第一篇：關于信運集團信陽至二十里河四輛城鄉(xiāng)客運班線車主上訪及處理情況的報告

關于信運集團信陽至二十里河四輛城鄉(xiāng)客運

班線車主上訪及處理情況的報告

信陽市交通運輸局：

接到市局轉(zhuǎn)來由市委群工部批轉(zhuǎn)的“信信聯(lián)交

[2011]Z2007號”信訪事項批轉(zhuǎn)函后，我局高度重視，及時認真做好信訪人的穩(wěn)定教育和信訪事項的處理工作?，F(xiàn)將有關情況報告如下：

一、信陽至二十里河城鄉(xiāng)客運班線車主上訪的主要原因 信陽至二十里河城鄉(xiāng)班線，共有四輛車，于一九九八年六月開通，隸屬信陽市運輸集團公司第五客運公司，經(jīng)營線路為：信陽中心汽車站始發(fā)，途經(jīng)二道牌、南京路、新農(nóng)專、新職專至二十里河。經(jīng)營模式為：車主購車與擁有線路資源的信運集團簽訂經(jīng)營合同，按合同的約定向公司交納管理費用之后，自負盈虧經(jīng)營，新農(nóng)專遷至羊山新區(qū)后，該線路客源劇增，經(jīng)營效益良好，現(xiàn)四輛車有三輛系現(xiàn)車主從前車主手中私自高價購得，價格為18萬元至24萬元不等。2010年8月經(jīng)市委、市政府同意，市公交總公司第25路公交線路開通后，兩線路出現(xiàn)部分重疊，信運集團信陽至二十里河四輛城鄉(xiāng)客運班線車主在新農(nóng)專的客源受到影響，經(jīng)營效益減少，產(chǎn)生利益沖突，車主為此多次到市運管局、市交通運輸局、市政府、省政府及北

京上訪。在此期間，我局及企業(yè)多次召開經(jīng)營車主座談會，并做了大量工作，但該班線經(jīng)營車主無視管理人員及企業(yè)的宣傳教育，態(tài)度蠻橫、語言粗暴、我行我素，擅自竄線至第25路公交線路，以25路公交方式運營經(jīng)營。最為嚴重的是3月25日，信運集團兩名工作人員要求信陽至二十里河客運班線的經(jīng)營車主規(guī)范經(jīng)營，終止違規(guī)經(jīng)營，并向其宣傳相關的政策法規(guī)，但遭到該線路經(jīng)營車主持械毆打，致使兩名工作人員受傷，給市場管理工作帶來很大的難度。

二、信陽至二十里河城鄉(xiāng)客運班線車主的主要訴求 主要訴求有兩項：

（一）要求市公交總公司接納其車輛和人員，編入25路公交運營。

（二）要求其掛靠經(jīng)營單位信運集團按其私下轉(zhuǎn)讓協(xié)議價格收回車輛后退出運輸市場。

三、對該問題的意見

我局經(jīng)過慎重研究認為，信陽至二十里河城鄉(xiāng)客運班線與25路公交車輛分屬不同的公司，25路公交系公車公營，對信陽至二十里河城鄉(xiāng)客運車輛車主要求加入公交運營問題，市公交總公司及大多數(shù)職工不同意，如強行納入，勢必引發(fā)新的矛盾；客運線路屬政府授權企業(yè)經(jīng)營的公共資源，不能隨意轉(zhuǎn)賣，如信運集團按車主私下協(xié)議轉(zhuǎn)讓價格收購，又將導致該企業(yè)兩千多臺掛靠車輛類似問題無法處理。基于上述考慮，我們建議：

（一）該上訪問題屬信運集團企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營糾紛，信運集團作為責任單位，應按照企業(yè)管理有關規(guī)定解決好相關問題，化解矛盾，確保不再上訪。

（二）由市運管局委托有資質(zhì)的資產(chǎn)評估機構(gòu)對四臺車進行資產(chǎn)評估，在評估的基礎上，由信運集團依法收購并由信運集團給予車主一定照顧。

四、對該問題的處理結(jié)果

經(jīng)市信訪局、市交通運輸局、市道路運輸管理局、信陽市運輸集團有限責任公司多次與信陽—二十里河客運班線承包經(jīng)營者溝通和協(xié)調(diào)：同意由信運集團第五客運公司將經(jīng)營信陽至二十里河客運班線的四輛營運客車予以收購。

二〇一一年六月二十四日