第一篇：信訪代理工作總結(jié)

信訪代理工作總結(jié) 2009年信訪工作的總體思路和目標(biāo)確定為：圍繞一條主線、抓住二個(gè)重點(diǎn)、開(kāi)展三項(xiàng)活動(dòng)、突出四個(gè)著力。

圍繞一條主線就是全面貫徹黨的十七大精神，深入開(kāi)展學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀實(shí)踐活動(dòng)，以建國(guó)60周年為安全保衛(wèi)工作契機(jī)，保穩(wěn)定、促發(fā)展的總體目標(biāo)開(kāi)展工作。

一個(gè)重點(diǎn)就是“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”。

二是對(duì)重點(diǎn)人、重點(diǎn)事的排查化解，明確責(zé)任，落實(shí)到人。

開(kāi)展三項(xiàng)活動(dòng)就是緊緊圍繞“鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府確定的重點(diǎn)工作和重點(diǎn)工程，集中組織開(kāi)展不穩(wěn)定因素大排查、大化解活動(dòng)，繼續(xù)開(kāi)展信訪條例和規(guī)范信訪秩序宣傳教育活動(dòng)。

突出四個(gè)著力就是著力推動(dòng)涉及群眾利益重大決策信訪風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作；著力推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪工作；著力抓好矛盾糾紛化解督查落實(shí)工作；著力抓好信訪基礎(chǔ)建設(shè)，以新理念、新思路破解信訪工作難題，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供良好社會(huì)環(huán)境，基本上實(shí)現(xiàn)了初信初訪化解率達(dá)到90%以上、重信重訪化解率達(dá)到80%以上、信訪歷史積案化解達(dá)到70%以上。

通過(guò)全鎮(zhèn)上下的共同努力，實(shí)現(xiàn)無(wú)重大重復(fù)上訪戶、無(wú)信訪群體性事件、敏感時(shí)期無(wú)非正常上訪的工作目標(biāo)。

2009年信訪工作，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況開(kāi)展了矛盾排查、重點(diǎn)信訪研判：1.制定了領(lǐng)導(dǎo)干部接訪制度；2.制定了信訪矛盾月排查和重點(diǎn)案件月研判制度；3.確定了重點(diǎn)矛盾、重點(diǎn)人的防控。

全年基礎(chǔ)工作和基本情況

一、排查情況

1月份至現(xiàn)在，共排查34件，全部由副職領(lǐng)導(dǎo)包案。對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題，重點(diǎn)人實(shí)施了穩(wěn)控。

結(jié)案情況：到現(xiàn)在為止，34件中辦結(jié)30件，有4件未辦結(jié)（楊各莊、陳家峪、半城子、王大富）。

二、接縣轉(zhuǎn)辦信訪件辦理情況

1月份至現(xiàn)在共接轉(zhuǎn)辦信訪件82件，受理72件，其中聯(lián)名信訪4件208人，到期辦結(jié)64件，另有7件未到期，正在抓緊辦結(jié)，無(wú)超期辦理情況。鎮(zhèn)內(nèi)信訪件12件，已經(jīng)辦結(jié)11件，1件未到期。

三、1月份至現(xiàn)在鎮(zhèn)內(nèi)來(lái)訪情況

共來(lái)訪57次，196人，其中個(gè)體訪48件，56人次；集體訪9件，140人次。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)接待來(lái)訪9件140人次。

集體越級(jí)訪一次，是2009年6月10日丁福紅等20多人到縣信訪辦反映9.2公里工程中拖欠工程款問(wèn)題。

到縣政府復(fù)查復(fù)核2件，是原陳各莊村王文成反映土地問(wèn)題，幾次答復(fù)不滿意，做了復(fù)查復(fù)核，維持了不老屯鎮(zhèn)人民的答復(fù)意見(jiàn)。另有陳家峪一件信訪件復(fù)查復(fù)核也是維護(hù)了不老屯鎮(zhèn)答復(fù)意見(jiàn)。

四、試行了信訪代理制

全鎮(zhèn)26個(gè)行政村共有61名信訪代理員，暢通信訪渠道，設(shè)立信訪人為人民群眾提供一條龍代理服務(wù)，及時(shí)將矛盾化解在萌芽狀態(tài)，進(jìn)一步優(yōu)化了信訪秩序。

到目前為止，我鎮(zhèn)各村代理員承擔(dān)了矛盾排查和信息上報(bào)、重點(diǎn)問(wèn)題穩(wěn)控的職能。

在我鎮(zhèn)信訪工作中：

第一，領(lǐng)導(dǎo)高度重視，黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，制定了一系列的信訪工作制度；

1、主要領(lǐng)導(dǎo)日接待制度，每周一至周五，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)值班接待；

2、每月堅(jiān)持社會(huì)矛盾排查制度，每月月底召開(kāi)一次排查會(huì)議，對(duì)全鎮(zhèn)系統(tǒng)全面排查；

3、要求各村每半月進(jìn)行一次矛盾排查，月中和月底各上報(bào)一次；

4、堅(jiān)持會(huì)商制度，每月對(duì)所排查出的矛盾進(jìn)行會(huì)商；

5、對(duì)重點(diǎn)信訪人實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控措施。

第二，全鎮(zhèn)上下齊心協(xié)力，齊抓共管，保穩(wěn)定。

1、要求各主管職能部門(mén)對(duì)信訪訴求，急事緊辦，不拖延，限期內(nèi)不能辦結(jié)的，向信訪人說(shuō)明原因，做好穩(wěn)控工作；

2、對(duì)于反應(yīng)復(fù)雜問(wèn)題，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)牽頭，協(xié)調(diào)鎮(zhèn)各職能部門(mén)統(tǒng)一協(xié)作，分工負(fù)責(zé)。

3、做好信息工作，發(fā)揮信訪代理員（信息員）作用，對(duì)全鎮(zhèn)信訪情況及時(shí)溝通確保不失控。

一、抓基礎(chǔ)，堅(jiān)持整合信訪工作資源

隨著改革的深入和利益格局的不斷調(diào)整，一些社會(huì)深層次的矛盾和問(wèn)題逐漸顯現(xiàn)，使得基層信訪案件呈現(xiàn)出復(fù)雜化、多元化、群體性、突發(fā)性等特點(diǎn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工

作的職能開(kāi)始逐步從管理型向服務(wù)型，從加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè)向服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、維護(hù)穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境轉(zhuǎn)變。

在當(dāng)前社會(huì)矛盾逐漸增多的情況下，很難有效維護(hù)基層穩(wěn)定局面，基于這一現(xiàn)實(shí)，不老屯鎮(zhèn)黨委、政府進(jìn)行了深入思考，探索開(kāi)展了整合維護(hù)穩(wěn)定力量的嘗試。在密云縣構(gòu)建“三級(jí)平臺(tái)，兩個(gè)結(jié)合”大維穩(wěn)格局的前提下，對(duì)鎮(zhèn)綜治、司法、信訪等部門(mén)進(jìn)行資源整合，實(shí)行聯(lián)合組織、聯(lián)合調(diào)度、聯(lián)合協(xié)調(diào)、聯(lián)合督辦、聯(lián)合辦案，壯大信訪工作力量。如：在實(shí)施重點(diǎn)工程之前，綜治部門(mén)和主管重點(diǎn)工程的領(lǐng)導(dǎo)等部門(mén)，坐在一起研制匯商，查找著該工程可能涉及到引發(fā)矛盾的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和群眾的關(guān)注點(diǎn)，工作人員提前做工作，化解矛盾，避免矛盾糾紛發(fā)生，做到超前預(yù)防，從而實(shí)現(xiàn)了綜治、司法、信訪等部門(mén)在職能上融合，力量上的整合，工作上的配合，信息上的匯合，真正使我鎮(zhèn)信訪工作有了組織上的依據(jù)和保證。

二、抓關(guān)鍵，堅(jiān)持暢通信訪渠道

因信訪渠道不暢，群眾反映的問(wèn)題得不到及時(shí)有效化解，為有效避免有問(wèn)題“小事托大，大事托難，難事托亂”的現(xiàn)象，近幾年來(lái)，我們把暢通信訪渠道作為抓信訪工作的關(guān)鍵，完善信訪接待機(jī)制，真正使群眾“上訪有路、告狀有門(mén)、有事能訴、有冤能伸”。一是建立和完善接待受理、答復(fù)、處理群眾信訪問(wèn)題的程序。二是鎮(zhèn)信訪辦實(shí)行全天候接訪制，不論是工作日還是節(jié)假日都有人值班接待群眾來(lái)訪，在工作中堅(jiān)持做到“有訪必接，接必及時(shí)，分級(jí)負(fù)責(zé)，人人盡責(zé)”的工作格局。三是在職能部門(mén)實(shí)行首問(wèn)責(zé)任制，規(guī)定群眾首先到哪個(gè)部門(mén)反映問(wèn)題，哪個(gè)部門(mén)就負(fù)責(zé)接待和接轉(zhuǎn)，嚴(yán)禁推諉扯皮。四是進(jìn)一步完善了黨政領(lǐng)導(dǎo)接待日制度，全鎮(zhèn)12名黨政領(lǐng)導(dǎo)，每天都有一名領(lǐng)導(dǎo)在信訪接待來(lái)訪群眾。五是實(shí)行鎮(zhèn)村兩級(jí)矛盾排查化解制度。2009年下半年試行了信訪代理制度，在鎮(zhèn)村兩級(jí)設(shè)立信訪代理員61名，實(shí)行信訪信息直報(bào)，鎮(zhèn)維穩(wěn)辦堅(jiān)持每月進(jìn)行一次矛盾排查匯商，對(duì)排查出的矛盾落實(shí)到職能部門(mén)，限期解決問(wèn)題，今年截止到9月全鎮(zhèn)共排查矛盾33件，結(jié)案29件，其余4件正在辦理和復(fù)查復(fù)核之中。村級(jí)每半月排查匯商一次，并上報(bào)排查匯商結(jié)果。我鎮(zhèn)基本實(shí)現(xiàn)了“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，重大事件不出縣”，贏得了信訪工作的主動(dòng)。

三、抓主動(dòng)，堅(jiān)持干部下訪

處理信訪案件必須變被動(dòng)為主動(dòng)，變?nèi)罕娚显L為干部下訪，即可面對(duì)面聽(tīng)取群眾意見(jiàn)、愿望和呼聲，又可深入了解群眾反映的突出問(wèn)題，為此，鎮(zhèn)黨委、政府要求包村干部每周下村兩次，了解村里情況，能當(dāng)場(chǎng)解決的當(dāng)場(chǎng)解決，一時(shí)解決不了的，做好當(dāng)事人思想工作，并負(fù)責(zé)指導(dǎo)其解決信訪的渠道，把道理講清講透。這一做法不但把大量的問(wèn)題化解在基層，而且密切了黨群干群關(guān)系，更重要的是營(yíng)造了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為民排憂解難的良好氛圍，對(duì)引導(dǎo)群眾逐級(jí)上訪，減少越級(jí)訪起到了積極作用，如：原山安口村村民王某，因水庫(kù)移民搬遷到通州區(qū)，去年回老家給父親上墳時(shí)發(fā)現(xiàn)墳頭不見(jiàn)了，被當(dāng)?shù)匾皇┕り?duì)誤平，鎮(zhèn)接訪后，及時(shí)派人入村調(diào)查核實(shí)，證實(shí)其反映屬實(shí)，隨即與村委會(huì)和施工隊(duì)取得聯(lián)系，積極協(xié)調(diào)，耐心工作，最后施工隊(duì)作出恢復(fù)原貌的答復(fù)。

四、抓核心，堅(jiān)持有案必查，依法辦案

辦案是硬道理，只有堅(jiān)持有案必查，才能穩(wěn)定群眾情緒，只有做到依法辦案，才能從根本上解決問(wèn)題，化解不穩(wěn)定因素，堅(jiān)持和完善辦信制度。一是案件交辦制度，對(duì)群眾反映和排查的問(wèn)題，無(wú)論事大小，都按屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，及時(shí)移交有關(guān)部門(mén)辦理。二是重點(diǎn)案件督辦制度，對(duì)縣、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)批辦的重點(diǎn)案件，由鎮(zhèn)信訪辦填寫(xiě)督辦卡，限定辦案時(shí)間，保證辦案進(jìn)度，確保按期結(jié)案。三年共辦結(jié)信訪157件，辦結(jié)率100%。

五、抓宣傳，加強(qiáng)對(duì)群眾的教育引導(dǎo)

群眾是信訪活動(dòng)的主體，做好群眾工作，引導(dǎo)群眾依法有序上訪是做好信訪工作的前提，為此，我們?cè)诠ぷ髦?，一方面?jiān)持正面引導(dǎo)，加強(qiáng)宣傳，制作法制宣傳墻，發(fā)放宣傳資料，開(kāi)展法律咨詢等。另一方面對(duì)一些別有用心的無(wú)理要求，決不遷就。堅(jiān)持依法辦事，以理服人，以情感人，做到息事寧人。

第二篇：信訪事項(xiàng)代理承諾書(shū)

信訪事項(xiàng)代理承諾書(shū)

為了及時(shí)、妥善處理和解決信訪問(wèn)題，信訪事項(xiàng)代理委托人（信訪人）承諾；在信訪事項(xiàng)代理期間，本人做到：

1、遵守國(guó)務(wù)院《信訪條例》和相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，文明有序信訪，遵守和維護(hù)信訪秩序；

2、如實(shí)反映情況，不捏造、歪曲事實(shí)，不誣告、誹謗他人，積極配合調(diào)查；

3、不重復(fù)信訪、越級(jí)信訪和無(wú)理纏訪；

4、接受信訪事項(xiàng)代理員反饋時(shí)，應(yīng)書(shū)面表明是否同意信訪事項(xiàng)處理意見(jiàn)，若不服處理意見(jiàn)，應(yīng)依據(jù)《信訪條例》和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，在規(guī)定的期限內(nèi)向上一級(jí)行政機(jī)關(guān)請(qǐng)求復(fù)查或復(fù)核。

承諾人（信訪人）：

年月日

信訪項(xiàng) 代 理 承

龍?zhí)秴^(qū)信訪局

信訪事項(xiàng)代理承諾書(shū) 諾事書(shū)

承諾人（信訪事項(xiàng)代理員）姓名：

工作單位：聯(lián)系電話：

為了把解決群眾利益訴求問(wèn)題納入制度化、規(guī)范化、法制化軌道，信訪事項(xiàng)代理員在接受信訪人委托、代理信訪事項(xiàng)期間，承諾如下：

1、及時(shí)對(duì)信訪代理事項(xiàng)予以登記、區(qū)分情況，在15日內(nèi)轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)；情況重大、緊急的，及時(shí)提出建議，報(bào)請(qǐng)街道黨工委、辦事處領(lǐng)導(dǎo)決定。

2、信訪代理事項(xiàng)自受理之日起60日內(nèi)辦結(jié)，情況復(fù)雜的，經(jīng)受理行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長(zhǎng)辦理期限，但延長(zhǎng)期限不得超過(guò)30日，并告知信訪人延期理由。

3、對(duì)轉(zhuǎn)送的信訪事項(xiàng)，如發(fā)現(xiàn)有關(guān)責(zé)任部門(mén)、單位一時(shí)無(wú)處理意見(jiàn)，也未辦理反饋結(jié)果的，及時(shí)聯(lián)系催辦，并提出建議。對(duì)暫時(shí)無(wú)法解決的，繼續(xù)做好協(xié)助工作。

4、有關(guān)責(zé)任部門(mén)、單位對(duì)信訪代理事項(xiàng)有處理意見(jiàn)和處理結(jié)果的，及時(shí)傳達(dá)信訪人。

第三篇：2010年信訪代理服務(wù)站工作計(jì)劃

2010年天王社區(qū)信訪代理服務(wù)站工作計(jì)劃

根據(jù)上級(jí)主管部門(mén)對(duì)信訪代理服務(wù)站工作的指示精神，結(jié)合我社區(qū)開(kāi)展綜治工作的實(shí)際，組織開(kāi)展信訪代理服務(wù)站工作，特制訂工作計(jì)劃：

一、指導(dǎo)思想

按照“三個(gè)代表”重要思想，認(rèn)真調(diào)處，齊抓共管，按照重點(diǎn)強(qiáng)化基層，扎實(shí)有效的工作，最大限度的預(yù)防和減少各種信訪案件存在的問(wèn)題，為社區(qū)創(chuàng)造良好的人文環(huán)境。

二、基本原則

1、認(rèn)真掌握信訪案件存在的問(wèn)題，本著突出重點(diǎn)，協(xié)調(diào)工作，積極深入實(shí)際，本著優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)全局的原則，積極開(kāi)展信訪案件排查調(diào)處工作。

2、積極有效的解決實(shí)際中存在的突出問(wèn)題，排除不穩(wěn)定因素，為區(qū)委中心工作的順利開(kāi)展和社區(qū)整體工作水平的提高，提供了有力保證。

三、具體要求

1、大力開(kāi)展宣傳、利用走訪、板報(bào)、會(huì)議、宣傳單等形式成立有關(guān)人員領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開(kāi)會(huì)議開(kāi)展活動(dòng)。

2、信訪案件調(diào)解率達(dá)成協(xié)議100%，成功率98%以上，并將工作情況及時(shí)上報(bào)。

天王社區(qū)

2010年3月

第四篇：實(shí)施信訪代理創(chuàng)建和諧鄉(xiāng)村

實(shí)施信訪代理創(chuàng)建和諧鄉(xiāng)村

為轉(zhuǎn)變政府職能，更好地服務(wù)群眾，XXX鄉(xiāng)于2011年10月實(shí)行了信訪代理制，做到了“四個(gè)百分之百”，實(shí)現(xiàn)了“兩個(gè)確?！保簩?duì)信訪案件１００％回復(fù)結(jié)果、辦結(jié)的信訪案件１００％回訪、信訪人員１００％穩(wěn)控在當(dāng)?shù)兀_保了無(wú)重復(fù)訪、越級(jí)訪、群體訪事件，確保了社會(huì)和諧穩(wěn)定。

一、學(xué)習(xí)借鑒 代理制度應(yīng)運(yùn)而生

一直以來(lái)，XXX鄉(xiāng)都很關(guān)心、重視信訪工作。為了適應(yīng)和諧社會(huì)建設(shè)的新形勢(shì)，增強(qiáng)基層化解信訪矛盾和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的能力，2011年10月在學(xué)習(xí)了西寧市信訪代理制先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)后，結(jié)合實(shí)際情況，將信訪代理服務(wù)作為XXX鄉(xiāng)為民辦實(shí)事的重點(diǎn)工程；2012年6月學(xué)習(xí)了肅寧縣《四個(gè)覆蓋》的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)后，XXX鄉(xiāng)信訪代理制得到進(jìn)一步完善。

二、全員動(dòng)員，代理網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。XXX鄉(xiāng)把健全組織網(wǎng)絡(luò)、組建代理隊(duì)伍和優(yōu)化代理環(huán)境作為推行信訪代理制的基礎(chǔ)，形成了信訪“全員代理”的新格局。一是加大宣傳力度，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。通過(guò)包村領(lǐng)導(dǎo)、干部下村召開(kāi)干群懇談會(huì)，入戶走訪尤其是走訪信訪大戶，制作便民服務(wù)卡，等形式，公開(kāi)承諾服務(wù)，讓群眾了解并接受信訪代理，把信訪代理作為反映信訪問(wèn)題的主要途徑，從而營(yíng)造了信訪人主動(dòng)選擇信訪代理的良好社會(huì)氛圍。二是抓責(zé)任落實(shí)，健全代理網(wǎng)絡(luò)。實(shí)施“鄉(xiāng)、村”二級(jí)代理機(jī)制：在鄉(xiāng)設(shè)立信

訪代理中心，由黨政一把手總負(fù)責(zé)，13名副職領(lǐng)導(dǎo)和黨政辦公室、司法所等4個(gè)站所負(fù)責(zé)人具體抓落實(shí)；在村設(shè)立17個(gè)代理點(diǎn)，由支部書(shū)記具體負(fù)責(zé)，村會(huì)計(jì)、婦聯(lián)主任抓落實(shí)。到目前為止,鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)親自代辦督辦重大疑難信訪問(wèn)題就有20余起。三是加大培訓(xùn)，配強(qiáng)代理隊(duì)伍。鄉(xiāng)組建了一支群眾信得過(guò)、責(zé)任心強(qiáng)的代辦員隊(duì)伍。把那些群眾威信高，熱心群眾工作，責(zé)任心強(qiáng)的老干部及充滿熱情、辦事公道、熟悉法律法規(guī)和信訪程序的大學(xué)生村官充實(shí)到信訪干部隊(duì)伍中來(lái)。目 前，鄉(xiāng)、村共產(chǎn)生代理員34名，并對(duì)他們進(jìn)行了崗前和定期培訓(xùn)，讓他們經(jīng)常“充電”。四是優(yōu)化代理環(huán)境。在鄉(xiāng)機(jī)關(guān)大院設(shè)立了便民服務(wù)中心，配備了5臺(tái)電腦、2臺(tái)打印機(jī)；各村設(shè)立了便民服務(wù)站，實(shí)行掛牌辦公，便民服務(wù)站在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下組織開(kāi)展工作，由村黨支部書(shū)記擔(dān)任站長(zhǎng)，負(fù)責(zé)代辦群眾需要到鄉(xiāng)或鄉(xiāng)級(jí)以上部門(mén)辦理的事務(wù)，從而建立起以鄉(xiāng)便民服務(wù)中心為載體，以村便民服務(wù)站為主體，代理員聯(lián)系服務(wù)群眾為依托的鄉(xiāng)村兩級(jí)代理機(jī)制。

三、每戶必訪，信訪基礎(chǔ)全面夯實(shí)。XXX鄉(xiāng)立足“信息收集早、工作介入早”，結(jié)合基層建設(shè)年活動(dòng)的開(kāi)展，開(kāi)展了“戶必訪”活動(dòng)和干群懇談例會(huì)制度，去年以來(lái)，通過(guò)干部下訪 共收集問(wèn)題345件，發(fā)現(xiàn)信訪苗頭102起，涉及村民892戶，70%的問(wèn)題在村一級(jí)得到及時(shí)化解。一是戶必訪，走民情。今年3月份包村干部進(jìn)行了一次集中化的訪民情活動(dòng)，戶戶走訪，了解實(shí)情，將走訪對(duì)象基本情況、反 映的“急難愁”問(wèn)題及處理意見(jiàn)記好民情日記，做到心中有數(shù)，書(shū)寫(xiě)

了17篇高質(zhì)量的民情調(diào)研報(bào)告；發(fā)放聯(lián)系卡和承諾卡9000余份。該鄉(xiāng)大囫圇村村民賈青，身患多種疾病，卻沒(méi)有享受低保，聯(lián)系點(diǎn)干部主動(dòng)當(dāng)“跑腿人”，為其辦理了低保；黃家村孤兒武麗麗寄居在姑姑家，無(wú)錢(qián)讀書(shū)，鄉(xiāng)里及時(shí)幫其解決，爭(zhēng)取了婦幼幫扶基金，解決了她的困擾。二是干群懇談例會(huì)集民情。該鄉(xiāng)每月第二周的星期三召開(kāi)一次干群懇談會(huì)，例會(huì)由大學(xué)生村官下村組織召開(kāi)，要求有黨員代表、群眾代表、監(jiān)督委員會(huì)成員、兩委成員參加，通過(guò)組織發(fā)言，收集民意。三是聯(lián)席會(huì)議 訴民情。該鄉(xiāng)每月召開(kāi)一次以上信訪聯(lián)席會(huì)議，黨政班子、聯(lián)點(diǎn)干部及聯(lián)席會(huì)議成員單位列席會(huì)議，聽(tīng)取干部下訪、干群懇談會(huì)及群眾來(lái)信來(lái)訪情況匯報(bào)，各類 案件分門(mén)別類，明確包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位及辦結(jié)時(shí)間。

四、主動(dòng)入手，矛盾糾紛化解在搖籃。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，該鄉(xiāng)從規(guī)范程序、健全制度、強(qiáng)化責(zé)任入手，主動(dòng)化解，力求把矛盾解決在萌芽狀態(tài)。一是規(guī)范代理程序。信訪代理程序主要包括排查、委托、代理、終結(jié)、歸檔五個(gè)步驟：信訪事項(xiàng)排查。主動(dòng)深入群眾，對(duì)信訪事項(xiàng)做到全面徹底的排查，并進(jìn)行調(diào)處。對(duì)不能在本級(jí)化解的，引導(dǎo)信訪群眾通過(guò)信訪代理反映訴求。信訪事項(xiàng)委托。信訪人辦理代理信訪事項(xiàng)時(shí)，需向信訪代理員提供有關(guān)材料，并與信訪代理員簽訂《信訪事項(xiàng)代理授權(quán)委托書(shū)》，由代理員代信訪人向有關(guān)部門(mén)提出信訪事項(xiàng)，并承諾在此期間不再信訪。信訪事項(xiàng)代理。代理人員報(bào)便民服務(wù)中心主任，由主任提出擬辦意

見(jiàn)后報(bào)鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)閱批。信訪事項(xiàng)辦理。由有權(quán)處理的機(jī)關(guān)受理后，填寫(xiě)《信訪代理事項(xiàng)受理單》及回執(zhí)（交代理員），依法按政策處理信訪代理事項(xiàng)。信訪事項(xiàng)代理終結(jié)。按照《信訪條例》的有關(guān)規(guī)定辦理（包括受理、告知、處理、答復(fù)）、復(fù)查、復(fù)核。信訪事項(xiàng)歸檔。信訪代理事項(xiàng)辦結(jié)后，代理員做好記錄，制作檔案，并裝訂成冊(cè)存檔。同時(shí)從來(lái)信、來(lái)訪中梳理出一些群眾反映的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題展開(kāi)調(diào)研，提出合理建議供領(lǐng)導(dǎo)參考。二是完善激勵(lì)約束制度。為促進(jìn)信訪代理制的落實(shí)，該鄉(xiāng)按 照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，明確了鎮(zhèn)、村代理機(jī)構(gòu)案件受理范圍，完善了工作承諾、群眾評(píng)議、目標(biāo)考核、領(lǐng)導(dǎo)包案、責(zé)任追究等相關(guān) 制度。對(duì)信訪案件實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)“三包”到底，即“包調(diào)查、包處理、包穩(wěn) 定”，妥善處理疑難信訪問(wèn)題。同時(shí)落實(shí)首訪首問(wèn)責(zé)任制：接百姓第一個(gè)訴求的領(lǐng)導(dǎo)就是包案領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真做好接待工作，妥善處理矛盾糾紛。直到案結(jié)事了。

五、代理服務(wù)，工作滿意度提高。

信訪代理制為解決信訪問(wèn)題搭建了一個(gè)兩級(jí)代理、多方參與、溝通協(xié)調(diào)、互諒互讓的平臺(tái)，在處理信訪問(wèn)題時(shí)，力求達(dá)成一個(gè)各方面都能接受的解決方案，努力構(gòu)建和諧穩(wěn)定格局。2012年7月28日因水災(zāi)給金農(nóng)公司造成了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失；前期市場(chǎng)蔬菜價(jià)格偏低，公司本就有所虧損；公司災(zāi)后重建需要經(jīng)費(fèi)較大，這種情況下合同剛到期員工集體要求立刻支付工錢(qián)，公司拿不出錢(qián)，員工嚷著要集體上訪，XXX

鄉(xiāng)黨委書(shū)記引導(dǎo)員工正確認(rèn)識(shí)問(wèn)題，組織雙方積極協(xié)商，最終達(dá)成協(xié)議。

通過(guò)信訪代理制這一平臺(tái)，節(jié)省了人力、節(jié)約了財(cái)力、節(jié)省了時(shí)間,上訪不出村、不跑路。達(dá)到了由居民上訪變干部下訪、由村民亂訪變干部代訪、由村民想訪變干部先訪的新格局,暢通了群眾信訪訴求渠道，規(guī)范了信訪秩序，有效化解了矛盾糾紛，促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。

第五篇：信訪工作總結(jié)

信訪工作總結(jié)

一）突出抓好“三個(gè)重點(diǎn)”。一是抓好初信初訪這一“起點(diǎn)”；二是抓好集體訪、重復(fù)訪、越級(jí)訪這一“焦點(diǎn)”；三是抓好解決信訪突出問(wèn)題這一“難點(diǎn)”。

（二）全力推進(jìn)“三項(xiàng)建設(shè)”。一是推進(jìn)基層基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；二是推進(jìn)信訪穩(wěn)控長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)；三是推進(jìn)信訪信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)行信訪工作的信息化運(yùn)作。

（三）努力構(gòu)筑“三條主線”。一是構(gòu)筑“民心線”，進(jìn)一步強(qiáng)化督查督辦，加強(qiáng)干群血肉聯(lián)系；二是構(gòu)筑“法治線”，進(jìn)一步加強(qiáng)《信訪條例》的宣傳貫徹，引導(dǎo)群眾依法有序行使信訪權(quán)利；三是構(gòu)筑“保障線”，進(jìn)一步強(qiáng)化主題責(zé)任，從健全保障體制入手，預(yù)防信訪案件的發(fā)生。

2005年信訪工作總結(jié)和2006年信訪工作打算

2005年，我縣信訪工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和重視下，在各級(jí)各部門(mén)的大力支持和配合下，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞“一個(gè)確保，兩個(gè)實(shí)現(xiàn)，兩個(gè)大幅度下降”的信訪工作目標(biāo)。全縣上下，團(tuán)結(jié)一致，銳意進(jìn)取，及時(shí)妥善處理了群眾信訪反映的新情況、新問(wèn)題，有效地維護(hù)了全縣社會(huì)政治穩(wěn)定。為創(chuàng)建“平安無(wú)為”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

一、全縣信訪工作基本情況

據(jù)統(tǒng)計(jì)，1－12月份，全縣共受理來(lái)信來(lái)訪1820件次，同比下降5.1%，其中來(lái)信211件，下降58%，來(lái)訪1599人次，同比上升14.4%，今年共承辦省、市交辦案件74件，基本均按期查結(jié)上報(bào)。雖然2005年來(lái)訪總量有所上升，但總的信訪形勢(shì)有所好轉(zhuǎn)，突出表現(xiàn)在：一是越級(jí)集體訪明顯下降，去市集體訪7批43人次，赴省集體訪1批15人次，在省、市位次明顯靠后。實(shí)現(xiàn)了縣委、縣政府年初提出的一個(gè)確保和兩個(gè)大幅度下降的信訪工作目標(biāo)。二是來(lái)縣集體訪得到有效控制。1－12月份共發(fā)生來(lái)縣集體訪25批560人次，大部分集體訪均得到有效處理。三是信訪人的信訪行為得到規(guī)范，信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)，堵塞交通、圍堵機(jī)關(guān)大門(mén)等違法行為明顯減少。

今年以來(lái)，信訪工作取得的成績(jī)，主要得益于以下幾個(gè)方面工作。

（一）領(lǐng)導(dǎo)高度重視，把責(zé)任制和責(zé)任追究制落到實(shí)處

各級(jí)黨委、政府始終把信訪工作作為一項(xiàng)重要工作，擺在突出位置，主要負(fù)責(zé)人切實(shí)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，分管負(fù)責(zé)人將主要精力用來(lái)抓信訪，抓穩(wěn)定。每遇重大越級(jí)集體訪，縣委、縣政府主要負(fù)責(zé)人帶頭接訪，一線指揮，主動(dòng)與群眾面對(duì)面對(duì)話，調(diào)處矛盾。在對(duì)重大信訪問(wèn)題的調(diào)處和查辦方面，全縣堅(jiān)持實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制。全年僅縣領(lǐng)導(dǎo)包案就有70件，幾大班子負(fù)責(zé)同志人人有任務(wù)，個(gè)個(gè)有擔(dān)子?？h鄉(xiāng)層層簽訂了信訪工作責(zé)任書(shū)，真正做到“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)”。堅(jiān)持和完善了周二領(lǐng)導(dǎo)接待日和領(lǐng)導(dǎo)親自批閱來(lái)信制度，積極開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)門(mén)接訪工作。2005年，縣委、縣政府負(fù)責(zé)人共接待群眾來(lái)訪756人次，其中集體訪20批410人次，批閱來(lái)信180件，占來(lái)信總量85.7%，召開(kāi)各類協(xié)調(diào)會(huì)現(xiàn)場(chǎng)辦案會(huì)16次，把大量的矛盾調(diào)處化解在縣內(nèi)。

（二）狠抓落實(shí)，扎實(shí)開(kāi)展好各項(xiàng)工作

為實(shí)現(xiàn)年初確定的“一個(gè)確保，兩個(gè)實(shí)現(xiàn)，兩個(gè)大幅度下降”的目標(biāo)，過(guò)去一年，我們主要做了以下幾個(gè)方面工作。

一是認(rèn)真開(kāi)展縣、鄉(xiāng)兩級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)門(mén)接訪、帶案下訪活動(dòng)。從2005年5月16日起，全縣、鄉(xiāng)兩級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行輪流接訪。僅去年5月16日至7月5日的“兩訪”期間，我縣黨政主要負(fù)責(zé)同志每人共安排6個(gè)工作日，接待來(lái)訪群眾?？h直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人共有1175人次參與了開(kāi)門(mén)接訪，做到統(tǒng)一時(shí)間，統(tǒng)一地點(diǎn)，統(tǒng)一公示。其間，全縣共排查出重大信訪問(wèn)題68件，均由縣負(fù)責(zé)人帶案下訪，縣委、政府主要負(fù)責(zé)人各帶案8件。通過(guò)縣、鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)門(mén)接訪、帶案下訪活動(dòng)的開(kāi)展，化解了大量的矛盾，有效地控制了群眾越級(jí)集體訪的發(fā)生。為了進(jìn)一步鞏固“兩訪”成果，暢通信訪渠道，方便群眾開(kāi)展信訪活動(dòng)加大調(diào)處力度，我縣自去年7月30日起，將每0周二領(lǐng)導(dǎo)接待日改為每周一、二、三三天接待。

二是認(rèn)真宣傳貫徹新頒布的《信訪條例》。新修訂的《信訪條例》已于去年5月1日正式實(shí)施，在新條例實(shí)施之際，我縣狠抓新條例宣傳貫徹工作?？h委、縣政府大力支持各部門(mén)主動(dòng)參與新條例的宣傳。通過(guò)散發(fā)宣傳資料，出動(dòng)宣傳車、設(shè)立咨詢臺(tái)，舉辦全縣信訪干部培訓(xùn)班以及在縣電視臺(tái)、廣播電臺(tái)滾動(dòng)播放《條例》及宣傳標(biāo)語(yǔ)，在縣、鄉(xiāng)兩級(jí)懸掛過(guò)街橫幅和標(biāo)語(yǔ)等多種方式進(jìn)行宣傳。通過(guò)宣傳，營(yíng)造了學(xué)習(xí)條例、貫徹條例的氛圍，提高了廣大干部依法行政、依法接訪的能力，增強(qiáng)了信訪人依法信訪、自覺(jué)維護(hù)信訪秩序的意識(shí)。

三是整頓信訪工作秩序，努力營(yíng)造依法信訪的氛圍。根據(jù)省市開(kāi)展“信訪工作秩序整治活動(dòng)”的總體要求，我縣制訂了信訪秩序整治活動(dòng)工作方案，召開(kāi)了全縣動(dòng)員會(huì)，確定8月10日為全縣信訪秩序整治宣傳日。公安、信訪部門(mén)聯(lián)合出臺(tái)《無(wú)為縣關(guān)于維護(hù)信訪秩序的通告》，向全社會(huì)宣傳告知。同時(shí)，對(duì)一些纏訪、鬧訪、擾亂機(jī)關(guān)秩序等違法信訪行為堅(jiān)決予以打擊。通過(guò)整頓信訪秩序，規(guī)范了信訪人的信訪行為，營(yíng)造了依法信訪的氛圍。

（三）突出重點(diǎn)，努力探索建立信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制

一是健全矛盾糾紛排查機(jī)制。在堅(jiān)持定期排查的基礎(chǔ)上，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)時(shí)間段開(kāi)展不定期排查，掌握動(dòng)態(tài)，制定預(yù)案，達(dá)到發(fā)現(xiàn)得早、控制得了、處理得好的目的。排查期限由以往一月排查一次改為每半月排查一次，嚴(yán)格實(shí)行零報(bào)告制度。二是堅(jiān)持好領(lǐng)導(dǎo)接待日制度。當(dāng)班領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持按期接訪，做到不失信于民。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位都及時(shí)落實(shí)了接待場(chǎng)所，列出了各自單位領(lǐng)導(dǎo)參與信訪接待排班表，做到統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一地點(diǎn)、統(tǒng)一公示。同時(shí)，還將領(lǐng)導(dǎo)接待日群眾反映問(wèn)題是否得到及時(shí)妥善解決，作為檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)接待日制度成效的標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格實(shí)行“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”，一抓到底。三是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制。堅(jiān)持誰(shuí)包案、誰(shuí)負(fù)責(zé)，做到包調(diào)查、包處理、包穩(wěn)定、一包到底。四是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)閱批來(lái)信制度。全年領(lǐng)導(dǎo)閱批群眾來(lái)信占來(lái)信總量的50%以上。五是堅(jiān)持實(shí)行信訪工作例會(huì)制度和協(xié)調(diào)會(huì)制度。

（四）提高素質(zhì)，不斷加強(qiáng)信訪部門(mén)自身建設(shè)。

1、全面領(lǐng)會(huì)十六大精神，以“保先”教育活動(dòng)為契機(jī)，不斷提高信訪干部素質(zhì)。在保先教育活動(dòng)中，我們從強(qiáng)化干部的學(xué)習(xí)教育入手，重點(diǎn)學(xué)習(xí)十六大精神、胡錦濤同志關(guān)于堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”的優(yōu)良傳統(tǒng)的重要講話和《黨章》等學(xué)習(xí)內(nèi)容。在這次活動(dòng)中，結(jié)合信訪部門(mén)工作實(shí)際，我們制定了工作方案，發(fā)放征求意見(jiàn)表20份，查擺出3條工作作風(fēng)方面的不足，進(jìn)行深入整改，制定出整改措施3條，建立健全規(guī)章制度4項(xiàng)。通過(guò)上述舉措大大提高了信訪干部的服務(wù)于民的能力。

2、信訪部門(mén)辦公自動(dòng)化水平得到提高?？h委、縣政府對(duì)信訪部門(mén)的能力建設(shè)非常重視，加大了對(duì)信訪部門(mén)的投入，今年在我局原辦公設(shè)備基礎(chǔ)上，投資了近2萬(wàn)元建立了信訪網(wǎng)站，在機(jī)構(gòu)編制較緊的情況下，努力向信訪部門(mén)傾斜，保證我局信訪工作順利開(kāi)展。

二、目前存在的信訪隱患 總結(jié)今年的工作，我們確實(shí)取得了很好的成績(jī)，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)全縣發(fā)展做了貢獻(xiàn)，但同時(shí)也應(yīng)看到我們工作中仍存在問(wèn)題和不足，來(lái)縣集體訪和信訪總量仍高位運(yùn)行，仍然存在大量信訪隱患。反映較為強(qiáng)烈的有：

一是歷史遺留問(wèn)題。表現(xiàn)突出的有：鄉(xiāng)鎮(zhèn)七、八十年代先擔(dān)任民師后任村干部的人員反映老有所養(yǎng)問(wèn)題；衛(wèi)生系統(tǒng)考留人員，農(nóng)業(yè)系統(tǒng)實(shí)踐生、農(nóng)林四場(chǎng)和獸醫(yī)要求解決待遇問(wèn)題；

二是我縣二壩、劉渡等地失地農(nóng)民反映生活困難問(wèn)題（二壩開(kāi)發(fā)區(qū)征地、劉渡馬渡村西河整治征地）；

三是高溝鎮(zhèn)等少數(shù)村民反映國(guó)家重點(diǎn)工程500萬(wàn)伏高壓線路工程拆遷安置問(wèn)題；

四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革中，清理的鄉(xiāng)聘人員（鄉(xiāng)聘聯(lián)防隊(duì)員）要求辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)及提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題；

五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域規(guī)劃問(wèn)題；

六是運(yùn)輸市場(chǎng)部分正三輪駕駛員要求營(yíng)運(yùn)問(wèn)題； 七是城鎮(zhèn)規(guī)劃中拆遷補(bǔ)償安置問(wèn)題；

八是企業(yè)改制中反映的問(wèn)題。經(jīng)貿(mào)、供銷等單位職工經(jīng)常來(lái)縣上訪。如齒輪廠、燃料公司、食品公司、金橋紡織廠、木螺釘廠等企業(yè)職工多次來(lái)縣上訪，要求購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老保險(xiǎn)，解決生活出路。

此外我縣去京個(gè)訪人數(shù)較多，占全市去京上訪總數(shù)的三分之一以上，雖然沒(méi)有集體訪，但是個(gè)訪及重復(fù)個(gè)訪較多。

三、2006年工作打算

2006年的信訪隱患較多，我們要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)，不斷努力探索新形勢(shì)下信訪工作新思路、新舉措、新辦法，積極穩(wěn)妥地做好我縣今年全年信訪工作。為此，著重抓好以下幾方面工作。

一要進(jìn)一步加大《信訪條例》宣傳貫徹力度。重點(diǎn)要體現(xiàn)“兩個(gè)規(guī)范”，既要規(guī)范信訪人的信訪行為，又要規(guī)范黨政機(jī)關(guān)及工作人員的工作行為。在接訪和辦理案件的同時(shí)，宣傳好條例，確保按照《信訪條例》規(guī)定的程序運(yùn)作。

二要繼續(xù)做好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日工作。已經(jīng)開(kāi)展的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部接待日工作，解決了大量的信訪難題，取得了明顯成效，縣政府已把黨政領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)門(mén)接訪作為一項(xiàng)制度來(lái)長(zhǎng)期執(zhí)行。做到主動(dòng)介入、主動(dòng)下訪，努力把大量的信訪問(wèn)題化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)在三至五年內(nèi)“小事不出村，大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)，集體訪不出縣”信訪工作總體目標(biāo)。

三要進(jìn)一步強(qiáng)化信訪工作責(zé)任制，進(jìn)一步控制越級(jí)集體訪的發(fā)生。我縣將繼續(xù)堅(jiān)持信訪工作目標(biāo)管理責(zé)任制，對(duì)年終考核的后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門(mén)實(shí)行“一票否決”，重點(diǎn)管理。針對(duì)上述我縣存在的信訪隱患，相關(guān)部門(mén)和單位要按照“屬地管理”的原則，實(shí)行包保責(zé)任制，認(rèn)真地處理好群眾反映的問(wèn)題，確保問(wèn)題處理在縣內(nèi)，對(duì)因工作失誤造成群眾集體越級(jí)上訪的，對(duì)因勸返處置工作不及時(shí)、不到位引發(fā)嚴(yán)重性事件的，對(duì)因勸返穩(wěn)控不力造成上訪人員滯留重要場(chǎng)所等情況，嚴(yán)格落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和過(guò)錯(cuò)追究制。

四要控制去京上訪老戶。我縣2005年共發(fā)生去京上訪18人次，上訪老戶人數(shù)和去京個(gè)訪人數(shù)在全市各縣區(qū)中都是最多的。對(duì)于去京個(gè)體訪和上訪老戶，一方面要求相關(guān)單位制定穩(wěn)控措施，確定專人，死看硬守，另一方面，要加大接返力度，有關(guān)單位接到通知后，要迅速組織人員接返。

五要堅(jiān)持矛盾排查和信息報(bào)告制度。按照省市要求，在全縣范圍內(nèi)深入開(kāi)展矛盾糾紛大排查大調(diào)處洗，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)單位每周上報(bào)一次大排查大調(diào)處活動(dòng)的情況，落實(shí)責(zé)任人和包案領(lǐng)導(dǎo)，并提供重大信訪隱患的關(guān)概況。（各單位對(duì)能處理的問(wèn)題要自行處理到位）縣信訪局對(duì)各單位上報(bào)的矛盾糾紛進(jìn)行梳理，重大隱患每月上報(bào)市局一次，大排查大調(diào)處期間每周上報(bào)一次。加強(qiáng)信訪信息報(bào)告制度，對(duì)于重大的信訪問(wèn)題、集體訪、越級(jí)集體訪等信息要求及時(shí)上報(bào)，不得延誤。遲報(bào)、漏報(bào)、誤報(bào)信息造成后果的，嚴(yán)格追究相關(guān)人員責(zé)任。

六要抓好網(wǎng)上信訪工作。爭(zhēng)取在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立互聯(lián)互通，進(jìn)行網(wǎng)上作業(yè)，對(duì)于“網(wǎng)上信訪”這一新生事物，我們要高度重視。接到一起，處理一起，回復(fù)一起，力爭(zhēng)將隱患消除在萌芽狀態(tài)。

七要加大信訪工作督查督辦力度

縣信訪局將不定期對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)接待日實(shí)施情況進(jìn)行督查督辦；對(duì)上級(jí)交辦案件和轉(zhuǎn)送信訪事項(xiàng)辦理情況進(jìn)行督查督辦；對(duì)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批辦的信訪事項(xiàng)辦理情況進(jìn)行督查督辦；對(duì)信訪工作其他事項(xiàng)進(jìn)督查督辦。八要建立健全三級(jí)信訪網(wǎng)絡(luò)，提高信訪干部素質(zhì)

建立健全縣、鄉(xiāng)、村（社區(qū)）三級(jí)信訪網(wǎng)絡(luò)；加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)，提高信訪干部素質(zhì)，提高辦事效率，樹(shù)立信訪干部新形象。

區(qū)信訪局貫徹全市信訪工作會(huì)議精神籌劃明年信訪工作思路。日前，該局召開(kāi)專題會(huì)傳達(dá)學(xué)習(xí)全市信訪會(huì)議精神，深入研究貫徹落實(shí)意見(jiàn)。會(huì)上客觀分析了當(dāng)前及今后一段時(shí)間全區(qū)信訪維穩(wěn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，初步明確了2011年全區(qū)信訪工作基本思路：一是完善領(lǐng)導(dǎo)體系，暢通信訪渠道，強(qiáng)化落實(shí)“關(guān)口前移、源頭預(yù)防”，并建立滾動(dòng)督查督辦和聯(lián)合會(huì)辦機(jī)制，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。二是推動(dòng)落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度，完善協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制和“大信訪”格局，充分發(fā)揮信訪部門(mén)“第二研究室”的作用，積極創(chuàng)新工作方法。三是強(qiáng)化初信初訪源頭化解、重信重訪專項(xiàng)治理、突出問(wèn)題處理力度，不斷加大化解力度。四是做好重點(diǎn)穩(wěn)控、應(yīng)急處理及分析研判工作，全力做好穩(wěn)控工作。五是嚴(yán)格目標(biāo)管理，加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)，狠抓督查督辦，積極推進(jìn)問(wèn)題化解。（信訪局）

三、2007年工作思路

雖然我區(qū)采取了很多措施控制信訪問(wèn)題，但我區(qū)信訪工作仍面臨著嚴(yán)峻的形勢(shì)和重大的考驗(yàn)，主要表現(xiàn)在信訪量居高不下，越級(jí)訪上行趨勢(shì)明顯，信訪方面反映的一些深層次問(wèn)題沒(méi)有從根本上得到解決，長(zhǎng)期積累的社會(huì)問(wèn)題和新出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素交叉混雜，企業(yè)機(jī)構(gòu)改革涉及職工安置、舊城區(qū)改造引發(fā)的動(dòng)遷補(bǔ)償?shù)葐?wèn)題，都可能引發(fā)集體訪和越級(jí)訪。因此，根據(jù)省市信訪工作要求，結(jié)合我區(qū)信訪工作實(shí)際，我們確定2006年信訪工作要充分調(diào)動(dòng)全區(qū)各部門(mén)信訪工作積極性，協(xié)調(diào)督辦，使其各盡其責(zé)，運(yùn)用各種手段及時(shí)處理群眾來(lái)信來(lái)訪，實(shí)現(xiàn)控制越級(jí)訪和異常訪，為群眾解決實(shí)際問(wèn)題的目標(biāo)。

2007年區(qū)信訪工作的指導(dǎo)思想是：以落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六屆六中全會(huì)精神為統(tǒng)領(lǐng)，按照國(guó)務(wù)院《信訪條例》的要求，明確信訪部門(mén)的協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用和職能部門(mén)處理信訪問(wèn)題的具體責(zé)任，繼續(xù)推行依法信訪。從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的角度出發(fā)，為保護(hù)信訪群眾的合法權(quán)益和維護(hù)信訪秩序，控制越級(jí)訪和異常訪，不斷創(chuàng)新信訪工作機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)信訪工作責(zé)任制，提高工作質(zhì)量。

（一）認(rèn)真抓好初信初訪，盡最大努力將信訪矛盾化解在區(qū)內(nèi)。控制集體訪、越級(jí)訪最有效的辦法是盡可能地把上訪問(wèn)題解決在發(fā)生地，解決在初始信訪環(huán)節(jié)上，這項(xiàng)工作做得好，就會(huì)避免問(wèn)題擴(kuò)大、矛盾激化，今后一段時(shí)間我辦將把提高初信初訪事件的結(jié)案率作為重要環(huán)節(jié)來(lái)抓，扭轉(zhuǎn)重集體訪，輕單人訪的觀念，切實(shí)加大初信初訪工作力度，防止因忽視處置而導(dǎo)致越級(jí)訪集體訪。重視做好群眾的思想政治工作，深入到群眾中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，把握群眾的思想動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性地加以說(shuō)服、教育、引導(dǎo)，做好與群眾間的感情溝通和交流，把思想工作做到心頭。從關(guān)心人，理解人出發(fā)，幫助上訪群眾認(rèn)識(shí)問(wèn)題，做到釋疑、解惑、順氣，以理服人，以情感人，淡化激烈情緒，避免事態(tài)擴(kuò)大和矛盾升級(jí)，使群眾心平氣和，達(dá)到理智、理解的工作效果。

（二）定期集中處理疑難信訪案件，減少積案。明年我辦將定期開(kāi)展“重點(diǎn)信訪案件集中處理活動(dòng)”，通過(guò)在全區(qū)范圍內(nèi)自下而上的排查，疏理出時(shí)間長(zhǎng)、處理難度大的信訪問(wèn)題，實(shí)行三級(jí)包案，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)督辦，限期解決，集中處理每一階段的重點(diǎn)問(wèn)題，減少積案。

（三）是完善區(qū)長(zhǎng)信訪電話統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。對(duì)各成員單位工作情況和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)分析，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并提出解決思路，定期上報(bào)區(qū)百姓求助快速處理機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。五是實(shí)施示范工程。不斷發(fā)現(xiàn)、研究、總結(jié)各成員單位在實(shí)際工作中好的經(jīng)驗(yàn)做法。對(duì)突出典型，組織專門(mén)力量全面深入地總結(jié)研究，充分發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用，通過(guò)多種形式，推動(dòng)百姓求助快速處理機(jī)制工作可持續(xù)發(fā)展。

（四）繼續(xù)深入開(kāi)展國(guó)務(wù)院《信訪條例》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。區(qū)信訪辦將下半年國(guó)務(wù)院《信訪條例》的培訓(xùn)重點(diǎn)放在最基層，將組成幾個(gè)專門(mén)培訓(xùn)小組深入到社區(qū)、村屯、企事業(yè)單位開(kāi)展培訓(xùn)宣傳工作，提高基層信訪干部水平，充分利用好信訪基層網(wǎng)絡(luò)，使基層信訪干部有能力完成信訪工作任務(wù)，最大限度的將矛盾化解在基層。

（五）依據(jù)國(guó)務(wù)院新修訂信訪條例繼續(xù)完善信訪工作機(jī)制?！缎旁L條例》頒布后，我辦對(duì)現(xiàn)行規(guī)章制度和工作措施進(jìn)行全面梳理，按照新《信訪條例》的要求，將對(duì)信訪工作制度重新予以完善，建立起明確信訪責(zé)任主體和問(wèn)責(zé)機(jī)制、公開(kāi)辦案機(jī)制、法律援助機(jī)制，聽(tīng)證制度，完善“雙向承諾制度”，重大疑難信訪問(wèn)題聽(tīng)證會(huì)制度，復(fù)雜信訪問(wèn)題和要案“會(huì)診”制度。加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，逐步構(gòu)建統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治，各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的信訪工作格局。

（六）完善硬件建設(shè)，建立信訪信息系統(tǒng)。配合市搞好信訪信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)工作，有步驟地抓好信訪信息化建設(shè)。逐步使各成員單位達(dá)到省、市信訪電話辦公條件的要求，實(shí)現(xiàn)微機(jī)聯(lián)網(wǎng)，網(wǎng)上傳輸信息，辦公自動(dòng)化。