第一篇：家政調(diào)查

家政市場喜與憂

“好保姆”一人難求

目前城區(qū)家政公司有近200家，家政服務(wù)員約有 15000余人，月工資一般在 800元左右，高的達到了 3000多元。盡管如此，保姆市場仍舊供不應(yīng)求，其中月嫂和家庭陪護人員市場缺口最大。

最近，剛剛做了媽媽不久的劉女士為了給孩子請保姆忙得焦頭爛額，眼看產(chǎn)假即將結(jié)束，可孩子的保姆仍舊毫無眉目。她說： “從兩個月前，我就開始找保姆，但是很多家政公司都只是讓我先登記，留下信息，表示只要有機會就給我打電話，但現(xiàn)在也沒有接到家政公司的電話。沒想到現(xiàn)在的育兒保姆這么火?！薄霸律?、育嬰師相當(dāng)于保姆中的高級工，從業(yè)人員以下崗職工為主，人員素質(zhì)相對較高，所以市場需求量也最大?！钡鲁菂^(qū)陽光大嫂家政服務(wù)中心經(jīng)理姚魯燕說。

走訪市區(qū)陽光大姐、愛心大嫂等幾家大型家政公司后發(fā)現(xiàn)，家政市場供需矛盾非常突出，育兒嫂、月嫂、家政服務(wù)員等基本都在崗上，如果要聘請，需要提前預(yù)約。

“現(xiàn)在不是工資高低的問題，而是根本沒有人，我們有近百位育兒嫂，還不夠用。有的雇主在家政人員標(biāo)價基礎(chǔ)上提高了一些，但還是找不到人?！睈坌拇笊┙?jīng)理宋鳳霞介紹說。

德州陽光大姐服務(wù)有限公司經(jīng)理劉俊杰介紹，他們每月都能培訓(xùn)五六十名家政服務(wù)人員，但每天會有二三十位客戶前來預(yù)訂服務(wù)人員，公司供求量達不到40%。供需矛盾致使家政人員的工資不斷上漲，現(xiàn)在普通家政人員月工資都在800元以上，首席金牌月嫂達到了3000元。

很多消費者反映，現(xiàn)在保姆不好找，找個好保姆更難。

高素質(zhì)家政人員稀缺

家住晶華小區(qū)的李女士找保姆，主要是為了照顧癱瘓在床的母親。在網(wǎng)上發(fā)布了招聘信息后，城郊一名50多歲的家政人員跟她取得了聯(lián)系，說自己符合要求。雙方見面洽談后約定，每月1000元工資，包吃住，保姆也即刻上了崗。讓

李女士沒想到的是，保姆上崗后，對老人的照顧并不專業(yè)，無奈之下，李女士只好將保姆辭了。

記者采訪發(fā)現(xiàn)，隨著社會的發(fā)展和人們受教育水平的不斷提高，現(xiàn)在，只會洗衣做飯、做家務(wù)的保姆已不能滿足市場的需求。社會急需大批高素質(zhì)、經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)、具有較高服務(wù)水平和技能的家政服務(wù)員。

“受過專業(yè)培訓(xùn)、且持資格證的家政人員,在市場上非常搶手。比如，月嫂就分好幾個級別，級別不同，價格就不同，最高的每月能收入5000多元?！眲⒖〗苷f，一些客戶甚至還提出希望請大學(xué)生當(dāng)家政員，這樣既能幫忙看管孩子，又能輔導(dǎo)孩子的功課，解除雙職工家庭的后顧之憂。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，高學(xué)歷、高技能的家政人員，目前在我市還幾乎處于空白狀態(tài)。

人員流動致服務(wù)“斷檔”

最近，家住經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的陳先生在小區(qū)張貼了許多小廣告，給70多歲的老父親以及上小學(xué)的兒子找保姆。他說，從6月以來，他就隔三差五地往家政公司跑，聯(lián)系保姆的事，可是到現(xiàn)在還沒找到合適的人。

陳先生為找不到保姆著急，他的鄰居張先生卻為保姆頻繁更換窩著一團火。半年時間，張家先家中換了兩個保姆。說起換掉的保姆，張先生稱，第一個保姆是同事介紹的，當(dāng)初見面時看她很利索，便以每月 600元的工資請到家里。保姆剛開始干得還不錯，但一個月后就開始抱怨活太多、工資太少，有時還把老家的親戚領(lǐng)到家里來。這讓張先生感覺很煩惱，兩個月后，就把保姆辭退了。這個保姆走后，張先生的一個同學(xué)把自己的親戚介紹給他。張先生不好意思拒絕就應(yīng)了下來，讓他沒想到的是這個保姆干了4個月就辭職走了。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，與陳先生、張先生有著同樣遭遇的雇主不在少數(shù)，除了頻繁更換保姆造成服務(wù)斷檔外，還讓本來正常的生活受到了干擾。對此，市勞動就業(yè)辦勞務(wù)輸出管理科科長孫德良認為，從業(yè)人員不專業(yè)是導(dǎo)致服務(wù)質(zhì)量不高的主要原因。

下 篇

行業(yè)發(fā)展亟待規(guī)范

雇主保姆應(yīng)和諧相處

采訪中，還有一些家政從業(yè)人員向記者大倒苦水。

在城區(qū)某餐廳工作的房女士向記者講述了她的一段經(jīng)歷：去年夏天，她經(jīng)熟人介紹到市區(qū)某小區(qū)一住戶家照料一位生活無法自理的老太太，工資每月1000元，管吃住，但老太太經(jīng)常發(fā)脾氣。一個月后，房女士就辭職了。

如今在一家餐廳打工的她盡管工資也不高，但姐妹們一起干活有說有笑，感覺很好。“雇主不能簡單地認為我們就是他花錢雇來伺候人的?！狈颗繉τ浾哒f。

采訪中，不少家政服務(wù)員也道出了類似的現(xiàn)象。她們說：“這碗飯難吃！當(dāng)保姆，經(jīng)常出力不討好，還要受氣，看雇主的臉色做事。”一些人說，雇主的挑刺有時候讓人哭笑不得，但是當(dāng)保姆也是為了生計，所以只能忍著。

目前我市家政服務(wù)員的來源主要有兩方面，大部分是農(nóng)村進城務(wù)工人員，且多是40歲左右的婦女。還有一部分是城市下崗失業(yè)人員，約占從業(yè)者的30%。其中許多人受傳統(tǒng)觀念影響，認為保姆是伺候人的活，得看人臉色辦事，低人一等，不到萬不得已不能干。同時，確實也有些雇主對家政員也缺少必要的尊重，從而導(dǎo)致了家政市場有時出現(xiàn) “保姆荒” “有人沒事做，有事沒人做”等供需錯位現(xiàn)象。

對此，劉俊杰認為，雇主和保姆是雇傭與被雇傭的關(guān)系，一方出錢，一方出力，他們代表不同的利益，有矛盾不可避免。雙方只有付出真誠，互相體諒、尊重，加強溝通交流，才能形成良好的雇傭關(guān)系。

職業(yè)化是必經(jīng)之路

前不久，在某事業(yè)單位工作的謝先生在換了第二個保姆后，終于為孩子找到了一個稱心的保姆，一家人都很高興。但沒過多久，謝先生一家變得很惱火。原來，到謝先生家的這三個保姆隸屬于同一家家政公司，該公司收取了一定的中介費后，承諾可以為顧客更換三位保姆，試用期一個星期。隨后，中介公司再要求保姆在試用期結(jié)束后以各種理由離開，然后再賺取下家的中介費。了解到這些后，謝先生想去投訴，卻找不到相應(yīng)的部門。

據(jù)了解，目前我市一些家政公司只起一個中介作用，沒有實行員工制，用工

簽訂的是公司、雇主和保姆的三方合同，而不是勞動合同，故而家政服務(wù)員的利益沒有保障，并且一旦發(fā)生服務(wù)糾紛，雇主也無處投訴。還有不少所謂的 “家政公司”并沒有固定的辦公場所和行業(yè)準(zhǔn)入手續(xù)，僅憑電話號碼或熟人介紹攬活兒。

另外，由于整個市場沒有統(tǒng)一的規(guī)范，導(dǎo)致流動性很大，比如一家家政公司管理比較嚴(yán)格，一些從業(yè)者覺得束縛大，于是跑到另外一家。加上現(xiàn)在需求量大，導(dǎo)致從業(yè)標(biāo)準(zhǔn)降低，有的家政人員甚至同時在幾家公司都有登記。

調(diào)查了解到，目前我市家政服務(wù)機構(gòu)，僅有幾家對服務(wù)員進行崗前系統(tǒng)培訓(xùn)。持職業(yè)資格證上崗的也僅有10％左右。家政服務(wù)層次低、水平低、從業(yè)人員職業(yè)化程度低，大部分只停留在做簡單家務(wù)，照顧小孩、老人、產(chǎn)婦等基礎(chǔ)性家庭服務(wù)階段。

家政服務(wù)業(yè)的企業(yè)化、市場化程度較低，直接導(dǎo)致了家政服務(wù)公司運作不規(guī)范，管理不嚴(yán)格，制度不健全，收費混亂，缺少后續(xù)服務(wù)。很多家政公司對家政服務(wù)員不培訓(xùn)或非常簡單的培訓(xùn)就派工，服務(wù)質(zhì)量不高。家政公司與服務(wù)員和用人家庭的責(zé)權(quán)利不明晰，服務(wù)協(xié)議不規(guī)范，使供需雙方均存在后顧之憂，嚴(yán)重阻礙了家政服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

法律地位社會保障缺一不可

山東鑫大公律師事務(wù)所的張長青律師說，目前國家還沒有對家政服務(wù)人員立法，對從業(yè)人員的社保、醫(yī)保、養(yǎng)老保險以及休假等沒有相關(guān)規(guī)定?！秳趧臃ā返认嚓P(guān)法規(guī)未把零散工、自由擇業(yè)者等從業(yè)人員列入調(diào)解對象，家政從業(yè)人員沒被納入工種分類，也就無法制定法律。法律的缺位，使從業(yè)人員的權(quán)益得不到保障，不利于行業(yè)的健康發(fā)展。

針對我市家政行業(yè)存在的諸多問題，近年來，我市各級部門采取了一系列措施。今年7月12日，市政府下發(fā)通知，建立發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)促進就業(yè)工作聯(lián)席會議制度，通過推出一系列政策措施，推動家庭服務(wù)業(yè)健康快速發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，我市勞動部門每年都舉辦10多場免費技能培訓(xùn)班，引導(dǎo)更多的人進入家政市場“定崗”。

市勞動和社會保障局的有關(guān)人士介紹，隨著國家有關(guān)部門最終出臺相關(guān)政策，對該行業(yè)實行職業(yè)技能鑒定，對保姆的技能有一個統(tǒng)一評價標(biāo)準(zhǔn)，將更能穩(wěn)定保姆隊伍向職業(yè)化、規(guī)范化方向發(fā)展。

說到家政今后的發(fā)展，市區(qū)幾家大型家政公司的負責(zé)人表示，今后他們將逐步嘗試推行“員工制”，把保姆作為簽約員工一樣做好培訓(xùn)、發(fā)給其薪酬，由家政出面與雇主清算每月的服務(wù)費。也希望有關(guān)部門盡快成立家政行業(yè)協(xié)會，健全地方行業(yè)管理制度，給我市的保姆市場找個行業(yè) “領(lǐng)班”，這樣保姆業(yè)才會迎來好前景。

【調(diào)查背景】

隨著經(jīng)濟高速發(fā)展，生活水平逐步提高，社會分工日益細化，家政服務(wù)業(yè)正迅速發(fā)展。一方面，家政公司數(shù)量逐年增多，從業(yè)人員不斷增加；另一方面，社會對家政服務(wù)的需求日益增長，并出現(xiàn)多樣化趨勢。而與此同時，家政行業(yè)不成熟、不規(guī)范的弊端也迅速顯現(xiàn)，并制約了行業(yè)發(fā)展。

第二篇：家政調(diào)查問卷

益陽市居家兵團家政服務(wù)公司前期市場調(diào)查 調(diào)查目的：了解整個益陽市家政市場的需求現(xiàn)狀

調(diào)查對象：使用過家政服務(wù)的雇主和需要家政服務(wù)的雇主

1.日常生活中是否需要家政服務(wù)？

A.是B.否

2.如果需要主要是需要那種服務(wù)

A.家務(wù)處理（保潔、維修、做飯）B.照料老人

C.教育小孩D.月嫂E.看護嬰兒F.3、對于家政服務(wù)的價格你如何看待（多選）：

A、市場價格相差不大的情況下選擇高知名度的家政公司B、選擇價格比較低的家政公司C、傾向于高價格高質(zhì)量的家政公司D、期待能夠出現(xiàn)貴賓服務(wù)，也就是長期選擇一家家政公司（如辦理包月卡，包季卡，包年卡），價格上能夠給予更大的優(yōu)惠。

4、您覺得家政服務(wù)是否存在一定的季節(jié)性：

A、是B、否

5、當(dāng)您選擇一家家政服務(wù)公司的時候比較看重的是（多選）：

A、公司知名度B、服務(wù)價格C、服務(wù)質(zhì)量D、公司服務(wù)人員的素質(zhì)E、是否有完善的服務(wù)跟蹤調(diào)查，方便解決雇主出現(xiàn)的問題F、公司熱情的服務(wù)態(tài)度G、無所謂

6、您通常以什么方式來選擇家政服務(wù)：

A、通過家政服務(wù)公司或中介公司B、直接去人才市場尋找 C.熟人介紹

7、如果是通過家政服務(wù)公司，是以什么方式知道這家公司的（多選）：

A、電視廣告B、報紙傳媒C、網(wǎng)絡(luò)查找D、咨詢114E、朋友介紹F、偶爾收到的馬路上傳單G、我已有固定的家政服務(wù)公司

8、如果您已經(jīng)選擇了一家固定的家政公司，你介意更換嗎：

A、介意B、不介意C、視情況而定

9、就目前而言您認為雇主與家政人員關(guān)系緊張的主要原因是什么（多選）：

A、家政服務(wù)人員價值取向的偏差B、雇主素質(zhì)低，喜歡找碴C、服務(wù)人員不夠?qū)I(yè)D、服務(wù)人員素質(zhì)低，缺乏修養(yǎng)E、后續(xù)跟蹤服務(wù)調(diào)查不到位，不能及時解決出現(xiàn)的問題

10.如果您需要家政人員，您需要他、她的學(xué)歷是？

A.小學(xué)以上B.初中以上C。高中水平D.大專及以上

11.您最初聘請家政人員是什么原因？

A.工作繁忙，沒時間料理家務(wù)B.家庭條件比較富裕

C.做家務(wù)很臟，很累D.家庭特殊時期的需要，例如剛生完孩子或過年前的大掃除

E.身邊的親戚朋友使用過家政服務(wù)，也想嘗試

12.您所需要的家政人員屬于那種工作形式？

A.住家B.不住家，就白天在家服務(wù)C.鐘點工

13.您遇到糾紛時，常采取的投訴方式是？

A.直接炒掉對方B.面對面投訴C.通過第三公正方投訴D.通過家政公司投訴

14.您每月可接受的關(guān)于家政方面的支出為多少？

A.500元以下B.500-1000元C.1000-2000元D.3000元以上

15.您所需要的家庭清潔方面的需求是？

A.清洗地板B.家庭開荒C.清洗空調(diào)D.家具家電的保養(yǎng)與清洗E.廚房衛(wèi)生間的除污，清潔消毒F.擦玻璃G.清洗吊燈H.清洗沙發(fā)I.衣柜的整理與衣物清洗J.鞋

柜的清理K.冰箱的清洗L.一整套的家居保潔M.墻壁的清洗

16.您認為家政服務(wù)員應(yīng)達到什么樣的要求才能令雇主滿意，適應(yīng)社會的需求？

您的個人信息：

年齡：A.30歲以下B.30-40歲之間C.41-50歲之間D.50歲以上 性別：A.男B.職業(yè)：

學(xué)歷：A.初中B.婚姻狀況：A.已婚B.家庭住址：

聯(lián)系方式： 女 高中C.未婚 大專及以上

第三篇：關(guān)于家政調(diào)查分析報告ps

關(guān)于家政市場分析報告

目前家政服務(wù)業(yè)在我國如雨后春筍般茁壯發(fā)展，據(jù)統(tǒng)計全國現(xiàn)在已經(jīng)登記注冊的有2萬多家，它們的出現(xiàn)和服務(wù)是適應(yīng)社會高速發(fā)展和行業(yè)分工的需要，但其中也是良莠不齊的。家政服務(wù)業(yè)主要是指：清潔衛(wèi)生服務(wù)、初級衛(wèi)生保健、嬰幼兒看護、中小學(xué)生家庭教育、養(yǎng)老服務(wù)、病人看護、月嫂、家務(wù)管理等以家庭成員為服務(wù)對象的行業(yè)，它是由家政服務(wù)員、客戶、家政公司三個方面形成，他們構(gòu)成了家政服務(wù)市場的供給、需求與橋梁的三個方面。

為此，我們結(jié)合我市家政服務(wù)行業(yè)的現(xiàn)狀、問題以及前景做了大量調(diào)查，并結(jié)合當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)和再就業(yè)的狀況分析如下：

家政服務(wù)業(yè)的現(xiàn)狀及問題的分析:

據(jù)南寧市工商行政管理局資料顯示，近幾年南寧市家政服務(wù)公司的登記數(shù)量迅速增長，具體如下圖：【南寧市家政公司增長情況】

景非?？春茫谑潜阌幸徊糠秩思娂娡顿Y家政業(yè)。

目前大部分家政服務(wù)企業(yè)都是由勞動和社會保障部辦的和企業(yè)自辦形式出現(xiàn)，主要為解決城市下崗職工在就業(yè)而設(shè)立的。而家政服務(wù)業(yè)作為一個新的產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)，民營和個體家政公司正在迅速崛起。這些公司在管理工作上一般比較正規(guī)，有嚴(yán)格的服務(wù)規(guī)范，工作標(biāo)準(zhǔn)和收費標(biāo)準(zhǔn)，能夠較好地按照服務(wù)信譽，有些機構(gòu)還對服務(wù)員進行培訓(xùn)，提高服務(wù)員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，以滿足客戶要求。

２、我市家政服務(wù)業(yè)的主要服務(wù)形式。家政服務(wù)業(yè)主要是指清潔衛(wèi)生服務(wù)、初級衛(wèi)生保健、嬰幼兒看護、中小學(xué)生家庭教育、養(yǎng)老服務(wù)、病人看護、護理孕婦和產(chǎn)婦、家務(wù)管理等以家庭成員為服務(wù)對象的行業(yè)，它是由家政服務(wù)員、客戶、家政公司三個方面形成，他們構(gòu)成了家政服務(wù)市場的供給、需求與橋梁的三個方面。家政服務(wù)的用工形式分為：全日工、半日工、小時工等，也有以完成一項服務(wù)為計單位的形式。

家政服務(wù)從業(yè)人員的構(gòu)成：如圖1：

性別比例為男性占14.9%，女性占85.1%。

年齡范圍一般在18－55歲之間，其中，全日制多為18-25歲；小時工多為30-45歲；其他類型家政服務(wù)人員為30-55歲。如圖2：

大專以

上

16.10%

高中以

下

83.90%

按文化程度分，高中以下占83.9%；大專以上占16.1%。

這其中上崗前接受過家政服務(wù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)的占30%。家政服務(wù)的用工形式：分為全日工、半日工、小時工等，也有以完成一項服務(wù)任務(wù)為計費單位的形式。全日制工作的家政服務(wù)員主要來自農(nóng)村，小時工和其他類型家政服務(wù)人員多來自城市企業(yè)下崗職工、失業(yè)人員、退休人員，也有部分農(nóng)村富余勞動力。工資水平：全日工和半日工的工資，按地區(qū)經(jīng)濟水平和提供的服務(wù)不等，一般月工資在2000-7000元之間，涉外服務(wù)工資較高，有的月收入超過4000元。

3、家政服務(wù)需求分析..家政需求內(nèi)容分析 隨著中國市場經(jīng)濟的發(fā)展，人口老齡化、家庭小型化發(fā)展趨勢越來越顯現(xiàn)，這就推動了家政服務(wù)行業(yè)的飛速發(fā)展，而城市化的發(fā)展使得許多市民忙于工作，處理日常生活中的事情所占的時間相對較少，這就加重了對家政服務(wù)的需求。此次調(diào)查結(jié)果顯示，在300個樣本中有45.2%表示需要保潔、維修、做飯、洗衣等家務(wù)處理服務(wù)，而人口老齡化的發(fā)展也使得人們對照料老人、家教、月嫂等家政服務(wù)的需求增加，在樣本中超過28%的人表示需要這部分的服務(wù)而這其中多以從事照顧老人和家教的人居多，這就促進了南寧市家政服務(wù)業(yè)的發(fā)展。如圖3：

二、家政服務(wù)業(yè)存在的主要問題。

[1] 家政公司與服務(wù)人員和客戶之間的管理和登記若不把關(guān)嚴(yán)謹，將產(chǎn)生大量問題。

不少家政員服務(wù)自身素質(zhì)較低，有的接受文化較少，有的因種種原因沒有參加達培訓(xùn)，服務(wù)質(zhì)量低，甚至出現(xiàn)事故，有的還在職業(yè)道德上出現(xiàn)問題等等。相當(dāng)一部分聘請家政服務(wù)員的客戶對自己的家庭安全問題頗為憂心。例如：某家庭聘請了一個住家家政服務(wù)員照顧小孩，家政服務(wù)員連個招呼都不打，就突然從人間蒸發(fā)了。離去的時候還“帶”走了一些值錢的東西。盡管在當(dāng)?shù)嘏沙鏊鶊罅税?，但是由于家政服?wù)員登記時的相關(guān)資料是假的，至今也沒有抓到人。Ps部分客戶對家政服務(wù)人員的要求苛刻、態(tài)度不友好，歧視家政服務(wù)員，造成家政服務(wù)人員出現(xiàn)“不平衡”的心理，以致于出現(xiàn)一系列問題。

[2]家政公司職業(yè)介紹機制不健全，影響家政服務(wù)業(yè)發(fā)展。一些家政服務(wù)中介機構(gòu)運作不規(guī)范，亂收費，缺乏后續(xù)服務(wù)，在介紹人員質(zhì)量和保證家庭安全方面均無保證。非法中介機構(gòu)損害用戶和服務(wù)人員權(quán)益現(xiàn)象時有發(fā)生，影響家政服務(wù)健康開展。培訓(xùn)不足急需解決，由于缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)教材，加上師資欠缺，家政服務(wù)的培訓(xùn)開展不足，培訓(xùn)質(zhì)量不高。由于職業(yè)技能鑒定工作沒有跟上，致使家政服務(wù)質(zhì)量良莠不分，用戶對家政服務(wù)員提出的素質(zhì)要求難以實現(xiàn)。由于部分沒有實行持證上崗和就業(yè)準(zhǔn)入，家政服務(wù)員參加培訓(xùn)積極性不高，素質(zhì)難以提高。權(quán)益保障機制急待健全，由于家政服務(wù)供求雙方、家政服務(wù)公司與服務(wù)人員和用人家庭的責(zé)權(quán)利不明確，有的服務(wù)協(xié)議不規(guī)范，有的不要求簽訂服務(wù)協(xié)議，導(dǎo)致雙方權(quán)益保障沒有依據(jù)。

[3] 教育無法滿足市場對高素質(zhì)家政服務(wù)員的需求。培訓(xùn)不足，急需解決。由于缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)教材，加上師資欠缺，家政服務(wù)的培訓(xùn)開展不足。培訓(xùn)質(zhì)量不高，由于職業(yè)技能鑒定工作沒有跟上，致使家政服務(wù)人員質(zhì)量良莠不齊，客戶對家政服務(wù)人員提出的素質(zhì)要求，難以實現(xiàn)。由于沒有實行持證上崗和就業(yè)準(zhǔn)入，家政服務(wù)人員參加培訓(xùn)積極性不高，素質(zhì)難以提高。在對合肥家政服務(wù)人員的調(diào)查得知，只有少數(shù)通過了培訓(xùn)?！昂厦馈奔艺?wù)公司員工王大媽講：“這些做飯、掃地呀，我都會，別人東西我又不動，這些就夠了?！币陨锨闆r反映：低層次傳統(tǒng)“家政服務(wù)員”缺乏培訓(xùn)意識，也缺乏對自身業(yè)務(wù)素質(zhì)提高的要求，這與家政服務(wù)業(yè)的發(fā)展趨勢是背道而馳的。

三、將家政服務(wù)和理想就業(yè)相結(jié)合，共建和諧文明社會。

1、成立家政服務(wù)員素質(zhì)提升培訓(xùn)中心，培養(yǎng)一批專業(yè)的師資隊伍，專門從事對家政服務(wù)員的文化教育，整體上提高家政服務(wù)員們的專業(yè)素質(zhì)。

2、技能的掌握和經(jīng)驗的積累。家政服務(wù)員為了適應(yīng)此行業(yè)的細化和專業(yè)發(fā)展的需求，要多進行此相關(guān)職業(yè)培訓(xùn)，除了學(xué)習(xí)理論上的知識，家政服務(wù)員更應(yīng)該向有經(jīng)驗、優(yōu)秀的星級服務(wù)員交流與學(xué)習(xí)。

3、加強管理。特別是在服務(wù)期間，電話回訪的方法了解客戶心理，完善管理提高信譽度加大宣傳，提高家政服務(wù)的知名度。打造品牌。提高家政在市名心中信譽度。

第四篇：寶雞市家政服務(wù)業(yè)現(xiàn)狀的調(diào)查與思考

寶雞市家政服務(wù)業(yè)現(xiàn)狀的調(diào)查與思考

為全面了解寶雞市家政服務(wù)行業(yè)的基本狀況，深入剖析當(dāng)前家政服務(wù)業(yè)面臨的主要矛盾問題，促進寶雞市加快家政服務(wù)行業(yè)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展，近期，市婦聯(lián)、市商務(wù)局采取召開座談會、問卷調(diào)查、入戶訪談、組織討論、聯(lián)合抽樣等多種形式，對市轄三區(qū)家政服務(wù)業(yè)現(xiàn)狀進行了摸底調(diào)研，調(diào)研情況如下：

一、基本現(xiàn)狀

據(jù)初步調(diào)查統(tǒng)計，目前全市注冊的家政服務(wù)企業(yè)有67 個，其中今年新批6家。走訪了解中，寶雞們發(fā)現(xiàn)無證經(jīng)營的家政職介數(shù)量較多，三區(qū)家政從業(yè)人員約在3500人左右，其中男性從業(yè)人員約占65%以上，年齡跨度較大。從業(yè)人員以市區(qū)周圍的農(nóng)村人口為主，約占從業(yè)人員80%以上，文化程度普遍偏低，以小學(xué)、初中文化程度居多，約占三分之二。家政從業(yè)人員的工資收入主要以鐘點工資為主，屬于松散型群體結(jié)構(gòu)，農(nóng)閑一哄而上，農(nóng)忙供不應(yīng)求，家政服務(wù)市場經(jīng)常處于不穩(wěn)定狀態(tài)。通過在市區(qū)抽樣調(diào)查顯示：超過45%的家庭使用過不同類型的家政服務(wù)，如搬家服務(wù)、保潔清理、管道疏通、家電維修、家教輔導(dǎo)、住家保姆、幼兒接送等17項家政服務(wù)使用率排在前列。近年來，送餐、醫(yī)療等新型家政服務(wù)也悄然興起。家教、婚慶、物業(yè)管理更是方興未艾。

（一）從組織形式上看，主要有三大類

近年來，寶雞市家政服務(wù)業(yè)發(fā)展和其西安、咸陽等周邊城市相比總體呈現(xiàn)滯后狀態(tài)。從目前的情況來看，家政服務(wù)業(yè)總體還處于粗放型發(fā)展階段，主要組織形式可分為三大類：

1、社區(qū)家政服務(wù)站。由社區(qū)主導(dǎo)推動和具體組織實施，主要是公益性質(zhì)的義務(wù)服務(wù)，其員工主要是招募從事公益活動的志愿者，還有近年來政府出薪招聘的社區(qū)公益性崗位的服務(wù)人員。這些服務(wù)人員有社區(qū)專人組織管理，基本屬于無償服務(wù)性質(zhì)。管理機構(gòu)沒有收入，所以，發(fā)展比較緩慢。渭濱區(qū)愛心居家養(yǎng)老服務(wù)中心是09年新民路社區(qū)針對老齡問題組建起的服務(wù)機構(gòu)，但目前由于沒有經(jīng)費保障，計劃開設(shè)的服務(wù)項目遲遲沒有運作起來。

2、專業(yè)性家政服務(wù)公司。所謂專業(yè)家政公司經(jīng)過工商注冊，合法經(jīng)營，有固定辦公地點和工作場所，有較為專業(yè)的服務(wù)項目和較為規(guī)范的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，并具有一定規(guī)模。如寶雞市惠普婦女創(chuàng)業(yè)服務(wù)有限公司的“溫馨大姐”家政部。去年以來，在國家培訓(xùn)項目的支持下，對家政服務(wù)人員進行較為專業(yè)的培訓(xùn)，實行了五統(tǒng)一”（體檢、服裝、培訓(xùn)、持證、跟蹤）的員工制管理模式，現(xiàn)從業(yè)人員200多名。目前正在組建“三嫂兩員”（月嫂、廚嫂、育嬰嫂，保潔員、陪護員）隊伍，力求引領(lǐng)寶雞家政服務(wù)向高水平發(fā)展。

3、家政個體從業(yè)戶。這種組織形式大部分未經(jīng)工商注冊，其中多以家庭夫妻店、姊妹店形式經(jīng)營。“一間房子、一張桌子、一部電話”就開張營業(yè)的現(xiàn)象比較多。街頭、馬路、樓道、地面廣告象牛皮癬一樣屢見不鮮。主要開展一些層次較低的、一次性收費的零工介紹、家教介紹、家庭清掃，醫(yī)院陪護、外墻清洗、空調(diào)養(yǎng)護、婚介，房介、維修、房屋租售等服務(wù)項目。

（二）從服務(wù)水平上看，還處于低層次發(fā)展階段

隨著市民生活水平的提高，生活節(jié)奏與壓力也相應(yīng)加大，家務(wù)勞動市場化已成為時代發(fā)展的趨勢。不少家庭選擇了花錢雇請人員、購買服務(wù)的方式。但寶雞的家政服務(wù)水平和層次卻與市民的期望不相適應(yīng)。

1、服務(wù)層次還不能滿足市場需求。從調(diào)研數(shù)據(jù)上看，收入高的家庭層面對家政服務(wù)的需求量較大，對服務(wù)層次的要求也較高。本次抽樣問卷顯示：沒請過保姆的占54.7％，請過保姆的占45.3％。從需求層次上看，家中有老、幼、病、殘，工作時間緊的人群需要中低層次服務(wù)的居多。但目前市場上能夠提供的服務(wù)員大部分是沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)、技能和素質(zhì)較差的人員，而且70%左右是剛剛走出家門沒經(jīng)過正規(guī)培訓(xùn)的人員，介紹入戶后，只能慢慢的“自學(xué)成才”。

2、服務(wù)人員無證上崗現(xiàn)象嚴(yán)重。據(jù)調(diào)查，目前市區(qū)內(nèi)經(jīng)各類中介服務(wù)機構(gòu)、另時機構(gòu)、親朋好友介紹的家庭服務(wù)人員70%沒有健康證、培訓(xùn)證、上崗證，個別人甚至沒有身份證。有些公司雖然要求服務(wù)人員提供健康證，但費用一般都是由用戶承擔(dān)，公司和服務(wù)員都因效益差為由不給用戶出據(jù)健康證。至于國家認可的培訓(xùn)證、上崗證只有幾家大的公司有，無證經(jīng)營的小公司給服務(wù)員培訓(xùn)辦證更無從談起。

3、服務(wù)機構(gòu)還不能適應(yīng)市場需要。從本次座談的情況看，市區(qū)內(nèi)雖然有60多家經(jīng)過登記的家政服務(wù)機構(gòu)，但大部分是以送水、管道和家電維修、房屋租賃、搬家，零時用工為主，向家庭提供定時服務(wù)和長住服務(wù)員的機構(gòu)沒有幾家。市及時雨家政信息咨詢有限公司、寶雞貼心家政公司雖然已有6年以上的服務(wù)歷史，但由于經(jīng)費短缺、宣傳及人員培訓(xùn)不到位，加之“黑家政”、“散工”與他們搶“ 蛋糕”，造成家政服務(wù)業(yè)惡性競爭。所以，現(xiàn)有的公司沒有達到正規(guī)的服務(wù)水平，基本上都停滯在初級發(fā)展階段。

（三）從服務(wù)種類上來看，人員短缺、服務(wù)種類單一。

找家政難，找保姆難，找個適合自己家的服務(wù)人員更難。這是寶雞市區(qū)居民對本市家政市場的共同評價。

1、居民基本上找不到對口急需的服務(wù)員。在入戶調(diào)查中，大家反映最強烈的是保姆難找，適合的更是難上加難。一位處級干部告訴寶雞們：“老母親患老年癡呆已四年多，寶雞們姐弟都在上班，靠年邁的父親照顧。近三年來，寶雞為找服務(wù)員跑遍了市區(qū)的所有家政機構(gòu)，曾先后找過5個住家服務(wù)員，但都不能穩(wěn)定的服務(wù)半年以上。寶雞的保姆太難找了，寶雞們急需的服務(wù)人員真是找不到?！崩钐庨L的話道出了大多數(shù)用戶的苦衷。

2、高層次家政服務(wù)項目在寶雞處于空白。在北京、上海、深圳等大都市興起的月嫂、育嬰嫂、高級管家等具有一定技術(shù)含量的高層次服務(wù)，目前在寶雞還基本上處于空白，市民無法享受高層次的家政服務(wù)。隨著寶雞市經(jīng)濟發(fā)展外向度提升和社會經(jīng)濟快速發(fā)展，一些外資、合資企業(yè)的高層，房地產(chǎn)開發(fā)公司的老總、中層及白領(lǐng)階層，尋求服務(wù)而無處尋覓。一位私企的女老板想長期雇請一名廚嫂兼家庭老師，找了幾年都沒有合適的人選。只能雇請一名初中文化的下崗職工在家搞一些簡單的家務(wù)。寶雞們在調(diào)查中了解到，類似這種情況帶有一定的普遍性。

3、新型服務(wù)項目沒有得到開發(fā)。家政服務(wù)同其它社會服務(wù)一樣，隨著人們需求層次的變化須不斷的開發(fā)新項目，提高服務(wù)檔次。2009年以來，除市婦女創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心同市婦幼保健院聯(lián)合培訓(xùn)了三期35名月嫂以外，基本上再無任何機構(gòu)投資和開發(fā)這一領(lǐng)域。可想而知作為百萬人口的寶雞市僅靠能堅持上崗的不足30名月嫂，顯然是杯水車薪，遠遠滿足不了需求。在走訪調(diào)查中寶雞們看到許多孕產(chǎn)婦因無法預(yù)約到經(jīng)過正規(guī)培訓(xùn)的高級服務(wù)而愁眉苦臉，也表達了許多的無奈。

二、急需破解的主要矛盾和問題

由于受傳統(tǒng)觀念的影響，從社會整體層面看，在一定程度上還沒有把家政服務(wù)看作社會化服務(wù)的一個重要方面，重視程度不高，社會關(guān)注度底，沒有把家政產(chǎn)業(yè)作為促進就業(yè)的一個“朝陽產(chǎn)業(yè)”給予足夠的引導(dǎo)和支持，綜合各方面的問題和矛盾，主要存在四大難題需要破解：

（一）公眾觀念陳舊，認識水平不到位

觀念是人們在長期的社會生活中形成的對某一個事物的總體看法。而觀念的更新需要在解放思想的基礎(chǔ)上讓整個社會來推動。目前就家政服務(wù)而言，整個社會對其作用和地位的認識都存在著偏差。

1、各級黨政部門對家政服務(wù)業(yè)發(fā)展的認識需要進一步強化。近年來，各級政府和有關(guān)部

門，從職能分工上雖然做了一些工作，但沒從促進社會服務(wù)事業(yè)發(fā)展的高度統(tǒng)籌長遠。在政策上給予優(yōu)惠和支持更是鳳毛麟角，更談不上給家政企業(yè)稅費減免等相關(guān)的優(yōu)惠政策及扶持資金。特別是近年來勞動部門的就業(yè)培訓(xùn)眷也沒有落實在家政培訓(xùn)中，使這一能安置大批婦女就業(yè)的行業(yè)門廳冷落。大部分家政公司因無錢投資而放棄了宣傳和培訓(xùn)，有些經(jīng)營時間不長的小公司甚至入不付出而倒閉，行業(yè)處于無序的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。

2、從業(yè)人員自身觀念陳舊。近年來，新聞媒體的宣傳和倡導(dǎo)，使從業(yè)人員的觀念和意識發(fā)生了很大改變，但很多人仍然把家政服務(wù)視作低人一等的行業(yè)。加之社會環(huán)境的影響導(dǎo)致家政服務(wù)人員價值取向偏差。從200份“家政服務(wù)員調(diào)查問卷”中顯示，有近50%的服務(wù)員對工資的希望值過高，要求每月管食宿后凈拿1000—1500元。有65%的人不敢在親朋鄰居面前承認自己正在從事家政服務(wù)。當(dāng)問到“你最無法忍受的用戶缺點是什么” 時，有105人回答“被人瞧不起”；當(dāng)問到“用戶家財產(chǎn)丟失問你時，你的第一反映是什么”時，有125名選擇了“被人懷疑很委曲、很生氣”。

3、社會上普遍認識高度不夠。座談時，很多家政公司反映，公眾總體上都沒有從促進經(jīng)濟發(fā)展，提供就業(yè)崗位，提高居民生活品質(zhì)的新興產(chǎn)業(yè)上來看待家政服務(wù)。特別是相當(dāng)一部分雇主素質(zhì)低，自身修養(yǎng)欠缺，追求并希望能得到技能全面的服務(wù)員，能代替他們?nèi)プ髯约翰辉敢庾龅氖虑椋谫M用上，卻謀求與大眾平衡，不愿更不會出高價。使一些高技能的服務(wù)員勞動付出與經(jīng)濟回報不對等。本次對200戶市民的問卷調(diào)查顯示，目前在寶雞能夠接受的家政服務(wù)員的月工資，42%的人選擇了800元以下，38%的人選擇了800—1000元，只有11%的人選擇了1000元以上。這種狀況與目前的經(jīng)濟發(fā)展水平不相適應(yīng)，使總體的服務(wù)不能與時俱進。加之好多家政公司缺乏與之相配套的專項規(guī)劃、長效管理體制、信息發(fā)布體系。致使家政服務(wù)行業(yè)社會地位偏低，且勞動力的價值定位偏低。影響了家政服務(wù)事業(yè)的振興和發(fā)展。

（二）經(jīng)濟發(fā)展較為滯后，家政產(chǎn)業(yè)化程度很低任何一種產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都與經(jīng)濟社會的發(fā)展水平息息相關(guān)。寶雞作為陜西省的二級城市，經(jīng)濟社會發(fā)展水平是制約家政服務(wù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要因素，也是家政市場啟動遲緩、發(fā)展慢的因素之一。

1、風(fēng)險擔(dān)保機制尚未健全。目前70%以上的家政服務(wù)員沒有辦理人身意外傷害保險；85%以上的服務(wù)員沒有購買養(yǎng)老、醫(yī)療保險。其它社會保險更無從談起。員工在服務(wù)中如遇意外傷害得不到醫(yī)療保障。已從事了4年家政、目前正在月嫂崗位上的李雙課說出了大多數(shù)服務(wù)員的心聲，“寶雞們做月嫂的由于沒錢辦保險，最擔(dān)心的是怕出了意外事故難以承擔(dān)。還怕老了沒人管，因而在這個行業(yè)也干不長久”。

2、信息服務(wù)影響業(yè)務(wù)范圍。家政行業(yè)大多數(shù)是個體戶，規(guī)模小，媒體宣傳需要很高的費用。服務(wù)客戶的主要渠道是通過114服務(wù)臺報號來取得，加之全市沒有一個家政網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)平臺，搬家、清潔、管道等上門服務(wù)業(yè)務(wù)受到了一定的影響，嚴(yán)重制約著業(yè)務(wù)范圍的擴大。

3、員工的職業(yè)穩(wěn)定性較低。作為從傳統(tǒng)“保姆”發(fā)展起來的新行業(yè)，尚未得到全社會的普遍認同，特別是受“侍候人”、“低人一等”舊觀念的影響，服務(wù)員被社會上一些人看不起，得不到應(yīng)有的尊重，使一些勞動者、特別是下崗職工感到自卑。大多數(shù)服務(wù)員以被動擇業(yè)為主，使其吸引就業(yè)的潛力大打折扣。

（三）信息對接不暢，供需矛盾較突出

由于家政服務(wù)在信息提供、服務(wù)配套、服務(wù)品種、服務(wù)質(zhì)量等總體上差距較大，信息對接不暢下形成的供求信息嚴(yán)重不對稱，使供求在總量和結(jié)構(gòu)上都存在著不相適應(yīng)的情況。

1、個性化的需求加深了求大與供矛盾。目前居民家政服務(wù)需求迫切，特別是一些個性化的服務(wù)需求，如月嫂、家庭高管、專業(yè)護理等人員十分緊俏。另一方面，在松散的勞務(wù)市場上大量無序求職人員，特別是有一技之長的人員又不能及時找到崗位，閑置待業(yè)時間較長。

2、用戶的高需求與低水平服務(wù)不對接。在目前職業(yè)介紹欠規(guī)范、家政服務(wù)人員不夠?qū)I(yè)的情況下，所形成的矛盾簡單的說就是雇主想請a類保姆，但是a類人群不愿意從事家政行業(yè)，所以雇主就只能請b類保姆，但又對b類保姆的素質(zhì)與能力抱怨不停。而且個別雇主在費用上近乎苛刻。另一方面，城鎮(zhèn)和農(nóng)村卻有一大批低收入的人群找不到工作，導(dǎo)致雙方的利益無法順利對接。

（四）行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)缺失，監(jiān)督機制不完善市場需求決定發(fā)展進程，寶雞家政服務(wù)行業(yè)起步較晚，目前正處于快速發(fā)展的重要時刻，但政府管理監(jiān)督機制、服務(wù)規(guī)范體系和行業(yè)自律和企業(yè)誠信體系建設(shè)沒有同步，而且嚴(yán)重滯后。

1、服務(wù)合同不完善。目前相當(dāng)一部分家政中介行業(yè)，與雇主與家政服務(wù)員之間都缺乏“一紙之約”，雇主和家政服務(wù)員都沒吃上定心丸，使雙方行為都缺乏約束。有些公司雖然與用戶和服務(wù)員簽定合同，但協(xié)議不規(guī)范、對雙方的權(quán)利和義務(wù)約定不明確。有的不愿意簽定服務(wù)協(xié)議，唯恐在發(fā)生意外事件后自己吃虧。致使家政服務(wù)公司、家政服務(wù)員及用戶三者間的權(quán)責(zé)利不明確，用戶和服務(wù)員發(fā)生糾風(fēng)和爭議后很難處理，影響了整個行業(yè)的聲譽。

2、投訴渠道不暢通。由于服務(wù)合同、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范，加之行業(yè)監(jiān)督機制不健全，服務(wù)員權(quán)益受到侵害或發(fā)生惡性事件后，被服務(wù)對象受到虐待或家中貴重財產(chǎn)丟失后，雙方均無處投訴。有合同的靠家政公司來調(diào)解，無合同的只能相互打架斗毆，給行業(yè)的誠信造成了很大的負面影響。

三、對策與建議

家政服務(wù)與居民日常生活密切相關(guān)。隨著人們生活水平的提高和生活節(jié)奏的加快，居民對家政服務(wù)需求日益增加。發(fā)展家政服務(wù)業(yè)，不僅能夠滿足人民群眾日益增長的生活需求，破解家庭小型化、人口老齡化帶來的社會問題，而且對于緩解弱勢群體就業(yè)壓力、擴大內(nèi)需具有重要意義。所以寶雞的家政服務(wù)規(guī)范化發(fā)展勢在必行。

（一）、強化輿論宣傳，建立政策支持體系推動家政服務(wù)向高層次發(fā)展既是家政服務(wù)公司的責(zé)任，也是各級政府需要密切關(guān)注的大事。寶雞們建議：

1、加大宣傳力度，提高對家政服務(wù)地位和作用認識。各黨政及相關(guān)部門應(yīng)把這一產(chǎn)業(yè)作為建立社會化服務(wù)體系的一個重要方面給予關(guān)注。一是通過政府主導(dǎo)的五大新聞媒體進行系列的宣傳，設(shè)立“家政連著你寶雞他”宣傳窗口，大力營造“家政服務(wù)光榮”的輿論宣傳；二是以社區(qū)、鄉(xiāng)村為陣地向農(nóng)村婦女和下崗失業(yè)人員開展家政服務(wù)宣傳動員工作；三是注重居民家庭服務(wù)需求引導(dǎo)，使社會各階層對家政服務(wù)業(yè)產(chǎn)生廣泛認同。

2、強化政策扶持配套力度，加快家政服務(wù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進程。家政服務(wù)業(yè)是城市經(jīng)濟發(fā)展的必然產(chǎn)物，也是城市服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要增長點。寶雞們建議一是在國家商務(wù)部、省商務(wù)廳項目支持的基礎(chǔ)上，設(shè)立寶雞市家政服務(wù)體系建設(shè)專項資金，主要用于建立家政服務(wù)信息平臺；支持對家政服務(wù)人員分級專業(yè)培訓(xùn)。二是對從事家政服務(wù)業(yè)的龍頭家政公司，給予信貸支持，在稅費減免等方面給予的優(yōu)惠，制定出臺具體的扶持政策標(biāo)準(zhǔn)；三是給在家政服務(wù)領(lǐng)域就業(yè)的困難群體在辦理社會保險方面制定和出臺優(yōu)惠政策，可以參照農(nóng)民工養(yǎng)老保險的模式，通盤考慮對家政服務(wù)員的養(yǎng)老與醫(yī)療保險制度安排。提高家政服務(wù)員的待遇與社會地位，吸引更多的人參與到家政服務(wù)行業(yè)中來。

3、建立長效激勵機制，支持鼓勵高端家政服務(wù)實現(xiàn)突破。專家預(yù)測，未來10年家政服務(wù)仍然是求大與供，星級家政服務(wù)員將成為搶手職業(yè)。在創(chuàng)建國家級創(chuàng)業(yè)型城市的大環(huán)境下，政府主管部門要建立優(yōu)秀家政服務(wù)員和家政服務(wù)優(yōu)秀企業(yè)表彰獎勵制度，每年評出一批典型進行大獎勵、大宣傳。建立引領(lǐng)家政服務(wù)向高層次、高水平、產(chǎn)業(yè)化方向邁進的激勵措施和發(fā)展意見。

（二）搭建信息平臺，強化管理監(jiān)督機制

目前，寶雞市家政服務(wù)同外地一樣普遍存在“沒有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對其進行規(guī)范；執(zhí)業(yè)人員沒有執(zhí)業(yè)資格可供遵循考評；真正的反饋、投訴和監(jiān)督體系不健全；缺乏信息對接和反饋平臺

等突出問題。要解決這些問題政府必須采取以下措施：

1、制定和規(guī)范執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化環(huán)境發(fā)揮政府主導(dǎo)作用。有關(guān)家政主管部門要會同工商等單位要加強宏觀管理和行業(yè)規(guī)范，加強市場監(jiān)管。凡從事家政服務(wù)業(yè)的經(jīng)營機構(gòu)，必須依法登記。對無照經(jīng)營家政服務(wù)業(yè)的，要加大整治取締力度，維護市場經(jīng)營秩序。充分整合現(xiàn)有服務(wù)資源，逐步建立服務(wù)監(jiān)督評價機制。引導(dǎo)企業(yè)融入現(xiàn)代流通方式，以連鎖經(jīng)營，物流配送，電子商務(wù)等手段，降低服務(wù)成本，推進家政服務(wù)規(guī)?；l(fā)展。

2、成立寶雞市家政服務(wù)業(yè)協(xié)會，引領(lǐng)家政服務(wù)市場向高層次發(fā)展。由政府出面協(xié)調(diào)成立寶雞市家政服務(wù)行業(yè)協(xié)會，制定協(xié)會章程，吸納業(yè)內(nèi)人士入會，協(xié)助政府制定行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，在有關(guān)部門的指導(dǎo)和監(jiān)督下，協(xié)助調(diào)查和處理惡性競爭和違反行業(yè)行規(guī)的行為，引領(lǐng)家政服務(wù)向規(guī)?；?、規(guī)范化經(jīng)營方向發(fā)展。

3、建立寶雞市家政服務(wù)信息平臺，促進供需之間的信息對接。加強政府的引導(dǎo)作用，整合運用現(xiàn)有信息平臺，支持有關(guān)企業(yè)和單位，建設(shè)“寶雞市家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)信息中心”，通過電話、網(wǎng)絡(luò)等信息手段，無償為市民、企業(yè)提供服務(wù)。使其成為對接供需、規(guī)范服務(wù)、人才調(diào)配、標(biāo)準(zhǔn)制訂、資質(zhì)認證、保障安全的重要載體。依托該中心，整合各類家政服務(wù)資源，形成便利的家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；對企業(yè)資質(zhì)、服務(wù)質(zhì)量進行監(jiān)督評價，對服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)進行統(tǒng)一規(guī)范，及時淘汰不能滿足居民需求的企業(yè)，形成基于行業(yè)自律的市場準(zhǔn)入和退出機制，提高發(fā)展水平和服務(wù)質(zhì)量，保障居民便利、安全消費。

（三）實施“三化”并舉，引領(lǐng)家政向產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展

在未來的三至五年中，寶雞的家政服務(wù)業(yè)要想實實在在的發(fā)展壯大，完成從不規(guī)范發(fā)展到規(guī)范化運作的蛻變，寶雞們認為應(yīng)當(dāng)在政府倡導(dǎo)支持、職能部門配合、專門機構(gòu)監(jiān)管下，走市場化運作、專業(yè)化培訓(xùn)、品牌化發(fā)展的路子。

1、繼續(xù)堅持市場化運作的方向。家政服務(wù)作為一種產(chǎn)業(yè)，它的發(fā)展同其它產(chǎn)業(yè)發(fā)展一樣，必須尋求一種有激勵機制的運作模式。寶雞市婦聯(lián)巾幗家政職介服務(wù)中心是12年前創(chuàng)辦的，雖然一直由招聘人員堅持開展家政服務(wù)，但由于缺乏市場化運作的理念，一直沒有做大做強，做出自己的品牌。近年來，調(diào)整思路，實行了“婦聯(lián)搭臺、能人唱戲”的市場化運作模式后，以月嫂、廚嫂、育嬰嫂為主的“西秦溫馨大姐”服務(wù)品牌助推并引領(lǐng)寶雞的家政服務(wù)市場向前發(fā)展。實踐證明，家政服務(wù)市場化運作是現(xiàn)在和未來的發(fā)展趨勢，必須大力的倡導(dǎo)并引導(dǎo)其發(fā)展。政府主管部門應(yīng)借助目前全民創(chuàng)業(yè)就業(yè)的良好機遇，拓展領(lǐng)域，鼓勵大學(xué)生等有創(chuàng)業(yè)愿望的人員參與和創(chuàng)辦家政服務(wù)公司。同時，對已有的那些規(guī)模較大、運作較好的公司給予重點扶持，使家政服務(wù)向多元化方向發(fā)展。

2、全力啟動專業(yè)化培訓(xùn)工程。在目前家政服務(wù)員技能普遍低下的情況下，加強培訓(xùn)是提高服務(wù)水平的必由之路。因為大部分服務(wù)群體來自農(nóng)村，對現(xiàn)代家政服務(wù)的概念一無所知，全憑一貫經(jīng)驗做事，所以，技能培訓(xùn)是當(dāng)務(wù)之急。要按照國家“家政服務(wù)工程”實施方案的要求，把服務(wù)員的技能提高到雇主需求的層次上來。但培訓(xùn)不是一個簡單的計劃和號召，它需要實實在在的教學(xué)和實踐。建議在全市選擇3—5個企業(yè)全面啟動實施“每年培訓(xùn)2000名家政服務(wù)員”的計劃。按照國家編制的家政服務(wù)員培訓(xùn)教育為藍本。重點放在實際需求的專業(yè)化培訓(xùn)技能上，堅持逐級培訓(xùn)，不斷提高服務(wù)員隊伍的整體素質(zhì)，如家政公司可定期讓員工進行提升培訓(xùn)、優(yōu)秀員工的交流演講，初級服務(wù)員參加高層次的培訓(xùn)和全國家政服務(wù)行業(yè)的認證考試等，促進家政服務(wù)向?qū)I(yè)化發(fā)展。

3、加快實施品牌化帶動戰(zhàn)略。寶雞市家政服務(wù)的市場要規(guī)范、要發(fā)展必須走品牌化定位、項目化管理的路子，但品牌化帶動戰(zhàn)備目標(biāo)的實施。一是需要有效的載體。如“西秦溫馨大姐” 家政服務(wù)等。二是品牌化發(fā)展要有具體的標(biāo)準(zhǔn)：如服務(wù)員經(jīng)過專門培訓(xùn)且實行員工化管理；服務(wù)員統(tǒng)一著裝且入戶時自備生活用品；服務(wù)員一律持證上崗且文化、思想、服務(wù)技能等綜合素質(zhì)好的應(yīng)占員工比例的50%以上。有了載體、標(biāo)準(zhǔn)和政府職能部門的扶持監(jiān)

管，相信寶雞市家政服務(wù)的發(fā)展將即日可待！家政服務(wù)公司也將不負眾望、順應(yīng)市場趨勢，在做精、做大、做強服務(wù)規(guī)模的基礎(chǔ)上，實施品牌化帶動的戰(zhàn)備，使其在推動全民就業(yè)、建設(shè)和諧社會，促進科學(xué)發(fā)展中發(fā)揮更大的作用。

第五篇：家政合同范本

甲方姓名： 乙方姓名： 身份證號碼： 身份證號碼： 地址： 地址： 電話： 電話： 為滿足參與者需求，甲、乙、雙方在平等、自愿的基礎(chǔ)上，經(jīng)協(xié)商一致同意簽訂本合同。由乙方對甲方提供家政服務(wù)、甲方支付勞務(wù)費、丙方對乙方擔(dān)保的形式訂立家政勞務(wù)合同：

一、合同期限：自______年____月____日至______年____月____日止，有效期為____年。

二、由甲、乙、丙三方商定以下乙方到甲方做家政的《上崗協(xié)議》內(nèi)容：

乙方從 年 月 日到 年 月 日起，自愿到甲方家工作，工作地址___________________，工作時間__________，是否吃住，休息日______，國定假日（可、不可）休息；國定假乙方工作，工資屬單薪；工作內(nèi)容______________ 工資___________及其他，乙方確認，簽名_____________。甲方確認，簽名_____________。丙方確認：簽名。

三、證件：1）乙方、甲方、丙方均出示的是本人正確身份證和有效證明。并乙方和丙方應(yīng)將有效身份證的復(fù)印件交于甲方各一份。2）乙方出示有效、真實的體檢合格證明，體檢內(nèi)容要有：胸透正常、無心臟病、無高血壓、肝功能2對半正常、無各種傳染病等。并有甲方保管； 乙方的義務(wù)和權(quán)利：（一）義務(wù) 自愿簽定合同：

乙方愿意到甲方家為其做家政服務(wù)；接受丙方為乙方的擔(dān)保人;自愿簽訂此合同。提供有效內(nèi)容,符合合同的體檢證明；

完全依照三方訂立的本合同內(nèi)容的要求進行家政工作。

2、財產(chǎn)和生命安全：

如屬乙方不慎毀壞客戶物品的，乙方應(yīng)照價賠償；乙方自身因沒有（或沒有要求甲方合理的）采用必要的安全的措施，而造成乙方或甲方生命及財產(chǎn)的損失，一切后果與甲方無關(guān)，乙方自己承擔(dān)。乙方在帶小孩的工作過程中，特別要注意安全，有意或無意造成孩子的傷或亡，一切后果有乙方負責(zé)；

乙方在工作期間，對甲方家庭內(nèi)的貴重物品，不得擅自觸摸，更不得竊為己有。如觸犯刑律的，甲方將配合公安局要求國家執(zhí)法部門立案，并同意甲方對乙方追加2倍經(jīng)濟損失賠償。產(chǎn)生的后果有乙方負責(zé)；

乙方在工作期間內(nèi)應(yīng)當(dāng)注意防火、防盜、防煤氣中毒的惡性事件的發(fā)生，以保護自己和客戶的人身安全、財產(chǎn)安全和他人的人身、財產(chǎn)安全。如乙方疏忽或違規(guī)操作，而對甲方造成嚴(yán)重后果者，乙方在經(jīng)濟上要予以實際損失額賠償給甲方，法律上應(yīng)予以追究。

3、考勤

（1）乙方在工作期間不得違反合同制定的工作紀(jì)律，若在工作中，無法適應(yīng)《上崗協(xié)議》簽訂各內(nèi)容，應(yīng)以書面形式，提前二周通知甲方，甲方應(yīng)予以換人，如果乙方不提前通知甲方而私自曠工，作礦工處理。

乙方上崗后，在甲方?jīng)]有提出終止合同的前提下，必須為甲方服務(wù)滿壹個月后方可起薪；或未滿一個月而沒有下列情況之一的，予以起薪。未滿一個月的屬下列情況之一，甲方不予起薪：1）無故擅自終止合同2）無故曠工3）損壞業(yè)主物品或給甲方造成損失超過其工資數(shù)目。4）上崗期間違反家政服務(wù)員的職業(yè)道德（合同中約定的）而造成甲方中途解聘的

在工作期間，按合同訂立的時間和地點工作，乙方同意：如因乙方原因未經(jīng)甲方同意，而無故遲到早退15分鐘內(nèi)罰款10元；無故15-30分鐘罰款30元；無故遲到30-60分鐘則罰款50元；無故遲到1小時以上按曠工處理；礦工處理：礦工日無工資；另向甲方有權(quán)扣除乙方相應(yīng)的五天工資；

4、紀(jì)律

（1）乙方未經(jīng)甲方的同意，不得使用甲方的電話、化妝品、衣物、家電用品、食物等屬甲方的東西；如有違反，乙方愿意以原物品的2倍賠償給甲方； 乙方不得未經(jīng)甲方同意擅自進入或挪動甲方明確規(guī)定的地方、物品（甲乙雙方約定以下幾列乙方不能進入或用）如有違反，乙方愿甲方扣除當(dāng)月的5天工資；

乙方不得未經(jīng)甲方同意向他人泄露甲方的家庭人事情況、經(jīng)濟狀況、家庭矛盾、工作或?qū)W習(xí)的內(nèi)容和地址、電話號碼、住址、身份及隱私等等的家庭信息；乙方不得搬弄是非。乙方如果有違反，愿意甲方向其追回全額的經(jīng)濟損失和予以1000元的賠償金額；

乙方未經(jīng)甲方同意，任何時間不得帶任何人進入甲方的住址和工作、學(xué)習(xí)的地點乙方如果有違反，愿意甲方向其追回全額的經(jīng)濟損失和予以1000元的賠償金額； 有義務(wù)交清甲方交代的家中經(jīng)濟帳目；

（二）權(quán)利

1、乙方在本合同生效二周后，有權(quán)要求享受甲方為其所承保的意外醫(yī)療保險和意外傷害保險條款和保險額度。

乙方在工作期間應(yīng)當(dāng)愛護甲方的家庭財產(chǎn)，對貴重易碎、易損物品及危險動作的清潔，應(yīng)當(dāng)首先采取安全保護措施，也有權(quán)要求客戶提供安全保護措施，方可小心進行清潔工作。國定假期有權(quán)向甲方要求休息，但應(yīng)扣除相應(yīng)的工資。

乙方有權(quán)要求甲方給予乙方雙方談妥的福利（包括：工作時間、工作地點、餐用次數(shù)、住宿條件、提供的生活用品、國定假期、探親時間 工資 等等）

4、乙方有權(quán)在雙方約定的發(fā)薪時間，向甲方催討當(dāng)月的工資

五、甲方的權(quán)利和義務(wù)：(一)義務(wù)

1、甲方愿意接受乙方為其做家政服務(wù)；接受丙方為乙方的擔(dān)保人。自愿簽訂此合同。

2、甲方應(yīng)在乙方工作后二周，對乙方買好意外醫(yī)療保險（保額為 人民幣）和意外傷害保險（保額為 人民幣）。并此時，有乙方為該保險的受益人；

甲方在合同期間，乙方除了請假、礦工或損毀甲方物件及合同中約定款項，按合同照扣服務(wù)費外，不滿意乙方服務(wù)可同乙方溝通、協(xié)調(diào)直至甲方可單方面立即終止本合同，但不可克扣乙方的服務(wù)費，甲方不得以乙方服務(wù)不到位為借口克扣甲方服務(wù)費，甲方如以此為由而克扣甲方服務(wù)費，則屬甲方違約。終止合同后的乙方前未拿的服務(wù)費，甲方要按實際天數(shù)同乙方照算。

甲方有責(zé)任對貴重的易碎物品或其他，在采取安全措施的情況下，指令乙方進行工作，如屬甲方明知有安全隱患，而不提醒或誤導(dǎo)乙方，至發(fā)生物品或人員傷亡，甲方要承擔(dān)一半的責(zé)任。

甲方有責(zé)任對其貴重的財、物實施嚴(yán)格的保管。

甲方必須在每月乙方工作滿月后的第 天，給乙方發(fā)相約定的薪水。不得拖欠。

定約合同后，甲方要改變原定的《上崗協(xié)議內(nèi)容》必須征得乙方的同意（除了要終止合同），否則，甲方擅自改變上崗協(xié)議內(nèi)容，而使乙方月內(nèi)的工時薪水損失，仍有甲方補足； 在乙方家里或乙方本人確實有突發(fā)事件發(fā)生或必要事件，有義務(wù)給乙方準(zhǔn)假或同意乙方終止合同；

（二）權(quán)利

乙方在工作期間，對甲方家庭內(nèi)的貴重物品，不得擅自觸摸，更不得竊為己有。如觸犯刑律的，甲方有權(quán)將配合公安局要求國家執(zhí)法部門立案，并追加實際經(jīng)濟損失的2倍要求乙方予以賠償。

甲方有權(quán)在乙方的工作內(nèi)，在地點、時間不變的情況下，指令乙方的工作順序、要求等方面的安排；

有權(quán)在任何時間終止本合同；

在國定假期，符合國家的國定假薪水的前提下，有權(quán)同乙方商議加班事宜； 有權(quán)了解乙方的家庭人員情況和乙方的社會關(guān)系； 有權(quán)清查已交給乙方的家中經(jīng)濟帳目；

六、丙方的權(quán)利和義務(wù) 義務(wù)

1、保證乙方的身份、住址、年齡、身份證號真實、有效，否則，將承擔(dān)乙方違約后的甲方一切經(jīng)濟、精神損失；

2、對乙方的來源有對甲方說明、擔(dān)保的義務(wù)，如果今后乙方違約，丙方有義務(wù)提供乙方的真實有效的身份證地址、現(xiàn)住址、年齡、身份、家屬地址、及家屬身份等；如果丙方今后不能向甲方提供約定的乙方真實身份信息，丙方將有向甲方賠償所有乙方違約所造成的一切經(jīng)濟、精神損失的義務(wù)；

二、權(quán)利

有權(quán)留下甲方的身份證地址、身份證號碼、聯(lián)系方式 有權(quán)知道甲方給乙方的工資待遇、工作地點、工作時間；

在任何時候能提供乙方的真實有效的身份證地址、現(xiàn)住址、年齡、身份、家屬地址、及家屬身份的前提下，不對乙方的違約行為和后果負責(zé)； 七、三方的違約責(zé)任

甲方、乙方、丙方三方，應(yīng)遵守本合同訂立的內(nèi)容和要求，如有違反，也應(yīng)以本合同訂立的制約方法進行；

三方如遇到矛盾，應(yīng)盡力協(xié)商和謙讓；

如遇在本合同未詳盡事宜，三方在予以協(xié)商；

三方有糾紛，協(xié)商不成，可到甲方的所在地人民法院予以起訴。

八、此合同系三方自愿訂立。一式三份，甲、乙、丙各執(zhí)一份。簽名、或蓋章有效。

甲方簽名： 乙方簽名： 丙方簽名： 身份證地址： 身份證地址： 身份證地址： 身份證號碼： 身份證號碼： 身份證號碼： 現(xiàn)住地： 現(xiàn)住地： 現(xiàn)住地： 聯(lián)系電話： 聯(lián)系電話： 聯(lián)系電話： 日期： 日期： 日期：