第一篇：在貫徹實施社會保險法大型宣傳月活動上的講話

各位領(lǐng)導、各位朋友、同志們：

《社會保險法》將于今年7月1日起正式施行?！渡鐣ｋU法》是一部在中國特色社會主義法律體系中起支架作用的重要法律，是一部著力保障和改善民生的法律。它的頒布實施，是黨和政府履行“讓人人享有社會保障”莊嚴政治承諾的法律保證，也是國家長治久安的重要舉措，對于建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，更

好地維護公民參加社會保險和享受社會保險待遇的合法權(quán)益，促進社會主義和諧社會建設(shè)，具有十分重要的意義。我們要以這次宣傳月活動為契機，在全省進一步形成學習社會保險法、宣傳社會保險法、貫徹社會保險法、維護社會保險法的深厚氛圍，依法加快推進社會保障體系建設(shè)，讓全省人民共享改革發(fā)展成果。

要廣泛開展《社會保險法》的宣傳工作。充分發(fā)揮新聞媒體、政府網(wǎng)站、人社系統(tǒng)載體的主渠道作用，廣泛采用宣傳畫、宣傳冊、宣傳欄、標語橫幅等各種方式，把法律內(nèi)容以通俗易懂、生動活潑、易于群眾理解和接受的形式，普及到廣大企業(yè)、鄉(xiāng)村、社區(qū)、家庭和人民群眾中去。通過宣傳，引導群眾知悉自身的社會保險權(quán)益，引導用人單位遵守社會保險法律義務，增強全社會學法、懂法、用法的自覺性。

要抓緊制定《社會保險法》配套政策法規(guī)體系。嚴格按照社會保險法的規(guī)定和精神，認真清理、規(guī)范現(xiàn)有的政策文件，做好新舊制度銜接，實現(xiàn)平穩(wěn)過渡。在此基礎(chǔ)上，逐步形成以《社會保險法》為基礎(chǔ)、以相關(guān)行政法規(guī)、部門規(guī)章以及地方性法規(guī)、政府規(guī)章相配套的社會保險法律法規(guī)體系。

要健全完善社會保險監(jiān)督機制。積極構(gòu)建人大監(jiān)督、行政監(jiān)督、社會監(jiān)督相結(jié)合的社會保險監(jiān)督體系，依法落實各級人大、人民政府及其社會保險行政部門、財政部門、審計機關(guān)和社會各方面的監(jiān)督職責，確保社會保險基金安全完整和有效運行。

同志們，《社會保險法》的貫徹實施，關(guān)系千家萬戶，涉及每個人的切身利益，黨中央、國務院和省委、省政府十分關(guān)心，社會廣泛關(guān)注，人民群眾熱切期盼。全省各級人社部門作為法律規(guī)定的社會保險行政主管部門，對宣傳和貫徹執(zhí)行《社會保險法》負有最直接、最重要的職責。我們要以高度負責的態(tài)度，通過扎實工作，使這部關(guān)乎民生福祉、關(guān)乎國家穩(wěn)定的法律真正落到實處，為推動我省人力資源和社會保障事業(yè)的科學發(fā)展，促進全省經(jīng)濟社會的和諧穩(wěn)定和跨越式發(fā)展做出積極貢獻！

第二篇：貫徹實施《社會保險法》電視講話

貫徹實施《社會保險法》電視講話

縣委常委、常務副縣長 朱江

同志們：

《社會保險法》經(jīng)十一屆全國人大常委會第十七次會議審議通過，將于今年7月1日正式施行?！渡鐣ｋU法》是我國第一部社會保險制度的綜合性法律，它的制定頒布，是深入貫徹落實科學發(fā)展觀的重大舉措，是推動社會保險制度發(fā)展全面進入法制化軌道的里程碑，是推動人力資源和社會保障事業(yè)科學發(fā)展的法制保障。下面，我就學習、宣傳、貫徹《社會保險法》的有關(guān)事項講三點意見。

一、要全面掌握《社會保險法》的主要內(nèi)容

《社會保險法》確立了我國社會保險制度建設(shè)的總體框架和發(fā)展方向，規(guī)定了五項社會保險的覆蓋范圍、制度模式、資金來源、享受待遇的條件，明確了用人單位、勞動者、社會保險經(jīng)辦機構(gòu)等社會保險關(guān)系各方的權(quán)利義務關(guān)系，強化了社會保險費征繳、社會保險基金監(jiān)管的手段和措施，完善了社會保險經(jīng)辦服務體系等。概括起來有五大亮點：一是養(yǎng)老保險繳費不滿十五年也可按規(guī)定領(lǐng)取養(yǎng)老金；二是工傷醫(yī)療費用第三人不支付由基金先行支付；三是失業(yè)人員也可按規(guī)定享受醫(yī)療保險待遇；四是職工未就業(yè)配偶可享受生育醫(yī)療費用待遇；五是用人單位不繳納社會保險費將強制劃撥。

二、要廣泛開展《社會保險法》的普法宣傳 全縣各級各部門要把宣傳《社會保險法》作為當前新聞宣傳和法制宣傳的重點內(nèi)容，納入普法計劃和“六五”普法規(guī)劃，做好普法宣傳工作。要采取多種形式進行宣傳，既發(fā)揮報刊、電視等媒體的作用，又發(fā)揮宣傳欄、標語橫幅、網(wǎng)絡、短信等平臺的作用。要通過各種形式的宣傳，把法律的主要內(nèi)容，普及到各類用人單位，普及到鄉(xiāng)村、社區(qū)、家庭和群眾中去，為《社會保險法》的順利實施營造良好的社會氛圍。

三、要以新法實施為契機逐步擴大社保覆蓋面

《社會保險法》要求基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險要覆蓋城鄉(xiāng)所有居民，工傷、失業(yè)、生育保險覆蓋全體從業(yè)人員，并在法律責任上明確了對用人單位不參保、不繳費、惡意欠費的處罰措施，增強了擴面征繳的強制性。目前，我縣許多用人單位不參保、不繳費，有的還存在惡意欠費行為，嚴重損害了勞動者的合法權(quán)益?？h人社局要對這些單位進行一次全面徹底的清理，加大對政策、法律的宣傳力度，在抓好清欠的同時做好今年各項社會保險的擴面征繳工作，為更多的人編織社會保障安全網(wǎng)。

同志們，貫徹實施《社會保險法》，是依法行政的必然要求，是社會保險各項工作全面推進的根本保障，是人力資源和社會保障事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的強大動力。我們要以依法履職的品格、認真負責的態(tài)度、務實創(chuàng)新的作風，將這部關(guān)乎民生福祉、關(guān)乎國家穩(wěn)定的法律落到實處，為推進我縣“三縣”建設(shè)、促進社會和諧發(fā)展做出積極貢獻。

謝謝大家！

第三篇：無錫貫徹實施《社會保險法》工作方案

無錫市人力資源和社會保障系統(tǒng)貫徹實施《社會保險法》工作方案《中華人民共和國社會保險法》于2010年10月28日第十一屆全國人民代表大會常務委員會第十七次會議通過，自2011年7月1日起施行。為貫徹落實《社會保險法》，推動人力資源社會保障部門依法履行職責，促進社會各界對該法律的了解、執(zhí)行，確保法律施行工作順利開展，根據(jù)人力資源和社會保障部《關(guān)于學習貫徹社會保險法的通知》（人社部發(fā)〔2010〕79號）和《貫徹實施<社會保險法>工作方案》要求，結(jié)合我市實際，特制定本工作方案：

一、強化認識，加強領(lǐng)導

《社會保險法》是建國以來第一部社會保險制度的綜合性法律，是中國特色社會主義法律體系中起支架作用的重要法律，是黨和政府履行“讓人人享有社會保障”莊嚴政治承諾的法律保證。《社會保險法》的頒布實施，是我國人民政治、經(jīng)濟和社會生活中的一件大事，是深入貫徹落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的重大舉措?！渡鐣ｋU法》以維護公民參加社會保險和享受社會保險待遇的合法權(quán)益，使公民共享發(fā)展成果，促進社會和諧穩(wěn)定為宗旨，把黨關(guān)于建立健全社會保障體系的一系列重大決策和戰(zhàn)略部署轉(zhuǎn)化為長期、穩(wěn)定的國家法律制度安排，標志著社會保險體系建設(shè)全面走上法治化軌道，是我國社會保險事業(yè)發(fā)展史上具有里程碑意義的大事。同時，《社會保險法》的出臺，與以前頒布實施的《勞動法》、《公務員法》、《勞動合同法》、《就業(yè)促進法》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》一起，構(gòu)成了我國人力資源社會保障法律體系完整的頂層架構(gòu)，為人力資源社會保障依法行政提供了強有力的法律支持，發(fā)展統(tǒng)一規(guī)范、有利于人才自由流動的人力資源市場，對于促進勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定，推動人力資源社會保障事業(yè)在法制軌道上實現(xiàn)科學發(fā)展具有重要意義。

為加強活動的組織領(lǐng)導，市人力資源和社會保障局（以下簡稱局或人保局）、市社會保險基金管理中心（以下簡稱社保中心）聯(lián)合組建學習貫徹《社會保險法》領(lǐng)導小組及辦公室。戴錫生、張立軍、楊喬良任組長，徐達增、凌建民、褚一波、沈挺任副組長，成員由局、中心相關(guān)部門主要負責人組成，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室分別設(shè)在局法規(guī)處和社保中心辦公室，由邢瑞萊、屈裕虎分別兼任兩個辦公室的主任。

二、明確任務，落實責任

根據(jù)人保局、社保中心《關(guān)于組建學習貫徹〈社會保險法〉領(lǐng)導小組的通知》要求，組建《社會保險法》講師團。講師團成員由分管社會保險的領(lǐng)導和負責社會保險業(yè)務的處室（部門）專業(yè)人員組成。具體名單由相關(guān)部門推薦報局組織人事處或中心黨群工作部確定。講師團的主要職責和任務：參加師資骨干培訓，編寫《社會保險法》宣傳培訓教材，承擔《社會保險法》培訓的講課、輔導，并可接受邀請為外單位提供《社會保險法》的宣講、咨詢。

根據(jù)需要，設(shè)立四個工作組，分別為：法制工作組、新聞宣傳組、教育培訓組、監(jiān)察執(zhí)法組。法制工作組由局法規(guī)處牽頭、新聞宣傳組由局辦公室和社保中心辦公室牽頭，教育培

訓組由局組織人事處、人才培訓中心和社保中心黨群工作部牽頭，監(jiān)察執(zhí)法組由勞動保障監(jiān)察支隊、社保中心稽核部牽頭。具體任務和分工：

（一）法制工作組

組成：局法規(guī)處、養(yǎng)老保險處、醫(yī)療保險處、工傷保險處、失業(yè)保險處、財務和基金監(jiān)督處；社保中心養(yǎng)老保險部、醫(yī)療保險部、征繳管理部、工傷保險部；勞動就業(yè)管理中心（以下簡稱就管中心）；勞動保障信息中心（以下簡稱信息中心）。

法制工作組負責做好貫徹實施工作的協(xié)調(diào)聯(lián)絡、法規(guī)修訂、編寫培訓教材等，具體任務是：

1、草擬我市貫徹實施學習貫徹社會保險法的工作意見和工作方案。（責任單位：局法規(guī)處；時間安排：2011年1月）

2、結(jié)合我市實際，編寫《社會保險法》宣傳培訓教材。（責任單位：局法規(guī)處、負責社會保險業(yè)務的部門，時間安排：2011年1季度）

3、向政府常務會議宣講《社會保險法》的主要精神和重點內(nèi)容，匯報我市相關(guān)工作情況。（責任單位：局法規(guī)處、負責社會保險業(yè)務的部門；時間安排：2011年2季度）

4、對我市現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件進行梳理，對與《社會保險法》不一致的規(guī)定進行清理，對所對應的操作意見、經(jīng)辦手續(xù)等一并進行梳理和清理，及時上網(wǎng)公布。（責任單位：局法規(guī)處、社保中心辦公室、負責社會保險業(yè)務的部門、信息中心；時間安排：年底）

5、修訂完善相關(guān)政策、文件，包括：研究制定我市有關(guān)養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育保險方面的相關(guān)辦法或意見等。（責任單位：局法規(guī)處、負責社會保險業(yè)務的部門；時間安排：年底）

6、組織《社會保險法》實施對我市現(xiàn)行規(guī)制影響的調(diào)研，完成調(diào)研報告。（責任單位：局法規(guī)處、負責社會保險業(yè)務的部門；完成時間：2011年6月）

7、對《社會保險法》所涉及的社會保險征繳、經(jīng)辦機構(gòu)的職能定位和職責分工進行調(diào)研，明確各自職能、職責，加強相互合作、聯(lián)系和協(xié)調(diào)。（責任單位：社保中心等；完成時間：2011三季度）

（二）新聞宣傳組

組成：局辦公室、法規(guī)處、養(yǎng)老保險處、醫(yī)療保險處、工傷保險處、失業(yè)保險處、規(guī)劃信息處、職業(yè)能力建設(shè)處；社保中心辦公室、黨群工作部、征繳管理部、養(yǎng)老保險部、醫(yī)療保險部、工傷保險部、社保稽核部；就管中心、監(jiān)察支隊、信息中心。

新聞宣傳組負責做好新聞發(fā)布、宣傳和輿情工作，具體任務是：

1、印制《社會保險法》讀本，向公眾贈閱，組織廣場宣傳咨詢活動。（責任單位：局辦公室；時間安排：2010年12月、2011年2月、2011年4月）

2、選擇重點企業(yè)、重點園區(qū)、重點社區(qū)開展《社會保險法》進基層活動，結(jié)合社保擴面、征繳工作，宣傳、落實社會保險法。（責任單位：局辦公室、法規(guī)處，負責社會保險業(yè)務的部門和直屬單位；時間安排：2011年4-5月）

3、在無錫市人力資源和社會保障網(wǎng)和社保中心網(wǎng)站開設(shè)“無錫市學習貫徹社會保險法宣傳”專欄，指導各市（縣）、區(qū)人力資源和社會保障局在政府門戶網(wǎng)站開設(shè)宣傳專欄。（責任單位：局辦公室、規(guī)劃信息處，社保中心辦公室、信息管理部、信息中心；時間安排：2011年1月）

4、積極聯(lián)系新聞媒體，擬在《無錫日報》或《無錫商報》開辟專版或?qū)?，對《社會保險法》中基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、工傷保險、失業(yè)保險、生育保險等社會保險制度進行釋義與解讀。對社會保險待遇計發(fā)、社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)、社會保險費征繳、社會保險基金管理、社會保險經(jīng)辦、社會保險監(jiān)督等規(guī)定進行專門介紹。（責任單位：局辦公室牽頭，負責社會保險業(yè)務的部門和直屬單位；時間安排：2011年一季度起）

5、充分利用《無錫勞動保障》和《無錫人才》等資源，刊登《社會保險法》的釋義與解讀，指導用人單位正確理解和領(lǐng)會法律原則、法律精神和具體經(jīng)辦內(nèi)容。（責任單位：局辦公室牽頭，負責社會保險業(yè)務的處室和直屬單位、勞動學會、人才學會；時間安排：全年）

6、組織有關(guān)部門和直屬單位負責同志到《新聞頻率》“就業(yè)社保直通車”節(jié)目作在線宣講，擬分基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、工傷保險、失業(yè)保險、生育保險等專題，向全市聽眾作解讀。（責任單位：局辦公室牽頭，負責社會保險業(yè)務的部門和直屬單位；時間安排：2011年2月份起）

7、發(fā)揮勞動保障四級管理網(wǎng)絡的作用，依托現(xiàn)有的社區(qū)平臺資源和設(shè)施，向轄區(qū)內(nèi)的用人單位和群眾宣傳《社會保險法》，免費提供宣傳讀本和學習資料，最大限度地普及《社會保險法》的主要精神和內(nèi)容，提高法律的知曉度。（責任單位：就管中心牽頭，信息中心、社保中心各辦事處、四級管理網(wǎng)絡；時間安排：2011年二季度起）

8、按照普法宣傳的要求，將《社會保險法》納入職業(yè)技能培訓、就業(yè)指導和培訓、技工學校教育教學以及外來務工人員擇業(yè)培訓的內(nèi)容。（責任單位：局職業(yè)能力建設(shè)處牽頭，職業(yè)培訓指導中心、各技工院校；時間安排：2011年二季度起）

9、邀請市政府分管領(lǐng)導進行一次《社會保險法》貫徹實施網(wǎng)上在線訪談（責任單位：局、社保中心辦公室牽頭，相關(guān)領(lǐng)導參加，負責社會保險業(yè)務的部門和直屬單位準備；時間安排：2011年7月）

（三）教育培訓組

組成：局組織人事處、法規(guī)處，社保中心黨群工作部，人才培訓中心，職業(yè)指導培訓中心及講師團成員。

教育培訓組負責做好教育培訓工作，具體任務是：

1、會同市委組織部、宣傳部，市政府法制辦、司法局等在市管領(lǐng)導干部、公務員學法教育培訓中，安排《社會保險法》宣講課程，提高領(lǐng)導干部、公務員對《社會保險法》的認知度和知曉度。（責任單位：局組織人事處、人才培訓處；時間安排：全年）

2、分批選送安排《社會保險法》講師團成員參加部、省廳組織的相關(guān)的培訓。（責任單位：局組織人事處、社保中心黨群工作部；時間安排：待定）

3、舉辦骨干培訓班（包括會同有關(guān)部門聯(lián)合舉辦的培訓班），對相關(guān)機關(guān)事業(yè)單位工作人員、企業(yè)和定點醫(yī)療機構(gòu)的法人代表、企業(yè)人力資源管理人員、勞資關(guān)系協(xié)理員等的培訓（責任單位：局人才培訓處、社保中心黨群工作部、職業(yè)培訓指導中心、人力資源培訓中心、相關(guān)處室單位；時間安排：全年）

4、組織全市人力資源社會保障系統(tǒng)干部業(yè)務能力培訓班。重點組織對局相關(guān)業(yè)務部門工作人員、社保經(jīng)辦機構(gòu)工作人員、市（縣）區(qū)人力資源和社會保障局領(lǐng)導及相關(guān)工作人員、12333電話咨詢服務人員等的培訓。（責任單位：局組織人事處、法規(guī)處，社保中心黨群工作部，相關(guān)處室、單位；時間安排：全年）

（四）監(jiān)察執(zhí)法組

組成：社保中心稽核部、征繳管理部，就管中心、監(jiān)察支隊；局法規(guī)處、調(diào)解仲裁處；仲裁院。

監(jiān)察執(zhí)法組主要負責社會保險法的實施和執(zhí)法監(jiān)察工作，具體任務是：

1、根據(jù)《社會保險法》的要求和局社保擴面征繳的目標任務，做好各項社會保險參保登記、繳費審核、待遇發(fā)放等工作。（責任單位：社保中心各相關(guān)部門、就管中心、局相關(guān)處室；時間安排：全年）

2、組織社會保險專項執(zhí)法監(jiān)察檢查，重點檢查參保單位社會保險費足額征繳情況和參保情況，幫助用人單位全面貫徹落實《社會保險法》。（責任單位：監(jiān)察支隊、局法規(guī)處、社保中心稽核部等，時間安排：全年）

3、加大舉報、投訴社會保險違法案件的查處力度，對查實的違法情形依法作出嚴肅處理。（責任單位：監(jiān)察支隊、局法規(guī)處等，社保中心稽核部配合；時間安排：全年）

4、依法受理和及時處理涉及社會保險的勞動爭議案件，提高案件調(diào)解率和法定期限內(nèi)的結(jié)案率。（責任單位：局調(diào)解仲裁處、仲裁院，時間安排：全年）

三、抓好落實，確保實效

1、根據(jù)工作任務分工要求，各牽頭（責任）處室根據(jù)本方案要求，制定具體工作意見，明確任務、明確責任、明確時間、明確要求，加強督促檢查，確保落實到位。切實加強上下之間、橫向之間的聯(lián)系、溝通，做到信息共享，密切配合，共同推進。財務部門要落實好宣傳經(jīng)費，提供資金保障。

2、妥善處理工學矛盾。要將學習貫徹《社會保險法》融入業(yè)務工作之中，不斷提高業(yè)務工作能力和服務質(zhì)量，以業(yè)務工作的推進促進《社會保險法》的貫徹實施，以貫徹實施《社會保險法》的成效檢驗業(yè)務工作的成績，做到兩不誤、雙促進。

3、多管齊下注重聯(lián)動。要廣泛采用宣傳畫、宣傳冊、宣傳欄、標語橫幅等多種形式，把《社會保險法》普及到相關(guān)事業(yè)單位、企業(yè)、鄉(xiāng)村、社區(qū)、家庭和人民群眾中，不斷增強全社會學法、懂法、用法的自覺性。要進一步加強與宣傳、司法、工會等有關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通，充分動員和依靠社會各方面的力量，推進《社會保險法》貫徹實施，確保取得實效。

第四篇：關(guān)于貫徹實施《社會保險法》的工作匯報

xx市人力資源和社會保障局貫徹實施

《社會保險法》的情況匯報

XX市人力資源和社會保障局

（2012年9月25日）

為深入學習和貫徹落實《社會保險法》，引導用人單位和人民群眾了解自身的社會保險權(quán)益，增強學法、懂法、用法的自覺性和自我維權(quán)意識，營造良好的社會氛圍。自《社會保險法》頒布實施以來，我局多措并舉，全力做好《社會保險法》的宣傳、培訓、和貫徹落實工作，推動了我市社會保險事業(yè)健康發(fā)展?，F(xiàn)將情況匯報如下：

一、主要做法和成效

（一）廣泛宣傳，營造氛圍

自2011年7月實施《社會保險法》后，我局馬上組織全體干部職工集中學習了《社會保險法》，并組織開展了《社會保險法》學習宣傳周活動，在人員集中的東方超市門前設(shè)立宣傳點，播放錄音、免費向群眾發(fā)放社會保險宣傳單、宣傳冊3600余份，接受群眾咨詢和投訴200余人次，為實現(xiàn)宣傳全覆蓋開好了頭、起好了步，積極推動了宣傳活動的有序開展。同時，還利用市人力資源市場每月10日定期開展的招聘會向用人單位和求職人員進行宣傳。此外，為了使這部法律能夠盡快在我市得到貫徹實施，進一步做好我市下一步社會保險的擴面征繳工作，我局勞動保障監(jiān)察大隊，通過開展日常巡查、專項執(zhí)法檢查等行動工作，深入 1

全市各類用人單位，邊檢查邊宣傳，共計向全市各類用人單位發(fā)放了2300多份《社會保險法》單行本手冊以及其他勞動保障法律法規(guī)宣傳材料，督促用人單位嚴格執(zhí)行《社會保險法》等勞動保障法律法規(guī)，確實履行企業(yè)應盡的法律義務，規(guī)范了企業(yè)勞動用工行為。

（二）加強培訓，提高素質(zhì)

我局于2011年4月，從各社會保險經(jīng)辦機構(gòu)中選派骨干參加XX區(qū)人社廳組織的《社會保險法》培訓班，6月份開始，我們有計劃地對所有業(yè)務經(jīng)辦人員進行了《社會保險法》培訓，參加培訓達60多人次。通過組織學習培訓，進一步加深了對《社會保險法》的認識和了解，提高了廣大干部職工的政策理論水平和依法行政的能力，為今后的工作打下了堅實的基礎(chǔ)。在微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓班中，我們把《社會保險法》作為授課的一項基本內(nèi)容，由勞動保障監(jiān)察大隊的負責人，通過對《社會保險法》的立法背景、立法原則和主要內(nèi)容的講解分析培訓，向參加培訓的學員進行講解，使他們能夠熟悉這部法律，極大地提升了各位企業(yè)負責人依法履職、依法維權(quán)的能力素質(zhì)。

（三）落實政策，殷實服務

1、實現(xiàn)社會保險全覆蓋。2011年10月，我市正式啟動城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點工作，該試點工作的啟動，標志著我市社會保障在全區(qū)乃至全國率先實現(xiàn)全覆蓋，全面實現(xiàn)了從機關(guān)企事業(yè)單位干部職工享有社會保障延伸到普通居民群眾、從城鎮(zhèn)居民延伸到農(nóng)村老百姓、人人享有社會保障的目標。截止2012年8月底，全市參加企業(yè)職工社會保險參保人數(shù)12785人。醫(yī)療、工傷、生育保險分別達到49723人、9071人、8326人，城鎮(zhèn)基本

醫(yī)療保險覆蓋率保持在95%以上。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保人數(shù)51208人，參保率達99.43%。職工失業(yè)保險參保人數(shù)6900人。其中國有企業(yè)參保 680人，集體企業(yè)參保290人，其他企業(yè)（含私營企業(yè)及其他類型企業(yè)）參保2591人。

2、狠抓歷年欠費的追繳。今年，我們加大社保稽核力度，全年分別查出參保企業(yè)少報、漏報、瞞報各項社會保險65.6萬元。為此，我們對參保企業(yè)繳費能力進行分類，有針對性地制定征繳預案，加大對重點企業(yè)監(jiān)控征收力度。今年以來，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險共追收歷年欠費160萬元。

3、依法解決歷史遺留問題。針對“老工傷”人員的工傷保險統(tǒng)籌管理問題，醫(yī)保所結(jié)合市情，制定方案，妥善解決7名“老工傷”人員納入工傷保險統(tǒng)籌管理；社保所從加強政策宣傳入手，允許因各種原因未能及時參保的各類人員包括超齡人員在時限內(nèi)按規(guī)定補繳，實現(xiàn)了無政策障礙參保。2011年至今，原集體企業(yè)參保補繳人員645人，補繳金額1100多萬元；原民辦教師、代課人員參保補繳人員302人，補繳金額882萬元。

4、及時足額支付各種待遇。2012年1-8月，醫(yī)療保險基金支出924.16萬元,享受待遇人次2409人。工傷保險基金支出90.73萬元, 享受待遇人次15人。生育保險基金支出27.43,享受待遇人次70人。企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險離退休人員2049人，養(yǎng)老金總支出1650萬元，發(fā)放率100%。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險發(fā)放60周歲及以上養(yǎng)老保險待遇人數(shù)為12411人，發(fā)放養(yǎng)老金2488萬元，發(fā)放率100%。領(lǐng)取失業(yè)金人員202人，共支付失業(yè)保險金37.48萬元。此外，今年5月份，我們對全市1899名企業(yè)退休人員的養(yǎng)老金進行了調(diào)整，并于5月25日前將調(diào)整增資部分發(fā)放

到退休人員手中。通過這次調(diào)整,我市退休人員月人均養(yǎng)老金水平由去年的1190.02元增加到1378.92元,月人均增加養(yǎng)老金188.90元，月增加養(yǎng)老金支出35.87萬元。

5、加強監(jiān)管，確?；鸢踩?。為了加強對基金的監(jiān)督管理，今年3月份，我局配備了紀檢組長專職負責基金監(jiān)督工作，加大監(jiān)督力度，確保了基金的安全使用。在工作中，我們嚴格執(zhí)行基金收支政策和紀律，確?；鸢踩Ｒ猿擎?zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險為例，為確?；鸢踩c開戶銀行簽訂了相關(guān)協(xié)議，如《代發(fā)工資業(yè)務協(xié)議》、《對賬服務協(xié)議》、《銀行結(jié)算賬戶管理協(xié)議》。銀行每月月初提供銀行對賬單，財務每月根據(jù)銀行提供的對賬單及時核對銀行日記賬，確保賬實相符，保證了每月基金流入流出金額的正確。并且取消了現(xiàn)金收支方式情況，用人單位社會保險費征收、社會保險待遇的發(fā)放一直采用銀行結(jié)算方式。繳費單位或個人可直接到銀行繳款或轉(zhuǎn)賬完成繳費，部分單位還通過銀行托收方式繳納保險費。每月養(yǎng)老金也通過銀行轉(zhuǎn)入待遇領(lǐng)取人的銀行戶頭。不但降低了采用現(xiàn)金結(jié)算方式時的風險，保證了基金安全，更加快了工作效率。銀行賬戶管理嚴格，兩個收入戶和一個支出戶，完全執(zhí)行了“收支兩條線”銀行專用賬戶管理的規(guī)定。到目前為止，沒有發(fā)現(xiàn)任何違反基金管理規(guī)定的現(xiàn)象。

二、存在問題

（一）工作人員總量和結(jié)構(gòu)與擔負的任務不相適應。比如說醫(yī)保所，人員編制8人，實有14人，6人為臨時聘請，人員隊伍缺編嚴重，經(jīng)辦機構(gòu)急需補充人員。隨著《社會保險法》的深入實施，任務越來越重，服務的對象越來越多，人少事多的矛盾越顯突出。其他所也存在相同的問題。

（二）社會保險擴面難度大。目前，我市個體、私營企業(yè)從業(yè)人員參保人數(shù)雖然比往年有所增加，但整體參保情況與我市私營經(jīng)濟的發(fā)展勢頭并不相稱。一是大部分企業(yè)認為參保繳費增加企業(yè)負擔，出于利益考慮不愿參?；蛘咧粎⒓幽骋环N保險，導致參保的險種單一；二是受經(jīng)濟發(fā)展條件的影響，相當一部分企業(yè)經(jīng)營狀況不佳，無力為職工參保；三是部分從業(yè)人員自我參保意識不強，自己不愿繳納社會保險費，同時也不要求企業(yè)為其參保；四是建筑企業(yè)、招商企業(yè)以及個體私營企業(yè)，為了自身利益，不愿意為職工繳納社會保險。從目前我市繳費群體看，參加社會保險的單位主要是效益較好、成規(guī)模的企業(yè)，而大多數(shù)餐飲服務業(yè)沒有參保。

(三)社平工資虛高，參保人員繳費吃力。2011年全區(qū)城鎮(zhèn)單位在崗職工年平均工資為34178元，月平均工資為2848.20元。事實上，社平工資受機關(guān)事業(yè)單位工資水平影響較大，而機關(guān)事業(yè)單位人員并不參保，這就造成了社平工資虛高，高收入的不參保，參保的低收入。在XX從事服務行業(yè)的職工一個月的待遇才1200元左右，根本就達不到全區(qū)社平工資60%的1708.90元。按照社平工資的60%計算，一個職工一個月最低的社會保險費為681.90元，其中養(yǎng)老保險為478.5元，這對于低收入的家庭來說，幾乎無法承受。由于近幾年來繳費基數(shù)以15%—20%的速度遞增，參保企業(yè)和個體工商戶普遍反映繳費壓力大，部份參保的企業(yè)和部份個體戶、自由職業(yè)人員已經(jīng)交不起社會保險費，造成欠費或停止繳費等現(xiàn)象。而一些未參保想?yún)⒈５纳鐣后w，見繳費基數(shù)遞增幅度較大，怕以后交不起養(yǎng)老保險，而不敢參保。

（四）社?；鹜锨焚M清繳難?！渡鐣ｋU法》第四條、第八十四條、第八十六條規(guī)定，用人單位必須按規(guī)定為職工辦理社會保險參保登記，按時足額繳納社會保險費，實現(xiàn)社會保險制度全覆蓋和從業(yè)人員全覆蓋，這是用人單位的法定強制性義務。但是，還有少數(shù)用人單位不遵守國家法律，不理解、不支持、不配合社會保險工作，少報參保人數(shù)、瞞報繳費基數(shù)、拖欠社會保險費，既違反了《社會保險法》的強制性規(guī)定，又增加了用人單位用工風險和隱患。由于我們經(jīng)辦機構(gòu)缺少行之有效的制約手段，導致拖欠社保費、少報瞞報繳費基數(shù)的現(xiàn)象仍然存在。目前，仍然有7個單位拖欠歷年社會保險費共計347萬多元。

（五）失地農(nóng)民的養(yǎng)老保險工作難以全面鋪開。隨著XX市被國務院批準為開放開發(fā)試驗區(qū)，基于國家建設(shè)的需要，部分農(nóng)民的原有使用土地被征用。由于涉及人多面廣，配套資金又難以到位，失地農(nóng)民的養(yǎng)老保險問題一時難以解決。

三、下一步工作計劃

一是進一步提高全社會依法參保意識。繼續(xù)加強《社會保險法》深入宣傳的力度，進一步提高全社會的社會保障意識，促進用人單位自覺遵守《社會保險法》，增強廣大勞動者自覺運用法律武器維護自身合法權(quán)益的能力。

二是加快完善社會保障服務體系。進一步完善社會保險業(yè)務經(jīng)辦流程，拓展服務內(nèi)容，改革服務方式，提高服務水平。

三是大力推進社保擴面征繳工作。組織專門力量認真摸底排查，全面掌握用人單位參保情況，逐步將應參保單位和人員全部納入?yún)⒈７秶＿M一步規(guī)范用工單位與職工的勞動合同關(guān)系，依法強制用工單位主動為職工投保，實現(xiàn)“應保盡保”。采取有力措施，不斷加大社會保險金的征繳力度，實現(xiàn)“應收盡收”。

四是妥善解決失地農(nóng)民的養(yǎng)老保險問題。失地農(nóng)民養(yǎng)老保險工作日益凸現(xiàn)重要，我們將進一步加強與相關(guān)單位的聯(lián)系與協(xié)調(diào)，爭取政府的支持，將符合條件的被征地農(nóng)民及時納入養(yǎng)老保障制度，解除被征地農(nóng)民的后顧之憂，確保我市重大建設(shè)項目用地的順利開工。

二○一二年九月二十五日

第五篇：團委領(lǐng)導在大型青年交友活動上的講話

在大型青年交友活動上的講話

各位來賓、青年朋友們：

大家好！

八月的XX，嬌陽似火，到處洋溢著青春的氣息。值此中國傳統(tǒng)的情人節(jié)七夕之際，在共青團XX市委的精心組織、各協(xié)辦單位的大力支持下，近500名青年朋友齊聚在此，隆重舉行**大型青年交友活動，促進交流，共敘情緣。在此，我謹代表共青團XX市委向活動的舉行表示熱烈祝賀！

當前，我市經(jīng)濟社會已進入了快速的發(fā)展期，這其中離不開廣大青年朋友付出的巨大努力和辛勤汗水。但是，社會節(jié)奏的加快和工作的繁忙，也導致“?！焙汀罢钡默F(xiàn)象在青年人群中不斷地增多，交友難、婚戀難已成為社會各界普遍關(guān)注的問題。

近年來，全市各級團組織緊緊圍繞構(gòu)建和諧社會這一目標，以團結(jié)、引導、服務青年為工作立足點，不定期地組織開展了豐富多彩的青年交友活動，為廣大單身青年創(chuàng)造了一個溝通交流和展示自我的平臺與機會。交友聯(lián)誼活動也逐漸成為共青團工作的一個品牌，據(jù)統(tǒng)計，青年交友聯(lián)誼活動自XX年推出以來，通過交友活動開花并結(jié)果的有近XX對單身青年。

青年朋友們，今天的交友活動，是共青團XX市委等相關(guān)部門和社會各界關(guān)心愛護青年成長的具體實踐，更是以你們?yōu)橹鹘堑囊淮吻啻壕蹠兔利愬忮?。在此，我真誠地祝愿大家能利用好這個平臺，主動播下友誼的種子，努力收獲美好的愛情！同時，對支持和關(guān)注本次交友活動的各單位以及奔走于各位青年中的紅娘隊伍們表示衷心地感謝。

最后，預祝交友活動取得圓滿成功，祝各位青年朋友們工作順利，生活如意！

謝謝大家。