第一篇：評論：偵查碩士能否成為反職務(wù)犯罪的“催化劑”？

5月26日下午，最高人民檢察院和中國人民大學(xué)聯(lián)合培養(yǎng)職務(wù)犯罪偵查方向碩士研究生合作備忘錄簽字儀式在中國人民大學(xué)明德法學(xué)樓國際報(bào)告廳舉行。最高人民檢察院政治部副主任夏道虎、反貪污賄賂總局局長陳連福、瀆職侵權(quán)檢察廳廳長李文生、反貪污賄賂總局副局長馬海濱、王利民、政治部教育培訓(xùn)部部長胡衛(wèi)列、北京市人民檢察院副檢察長高保京、中國人民大學(xué)黨委副書記兼副校長王利明教授、法學(xué)院院長韓大元教授等出席合作備忘錄簽字儀式。(6月2日法制日報(bào))

網(wǎng)上一搜，有關(guān)職務(wù)犯罪的新聞高達(dá)幾百萬條，更據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，2009年全國檢察機(jī)關(guān)共立案偵查職務(wù)犯罪案件高達(dá)3.2萬多件4萬多人，其中涉嫌貪污賄賂犯罪25408件32176人，瀆職侵權(quán)犯罪7031件9355人，造成了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。不僅如此，近年來職務(wù)犯罪還呈現(xiàn)出了年輕化、多元化的趨勢，這些都給檢察機(jī)關(guān)立案偵查帶來了很大的查辦和懲治難度。職務(wù)犯罪的新變化以及偵查有效性的要求，都亟需偵查人員素質(zhì)和能力的提高并建立更加專業(yè)化的職務(wù)犯罪偵查隊(duì)伍。因此，筆者認(rèn)為最高人民檢察院和中國人民大學(xué)此次聯(lián)合培養(yǎng)職務(wù)犯罪偵查方向碩士研究生，正是期待這項(xiàng)舉動能實(shí)現(xiàn)這一系列要求并成為反職務(wù)犯罪的一粒“催化劑”。那么，這一“催化劑”能夠發(fā)揮作用嗎?

了解法律的人都知道，偵查工作是與人“斗”的工作，而且要“斗”的不是普通人，多是有職有權(quán)有錢，社會閱歷豐富，甚至有高學(xué)歷、高智商，精通法律，懂得隱藏罪證、對抗偵查本領(lǐng)的人。面對這一類特殊的犯罪嫌疑人，檢察機(jī)關(guān)偵查人員的水平和素質(zhì)往往起著破案的關(guān)鍵作用。所以，最高人民檢察院與人民大學(xué)法學(xué)院合作無疑是考慮到高校有這樣的條件和土壤培養(yǎng)出法律理論水平高，涉獵各行業(yè)、國內(nèi)外法律知識面廣的高層次人才，能夠給職務(wù)犯罪偵查領(lǐng)域帶來一些嘗試和先行的經(jīng)驗(yàn)并給予這個(gè)領(lǐng)域一些震蕩，從而推動職務(wù)犯罪偵查工作的與時(shí)俱進(jìn)和不斷創(chuàng)新。

當(dāng)然，職務(wù)犯罪偵查工作是非常講究實(shí)務(wù)操作的，偵查技能很難從書本上學(xué)到，需要在辦案過程中加以鍛煉和提高，在掌握書本知識基礎(chǔ)上經(jīng)過實(shí)際鍛煉。所以，此次偵查碩士的培養(yǎng)不管是高檢一方還是高校一方都可謂大下功夫，力求要實(shí)現(xiàn)在首批20名招收的學(xué)生中培養(yǎng)出實(shí)務(wù)性人才的愿望，另外，最高檢還特派出反貪反瀆領(lǐng)域的8位干將，出任兼職教授，每個(gè)碩士不僅有來自人大法學(xué)院的教授作為導(dǎo)師，還將接受來自反貪反瀆一線的兼職教授的指導(dǎo)。有了這些重量級干將的披掛上陣，言傳身教，不僅是20名學(xué)生的榮幸，同時(shí)也可以看出高檢反貪反瀆的大膽嘗試和堅(jiān)定決心。

此外，為了讓偵查碩士們將理論與實(shí)際更好地聯(lián)系起來，成為真正實(shí)干型的高層次專業(yè)人才，中國人民大學(xué)不但有針對性地為他們增加檢察學(xué)、職務(wù)犯罪偵查學(xué)、職務(wù)犯罪偵查證據(jù)學(xué)、職務(wù)犯罪偵查實(shí)務(wù)、職務(wù)犯罪偵查技能等有關(guān)職務(wù)犯罪偵查預(yù)防方面的課程，還會組織學(xué)生到檢察機(jī)關(guān)職務(wù)犯罪偵查部門進(jìn)行3至6個(gè)月的實(shí)習(xí)，旨在掌握初步的辦案經(jīng)驗(yàn)。相信這些實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)必定會給有志于從事職務(wù)犯罪偵查事業(yè)的偵查碩士們提供更好的演習(xí)戰(zhàn)場，而如此針對性強(qiáng)的課程設(shè)置則在理論上很好地保證了能夠培養(yǎng)出高、精、尖的專業(yè)偵查人員。

任何一個(gè)新事物的出現(xiàn)可能都會伴隨著各種各樣的評論，對于首批偵查碩士的培養(yǎng)也引來不少人的關(guān)注，有的認(rèn)為是高檢的一次作秀，有的認(rèn)為是一種創(chuàng)新沖動，有的認(rèn)為是“蚍蜉撼大樹，可笑不自量”，一屆20人的偵查碩士對反貪能起到多大作用?

然而，筆者認(rèn)為，任何事物有人議論說明還有希望，如果大家連議論的興趣都沒有了，就說明大家都失望了。更何況這是一次反貪隊(duì)伍建設(shè)專業(yè)化的很好契機(jī)，正如一直在推動反腐機(jī)構(gòu)職業(yè)化和專業(yè)化的清華大學(xué)任建明所說,“這應(yīng)該是一個(gè)好的事情”。相信，利用這個(gè)契機(jī)以及反腐敗工作在技術(shù)上和體制上的不斷創(chuàng)新，一定會培養(yǎng)出大批實(shí)踐性、專業(yè)化、高層次的職務(wù)犯罪偵查人才，屆時(shí)偵查碩士就不僅是反職務(wù)犯罪的一?！按呋瘎?，更將會成為打擊遏制職務(wù)犯罪的一副“特效良藥”。(徐曉穎)

第二篇：教育評論：文教授能否成為將來的梁先生

教育評論：文教授能否成為將來的梁先生

文教授出名了，盡管他在業(yè)界本來就很出名。這位名叫文國瑋的清華建筑學(xué)院教授、城市規(guī)劃專家建議，外來人口想要取得北京戶口，可以考慮進(jìn)行考試審核。這個(gè)考試分為幾項(xiàng)，包括文化程度的考試等。同時(shí)，來北京工作，要有“工作許可制度”，沒有工作許可就是“非法打工”，就要處理。

于是，文教授就這樣出名了。地域歧視、腦殘、黑瞎??網(wǎng)上各類“板磚”紛至沓來。不過，筆者真的很佩服文教授的勇氣。這類觀點(diǎn)、方案的提出，肯定會遭受到來自各個(gè)方面的詬病，有謾罵的，有調(diào)侃的，甚至有人身攻擊的。其實(shí)，文教授的教授身份是一名學(xué)者、研究者。當(dāng)年，胡適先生就提出“大膽假設(shè)、小心求證”的治學(xué)之道。文教授的假設(shè)確實(shí)比較大膽，只是或許還需要經(jīng)過一系列的小心求證。

文教授還是一位城市規(guī)劃專家。這個(gè)身份與他所在的清華大學(xué)的前輩梁思成先生比較類似，而且還都在建筑系任教。當(dāng)年，梁先生向政府提出了新北京城的規(guī)劃方案，建議將新的政府行政中心區(qū)放在舊北京城的西郊。梁先生從新行政區(qū)占地面積、交通聯(lián)系、長遠(yuǎn)發(fā)展等幾方面加以分析比較，論證如將這個(gè)新區(qū)放在舊城之內(nèi)則將帶來一系列不可克服的困難。當(dāng)時(shí)，梁先生的方案遭受到來自多方面的否定，對他精神層面的打擊要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過現(xiàn)在的文教授。梁先生方案遭到否定的結(jié)果，想來人們已經(jīng)有目共睹了。

梁先生曾經(jīng)用了一個(gè)形象的比喻，舊北京城像一個(gè)四合院，已經(jīng)住滿了人。現(xiàn)在，又有許多人要搬進(jìn)來，不僅人搬進(jìn)來，家具也要搬進(jìn)來。這個(gè)四合院怎么能裝得下呢，最后只能給拆了。果然，舊北京城的城墻給拆了，改造成了現(xiàn)在的二環(huán)路，二環(huán)路之外，又有了三環(huán)路、四環(huán)路、五環(huán)路、六環(huán)路，據(jù)說還要建設(shè)七環(huán)路。隨著環(huán)路的建設(shè)，北京的“餅”越攤越大，“病”越來越多。

作為一名教授、城市規(guī)劃專家，文教授面對看到的問題，提出自己的觀點(diǎn)無可厚非，也體現(xiàn)了中國文人的精神?，F(xiàn)在的北京確確實(shí)實(shí)有些“病入膏肓”——道路擁堵、大氣污染、水源枯竭、垃圾圍城??其根本原因就是北京人口的膨脹。因此，治療北京“城市病”的藥方就是控制人口。

可是，在所有“非北京人”眼里，北京是全國人民的北京，憑什么不讓在北京工作、生活。這個(gè)理由非常地理直氣壯，幾乎令人無法辯解。其實(shí)，大約20年前，北京市某屆政府工作報(bào)告中，曾提出控制北京市的總?cè)丝?。但是，這個(gè)控制總?cè)丝诘囊?guī)劃不了了之。當(dāng)年，否定這個(gè)規(guī)劃的理由，也是北京是全國人民的北京。

如今，“北京人”的憑據(jù)就是北京戶口，不論祖上是不是土生土長的北京人，也不論自身是不是大學(xué)畢業(yè)留在北京工作。但是，有了北京戶口的人，幾乎都會抱怨現(xiàn)在北京的外地人太多了，以至于交通太堵了、地鐵太擠了、房價(jià)太高了、入學(xué)太難了??“北京人”手中的戶口，有些像劉心武在《公共汽車詠嘆調(diào)》中所寫的“變心板”。那時(shí)，北京還沒有那么多條地鐵線路、沒有那么多私家車、沒有那么多公交車，人們上班都是擠公交的。車下的人總是奮不顧身地往車上擠，一旦站到公交車的踏板上便立刻不愿意車下的人再往上擠。這就是“變心板”的來歷。

當(dāng)然，現(xiàn)在的北京公交大部分地方的擠車現(xiàn)象得到了緩解，個(gè)中原因就是公交車的數(shù)量大幅增加了，軌道交通大幅分流了。事實(shí)上，解決城市人口的問題也就是擴(kuò)大城市規(guī)模、分流城市人口。

然而，作為中國的首都，北京吸引八方賓朋的根本原因在于其核心性。5000年中國政治的核心就是中央集權(quán)，其中社會創(chuàng)造的財(cái)富也是向心匯集。因此，在中國人民心中，首都北京的發(fā)展是全國人民支援的，全國人民享用北京的基礎(chǔ)設(shè)施、福利待遇也就是理所應(yīng)當(dāng)?shù)?。同時(shí)，權(quán)力、財(cái)富、資源的集中，也使得北京具有其他城市所不具備的眾多的個(gè)人機(jī)會。

中國傳統(tǒng)的文化促使北京成為全國人民向往的中心，但是北京也絕對不會出現(xiàn)以“科舉”的方式設(shè)置進(jìn)京“門檻”的局面。實(shí)際上，北京的人口管理的基礎(chǔ)，在于中國各個(gè)城市的良性發(fā)展。當(dāng)“非北京人”在各自生活、工作的地方，都能夠有尊嚴(yán)地享受生活、享受工作的時(shí)候，誰還愿意做“北漂”呢？（來源：自媒體九宮八卦 鄭勇）