逐漸提高。其中，由計生局主辦的“7.11世界人口日暨計生文化進社區(qū)大型演出晚會”獲得成功；由計生局干部劉志法編導(dǎo)的反映計生題材電視劇《秋月》已拍攝完第一部。該劇藝術(shù)地再現(xiàn)了唐王溝村計劃生育副主任秋月的感人形象，熱情謳歌了號稱天下第一難的計劃生育工作。這部帶有濃厚鄉(xiāng)土文化氣息的自編、自導(dǎo)、自演的本土劇深受當(dāng)?shù)厝罕娤矏?，現(xiàn)已刻錄成光盤，成為文化大院的有鮮明地方特色的自產(chǎn)宣傳品。

（二）載體創(chuàng)新。利益導(dǎo)向機制建設(shè)上，不斷創(chuàng)新致富載體。在大力開展“三結(jié)合”基礎(chǔ)上，計生協(xié)會在幫助計生戶發(fā)展致富上大做生態(tài)致富文章，今年先后投入 20萬元扶持計生戶搞生態(tài)種養(yǎng)殖業(yè)，現(xiàn)已收到良好效果，這使少生快富的共識深入人心，起到帶頭示范的作用。

（三）制度創(chuàng)新。今年，我旗創(chuàng)立了計

第三篇：琿春市人口計生局三項舉措關(guān)注民生促和諧計生

琿春市人口計生局三項舉措

關(guān)注民生促和諧計生

琿春市人口計生局抓發(fā)展、保民生、促和諧，一是以群眾需求為導(dǎo)向，更好的為育齡群眾提供服務(wù)，利用人口學(xué)校、計生協(xié)會等與群眾接觸密切的服務(wù)陣地，開展各項宣傳教育活動，做好婚育新風(fēng)進萬家的宣傳，打造好圖們江生育文化線的建設(shè)。深入落實 “三結(jié)合”、推進“五關(guān)愛”和開展“五促五為”活動，提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)的水平。二是完善流動人口的管理和服務(wù)，在計劃生育服務(wù)站設(shè)立了農(nóng)民工服務(wù)項目，定期為農(nóng)民工體檢，解決農(nóng)民工就醫(yī)難的問題。同時在服務(wù)站懸掛了流動人口生殖保健服務(wù)中心的牌子，為全市外來流動人口進行免費查環(huán)、查孕、計劃生育手術(shù)服務(wù)，受到了流動育齡婦女的歡迎。三是開展生殖保健服務(wù)，利用計生流動服務(wù)車進行下鄉(xiāng)普查，農(nóng)村90%以上的育齡婦女都建立了生殖保健檔案，生殖保健覆蓋面以村為單位達100%；為農(nóng)村育齡婦女統(tǒng)一印制了生殖保健服務(wù)證，持證可到計劃生育指導(dǎo)站享受免費咨詢、“免費四術(shù)”、免費領(lǐng)取避孕藥具和免費生殖保健普查。連續(xù)10年免費為65811部隊女家屬進行生殖保健普查，深刻體現(xiàn)出軍民如魚水情。

琿春市人口計生局魏志娜 張榮

第四篇：牢固樹立民生理念打造陽光和諧計生

牢固樹立民本理念打造陽光和諧計生——XX街道辦積極推行陽光計生工程

XX街道黨工委街道辦在人口和計生工作中牢固樹立民本理念，以人為本，打造陽光和諧計生。積極開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)：以“陽光和諧管理，陽光和諧服務(wù)，陽光和諧維權(quán)”為內(nèi)容的“陽光計生行動“使“晚婚晚育”“少生優(yōu)生”“男女平等”科學(xué)、文明、進步的婚育觀念深入人心！使人口和計劃生育工作由以行政制約為主向以宣傳教育為主導(dǎo)，以民為本，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，依法行政，文明執(zhí)法，利益導(dǎo)向的計劃生育工作的轉(zhuǎn)變，使計劃生育基本國策的執(zhí)行力和公信力明顯增強，群眾素質(zhì)不斷提高。

一、建全陽光計生機制

健全機制，陽光公開，確保政為民所執(zhí)。一是建立陽光計生保障機制，街道黨工委街道辦陽光計生創(chuàng)建納入民心工程，和諧工程和平安創(chuàng)建體系同經(jīng)濟工作，招商引資項目建設(shè)工作同研究，同布置，同落實，同獎懲；在陽光計生工作中認真推行限時辦結(jié)制和行政問責(zé)制，設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)接訪日，完善了有獎舉報制度，有力保障了陽光計生創(chuàng)新發(fā)展。二是建立陽光計生考核機制，采取月測評，季問卷，半年初評，年

底總評的方法，即對陽光計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)實行單位月測評，季度問卷調(diào)查，半年初評，年底總評，對優(yōu)質(zhì)服務(wù)率低于70%的人員“誡勉“談話，限期改正。三是建立陽光計生監(jiān)督機制，公開監(jiān)督電話，聘請9名縣人大代表和政協(xié)委員，11名農(nóng)民黨員為XX街道辦陽光計生監(jiān)督員。

二、凝心聚力謀發(fā)展

“陽光計生”是民心工程，德政工程，是群眾所期盼，工作所需的民生工作。街道辦黨工委站在統(tǒng)籌人口發(fā)展，關(guān)注民生，構(gòu)建和諧社會的戰(zhàn)略高度，把實施“陽光計生”行動列入黨工委街道辦的重要議事日程，成立了由黨工委書記任組長的“陽光計生”領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了方案，明確了職責(zé)，在全街道形成一個共識，抓好一個平臺，力爭四個公開，把人口計生行政權(quán)力置于陽光之下。

形成一個共識：黨工委新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子思想同心，目標(biāo)同向，工作同步，責(zé)任同擔(dān)。以更加務(wù)實的工作作風(fēng)，查找差距，克服缺點，勤政務(wù)實，開拓進取，以昂揚向上的斗志勇爭一流的精神，使XX街道辦出現(xiàn)了前所未有的心齊、氣順、風(fēng)正、勁足的良好局面。

抓好一個平臺：街道辦高起點規(guī)劃，高水平建設(shè)陽光計生平臺，投資10萬余元完善了120平米的陽光計生服務(wù)大廳，落實5名工作人員在服務(wù)大廳日常辦公，集工作公示，公開，咨詢，查詢，信訪接待，證件辦理于一廳，方便群眾

辦事。計生服務(wù)中心各科室全部是微機管理，實行信息化辦公，為人口計生工作提供安全、方便、快捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)保障。

力爭四個公開：在街道辦和村設(shè)立政務(wù)公開欄，全面公開和及時更新群眾關(guān)注的計生政策，獎勵優(yōu)惠政策落實，社會撫養(yǎng)費征收等事項，增加人口計生政務(wù)，事務(wù)和辦事程序透明度。編印4000份<便民服務(wù)指南>。將政策法規(guī)辦事流程及服務(wù)承諾，投訴途徑印成宣傳手冊，逐戶發(fā)放；在街道辦公室大樓門楣上方的電子顯示屏上滾動播放人口計生政策法規(guī)，辦事程序：免費服務(wù)和避孕節(jié)育知情選擇的服務(wù)承諾，在醒目的墻壁上刷寫陽光計生標(biāo)語76條幅。

三、創(chuàng)新機制惠民生

以“管理創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)優(yōu)、干事創(chuàng)業(yè)”的理念，開展“五萬家”打造“健生服務(wù)”品牌，引領(lǐng)人口計劃生育新飛躍。“五萬家”即：

婚育文明福萬家;新春以來，特別是在春節(jié)期間充分利用春節(jié)親人團聚的日子，以發(fā)短信，發(fā)放計生法規(guī)，生殖健康問答單，利用遠程教育播放宣教片，到準(zhǔn)媽媽家健康身心答疑等多種形式宣傳計劃生育政策法規(guī)，開展避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育知識咨詢服務(wù)。

優(yōu)生優(yōu)育送萬家：加大出生缺陷干預(yù)宣傳力度，聯(lián)合衛(wèi)生、民政、教育部門在集市和集市逢會期間設(shè)立咨詢臺、懸

掛漫畫，讓每一位準(zhǔn)爸爸、準(zhǔn)媽媽們都知道：生健康寶寶從孕前做起，發(fā)送嬰幼兒保健和優(yōu)生優(yōu)育知識卡1028份，增強群眾的早期教育意識。

健康關(guān)愛惠萬家：人口與計劃生育服務(wù)大廳實行無節(jié)假日制，向廣大群眾宣傳生殖健康和優(yōu)生優(yōu)育咨詢、查環(huán)查孕、技術(shù)服務(wù)。孕檢日組織孕檢婦女學(xué)習(xí)半小時的生殖健康知識或理論知識測試。以檢帶訓(xùn)，從元 月份以來，全街道共培訓(xùn)育齡婦女9762人/次，生殖健康知識測試5327人/次，查環(huán)查孕4807人/次，免費生殖健康檢查1438人/次，登記建檔隨訪隨治351人，使婦科病檢查管理服務(wù)體系日臻完善。

生育關(guān)懷暖萬家：深入開展五關(guān)懷牽手活動，對部分獨生子女夭折戶、獨生子女戶、雙女戶、計生特困戶、計生留守兒童等非正常家庭延伸和拓展生育關(guān)懷。在“五關(guān)懷”牽手活動中，對夫妻一方年齡超過45周歲的4戶獨生子女夭折家庭困難戶，列入低保救助范圍；對62名品學(xué)兼優(yōu)的獨生子女贈送學(xué)習(xí)用品和書籍；對夫妻雙方年滿60周歲以上的只生育一個孩子或雙女戶實行獎勵扶助政策。全街道辦43名獎扶對象享受金額3.636萬元；對21名困難學(xué)子進行結(jié)對幫扶并頒發(fā)扶助金1.41萬元；街道辦計生協(xié)與各村委計生志愿者與64名留守兒童牽手結(jié)對，每逢節(jié)假日計生志愿者都不約而同地前往看望，或送去學(xué)習(xí)用品，或幫助料理家務(wù)，或指導(dǎo)學(xué)習(xí)，或帶購日常用品等服務(wù)活動。

流動人口服務(wù)利萬家：堅持每季度對流動人口生育、節(jié)育情況進行全面摸底清理，建立健全轄區(qū)流動人口檔案。流出人口采取“人盯人”的工作方法，實行“六個一”管理制度，即：流動人口外出前辦一份《婚育證明》、簽訂一份計生合同、落實一項長效節(jié)育措施、留下一個通訊地址、每季度寄回一份三查證明、建立一份檔案，確保外流重點對象有效監(jiān)督。實現(xiàn)管理與服務(wù)的統(tǒng)一，力求服務(wù)人性化，做到生活上幫助，生育上引導(dǎo)，生產(chǎn)上幫扶，生殖上指導(dǎo)，切實做到三結(jié)合。

通過“陽光計生“行動，由過去的”治生“變?yōu)榉?wù)，從而轉(zhuǎn)變了機關(guān)作風(fēng)，提高了行政效率，簡化了審批手續(xù)，降低了群眾辦事成本，增強了便民服務(wù)的綜合能力。使群眾辦事更加方便，黨群關(guān)系更加密切，有效地推動了街道辦人口和計劃生育工作健康發(fā)展。街道辦計生服務(wù)中心2011年4月份被省政府糾風(fēng)辦、省計生委授予人民群眾滿意的基層站所。