第一篇：我國(guó)信用體系建設(shè)電大金融行考冊(cè)最后一次作業(yè)

關(guān)于我國(guó)信用體系建設(shè)

當(dāng)前信用問題已經(jīng)成為了我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中的重大問題，它不僅直接影響普通居民的日常生活，也關(guān)系到我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的興衰成敗。回首我國(guó)信用體系的建設(shè)快有10個(gè)年頭了。實(shí)際上我們國(guó)家從2000年以來，社會(huì)信用體系建設(shè)已經(jīng)提到了決策的日程上來。黨的十六大第一次系統(tǒng)的把這樣一個(gè)概念或者叫任務(wù)放在了我們黨的報(bào)告里，這是建國(guó)以來的第一次。十六大里提出了以產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)，以道德為支撐，以法律為保障的社會(huì)信用體系建設(shè)，實(shí)際上和我們的提法有異曲同工之妙，實(shí)際上也是以產(chǎn)權(quán)關(guān)系為基礎(chǔ)，沒有產(chǎn)權(quán)關(guān)系，大家不會(huì)保護(hù)自己的信用、信譽(yù)。另外，以道德為支撐，解決道德層面的問題。以及，以法律和有關(guān)的制度為保障，這是在十六大提出來的。在十六屆三中全會(huì)里更加明確的對(duì)社會(huì)信用體系建設(shè)提出了一些具體的要求：完善法規(guī)、商業(yè)運(yùn)用、特許經(jīng)營(yíng)和政府監(jiān)督。更加明確的提出了我們國(guó)家建設(shè)社會(huì)信用體系的具體的做法。

目前已開展的信用服務(wù)活動(dòng)目前我國(guó)已開展的信用服務(wù)活動(dòng)概括起來主要有六個(gè)方面。全國(guó)試點(diǎn)的300多家中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)。在信用評(píng)級(jí)方面，1997年人總行已認(rèn)可了9家具有企業(yè)債券信用評(píng)級(jí)資格的機(jī)構(gòu)，目前我國(guó)信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)己發(fā)展到40多家，遍及全國(guó)20多個(gè)省市。1999年債券管理體制發(fā)生變化后，預(yù)計(jì)會(huì)重新認(rèn)可機(jī)構(gòu)；目前上海、南京、武漢、沈陽(yáng)、福州、深圳等地的人行大區(qū)分行或中心支行認(rèn)可了開展銀行信貸登記企業(yè)信用評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)資格。人總行、證監(jiān)會(huì)等部門對(duì)其他被評(píng)對(duì)象評(píng)級(jí)的資格認(rèn)定問題已進(jìn)行了多次研究。在征信方面，如上海的個(gè)人征信、北京中關(guān)村科技園的企業(yè)信用服務(wù)合作單位制度等，也是一種資格認(rèn)定。目前大規(guī)模開展個(gè)人征信活動(dòng)的征信機(jī)構(gòu)都是在政府支持下運(yùn)作的，如全國(guó)企業(yè)征信系統(tǒng)、上海的個(gè)人征信以及即將啟動(dòng)的深圳個(gè)人征信、全國(guó)個(gè)人征信系統(tǒng)等；近年來快速發(fā)展起來的大部分中小企業(yè)擔(dān)保公司也是在政府的支持下設(shè)立的。

目前，我國(guó)共有城市商業(yè)銀行140多家，截止到2009年第三季度，我國(guó)城市銀行資產(chǎn)總額52103.7億元，比去年同期增長(zhǎng)34.1%，不良貸款額476.6億元，占全部貸款的1.70%。我國(guó)80％的金融來自于銀行，企業(yè)賒銷也好，來自于其他部門也好，來自于證券市場(chǎng)的直接融資也好，在我們國(guó)家比例還比較好，80％是來自于銀行以銀行信用為主的關(guān)系。如何去管理和建立社會(huì)信用體系，這是一個(gè)方面。還有一個(gè)方面是“誠(chéng)”的問題，就是大家說的誠(chéng)信守約的能力，對(duì)法律、法規(guī)、契約、合同、承諾的守信能力，也包括在社會(huì)信用體系范圍之內(nèi)。所以，有一個(gè)狹義和廣義的社會(huì)信用體系的問題。我們的銀行就認(rèn)為，信用體系建設(shè)主要和銀行的債權(quán)、債務(wù)發(fā)生關(guān)系。

當(dāng)前我們社會(huì)中信用問題是十分嚴(yán)重的，從企業(yè)信用來說，惡意的拖欠、逃避債權(quán)人的貸款，生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品進(jìn)行商業(yè)欺詐等等剛才說的那些現(xiàn)象。我查了有關(guān)資料，根據(jù)國(guó)家工商總局統(tǒng)計(jì)，因信用

缺失經(jīng)濟(jì)秩序混亂造成的無效成本，已占到我國(guó)GDP的10％-20％，直接和間接的經(jīng)濟(jì)損失每年高達(dá)將近5000億。國(guó)家審計(jì)署承擔(dān)1500家國(guó)家控股的企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表，分析發(fā)現(xiàn)有60％的企業(yè)報(bào)表存在不實(shí)，我們的一些企業(yè)有的是家族企業(yè)，有的是個(gè)人企業(yè)，有時(shí)候?yàn)榱艘?guī)避這個(gè)，規(guī)避那個(gè)有好幾套報(bào)表，稅務(wù)部門拿的是稅務(wù)部門的一套報(bào)表，統(tǒng)計(jì)部門拿的是統(tǒng)計(jì)部門的報(bào)表，工商部門拿的是工商部門的報(bào)表，這是由于我們整個(gè)社會(huì)信用體系不健全，整個(gè)法制體系不健全造成這樣的問題。

另外目前的“三角債”問題比較嚴(yán)重，有一個(gè)資料顯示有1.5億三角債，有的提50萬甚至100萬的現(xiàn)款去辦，沒有辦法，我們到一些欺詐比較嚴(yán)重的地區(qū)，像交易會(huì)上都貼了牌子說“某某地方不接待”，因?yàn)槟莻€(gè)地方太糟糕了。由于這樣缺少信用，不是用正常的信用支付，那么每年的損失增加財(cái)務(wù)費(fèi)用大概是2千億，銀行直接損失每年是1800個(gè)億，不說過去核銷的都是幾萬個(gè)億，那是國(guó)有企業(yè)的老板貸款沒有考慮還的，現(xiàn)在每年大概是1800億。就是現(xiàn)在所說的注冊(cè)會(huì)計(jì)師每年有400個(gè)因?yàn)楦鞣N失信、造假受到了處分。所以這個(gè)問題比較嚴(yán)重，現(xiàn)在國(guó)家抓這個(gè)事，40多個(gè)部委辦都在抓這個(gè)事情，而且地方上也在抓這個(gè)事情。

中國(guó)人民銀行日前披露，目前我國(guó)已建成世界上最大的個(gè)人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。到2007年8月29日為止，企業(yè)信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)已為1232萬家企業(yè)建立了信用檔案，個(gè)人信用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)已為6億自然人建立了信用檔案。這意味著，國(guó)內(nèi)絕大多數(shù)有收入的人都建立了信用檔案.我國(guó)信用卡 累計(jì)發(fā)行量達(dá)1.1億余張全國(guó)發(fā)卡總量18億張，銀行卡滲透率為27.7％，銀行卡已成為我國(guó)居民個(gè)人使用最頻繁的非現(xiàn)金支付工具，對(duì)現(xiàn)金在零售消費(fèi)市場(chǎng)的主導(dǎo)地位形成有力替代。銀行卡實(shí)現(xiàn)了全國(guó)范圍的聯(lián)網(wǎng)通用，并進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)出境和下鄉(xiāng)。境外61個(gè)國(guó)家和地區(qū)可以受理人民幣銀行卡，全國(guó)20個(gè)農(nóng)民工輸出大省開通農(nóng)民工銀行卡特色服務(wù)。研究顯示，銀行卡支付成本僅相當(dāng)于現(xiàn)金支付成本的38％，2006－2009年1季度，我國(guó)銀行卡消費(fèi)總量累計(jì)超過10萬億元，比用現(xiàn)金支付節(jié)約社會(huì)成本1090億元。我國(guó)信用卡欺詐損失率不足0.02%，Visa信用卡是0.79%，萬事達(dá)信用卡是0.68%。而且重慶憑個(gè)人信用可無抵押貸款30萬元等。

國(guó)內(nèi)評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)大公國(guó)際資信評(píng)估有限公司（下稱“大公”）昨日在北京宣布，已對(duì)全球50個(gè)主要國(guó)家的信用做出評(píng)級(jí)，其中中國(guó)信用等級(jí)本幣AA+、外幣AAA，均高于美國(guó)本幣AA、外幣AA。這是中國(guó)首家評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)發(fā)布的全球國(guó)家信用風(fēng)險(xiǎn)信息。大公評(píng)級(jí)的50個(gè)國(guó)家分布于全球各洲，50個(gè)國(guó)家的GDP占到全球經(jīng)濟(jì)總量的90%。該公司稱，與穆迪、標(biāo)普和惠譽(yù)三大評(píng)級(jí)巨頭的國(guó)家信用評(píng)級(jí)結(jié)果相比，對(duì)于政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)較為優(yōu)秀的新興市場(chǎng)國(guó)家，大公給予的評(píng)級(jí)高于三大評(píng)級(jí)巨頭，而對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢、債務(wù)負(fù)擔(dān)日益沉重的發(fā)達(dá)國(guó)家，大公給予的評(píng)級(jí)相對(duì)較低。大公稱，影響國(guó)家信用的評(píng)級(jí)要素主要是該國(guó)的綜合體制實(shí)力以及主權(quán)政府的財(cái)政狀況。鑒于此，大公給予中國(guó)、俄羅斯、巴西、印度等9個(gè)國(guó)家高于美國(guó)三家機(jī)構(gòu)的信用等級(jí)，認(rèn)為這些國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力長(zhǎng)期穩(wěn)定，財(cái)政穩(wěn)定性和抗擊外部沖擊的能力日益增強(qiáng)。而同時(shí)，大公給予美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、西班牙、希臘、冰島等18個(gè)國(guó)家低于三大

國(guó)際評(píng)級(jí)巨頭評(píng)定的信用等級(jí)，認(rèn)為這些國(guó)家的財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)不僅已成為該國(guó)國(guó)內(nèi)最大的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)來源，也是世界范圍內(nèi)有可能引起經(jīng)濟(jì)二次探底的主要風(fēng)險(xiǎn)源。

美國(guó)圍繞信用體系建設(shè)有16部法律，專門規(guī)范收集、加工、整理和傳播。所以，通過依法收集、加工和傳播這樣一種有效的機(jī)制，來實(shí)現(xiàn)信用信息的依法的社會(huì)共享。然后，通過這樣一種機(jī)制，建立起一種社會(huì)的聯(lián)防機(jī)構(gòu)，有些人把它叫做一種社會(huì)的“防火墻”。就是社會(huì)聯(lián)起手來加以防范，然后通過這樣一種方式，使“守信”成為守信者的通行證，而讓那些失信的人在社會(huì)上無法立足。我國(guó)信用服務(wù)業(yè)起步晚，與國(guó)際水平相比存在很大差別，為了加快市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特別是在加入WTO后的過度期，政府給予該行業(yè)一定支持，促使其快速發(fā)展。目前，建立信用服務(wù)體系已得到國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)和國(guó)家有關(guān)管理部門的高度重視，國(guó)家和部分省市已出臺(tái)了一些政策和規(guī)章，《中共中央關(guān)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》、《關(guān)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃綱要的報(bào)告》、《2001年全國(guó)整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作會(huì)議》、《證券法》、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、工商總局、人總行等10部委聯(lián)合下發(fā)的國(guó)經(jīng)貿(mào)中小企（2001）368號(hào)文《關(guān)于加強(qiáng)中小企業(yè)信用管理工作的若干意見》、國(guó)務(wù)院頒布的《企業(yè)債券管理?xiàng)l例》、中國(guó)人民銀行《貸款通則》、中國(guó)人民銀行《貸款證管理辦法》等15項(xiàng)，部分省市已開始進(jìn)入實(shí)施階段。

在當(dāng)前信用體系建設(shè)過程中，我們認(rèn)為可能會(huì)出現(xiàn)兩個(gè)問題，第一個(gè)問題就是有可能出現(xiàn)在加快社會(huì)信用體系建設(shè)的時(shí)候可能出現(xiàn)“逆向加快”。溫總理在本次會(huì)議上也特別強(qiáng)調(diào)如何加快信用體系建設(shè)？我們想在黨的節(jié)三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)的十六字方針，就是“完善法規(guī)、特許經(jīng)營(yíng)、商業(yè)運(yùn)作、專業(yè)服務(wù)”這么一個(gè)前提來加快。但是從目前我們業(yè)界操作的實(shí)際情況來看，我們體會(huì)到有可能偏離這些方面。首先是完善法規(guī)，作為信用行業(yè)，這個(gè)行業(yè)存在的最大瓶頸問題是兩個(gè)，一是生產(chǎn)原材料獲得非常困難，二是生產(chǎn)產(chǎn)品的推廣和使用也存在很大障礙。第二，“特許經(jīng)營(yíng)”?！疤卦S經(jīng)營(yíng)”這個(gè)問題需要解決兩個(gè)問題。第三，“商業(yè)運(yùn)作”。第四，“專業(yè)服務(wù)”。改革開放以來，花了很大力氣把會(huì)計(jì)師事務(wù)所從財(cái)政部分離出來，這是非常大的進(jìn)步。

我覺得信用缺失的問題是當(dāng)前影響市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制一個(gè)重大問題，也是構(gòu)建和諧社會(huì)的主要障礙。信用缺失的問題需要綜合治理，不搞綜合治理，單打很難。第一，關(guān)于當(dāng)前信用缺失的基本原因做一些分析。信用缺失的現(xiàn)象比比皆是，現(xiàn)在嚴(yán)重缺失，構(gòu)建和諧社會(huì)不談信用建設(shè)，那是空談。

我國(guó)信用體系建設(shè)的具體做法：第一，首先要提高政府的信用度，發(fā)揮政府在信用治理中的主導(dǎo)作用。一是政府自身的信用問題，建立法制政府、廉潔政府、誠(chéng)信政府，政府部門不講信用的事情比比皆是，民營(yíng)企業(yè)苦不堪言，這樣的事兒太多了。第二，通過政府的主導(dǎo)作用治理企業(yè)和個(gè)人的失信行為，使誠(chéng)實(shí)守信成為政府的社會(huì)風(fēng)氣。二是認(rèn)真貫徹實(shí)施憲法修正案，落實(shí)各項(xiàng)產(chǎn)權(quán)制度，公有、私有各有其主，股份合作各有其股，這才能明晰。第三，確立社會(huì)信用體系建立的基本目標(biāo)。第四，當(dāng)務(wù)之急是輿論、法律并用，嚴(yán)厲懲罰失信違法的人，把法律職能建設(shè)和失信教育聯(lián)合起來，要對(duì)制假售假的典型案例進(jìn)行很好的教育。

第五，加強(qiáng)信用立法和信用執(zhí)法的問題。第六，應(yīng)該制定政府公共信息的開放條例。我覺得要從以經(jīng)濟(jì)的手段、以立法的手段，還有以媒體曝光的手段，來制止信用問題的機(jī)制。建立信用檔案是非常必要的，國(guó)家要牽頭在各個(gè)領(lǐng)域建立一些信用檔案，我認(rèn)為是非常必要的。信譽(yù)是企業(yè)的生命。第七，采取有效的技術(shù)措施，檢查監(jiān)管懲治失信、違信的事件，我覺得這些都是非常有必要的。第八，讓真正懂信用體系的人來推進(jìn)這個(gè)事，這需要科研部門準(zhǔn)備足夠的人才。

以江西為例，我們江西近四年發(fā)展速度相當(dāng)快，關(guān)鍵在于我們省委省政府講話算數(shù)，非常講信用，在幾次招商引資會(huì)，省委書記這樣講你們政府跟客商簽了字，政府跟企業(yè)簽了字以后，必須要承諾，不管什么原因引起的項(xiàng)目的一些經(jīng)濟(jì)上的糾紛，你要承諾的你沒有承諾，所有責(zé)任是你政府買單。這樣我們江西的投資環(huán)境相當(dāng)好，最近幾年基本上每年引進(jìn)內(nèi)資700億人民幣，以前是一兩百個(gè)億，還有引進(jìn)外資已經(jīng)超過20億美金，過去不到1個(gè)億美金，20億美金絕對(duì)數(shù)看起來比較小，但是和國(guó)家引進(jìn)外資，江西排在第八位，這說明我們江西省委省政府非常講信用。

信用體系建設(shè)，差不多十年了，媒體報(bào)道的都是講企業(yè)，信用是個(gè)人的，是企業(yè)的事情，很少觸動(dòng)政府是不是講信用。反過頭來說沒有信用就搞不好市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，上升到現(xiàn)在要構(gòu)建和諧社會(huì)，和諧社會(huì)應(yīng)該是個(gè)講信用的社會(huì)，不講信用也構(gòu)建不成和諧社會(huì)。面對(duì)我們當(dāng)前的情況，不講信用的情況比比皆是，從經(jīng)濟(jì)層面來說，從生產(chǎn)、流通、建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)都有不講信用的情況。政府層面來說政府首先不講誠(chéng)信，還有科技、教育、衛(wèi)生、體育打假球等等都不講信譽(yù)。今年正好國(guó)務(wù)院頒布了對(duì)于私營(yíng)個(gè)體企業(yè)的36條，這36條里面，無論是門檻降低，還是講金融體系的改革，無論是講各行各業(yè)的支持，其實(shí)都離不開信用體系的建設(shè)。

我們從上從下，三句話：政府牽頭，市場(chǎng)化運(yùn)作，全民參與。這就是社會(huì)主義信用體系建設(shè)的國(guó)家定的基本標(biāo)準(zhǔn)是“五年規(guī)劃”，制定的“五年規(guī)劃”里的主調(diào)就是這樣。

第二篇：做好我國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)工作心得

加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)，對(duì)于打擊失信行為，防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)金融穩(wěn)定和發(fā)展，維護(hù)正常的社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，保護(hù)群眾權(quán)益，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，離不開社會(huì)信用體系建設(shè)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)既是法治經(jīng)濟(jì)，也是信用經(jīng)濟(jì)。建立社會(huì)信用體系，是建設(shè)現(xiàn)代市場(chǎng)體系的必要條件。沒有健全的社會(huì)信用體系，就不可能建立起完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。沒有

良好的社會(huì)信用，就不可能有良好的市場(chǎng)秩序，更不可能有完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。根據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度與信用交易成熟程度呈正相關(guān)，即經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)對(duì)信用交易的依賴程度就越大，而信用交易又反過來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。而且，適應(yīng)新的形勢(shì)，促使企業(yè)“走出去”，也要大力加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)。一些部門和地區(qū)相繼開展了多種形式的社會(huì)信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作，全社會(huì)對(duì)信用體系的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高。面對(duì)新的形勢(shì)，社會(huì)信用體系建設(shè)任務(wù)艱巨，時(shí)間緊迫，各地區(qū)各部門必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，確保社會(huì)信用體系建設(shè)順利進(jìn)行。

一、完善法律法規(guī)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

完備的法律法規(guī)是社會(huì)信用體系建設(shè)的制度保障。信息公開是信用信息服務(wù)業(yè)即征信業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。可按照信息共享，公平競(jìng)爭(zhēng)，有利于公共服務(wù)和監(jiān)管，維護(hù)國(guó)家信息安全的要求，完善有關(guān)法律法規(guī)。在這過程中，要注意處理好四個(gè)關(guān)系：一是規(guī)范與發(fā)展的關(guān)系。既要規(guī)范信用機(jī)構(gòu)和征信行為，還要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)的發(fā)展需要，促進(jìn)信用業(yè)健康發(fā)展。二是征信與保護(hù)隱私的關(guān)系。發(fā)展征信業(yè)務(wù)必須建立在依法保護(hù)個(gè)人隱私和企業(yè)商業(yè)秘密的基礎(chǔ)上，注意平衡信息披露和信息保護(hù)的關(guān)系。企業(yè)信用和個(gè)人信用在隱私保護(hù)、信用征集等許多方面要區(qū)別對(duì)待，各有側(cè)重。三是信用活動(dòng)與其監(jiān)管的關(guān)系。必須明確哪些機(jī)構(gòu)或行為需要監(jiān)管、誰(shuí)來監(jiān)管以及如何監(jiān)管等問題。四是注意銜接配套，注意與現(xiàn)行法律法規(guī)相互銜接配套。

二、培育現(xiàn)代信用服務(wù)體系，加快信用服務(wù)行業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，形成完整、科學(xué)的信用標(biāo)準(zhǔn)體系

信用服務(wù)業(yè)具有智力密集、技術(shù)密集、專業(yè)化程度高、市場(chǎng)集中度高的特點(diǎn)，承擔(dān)著信用信息收集、加工、處理和傳遞的功能，在防范信用風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)信用交易方面發(fā)揮著重要作用。要加大誠(chéng)實(shí)守信的宣傳教育力度，培育全社會(huì)的信用意識(shí)，樹立良好的社會(huì)信用風(fēng)尚。要鼓勵(lì)擴(kuò)大信用產(chǎn)品使用范圍，培育信用服務(wù)市場(chǎng)需求，支持信用服務(wù)市場(chǎng)發(fā)展。要堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，培育和發(fā)展種類齊全、功能互補(bǔ)、依法經(jīng)營(yíng)、有市場(chǎng)公信力的信用服務(wù)機(jī)構(gòu)，依法自主收集、整理、加工、提供信用信息，鼓勵(lì)信用產(chǎn)品的開發(fā)和創(chuàng)新，滿足全社會(huì)多層次、多樣化、專業(yè)化的信用服務(wù)需求。

三、完善行業(yè)信用記錄，推進(jìn)行業(yè)信用建設(shè)

行業(yè)信用記錄納入信貸征信體系，有利于促進(jìn)行業(yè)信用管理。要根據(jù)我國(guó)的國(guó)情和現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善信貸、納稅、合同履約、產(chǎn)品質(zhì)量的信用記錄，推進(jìn)行業(yè)信用建設(shè)。要依托“金稅”、“金關(guān)”等管理系統(tǒng)，完善納稅人信用數(shù)據(jù)庫(kù)，建立健全企業(yè)、個(gè)人偷逃騙稅記錄。要實(shí)行合同履約備案和重大合同鑒證制度，探索建立合同履約信用記錄，依法打擊合同欺詐行為。要推動(dòng)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量記錄電子化，定期發(fā)布產(chǎn)品質(zhì)量信息，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量信用分類管理。要繼續(xù)推進(jìn)中小企業(yè)信用制度建設(shè)和價(jià)格信用建設(shè)。要發(fā)揮商會(huì)、協(xié)會(huì)的作用，促進(jìn)行業(yè)信用建設(shè)和行業(yè)守信自律。此外，各部門要積極配合，及時(shí)溝通情況，建立信用信息共享制度，逐步建設(shè)和完善信息共享平臺(tái)體系，形成失信行為聯(lián)合懲戒機(jī)制。

四、加快信貸征信體系建設(shè)

要以信貸征信體系建設(shè)為切入點(diǎn)，進(jìn)一步健全證券業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)及外匯管理的信用管理系統(tǒng)，加強(qiáng)金融部門的協(xié)調(diào)和合作，逐步建立金融業(yè)統(tǒng)一征信平臺(tái)，促進(jìn)金融業(yè)信用信息整合和共享，穩(wěn)步推進(jìn)金融業(yè)信用體系建設(shè)。各地區(qū)、各部門要積極支持信貸征信體系的建設(shè)和發(fā)展，充分利用其信用信息資源，加強(qiáng)信用建設(shè)和管理。