第一篇:石亭鎮(zhèn)信訪工作制度(本站推薦)
石亭鎮(zhèn)信訪工作制度
各村(居)委會、鎮(zhèn)直有關(guān)部門:
為進一步暢通我鎮(zhèn)信訪舉訪舉報渠道,保障信訪舉報人的合法權(quán)益,接受群眾監(jiān)督,更好地服從和服務(wù)于工作,為維護我鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,構(gòu)建社會主義和諧社會,發(fā)揮積極的作用。根據(jù)有關(guān)精神及要求,特制定此制度。
一、指導思想,基本原則和工作目標
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,及時解決群眾的信訪問題,有效化解社會矛盾,預防和減輕越級訪、集體訪、重復信訪的發(fā)生,切實解決疑難復雜信訪問題,增強工作透明度,引導群眾依法信訪,提高依法處理、信訪舉報的能力的水平。
二、調(diào)整石亭鎮(zhèn)信訪工作領(lǐng)導小組
組 長:黃建國(鎮(zhèn)黨委書記)
副組長:蘭亞平(鎮(zhèn)黨委副書記、紀委書記)
王志清(鎮(zhèn)黨委副書記)
郭 宏(鎮(zhèn)黨委組織委員)
成 員:張旭墩、陳文成、沈素珍、管立娜、黃鄭發(fā)、鄭勇志陳金發(fā)、何巧玲
專職信訪人員:何巧玲
三、措施
1、要轉(zhuǎn)變作風,解決群眾的實際困難,樹立急群眾之所急,幫群眾之所難,解群眾之所憂的思想,認真對待和解決群眾上訪問題。
2、對涉及面廣的集體訪、聯(lián)名信等重大信訪問題,主要領(lǐng)導要親自出面協(xié)調(diào)解決,分管領(lǐng)導包村領(lǐng)導及包村干部要積極參與做工作,防止事態(tài)失控。
3、對信訪老戶、熱點問題、疑難信訪問題和一些久拖不決的問題以及重大信訪苗頭,要落實領(lǐng)導包案制度,采取 積極妥善有力措施,做好疏導化解和布控工作。
4、村級換屆期間,要密切關(guān)注信訪動態(tài),對可能出現(xiàn)的問題要做到心中有數(shù),對越級集體訪苗頭等重要信息,要及時報告,爭取時間,上下配合共同做好疏導工作。
第二篇:大陳鎮(zhèn)信訪工作制度
大陳鎮(zhèn)信訪工作制度
為了進一步加強信訪工作,密切黨和政府與人民群眾的聯(lián)系,建立長期穩(wěn)定的信訪工作機制,形成全鎮(zhèn)齊抓共管的局面,完成信訪工作目標管理的各項任務(wù),根據(jù)國務(wù)院、省《信訪條例》的規(guī)定,制定以下制度。
一、信訪工作責任制
(一)書記、鎮(zhèn)長的主要職責
書記、鎮(zhèn)長對全鎮(zhèn)信訪工作負總責。負責把信訪工作納入全鎮(zhèn)工作的總體部署,并及時提出信訪工作指導性意見,親自閱批重要信訪專報。必要時,親自主持召開信訪工作專題會議,及時研究處理事關(guān)全鎮(zhèn)的重大信訪問題;審定信訪辦提出的重大信訪責任追究建議;督促領(lǐng)導班子成員信訪工作責任制的落實。
(二)鎮(zhèn)分管信訪工作領(lǐng)導的主要職責
鎮(zhèn)分管信訪工作的領(lǐng)導對全鎮(zhèn)信訪工作負主管責任。負責定期召開信訪工作會議,組織學習、貫徹上級信訪工作指示和要求,分析本鎮(zhèn)信訪形勢,具體部署、指導、檢查本鎮(zhèn)的信訪工作;協(xié)調(diào)處理重大、疑難信訪案件和突發(fā)性信訪事件;研究改進和加強信訪工作的措施,抓好信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè),幫助解決信訪工作中的實際困難。
(三)其他鎮(zhèn)領(lǐng)導的主要職責
其他鎮(zhèn)領(lǐng)導對各自分管和聯(lián)系的工作片或部門單位的信訪工作負有領(lǐng)導責任。檢查、指導、督促分管范圍內(nèi)的信訪工作。親自協(xié)調(diào)處理重大、疑難信訪問題。對涉及交叉信訪問題,要主動協(xié)調(diào),積極配合處理。
(四)鎮(zhèn)機關(guān)辦公室和各鎮(zhèn)屬單位的信訪工作職責
1、主要領(lǐng)導要把信訪工作擺上重要位置,親自辦理群眾來信,親自接待上訪人員,親自處理信訪問題,做到矛盾不上交。
2、及時提出對策、建議和指導意見,不斷改進黨委、政府工作。
3、明確信訪員,具體負責來信登記、來訪記錄、信訪統(tǒng)計分析、信訪處理報結(jié)和有關(guān)信訪工作資料的立卷歸檔等工作。
(五)各工作片領(lǐng)導信訪工作職責
1、按照“誰主管、誰負責”的原則,親自接待群眾上訪,并負責問題的協(xié)調(diào)處理,做好穩(wěn)定工作,避免發(fā)生越級集體上訪。
2、切實抓好本工作片的信訪工作,保證信訪工作有人抓、信訪問題有人管。
3、齊抓共管,密切配合,共同抓好本工作片的信訪問題,確保轄區(qū)穩(wěn)定。
二、定期研究信訪工作制度
1、鎮(zhèn)黨委、政府要專題研究信訪工作,全年不少于兩次。
2、鎮(zhèn)機關(guān)每年要召開信訪工作領(lǐng)導小組會議和專題會議,全年不少于兩次,必要時隨時召開。
3、會議的主要任務(wù)是學習貫徹上級信訪工作指示精神,分析信訪形勢,聽取信訪工作情況匯報,討論研究信訪工作,協(xié)調(diào)處理重大、疑難信訪問題。
三、信訪工作領(lǐng)導小組會議制度
1、一般每季召開一次。會議的議題由鎮(zhèn)信訪辦提出,由鎮(zhèn)信訪工作領(lǐng)導小組組長或副組長召集召開。
2、會議的主要內(nèi)容是傳達貫徹上級信訪工作會議精神,聽取信訪工作和信訪形勢分析匯報,研究信訪工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,解決信訪工作中重要事項。
3、進一步明確各有關(guān)部門在協(xié)調(diào)處理信訪問題中的工作職責。相關(guān)信訪問題的主管部門和責任部門的分管領(lǐng)導參加會議。
四、領(lǐng)導閱批群眾來信制度
l、對群眾來信來訪來電和上級交辦、轉(zhuǎn)辦的信訪件,信訪人員提出擬辦意見后及時報分管副書記閱批。
2、領(lǐng)導須及時閱批請示件,一般在當天閱批完畢。
3、群眾來信來訪時如遇領(lǐng)導外出的或出現(xiàn)重大情況的應及時與領(lǐng)導取得聯(lián)系,請示后按領(lǐng)導意見辦理,領(lǐng)導回來后須補簽閱批意見。
4、對自己批示交辦的群眾來信應及時過問,對疑難信訪案件要親自督辦,或牽頭協(xié)調(diào)處理。
5、信訪承辦人員在信訪處理過程中應及時匯報進展情況,辦理結(jié)束后要向領(lǐng)導匯報處理結(jié)果。
五、領(lǐng)導接待群眾來訪日制度和下訪、約訪制度
1、鎮(zhèn)領(lǐng)導接待日安排在每月10號(遇節(jié)假日順延)。在家鎮(zhèn)領(lǐng)導全體參加。接待工作的具體安排和落實由鎮(zhèn)信訪辦負責。領(lǐng)導接待事項,應做到誰接待,由誰負責處理到底。領(lǐng)導接待日的接待件,由鎮(zhèn)信訪辦負責交辦、督辦。各責任單位必須在30日內(nèi)將交辦件的處理結(jié)果向鎮(zhèn)信訪辦報結(jié),由鎮(zhèn)信訪辦向接待批示的領(lǐng)導反饋。
2、建立鎮(zhèn)領(lǐng)導下訪約訪群眾制度。堅持“周一”排查制度和“周二”干部下訪制度。重點排查主要信訪問題,各種矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素。周二下訪要全面解決排查出來的各種問題,并做到及時化解。對一時不能化解的問題要及時請示匯報,并主動協(xié)助職能部門做好化解工作。一般情況下對鎮(zhèn)干部在“周二”不作其他安排,要求全體干部到村(居)和企業(yè),現(xiàn)場調(diào)處信訪問題,傾聽群眾呼聲,并做好登記備案。
3、對鎮(zhèn)領(lǐng)導下訪約訪的信訪件,各責任單位必須認真落實,按期報結(jié),鎮(zhèn)信訪辦負責催辦、督辦,并向參加下訪約訪的黨政領(lǐng)導反饋結(jié)果。
六、領(lǐng)導包案調(diào)處重大信訪問題制度
(一)參加包案領(lǐng)導
鎮(zhèn)黨政人大領(lǐng)導參加包案。各辦主任、工作片片長、部門單位負責人協(xié)助領(lǐng)導做好包案調(diào)處工作。
(二)包案調(diào)處的重點
1、跨工作片、跨部門的重大信訪問題;
2、與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的群體性信訪問題;
3、“四訪”問題(集體訪、重復訪、越級訪、無理訪);
4、其他重大疑難信訪問題。
(三)包案調(diào)處的職責
1、了解信訪問題發(fā)生的原因及基本情況;
2、牽頭協(xié)調(diào),研究提出處理意見;
3、舉一反三,組織職能部門在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,提出傾向性信訪問題的解決辦法或加強管理的措施。
(四)包案調(diào)處的程序和方法
1、約見信訪群眾代表,聽取群眾意見;
2、組織有關(guān)部門研究處理意見;
3、將處理意見答復信訪群眾代表。
七、越級上訪勸返制度
1、發(fā)生去京不按正常渠道上訪或滯留在京的情況。
2、發(fā)生赴省、到金集體上訪或個訪、群體訪滯留在杭、金的情況。
3、發(fā)生群眾去市政府集體上訪或個訪、群體訪滯留在市政府現(xiàn)象。
4、發(fā)生在全國、省、金華、市“兩會”以及重大政治活動期間上訪人員。
八、信訪工作排查和預警制度
1、做好集體訪、越級訪、重復訪“三訪”問題的專項排查和集中整治工作。對可能去京赴省到金上訪的“三訪”問題要定期進行排查預測,并在每月10日前報鎮(zhèn)信訪辦,由鎮(zhèn)信訪辦梳理匯總上報鎮(zhèn)黨委、政府及市信訪局。根據(jù)上級統(tǒng)一部署,結(jié)合實際,定期開展信訪問題專項整治工作,及時解決一批疑難信訪問題。
2、做好超前預測工作。各級“兩會”等重大政治活動期間和重大節(jié)假日前,做好可能去京赴省到金去市上訪問題的預測工作。鎮(zhèn)信訪辦要部署和落實預測工作,及早分析、預測、制定預案,督促責任部門及時采取切實有效的處理措施,把問題和矛盾解決在基層,穩(wěn)定在本鎮(zhèn),確保全國、省、金華、市“兩會”和重大政治活動的順利進行和社會的穩(wěn)定。
3、做好重要信訪信息預報工作。對可能要越級集體上訪的信訪問題和可能會引發(fā)影響社會穩(wěn)定的信訪問題,要及時掌握動態(tài),及時向鎮(zhèn)信訪辦預報。對影響社會穩(wěn)定的熱點、難點問題,群眾反映強烈、集中的問題,帶有傾向性、苗頭性、突發(fā)性的重要信訪動態(tài),做到早發(fā)現(xiàn)、早通報、早控制、早化解。
九、群體性上訪、異常訪等突發(fā)性上訪事件處置制度
1、發(fā)生群體性上訪、異常訪等突發(fā)性上訪事件,鎮(zhèn)信訪辦要立即向鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導報告上訪事態(tài)及發(fā)展情況,并向市信訪局報送信息。
2、立即派人到現(xiàn)場宣傳《信訪條例》,引導上訪群眾到信訪接待室,由來訪者選派5名以下代表反映問題。
3、由鎮(zhèn)信訪辦直接通知相關(guān)部門單位到現(xiàn)場作宣傳解釋工作或解決相關(guān)問題。必要時,請相關(guān)領(lǐng)導到場負責接待和解答有關(guān)問題。
4、經(jīng)勸導解釋,集體上訪人員不肯去信訪接待室或不肯離去的,報告公安部門,鎮(zhèn)派出所應迅速派員到現(xiàn)場維護秩序,必要時由公安部門強制帶離現(xiàn)場。
十、信訪工作督查考核和責任追究制度
督查考核的內(nèi)容是:
1、信訪工作列入本單位全年工作要點情況;
2、建立健全和執(zhí)行信訪工作各項制度情況;
3、堅持領(lǐng)導接待日制度以及下訪、約訪制度情況;
4、改善信訪辦公條件和保障信訪工作經(jīng)費情況;
5、落實一室三員建設(shè)情況;
6、集中開展信訪問題排查和解決情況;
7、控制和減少群眾越級上訪的措施落實情況;
8、重要信訪問題查處報結(jié)情況。
建立信訪工作責任追究制度。對因工作失誤,造成嚴重后果的信訪工作責任事件,由鎮(zhèn)信訪辦提出責任追究建議,經(jīng)鎮(zhèn)信訪工作領(lǐng)導小組研究后,按規(guī)定程序報批,并進行通報。
十一、信訪立卷歸檔制度
需要歸檔保存的主要是:
1、上級機關(guān)下達的有關(guān)信訪方面的政策性文件、規(guī)定、指示、簡報、重要函件等。
2、本單位直接辦理或聯(lián)合調(diào)查處理的報結(jié)信訪件。
3、接待來訪的登記、記錄材料,如信訪登記表、接訪記錄等。
4、鎮(zhèn)信訪辦的工作計劃、總結(jié)、請示報告、規(guī)章制度、各類統(tǒng)計報表等。
第三篇:xx鎮(zhèn)信訪工作制度
xx鎮(zhèn)信訪工作領(lǐng)導接待日制度
為了規(guī)范辦理群眾來信來訪工作,保持同人民群眾的密切聯(lián)系,進一步做好新形勢下的信訪工作,保護信訪人的合法權(quán)利,根據(jù)《信訪條例》的有關(guān)規(guī)定,特制定本制度。
第一條:鎮(zhèn)黨政班子成員以輪流值班的形式,負責當天的來信來訪工作。
第二條:信訪工作堅持屬地管理、分級負責,依法、及時、就地解決與疏導教育相結(jié)合的原則,引導來訪人員依法從事信訪活動。
第三條:對于職權(quán)范圍的信訪事項,要認真傾聽社會各界和廣大群眾的意見,幫助解決各種問題,不得推諉、敷衍、拖延。對不屬于我鎮(zhèn)職權(quán)范圍的信訪事項,應當告知信訪人向有權(quán)的機關(guān)提出。
第四條:對待來電、來訪要熱情周到,耐心聽、認真記、主動問、盡心答。能夠解決的及時給予辦理,不能及時解決的要做好解釋工作,力爭把問題消除在萌芽狀態(tài),解決在初發(fā)階段。
第五條:對上訪人員要多做耐心細致的思想政治工作,不擴大和激化矛盾。
第六條:當天值班領(lǐng)導受理的信訪件或上級機關(guān)、上級領(lǐng)導批辦以及其他部門轉(zhuǎn)辦的信訪件,由鎮(zhèn)紀委信訪室負責
做好登記并報主要領(lǐng)導批轉(zhuǎn)。
第七條:接待群眾來訪的當天值班領(lǐng)導與信訪事項或信訪人有直接利害關(guān)系的,應當回避。
第八條:嚴格執(zhí)行信訪工作紀律和工作保密制度,保護來信來訪人的合法權(quán)益。
第九條:各值班領(lǐng)導和工作人員,在信訪工作中要認真負責,依法辦事,若出現(xiàn)玩忽職守、徇私舞弊等失職、瀆職行為,將嚴格依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和《信訪條例》的規(guī)定,追究有關(guān)責任人員的行政、刑事責任。
第十條:本方案即日起生效。
附:xx鎮(zhèn)信訪工作領(lǐng)導接待日值班表
xx鎮(zhèn)人民政府
二O一二年四月一日
第四篇:信訪工作制度[推薦]
信訪工作制度
一、首問責任制度
1.本單位工作人員均有責任將上訪人引領(lǐng)到信訪辦公室,由信訪辦接待人員負責接待。
2.認真填寫《人民信訪登記表》,做好群眾來信、來電、來訪登記工作,確保信訪工作的連續(xù)性。
3.登記內(nèi)容完整準確,不遺不漏,包括姓名、時間、單位或家庭住址、聯(lián)系電話、主要問題以及處理結(jié)果等。
二、人民來訪接談記錄制度
1.接待人民來訪必須熱情接待,積極宣傳黨的政策,并做好登記工作。
2.能夠當面答復的問題認真解答,不能當面答復的說明情況,講清政策。要讓來訪人高興而來,滿意而去。3.對來訪反映的重大問題,要及時報告領(lǐng)導,避免不應有的事情發(fā)生。
三、控制和化解集體訪、越級訪工作制度
1.對群眾集體上訪要本著“先控制再化解”的原則,制定相應的工作預案。
2.對重大的群眾集體上訪事件,做好教育、穩(wěn)定工作,引導群眾合法、正確的行使自己的權(quán)利。
3.對集體上訪事件,上訪者單位領(lǐng)導必須在第一時間到達現(xiàn)場,信訪辦及時報告上級主管領(lǐng)導,并知會公安、武警等部門派人到現(xiàn)場維持秩序,防止其它意外事件的發(fā)生。4.對越級上訪者,做好宣傳和疏導工作,及時準確向上一級領(lǐng)導和主管部門報告情況,并明確責成有關(guān)部門和責任主體單位采取積極措施,避免群體越級上訪和突發(fā)事件的發(fā)生。
四、重要信訪問題報批制度
1.來信來訪報請領(lǐng)導批閱,使群眾反映的具體問題得到重視和及時解決。
2.信訪辦收到或其他單位轉(zhuǎn)來的信件,經(jīng)登記后及時送主管局長批閱。
3.領(lǐng)導批閱后的信訪件由信訪辦公室轉(zhuǎn)送承辦科室,承辦科室簽字,并預報處理結(jié)果時間。
4.信訪辦公室負責督辦信訪事項,如承辦科室未按時限要求辦結(jié)完畢,應承擔相應責任。
五、信訪工作領(lǐng)導責任制度
1.信訪工作實行“一把手”負總責,堅持“分級負責,歸口辦理”、“誰主管誰負責”的原則,分管領(lǐng)導分工負責,機關(guān)各科室按照工作職能各負其責。
2.將信訪工作列入局領(lǐng)導班子議事日程,每年至少召開兩次信訪工作會議,研究有關(guān)信訪熱點、難點問題,解決重要的疑難信訪問題。
六、領(lǐng)導包案及信訪接待日制度
1.實行領(lǐng)導信訪接待日制度。每周三作為本單位領(lǐng)導信訪接待日,信訪接待日不許空崗。
2.實行包案制度。按照分級負責,歸口辦理的原則,實行局領(lǐng)導包案責任制。各分管局領(lǐng)導研究協(xié)調(diào)督促檢查抓落實。
七、信訪工作責任追究制
1.對上級有關(guān)部門和局領(lǐng)導交辦的各項信訪工作事宜,要件件有著落,處處有回聲,不得推諉、敷衍、拖延。2.對上級有關(guān)部門和局領(lǐng)導交辦的信訪件,應在規(guī)定的時限內(nèi)辦結(jié),并將結(jié)果報告上級機關(guān)或視情況回復上訪人。保護來訪者的合法權(quán)利。
3.因失職造成重要事項拖延、漏辦或造成打擊報復事件發(fā)生的,視嚴重程度追究工作人員相應的責任,同時追究主管領(lǐng)導的責任。
第五篇:信訪工作制度
五隊實驗學校信訪工作制度
根據(jù)灌教發(fā)【2014】58號文件精神,結(jié)合我校工作實際,建立信訪工作制度如下:
一、指導思想
把信訪工作從貫徹“三個代表”重要思想、堅持“立黨為公、執(zhí)政為民”的高度來認識,密切黨和群眾關(guān)系,保護信訪人的合法權(quán)益,維護正常信訪秩序,促進依法行政,構(gòu)建和諧校園,把信訪工作提上重要議事日程,妥善處理群眾中突出矛盾,維護學校改革發(fā)展穩(wěn)定大局,把信訪工作作為一項政治任務(wù)抓緊抓好。
二、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、把問題解決在基層
1、本著對群眾信訪問題要有高度負責精神,規(guī)范和健全信訪工作,使信訪工作有章可循,按章辦事。
2、堅持每天一名副校級教干帶班的信訪接待制度。完善“校長信箱”。
3、有專人負責,加大對群眾反映問題的督辦力度,做到不壓制、不推諉回避、不拖延。
4、對解決有困難的要做好耐心細致的說服教育工作,多做了解民意、理順群眾情緒工作,就地化解和處理矛盾,把問題解決在內(nèi)部,消化在萌芽狀態(tài)。
三、實行分級管理,誰主管誰負責,確保工作到位
1、加強領(lǐng)導,健全組織網(wǎng)絡(luò),把信訪工作納入黨建目標考核內(nèi)容,實行誰主管誰負責,一級抓一級。
2、充分發(fā)揮我校紀檢監(jiān)察職能作用,依法規(guī)范行為,依法處理問題,對上級轉(zhuǎn)交辦的信訪文件,實行首問負責制,在規(guī)定時間內(nèi)處理有報告,做到件件有結(jié)果,事事有回映。
3、加強調(diào)研和預測,制定防范和處置的預案。加強部門之間、上下之間在配合與協(xié)作,及時向上級部門通報信息。
4、建立值班和請示報告制度,維護學校正常的管理、教學、生活秩序,確保學校和諧穩(wěn)定和各項工作順利進行。
灌南縣五隊實驗學校
2014年11月