第一篇：選舉工作方案（模版）

大塘村第八屆村民委員會(huì)換屆選舉工作方案

（2011年月日經(jīng)村民代表會(huì)議討論通過）

為規(guī)范村民委員會(huì)換屆選舉工作，保障村民依法行使民主權(quán)利，根據(jù)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》、《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法〉辦法》和《安徽省村民委員會(huì)選舉辦法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本村實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入

貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神，按照公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，選舉產(chǎn)生村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子，健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下充滿活力的村民自治機(jī)制，提高村級(jí)組織建設(shè)整體水平，為增強(qiáng)基層民主活力、加快新農(nóng)村建設(shè)、促進(jìn)社會(huì)和諧提供有力保障。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

村民委員會(huì)換屆選舉工作由村選舉委員會(huì)主持，在鎮(zhèn)村民

委員會(huì)換屆選舉工作指導(dǎo)小組的指導(dǎo)及村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。

村民選舉委員會(huì)的主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)村財(cái)審計(jì)，組織改選

村民代表，做好選民登記，公布選民名單，發(fā)放選民證，辦理委托投票證，發(fā)布選舉公告；依法確定村委會(huì)職數(shù)及候選人、1

候選人條件，確定并公布選舉日期、投票時(shí)間地點(diǎn)、投票方法；主持選舉投票、計(jì)票，公布結(jié)果，處理選舉出現(xiàn)的問題，總結(jié)選舉工作，填報(bào)有關(guān)數(shù)據(jù)、材料，整理、建立選舉工作檔案等具體工作。

村民選舉委員會(huì)行使職責(zé)至新一屆村民委員會(huì)召開第一次會(huì)議止。

三、村民委員會(huì)成員候選人的條件和職數(shù)

村民委員會(huì)成員應(yīng)具備的條件：（1）遵守國(guó)家法律、法規(guī)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和政府的各項(xiàng)方針、政策，自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，政治素質(zhì)好；（2）遵守村規(guī)民約，廉潔公道，作風(fēng)正派，能起到較好表率作用；（3）工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，能真心實(shí)意為廣大群眾服務(wù)，在群眾中有較高威信；（4）熟悉群眾工作方法，具有一定的社會(huì)閱歷和組織、管理、協(xié)調(diào)能力；（5）身體健康，一般要求初中以上文化，年齡一般為男60周歲以下、女50周歲以下；（6）勝任村民委員會(huì)日常工作，能創(chuàng)業(yè)致富并有奉獻(xiàn)精神。

近三年內(nèi)有以下情況之一的，不宜作為村民委員會(huì)成員候選人：（1）受過黨紀(jì)和刑事處分的；（2）正在立案審查的；（3）違反計(jì)生等政策的；（4）參與非法組織或非法上訪鬧事的；（5）違反村規(guī)民約、道德行為不端、生活作風(fēng)不檢點(diǎn)、封建迷信意識(shí)嚴(yán)重，在群眾中造成較壞影響的；（6）因身體狀況不佳等原因無法履行職責(zé)的。

本村第八屆村民委員會(huì)設(shè)主任1人、副主任1人、委員3人。村委會(huì)成員可以和黨組織成員交叉兼職。村委會(huì)成員組成要兼顧自然村分布狀況。

在正式選舉時(shí)，如果主任正式候選人的票數(shù)都不超過半數(shù)時(shí)，可以下加到副主任職位，如此類推，即出現(xiàn)委員人數(shù)成為4人超過半數(shù)，總職數(shù)仍為5人，應(yīng)視為選舉成功，不再另行選舉。

四、換屆選舉工作的時(shí)間安排、方法步驟

1、時(shí)間安排

村委會(huì)換屆選舉工作從2011年7月中旬開始至8月底前結(jié)束。投票選舉日為2011年8月18日。

2、方法步驟

（1）2011年7月19召開村民代表會(huì)議，推選產(chǎn)生村民選舉委員會(huì)。村民選舉委員會(huì)由主任、副主任、委員9人組成，具體主持第八屆村民委員會(huì)換屆選舉工作。

（2）2011年7月20日前改選村民代表。法律規(guī)定村民代表的任期與村民委員會(huì)的任期相同，因此，村民委員會(huì)換屆選舉前應(yīng)改選村民代表。改選村民代表由村民選舉委員會(huì)組織村民按每5—15戶推選1人，村民代表總?cè)藬?shù)不得少于30人。

（3）選民登記

①年齡條件。必須年滿18周歲。計(jì)算年齡的時(shí)間以選舉日為準(zhǔn)（即1993年8月18日前），確認(rèn)出生日期以戶籍登記為準(zhǔn)。

②政治條件。依法被剝奪政治權(quán)利的和因刑事犯罪案件正在收審的不予登記。

③屬地條件。戶籍在本村并且在本村居住的村民；戶籍在本村，不在本村居住，本人表示參加選舉的村民；戶籍不在本村，在本村居住一年以上，本人申請(qǐng)參加選舉，并且經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議同意參加選舉的公民。

④身體條件。精神病患者不能行使選舉權(quán)的，經(jīng)村民選舉委員會(huì)確認(rèn)，不列入登記名單。

在選舉日20日前張榜公布選民名單。村民對(duì)登記名單有異議的，應(yīng)當(dāng)自名單公布之日起5日內(nèi)向村民選舉委員會(huì)申訴，村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到申訴之日起3日內(nèi)作出處理決定，并公布處理結(jié)果。

（4）民主推選候選人

以村民小組為單位提名。2011年8月8日由村選舉委員會(huì)委派村民代表參與監(jiān)督各村民組登記參加選舉的村民提名，候選人必須按主任、副主任和委員三種職務(wù)分別等額提名，多提無效，提名村委會(huì)候選人，不得委托他人投票。然后將提名表集中在村民代表會(huì)議上當(dāng)場(chǎng)唱票、計(jì)票，并公布提名結(jié)果。

根據(jù)確定的候選人條件，村民選舉委員會(huì)對(duì)獲得提名票多的前幾名候選人進(jìn)行資格審查，提出符合候選人條件的人員名單，然后召開村民代表會(huì)議，由村民選舉委員會(huì)就候選人資格審查情況作說明，按得票多少的順序確認(rèn)正式候選人，其中至少有1名婦女候選人。經(jīng)村民代表會(huì)議討論同意后確定為正式候選人，并在選舉日10前分職別按候選人得票多少順序張榜公布。正式候選人的確定，如遇候選人的人數(shù)等于應(yīng)選人數(shù)時(shí)，應(yīng)由村民選舉委員長(zhǎng)會(huì)召開會(huì)議確定主任或副主任其中1人退出委員候選人，再按提名表得票多少的順序替補(bǔ)1名委員候選人。村委會(huì)主任、委員候選人均應(yīng)多于應(yīng)選人數(shù)1—2名。即主任1人，候選人2人；副主任1人，候選人2人；委員3人，候選人4—5人。在特殊情況下，由村民選舉委員會(huì)召開會(huì)議，酌情而定。

（5）正式投票選舉

2011年8月18日為全村第八屆村委會(huì)換屆選舉日。在投票選舉時(shí)采取直接、差額、無記名一次性投票的方式，用流動(dòng)票箱的投票方法進(jìn)行。收回的票數(shù)多于發(fā)出的選票數(shù)，選舉無效；收回的票數(shù)等于或少于發(fā)出的選票數(shù)，選舉有效。唱票、計(jì)票必須在中心會(huì)場(chǎng)當(dāng)眾進(jìn)行。選舉村民委員會(huì)，有登記參加選舉的村民過半數(shù)投票，選舉有效；候選人獲得參加投票的村民過半數(shù)的選票，始得當(dāng)選。計(jì)票方式采用下加法，當(dāng)場(chǎng)公布選舉結(jié)果，當(dāng)場(chǎng)由鎮(zhèn)政府向當(dāng)選者頒發(fā)由省民政廳統(tǒng)一印制的當(dāng)選證書。選舉結(jié)果報(bào)鎮(zhèn)政府和市民政局備案。

五、工作要求

1、村委會(huì)換屆選舉工作是發(fā)展社會(huì)主義民主的基礎(chǔ)性工作，必須切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)法制觀念，嚴(yán)格依法辦事。既要充分發(fā)揚(yáng)民主，又要依法組織進(jìn)行。全體黨員和廣大群眾一定要增強(qiáng)法制觀念，要學(xué)習(xí)和掌握好“一法兩辦法”，嚴(yán)格按照法定程序組織選舉。

2、及時(shí)查得解決選舉中出現(xiàn)的問題。要切實(shí)保障人民群

眾當(dāng)家作主的民主權(quán)利。切實(shí)防止宗族、宗派及邪惡勢(shì)力干擾、影響選舉的現(xiàn)象發(fā)生，對(duì)擾亂、破壞選舉的，由公安、司法機(jī)關(guān)依法進(jìn)行查處。對(duì)威脅、賄賂、造假等手段當(dāng)選的，要宣布其當(dāng)選無效，并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。規(guī)范候選人競(jìng)爭(zhēng)，認(rèn)真界定賄選行為，高度警惕賄選活動(dòng)，及時(shí)查處賄選當(dāng)事人和參與者。

大塘村第八屆村民選舉委員會(huì) 二〇一一年七月二十日

第二篇：黨代表選舉工作方案

大黨發(fā)[2011]42 號(hào)

中共大灘鄉(xiāng)委員會(huì)

關(guān)于印發(fā)《關(guān)于大灘鄉(xiāng)黨代表選舉工作 的實(shí)施方案》的通知

各黨總支、支部：

現(xiàn)將《關(guān)于大灘鄉(xiāng)黨代表選舉工作的實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合各自工作實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

中共大灘鄉(xiāng)委員會(huì) 2011年5月27日

關(guān)于大灘鄉(xiāng)黨代表選舉工作的實(shí)施方案

黨代表的選舉，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的基礎(chǔ)，是選出新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子的重要保證。按照省、市、縣委關(guān)于做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作相關(guān)文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，現(xiàn)就做好我鄉(xiāng)黨代表選舉工作制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十七大、十七屆五中全會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照《中國(guó)共產(chǎn)黨黨章》和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，以提高代表素質(zhì)和民主議政能力為目標(biāo)，充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，尊重黨員主體地位，體現(xiàn)選舉人意志，嚴(yán)肅代表選舉紀(jì)律，以科學(xué)規(guī)范的工作程序選舉產(chǎn)生代表，確保選舉產(chǎn)生的代表具有先進(jìn)性和廣泛性。

二、時(shí)間安排

代表選舉工作起止時(shí)間：6月2日—6月20日。各黨總支、支部應(yīng)根據(jù)有關(guān)要求，做好選舉籌備和組織實(shí)施工作，按規(guī)定時(shí)限完成代表選舉任務(wù)。

三、方法步驟

（一）制定選舉工作方案。根據(jù)中央及省、市、縣委的有關(guān)要求，結(jié)合實(shí)際，研究制定代表選舉工作方案。2

主要內(nèi)容：

1、代表名額及構(gòu)成比例。依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》，參考《民勤縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆黨代表名額分配建議》，結(jié)合黨員隊(duì)伍實(shí)際，我鄉(xiāng)黨代表名額確定為105名。代表的構(gòu)成比例為：基層一線代表（指除鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部以外的代表）不低于80%，各條戰(zhàn)線的先進(jìn)模范人物代表占8%左右，婦女代表所占比例不少于13%。

2、代表的條件要求。在黨員代表選舉中嚴(yán)格按照鄉(xiāng)黨委提出的“五帶頭”、“五不準(zhǔn)”的要求，“五帶頭”即推薦帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭脫貧致富、帶頭服務(wù)群眾、帶頭遵紀(jì)守法、帶頭弘揚(yáng)正氣的黨員為代表候選人?！拔宀粶?zhǔn)”即要求廣大黨員不準(zhǔn)把具有以下五種行為的黨員推選為黨代表：受到黨紀(jì)政紀(jì)處分尚未解除的；不能與黨組織保持一致，甚至消極抵抗的；違反村規(guī)民約，群眾口碑不佳的；參選動(dòng)機(jī)不純，拉票賄選的；體弱多病，不能正常工作的。

3、劃分選舉單位。以鄉(xiāng)黨委下轄的15個(gè)基層黨組織(1個(gè)總支、14個(gè)支部)為單位劃分。

4、做好代表選舉的準(zhǔn)備工作。由各黨總支、支部主要負(fù)責(zé)人和黨代表選舉指導(dǎo)員負(fù)責(zé)，有針對(duì)性地加強(qiáng)調(diào)研指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決苗頭性問題，按規(guī)定確定應(yīng)到會(huì)黨員的總數(shù)，確保代表選舉合法有效。

5、代表產(chǎn)生的程序。各黨總支、支部根據(jù)鄉(xiāng)黨委分配的代表名額和有關(guān)要求，認(rèn)真做好代表的推薦、提名和選舉工作。在黨代表選舉產(chǎn)生上，要做到“六公開”，即代表“條件資格、名額結(jié)構(gòu)、參選對(duì)象、選舉辦法、操作程序、選舉結(jié)果”六公開。具體程序是：

（1）候選人的推薦提名。各黨總支、支部根據(jù)規(guī)定的代表?xiàng)l件、名額及構(gòu)成要求，組織黨員群眾廣泛參與，采取“兩推一選”辦法，提出代表候選人推薦名單。

（2）初步人選的確定。各黨總支、支部根據(jù)多數(shù)黨員意見，從推薦名單中，按照不少于代表名額35%的比例提出代表候選人推薦人選名單，與鄉(xiāng)黨委溝通。根據(jù)鄉(xiāng)黨委提出的代表構(gòu)成比例要求，提出代表候選人初步人選名單。組織填寫代表候選人初步人選登記表。

（3）預(yù)備人選的確定、審查和公示。各黨總支、支部召開黨員大會(huì)，在廣泛征求黨員群眾意見的基礎(chǔ)上，確定代表候選人預(yù)備人選名單，報(bào)鄉(xiāng)委審批。預(yù)備人選 4

批復(fù)后，于6月10起在代表所在選區(qū)進(jìn)行為期一周的公示。

（4）代表的選舉產(chǎn)生。各黨總支、支部召開黨員大會(huì)，對(duì)候選人預(yù)備人選進(jìn)行充分醞釀，根據(jù)多數(shù)黨員的意見確定候選人，采取無記名投票方式，直接差額選舉的辦法，選舉產(chǎn)生代表，代表選舉差額比例不少于25%。

（5）選舉結(jié)果的報(bào)批。各黨總支、支部選舉產(chǎn)生代表后，及時(shí)報(bào)鄉(xiāng)黨委審批。報(bào)告的內(nèi)容一般包括會(huì)議形式、選舉方式、代表數(shù)量、代表構(gòu)成比例，同時(shí)附代表名單、登記表等。

四、有關(guān)要求

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各黨總支、支部要把代表選舉工作列入重要工作日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施。要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)格按照規(guī)定的程序開展工作，不能圖省事，怕麻煩，隨意變更和減少工作環(huán)節(jié)。

2.充分發(fā)揚(yáng)民主。要把發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，尊重黨員權(quán)利，堅(jiān)持走群眾路線，貫穿代表選舉工作的全過程。從代表人選的推薦提名，代表候選人預(yù)備人選的確定，到黨代表選舉的全過程，都要認(rèn)真貫徹民主集中制原則，尊重黨員的民主權(quán)利。

3.嚴(yán)肅工作紀(jì)律。要嚴(yán)肅黨代表選舉工作紀(jì)律，防 5

止少數(shù)人用賄賂或非法手段干擾和破壞選舉，堅(jiān)決制止和嚴(yán)肅處理各種非組織活動(dòng)和違法活動(dòng)。對(duì)選舉過程中提出的問題，要認(rèn)真研究并妥善處理，重要情況要及時(shí)向鄉(xiāng)黨委委換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

第三篇：第十屆村委會(huì)選舉工作方案

柘林鎮(zhèn)法華村第十屆村委會(huì)選舉工作方案

（2012年6月22日第十屆村民代表會(huì)議第一次會(huì)議討論通過）

根據(jù)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》和《上海市村民委員會(huì)選舉辦法》，結(jié)合本村實(shí)際，制定本村第十屆村委會(huì)選舉工作方案。

一、本村第十屆村委會(huì)由4人組成，其中設(shè)村委會(huì)主任1人，副主任1人，委員2人。

二、本屆村委會(huì)選舉，采取不設(shè)候選人的選舉方式，由過半數(shù)選民直接投票選舉產(chǎn)生村委會(huì)成員。

三、村委會(huì)的選舉工作由村民選舉委員會(huì)主持。

四、本村年滿十八周歲的村民，不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財(cái)產(chǎn)狀況、居住期限，都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)；但是，依照法律被剝奪政治權(quán)利的人除外。

有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的村民的年齡以戶口登記的出生日期為依據(jù)。村民年滿十八周歲的計(jì)算以本村的選舉日為準(zhǔn)。

戶口在本村的有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的村民可以進(jìn)行選民登記。結(jié)婚后居住在本村，配偶為本村村民，但本人戶口未遷入本村，本人要求在本村登記的，經(jīng)村民選舉委員會(huì)確認(rèn)，可以登記，但不得在戶口所在地的村重復(fù)登記，需由戶口所在地的村出具不參加選舉的證明。

已經(jīng)轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口的原本村村民，仍在本村居住或者工作，可以予以登記。因征地鎮(zhèn)保轉(zhuǎn)為非農(nóng)戶口的原本村村民，原則上在本村登記。

在本村居住一年以上來滬人員，本人主動(dòng)提出申請(qǐng)參加村委會(huì)選舉，但不得在戶口所在地的村重復(fù)登記，需由戶口所在地的村出具不參加選舉的證明，并經(jīng)現(xiàn)居住地村民代表會(huì)議同意后，方可登記。

五、本屆村委會(huì)選舉，采取選民主動(dòng)登記方式。有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的村民經(jīng)登記后，才能成為本屆村委會(huì)選舉的選民，才可以參加選舉。

有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的村民，因長(zhǎng)期外出或者其他特殊原因，經(jīng)通知后，未在選舉日的二十日前參加登記，未辦理委托登記手續(xù)，且未在選舉日的十日前向村民選舉委員會(huì)提出異議的，視為主動(dòng)放棄選舉權(quán)利，經(jīng)村民選舉委員會(huì)確認(rèn)，不計(jì)入本屆應(yīng)參加選舉的村民人數(shù)。

六、依據(jù)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》規(guī)定，村委會(huì)成員中，應(yīng)當(dāng)有婦女成員。

七、本次選舉采取按村民小組（投票站）分開計(jì)票的方式，哪個(gè)小組（投票站）選舉無效，則那個(gè)小組（投票站）要重新進(jìn)行投票選舉。重新選舉的計(jì)票結(jié)果與其他小組（投票站）的計(jì)票結(jié)果匯總后，作為全村計(jì)票結(jié)果。

八、計(jì)票方式采用“包含法”，即計(jì)算得票時(shí)，同一人的高職務(wù)得票數(shù)，可以加到低職務(wù)得票數(shù)上，但低職務(wù)的得票數(shù)不能加到高職務(wù)得票數(shù)上。

九、如果選民在一張選票上，將同一人選為多個(gè)職務(wù)的，只計(jì)算職務(wù)高的；如果在某職務(wù)中被選舉人超過應(yīng)選名額的，該職務(wù)欄無效；如果所有職務(wù)被選舉人都超過應(yīng)選名額，或者選票無法辨認(rèn)的，整張選票無效。

十、當(dāng)選人數(shù)大于等于3人，不足的名額可以不再另行選舉。主任缺額的，由副主任臨時(shí)主持村委會(huì)工作；副主任缺額的，則本屆村委會(huì)取消該職位。如果正式選舉產(chǎn)生的村委會(huì)成員少于3人，則應(yīng)于次日另行選舉。

十一、本次選舉工作的日程安排如下：

（一）6月28日至7月5日，為選民登記時(shí)間。7月6日公布選民名單，7月20日公布選民補(bǔ)正名單。7月20日之前，將選民證發(fā)放到每個(gè)選民手中。

（二）7月20日，對(duì)擬推薦的選舉工作人員進(jìn)行培訓(xùn)。

（三）7月28日，召開選舉大會(huì)，正式選舉村委會(huì)成員，當(dāng)場(chǎng)宣布、當(dāng)天公布新一屆村委會(huì)成員名單，并報(bào)鎮(zhèn)換屆選舉指導(dǎo)小組備案。

（四）7月30日至8月10日，進(jìn)行選舉工作總結(jié)，整理、保存選舉工作檔案。

十二、本村的選舉經(jīng)費(fèi)，從村集體經(jīng)濟(jì)收益中列支。

十三、本次村委會(huì)換屆選舉，按照每人發(fā)10元的標(biāo)準(zhǔn)，向參加選舉的選民發(fā)放誤工補(bǔ)貼。

十四、本次選舉采取召開選舉中心會(huì)場(chǎng)與投票站投票相結(jié)合的方式（投票站只接受投票，不開箱計(jì)票）。中心會(huì)場(chǎng)設(shè)在法華村會(huì)議室，一個(gè)村民小組設(shè)立一個(gè)投票站。投票站的地點(diǎn)由村民選舉委員會(huì)和相關(guān)村民小組的小組長(zhǎng)在選舉前通知選民。

十四、本方案如與有關(guān)法律法規(guī)相抵觸的，以法律法規(guī)為準(zhǔn)。未盡事項(xiàng)，由村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論決定。

第四篇：農(nóng)村黨支部選舉工作方案

今年，我縣第六屆農(nóng)村黨支部任屆期滿。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例關(guān)于“黨的基層組織設(shè)立的委員會(huì)任屆期滿應(yīng)按期進(jìn)行換屆選舉”的規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本意見：

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求

指導(dǎo)思想：以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞全縣農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，按照《黨章》、《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的有關(guān)規(guī)定，遵循“群眾公認(rèn)、平等競(jìng)爭(zhēng)”的原則，采取“兩推一選”的方式產(chǎn)生新一屆農(nóng)村黨支部班子，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村黨支部的戰(zhàn)斗力和凝聚力，為推進(jìn)三個(gè)文明建設(shè)共同進(jìn)步提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

目標(biāo)要求：(1)全縣農(nóng)村黨支部（總支）換屆選舉工作從2月10日開始，于3月底以前基本結(jié)束。各村具體選舉時(shí)間不做統(tǒng)一規(guī)定，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委根據(jù)各村實(shí)際情況確定。(2)農(nóng)村“兩委”換屆時(shí)，先進(jìn)行支部換屆還是先進(jìn)行村委會(huì)換屆由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委根據(jù)各村實(shí)際情況決定。村委會(huì)換屆要在黨支部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，村黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照規(guī)定的推選程序擔(dān)任村民選舉委員會(huì)成員，不能硬性規(guī)定或由組織指定、委派，但黨支部不能包辦代替村民選舉委員會(huì)，必須遵循村委會(huì)選舉工作有關(guān)法律法規(guī)依法有序地開展工作。(3)大力推行村“兩委”成員交叉任職，最大限度精簡(jiǎn)村干部職數(shù)，提高村黨支部（總支）書記、村委會(huì)主任“一人兼”和村“兩委”交叉任職的比例，每村“兩委”成員總數(shù)原則上控制在3－5人。

二、村黨支部（總支）班子的選配原則

村黨支部（總支）班子的選配，必須按照“三個(gè)代表”的要求，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法辦事的原則，堅(jiān)持德才兼?zhèn)浜蛢?yōu)化結(jié)構(gòu)的原則，堅(jiān)持群眾公認(rèn)和充分發(fā)揚(yáng)民主的原則。

1、嚴(yán)格選人標(biāo)準(zhǔn)。村黨支部（總支）班子任職的具體條件和標(biāo)準(zhǔn)是：⑴中國(guó)共產(chǎn)黨正式黨員，組織關(guān)系在本村，一般應(yīng)有兩年以上黨齡。⑵年齡原則上不超過60周歲，以45周歲左右為主體，身體健康。⑶一般具有初中以上文化程度（正在參加大中專學(xué)歷培訓(xùn)的農(nóng)村干部?jī)?yōu)先考慮）。對(duì)政績(jī)突出、有群眾威信的在年齡和學(xué)歷上可適當(dāng)放寬。⑷能夠帶頭貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，模范履行黨員義務(wù)。⑸遵規(guī)守紀(jì)，廉潔奉公，作風(fēng)正派，辦事公道，在黨員群眾中有較高威信。⑹帶頭致富能力強(qiáng)，帶領(lǐng)群眾致富能力強(qiáng)。

有下列情況之一的，不得推薦為農(nóng)村黨支部（總支）班子成員候選人：(1)政治素質(zhì)差，思想覺悟低，對(duì)黨的路線方針政策不擁護(hù)、不執(zhí)行、甚至對(duì)抗的。(2)依照法律規(guī)定被剝奪政治權(quán)利或處在緩刑、假釋、保外就醫(yī)期間的；三年內(nèi)受過拘留、勞動(dòng)教養(yǎng)等行政或刑事處罰的，或正在執(zhí)行刑罰處罰的，或有犯罪嫌疑，正被司法機(jī)關(guān)采取刑事拘留、監(jiān)視居住、取保候?qū)彽葟?qiáng)制措施的，已經(jīng)批捕、尚未接受審判或正在接受審判的，有“黃、賭、毒”等違法行為的。(3)受黨紀(jì)處分，在《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》規(guī)定的年限內(nèi)的。(4)三年內(nèi)曾違反計(jì)劃生育、宅基地規(guī)劃政策和村規(guī)民約，造成不良影響的。(5)參與組織封建迷信活動(dòng)，信奉“QQQ”等邪教的。(6)不依法履行公民義務(wù)的。(7)缺乏市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)，自身沒有致富和帶領(lǐng)群眾共同致富能力的。(8)道德品質(zhì)差、不遵守社會(huì)公德，私心嚴(yán)重，甚至拉幫結(jié)派，打架斗毆，造成很壞影響的。(9)組織或參與、煽動(dòng)群眾集體上訪～，造成惡劣影響的。(10)年老體弱，身體有病，不能正常履行職責(zé)的。

2、嚴(yán)格控制職數(shù)。農(nóng)村黨支部（總支）班子成員的職數(shù)要本著“高素質(zhì)、少定員、輕負(fù)擔(dān)”的原則，按照“精干、協(xié)調(diào)、高效”的目標(biāo)要求，科學(xué)安排，合理配備。根據(jù)我縣的實(shí)際情況，人口在1000人（含1000人）以下的村，農(nóng)村黨支部（總支）班子成員總數(shù)原則上為3人；1000人以上的村，農(nóng)村黨支部（總支）班子成員總數(shù)原則上為5人。黨員人數(shù)較少的村，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委研究決定，并報(bào)縣委組織部批準(zhǔn)，可探索將組織隸屬關(guān)系劃歸黨員數(shù)多且有利于村民生產(chǎn)生活的村黨支部(總支)管理。

3、注重班子結(jié)構(gòu)。要注重提高村級(jí)班子的整體素質(zhì)，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。要努力提高具有中專或大專以上學(xué)歷的村黨支部（總支）書記的比例；要提高交叉任職比例，積極推行村黨支部（總支）領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照法定程序推選為村委會(huì)成員候選人，通過選舉兼任村委會(huì)成員；積極推行村委會(huì)中黨員成員通過黨內(nèi)選舉，兼任村黨支部（總支）成員，積極推進(jìn)村委會(huì)成員與村黨組織成員的兼職。要注意班子成員年齡的梯次配備，要有一定比例的優(yōu)秀中青年進(jìn)入黨支部（總支）班子。要注意改善農(nóng)村基層組織結(jié)構(gòu)，要有一定比例的婦女進(jìn)入農(nóng)村黨支部（總支）班子。因工作需要或一時(shí)沒有合適人選的，村黨支部（總支）書記可從縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)優(yōu)秀后備干部中選派。要注意區(qū)別不同情況，既要保證村級(jí)班子和干部隊(duì)伍的新老交替，又要有利于工作的延續(xù)性和班子的合理搭配，確保村級(jí)各項(xiàng)工作的有序進(jìn)行。

三、農(nóng)村黨支部(總支)換屆選舉的方法、步驟

這次農(nóng)村黨支部(總支)換屆選舉，要嚴(yán)格執(zhí)行《中共盧龍縣委組織部關(guān)于印發(fā)〈選任農(nóng)村黨支部班子成員操作規(guī)程〉的通知》（盧組[2002]70號(hào)文件），采取“兩推一選”方式進(jìn)行，即“黨員推薦參評(píng)、群眾推舉測(cè)評(píng)、黨內(nèi)民主選舉”。換屆選舉工作分六個(gè)階段：

第一階段，制定實(shí)施方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要召開黨委會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、《中共盧龍縣委組織部關(guān)于印發(fā)〈選任農(nóng)村黨支部班子成員操作規(guī)程〉的通知》，并按照縣委的安排意見，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，研究制定實(shí)施方案。要注意解決好以下兩個(gè)問題：一是增強(qiáng)依法辦事的自覺性，要弄清選舉工作的有關(guān)規(guī)定和程序，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定安排、部署各項(xiàng)工作；二是對(duì)所轄村逐村進(jìn)行分析，對(duì)有問

題和情況復(fù)雜的村，要首先把問題解決好，并采取切實(shí)可行的措施，保證選舉工作一次成功，盡量避免重復(fù)選舉，防止激化矛盾。

第二階段，宣傳發(fā)動(dòng)。首先，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要召開村支委以上干部會(huì)，傳達(dá)縣委關(guān)于進(jìn)行農(nóng)村黨支部(總支)換屆選舉的意見和要求，宣傳換屆選舉工作的重要意義。其次，組織廣大黨員和村民代表學(xué)習(xí)《黨章》、《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》等法規(guī)、文件，讓廣大黨員、群眾了解當(dāng)前形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)法制觀念，正確行使民主權(quán)利，按照自己的意愿推薦、選舉出群眾信任的支部班子。

第三階段，醞釀、推薦候選人。村支部成員職數(shù)，按照村黨員多少，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委確定，一般在3—5名，10名黨員以下的支部只設(shè)支部書記，不設(shè)支委。首先要召開黨員和村民代表會(huì)，公開班子成員職數(shù)、選拔對(duì)象的條件和標(biāo)準(zhǔn)、推薦候選人的方法、步驟等有關(guān)情況，然后推選候選人預(yù)備人選。召開民主推薦會(huì)時(shí)，黨員到會(huì)人數(shù)必須達(dá)到應(yīng)到會(huì)人數(shù)的五分之四，村民代表到會(huì)人數(shù)必須達(dá)到應(yīng)到會(huì)人數(shù)的三分之二。在此基礎(chǔ)上，組織黨員投推薦票，村民代表投信任票，推薦黨支部（總支）成員人選，黨員和村民代表的投票要分別統(tǒng)計(jì)，并當(dāng)場(chǎng)公布測(cè)評(píng)結(jié)果。測(cè)評(píng)結(jié)果出來后，對(duì)黨員推薦票和村民代表信任票比較一致的，村黨支部(總支)按黨員推薦票由高到低確定候選人預(yù)備人選，并經(jīng)組織考察后，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審批。黨員推薦票與村民代表信任票不一致的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委根據(jù)組織考察的實(shí)際情況，具體確定正式候選人。正式候選人職數(shù)不低于應(yīng)選職數(shù)的120%。有下列情況之一不能到會(huì)的，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委同意，并經(jīng)到會(huì)黨員和村民代表通過，可不計(jì)算應(yīng)到會(huì)人數(shù)之內(nèi)：一是患有精神病或其它疾病，導(dǎo)致不能表達(dá)本人意志的；二是自費(fèi)出國(guó)半年以上的；三是雖未受到留黨察看以上黨紀(jì)處分，但正在服刑的；四是年老體弱臥床不起和長(zhǎng)期生病、生活不能自理的；五是工作調(diào)動(dòng)，下派鍛煉、蹲點(diǎn)，外出學(xué)習(xí)或工作半年以上等，按規(guī)定應(yīng)轉(zhuǎn)走正式組織關(guān)系而沒轉(zhuǎn)走的。

第四階段：正式選舉。正式選舉是整個(gè)換屆選舉工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要嚴(yán)格按照《選任農(nóng)村黨支部班子成員操作規(guī)程》進(jìn)行。第一，確定選舉日期，選舉日期必須事先書面通知本支部全體黨員，并報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要派人參加，指導(dǎo)、監(jiān)督或主持選舉大會(huì)。第二，要嚴(yán)格掌握到會(huì)人數(shù)，到會(huì)人數(shù)必須達(dá)到應(yīng)到會(huì)人數(shù)的五分之四，方可進(jìn)行正式選舉?？刹挥?jì)算應(yīng)到會(huì)人數(shù)的黨員與推薦候選人預(yù)備人選會(huì)議規(guī)定同樣掌握。第三，選舉大會(huì)必須按規(guī)定程序進(jìn)行：一是上屆支部書記向全體黨員做工作報(bào)告；二是公布鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委批準(zhǔn)的正式候選人名單，并簡(jiǎn)要介紹候選人基本情況；三是采取無記名投票、差額選舉的辦法進(jìn)行選舉，必須當(dāng)場(chǎng)寫票、當(dāng)場(chǎng)記票、當(dāng)場(chǎng)公布選舉結(jié)果。參加選舉的黨員因不識(shí)字或其它特殊情況不能自己填寫選票的，可委托參加會(huì)議的其他黨員代寫選票，被委托人必須完全按委托人意愿填寫選票。未到會(huì)黨員，不可以委托他人代為投票。得贊成票超過實(shí)到會(huì)人數(shù)一半以上者，按得票多少依次取足支部委員。如遇票數(shù)相等、不能確定當(dāng)選人時(shí)，應(yīng)就票數(shù)相等的被選舉人重新投票。如當(dāng)選人數(shù)少于應(yīng)選名額，對(duì)不足名額另行選舉。第四，支部委員產(chǎn)生后，召開第一次支委會(huì)，等額選舉支部書記，確定委員分工。第一次支委會(huì)由新當(dāng)選的一名委員或鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委參加會(huì)議人員主持。不設(shè)支部委員的，由全體黨員直接差額選舉支部書記，程序、要求與選舉支部委員相同。第五，新選出的黨支部要向黨委書面報(bào)告選舉情況和選舉結(jié)果，待鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書面批復(fù)后，宣布產(chǎn)生新一屆黨支部委員會(huì)。第六，因各

第五篇：街道社區(qū)2021年黨組織選舉工作方案范本

街道社區(qū)2021年黨組織選舉工作方案范本

根據(jù)《市村（社區(qū)）黨組織和第十一屆居民委員會(huì)選舉工作實(shí)施方案》和上級(jí)有關(guān)要求，現(xiàn)結(jié)合我街實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神，認(rèn)真貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，全面貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線，統(tǒng)籌謀劃、精心組織、有序推進(jìn)，高質(zhì)量完成換屆工作，為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推進(jìn)城鄉(xiāng)基層治理現(xiàn)代化，推動(dòng)高質(zhì)量跨越式發(fā)展，實(shí)現(xiàn)打造大南昌都市圈副中心城市，奮力沖刺全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)50強(qiáng)，努力建設(shè)百萬人口現(xiàn)代化中等強(qiáng)市的目標(biāo)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

二、基本原則

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揚(yáng)民主、依法辦事有機(jī)統(tǒng)一，強(qiáng)化各級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，把黨的領(lǐng)導(dǎo)作為一條紅線貫穿換屆工作始終；廣泛發(fā)動(dòng)群眾，擴(kuò)大有序政治參與，保證正確行使民主權(quán)利；嚴(yán)格依法依規(guī)辦事，確保換屆在政策框架和法律法規(guī)范圍健康有序進(jìn)行；嚴(yán)肅政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，嚴(yán)明換屆紀(jì)律，確保換屆風(fēng)清氣正。

三、時(shí)間安排

按照先社區(qū)黨組織、后居民委員會(huì)換屆順序進(jìn)行。2021年1月底前完成社區(qū)黨組織換屆選舉，3月底前完成居民委員會(huì)換屆選舉，同步完成居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)推選工作，健全社區(qū)團(tuán)組織、婦女組織等配套組織。

四、選優(yōu)配強(qiáng)社區(qū)“兩委”班子特別是帶頭人

1.嚴(yán)把人選標(biāo)準(zhǔn)。始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，突出“雙好雙強(qiáng)”，選拔思想政治素質(zhì)好、道德品行好、帶富能力強(qiáng)、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)，公道正派、廉潔自律，熱心為群眾服務(wù)的優(yōu)秀人員進(jìn)入社區(qū)“兩委”班子。滄溪、永固、橋南、圍里、富竹5個(gè)農(nóng)村社區(qū)要注重選拔致富帶富能力強(qiáng)、敢闖敢拼、能推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的干部，城市社區(qū)要注重選拔治理和服務(wù)能力強(qiáng)的干部。

存在以下十種情形之一的，不能提名為村（社區(qū)）“兩委”換屆候選人：

（1）政治上“兩面人”，政治覺悟不高、組織觀念不強(qiáng)、法治意識(shí)淡薄的；

（2）受過刑事處罰、存在“村霸”和涉黑涉惡?jiǎn)栴}，加入邪教組織、組織或參與非法宗教活動(dòng)的；

（3）因涉黃、涉賭、涉毒或聚眾斗毆、敲詐勒索、非法拘禁等受到行政處罰的；

（4）不擔(dān)當(dāng)不作為，長(zhǎng)期不履職，近3年有考核不稱職或被評(píng)為不合格黨員的；

（5）近3年受過撤銷黨內(nèi)職務(wù)及以上黨紀(jì)處分、撤職及以上（政務(wù)）處分，或涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法正在接受立案審查調(diào)查的；

（6）有嚴(yán)重危害集體利益和群眾合法權(quán)益行為的；

（7）有嚴(yán)重違法用地、嚴(yán)重違章建房、嚴(yán)重?fù)p害生態(tài)環(huán)境、嚴(yán)重失信等行為尚未整改的；

（8）非法組織參與集體上訪，影響社會(huì)穩(wěn)定的；

（9）道德品行低劣、群眾普遍反映不好的；

（10）有拉票賄選或其他不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為被查處未滿5年，或以暴力、威脅、賄賂、欺騙等手段破壞或妨礙選舉的。

全面落實(shí)社區(qū)黨組織書記縣級(jí)黨委組織部門備案管理制度，對(duì)社區(qū)黨組織書記換屆候選人，要結(jié)合“十不選”情形和社區(qū)黨組織書記縣級(jí)黨委組織部門備案管理辦法明確的人選條件，嚴(yán)格把關(guān)。對(duì)現(xiàn)任社區(qū)“兩委”干部，堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛相結(jié)合，堅(jiān)持高線標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決把不適應(yīng)不符合的調(diào)整下去；對(duì)受到黨紀(jì)政務(wù)處分和誡勉處理尚在所受處分影響期內(nèi)的，不能高于其原任職務(wù)提名；對(duì)適用容錯(cuò)糾錯(cuò)情形的，在換屆提名過程中，由街道黨委提出申請(qǐng)，經(jīng)市換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究并報(bào)市委組織部審核同意后，方可列為正式候選人。

嚴(yán)格執(zhí)行社區(qū)“兩委”候選人資格條件縣、鄉(xiāng)兩級(jí)聯(lián)合審查制度，做到“一個(gè)不漏”，防止“帶病參選”。街道黨委負(fù)責(zé)對(duì)社區(qū)“兩委”候選人資格條件進(jìn)行初審，市委組織部、民政局會(huì)同紀(jì)委監(jiān)委、政法、信訪、法院、檢察院、公安、司法行政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)健等換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位進(jìn)行聯(lián)審。各社區(qū)要用好掃黑除黑專項(xiàng)斗爭(zhēng)、農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問題排查整頓等工作成果，堅(jiān)決把不符合資格條件的人員擋在門外。

2.突出配強(qiáng)書記隊(duì)伍。5個(gè)農(nóng)村社區(qū)黨組織書記應(yīng)當(dāng)懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民，具備團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)農(nóng)村黨員群眾推動(dòng)鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的能力素質(zhì)；城市社區(qū)黨組織書記應(yīng)當(dāng)懂城市、愛社區(qū)、愛居民，具備引領(lǐng)城市基層治理、服務(wù)凝聚社區(qū)黨員群眾的能力素質(zhì)。各社區(qū)要嚴(yán)把年齡、學(xué)歷關(guān)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)黨組織書記隊(duì)伍“兩升一降”目標(biāo)，即與換屆前比，社區(qū)黨組織書記中大專以上文化程度比例、致富能手比例提升，社區(qū)黨組織書記平均年齡降低，社區(qū)書記大專文化程度達(dá)50%、致富能手比例達(dá)到76%，平均年齡不超過46歲。對(duì)超過60歲（計(jì)算時(shí)間截至2021年1月，下同）、身體狀況良好、表現(xiàn)優(yōu)秀的社區(qū)黨組織書記，由街道黨委報(bào)市委組織部研究，經(jīng)市換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定同意后，可繼續(xù)留任。對(duì)本社區(qū)暫時(shí)沒有黨組織書記合適人選的，不能降格以求，可從上級(jí)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位優(yōu)秀黨員干部中選派，鼓勵(lì)符合條件、有擔(dān)任社區(qū)黨組織書記意愿的駐社區(qū)第一書記或駐村干部擔(dān)任，有條件的地方可以探索跨村任職。

3.積極穩(wěn)妥推行“一肩挑”。符合條件的社區(qū)黨組織書記應(yīng)當(dāng)通過法定程序擔(dān)任社區(qū)居民委員會(huì)主任。

4.優(yōu)化“兩委”班子結(jié)構(gòu)。按照精干高效原則，依法依規(guī)嚴(yán)格控制社區(qū)“兩委”班子職數(shù)，村“兩委”班子成員總數(shù)一般3至7人、社區(qū)“兩委”班子成員總數(shù)一般5至9人，全面推行“兩委”班子成員交叉任職?！耙患缣簟钡纳鐓^(qū)可設(shè)黨組織副書記，社區(qū)黨總支一般應(yīng)設(shè)1名副書記，社區(qū)黨的支部委員會(huì)和總支委員會(huì)設(shè)紀(jì)檢委員。新進(jìn)社區(qū)“兩委”班子的，注重選拔45歲以下且具有高中（中專）以上文化程度的人員。原則上每個(gè)社區(qū)“兩委”班子中至少有1名35歲以下且具有大專以上文化程度的成員，各社區(qū)“兩委”干部平均年齡不超過45歲。各社區(qū)要支持和引導(dǎo)符合條件的大學(xué)生專職村干（黨建宣傳信息員）參與社區(qū)“兩委”換屆選舉，可不占社區(qū)“兩委”班子職數(shù)。堅(jiān)持“專職專選、定位產(chǎn)生”，原則上居民委員會(huì)成員中至少有1名女性成員，力爭(zhēng)居民委員會(huì)成員中女性比例和居“兩委”班子中女性成員均超過30%，女性正職比例達(dá)到6%。實(shí)行社區(qū)“兩委”成員提名人選近親屬回避制度，提名人選之間具有配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女等近親屬關(guān)系的，應(yīng)予回避。

5.拓寬選人渠道。在鼓勵(lì)支持符合條件的現(xiàn)任社區(qū)“兩委”干部積極參選的同時(shí)，打破職業(yè)、身份、地域界限，統(tǒng)籌各方面人才資源，注重從本村致富能手、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人中選拔一批，從優(yōu)秀退役軍人、本鄉(xiāng)本土大學(xué)畢業(yè)生、大學(xué)生專職村干（黨建宣傳信息員）、農(nóng)村專職黨建宣傳員、“一村一名大學(xué)生”中選拔一批，從村醫(yī)村教、農(nóng)村“法律明白人”、社會(huì)工作者中選拔一批，還可以從本社區(qū)在外的機(jī)關(guān)企事業(yè)單位退居二線或退休公職人員中回請(qǐng)一批。注重把脫貧攻堅(jiān)、掃黑除惡、市域社會(huì)治理、疫情防控、防汛救災(zāi)、復(fù)工復(fù)產(chǎn)等重大任務(wù)中表現(xiàn)突出的人員選拔進(jìn)社區(qū)“兩委”班子。結(jié)合實(shí)施“新時(shí)代贛鄱鄉(xiāng)村好青年”選培計(jì)劃，大力推進(jìn)“引才回村”行動(dòng)，對(duì)優(yōu)秀的外出務(wù)工經(jīng)商人員，摸清情況、主動(dòng)對(duì)接，做好深入細(xì)致的思想工作，采取登門拜訪、座談聯(lián)誼、幫助解決實(shí)際困難等方式，動(dòng)員他們積極參選，為選拔社區(qū)“兩委”干部注入源頭活水。

五、認(rèn)真做好換屆準(zhǔn)備工作（2020年12月16日至2021年1月10日）

換屆選舉的準(zhǔn)備工作從2020年12月16日起，至2021年1月10日完成。主要做好以下工作：

1.成立工作機(jī)構(gòu)。成立街道換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)（指導(dǎo)）小組，由黨委書記任組長(zhǎng)，其他班子成員任副組長(zhǎng)，九大科室、紀(jì)委監(jiān)委、組織、宣傳、政法、統(tǒng)戰(zhàn)、共青團(tuán)、婦聯(lián)線等負(fù)責(zé)同志為成員，下設(shè)辦公室（以下簡(jiǎn)稱“換屆辦”），社區(qū)要依法推選產(chǎn)生選舉委員會(huì)，保證換屆選舉依法依規(guī)有序進(jìn)行。

2.開展全面摸排。由掛點(diǎn)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì)，組織換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)（指導(dǎo)）小組成員單位、街道黨委，采取個(gè)別訪談、實(shí)地了解和民主測(cè)評(píng)等方式，對(duì)社區(qū)逐一摸排，做到“八個(gè)摸清”，即摸清社區(qū)基本情況、摸清班子運(yùn)行情況、摸清黨員隊(duì)伍現(xiàn)狀、摸清后備力量情況、摸清黨員群眾思想動(dòng)態(tài)、摸清換屆合適人選、摸清換屆不利因素、摸清可能出現(xiàn)的矛盾問題，并針對(duì)各種干擾風(fēng)險(xiǎn)、信訪矛盾風(fēng)險(xiǎn)、輿論炒作風(fēng)險(xiǎn)、疫情風(fēng)險(xiǎn)制定相應(yīng)的預(yù)案。

3.進(jìn)行分析研判。街道黨委將重點(diǎn)分析研判換屆存在的突出問題和人選年齡學(xué)歷及“一肩挑”等結(jié)構(gòu)性要求，研究提出有針對(duì)性的對(duì)策措施和換屆人事安排初步方案，形成專題報(bào)告。對(duì)落實(shí)換屆政策和結(jié)構(gòu)性要求情況，特別是不能落實(shí)年齡學(xué)歷要求、社區(qū)黨組織書記和社區(qū)居委會(huì)主任無法實(shí)現(xiàn)“一肩挑”等情況，要形成專項(xiàng)說明，于2021年1月10日前報(bào)街辦“換屆辦”。

4.整頓重點(diǎn)難點(diǎn)社區(qū)。要將選情復(fù)雜特別是宗族勢(shì)力干擾、宗教勢(shì)力滲透蔓延、信訪矛盾突出等可能影響換屆正常進(jìn)行，以及上次換屆曾經(jīng)出現(xiàn)過不良事件、造成不良影響的村（社區(qū)），列為換屆重點(diǎn)難點(diǎn)社區(qū)，按照“一社區(qū)一策”的要求，要逐一建立工作臺(tái)賬，明確整頓的工作目標(biāo)、工作要求、整頓措施和責(zé)任人，由街道班子成員駐村實(shí)行掛牌督戰(zhàn)、集中攻堅(jiān)，整頓不到位的不換屆。選情特別復(fù)雜的，報(bào)請(qǐng)市換屆領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)并報(bào)市“換屆辦”備案后，可暫緩換屆。定為暫緩換屆的社區(qū)，由掛點(diǎn)市領(lǐng)導(dǎo)牽頭，換屆督導(dǎo)組會(huì)同街道抽調(diào)人員聯(lián)合駐村進(jìn)行整頓，整頓完成后再進(jìn)行換屆。

5.制定工作方案。街道根據(jù)集中排查和分析研判情況，結(jié)合實(shí)際研究制定換屆選舉工作實(shí)施方案，明確政策要求、程序步驟、時(shí)間節(jié)點(diǎn)，細(xì)化操作流程和具體要求，確保每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)步驟工作有序推進(jìn)。有換屆選舉重點(diǎn)難點(diǎn)社區(qū)的要緊密結(jié)合實(shí)際，有針對(duì)性地制定更為積極穩(wěn)妥的實(shí)施方案，確保換屆選舉平穩(wěn)有序開展。各社區(qū)不再制定實(shí)施方案。

6.做好離任審計(jì)。街道黨委會(huì)同有關(guān)部門對(duì)現(xiàn)任社區(qū)“兩委”成員全面開展離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，對(duì)社區(qū)財(cái)務(wù)進(jìn)行集中清理。重點(diǎn)審計(jì)“三資”管理和村級(jí)重要事務(wù)、重點(diǎn)工程、重大支出等項(xiàng)目，以及黨員群眾反映集中、強(qiáng)烈要求審計(jì)的內(nèi)容，公示審計(jì)結(jié)果，接受黨員群眾監(jiān)督。對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題，要按有關(guān)規(guī)定從速處理。審計(jì)結(jié)果裝訂成冊(cè)，并上報(bào)市“換屆辦”。

7.加強(qiáng)教育引導(dǎo)。堅(jiān)持先培訓(xùn)再換屆，街道對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員以及負(fù)責(zé)換屆選舉工作人員、社區(qū)“兩委”干部等進(jìn)行全員培訓(xùn)，重點(diǎn)培訓(xùn)換屆選舉工作有關(guān)法律法規(guī)、章程條例以及換屆選舉的工作步驟、操作程序、工作要求等，提高換屆選舉工作人員的業(yè)務(wù)水平。街道編印操作規(guī)程、指導(dǎo)手冊(cè)，確保換屆工作人員全面準(zhǔn)確掌握中央、省委、市委有關(guān)政策要求。各社區(qū)要在黨員群眾中深入開展社會(huì)主義民主法治、換屆政策法規(guī)、黨員公民義務(wù)權(quán)利教育，引導(dǎo)依法依規(guī)、積極有序參與換屆選舉。街道黨委與所有現(xiàn)任社區(qū)“兩委”成員進(jìn)行一次談心談話，“兩委”正職由街道黨委書記和組織委員一起談，引導(dǎo)正確對(duì)待進(jìn)退留轉(zhuǎn)，帶頭支持換屆選舉，嚴(yán)格遵守?fù)Q屆紀(jì)律，維護(hù)換屆良好風(fēng)氣。

六、嚴(yán)格換屆選舉工作程序和要求

1.社區(qū)黨組織換屆選舉階段（2021年1月底前完成）

一般采取黨員推薦、群眾推薦和黨員大會(huì)選舉的“兩推一選”方式進(jìn)行。

（1）產(chǎn)生候選人初步人選。社區(qū)黨組織分別召開黨員大會(huì)和居民（代表）會(huì)議，組織對(duì)新一屆委員會(huì)委員進(jìn)行全額推薦，并根據(jù)推薦情況按照不少于應(yīng)選人數(shù)的1.5倍，研究提出候選人初步人選。

（2）進(jìn)行資格聯(lián)審和考察。候選人初步人選產(chǎn)生后，按照街道初審、縣級(jí)聯(lián)審機(jī)制進(jìn)行資格審查。社區(qū)黨組織書記候選人初步人選，由市委組織部門聯(lián)合換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)（指導(dǎo)）小組成員單位、街道黨委組織實(shí)施考察，其他人選由街道黨委負(fù)責(zé)考察。考察結(jié)果經(jīng)市委組織部部務(wù)會(huì)研究后，連同資格審查情況，提交市換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)（指導(dǎo)）小組審議。

（3）確定候選人預(yù)備人選。社區(qū)黨組織根據(jù)審議結(jié)果，研究確定新一屆委員會(huì)委員和書記、副書記的候選人預(yù)備人選，其中，委員候選人預(yù)備人選按照比應(yīng)選人數(shù)多1人的差額確定，并報(bào)鄉(xiāng)街道黨委批準(zhǔn)。

（4）黨員大會(huì)選舉。社區(qū)黨組織按照有關(guān)規(guī)定和程序召開黨員大會(huì)，差額選舉產(chǎn)生新一屆委員會(huì)。委員會(huì)的書記、副書記由委員會(huì)全體會(huì)議選舉產(chǎn)生。

2.居民委員會(huì)換屆選舉階段（2021年3月底前完成）

街道黨委和社區(qū)黨組織要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，確保居民委員會(huì)選舉工作依法有序進(jìn)行。村改居后的首次換屆，要盡可能采取村委會(huì)的換屆形式；“村已改居”但未完成集體產(chǎn)權(quán)改革的村民委員會(huì)，必須按照村委會(huì)的換屆要求開展。

（1）依法推選居民選舉委員會(huì)。居民委員會(huì)的選舉由居民選舉委員會(huì)主持。各居要按照《省村民委員會(huì)選舉辦法》《省社區(qū)居民委員會(huì)選舉規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定，推選產(chǎn)生居民選舉委員會(huì)。選舉委員會(huì)由主任、副主任、委員共3人至7人組成，以奇數(shù)為宜。居民之間有近親屬關(guān)系的，不宜同時(shí)擔(dān)任居民選舉委員會(huì)成員。依照法定程序，將社區(qū)黨組織書記推選擔(dān)任、居民選舉委員會(huì)主任，同時(shí)精心選配黨員骨干擔(dān)任副主任，社區(qū)黨組織書記被提名為居民委員會(huì)主任候選人后，由副主任主持好選舉工作。

（2）依法做好參加選舉的居民登記工作。嚴(yán)格依法做好選民登記工作。做到不錯(cuò)登、不重登、不漏登。參加登記的村民應(yīng)年滿18周歲，村民委員會(huì)選舉前，應(yīng)當(dāng)對(duì)下列人員進(jìn)行登記：①戶籍在本村并且在本村居住的村民；②戶籍在本村，不在本村居住，本人表示參加選舉的村民；③戶籍不在本村，在本村工作或居住1年以上，本人申請(qǐng)參加選舉，并且經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議同意參加選舉的公民。已在戶籍所在村或者居住村登記參加選舉的村民，不得再參加其他地方村民委員會(huì)的選舉。選民登記工作中，外出村民明確表示不參加本屆村民委員會(huì)選舉，或在規(guī)定期限內(nèi)逾期未作出書面表示的，經(jīng)村民選舉委員會(huì)確認(rèn)，可以不列入本屆參加村民委員會(huì)選舉的村民名單。村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)登記參加選舉的村民名單進(jìn)行審核確認(rèn)，并在選舉日20日前公布。在社區(qū)居民委員會(huì)選舉前，應(yīng)當(dāng)對(duì)下列人員進(jìn)行選民登記：①戶籍在本社區(qū)，并在本社區(qū)居住的；②戶籍在本社區(qū)，但不在本社區(qū)居住，本人要求參加本社區(qū)選舉的；③戶籍不在本社區(qū)，但在本社區(qū)有合法固定住所且居住滿1年，本人要求參加本社區(qū)選舉的；④戶籍和居住地均不在本社區(qū)，但在本社區(qū)工作的社區(qū)專職工作者，要求參加本社區(qū)選舉的。選民不得在兩個(gè)以上社區(qū)重復(fù)登記。

（3）依法推選產(chǎn)生候選人。村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)村民委員會(huì)主任、副主任、委員的職數(shù)，擬定候選人名額，候選人名額應(yīng)當(dāng)多于應(yīng)選名額。村民委員會(huì)成員候選人，由登記參加選舉的村民直接提名，根據(jù)擬定的候選人名額，按照得票多少確定。候選人中應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)?shù)膵D女名額，沒有產(chǎn)生婦女候選人的，以得票最多的婦女為候選人。社區(qū)居民委員會(huì)選舉，實(shí)行有候選人的差額選舉。社區(qū)居民委員會(huì)成員候選人，從登記的選民中產(chǎn)生。社區(qū)居民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將候選人的資格條件與社區(qū)居民委員會(huì)成員職位、職數(shù)和提名方式一并進(jìn)行公告。要嚴(yán)把候選人的資格審查關(guān)，對(duì)居民委員會(huì)換屆選舉人選，按社區(qū)、街道、縣級(jí)聯(lián)審程序進(jìn)行資格審查，并由街道黨委進(jìn)行考察。

（4）依法組織投票選舉。召開選舉大會(huì)實(shí)行集中投票，居住分散的村可以設(shè)立若干投票站，嚴(yán)格控制流動(dòng)票箱的使用范圍。因老、弱、病、殘等原因不能到選舉大會(huì)會(huì)場(chǎng)或者投票站投票的，經(jīng)村民選舉委員會(huì)提出，村民代表會(huì)議討論決定可以設(shè)立流動(dòng)票箱投票。村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)張榜公布使用流動(dòng)票箱投票的村民名單。全面設(shè)立秘密寫票處，確保居民在無干擾的情況下，自主表達(dá)選舉意愿。嚴(yán)格執(zhí)行委托投票有關(guān)規(guī)定，禁止投票現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)委托。投票結(jié)束后，要將所有票箱集中到選舉大會(huì)會(huì)場(chǎng)，把選票混在一起，由選舉工作人員逐張檢驗(yàn)、清點(diǎn)選票總數(shù)后，統(tǒng)一唱票、計(jì)票，經(jīng)村民選舉委員會(huì)確認(rèn)后，當(dāng)場(chǎng)宣布選舉結(jié)果。對(duì)通過另選他人當(dāng)選人員，需經(jīng)資格聯(lián)審后予以確認(rèn)。推行社區(qū)居民委員會(huì)成員直接選舉，大力提高社區(qū)居民委員會(huì)成員“本社區(qū)化”比例，條件不成熟的可采取戶代表或居民代表選舉方式產(chǎn)生。

3.同步推選產(chǎn)生居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)（2021年3月30日前完成）。居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)一般由3至5人組成，設(shè)主任1名，主任原則上由社區(qū)黨組織紀(jì)委書記或紀(jì)檢委員擔(dān)任。居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員由居民會(huì)議或居民代表會(huì)議推選產(chǎn)生。居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員要有較好的思想政治素質(zhì)，遵紀(jì)守法、公道正派、堅(jiān)持原則、敢于擔(dān)當(dāng)、群眾公認(rèn)，具有一定的政策水平和依法辦事能力，熱心為居民服務(wù)，其中應(yīng)具備有財(cái)會(huì)、管理知識(shí)的人員。居民委員會(huì)成員及其近親屬、村會(huì)計(jì)（村報(bào)賬員）、村文書、村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人不得擔(dān)任居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員，任何組織和個(gè)人不得指定、委派居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員。推動(dòng)建立基層紀(jì)檢監(jiān)察組織與居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)有效銜接的工作機(jī)制，形成監(jiān)督合力，提升監(jiān)督效能。

4.加強(qiáng)配套組織建設(shè)（2021年4月10前完成）。推選產(chǎn)生居民委員會(huì)下屬委員會(huì)，調(diào)整充實(shí)人民調(diào)解、綜治、公共衛(wèi)生和物業(yè)環(huán)境等居民委員會(huì)下屬委員會(huì)。加強(qiáng)社區(qū)團(tuán)組織、婦女組織建設(shè)和人員配備，提倡“兩委”中年輕干部兼任團(tuán)組織負(fù)責(zé)人，原則上由“兩委”中的女性成員兼任婦聯(lián)主席。按照有關(guān)規(guī)定推選居民代表，代表中黨員應(yīng)當(dāng)占一定比例；推選產(chǎn)生居民小組長(zhǎng)、村婦女小組長(zhǎng)、居民理事會(huì)成員，提倡村黨小組長(zhǎng)兼任村民小組長(zhǎng)，配強(qiáng)村民兵組織負(fù)責(zé)人。

5.做好后續(xù)相關(guān)工作（2021年4月10日前完成）

（1）有序完成班子交接。街道黨委指導(dǎo)社區(qū)“兩委”新老班子做好公章、文檔、“三資”移交等工作，指導(dǎo)新一屆社區(qū)“兩委”班子制定任期目標(biāo)，明確工作任務(wù)，提出具體措施。其中社區(qū)黨組織要在黨員大會(huì)閉幕后7天內(nèi)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自新一屆居民委員會(huì)產(chǎn)生10日內(nèi)完成移交。做好離任、落選干部的思想工作，引導(dǎo)他們理順心氣、打開心結(jié)，支持新班子工作。認(rèn)真做好換屆選舉工作有關(guān)文件資料整理歸檔工作，及時(shí)建立選舉工作檔案，妥善保管?？h級(jí)民政部門要統(tǒng)一組織變更基層群眾性自治組織特別法人信息，并換發(fā)統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證書。

（2）建立完善相關(guān)機(jī)制。新一屆社區(qū)“兩委”要制定任期工作目標(biāo)，健全完善社區(qū)組織運(yùn)行機(jī)制、社區(qū)“兩委”議事規(guī)則、居民（代表）會(huì)議、居民理事會(huì)、社區(qū)民主協(xié)商等制度。全面落實(shí)社區(qū)重大事項(xiàng)決策“四議兩公開”、黨務(wù)、居務(wù)、財(cái)務(wù)公開和民主管理、居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)等制度，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)干部考核管理。

6.加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作（2021年9月30日前完成）。街道黨委，要對(duì)村級(jí)相關(guān)組織成員分期分批開展培訓(xùn)，其中社區(qū)黨組織書記、主任和居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任應(yīng)參加1次縣級(jí)以上集中培訓(xùn)。教育培訓(xùn)要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以黨的十九屆五中全會(huì)精神和黨章黨規(guī)、基層治理、鄉(xiāng)村振興等內(nèi)容作為重點(diǎn)，教育引導(dǎo)他們不忘初心、牢記使命，提高政治素質(zhì)、履職能力、服務(wù)能力，鍛造優(yōu)良作風(fēng)。

七、營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境

1.嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。堅(jiān)持把換屆紀(jì)律挺在前面，注重教育在先、警示在先、預(yù)防在先，嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法行為，以嚴(yán)肅認(rèn)真的紀(jì)律搞好換屆。廣泛開展換屆紀(jì)律教育，使黨員群眾普遍知曉換屆紀(jì)律要求。突出抓好重點(diǎn)對(duì)象紀(jì)律教育，做到街道和社區(qū)黨組織書記簽訂換屆紀(jì)律責(zé)任書、候選人簽訂換屆紀(jì)律承諾書、換屆工作人員簽訂換屆紀(jì)律保證書“三個(gè)100%”。以“零容忍”態(tài)度嚴(yán)肅查處拉票賄選等違紀(jì)違法行為，凡經(jīng)查實(shí)的，是候選人的一律取消參選資格，已經(jīng)當(dāng)選的一律宣布當(dāng)選無效，是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、國(guó)家公職人員的一律嚴(yán)肅處理。

2.加強(qiáng)全程監(jiān)督。緊盯選民登記、候選人提名、競(jìng)職演說、投票選舉等節(jié)點(diǎn)，通過設(shè)立選舉監(jiān)督委員會(huì)和邀請(qǐng)黨員群眾代表、人大代表、政協(xié)委員擔(dān)任換屆監(jiān)督員等方式加強(qiáng)監(jiān)督。繼續(xù)全面推行換屆選舉“三項(xiàng)承諾”（就遵守?fù)Q屆紀(jì)律作出競(jìng)職承諾，就任期工作目標(biāo)和舉措設(shè)想做出任職承諾，就當(dāng)選后不認(rèn)真履職作出辭職承諾）制度和選風(fēng)選紀(jì)群眾監(jiān)督員制度。暢通監(jiān)督舉報(bào)渠道，開通舉報(bào)電話、信箱等，重視群眾來信來訪，及時(shí)受理反映違反換屆紀(jì)律問題舉報(bào)。

3.強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范。對(duì)“村霸”等黑惡勢(shì)力、家族宗族勢(shì)力、宗教勢(shì)力、敵對(duì)勢(shì)力干擾破壞選舉的，要依法予以嚴(yán)厲打擊。對(duì)選情復(fù)雜、信訪矛盾突出、合村并居的社區(qū)要派駐工作組實(shí)地指導(dǎo)，把群眾工作做深做細(xì)做實(shí)，防止出現(xiàn)集體訪、越級(jí)訪、纏訪鬧訪等問題，防止發(fā)生群體性事件。要加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo)，加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)和應(yīng)對(duì)，落實(shí)“24小時(shí)盯網(wǎng)制”，及時(shí)處理有關(guān)負(fù)面輿情，防止炒作換屆負(fù)面新聞、不實(shí)信息和突發(fā)事件。換屆工作有關(guān)信息由市“換屆辦”負(fù)責(zé)統(tǒng)一發(fā)布。

八、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

1.壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要把社區(qū)“兩委”換屆工作擺在重要位置來抓，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)，確保換屆選舉工作順利進(jìn)行。社區(qū)黨組織要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。要把社區(qū)“兩委”換屆工作，作為社區(qū)書記抓基層黨建述職評(píng)議考核的重要內(nèi)容、作為干部評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。對(duì)換屆工作重視不夠、落實(shí)不力、出現(xiàn)問題的地方，要及時(shí)約談相關(guān)責(zé)任人；問題嚴(yán)重的，要嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)。

2.加強(qiáng)部門協(xié)作。建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)部門單位各司其職、密切配合的工作格局。組織線要發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)對(duì)換屆選舉工作的組織和指導(dǎo)；民政部門要發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)對(duì)居民委員會(huì)換屆選舉工作的組織和指導(dǎo)；紀(jì)委監(jiān)委、政法、派出所、司法行政、信訪等部門要根據(jù)各自職責(zé)，狠抓選風(fēng)選紀(jì)，查處拉票賄選，打擊黑惡勢(shì)力，維護(hù)選舉秩序和社會(huì)穩(wěn)定；宣傳線要加強(qiáng)對(duì)換屆選舉政策宣傳和網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)引導(dǎo)；財(cái)政要根據(jù)有關(guān)精神足額落實(shí)換屆選舉相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)，保障選舉工作正常進(jìn)行；會(huì)計(jì)核算中心、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、扶貧、衛(wèi)健、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門要積極參與，主動(dòng)配合，形成工作合力。駐村第一書記和駐村工作隊(duì)要積極協(xié)助做好換屆選舉工作。

3.注重工作指導(dǎo)。街道換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)（指導(dǎo)）小組及其辦公室要加強(qiáng)對(duì)換屆選舉工作的督促指導(dǎo)，緊扣換屆關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，深入基層及時(shí)了解掌握工作進(jìn)展，加強(qiáng)選情分析研判，研究解決突出問題。建立市、鄉(xiāng)、村三級(jí)上下通暢、反應(yīng)及時(shí)的換屆信息報(bào)告制度，全面掌握換屆工作動(dòng)態(tài)，及時(shí)上報(bào)換屆引發(fā)的重大事件。建立換屆工作聯(lián)系指導(dǎo)制度，街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員包干一個(gè)社區(qū)。對(duì)換屆重點(diǎn)難點(diǎn)社區(qū)，黨委書記要帶頭聯(lián)系、全程指導(dǎo)，市“換屆辦”將直接督促指導(dǎo)，抓實(shí)整頓工作，評(píng)估好換屆選舉時(shí)機(jī)，制定應(yīng)急處置預(yù)案，建立市、鄉(xiāng)兩級(jí)應(yīng)急處置聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。各社區(qū)要針對(duì)疫情防控形勢(shì)，督促指導(dǎo)在組織換屆選舉中，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)常態(tài)化疫情防控措施。

各社區(qū)要強(qiáng)化工作統(tǒng)籌，把換屆同學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神結(jié)合起來，同做好疫情防控各項(xiàng)工作結(jié)合起來，同完成好2021年全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)結(jié)合起來，堅(jiān)持在干中換、換中干。換屆選舉工作結(jié)束后，市“換屆辦”將組織檢查驗(yàn)收，街道要將換屆情況形成書面總結(jié)報(bào)告，于2021年4月10日前報(bào)送市委、市政府和市村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)（指導(dǎo)）小組。