第一篇：法院采取財(cái)產(chǎn)保全措施的要求

法院采取財(cái)產(chǎn)保全措施的要求

法院根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)或者認(rèn)為必要時(shí)可以采取財(cái)產(chǎn)保全措施，財(cái)產(chǎn)保全分為訴訟財(cái)產(chǎn)保全和訴前財(cái)產(chǎn)保全。

《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第九十二條： 人民法院對(duì)于可能因當(dāng)事人一方的行為或者其他原因，使判決不能執(zhí)行或者難以執(zhí)行的案件，可以根據(jù)對(duì)方當(dāng)事人的申請(qǐng)，作出財(cái)產(chǎn)保全的裁定；當(dāng)事人沒有提出申請(qǐng)的，人民法院在必要時(shí)也可以裁定采取財(cái)產(chǎn)保全措施。

人民法院采取財(cái)產(chǎn)保全措施，可以責(zé)令申請(qǐng)人提供擔(dān)保；申請(qǐng)人不提供擔(dān)保的，駁回申請(qǐng)。

人民法院接受申請(qǐng)后，對(duì)情況緊急的，必須在四十八小時(shí)內(nèi)作出裁定；裁定采取財(cái)產(chǎn)保全措施的，應(yīng)當(dāng)立即開始執(zhí)行。

第九十三條： 利害關(guān)系人因情況緊急，不立即申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全將會(huì)使其合法權(quán)益受到難以彌補(bǔ)的損害的，可以在起訴前向人民法院申請(qǐng)采取財(cái)產(chǎn)保全措施。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提供擔(dān)保，不提供擔(dān)保的，駁回申請(qǐng)。

人民法院接受申請(qǐng)后，必須在四十八小時(shí)內(nèi)作出裁定；裁定采取財(cái)產(chǎn)保全措施的，應(yīng)當(dāng)立即開始執(zhí)行。

第二篇：財(cái)產(chǎn)保全措施

財(cái)產(chǎn)保全措施

財(cái)產(chǎn)保全措施，是指人民法院實(shí)施財(cái)產(chǎn)保全的方法。財(cái)產(chǎn)保全措施包括查封、扣押、凍結(jié)和法律規(guī)定的其他方法。如對(duì)在內(nèi)地沒有財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行，責(zé)令其提供擔(dān)保又拒不提供的港、澳地區(qū)的被申請(qǐng)人，可以采取限制出境的強(qiáng)制性措施。

實(shí)施財(cái)產(chǎn)保全措施應(yīng)注意的是：財(cái)產(chǎn)已經(jīng)查封、凍結(jié)的，其他任何單位包括人民法院，不得重復(fù)查封、凍結(jié)；人民法院凍結(jié)財(cái)產(chǎn)后，應(yīng)當(dāng)立即通知被凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的所有人；對(duì)季節(jié)性商品、鮮活、易腐爛變質(zhì)以及其他不宜長(zhǎng)期保存的物品采取查封、扣押等保全措施時(shí)，人民法院可以責(zé)令當(dāng)事人及時(shí)處理，由人民法院保存價(jià)款。必要時(shí)也可以由人民法院予以變賣，保存價(jià)款。對(duì)債務(wù)人到期應(yīng)得的收益，人民法院可以采取財(cái)產(chǎn)保全措施，限制其支取，并通知有關(guān)單位協(xié)助執(zhí)行；對(duì)于債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)不能滿足保全請(qǐng)求，但對(duì)第三人有到期債權(quán)的，人民法院可以依債權(quán)人的申請(qǐng)裁定該第三人不得對(duì)本案?jìng)鶆?wù)人清償。該第三人要求償付的，由人民法院提存財(cái)物或價(jià)款；對(duì)抵押物、留置物可以采取財(cái)產(chǎn)保全措施，但應(yīng)保證抵押權(quán)人、留置權(quán)人的優(yōu)先受償權(quán)利；人民法院在財(cái)產(chǎn)保全中采取查封、扣押財(cái)產(chǎn)措施時(shí)，應(yīng)當(dāng)妥善保管被查封、扣押的財(cái)產(chǎn)，當(dāng)事人、負(fù)責(zé)保管的有關(guān)單位或個(gè)人以及人民法院都不得使用該財(cái)產(chǎn)；動(dòng)產(chǎn)和特定不動(dòng)產(chǎn)（如車輛、船舶等）進(jìn)行財(cái)產(chǎn)保全時(shí)，可以采取扣押有關(guān)財(cái)產(chǎn)證照并通知有關(guān)產(chǎn)權(quán)登記部門不予辦理該項(xiàng)財(cái)產(chǎn)的轉(zhuǎn)移手續(xù)的保全措施。必要時(shí)，也可以查封或扣押該項(xiàng)財(cái)產(chǎn)；人民法院在經(jīng)濟(jì)審判中，對(duì)有償還能力的企業(yè)法人，一般不應(yīng)采取查封、凍結(jié)的保全措施，以維持企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的正常進(jìn)行。

【相關(guān)依據(jù)】

中華人民共和國(guó)民事訴訟法[19910409]

第九十二條 人民法院對(duì)于可能因當(dāng)事人一方的行為或者其他原因，使判決不能執(zhí)行或者難以執(zhí)行的案件，可以根據(jù)對(duì)方當(dāng)事人的申請(qǐng)，作出財(cái)產(chǎn)保全的裁定；當(dāng)事人沒有提出申請(qǐng)的，人民法院在必要時(shí)也可以裁定采取財(cái)產(chǎn)保全措施。

人民法院采取財(cái)產(chǎn)保全措施，可以責(zé)令申請(qǐng)人提供擔(dān)保；申請(qǐng)人不提供擔(dān)保的，駁回申請(qǐng)。

人民法院接受申請(qǐng)后，對(duì)情況緊急的，必須在四十八小時(shí)內(nèi)作出裁定；裁定采取財(cái)產(chǎn)保全措施的，應(yīng)當(dāng)立即開始執(zhí)行。

第九十三條 利害關(guān)系人因情況緊急，不立即申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全將會(huì)使其合法權(quán)益受到難以

彌補(bǔ)的損害的，可以在起訴前向人民法院申請(qǐng)采取財(cái)產(chǎn)保全措施。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提供擔(dān)保，不提供擔(dān)保的，駁回申請(qǐng)。

人民法院接受申請(qǐng)后，必須在四十八小時(shí)內(nèi)作出裁定；裁定采取財(cái)產(chǎn)保全措施的，應(yīng)當(dāng)立即開始執(zhí)行。

申請(qǐng)人在人民法院采取保全措施后十五日內(nèi)不起訴的，人民法院應(yīng)當(dāng)解除財(cái)產(chǎn)保全。第九十四條 財(cái)產(chǎn)保全限于請(qǐng)求的范圍，或者與本案有關(guān)的財(cái)物。

財(cái)產(chǎn)保全采取查封、扣押、凍結(jié)或者法律規(guī)定的其他方法。

人民法院凍結(jié)財(cái)產(chǎn)后，應(yīng)當(dāng)立即通知被凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的人。

財(cái)產(chǎn)已被查封、凍結(jié)的，不得重復(fù)查封、凍結(jié)。

第九十五條 被申請(qǐng)人提供擔(dān)保的，人民法院應(yīng)當(dāng)解除財(cái)產(chǎn)保全。

第二百五十一條 當(dāng)事人依照本法第九十二條的規(guī)定可以向人民法院申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全。利害關(guān)系人依照本法第九十三條的規(guī)定可以在起訴前向人民法院申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全。

第二百五十二條 人民法院裁定準(zhǔn)許訴前財(cái)產(chǎn)保全后，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)提起訴訟。逾期不起訴的，人民法院應(yīng)當(dāng)解除財(cái)產(chǎn)保全。

第二百五十三條 人民法院裁定準(zhǔn)許財(cái)產(chǎn)保全后，被申請(qǐng)人提供擔(dān)保的，人民法院應(yīng)當(dāng)解除財(cái)產(chǎn)保全。

第二百五十四條 申請(qǐng)有錯(cuò)誤的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)賠償被申請(qǐng)人因財(cái)產(chǎn)保全所遭受的損失。第二百五十五條 人民法院決定保全的財(cái)產(chǎn)需要監(jiān)督的，應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)單位負(fù)責(zé)監(jiān)督，費(fèi)用由被申請(qǐng)人承擔(dān)。

第二百五十六條 人民法院解除保全的命令由執(zhí)行員執(zhí)行。

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最高人民法院關(guān)于人民法院對(duì)注冊(cè)商標(biāo)權(quán)進(jìn)行財(cái)產(chǎn)保全的解釋[20010102]

第一條 人民法院根據(jù)民事訴訟法有關(guān)規(guī)定采取財(cái)產(chǎn)保全措施時(shí)，需要對(duì)注冊(cè)商標(biāo)權(quán)進(jìn)行保全的，應(yīng)當(dāng)向國(guó)家工商行政管理局商標(biāo)局（以下簡(jiǎn)稱商標(biāo)局）發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書，載明要求商標(biāo)局協(xié)助保全的注冊(cè)商標(biāo)的名稱、注冊(cè)人、注冊(cè)證號(hào)碼、保全期限以及協(xié)助執(zhí)行保全的內(nèi)容，包括禁止轉(zhuǎn)讓、注銷注冊(cè)商標(biāo)、變更注冊(cè)事項(xiàng)和辦理商標(biāo)權(quán)質(zhì)押登記等事項(xiàng)。

第二條 對(duì)注冊(cè)商標(biāo)權(quán)保全的期限一次不得超過六個(gè)月，自商標(biāo)局收到協(xié)助執(zhí)行通知書之日起計(jì)算。如果仍然需要對(duì)該注冊(cè)商標(biāo)權(quán)繼續(xù)采取保全措施的，人民法院應(yīng)當(dāng)在保全期限

屆滿前向商標(biāo)局重新發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書，要求繼續(xù)保全。否則，視為自動(dòng)解除對(duì)該注冊(cè)商標(biāo)權(quán)的財(cái)產(chǎn)保全。

第三條 人民法院對(duì)已經(jīng)進(jìn)行保全的注冊(cè)商標(biāo)權(quán)，不得重復(fù)進(jìn)行保全。

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最高人民法院關(guān)于審理涉及金融資產(chǎn)管理公司收購(gòu)、管理、處置國(guó)有銀行不良貸款形成的資產(chǎn)的案件適用法律若干問題的規(guī)定[20010411]

第五條 人民法院對(duì)金融資產(chǎn)管理公司申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全的，如金融資產(chǎn)管理公司與債務(wù)人之間債權(quán)債務(wù)關(guān)系明確，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第九十二條第二款的規(guī)定，可以不要求金融資產(chǎn)管理公司提供擔(dān)保。

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最高人民法院關(guān)于凍結(jié)、拍賣上市公司國(guó)有股和社會(huì)法人股若干問題的規(guī)定[20010921]

第三條 人民法院對(duì)股權(quán)采取凍結(jié)、拍賣措施時(shí)，被保全人和被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)是股權(quán)的持有人或者所有權(quán)人。被凍結(jié)、拍賣股權(quán)的上市公司非依據(jù)法定程序確定為案件當(dāng)事人或者被執(zhí)行人，人民法院不得對(duì)其采取保全或執(zhí)行措施。

第三篇：法院財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng)書

財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng)書

申 請(qǐng) 人： 被申請(qǐng)人：

申請(qǐng)請(qǐng)求

1、請(qǐng)求保全被申請(qǐng)人價(jià)值_________元人民幣的財(cái)產(chǎn)（包括但不限于動(dòng)產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)及銀行賬戶、股票賬戶等）。

2、由被申請(qǐng)人承擔(dān)本案的保全費(fèi)用。

事實(shí)與理由

申請(qǐng)人因與被申請(qǐng)人

糾紛一案已向貴院提起訴訟（案號(hào)：_________），為了使申請(qǐng)人的債權(quán)在判決后得到有效執(zhí)行，特申請(qǐng)對(duì)各被申請(qǐng)人財(cái)產(chǎn)進(jìn)行保全。

申請(qǐng)人愿意提供財(cái)產(chǎn)擔(dān)保，并預(yù)繳財(cái)產(chǎn)保全費(fèi)用。此致

人民法院

申請(qǐng)人：

年 月 日

第四篇：采取財(cái)產(chǎn)保全措施存在的幾個(gè)問題及對(duì)策

采取財(cái)產(chǎn)保全措施存在的幾個(gè)問題及對(duì)策

作者：開封市鼓樓區(qū)人民法院 裴四海 發(fā)布時(shí)間：2003-10-30 14:38:22

財(cái)產(chǎn)保全是人民法院為了使判決能得以順利執(zhí)行，根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)或者依照職權(quán)對(duì)被告的財(cái)產(chǎn)或者是雙方當(dāng)事人爭(zhēng)議的標(biāo)的物所采取的臨時(shí)性保全措施，如查封、扣押、凍結(jié)等。財(cái)產(chǎn)保全分為訴前保全和訴訟保全兩種。

及時(shí)有效地采取財(cái)產(chǎn)保全措施對(duì)整個(gè)訴訟活動(dòng)的順利進(jìn)行有著積極的作用。其表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、采取財(cái)產(chǎn)保全措施，有利于被告及時(shí)到庭應(yīng)訴，有利于促使雙方當(dāng)事人盡快坐下來協(xié)商問題解決糾紛。

2、有利于人民法院的裁判文書生效后及時(shí)得以執(zhí)行。

3、有利于有效的防止被告轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、逃避法律追究。

4、有利于人民法院提高辦案效率，縮短辦案周期，盡快地保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。

司法實(shí)踐中，由于有些審判人員對(duì)財(cái)產(chǎn)保全重要性認(rèn)識(shí)不足或責(zé)任心不強(qiáng)，采取財(cái)產(chǎn)保全措施存在著一些問題。歸納起來有：

一、從已審結(jié)的各類民商事糾紛案件來看，其中采取財(cái)產(chǎn)保全措施的比例較小。在已采取訴訟保全措施的案件當(dāng)中，當(dāng)事人申請(qǐng)采取的占絕大多數(shù)，而人民法院依照職權(quán)采取的則很少，幾乎沒有。這類問題反映出重審輕執(zhí)，缺乏全局意識(shí)的思想在有些審判人員當(dāng)中依然存在。不能及時(shí)、有效地采取財(cái)產(chǎn)保全措施，極有可能導(dǎo)致當(dāng)事人在審理過程中，轉(zhuǎn)移、隱藏財(cái)產(chǎn)，逃避法律追究，給今后的執(zhí)行工作造成極大的困難，喪失了有利的執(zhí)行時(shí)機(jī)。

二、財(cái)產(chǎn)保全的情況未全面告知申請(qǐng)人。一方當(dāng)事人向人民法院申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全、并交納了保全費(fèi)用后，對(duì)人民法院是否已采取了訴訟保全，是否有效地采取財(cái)產(chǎn)保全，以及保全了什么財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)享有知情權(quán)。從保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，為當(dāng)事人負(fù)責(zé)的角度來講，人民法院也應(yīng)當(dāng)將財(cái)產(chǎn)保全的情況及時(shí)告知申請(qǐng)人，以便申請(qǐng)人主張自己的權(quán)利，如期限屆滿前提請(qǐng)審判人員續(xù)凍銀行存款，續(xù)凍房屋、土地、機(jī)動(dòng)車輛的產(chǎn)權(quán)手續(xù)等。實(shí)踐中，一些審判人員未能將財(cái)產(chǎn)保全的詳細(xì)情況告知當(dāng)事人，加之當(dāng)事人對(duì)法律規(guī)定了解不透，會(huì)出現(xiàn)一些諸如已凍結(jié)的銀行存款因未及時(shí)續(xù)凍，而被對(duì)方當(dāng)事人轉(zhuǎn)移掉的情況造成保全失敗。

三、采取財(cái)產(chǎn)保全措施的法律手續(xù)不完備或程序不合法。按法律規(guī)定，人民法院對(duì)不動(dòng)產(chǎn)和有產(chǎn)權(quán)證照的動(dòng)產(chǎn)采取查封、扣押措施時(shí)，應(yīng)當(dāng)在向當(dāng)事人下達(dá)裁定書的同時(shí)向有關(guān)管理機(jī)關(guān)發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書，要求其不得辦理查封、扣押財(cái)產(chǎn)的過戶手續(xù)。司法實(shí)踐中，有些審判人員往往在采取財(cái)產(chǎn)保全措施時(shí)，僅僅注意到向當(dāng)事人下達(dá)裁定書，而忽略了向有關(guān)管理機(jī)關(guān)發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書，或者是做法與此相反，只向有關(guān)管理機(jī)關(guān)發(fā)出了協(xié)助執(zhí)行通知書，而未將裁定書送達(dá)當(dāng)事人，這兩種錯(cuò)誤做法均有可能導(dǎo)致查封、扣押無效或者使兩個(gè)以上法院就同一標(biāo)的物重復(fù)查封的情況發(fā)生。例如：某市商業(yè)銀行營(yíng)業(yè)部某市蔬菜公司借款合同糾紛一案中，審理時(shí)，審判人員查封了蔬菜公司的10畝土地，在執(zhí)行該案準(zhǔn)備對(duì)這10畝土地的使用權(quán)拍賣時(shí)，執(zhí)行人員才知道審判人員未向土地管理部門發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書，凍結(jié)其產(chǎn)權(quán)手續(xù)，而這10畝土地的使用權(quán)已被他市人民法院凍結(jié)，造成無法拍賣的后果。

四、有些審判人員，對(duì)案外人提出的異議不能及時(shí)給予答復(fù)，甚至是案件已審結(jié)，異議仍未處理。案件進(jìn)入執(zhí)行程序后，執(zhí)行人員因不知有案外人提出異議，對(duì)所保全的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行了拍賣、變賣，案外人得知情況后，對(duì)人民法院意見較大，財(cái)產(chǎn)難以追回，造成不良影響。如某法院在審理迎賓信用社訴某市南光貿(mào)易公司借款合同糾紛一案中，查封了被告南光貿(mào)易公司一個(gè)倉(cāng)庫(kù)內(nèi)的全部財(cái)產(chǎn)。李某提出案外異議，稱該倉(cāng)庫(kù)內(nèi)的一輛客貨汽車系本人所有，臨時(shí)停放在被告?zhèn)}庫(kù)內(nèi)，要求法院予以解封，并提供了行車證。審判人員對(duì)案外異議未做出任何處理，僅僅是告之案外人：“你們等到案件執(zhí)行時(shí)，給執(zhí)行庭的人員說吧。他們會(huì)秉公處理的，你回去等通知吧?！绷笀?zhí)行后，審判人員沒有和執(zhí)行人員及時(shí)溝通情況，汽車被拍賣，現(xiàn)已無法追回，導(dǎo)致案外人多次上訪。

五、就財(cái)產(chǎn)保全的情況，審判部門和執(zhí)行部門缺乏有效的溝通，造成對(duì)已保全財(cái)產(chǎn)的管理缺乏連貫性，出現(xiàn)問題后，人民法院不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理。案件進(jìn)入執(zhí)行程序后，如果執(zhí)行人員不能主動(dòng)向?qū)徟腥藛T了解情況，調(diào)閱審理卷宗或者當(dāng)事人沒有主動(dòng)向執(zhí)行人員反映財(cái)產(chǎn)保全的情況，執(zhí)行人員很難知道審理時(shí)是否采取了保全措施，以及保全什么財(cái)產(chǎn)，凍結(jié)期限是否到期等情況。這樣易造成應(yīng)及時(shí)扣押、拍賣的財(cái)產(chǎn)沒有得到及時(shí)處理，應(yīng)及時(shí)續(xù)凍的銀行存款沒有得到續(xù)凍。

人民法院在采取財(cái)產(chǎn)保全措施方面存在上述問題的原因是多方面的，有些是認(rèn)識(shí)問題，有些是責(zé)任心問題，歸納起來有以下幾種：

1、有些審判人員包括個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)產(chǎn)保全重要性認(rèn)識(shí)不足，缺乏積極的態(tài)度；

2、嚴(yán)肅執(zhí)法的力度不夠，對(duì)已有法律規(guī)定的，有些審判人員不能嚴(yán)格按法定程序辦事；

3、缺乏相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度。

針對(duì)上述問題的存在，人民法院應(yīng)如何加以解決、改進(jìn)，筆者認(rèn)為應(yīng)做好以下幾項(xiàng)工作：

一、提高對(duì)財(cái)產(chǎn)保全重要性的認(rèn)識(shí)

人民法院在審理中及時(shí)，有效地采取財(cái)產(chǎn)保全措施有利于促成當(dāng)事人達(dá)成協(xié)議，盡快審結(jié)案件，有利于裁判文書生效后得到順利執(zhí)行，有利于切實(shí)保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，減少法院的積案。上至法院院長(zhǎng)，下至審判人員均應(yīng)對(duì)財(cái)產(chǎn)保全的重要作用有足夠的認(rèn)識(shí)。人民法院應(yīng)鼓勵(lì)當(dāng)事人申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全，同時(shí)也應(yīng)積極主動(dòng)地依職權(quán)采取財(cái)產(chǎn)保全，審判人員不能有怕麻煩，怕?lián)?zé)任，就案審案的思想。當(dāng)事人來法院打官司不僅光為一份判決書，而是請(qǐng)求法院實(shí)實(shí)在在地將其糾紛解決掉，使自己的合法權(quán)益得到切實(shí)保護(hù)。按我國(guó)現(xiàn)有的法律程序，一個(gè)官司打下來最快也要三個(gè)月，半年。在這期間內(nèi)，可能敗訴的一方當(dāng)事人有充足的時(shí)間轉(zhuǎn)移，隱匿，變賣財(cái)產(chǎn)。現(xiàn)實(shí)生活中，被執(zhí)行人在訴訟階段，單位通過股份制改造，企業(yè)分立，金蟬脫殼，個(gè)人通過假離婚，假贈(zèng)予，假買賣等合法或不合法的手段來逃避債務(wù)，逃避法律追究的情況已屢見不鮮，執(zhí)行案件的逐年上升也證實(shí)了這一點(diǎn)。如果在訴訟階段，人民法院及時(shí)采取財(cái)產(chǎn)保全措施，會(huì)使一部分案件在進(jìn)入執(zhí)行階段后得到解決或?yàn)楦愫脠?zhí)行，打下良好的基礎(chǔ)，減少執(zhí)行積案。

二、在提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，各級(jí)人民法院尤其是基層人民法院，中級(jí)人民法院要制定各項(xiàng)相應(yīng)的規(guī)章制度，以保障財(cái)產(chǎn)保全措施的實(shí)施。

雖然采取財(cái)產(chǎn)保全措施對(duì)順利審理，執(zhí)行案件都有重要作用，但是在司法實(shí)踐中有些審判人員甚至相當(dāng)一部分審判人員不愿積極采取財(cái)產(chǎn)保全措施，其原因有：

1、他們錯(cuò)誤地認(rèn)為審判人員的主要任務(wù)是查明事實(shí)盡快做出裁決。采取財(cái)產(chǎn)保全措施無關(guān)緊要，不是必須的，除非當(dāng)事人特別要求，一般不采取。裁決后，案件能否得到執(zhí)行，與我無關(guān)，有就案辦案的思想。

2、采取財(cái)產(chǎn)保全措施，要相應(yīng)在地增加工作量，加之審判人員人手不夠，還需請(qǐng)求法院其他人員配合。采取此項(xiàng)措施時(shí)可能會(huì)遇到對(duì)方當(dāng)事人的阻礙、圍攻等情況。

3、有些審判人員怕承擔(dān)責(zé)任。認(rèn)為一旦采取財(cái)產(chǎn)保全措施不當(dāng)，承辦人員要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，多一事不如少一事。

4、沒有相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施。在審理時(shí)，審判人員多采取了財(cái)產(chǎn)保全措施，也沒有獎(jiǎng)勵(lì)辦法；不采取，也不會(huì)受到處罰。上述原因的存在直接導(dǎo)致了已采取財(cái)產(chǎn)保全措施的案件在整個(gè)已審結(jié)的民商事糾紛案件中所占比例甚少，而人民法院依照職權(quán)采取財(cái)產(chǎn)保全措施的案件則更少，幾乎沒有。我們某法院2002年元月至8月份共新收各類執(zhí)行案件843件，其中在審理中已采取保全措施的有93件，僅占11.03%，這與執(zhí)行案件的大量增加不無關(guān)系。我們應(yīng)該看到一個(gè)案件判決后很長(zhǎng)時(shí)間不能得到執(zhí)行，申請(qǐng)人不僅僅是對(duì)執(zhí)行機(jī)構(gòu)有意見，而且對(duì)整個(gè)辦案法院都有意見。同樣，解決執(zhí)行難，不單單是執(zhí)行庭的事情，而是整個(gè)法院，乃至整個(gè)社會(huì)的事情。就人民法院內(nèi)部而言，應(yīng)當(dāng)從案件起訴至法院之日起就考慮到最后執(zhí)行的問題。審判部門應(yīng)當(dāng)盡可能對(duì)所有案件都采取財(cái)產(chǎn)保全措施，為執(zhí)行工作打下良好的基礎(chǔ)。為保證財(cái)產(chǎn)保全措施得到廣泛實(shí)施，人民法院應(yīng)制定相應(yīng)制度加以保障。筆者認(rèn)為就目前實(shí)踐工作中遇到的問題，人民法院應(yīng)制定以下幾種制度：

1、建立獎(jiǎng)懲制度。建議制定一個(gè)硬性規(guī)定，明確對(duì)所有已審結(jié)且當(dāng)事人未當(dāng)庭履行的案件，財(cái)產(chǎn)保全率不得低于50%，超過的給予獎(jiǎng)勵(lì)，不足的給予如通報(bào)批評(píng)，取消評(píng)先資格等處分。從措施上督促審判人員采取財(cái)產(chǎn)保全措施。

2、建立登記制度。各業(yè)務(wù)審判庭，主要是民庭應(yīng)當(dāng)對(duì)財(cái)產(chǎn)保全情況進(jìn)行登記，以便及時(shí)統(tǒng)計(jì)財(cái)產(chǎn)保全率，以及掌握財(cái)產(chǎn)保全后何時(shí)該續(xù)凍等問題。

3、建立書面告知制度。人民法院采取財(cái)產(chǎn)保全措施后應(yīng)當(dāng)書面將財(cái)產(chǎn)保全情況告知申請(qǐng)人，以便申請(qǐng)人知道人民法院是否采取了財(cái)產(chǎn)保全措施，保全了什么財(cái)產(chǎn)，所保全的財(cái)產(chǎn)價(jià)值大約是多少，凍結(jié)的銀行存款何時(shí)到期，保全手續(xù)是否齊全，并根據(jù)情況主張自己的權(quán)利。筆者建議審判庭室應(yīng)在采取財(cái)產(chǎn)保全措施后，將查封（扣押）清單復(fù)印件交付給申請(qǐng)人，以便其了解情況。

二、嚴(yán)肅執(zhí)法，完善相關(guān)法律規(guī)定。

審判人員采取財(cái)產(chǎn)保全措施應(yīng)當(dāng)做到程序合法，手續(xù)齊全，以便避免無效查封，保而不全問題的出現(xiàn)。我國(guó)現(xiàn)有法律，對(duì)財(cái)產(chǎn)保全方面的規(guī)定較為籠統(tǒng)簡(jiǎn)單，不易操作。審判人員應(yīng)當(dāng)參照有關(guān)執(zhí)行方面的法律規(guī)定，司法解釋辦理?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定（試行）》第41條規(guī)定：“對(duì)有產(chǎn)權(quán)證照的動(dòng)產(chǎn)或不動(dòng)產(chǎn)的查封，就當(dāng)向有關(guān)管理機(jī)關(guān)發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書，要求其不得辦理查封財(cái)產(chǎn)的轉(zhuǎn)移過戶手續(xù)，同時(shí)可以責(zé)令被執(zhí)行人將有關(guān)財(cái)產(chǎn)權(quán)證照交人民法院保管。??既未向有關(guān)管理機(jī)關(guān)發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書，也未采取加貼封條或張貼公告的辦法查封的，不得對(duì)抗其他人民法院的查封?！睂徖砥陂g，查封房屋、土地使用權(quán)、汽車時(shí)，審判人員應(yīng)當(dāng)在向當(dāng)事人下達(dá)裁定書的同時(shí)，向有關(guān)房屋管理機(jī)關(guān)，車輛管理機(jī)關(guān)發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書，以有效地查封財(cái)產(chǎn)。

建議全國(guó)人大，最高人民法院盡快完善財(cái)產(chǎn)保全方面的有關(guān)規(guī)定，明確在案外人向人民法院提出異議后，人民法院必須在一定的期限同人（15日或30日內(nèi)）給予答復(fù)。對(duì)保全財(cái)產(chǎn)所提的異議，審判庭必須在下達(dá)判決前答復(fù)。

三、就財(cái)產(chǎn)保全情況，審判部門與執(zhí)行部門之間應(yīng)加強(qiáng)聯(lián)系溝通，以防止所保全的財(cái)產(chǎn)被轉(zhuǎn)移、變賣。某院根據(jù)財(cái)產(chǎn)保全中經(jīng)常出現(xiàn)的問題，采取一個(gè)行之有效的溝通方法，即在當(dāng)事人申請(qǐng)執(zhí)行時(shí)，執(zhí)行庭發(fā)給申請(qǐng)人一張財(cái)產(chǎn)保全情況登記表，讓其找原審判人員填寫。表中的內(nèi)容包括審理中是否采取財(cái)產(chǎn)保全、保全財(cái)產(chǎn)的類型（動(dòng)產(chǎn)，不動(dòng)產(chǎn)），有無凍結(jié)期限等，在立案后，執(zhí)行人員對(duì)財(cái)產(chǎn)保全情況一目了然。自2001年4月，某院實(shí)行這一措施以來，從未發(fā)生過因執(zhí)行人員疏忽而造成保全財(cái)產(chǎn)流失的情況。

第五篇：關(guān)于要求法院解除財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng)書

解除財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng)書

申請(qǐng)人：××建設(shè)集團(tuán)有限公司，住所地××市××鎮(zhèn)。法定代表人：××，董事長(zhǎng)。

貴院受理原告趙××訴被告××建設(shè)集團(tuán)有限公司、××建設(shè)集團(tuán)有限公司××分公司借款合同糾紛一案后，作出了（20××）××民二初字第××號(hào)民事裁定書，凍結(jié)了本公司所屬××分公司的銀行存款53萬元。為了減少和避免申請(qǐng)人的合法權(quán)益遭受更大的損失，又鑒于××分公司對(duì)被凍結(jié)的款項(xiàng)急需使用，特提供解除財(cái)產(chǎn)保全擔(dān)保一份（附后），請(qǐng)求貴院依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第95條之規(guī)定，及時(shí)作出解除凍結(jié)××分公司銀行存款53萬元的民事裁定，解除該項(xiàng)財(cái)產(chǎn)保全措施，以維護(hù)申請(qǐng)人的合法權(quán)益。

此致

××市人民法院

××建設(shè)集團(tuán)有限公司

二0×× 年 三 月 三十 日

附：解除財(cái)產(chǎn)保全擔(dān)保書一份。