第一篇:信訪局工作總結(jié)
篇一:信訪局工作總結(jié)
(一)認(rèn)真貫徹落實(shí)信訪工作目標(biāo)管理責(zé)任制
一是層層簽訂信訪工作目標(biāo)管理責(zé)任書。按照兵團(tuán)黨委的要求,師市黨委與各團(tuán)場(chǎng)、街道辦事處、廠礦企業(yè)及相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)班子簽訂了*年信訪工作目標(biāo)管理責(zé)任書。
二是檢查驗(yàn)收信訪工作目標(biāo)管理考核工作。*年1月,師市信訪局領(lǐng)導(dǎo)會(huì)同師市綜合治理委員會(huì)辦公室對(duì)師市范圍內(nèi)的各團(tuán)場(chǎng)、街道辦事處、相關(guān)部門、企事業(yè)等184個(gè)單位的社會(huì)治安綜合治理以及信訪工作目標(biāo)管理工作情況進(jìn)行了考核。
三是相繼召開信訪穩(wěn)定工作會(huì)議。*年師市召開各類信訪穩(wěn)定工作會(huì)議25次。其中:黨委會(huì)議1次,聯(lián)席會(huì)議8次,信訪積案化解專題會(huì)議3次,專題例會(huì)13次。上述會(huì)議主要領(lǐng)導(dǎo)親自主持召開3次,分管領(lǐng)導(dǎo)主持召開8次。
(二)認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)信訪局長(zhǎng)電視電話會(huì)議及兵團(tuán)信訪工作會(huì)議精神
一是專題匯報(bào)兵團(tuán)信訪工作會(huì)議。2月27日兵團(tuán)信訪工作會(huì)議結(jié)束后,八師黨委常委、副師長(zhǎng)、政法委書記母雋和師市信訪局局長(zhǎng)就兵團(tuán)會(huì)議情況向師市兩位主要領(lǐng)導(dǎo)做了專題匯報(bào),同時(shí)結(jié)合今年的信訪形勢(shì)及八師信訪工作實(shí)際,提出了貫徹落實(shí)的意見和建議。
二是召開師市黨委擴(kuò)大會(huì)議,專題研究部署信訪工作。*年3月7日,師市召開黨委擴(kuò)大會(huì)議。信訪局局長(zhǎng)賈鳴匯報(bào)了兵團(tuán)信訪工作會(huì)議精神,通報(bào)了*年信訪工作情況,提出了**年信訪工作的思路:一是繼續(xù)推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪和機(jī)關(guān)干部大下訪活動(dòng);二是集中化解信訪積案,努力減少進(jìn)京訪和非正常訪;三是大力夯實(shí)基層基礎(chǔ),提高基層預(yù)防和化解矛盾的能力;四是繼續(xù)抓好《關(guān)于用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作的意見》;五是抓好信訪網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和隊(duì)伍自身建設(shè)。會(huì)議提交討論通過了《**市開展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪、大下訪、大化解實(shí)施方案》及《**年信訪積案“五包”責(zé)任表》。盧曉峰政委就貫徹落實(shí)全國(guó)及兵團(tuán)信訪工作會(huì)議精神,做好今年的信訪穩(wěn)定工作從落實(shí)目標(biāo)責(zé)任、注重源頭治理、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)接訪、推進(jìn)積案化解、營(yíng)造和諧氛圍等五個(gè)方面進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)。
三是進(jìn)一步完善信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制。師市黨委辦公室、政府辦公室制定下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整處理信訪突出問題及群體性事件聯(lián)席會(huì)議聯(lián)席會(huì)議成員的通知》;制定下發(fā)了《關(guān)于**年師市黨委常委信訪接待日安排的通知》,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪提出具體要求;制定下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)*市**年信訪工作要點(diǎn)的通知》。
(三)認(rèn)真開展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪、大下訪、大化解活動(dòng)
1.制定領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪、大下訪、大化解活動(dòng)實(shí)施方案。**年3月16日,師市黨委辦公室、政府辦公室制定下發(fā)了《**市開展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪、大下訪、大化解實(shí)施方案》,要求各級(jí)黨委和部門充分認(rèn)識(shí)開展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪、大下訪、大化解活動(dòng)的重要意義,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭參加大接訪、大下訪、大化解活動(dòng),分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展工作,領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員按照“一崗雙責(zé)”的要求,積極參與并組織好分管工作方面的接訪工作。兩級(jí)聯(lián)席會(huì)議辦公室做好活動(dòng)的具體組織、協(xié)調(diào)以及督導(dǎo)檢查工作,相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、密切配合,切實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。為了確保師市領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪、大下訪、大化解活動(dòng)的整體推進(jìn)和有效開展,要求各單位部門每月30日前上報(bào)《領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日登記表》、《領(lǐng)導(dǎo)干部包案進(jìn)展情況登記表》、《領(lǐng)導(dǎo)干部接待職工群眾來訪情況月報(bào)表》、《領(lǐng)導(dǎo)干部下訪情況月報(bào)表》,每月8日前上報(bào)《信訪積案化解情況月報(bào)表》。各單位、各部門根據(jù)師市的要求,相繼制定了《領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪、大下訪、大化解活動(dòng)實(shí)施方案》,確保該項(xiàng)活動(dòng)層層組織到位。
2.突出重點(diǎn),注重實(shí)效,深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪、大下訪、大化解活動(dòng)。一是統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。各級(jí)黨委和部門充分認(rèn)識(shí)開展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪、大下訪、大化解活動(dòng)的重要意義,把這項(xiàng)活動(dòng)與深入推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)結(jié)合起來,與深入推進(jìn)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)結(jié)合起來,與深入推進(jìn)信訪積案化解活動(dòng)結(jié)合起來,采取有效措施,認(rèn)真部署,精心組織,確?;顒?dòng)扎實(shí)有效開展;二是疏密有度,合理安排。結(jié)合全國(guó)“兩會(huì)”期間信訪工作的重要節(jié)點(diǎn),師市聯(lián)席會(huì)議辦公室自*月1日至15日,每天安排一名師市黨委常委到信訪聯(lián)合接待中心坐班接待來訪群眾,同時(shí)安排相應(yīng)的職能部門主要領(lǐng)導(dǎo)陪同接訪。針對(duì)群眾來訪的訴求,能夠現(xiàn)場(chǎng)解決的一定現(xiàn)場(chǎng)解決,現(xiàn)場(chǎng)一時(shí)無法解決的,由師市聯(lián)席會(huì)議辦公室統(tǒng)一下發(fā)督辦通知,限期解決。目前,師市將每周一、周三作為領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日,團(tuán)場(chǎng)每個(gè)工作日有領(lǐng)導(dǎo)班子成員接待群眾來訪,連隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部做到隨時(shí)來訪、隨時(shí)接待、隨時(shí)處理。三是深入基層,檢查指導(dǎo)。在機(jī)關(guān)干部大下訪中,為推動(dòng)信訪積案有效化解,師市分管信訪工作的副師長(zhǎng)同志親自帶案深入121團(tuán)督導(dǎo)協(xié)調(diào)積案化解工作。中級(jí)法院院長(zhǎng)、政法委毛副書記、勞動(dòng)局的王新林書記親自帶領(lǐng)包案小組人員到包案單位調(diào)查、協(xié)調(diào)積案化解,做好上訪人的思想轉(zhuǎn)化和穩(wěn)控工作。
截止到9月底,師市聯(lián)席會(huì)議成員單位及各團(tuán)場(chǎng)、街道辦事處組成工作組45個(gè)126人,帶案下訪86次,解決問題*件次。通過采取定點(diǎn)接訪、重點(diǎn)約訪、專題接訪、帶案下訪將領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來訪的過程變成聯(lián)系群眾、凝聚民心的過程。通過堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶案下訪與矛盾糾紛排查化解工作、與信訪社情分析,與解決疑難信訪問題相結(jié)合,持續(xù)不斷地整體推進(jìn)了師市信訪工作的進(jìn)步。
師市聯(lián)席會(huì)議成員單位定期深入到團(tuán)場(chǎng)、街道辦事處等單位,通過明察暗訪,檢查領(lǐng)導(dǎo)干部接訪工作落實(shí)情況。師市領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持每周一、周三到聯(lián)合接訪中心接待來訪群眾,已形成制度。今年,截止到9月底,師團(tuán)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)共接訪767批*人次。其中:師市領(lǐng)導(dǎo)接訪65批*人次。兵團(tuán)黨委常委、副政委,師市黨委書記、八師政委盧曉峰和八師師長(zhǎng)、石河子市市長(zhǎng)王平海在信訪聯(lián)合接待中心接待16批*人,13位師市黨委常委參與了領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動(dòng),20個(gè)職能部門、18名主要領(lǐng)導(dǎo)陪同接訪。機(jī)關(guān)職能部門、14個(gè)團(tuán)場(chǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)接訪*批*人次。師市領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)解決答復(fù)信訪問題42件次。師市聯(lián)席會(huì)議辦公室下發(fā)督辦通知23件。
(四)整合信訪工作力量,強(qiáng)化矛盾排查。
圍繞加強(qiáng)源頭防范和化解,創(chuàng)新思路,整合力量,構(gòu)建起師市齊抓共管大排查大化解工作體系;突出重點(diǎn),標(biāo)本兼治,集中化解了一批影響社會(huì)穩(wěn)定的矛盾糾紛;健全機(jī)制,夯實(shí)基礎(chǔ),有力促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。
1.健全矛盾糾紛排查網(wǎng)絡(luò)。形成了師、團(tuán)場(chǎng)、連隊(duì)矛盾糾紛排查化解工作三級(jí)網(wǎng)絡(luò),以基層單位為依托,建立信訪信息報(bào)送機(jī)制;以師市聯(lián)席會(huì)議成員單位為載體,建立社會(huì)矛盾應(yīng)急處置化解機(jī)制;以黨委政法委為平臺(tái),集中解決涉法涉訴信訪問題;創(chuàng)新化解方式。堅(jiān)持普遍排查、集中排查、重點(diǎn)排查相結(jié)合;堅(jiān)持連隊(duì)每周、團(tuán)場(chǎng)每半月、師市每月的矛盾糾紛排查制度;堅(jiān)持重點(diǎn)敏感時(shí)段一日一報(bào)信息報(bào)送制度。整合調(diào)解資源,形成工作合力,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),把人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解手段有機(jī)銜接起來,最大限度地實(shí)現(xiàn)法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。
2.集中解決涉法涉訴信訪問題。師市黨委多次召開專題會(huì)議,研究部署涉法涉訴專項(xiàng)治理工作。師市政法委在認(rèn)真梳理的基礎(chǔ)上,對(duì)涉法涉訴信訪突出問題進(jìn)行了認(rèn)真深入分析,確定了“以教育疏導(dǎo)為主線、以幫扶救助為手段、以化解矛盾為重點(diǎn)、以打擊懲處為保障、以傾斜解決、就地穩(wěn)定為原則、以息訴罷訪為根本”的解決涉法涉訴信訪突出問題的工作思路。堅(jiān)持解決問題和疏導(dǎo)教育相結(jié)合,堅(jiān)持依法按政策辦事和特殊情況個(gè)案處理相結(jié)合,采取領(lǐng)導(dǎo)包案、集中會(huì)辦、調(diào)解仲裁、公開聽證、救助救濟(jì)等有效措施,確保涉法涉訴信訪專項(xiàng)治理工作有條不紊地整體推進(jìn)。師市政法各單位主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭包案、靠前指揮,組織精兵強(qiáng)將,逐案登記建檔,逐案分析癥結(jié),逐案提出化解方案,逐案落實(shí)處理責(zé)任。兩級(jí)法院與涉案單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)積極溝通,通報(bào)案件進(jìn)展情況和化解方案,通力合作,綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)和思想政治手段,妥善解決糾紛。在黨委政法委成立了由政法各單位業(yè)務(wù)骨干組成的涉法涉訴聯(lián)合接訪服務(wù)中心,并實(shí)行每周三公、檢、法、司“四長(zhǎng)”聯(lián)合接訪制度,對(duì)疑難案件的化解發(fā)揮了重要作用。1-9月聯(lián)合接訪服務(wù)中心共接訪群眾500余人次,轉(zhuǎn)交、督辦73件。截至目前,中央交辦涉法涉訴信訪案件13件,已化解11件,化解率84.6%;兵團(tuán)交辦涉法涉訴積案16件,已化解14件,化解率*%,其它2件正在全力化解當(dāng)中。今年審核、批準(zhǔn)司法救助案件45件,救助困難當(dāng)事人*人,發(fā)放救助金*萬余元。
(五)千方百計(jì)化解信訪積案
通過定期召開信訪聯(lián)席會(huì)議,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)運(yùn)用行政資源和社會(huì)資源,認(rèn)真分析研判階段性信訪形勢(shì),探索研究預(yù)防和處置對(duì)策,做到工作積極主動(dòng)、服務(wù)靠前延伸,妥善化解各類社會(huì)矛盾。師市先后7次召開了信訪積案化解專題工作會(huì)議,對(duì)信訪積案化解工作提出了明確的目標(biāo)任務(wù)。按照中央、兵團(tuán)黨委有關(guān)信訪積案化解的部署要求,結(jié)合師市實(shí)際,采取強(qiáng)有力的措施,扎實(shí)推進(jìn)信訪積案化解,力爭(zhēng)使信訪積案在6月底前全部得到化解。就兵團(tuán)交辦及師市聯(lián)席會(huì)議辦公室梳理排查的37個(gè)信訪積案,成立了組織機(jī)構(gòu),細(xì)化了工作職責(zé)、制定了工作原則、化解時(shí)限。一是師市聯(lián)席會(huì)議辦公室自行排查出來的37個(gè)信訪積案分別向6位師市領(lǐng)導(dǎo)、12個(gè)責(zé)任主體部門印發(fā)了“五包”責(zé)任通知。二是對(duì)各單位、部門自行排查的6大類202件信訪積案及兵團(tuán)交辦的38件重點(diǎn)疑難信訪積案進(jìn)行了任務(wù)分解,逐案落實(shí)責(zé)任主體、責(zé)任人、承辦人及化解措施、化解時(shí)限。根據(jù)“五個(gè)一”(一個(gè)包案領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)化解班子、一套穩(wěn)控措施、一套化解方案、一個(gè)辦會(huì)紀(jì)要)的要求,對(duì)法律法規(guī)和政策有明確規(guī)定的,依法按政策予以解決;對(duì)訴求合理但堅(jiān)持過高要求的,在解決其合理訴求的同時(shí),耐心細(xì)致地教育疏導(dǎo)、有針對(duì)性地做好解疑釋惑工作;對(duì)訴求不合理但生活確有困難的,采取救助、救濟(jì)、幫扶等方式,使其基本生活得到保障;對(duì)訴求解決到位但信訪人仍以同一事由繼續(xù)重復(fù)上訪的依法終結(jié)備案,扎扎實(shí)實(shí)做好信訪事項(xiàng)的辦理、復(fù)查、復(fù)核工作,按照“事實(shí)清楚、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、處理規(guī)范、上報(bào)及時(shí)”的辦結(jié)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),把案件材料做扎實(shí),確保程序公正、實(shí)體公正。使所有納入三級(jí)終結(jié)的信訪事項(xiàng),經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)、經(jīng)得起時(shí)間的考驗(yàn)。同時(shí)做好信訪事項(xiàng)終結(jié)后的教育穩(wěn)控等后續(xù)工作,對(duì)違法違規(guī)者,依法進(jìn)行處置。
截止到*月底,兵團(tuán)交辦的信訪重點(diǎn)積案38件,經(jīng)過各級(jí)的努力,現(xiàn)已化解18件,終結(jié)16件,4件正在辦理中,辦結(jié)率90%;對(duì)兵團(tuán)交辦的*個(gè)信訪積案,已化解*件,終結(jié)10件,已進(jìn)入司法程序2件,辦結(jié)率100%。
(六)暢通信訪工作渠道,維護(hù)群眾合法權(quán)益。
1.搭建服務(wù)平臺(tái),拓寬民聲渠道。以創(chuàng)新的思維積極培育和建設(shè)作為服務(wù)型政府“窗口”的“市長(zhǎng)熱線”和“市長(zhǎng)信箱”,積極促進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè),服務(wù)于改革發(fā)展穩(wěn)定大局。通過這個(gè)途徑聽取群眾對(duì)政府工作,重點(diǎn)是與人民群眾日常生活密切相關(guān)問題的批評(píng)、意見和建議,進(jìn)一步發(fā)揮市長(zhǎng)熱線電話及市長(zhǎng)信箱協(xié)調(diào)能動(dòng)作用,整合方方面面的力量,形成了各級(jí)各部門之間的上下聯(lián)動(dòng)、密切配合,及時(shí)就地處理群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。現(xiàn)在群眾反映的問題95%以上能夠得到大幅辦理和解決,大大增加了政府與群眾的聯(lián)系,為推動(dòng)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變、提高服務(wù)效率發(fā)揮了積極作用。
2.突出依據(jù)政策,分類解決訴求。把矛盾化解在萌芽狀態(tài),把問題解決在基層,是我們做好信訪工作的關(guān)鍵所在,也是我們做好信訪工作的落腳點(diǎn)。我們特別注重落實(shí)首辦責(zé)任制的落實(shí)以及跟蹤問效。在第一時(shí)間、第一地點(diǎn)盡全力所能解決群眾訴求,對(duì)待群眾的訴求,我們堅(jiān)決按照:法律法規(guī)和政策有明確規(guī)定的,依法按政策抓緊解決;對(duì)群眾提出應(yīng)當(dāng)解決、但因客觀條件不具備一時(shí)難以解決的問題,向群眾解釋清楚,取得群眾的理解和支持,同時(shí)積極創(chuàng)造條件予以解決;對(duì)群眾提出的不合理要求,進(jìn)行說服教育,積極引導(dǎo);對(duì)生產(chǎn)生活遇到困難的信訪群眾,予以幫扶幫困,體現(xiàn)人文關(guān)懷。
3.堅(jiān)持依法辦事,妥處疑難問題。赴京訪、非正常訪、屢接屢訪是疑難問題,我們注重把握:一是堅(jiān)持人要回來、事要解決,窮盡政策、窮盡辦法,千方百計(jì)、千言萬語的做好化解工作的理念。二是堅(jiān)持事前防范、源頭治理。在敏感時(shí)期、重要節(jié)點(diǎn),實(shí)現(xiàn)24小時(shí)值班制度,真正做到對(duì)本單位、本部門內(nèi)不穩(wěn)定因素心中有數(shù),對(duì)重點(diǎn)人員全面納入穩(wěn)控視線,嚴(yán)格落實(shí)具體的穩(wěn)控措施,牢牢掌握工作的主動(dòng)權(quán)。三是把依法保障群眾信訪權(quán)益同依法處理違法信訪行為結(jié)合起來。堅(jiān)持快速反應(yīng),處置到位。一旦出現(xiàn)突發(fā)事件,確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、勸返、處置等環(huán)節(jié)第一時(shí)間銜接配合到位,對(duì)違反《治安處罰法》、《信訪條例》等非正常上訪行為,司法機(jī)關(guān)及時(shí)介入,鎖定證據(jù),依法處置。四是強(qiáng)化責(zé)任追究,用責(zé)任落實(shí)推動(dòng)工作落實(shí)。對(duì)責(zé)任不落實(shí)、工作不到位的責(zé)任單位和責(zé)任人按照干部管理權(quán)限實(shí)行問責(zé)。
篇二:信訪局工作總結(jié)
思想上要以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)好黨的十八大精神及十八屆三中全會(huì)精神,做好各項(xiàng)工作,把工作重心放在市委、市政府的中心部署上來。聯(lián)系信訪工作實(shí)際,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,不斷建立和完善機(jī)制、措施,更進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作,密切黨和群眾聯(lián)系,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出貢獻(xiàn)。
(一)重視基層信訪工作,把提高基層化解矛盾的能力擺上重要日程。
信訪問題大量產(chǎn)生在基層,其中大多數(shù)信訪問題也能很妥善解決在基層。因?yàn)榛鶎踊A(chǔ)工作是否到位,直接影響到基層信訪工作成效及社會(huì)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。因此,各級(jí)、各部門必須牢固樹立固本強(qiáng)基的思想,做到重心下移,關(guān)口前移,把抓好基層基礎(chǔ)工作作為切入點(diǎn)和著力點(diǎn),突出抓好全市信訪工作,不斷強(qiáng)化基層組織和基層干部的責(zé)任意識(shí),提高化解矛盾、解決問題的能力。
(二)切實(shí)加強(qiáng)信訪部門的自身建設(shè),發(fā)揮自身工作能力提高推動(dòng)整體工作水平。
結(jié)合當(dāng)前新形勢(shì)和新任務(wù)的要求,必須高度重視加強(qiáng)各級(jí)信訪干部隊(duì)伍建設(shè),把此項(xiàng)工作擺上重要議事日程。努力加強(qiáng)信訪干部隊(duì)伍思想、組織、作風(fēng)和業(yè)務(wù)等建設(shè);改善組成人員年齡結(jié)構(gòu)和知識(shí)結(jié)構(gòu),改變?nèi)嗣袢罕妼?duì)信訪機(jī)構(gòu)的看法,全面提高工作人員的政策水平和業(yè)務(wù)水平,進(jìn)一步提高綜合素質(zhì)。加強(qiáng)機(jī)構(gòu)設(shè)置、配備工作人員,不斷提高信訪部門做好新形勢(shì)下信訪工作的能力和水平,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會(huì)穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)
(三)要總攬信訪工作全局,客觀分析面臨的新情況、新任務(wù)。
要站在政治的、全局的高度全面分析和充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的信訪形勢(shì),對(duì)信訪工作面臨的新情況進(jìn)行科學(xué)分析和判斷,找準(zhǔn)信訪工作與中心工作的結(jié)合點(diǎn),進(jìn)一步明確信訪工作面臨的新任務(wù),研究制定有針對(duì)性的措施和辦法。
(四)要突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,用重點(diǎn)突破實(shí)現(xiàn)工作的整體推進(jìn)。
當(dāng)前,信訪工作任務(wù)非常繁重,必須善于抓主要矛盾,把關(guān)鍵和突出問題解決好。各級(jí)各部門要根據(jù)各自的實(shí)際情況,重點(diǎn)抓好2013年信訪收尾工作,并進(jìn)一步建立和完善長(zhǎng)效機(jī)制和配套制度;進(jìn)一步抓好涉及人民群眾切身利益關(guān)系的重大問題的解決;同時(shí)盡可能創(chuàng)造條件深入群眾,加強(qiáng)法律、法規(guī)宣傳,積極引導(dǎo)群眾有秩序依法、依規(guī)上訪。工作中做到抓典型引好路,以點(diǎn)帶面,促進(jìn)信訪工作整體上新水平。
(五)要進(jìn)一步解放思想,開拓創(chuàng)新,以全新的思維、全新的理念看信訪。
創(chuàng)新是做好信訪工作的不竭動(dòng)力。各級(jí)各部門信訪干部要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),自覺打破思想束縛和局限;在實(shí)踐中勇于探索,查找真理;把握好信訪工作今后發(fā)展方向。認(rèn)真對(duì)社會(huì)重大問題的研究,把信訪工作的工作著力點(diǎn)向前推移,變上訪為下訪。
信訪局的一切工作必須要時(shí)刻以人民的利益為基礎(chǔ),一切從實(shí)際出發(fā),做好我們信訪局的工作。協(xié)調(diào)處理跨地區(qū)、跨部門的重要信訪問題;協(xié)調(diào)處理群眾集體來京上訪和異常、突發(fā)信訪事件;檢查、協(xié)調(diào)縣各部門信訪工作的信訪工作。指導(dǎo)信訪業(yè)務(wù)工作;總結(jié)推廣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門信訪工作的經(jīng)驗(yàn),提出改進(jìn)和加強(qiáng)信訪工作的意見和建議。了解并掌握信訪工作隊(duì)伍建設(shè)情況,組織信訪干部的培訓(xùn)。2013年我單位公共預(yù)算財(cái)政撥款安排三公預(yù)算經(jīng)費(fèi)為8萬元,其中因公出國(guó)費(fèi)用0萬元,公務(wù)用車維護(hù)費(fèi)用7.72萬元,公務(wù)接待費(fèi)用0.5萬元。
第二篇:信訪局2014工作總結(jié)
*縣信訪局2014年工作總結(jié) 及2015年工作計(jì)劃 2014年,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于做好信訪工作的一系列重要精神,堅(jiān)持從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā),高度重視和加強(qiáng)信訪工作,扎實(shí)開展矛盾糾紛排查化解,及時(shí)解決人民群眾反映的各類突出問題,進(jìn)一步暢通信訪渠道,規(guī)范信訪秩序,不斷創(chuàng)新信訪工作機(jī)制,建立了暢通、有序、務(wù)實(shí)、高效的信訪工作新秩序,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境?,F(xiàn)就全年的信訪工作總結(jié)如下:
一、2014年信訪工作情況
(一)進(jìn)京上訪情況
1、進(jìn)京非正常上訪0批0人次;
2、進(jìn)京正常上訪1批1人次;
(二)赴省上訪情況
1、赴省集體訪0批次;
2、赴省個(gè)體訪4批8人次;
(三)中央、省、市轉(zhuǎn)辦信11件次;
(四)國(guó)家信訪局網(wǎng)上交辦案件25件次
(五)到市上訪情況
1、到市個(gè)體訪3批3人次;
2、到市集體訪20批504人次(其中我縣7批119人 次,國(guó)有大型企業(yè)13批385人次)
(1)網(wǎng)上通報(bào)4案96人次(其中我縣2批47人次,國(guó)有大型企業(yè)2批49人次)
(2)被市《每日要情》通報(bào)的案件16件次408人次(其中我縣5批72人次,國(guó)有大型企業(yè)11批336人次)
3、到臨上訪,被及時(shí)接處,未形成到市委、市政府上訪13批234余人次(其中我縣5批86人次,國(guó)有大型企業(yè)8批158人次)
4、省委巡視組第一次交辦的信訪案件10件(10月24日交辦,11月27日以縣委名義全部回復(fù))
5、省委巡視組第二次交辦的信訪案件7件(12月31日交辦,正在辦理中)
(七)電話來訪217件次(現(xiàn)場(chǎng)解釋、答復(fù))
(八)根據(jù)《信訪條例》相關(guān)規(guī)定,不予受理6件32人次。
2014年1—12月,縣信訪服務(wù)中心共接待上訪群眾388批2708人次(,其中初訪298批1947人次,復(fù)訪90批761人次,群體訪116批2274人次)。與去年同期254批1937人次比較,批次上升52.8%,人次上升39.8%。
領(lǐng)導(dǎo)批示82件次,信訪局立案受理39件次,現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解70件次,書面交辦44件次。
二、2014年信訪工作綜合分析,呈現(xiàn)以下三個(gè)特點(diǎn) 一是信訪總量攀升,越級(jí)上訪重復(fù)上訪量增大。二是城鎮(zhèn)信訪比重增大。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位沒有處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定關(guān)系,在項(xiàng)目建設(shè)、征地拆遷、煤礦整合等工作中,政策落實(shí)不到位,工作不扎實(shí),導(dǎo)致大量信訪問題的發(fā)生。三是信訪問題相對(duì)集中,處理難度較大。當(dāng)前我縣的信訪問題集中在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和少數(shù)縣直單位,有的是政策因素造成的信訪問題,有的是人為因素造成的信訪問題,尤其煤炭企業(yè)討薪問題面廣人多。還有極少數(shù)上訪老戶如孟生茂、祖茂治等纏訪歷史遺留問題,解決起來難度較大。
三、主要工作及成效
(一)上級(jí)重視,工作力度明顯加大。
縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)十分重視信訪工作,面對(duì)嚴(yán)峻的信訪形勢(shì),采取了一系列切實(shí)有效措施,對(duì)我縣信訪工作局面根本好轉(zhuǎn)起到了決定性作用。一是縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓信訪工作。對(duì)信訪局的重要信訪信息,省、市信訪情況通報(bào),堅(jiān)持每期必看必批,并于2月19日和10月25分別召開兩次縣委常委(擴(kuò)大)會(huì)議專題研究信訪工作,于4月8日、7月8日、9月19日、10月16日分別召開四次聯(lián)席會(huì)議總結(jié)安排部署各階段信訪工作,進(jìn)一步增強(qiáng)了我們做好信訪工作的責(zé)任感和使命感。黨政班子還多次聽取信訪工作匯報(bào),研究矛盾糾紛化解辦法。對(duì)于信訪經(jīng)費(fèi)足額確保,并安排加強(qiáng)了縣信訪服務(wù)中心建設(shè),保證了服務(wù)中心的正常運(yùn) 轉(zhuǎn)。二是縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次親自接待來訪群眾,2014年各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)共接訪36起群眾信訪事項(xiàng),特別是對(duì)一些重點(diǎn)群體、信訪積案、突發(fā)性事件的處理,以及全國(guó)、全省、全市“兩會(huì)”期間的信訪工作,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)都能親自安排部署,親自督促落實(shí)。同時(shí),為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)信訪工作的組織領(lǐng)導(dǎo),我們及時(shí)調(diào)整信訪聯(lián)席會(huì)議組成人員,信訪案件的包案領(lǐng)導(dǎo)。
(二)創(chuàng)新工作思路,完善工作機(jī)制,取得明顯成效。一是全面堅(jiān)持和強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)包案制度和包案措施??h四套班子領(lǐng)導(dǎo)每人都親力親為負(fù)責(zé)包處信訪案件,不但包案件查處,還包案件處理,確保所包的疑難案件及時(shí)解決,切實(shí)增強(qiáng)了群眾對(duì)信訪工作的滿意度。二是開展重復(fù)信訪、重要信訪、涉法涉訴案件專項(xiàng)治理工作。一方面開展了重復(fù)信訪專項(xiàng)治理工作,我縣在調(diào)查摸底,分類排隊(duì)的基礎(chǔ)上制定工作方案,全面開展了專項(xiàng)治理工作,排查出的重復(fù)信訪案件全部得到妥善解決。另一方面加大對(duì)涉法涉訴案件專項(xiàng)治理工作??h聯(lián)席會(huì)議協(xié)調(diào)組織公、檢、法、司對(duì)涉法涉訴信訪案件進(jìn)行了復(fù)查,進(jìn)一步進(jìn)行了調(diào)查處理。經(jīng)過深入工作,大部分上訪戶基本穩(wěn)定,同時(shí)對(duì)少數(shù)無理纏訪、鬧訪戶依法進(jìn)行了處理,維護(hù)了正常的信訪秩序。三是完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)??h、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))進(jìn)中心,村進(jìn)站,做到信訪事項(xiàng)信息暢通,層層上報(bào),使大部分信訪事件消滅在萌芽狀態(tài),解決在當(dāng)?shù)?,沒有形成越級(jí)或非正常上訪事件。四是協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),齊抓共管著力構(gòu)建大信訪工作格局。有些上訪事項(xiàng)涉及面廣,情況復(fù)雜,個(gè)別疑難問題單靠某個(gè)部門、某一層次、某種手段很難徹底解決,必須堅(jiān)持綜合施策,調(diào)動(dòng)方方面面的力量,采取各種有效的手段,形成工作合力,部門聯(lián)動(dòng),形成齊抓共管的工作機(jī)制。問題涉及到哪個(gè)部門,哪個(gè)部門就能主動(dòng)靠上解決。今年以來,我縣婦聯(lián)、勞動(dòng)局、煤炭局、總工會(huì)、國(guó)土資源局、共青團(tuán)等部門都參與到了基層矛盾排查化解中,截止目前為止基層?jì)D聯(lián)組織已化解矛盾29件次,青年團(tuán)組織化解矛盾16件次、總工會(huì)化解處理案件9件次、勞動(dòng)局與煤炭局為農(nóng)民工討薪365萬余元。五是依托黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),高質(zhì)量完成各項(xiàng)工作指標(biāo)。2014年,我局深入開展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),并結(jié)合教育實(shí)踐活動(dòng)切實(shí)有效開展了黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)專項(xiàng)活動(dòng)及“百日攻堅(jiān)”群眾信訪訴求化解專項(xiàng)活動(dòng),并由縣委縣政府及縣聯(lián)席辦牽頭、相關(guān)責(zé)任單位配合集中辦結(jié)了省委巡視二組交辦的10件重點(diǎn)信訪案件及市交辦的11件重點(diǎn)信訪案件。通過各項(xiàng)專項(xiàng)活動(dòng)的開展,集中解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的信訪案件和突出問題。并及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理了容易引發(fā)信訪突出問題和群體性事件的矛盾糾紛及苗頭隱患,從源頭上夯實(shí)了預(yù)防和化解信訪矛盾的工作基礎(chǔ),健全了“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé),集中梳理、歸口辦理,責(zé)任明確、措施到位”的信訪矛盾化解 工作機(jī)制,從而實(shí)現(xiàn)了信訪渠道進(jìn)一步暢通,信訪秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn),信訪總量繼續(xù)下降,集體上訪和群體性事件明顯減少的目標(biāo)。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督,規(guī)范用權(quán),突出主責(zé)
為切實(shí)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”并加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)的監(jiān)督作用,我局按照上級(jí)要求,已于6月份將紀(jì)檢組長(zhǎng)楊花萍原分管的黨建和黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)等工作進(jìn)行移交,充分發(fā)揮了紀(jì)檢監(jiān)察的監(jiān)督作用,規(guī)范了單位權(quán)力運(yùn)行,成立了監(jiān)督單位轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)的監(jiān)督主體,讓黨風(fēng)廉政責(zé)任制理念深入人心,推進(jìn)了全局黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步形成合力。
(四)充分發(fā)揮信訪聯(lián)席會(huì)議的作用。
3月1日縣委書記、縣聯(lián)席會(huì)議主要召集人閆建國(guó)簽發(fā)了蒲信聯(lián)發(fā)[2014]2號(hào)文件,進(jìn)一步完善了《*縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度》、研究制定了《*縣信訪及群體性事件應(yīng)急處置預(yù)案》。按照信訪接待日制度的日程安排,縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持駐信訪服務(wù)中心值班,面對(duì)面接待上訪群眾,處理上訪人所發(fā)映的信訪問題,通過及時(shí)協(xié)調(diào)化解,使一大部分信訪事件得到妥善處理。聯(lián)席會(huì)議召集人多次組織有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、公、檢、法、勞動(dòng)、城建等信訪量大的部門加強(qiáng)聯(lián)系和溝通,密切配合,通力協(xié)作,定期不定期成立疑難案件專案組,研究重點(diǎn)信訪問題和涉法涉訴案件,開展好信訪突出問 題和群體性事件的處理。同時(shí)建立健全了聯(lián)席會(huì)議各項(xiàng)工作制度,確保信訪機(jī)制健康運(yùn)行。
(五)對(duì)特殊敏感時(shí)期實(shí)行“日?qǐng)?bào)告”和“零報(bào)告”。為強(qiáng)化信息預(yù)警,我局要求各單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行“日?qǐng)?bào)告”和“零報(bào)告”制度,及早發(fā)現(xiàn)信訪信息,及時(shí)研判信訪動(dòng)態(tài),及早啟動(dòng)信訪預(yù)案。為進(jìn)一步落實(shí)好APEC會(huì)議期間的信訪穩(wěn)定工作,10月16日下午,我縣召開縣委常委擴(kuò)大會(huì)議,專題研究和安排部署十八屆四中全會(huì)和APEC會(huì)議期間的信訪工作,傳達(dá)了省市會(huì)議精神,學(xué)習(xí)了《黨的十八屆四中全會(huì)、APEC會(huì)議期間山西省信訪工作實(shí)施方案》及《黨的十八屆四中全會(huì)、APEC會(huì)議期間臨汾市信訪工作實(shí)施方案》。
由于我縣領(lǐng)導(dǎo)對(duì)中央、省、市關(guān)于黨的十八屆四中全會(huì)、APEC會(huì)議期間信訪穩(wěn)定工作傳達(dá)及時(shí)、安排到位、落實(shí)到位。在黨的十八屆四中全會(huì)期間,我縣未發(fā)生進(jìn)京上訪(非訪、正常訪),未發(fā)生赴省上訪(個(gè)體訪、集體訪),未發(fā)生群體性上訪事件。
(六)規(guī)范辦案程序,力推信訪維穩(wěn)工作上檔進(jìn)位 為確保矛盾糾紛化解工作取得實(shí)效,我縣要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各相關(guān)部門對(duì)轄區(qū)及職權(quán)范圍的信訪形勢(shì)進(jìn)行深入分析,認(rèn)真梳理信訪突出問題,確定工作重點(diǎn),制定工作方案,建立工作臺(tái)賬,為開展活動(dòng)打好基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位“一把手”擔(dān) 當(dāng)信訪維穩(wěn)工作的第一責(zé)任人,以解決問題為核心,深入開展“公開大接訪活動(dòng)”,通過“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)開門接訪,職能部門聯(lián)合接訪,機(jī)關(guān)干部進(jìn)村下訪”,拓寬處理群眾信訪問題的工作渠道,充分利用各種社會(huì)資源化解重大矛盾糾紛。在處理每個(gè)重大矛盾糾紛問題時(shí),做到“五個(gè)一”,即一個(gè)包案領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)工作班子、一個(gè)化解方案、一套穩(wěn)措施、一份會(huì)議紀(jì)要。每個(gè)工作班子嚴(yán)格實(shí)行“六包”責(zé)任制,即包調(diào)查、包化解、包教育、包穩(wěn)控、包鞏固、包勸返。
(七)通過走群眾路線解決群眾問題,為了切實(shí)做好“送上門來的群眾工作”,我們?cè)趧?chuàng)優(yōu)環(huán)境上做文章,在提高服務(wù)功能上下功夫,對(duì)每一個(gè)來訪者熱情接待,使他們有水喝,有椅子坐,有電視看,從信訪大廳層面建立完善了17個(gè)進(jìn)駐單位的辦理流程,有關(guān)信訪工作制度和程序全部上墻公布,將30多種規(guī)章制度、接待受理程序全部公布上墻,讓上訪群眾及時(shí)了解信訪法規(guī)、程序和有關(guān)政策,增加工作透明度,在工作中屬于信訪范疇的事項(xiàng),由信訪服務(wù)中心值班負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)受理和轉(zhuǎn)辦、交辦,重大事項(xiàng)、涉密案件及立案受理的案件,經(jīng)信訪局負(fù)責(zé)人簽署意見后送縣委縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示后轉(zhuǎn)辦、交辦。案件一經(jīng)受理3日以內(nèi)由交辦負(fù)責(zé)人送達(dá)有關(guān)部門受理,對(duì)案件實(shí)行一周一碰頭,一月一通報(bào)一排查,堅(jiān)持做到日?qǐng)?bào)表,周研判,月通報(bào),對(duì)于越級(jí)非正常上訪、集體訪、網(wǎng)絡(luò)信訪者,事關(guān)人民群眾 生命財(cái)產(chǎn)的來訪、信訪或電話,接訪人必須及時(shí)報(bào)告局長(zhǎng)或分管局長(zhǎng),局長(zhǎng)必須在8小時(shí)之內(nèi)當(dāng)面或電話報(bào)告分管縣領(lǐng)導(dǎo),24小時(shí)內(nèi)用《信訪要情》報(bào)告縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo),特殊情況隨接隨報(bào)。一年來我們通過抓制度,促規(guī)范,極大地增強(qiáng)了信訪工作人員使命感和責(zé)任感,提高了凝聚力和向心力,提升了信訪窗口形象,使信訪大廳整體工作實(shí)現(xiàn)了高效、有序運(yùn)轉(zhuǎn)。
四、2015年工作計(jì)劃
按照群眾利益無小事,信訪問題都大事的要求和上級(jí)有 關(guān)信訪穩(wěn)定工作的決策和部署,以確保社會(huì)大局穩(wěn)定為目標(biāo),以確保2015年我縣在進(jìn)京非正常上訪和赴省、到市集體上訪明顯下降為根本,為強(qiáng)化責(zé)任,齊抓共管,標(biāo)本兼治,積極構(gòu)建我縣大信訪工作格局,擬制定我局2015年工作重點(diǎn)。
1、繼續(xù)深入領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動(dòng),進(jìn)一步提升信訪工作水平。緊扣“五個(gè)一”,研究制定科學(xué)詳細(xì)的大接訪活動(dòng)方案,明確目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)和具體措施。
一是繼續(xù)開展好領(lǐng)導(dǎo)干部接訪工作。每個(gè)工作日安排一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)值班接訪,不斷完善工作機(jī)制和措施,并堅(jiān)持長(zhǎng)期實(shí)施,使其真正成為新時(shí)期做好群眾工作的一種有力措施。
二是完善信訪工作綜合協(xié)調(diào)制度。建立和完善黨委政府主導(dǎo)、聯(lián)席會(huì)議或信訪領(lǐng)導(dǎo)小組組織協(xié)調(diào)、各部門積極配合 的信訪工作綜合協(xié)調(diào)制度,是做好信訪工作的前提和根本保證。努力形成上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)調(diào)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、綜合施治的工作機(jī)制,形成做好信訪工作的強(qiáng)大合力。
三是集中深入開展矛盾糾紛排查化解。堅(jiān)持矛盾糾紛定期排查化解和特殊時(shí)期隨時(shí)排查化解制度,把經(jīng)常性排查與集中排查相結(jié)合,堅(jiān)持屬地為主、條塊結(jié)合,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直部門結(jié)合實(shí)際,開展經(jīng)常性排查,隨時(shí)了解、發(fā)現(xiàn)、掌握各種矛盾糾紛和苗頭隱患。
2、以化解信訪積案為重點(diǎn),進(jìn)一步減少信訪存量。繼續(xù)開展信訪積案專項(xiàng)治理,成立專案組,實(shí)施疑案難案攻堅(jiān),確保案結(jié)事了,息訴罷訪。
一是明確積案化解責(zé)任主體。對(duì)下級(jí)解決不了的,上級(jí)要承擔(dān)起化解責(zé)任,對(duì)疑難復(fù)雜案件和“三跨三分離”案件,要實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)包案,嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)一”和“五包”工作要求,定人定責(zé),掛牌處理,限期解決。
二是堅(jiān)持依法依政策化解。嚴(yán)把案件篩選關(guān)、辦理質(zhì)量關(guān)、結(jié)案審查關(guān)。對(duì)群眾訴求千方百計(jì)解決到位;對(duì)生產(chǎn)生活確有困難的幫扶救助到位;對(duì)目前條件還不成熟、一時(shí)解決不了的,做好解釋穩(wěn)控工作;對(duì)訴求不合理、不能解決的,要理順情緒,防止矛盾激化。
三是加大特殊疑難信訪問題的救助力度。對(duì)一些法律政策雖然沒有規(guī)定但合乎情理的特殊信訪個(gè)案,特別是一些特 殊困難群眾,要給予幫扶和救濟(jì)。
3、以規(guī)范工作程序?yàn)橹攸c(diǎn),進(jìn)一步提高辦信工作水平。
要繼續(xù)鞏固人民來信綠色通道的成果,加強(qiáng)輿論引導(dǎo),引導(dǎo)群眾通過免費(fèi)信件來反映訴求。要從規(guī)范工作程序入手,切實(shí)提高辦信水平。
一是廣泛推行網(wǎng)上信訪。要積極籌劃利用互聯(lián)網(wǎng)資源,加快推進(jìn)“網(wǎng)上信訪”工作,實(shí)行“網(wǎng)上接收、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上回復(fù)、網(wǎng)上查詢”的網(wǎng)上流轉(zhuǎn)程序。
二是大力推行公開辦信。對(duì)群眾署名的來信,要“公開受理程序、公開辦理過程、公開落實(shí)結(jié)論”,推行承辦單位、信訪工作機(jī)構(gòu)與來信人“三見面”制度,以確保登記準(zhǔn)確,查詢便利,轉(zhuǎn)交及時(shí),告知明確,辦理快捷,結(jié)論見面,讓來信群眾充分監(jiān)督信件辦理全過程。
三是抓好交辦督辦。對(duì)群眾來信,尤其是上級(jí)交辦、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示的來信、聯(lián)名信和重復(fù)信的辦理,采取專函交辦、按時(shí)督辦的形式,跟蹤進(jìn)度,及時(shí)反饋,限期辦結(jié)。確保來信件件有著落,事事有回音。
4、以規(guī)范信訪秩序?yàn)橹攸c(diǎn),進(jìn)一步做好來訪接待工作。
維護(hù)正常的信訪秩序,做好來訪接待工作,不僅要有熱情和干勁,還要認(rèn)真研究新情況、新問題,進(jìn)一步創(chuàng)新工作方法。
一是強(qiáng)化民本理念。要本著“熱情、依法、負(fù)責(zé)、奉獻(xiàn)” 的要求,帶著責(zé)任、懷著感情,熱心接待,細(xì)心把握,耐心解答,誠(chéng)心幫助,引導(dǎo)群眾通過合法渠道解決合理訴求。
二是加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。進(jìn)一步暢通群眾來訪接待渠道,充實(shí)重點(diǎn)部門和單位的接訪力量,改善接訪條件,確保群眾來訪能得到及時(shí)受理。
5、以發(fā)揮聯(lián)席辦平臺(tái)作用為重點(diǎn),進(jìn)一步促進(jìn)問題解決。進(jìn)一步發(fā)揮好聯(lián)席辦解決信訪突出問題的作用,擴(kuò)大信訪工作影響。
一是進(jìn)一步理順工作體制。日常工作由信訪局承擔(dān),按照“分級(jí)負(fù)責(zé),歸口辦理”的原則,指導(dǎo)縣直職能部門積極配合,抓好土地征用、城鎮(zhèn)房屋拆遷、國(guó)企改革、涉法涉訴、部分軍隊(duì)退役人員、農(nóng)村“兩會(huì)”、安全管理、醫(yī)患糾紛、環(huán)境保護(hù)、重點(diǎn)工程等方面的信訪突出問題的防范和化解工作。
二是引導(dǎo)群眾依法有序信訪。依靠法制強(qiáng)化源頭治理、規(guī)范信訪秩序,盡最大努力提高改變少數(shù)群眾一到重大活動(dòng)時(shí)段就千方百計(jì)進(jìn)京上訪的現(xiàn)象。加強(qiáng)依法處理工作,堅(jiān)決制止少數(shù)上訪人員無視法律、為所欲為的違法行為。
6、以落實(shí)工作責(zé)任為重點(diǎn),進(jìn)一步推進(jìn)基層信訪工作。進(jìn)一步完善信訪工作領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)管理責(zé)任制和信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制,建立健全以主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)各級(jí)黨委、政府責(zé)任。不斷爭(zhēng)取各 級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信訪工作的重視,落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)親自接待來訪、閱批來信、包案處理信訪問題、排查化解矛盾糾紛等制度。
二是完善信訪工作責(zé)任制度。進(jìn)一步改進(jìn)和完善情況通報(bào)、督查督辦的方式方法,推動(dòng)各部門建立權(quán)責(zé)明晰、程序完備、監(jiān)督有力、查究到位的信訪工作責(zé)任體系,促進(jìn)基層信訪工作規(guī)范化、制度化。
三是落實(shí)責(zé)任追究措施。要加大信訪責(zé)任倒查力度,凡是因決策不當(dāng)、執(zhí)法不公、工作方法簡(jiǎn)單、工作作風(fēng)不實(shí)等導(dǎo)致群眾利益受損、引起信訪問題的,特別是對(duì)那些應(yīng)在基層解決而未解決、造成大規(guī)模越級(jí)上訪或極端惡性事件的,要嚴(yán)格依據(jù)《山西省黨員領(lǐng)導(dǎo)干部信訪工作責(zé)任追究暫行辦法》進(jìn)行問責(zé)。
第三篇:信訪局年終工作總結(jié)
信訪局年終工作總結(jié)
2011年,我縣信訪局的工作已經(jīng)結(jié)束,全體工作人員得到了年假的機(jī)會(huì),可以好好放松一下,好好的將自己一年的繁忙工作放在一邊,享受一下生活的樂趣。在假期之前,我們必須就一年以來我們的工作做一下總結(jié),年終總結(jié)可以講我們?cè)谶^去一年的工作做一次總的總結(jié)。總結(jié)我們信訪局在過去一年的工作,得與失,在總結(jié)中得到。
一、2011年的主要工作
(一)建立和完善信訪工作機(jī)制
1、暢通信訪渠道,建立和完善民意表達(dá)機(jī)制。拓寬民意表達(dá)途徑,為人民群眾的訴求提供暢通、便利的渠道,及時(shí)的通過各種途徑向社會(huì)公布信訪機(jī)構(gòu)、通信地址、接待時(shí)間、投訴電話等。
2、建立信訪隱患排查調(diào)處機(jī)制。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,主動(dòng)深入基層進(jìn)行矛盾排查。及時(shí)掌握影響社會(huì)穩(wěn)定的各種問題、動(dòng)態(tài)、信息和苗頭。做到縱橫交叉排查不留死角,使矛盾得到及時(shí)解決。
3、健全信訪問題協(xié)調(diào)處理機(jī)制。按照有關(guān)規(guī)定依法、依規(guī)、就地解決問題的原則,把責(zé)任單位和時(shí)間進(jìn)行明確,保證問題得到圓滿解決。同時(shí)對(duì)歷史遺留問題和疑難信訪問題,實(shí)行縣長(zhǎng)辦公會(huì)議制度,以及領(lǐng)導(dǎo)包案制度。
4、建立和完善督查、督辦工作機(jī)制。一是召開專題會(huì)議進(jìn)行當(dāng)面督辦,對(duì)涉及部門多的信訪問題,通過召開多部門參加的會(huì)議進(jìn)督辦解決。二是通過深入淺出承辦單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督辦。三是開展個(gè)案調(diào)查直接督辦,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈,影響社會(huì)穩(wěn)定的典型案件,進(jìn)行直接督促落實(shí)。
(二)在縣委、政府的高度重視下,加強(qiáng)對(duì)工作的領(lǐng)導(dǎo),并全力推進(jìn)《信訪條例》的貫徹落實(shí)。
在黨中央、省、縣舉行各類重大活動(dòng)的同時(shí),我局加強(qiáng)信訪工作,確保全縣的各類信訪人員不在活動(dòng)期間滋事。在縣內(nèi)舉行各類重大活動(dòng)之時(shí),進(jìn)行矛盾排查,并進(jìn)入重點(diǎn)區(qū)落實(shí)情況,把問題化解在基層;同時(shí)圓滿的完成了縣各類活動(dòng)的保衛(wèi)工作。
一、2011年我縣的信訪情況和特點(diǎn)
(一)信訪情況
(二)“兩訪”活動(dòng)開展以來的基本情況
(三)對(duì)2011年信訪工作綜合分析,呈現(xiàn)以下四個(gè)特點(diǎn):
1、信訪總量有所下降,但集體訪人次繼續(xù)上升。
2、群眾反映的問題相對(duì)集中。
從2011年的來信來訪情況看,總體集中反映如下幾個(gè)方面問題:
1、“三農(nóng)”問題量多面廣,主要是農(nóng)民工工資、土地開發(fā)利用與征地補(bǔ)償問題,國(guó)家重點(diǎn)工程項(xiàng)目移民和易地移民的生產(chǎn)生活,山林水土糾紛,農(nóng)民生活困難等問題;二是企業(yè)改革改制帶來的職工身份置換、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償及企業(yè)退休人員的供養(yǎng)問題等;三是各個(gè)時(shí)代辭職、辭退人員要求落實(shí)政策及提高待遇問題;四是涉法涉訴方面的問題;五是過去歷史遺留無法解決的問題。
3、極少數(shù)上訪老戶如尹安、羅承賢等纏訪歷史遺留問題。上訪老戶長(zhǎng)期到黨政機(jī)關(guān)上訪,不僅次數(shù)頻繁,而且態(tài)度蠻橫不聽勸說。動(dòng)不動(dòng)就坐在主要領(lǐng)導(dǎo)辦公室不走,以達(dá)到本人的過高無理要求為目的;從而嚴(yán)重干擾領(lǐng)導(dǎo)的正常工作秩序。
4、依法、依規(guī)上訪。一是由原來的越級(jí)上訪,轉(zhuǎn)為逐級(jí)上訪;二是集體訪由過去的多人、規(guī)模大、行為過激逐步轉(zhuǎn)化為派代表,依法、依規(guī)、理性合法上訪。
三、存在的問題
2011年,通過全局干部的努力工作,雖然做了大量的工作,但我們工作中還存在著相對(duì)滯后和不足。一是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一級(jí)沒有專職的信訪工作人員,使得沒有及時(shí)把矛盾化解在基層和萌芽狀態(tài);二是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)信訪工作認(rèn)識(shí)不到位,應(yīng)在屬地解決而沒有,而是把問題上交給信訪部門,從而加重了信訪部門的工作量;三是信訪專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,從而影響了深入基層開展工作時(shí)間,從而無法把重大問題處理在萌芽狀態(tài)。
2010年工作計(jì)劃
思想上要以鄧小平理論和“三代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)好黨的十七精神圍繞“二十字”方針,做好各項(xiàng)工作,把工作重心放在縣委、政府提出的“十一五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)上來。聯(lián)系信訪工作實(shí)際,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,不斷建立和完善機(jī)制、措施,更進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作,密切黨和群眾聯(lián)系,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出貢獻(xiàn)。
(一)重視基層信訪工作,把提高基層化解矛盾的能力擺上重要日程。
信訪問題大量產(chǎn)生在基層,其中大多數(shù)信訪問題也能很妥善解決在基層。因?yàn)榛鶎踊A(chǔ)工作是否到位,直接影響到基層信訪工作成效及社會(huì)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。因此,各級(jí)、各部門必須牢固樹立固本強(qiáng)基的思想,做到重心下移,關(guān)口前移,把抓好基層基礎(chǔ)工作作為切入點(diǎn)和著力點(diǎn),突出抓好縣級(jí)信訪工作,不斷強(qiáng)化基層組織和基層干部的責(zé)任意識(shí),提高化解矛盾、解決問題的能力。
(二)切實(shí)加強(qiáng)信訪部門的自身建設(shè),發(fā)揮自身工作能力提高推動(dòng)整體工作水平。
結(jié)合當(dāng)前新形勢(shì)和新任務(wù)的要求,必須高度重視加強(qiáng)各級(jí)信訪干部隊(duì)伍建設(shè),把此項(xiàng)工作擺上重要議事日程。努力加強(qiáng)信訪干部隊(duì)伍思想、組織、作風(fēng)和業(yè)務(wù)等建設(shè);改善組成人員年齡結(jié)構(gòu)和知識(shí)結(jié)構(gòu),改變?nèi)嗣袢罕妼?duì)信訪機(jī)構(gòu)的看法,全面提高工作人員的政策水平和業(yè)務(wù)水平,進(jìn)一步提高綜合素質(zhì)。加強(qiáng)機(jī)構(gòu)設(shè)置、配備工作人員,不斷提高信訪部門做好新形勢(shì)下信訪工作的能力和水平,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會(huì)穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)
(三)要總攬信訪工作全局,客觀分析面臨的新情況、新任務(wù)。
要站在政治的、全局的高度全面分析和充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的信訪形勢(shì),對(duì)信訪工作面臨的新情況進(jìn)行科學(xué)分析和判斷,找準(zhǔn)信訪工作與中心工作的結(jié)合點(diǎn),進(jìn)一步明確信訪工作面臨的新任務(wù),研究制定有針對(duì)性的措施和辦法。
(四)要突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,用重點(diǎn)突破實(shí)現(xiàn)工作的整體推進(jìn)。
當(dāng)前,信訪工作任務(wù)非常繁重,必須善于抓主要矛盾,把關(guān)鍵和突出問題解決好。各級(jí)各部門要根據(jù)各自的實(shí)際情況,重點(diǎn)抓好2011年信訪工作,并進(jìn)一步建立和完善長(zhǎng)效機(jī)制和配套制度;進(jìn)一步抓好涉及人民群眾切身利益關(guān)系的重大問題的解決;同時(shí)盡可能創(chuàng)造條件深入群眾,加強(qiáng)法律、法規(guī)宣傳,積極引導(dǎo)群眾有秩序依法、依規(guī)上訪。工作中做到抓典型引好路,以點(diǎn)帶面,促進(jìn)信訪工作整體上新水平。
(五)要進(jìn)一步解放思想,開拓創(chuàng)新,以全新的思維、全新的理念看信訪。
創(chuàng)新是做好信訪工作的不竭動(dòng)力。各級(jí)各部門信訪干部要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),自覺打破思想束縛和局限;在實(shí)踐中勇于探索,查找真理;把握好信訪工作今后發(fā)展方向。認(rèn)真對(duì)社會(huì)重大問題的研究,把信訪工作的工作著力點(diǎn)向前推移,變上訪為下訪。
第四篇:信訪局年終工作總結(jié)
信訪局年終工作總結(jié)
信訪局年終工作總結(jié)
20xx年信訪局年終工作總結(jié)
20xx年,全縣信訪工作以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和中央、省、市關(guān)于做好新時(shí)期信訪工作的指示精神,在縣委政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的工作重點(diǎn)和全縣工作大局,堅(jiān)持以人為本、綜合施策、標(biāo)本兼治妥善處置各類信訪突出問題,有效化解矛盾糾紛,為黨的十七屆四中全會(huì)順利召開和60周年國(guó)慶典活動(dòng)的順利進(jìn)行營(yíng)造了良好的社會(huì)環(huán)境。20xx年,在全市信訪形勢(shì)十分嚴(yán)峻的情況下,我縣進(jìn)京、到省市、上訪批次、人數(shù)、群體訪均位居全市末位,信訪態(tài)勢(shì)穩(wěn)定良好,有效地促進(jìn)地方社會(huì)的和諧穩(wěn)定及經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
一、基本情況
(一)全縣受理情況
20xx,全縣共受理各類信訪總量1666件,受理來信441件,接待來訪1225批5888人次。其中:縣信訪局受理來信217件,接待來訪358批2279人次;縣直各部門受理來信115件,接待來訪556批1153人次;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))受理來信109件,接待來訪311批2456人次。
(二)縣信訪局受理情況
1、來信受理情況
20xx,縣信訪局共受理來信217件,辦結(jié)188件,辦結(jié)率90.8,其中:聯(lián)名信27件,重信39件。在這些來信中,群眾普通來信59件,占來信總量的27.2;上級(jí)下轉(zhuǎn)信件112件,占來信總量的51.6;縣委政府領(lǐng)導(dǎo)閱批信件46件,占來信總量的21.2。從來信的目的分類來看意見建議6件,占來信總量的2.8;求決162件,占來信總量的74.7;揭發(fā)控告49件,占來信總量的22.5。
2、來訪接待情況
20xx,縣信訪局共接待群眾來訪358批2279人次,辦結(jié)327件,辦結(jié)率91.3,其中:集體上訪87批1811人次,重訪32批212人次。在這些來訪中,書記、縣長(zhǎng)大接訪共接待群眾來訪88批459人次,占來訪總量的24.6。從來訪的目的分類來看意見建議3批8人次,占來訪總量的0.9;求決332批2193人次,占來訪總量的92.7;揭發(fā)控告23批78人次,占來訪總量的6.4。
3、網(wǎng)上信訪受理情況
20xx共受理網(wǎng)上信訪件38件,已辦結(jié)37件,辦結(jié)率97.4。其中:縣內(nèi)網(wǎng)受理信訪件12件,占受理總量的31.6;上級(jí)下轉(zhuǎn)網(wǎng)上信訪件26件,占受理總量的68.4。
(三)越級(jí)上訪及集體上訪情況
20xx我縣群眾越級(jí)上訪及集體上訪主要有:
到北京上訪1批1人次。
到省集體上訪5批48人次。
到市集體上訪9批144人次。
到縣集體上訪87批1811人次。
(四)信訪反映的主要問題
20xx年,信訪反映的問題主要集中在:林權(quán)制度改革引發(fā)的信訪問題;拖欠工程款和民工工資問題;水庫(kù)移民后期扶持政策引發(fā)的信訪問題;農(nóng)村土地征用補(bǔ)償問題;市容市貌管理整頓過程中引發(fā)的問題;抗美援越支前民工及自衛(wèi)還擊支前民兵民工待遇問題;干部身份及工作待遇問題;退伍軍人安置問題;企業(yè)改制問題;優(yōu)撫救濟(jì)問題;涉法涉訴等方面的問題。
(五)信訪特點(diǎn)
20xx年信訪工作呈現(xiàn)以下特點(diǎn):一是信訪總量呈上升趨勢(shì)。20xx年信訪總量575件,去年同期510件,同比上升12.7。二是進(jìn)京、到省上訪得到有效控制,到市上訪大幅上升,導(dǎo)致越級(jí)上訪總量有所上升。越級(jí)上訪總量15批193人次,去年同期11批205人次,批次同比增加36.3。其中:進(jìn)京上訪1批1人次與去年同期3批4人相比下降66.7;到省集體上訪5批48人次與去年同期5批175人次相比批次持平,人次下降72.6;到市上訪9批144人次與去年同期3批26人次相比批次大幅上升200,人次上升453。三是大規(guī)模集體到縣上訪比較突出。群眾集體到縣上訪87批1811人次,去年同期集體到縣上訪71批1126人次,上升22.5,其中50人以上大規(guī)模到縣上訪8批721人次,去年同期5批372人次,批次上升60,人次上升93.8。四是民工討要工資問題異常突出。上半年出現(xiàn)多起群體討要民工工資的信訪問題,并且信訪人出現(xiàn)言行過激、起哄辱罵、甚至失控的行為。五是農(nóng)村林權(quán)制度改革引發(fā)的矛盾糾紛十分突出。在農(nóng)村林改過程中,因村、組領(lǐng)導(dǎo)不作為、不按政策辦事、不顧群眾利益,村組地界堪界差異等因素引發(fā)多起群體上訪事件。今年以來集體到縣上訪反映林改相關(guān)問題的有13批273人次,占集體上訪的15.8。六是老上訪戶依然纏訪不斷。一些老上訪戶雖然其反映的問題,有關(guān)部門已多次調(diào)查核實(shí)處理,但其仍不服,反復(fù)到各級(jí)、各部門提出過高要求或無理要求,致使重信、重訪同比上升。
二、工作措施及成效
(一)縣委、政府高度重視信訪工作
1、召開信訪
工作專題會(huì)議,全面安排部署信訪工作
20xx年,××縣委、政府高度重視信訪工作,經(jīng)常召開會(huì)議傳達(dá)學(xué)xxx省、市信訪工作會(huì)議精神、文件精神、領(lǐng)導(dǎo)同志講話精神,安排部署信訪工作,積極動(dòng)員各方力量全力做好信訪工作。中辦發(fā)20xx3號(hào)《轉(zhuǎn)發(fā)中央聯(lián)席會(huì)議〈關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來訪的意見〉等三個(gè)文件的通知》、云辦發(fā)20xx8號(hào)《關(guān)于印發(fā)〈云南省領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來訪工作制度〉等三項(xiàng)制度的通知》下發(fā)后,××縣委、政府高度重視,書記、縣長(zhǎng)及縣委、政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次在全縣性會(huì)議上傳達(dá)貫徹中央、省、市信訪工作文件及會(huì)議精神。20xx年1月21日,中央、省、市維護(hù)穩(wěn)定暨信訪工作電視電話會(huì)議結(jié)束后,縣委、政府立即對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行了安排部署,在全縣范圍內(nèi)開展了信訪積案大排查,結(jié)合省、市交辦的信訪積案于3月10日以師聯(lián)辦發(fā)20xx2號(hào)《關(guān)于做好信訪積案化解及近期信訪突出問題實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案辦理的通知》下發(fā)至各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、有關(guān)部門,交辦重要信訪案件11件。2月25日,省、市召開了20xx年信訪工作電視電話會(huì)議,××縣及時(shí)于2月26日召開了全縣政法及信訪工作會(huì)議,會(huì)上專題傳達(dá)了省、市會(huì)議精神。3月27日曲靖市20xx年信訪工作會(huì)議召開后,在全面總結(jié)20xx年信訪工作的基礎(chǔ)上,結(jié)合××縣的信訪工作實(shí)際情況,縣委、政府又對(duì)信訪工作進(jìn)行了專題分析研究,對(duì)××縣信訪工作再次作了具體安排部署。國(guó)慶節(jié)前,中央、省、市相繼對(duì)我縣信訪維穩(wěn)工作進(jìn)行了督促檢查,縣委、政府高度重視,于9月8日召開了關(guān)于做好國(guó)慶期間信訪維穩(wěn)工作會(huì)議,會(huì)上就國(guó)慶期間的信訪維穩(wěn)工作作了安排部署,要求做到“五個(gè)堅(jiān)決、三個(gè)確?!?,暨堅(jiān)決防范發(fā)生危害國(guó)家安全和政治穩(wěn)定的重大政治事件、堅(jiān)決防止發(fā)生重大暴力恐怖事件、堅(jiān)決防范發(fā)生大規(guī)模群體性事件、堅(jiān)決防止發(fā)生重大惡性刑事案件和重大治安災(zāi)害事故、堅(jiān)決防止發(fā)生進(jìn)京非正常上訪,確保國(guó)慶期間重要時(shí)段內(nèi)進(jìn)京赴省“零上訪”工作目標(biāo),確保我縣社會(huì)大局和諧穩(wěn)定,確保新中國(guó)成立60周年慶?;顒?dòng)安全順利進(jìn)行。
2、健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部“大接訪、大下訪”工作機(jī)制
為認(rèn)真貫徹落實(shí)好中央、省、市關(guān)于開展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪、大下訪各項(xiàng)工作要求,進(jìn)一步建立完善縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)接待人民群眾來訪的長(zhǎng)效機(jī)制,規(guī)范大接訪工作流程,根據(jù)省、市信訪工作有關(guān)要求,制定下發(fā)了《××縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪機(jī)制》,對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪作了進(jìn)一步要求,并將“大接訪、大下訪”情況納入信訪工作目標(biāo)管理責(zé)任制,適時(shí)督促檢查,年終進(jìn)行考核?!皶?、縣長(zhǎng)大接訪”活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制進(jìn)一步規(guī)范,大量重大、疑難、突出信訪問題和矛盾糾紛在縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接訪日得到及時(shí)解決和妥善化解。20xx年繼續(xù)實(shí)行縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)接待人民群眾來訪(約訪)制度和領(lǐng)導(dǎo)干部下訪制度,每周五分別由一位縣委常委和一位政府副縣長(zhǎng)共同接待來訪群眾,書記、縣長(zhǎng)每季度接訪一次,同時(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每月帶隊(duì)深入掛鉤聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)下訪一次。今年以來縣委政府領(lǐng)導(dǎo)共接待群眾來訪88批459人次,達(dá)到來訪總量的24.6,結(jié)案率為96,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部下訪1863人次,解決各類矛盾糾紛問題956件。
3、縣委政府領(lǐng)導(dǎo)親自閱批群眾來信,親自交辦、督辦、研究處理重大信訪問題。
縣委政府領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持閱批群眾來信,20xx年縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)閱批轉(zhuǎn)辦重要信件46件次,與去年同期相比增加58.6達(dá)到來信總量21.2,批轉(zhuǎn)信件辦結(jié)率達(dá)到98。同時(shí),縣委政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)排查出來的重大信訪問題親自交辦、督辦,并召集有關(guān)部門共同研究,深入分析原因,提出化解方案,處理重大信訪問題。今年以來,縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)親自交辦、督辦信訪案件23件,研究處理重大信訪問題87件次,通過領(lǐng)導(dǎo)閱批信件、交辦、督辦、研究處理重大信訪問題,使一批解決難度大的熱點(diǎn)隱患問題得到及時(shí)妥善解決,有效避免了重信重訪和越級(jí)信訪的發(fā)生。
4、成立勸返工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)勸返工作力度
成立了××縣應(yīng)急勸返工作組,由分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),信訪局、國(guó)保及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為組員,負(fù)責(zé)全年的勸返工作;在兩會(huì)期間成立了會(huì)場(chǎng)勸返工作組及應(yīng)急值班組,全面保障兩會(huì)期間的勸返工作和會(huì)場(chǎng)穩(wěn)定工作;國(guó)慶期間成立了信訪工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組和勸返工作領(lǐng)導(dǎo)小組,分別由縣委政法委書記和分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),相關(guān)成員單位為組員,負(fù)責(zé)國(guó)慶期間全縣信訪工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、勸返工作協(xié)調(diào)指揮和處理國(guó)慶期間全縣信訪突出問題及群體性事件處置。各工作組相互協(xié)調(diào)配合,進(jìn)一步加強(qiáng)了勸返工作力度,確保了兩會(huì)及國(guó)慶重要時(shí)段我縣無人越級(jí)到省、進(jìn)京上訪。
(二)縣信訪局認(rèn)真履職,突出重點(diǎn)開展工作
1、認(rèn)真開展農(nóng)村矛盾糾紛集中排查化解和積案化解專項(xiàng)工作
20xx年1月21日,中央、省、市委召開維護(hù)穩(wěn)定暨信訪工作電視電話會(huì)議,確定20xx年為“信訪積案化解年”。隨后,市聯(lián)辦以曲信聯(lián)辦通20xx1號(hào)下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)“1·21”會(huì)議精神積極做好信訪積案化解工作的通知》,根據(jù)相關(guān)要求,一是成立機(jī)構(gòu)。及時(shí)成立了××縣社會(huì)矛盾糾紛綜合排查化解及農(nóng)村矛盾糾紛排查化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室在信訪局,由信訪局負(fù)責(zé)日常工作;二是開展排查。堅(jiān)持矛盾糾紛定期排查化解和特殊時(shí)期隨時(shí)排查化解制度,開展了第一季度、第二季度定期排查,分別以內(nèi)部明傳形式下發(fā),隨后又以“兩辦”下發(fā)了《關(guān)于在全縣集中開展社會(huì)矛盾糾紛及農(nóng)村矛盾糾紛排查化解工作的通知》,國(guó)慶前夕又下發(fā)了《關(guān)于做好國(guó)慶期間信訪矛盾糾紛排查化解工作的通知》,共排查出信訪積案、影響當(dāng)前社會(huì)穩(wěn)定的農(nóng)村矛盾糾紛、社會(huì)矛盾糾紛等各類矛盾糾紛問題268件;三是集中交辦。排查出的問題經(jīng)分類梳理結(jié)合市交辦的案件,將46件列入重要信訪件以師聯(lián)辦發(fā)1號(hào)《關(guān)于20xx年第一季度信訪矛盾糾紛領(lǐng)導(dǎo)包案督辦的通知》、2號(hào)《關(guān)于做好信訪積案化解及近期信訪突出問題實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案辦理的通知》、3號(hào)《關(guān)于認(rèn)真化解一批社會(huì)矛盾糾紛的交辦通知》、4號(hào)《關(guān)于國(guó)慶期間信訪矛盾糾紛領(lǐng)導(dǎo)包案督辦的通知》進(jìn)行集中交辦;四是加強(qiáng)督促檢查。對(duì)每個(gè)交辦的信訪案件由督辦科定期進(jìn)行督查,并利用深入基層調(diào)研的機(jī)會(huì)切實(shí)加大對(duì)交辦案件辦理情況的督查督辦力度,形成了“摸、排、報(bào)、包、調(diào)、督”的排查調(diào)處工作機(jī)制,促進(jìn)了各類矛盾糾紛得到及時(shí)處理,從源頭上化解消除了不穩(wěn)定因素。
2、認(rèn)真發(fā)揮矛盾調(diào)處受理室職能作用
自20xx年12月成立矛盾糾紛受理室以來××縣信訪局高度重視,嚴(yán)格按照矛盾糾紛受理室的工作職責(zé)認(rèn)真開展各項(xiàng)工作,明確了工作機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)人員,落實(shí)了工作經(jīng)費(fèi),并多次召開會(huì)議研究具體工作細(xì)則,充分結(jié)合日常接訪情況,于20xx年2月15日制定下發(fā)了師信發(fā)20xx1號(hào)《××縣社會(huì)矛盾糾紛受理室分流工作流程管理辦法(試行)》,對(duì)受理室的主要工作職責(zé)、受理分流原則、受理分流工作流程、受理時(shí)間、地點(diǎn)、辦理回報(bào)和歸檔以及工作責(zé)任等幾方面作了明確規(guī)定。并制定了矛盾糾紛受理室分流流程圖、登記表、受理分流指派通知單以及大接訪交辦表等相關(guān)表冊(cè)資料,將流程圖制作成版面懸掛在受理室醒目位置。今年矛盾糾紛受理室共受理各類矛盾糾紛76件,按相關(guān)工作程序分流至各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門,案件辦結(jié)率達(dá)到91.3。
3、進(jìn)一步暢通信訪渠道
一是不斷規(guī)范網(wǎng)上信訪工作,加大工作力度,對(duì)網(wǎng)上信訪信息系統(tǒng)適時(shí)進(jìn)行維護(hù),確保網(wǎng)上信訪網(wǎng)絡(luò)暢通。及時(shí)對(duì)網(wǎng)上信訪件進(jìn)行查收,并按要求辦理。20xx年以來,共受理網(wǎng)上信訪38件,辦結(jié)率達(dá)到97.4,網(wǎng)上信訪以其方便、快捷、高效等特點(diǎn),逐漸成為群眾反映訴求的有效手段。二是在全縣推行“信訪代辦制”,聘請(qǐng)信訪代辦員、明確代辦內(nèi)容、規(guī)定代辦時(shí)限,代辦服務(wù)涉及林業(yè)采伐指標(biāo)申報(bào)審批、計(jì)劃生育登記、工商稅務(wù)有關(guān)證件辦理等諸多事關(guān)群眾實(shí)際利益的內(nèi)容。自推行代辦制以來,建立信訪代辦機(jī)構(gòu)300余個(gè),聘請(qǐng)信訪代辦員400余人,代辦群眾信訪件453件,已經(jīng)形成遍及全縣的信訪代辦網(wǎng)絡(luò),大大降低了群眾信訪成本,提高了辦事效率。三是積極探索信訪新渠道,在五龍鄉(xiāng)率先推行“駐村夜訪制”。隨著社會(huì)矛盾糾紛的時(shí)有發(fā)生,干部下村也隨著增多,但總和群眾形成時(shí)間上的錯(cuò)位,白天干部下村,群眾下地干活,晚上群眾回家,干部回鄉(xiāng),造成工作效率低下,一些矛盾糾紛得不到及時(shí)解決。結(jié)合干部下訪和農(nóng)村信訪工作實(shí)際,推行干部“駐村夜訪制”,采取“一對(duì)一”訪談或多戶座談的方式進(jìn)行夜訪。自推行干部“駐村夜訪制”以來,五龍鄉(xiāng)黨委班子成員共夜訪了100余戶次,幫助群眾解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題和困難60余件;下屬單位站所夜訪800余戶次,幫助群眾解決困難和問題400余件,共收集意見和建議100余條。這種變?nèi)罕娚显L為干部下訪的做法,在暢通群眾利益訴求渠道、解決群眾急難問題、減少和避免越級(jí)訪和集體訪方面取得了積極成效。
4、認(rèn)真落實(shí)信訪工作目標(biāo)管理責(zé)任制和責(zé)任追究制
進(jìn)一步健全以主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),進(jìn)一步強(qiáng)化信訪突出問題和群體性事件聯(lián)席會(huì)議的工作。一是實(shí)行信訪工作目標(biāo)管理責(zé)任制。根據(jù)縣委、縣政府的要求,結(jié)合××信訪工作實(shí)際,修改完善《××縣20xx年信訪工作目標(biāo)管理責(zé)任制》,明確了考核對(duì)象、考核時(shí)間、考核內(nèi)容、考核辦法和獎(jiǎng)懲辦法,使考核工作更加科學(xué)。二是實(shí)行信訪工作責(zé)任追究制。按照“屬地管理,歸口辦理,誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)信訪工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制,進(jìn)一步強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,增強(qiáng)了做好信訪工作的積極性和主動(dòng)性。
5、認(rèn)真開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)
20xx年以來,××縣信訪局結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的開展,根據(jù)信訪工作實(shí)際,一是把工作、學(xué)習(xí)、實(shí)踐三者有機(jī)結(jié)合起來,通過“集中理論學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)、深入實(shí)踐學(xué)”三位一體的學(xué)習(xí)模式,采取定時(shí)間、定地點(diǎn)、定內(nèi)容,系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了各種資料、手冊(cè)、政治理論文章、信訪業(yè)務(wù)知識(shí)和法律法規(guī)等,每人撰寫了不少于3000字的心得體會(huì)1篇及不少于10000字的自學(xué)筆記,先后3次深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門開展信訪工作專題調(diào)研,形成3000字的信訪工作調(diào)研報(bào)告,做到工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)經(jīng)?;?,通過學(xué)習(xí)實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)轉(zhuǎn)變”即職工思想認(rèn)識(shí)明顯提高,思想觀念明顯改變,業(yè)務(wù)水平明顯提升,自身明顯進(jìn)步。二是在日常辦信、接訪中始終堅(jiān)持“以人為本”,以充分理解信訪人做為接待來訪、處理來信的基礎(chǔ),堅(jiān)持以熱情的態(tài)度踐行“五個(gè)一”,即:一張笑臉相迎、一把椅子讓坐、一杯熱水暖身、一顆誠(chéng)心接談、一句“好走”相送,進(jìn)一步增強(qiáng)了服務(wù)意識(shí),提高了服務(wù)質(zhì)量。
6、加強(qiáng)信息工作,認(rèn)真開展“陽光政府”四項(xiàng)制度及政府信息公開工作
嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)陽光政府四項(xiàng)制度的相關(guān)要求開展各項(xiàng)工作,及時(shí)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,明確分管領(lǐng)導(dǎo)、信訪發(fā)布員、“96128”聯(lián)絡(luò)員,結(jié)合本部門實(shí)際研究制定了《××縣信訪局重大決策聽證制度實(shí)施細(xì)則》、《××縣信訪局重要事項(xiàng)公示制度實(shí)施細(xì)則》、《××縣信訪局重點(diǎn)工作通報(bào)制度實(shí)施細(xì)則》、《××縣信訪局政務(wù)信息查詢制度實(shí)施細(xì)則》,并認(rèn)真收集與本部門業(yè)務(wù)工作密切相關(guān)的常見問題20條,及時(shí)上報(bào)錄入信息庫(kù)。并以陽光政府四項(xiàng)制度建設(shè)為契機(jī),完善各項(xiàng)信息工作制度和信息報(bào)送制度,充分發(fā)揮信訪信息員作用,構(gòu)建全縣信訪信息網(wǎng)絡(luò)。20xx年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門向縣信訪局報(bào)送信息23篇,縣信訪局向《云南信訪》雜志社報(bào)送信息3篇,被采用1篇,向市信訪局報(bào)送信息12篇、調(diào)研材料2篇,被采用3篇,向縣委辦、縣政府辦報(bào)送信息共25篇,被采用6篇。同時(shí),采取貼板公開和網(wǎng)站公開相結(jié)合將單位公開承諾、單位工作流程、領(lǐng)導(dǎo)簡(jiǎn)介、機(jī)構(gòu)職能、單位辦公電話(傳真)、郵箱、網(wǎng)上信訪網(wǎng)址、監(jiān)督投訴方式、單位工作動(dòng)態(tài)信息等內(nèi)容對(duì)外公開,并適時(shí)刷新,定期向網(wǎng)站發(fā)布各類信息,20xx年共發(fā)布各類信息127條。
三、存在問題及困難
四、20xx年工作要點(diǎn)
針對(duì)存在的問題,結(jié)合××目前信訪工作的實(shí)際,20xx年將從以下六個(gè)方面開展工作。
(一)深入貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于信訪工作的重要指示精神,抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)信訪工作的信心和決心,不斷提高工作的責(zé)任感和實(shí)際工作能力,認(rèn)真按上級(jí)的各項(xiàng)工作要求,抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),切實(shí)做好新時(shí)期人民內(nèi)部矛盾的各項(xiàng)工作。
(二)有效整合信訪資源,深入開展矛盾糾紛集中排查化解和重信重訪專項(xiàng)治理。繼續(xù)堅(jiān)持開展矛盾糾紛排查化解工作,強(qiáng)化措施,鞏固成果,結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪、“信訪積案化解年”活動(dòng)等工作,加強(qiáng)條塊結(jié)合、點(diǎn)面結(jié)合,系統(tǒng)全面推進(jìn)進(jìn)矛盾糾紛排查化解工作,充分發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解的作用,加強(qiáng)與部門協(xié)作,有效整合各方力量,形成工作合力,推動(dòng)矛盾化解,努力實(shí)現(xiàn)各類矛盾糾紛及時(shí)、就地化解。認(rèn)真梳理重信重訪案件、分析查找原因,根據(jù)其性質(zhì)研究解決辦法,通過集中專項(xiàng)治理,實(shí)現(xiàn)大多數(shù)重信重訪積案案結(jié)事了、息訴息訪,新的重信重訪盡可能不再發(fā)生,重信重訪存量大幅度減少,實(shí)現(xiàn)全縣社會(huì)持續(xù)和諧穩(wěn)定。
(三)不斷完善黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“大接訪、大下訪”活動(dòng)機(jī)制。按中央、省、市關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪的相關(guān)工作要求,結(jié)合××實(shí)際,繼續(xù)開展好領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪工作,不斷完善工作機(jī)制和措施,并堅(jiān)持長(zhǎng)期實(shí)施,使其真正成為新時(shí)期開展群眾工作的一種有效形式和從源頭上做好信訪工作的有力措施。
(四)突出重點(diǎn),集中精力解決好影響社會(huì)穩(wěn)定的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。要著力對(duì)全縣土地征用、山林土地糾紛、水庫(kù)移民、三輪車營(yíng)運(yùn)、企業(yè)改制、支前民工要求解決待遇等一些情況復(fù)雜、時(shí)間跨度長(zhǎng),解決難度大,又隨時(shí)可能影響社會(huì)穩(wěn)定的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,集中一段時(shí)間和精力加以重點(diǎn)解決和整治。對(duì)合理訴求,有計(jì)劃、有步驟,區(qū)分不同情況統(tǒng)籌加以解決;對(duì)于證據(jù)齊全、要求不合理、無政策依據(jù),明確答復(fù)上訪人,讓其放棄無理要求;多次做思想工作,不聽勸導(dǎo)反復(fù)違法纏訪,造成不良影響的,依法制止和嚴(yán)厲打擊。
(五)加強(qiáng)情報(bào)信息工作,努力控制和減少越級(jí)訪、群體訪。嚴(yán)格按照處理信訪突出問題及群體性事件排查預(yù)警處置制度的要求,進(jìn)一步完善情報(bào)信息員制度,密切關(guān)注信訪動(dòng)向,全面了解信訪苗頭隱患,及時(shí)掌握信訪動(dòng)態(tài),對(duì)各種情報(bào)認(rèn)真梳理,及早發(fā)現(xiàn)苗頭隱患,及時(shí)就地處理,防止越級(jí)上訪和群體性上訪事件發(fā)生。
(六)進(jìn)一步提高信訪干部業(yè)務(wù)素質(zhì)。按照“法制政府”、“責(zé)任政府”、“陽光政府”建設(shè)的相關(guān)要求,進(jìn)一步加強(qiáng)全縣專兼職信訪干部隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)責(zé)任心,提高辦事效率,提升單位公信力,規(guī)范信訪接待和辦理程序,營(yíng)造一種文明、依法、高效、務(wù)實(shí)、透明的信訪工作氛圍。同時(shí),加大《信訪條例》及相關(guān)法律法規(guī)的宣傳貫徹力度,引導(dǎo)廣大群眾依法上訪、文明上訪和逐級(jí)上訪,正確行使自己的民主權(quán)利。
第五篇:信訪局年終工作總結(jié)
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2011年,我縣信訪局的工作已經(jīng)結(jié)束,全體工作人員得到了年假的機(jī)會(huì),可以好好放松一下,好好的將自己一年的繁忙工作放在一邊,享受一下生活的樂趣。在假期之前,我們必須就一年以來我們的工作做一下總結(jié),年終總結(jié)可以講我們?cè)谶^去一年的工作做一次總的總結(jié)??偨Y(jié)我們信訪局在過去一年的工作,得與失,在總結(jié)中得到。
一、2011年的主要工作
(一)建立和完善信訪工作機(jī)制
1、暢通信訪渠道,建立和完善民意表達(dá)機(jī)制。拓寬民意表達(dá)途徑,為人民群眾的訴求提供暢通、便利的渠道,及時(shí)的通過各種途徑向社會(huì)公布信訪機(jī)構(gòu)、通信地址、接待時(shí)間、投訴電話等。
2、建立信訪隱患排查調(diào)處機(jī)制。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,主動(dòng)深入基層進(jìn)行矛盾排查。及時(shí)掌握影響社會(huì)穩(wěn)定的各種問題、動(dòng)態(tài)、信息和苗頭。做到縱橫交叉排查不留死角,使矛盾得到及時(shí)解決。
3、健全信訪問題協(xié)調(diào)處理機(jī)制。按照有關(guān)規(guī)定依法、依規(guī)、就地解決問題的原則,把責(zé)任單位和時(shí)間進(jìn)行明確,保證問題得到圓滿解決。同時(shí)對(duì)歷史遺留問題和疑難信訪問題,實(shí)行縣長(zhǎng)辦公會(huì)議制度,以及領(lǐng)導(dǎo)包案制度。
4、建立和完善督查、督辦工作機(jī)制。一是召開專題會(huì)議進(jìn)行當(dāng)面督辦,對(duì)涉及部門多的信訪問題,通過召開多部門參加的會(huì)議進(jìn)督辦解決。二是通過深入淺出承辦單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督辦。三是開展個(gè)案調(diào)查直接督辦,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈,影響社會(huì)穩(wěn)定的典型案件,進(jìn)行直接督促落實(shí)。
(二)在縣委、政府的高度重視下,加強(qiáng)對(duì)工作的領(lǐng)導(dǎo),并全力推進(jìn)《信訪條例》的貫徹落實(shí)。
在黨中央、省、縣舉行各類重大活動(dòng)的同時(shí),我局加強(qiáng)信訪工作,確保全縣的各類信訪人員不在活動(dòng)期間滋事。在縣內(nèi)舉行各類重大活動(dòng)之時(shí),進(jìn)行矛盾排查,并進(jìn)入重點(diǎn)區(qū)落實(shí)情況,把問題化解在基層;同時(shí)圓滿的完成了縣各類活動(dòng)的保衛(wèi)工作。
一、2011年我縣的信訪情況和特點(diǎn)
(一)信訪情況
(二)“兩訪”活動(dòng)開展以來的基本情況
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(三)對(duì)2011年信訪工作綜合分析,呈現(xiàn)以下四個(gè)特點(diǎn):
1、信訪總量有所下降,但集體訪人次繼續(xù)上升。
2、群眾反映的問題相對(duì)集中。
從2011年的來信來訪情況看,總體集中反映如下幾個(gè)方面問題:
1、“三農(nóng)”問題量多面廣,主要是農(nóng)民工工資、土地開發(fā)利用與征地補(bǔ)償問題,國(guó)家重點(diǎn)工程項(xiàng)目移民和易地移民的生產(chǎn)生活,山林水土糾紛,農(nóng)民生活困難等問題;二是企業(yè)改革改制帶來的職工身份置換、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償及企業(yè)退休人員的供養(yǎng)問題等;三是各個(gè)時(shí)代辭職、辭退人員要求落實(shí)政策及提高待遇問題;四是涉法涉訴方面的問題;五是過去歷史遺留無法解決的問題。
3、極少數(shù)上訪老戶如尹安、羅承賢等纏訪歷史遺留問題。上訪老戶長(zhǎng)期到黨政機(jī)關(guān)上訪,不僅次數(shù)頻繁,而且態(tài)度蠻橫不聽勸說。動(dòng)不動(dòng)就坐在主要領(lǐng)導(dǎo)辦公室不走,以達(dá)到本人的過高無理要求為目的;從而嚴(yán)重干擾領(lǐng)導(dǎo)的正常工作秩序。
4、依法、依規(guī)上訪。一是由原來的越級(jí)上訪,轉(zhuǎn)為逐級(jí)上訪;二是集體訪由過去的多人、規(guī)模大、行為過激逐步轉(zhuǎn)化為派代表,依法、依規(guī)、理性合法上訪。
三、存在的問題
2011年,通過全局干部的努力工作,雖然做了大量的工作,但我們工作中還存在著相對(duì)滯后和不足。一是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一級(jí)沒有專職的信訪工作人員,使得沒有及時(shí)把矛盾化解在基層和萌芽狀態(tài);二是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)信訪工作認(rèn)識(shí)不到位,應(yīng)在屬地解決而沒有,而是把問題上交給信訪部門,從而加重了信訪部門的工作量;三是信訪專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,從而影響了深入基層開展工作時(shí)間,從而無法把重大問題處理在萌芽狀態(tài)。
2010年工作計(jì)劃
思想上要以鄧小平理論和“三代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)好黨的十七精神圍繞“二十字”方針,做好各項(xiàng)工作,把工作重心放在縣委、政府提出的“十一五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)上來。聯(lián)系信訪工作實(shí)際,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,不斷建立和完善機(jī)制、措施,更進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作,密切黨和群眾聯(lián)系,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出貢獻(xiàn)。
(一)重視基層信訪工作,把提高基層化解矛盾的能力擺上重要日程。
信訪問題大量產(chǎn)生在基層,其中大多數(shù)信訪問題也能很妥善解決在基層。因?yàn)榛鶎踊A(chǔ)工作是否到位,直接影響到基層信訪工作成效及社會(huì)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。因此,各級(jí)、各部門必須牢固樹立固本強(qiáng)基的思想,做到重心下移,關(guān)口前移,把抓好基層基礎(chǔ)工作作為切入點(diǎn)和著力點(diǎn),突出抓好縣級(jí)信訪工作,不斷強(qiáng)化基層組織和基層干部的責(zé)任意識(shí),提高化解矛盾、解決問題的能力。
(二)切實(shí)加強(qiáng)信訪部門的自身建設(shè),發(fā)揮自身工作能力提高推動(dòng)整體工作水平。
結(jié)合當(dāng)前新形勢(shì)和新任務(wù)的要求,必須高度重視加強(qiáng)各級(jí)信訪干部隊(duì)伍建設(shè),把此項(xiàng)工作擺上重要議事日程。努力加強(qiáng)信訪干部隊(duì)伍思想、組織、作風(fēng)和業(yè)務(wù)等建設(shè);改善組成人員年齡結(jié)構(gòu)和知識(shí)結(jié)構(gòu),改變?nèi)嗣袢罕妼?duì)信訪機(jī)構(gòu)的看法,全面提高工作人員的政策水平和業(yè)務(wù)水平,進(jìn)一步提高綜合素質(zhì)。加強(qiáng)機(jī)構(gòu)設(shè)置、配備工作人員,不斷提高信訪部門做好新形勢(shì)下信訪工作的能力和水平,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會(huì)穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)
(三)要總攬信訪工作全局,客觀分析面臨的新情況、新任務(wù)。
要站在政治的、全局的高度全面分析和充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的信訪形勢(shì),對(duì)信訪工作面臨的新情況進(jìn)行科學(xué)分析和判斷,找準(zhǔn)信訪工作與中心工作的結(jié)合點(diǎn),進(jìn)一步明確信訪工作面臨的新任務(wù),研究制定有針對(duì)性的措施和辦法。
(四)要突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,用重點(diǎn)突破實(shí)現(xiàn)工作的整體推進(jìn)。
當(dāng)前,信訪工作任務(wù)非常繁重,必須善于抓主要矛盾,把關(guān)鍵和突出問題解決好。各級(jí)各部門要根據(jù)各自的實(shí)際情況,重點(diǎn)抓好2011年信訪工作,并進(jìn)一步建立和完善長(zhǎng)效機(jī)制和配套制度;進(jìn)一步抓好涉及人民群眾切身利益關(guān)系的重大問題的解決;同時(shí)盡可能創(chuàng)造條件深入群眾,加強(qiáng)法律、法規(guī)宣傳,積極引導(dǎo)群眾有秩序依法、依規(guī)上訪。工作中做到抓典型引好路,以點(diǎn)帶面,促進(jìn)信訪工作整體上新水平。
(五)要進(jìn)一步解放思想,開拓創(chuàng)新,以全新的思維、全新的理念看信訪。
創(chuàng)新是做好信訪工作的不竭動(dòng)力。各級(jí)各部門信訪干部要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),自覺打破思想束縛和局限;在實(shí)踐中勇于探索,查找真理;把握好信訪工作今后發(fā)展方向。認(rèn)真對(duì)社會(huì)重大問題的研究,把信訪工作的工作著力點(diǎn)向前推移,變上訪為下訪。
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