第一篇:保密條例宣傳教育大綱
保密條例宣傳教育大綱
2011年3月28日,中央軍委主席胡錦濤簽署命令,發(fā)布施行新修訂的《中國(guó)人民解放軍保密條例》(以下簡(jiǎn)稱保密條例)。這是軍隊(duì)保密事業(yè)發(fā)展中的一件大事,是加強(qiáng)信息化條件下軍隊(duì)保密工作的一項(xiàng)重要舉措。保密條例的重新修訂和發(fā)布施行,對(duì)于做好新形勢(shì)下軍隊(duì)保密工作,維護(hù)國(guó)防安全和軍事利益,保障軍隊(duì)建設(shè)和軍事行動(dòng)的順利進(jìn)行,具有重要而深遠(yuǎn)的意義。這次保密條例修訂歷時(shí)兩年,對(duì)原條例作了較大幅度修改,同時(shí)增加了許多新的內(nèi)容。新條例共6章60條,比原條例增加了24條。在學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)中,應(yīng)著重把握以下內(nèi)容。
一、關(guān)于修訂發(fā)布保密條例的重要意義
第一,修訂發(fā)布保密條例,是加強(qiáng)新形勢(shì)下軍隊(duì)保密工作的迫切需要。保密條例是我軍保密工作的“母法”和“基本法”,是保密工作法規(guī)體系中的根本法規(guī),是軍隊(duì)保密工作和建設(shè)的基本依據(jù)。保密條例自1996年3月24日發(fā)布施行以來(lái),對(duì)于維護(hù)軍事秘密安全,保障軍隊(duì)建設(shè)和軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備的順利進(jìn)行,發(fā)揮了重要作用。近年來(lái),隨著軍隊(duì)信息化建設(shè)快速推進(jìn)和軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備深入發(fā)展,保密工作中出現(xiàn)不少新情況新問(wèn)題,亟需加以規(guī)范和調(diào)整。比如,軍事秘密載體由紙介質(zhì)形式為主發(fā)展到聲、光、電、磁等多種形式,計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用日益普及,泄密的渠道增多、風(fēng)險(xiǎn)加大、危害加重;一些地方單位開始參與軍隊(duì)涉密事務(wù),軍隊(duì)人員構(gòu)成發(fā)生新的變化,涉密人員流動(dòng)性增強(qiáng)、流向復(fù)雜,管理難度加大;一些單位和人員保密觀念滯后,防范措施不到位,泄密問(wèn)題屢有發(fā)生。針對(duì)這些新情況新問(wèn)題,這次條例修訂,按照“縮小范圍、縮短戰(zhàn)線,突出重點(diǎn)、確保重點(diǎn)”的劃密指導(dǎo)思想,調(diào)整了軍事秘密的基本范圍;針對(duì)定密解密工作中存在的問(wèn)題,增加了定密責(zé)任人制度和解密審核、復(fù)核制度;適應(yīng)軍隊(duì)信息化建設(shè)需要,增加了涉密信息系統(tǒng)建設(shè)與使用、國(guó)際聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)電話使用等方面的保密要求;根據(jù)工作實(shí)際和有關(guān)法律法規(guī),規(guī)范了泄密案件查處工作;著眼建立職責(zé)清晰、協(xié)調(diào)配合的保密工作機(jī)制,明確了保密委員會(huì)以及軍隊(duì)人員、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)部門在保密方面的職責(zé)。修訂后的保密條例系統(tǒng)性、規(guī)范性、操作性明顯增強(qiáng),對(duì)軍事秘密保護(hù)力度進(jìn)一步加大,為做好新形勢(shì)下軍隊(duì)保密工作,維護(hù)好國(guó)防安全和軍事利益提供了更加有力的法規(guī)保障。
第二,修訂發(fā)布保密條例,是貫徹落實(shí)黨中央、中央軍委保密工作方針政策的必然要求。保密工作歷來(lái)是我黨我軍的一項(xiàng)重要工作。黨中央、中央軍委高度重視新形勢(shì)下的保密工作,胡主席和軍委領(lǐng)導(dǎo)多次就加強(qiáng)新形勢(shì)下的保密工作作出重要指示,提出明確要求。1996年以來(lái),軍委先后7次下發(fā)有關(guān)加強(qiáng)保密工作的文件,出臺(tái)了許多重要的保密政策規(guī)定??偛堪凑哲娢渴?,重點(diǎn)加強(qiáng)信息系統(tǒng)、移動(dòng)通信、重大活動(dòng)和機(jī)關(guān)辦公等方面的保密管理,制定了一系列行之有效的制度和辦法。全軍部隊(duì)在保密工作中,結(jié)合實(shí)際進(jìn)行了有益探索,形成了許多好的經(jīng)驗(yàn)做法。這次修訂,深入貫徹胡主席和軍委領(lǐng)導(dǎo)重要指示精神,認(rèn)真總結(jié)提煉新時(shí)期軍隊(duì)保密工作的成功經(jīng)驗(yàn),將那些經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期實(shí)踐檢驗(yàn)、比較成熟的制度措施及時(shí)提升固化為軍事法規(guī),有利于加強(qiáng)對(duì)軍事秘密的保護(hù),維護(hù)國(guó)防安全和軍
事利益;有利于軍事信息資源的安全利用,促進(jìn)軍隊(duì)信息化建設(shè);有利于將保密
工作納入法制軌道,不斷提高依法管理軍事秘密的能力和水平。
第三,修訂發(fā)布保密條例,是進(jìn)一步完善我軍保密法規(guī)體系的重要舉措。我軍保密法規(guī)體系以保密法為依據(jù),由保密條例、專門性保密法規(guī)以及其他軍事法規(guī)中涉及保密管理的制度規(guī)范共同構(gòu)成。保密條例集中貫徹落實(shí)保密法的要求,是我軍保密法規(guī)制度的主干和基礎(chǔ),也是制定配套保密制度的基本依據(jù)。這次修訂,按照科學(xué)立法的要求,著眼于提高保密法規(guī)制度的完整性、權(quán)威性和有效性,充分吸收了近年來(lái)我軍法制建設(shè),特別是立法工作和保密法制工作的理論和實(shí)踐成果,充分考慮了與保密法、共同條令等法律法規(guī)以
及國(guó)家、軍隊(duì)信息安全政策法規(guī)相互銜接,對(duì)于完善我軍特色保密法規(guī)體系具有重要意義。
二、關(guān)于總則
總則部分主要規(guī)定了保密條例的立法依據(jù)、軍事秘密概念和保密工作的地位作用、方針原則以及各方責(zé)任。新增和修改的內(nèi)容主要有:
(一)明確規(guī)定了保密工作的地位作用。軍事秘密是國(guó)防安全和軍事利益的一種信息表現(xiàn)形式,也是重要的軍事戰(zhàn)略資源。當(dāng)今世界對(duì)信息制控權(quán)的爭(zhēng)奪十分激烈,竊密與反竊密的斗爭(zhēng)尖銳復(fù)雜。隨著我國(guó)國(guó)家實(shí)力和軍事實(shí)力的提升,西方國(guó)家和敵對(duì)勢(shì)力對(duì)我國(guó)防建設(shè)更加關(guān)注,偵察竊密力度明顯加大,保密工作的地位作用日益突出。這次修訂保密條例,首次明確:“軍隊(duì)保密工作是軍隊(duì)建設(shè)經(jīng)常性、基礎(chǔ)性的工作,是鞏固戰(zhàn)斗力、完成各項(xiàng)任務(wù)的重要保證?!痹诳倓t部分規(guī)定保密工作在軍隊(duì)建設(shè)全局中的地位作用,有利于強(qiáng)化軍隊(duì)單位和人員的保密意識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)做好保密工作的使命感責(zé)任感。
(二)修改完善了保密工作的方針原則。第四條規(guī)定:“軍隊(duì)保密工作實(shí)行積極防范、突出重點(diǎn)、依法管理、平戰(zhàn)一致的方針,堅(jiān)持既確保軍事秘密安全,又便利各項(xiàng)工作開展的原則?!迸c原條例關(guān)于保密工作方針的表述相比,增加了“依法管理、平戰(zhàn)一致”的內(nèi)容。將“依法管理”確定為保密工作方針的內(nèi)容,是依法治軍的必然要求,是不斷提高保密工作法制化、規(guī)范化水平的迫切需要。依法管理,就是要求建立完備的保密法規(guī)制度,將保密工作的各個(gè)方面納入法制軌道。將“平戰(zhàn)一致”確定為保密工作方針的內(nèi)容,是保密工作的本質(zhì)屬性決定的。平戰(zhàn)一致,就是要求日常保密工作中,必須始終按照“打仗”標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)戰(zhàn)要求,嚴(yán)格保密管理,落實(shí)保密規(guī)定。
(三)具體明確了各級(jí)保密責(zé)任。為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立職責(zé)清晰、協(xié)調(diào)配合的工作機(jī)制,確保保密工作落到實(shí)處,這次修訂在總則部分重點(diǎn)對(duì)各級(jí)各部門和軍隊(duì)人員的保密責(zé)任予以具體規(guī)范。一是明確了全軍所有人員的保密義務(wù),具體規(guī)范了軍隊(duì)人員在保密方面負(fù)有遵守保密制度、掌握保密知識(shí)技能、報(bào)告泄密問(wèn)題和隱患、制止違反保密規(guī)定的行為等五種義務(wù)。二是明確了保密委員會(huì)的職責(zé),重點(diǎn)規(guī)范了保密委員會(huì)在制度建設(shè)、監(jiān)督檢查、泄密查處、檢測(cè)評(píng)估和保密研究等十個(gè)方面的基本職責(zé),為保密部門依法開展工作提供了依據(jù)。三是明確了保密工作問(wèn)責(zé)制,強(qiáng)調(diào)全軍所有單位都應(yīng)當(dāng)實(shí)行保密工作責(zé)任制,規(guī)定各單位主官是本單位保密工作的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本單位保密工作。明確規(guī)定各級(jí)各部門和相關(guān)人員的保密責(zé)任,有利于調(diào)動(dòng)各方面齊抓共管保密工作的積極性主動(dòng)
性,有利于充分發(fā)揮各級(jí)保密工作部門的職能作用,對(duì)于加強(qiáng)軍隊(duì)保密工作,具有十分重要的意義。
三、關(guān)于軍事秘密的范圍與密級(jí)
定密是一項(xiàng)源頭性的工作。這次保密條例修訂的重點(diǎn)之一,就是改進(jìn)定密制度,努力形成權(quán)責(zé)清晰、程序規(guī)范、解密及時(shí)、監(jiān)督有力的科學(xué)定密機(jī)制。第二章軍事秘密的范圍與密級(jí)主要規(guī)定了軍事秘密的基本范圍、定密體制、定密責(zé)任和權(quán)限、定密內(nèi)容和流程、軍事秘密的變更和解除,以及不明確或者有爭(zhēng)議事項(xiàng)的定密等。新增和修改的內(nèi)容主要有:
(一)調(diào)整了軍事秘密的基本范圍。這次修訂根據(jù)軍隊(duì)建設(shè)新發(fā)展和保密工作的新特點(diǎn),對(duì)軍事秘密的基本范圍作了必要調(diào)整:一是將軍事訓(xùn)練、部隊(duì)處置突發(fā)事件過(guò)程中的軍事秘密事項(xiàng)納入軍事秘密范圍;二是按照縮小軍事秘密范圍的思路和實(shí)際情況,放開了部分軍級(jí)部隊(duì)的番號(hào)。這里所說(shuō)的軍級(jí)部隊(duì)番號(hào),主要是指陸軍集團(tuán)軍等常規(guī)部隊(duì)的番號(hào),不包括軍兵種的一些特殊單位的番號(hào)。把這部分軍級(jí)部隊(duì)番號(hào)從軍事秘密范圍中劃出來(lái),可以從源頭上減少軍事秘密的數(shù)量,有利于提高保密工作效益,有利于提升我軍開放、自信的形象。需要強(qiáng)調(diào)的是,這次放開部分軍級(jí)部隊(duì)的番號(hào),不等于這些番號(hào)現(xiàn)在就可以在新聞媒體上公開了。對(duì)于軍級(jí)部隊(duì)番號(hào)的解密和公開問(wèn)題,下步總部將制定具體規(guī)定。
(二)建立了定密責(zé)任人制度。定密工作是一項(xiàng)十分重要、十分嚴(yán)肅的工作,政策性、行業(yè)性、專業(yè)性都很強(qiáng)。為解決當(dāng)前定密主體寬泛、責(zé)任不明確、程序不規(guī)范等突出問(wèn)題,這次修訂依據(jù)保密法的新規(guī)定,專門設(shè)立了定密責(zé)任人制度,明確了定密責(zé)任主體和定密工作程序。規(guī)定軍隊(duì)單位主要領(lǐng)導(dǎo)及其指定的人員為定密責(zé)任人,負(fù)責(zé)本單位的軍事秘密確定、變更和解除工作。單位確定、變更和解除本單位的軍事秘密,應(yīng)當(dāng)由承辦人員提出意見,定密責(zé)任人負(fù)責(zé)審定。建立定密責(zé)任人制度,是保密制度上的一大創(chuàng)新,對(duì)于推進(jìn)定密工作的科學(xué)化、專業(yè)化具有重要的意義。
(三)明確了保密期限。為突出重點(diǎn),確保核心,同時(shí)降低保密成本,實(shí)行精確高效管理,新條例根據(jù)保密法的有關(guān)規(guī)定,明確軍事秘密的保密期限,應(yīng)當(dāng)根據(jù)事項(xiàng)的性質(zhì)和特點(diǎn),按照維護(hù)國(guó)防安全和軍事利益的實(shí)際需要,限定在必要的期限內(nèi),不能確定期限的,應(yīng)當(dāng)確定解密的條件;既不能確定具體期限又不能確定解密條件的,保密期限按照絕密級(jí)30年、機(jī)密級(jí)20年、秘密級(jí)10年確定。同時(shí),考慮到涉及重要國(guó)防工程等方面的軍事秘密事項(xiàng),確實(shí)需要永久保密,條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)將這類事項(xiàng)的保密期限確定為“長(zhǎng)期”。
(四)完善了解密制度。解密制度是定密制度的重要組成部分。解密意味著解除有關(guān)保密措施,知悉范圍內(nèi)的單位和人員不再需要履行相關(guān)保密義務(wù)。新條例規(guī)定,單位應(yīng)當(dāng)定期審核所確定的軍事秘密事項(xiàng)。經(jīng)審核,仍在保密期限內(nèi)但不需要繼續(xù)保密的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)履行程序予以解密;認(rèn)為仍應(yīng)繼續(xù)保密,需要延長(zhǎng)保密期限的,應(yīng)當(dāng)在原保密期限屆滿前重新確定保密期限。軍事秘密事項(xiàng)保密期限屆滿前,原定密單位或者其上級(jí)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行
復(fù)核,不需要延長(zhǎng)保密期限的,保密期限屆滿時(shí)自行解密。對(duì)提前解密和延長(zhǎng)保密期限的,由原定密單位或其上級(jí)機(jī)關(guān)通知知悉范圍內(nèi)的單位和人員。同時(shí),新條例還規(guī)定了特殊的解密條件,即軍事秘密事項(xiàng)根據(jù)工作需要、經(jīng)過(guò)規(guī)定程序確定公開的,正式公布時(shí)即視為解密。一般情況下,軍事秘密需經(jīng)法定程序,解密后才能確定是否公開。把正式公布視同
解密,兼顧了程序與效率?!罢焦肌保侵嘎男信鷾?zhǔn)手續(xù)后通過(guò)權(quán)威媒體、軍隊(duì)門戶網(wǎng)站、新聞發(fā)布會(huì)等正規(guī)途徑對(duì)外公開。未經(jīng)批準(zhǔn)擅自公布涉密信息的,不能視為正式公布,應(yīng)當(dāng)作為泄密事件進(jìn)行處理。
四、關(guān)于保密制度
第三章保密制度主要規(guī)定了軍事秘密載體、涉密信息系統(tǒng)、國(guó)際聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)使用、涉密人員、涉密活動(dòng)等方面的保密管理制度。應(yīng)把握的重點(diǎn)內(nèi)容有:
(一)軍事秘密載體保密管理制度。新條例按照集中管控和全壽命管理的思路,具體規(guī)定了秘密載體的制作、使用、復(fù)制、保管、傳遞、維修和銷毀等從產(chǎn)生到銷毀各個(gè)環(huán)節(jié)的保密要求。條例還對(duì)絕密級(jí)載體的保密管理作出了特殊規(guī)定,要求絕密級(jí)載體應(yīng)當(dāng)單獨(dú)登記、單獨(dú)存放、專人保管,對(duì)閱辦人員及時(shí)間要作出文字記載。為保證絕密級(jí)載體取送途中的安全,條例明確要求,指派專人取送絕密級(jí)載體時(shí)應(yīng)當(dāng)2人同行、隨身攜帶;同時(shí),對(duì)乘用的交通工具也作出了規(guī)定,應(yīng)當(dāng)乘用專用交通工具或者乘用國(guó)內(nèi)航班、火車軟臥包廂、輪船二等艙。
(二)涉密信息系統(tǒng)保密管理制度。針對(duì)當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)竊密泄密案件頻發(fā)的嚴(yán)峻形勢(shì),新條例在吸收現(xiàn)有保密管理規(guī)定的基礎(chǔ)上,增加了一系列新的措施:一是實(shí)行等級(jí)防護(hù)制度。規(guī)定涉密信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)根據(jù)涉密程度和安全風(fēng)險(xiǎn),確定防護(hù)等級(jí),采取相應(yīng)的技術(shù)防護(hù)管理措施。二是明確保密建設(shè)要求。規(guī)定涉密信息系統(tǒng)的安全保密建設(shè),應(yīng)當(dāng)與涉密信息系統(tǒng)建設(shè)同步規(guī)劃、同步驗(yàn)收、同步運(yùn)行,并且優(yōu)先選用國(guó)內(nèi)研制開發(fā)的設(shè)備和軟件。三是規(guī)范保密檢查評(píng)估。規(guī)定新建或者改建涉密信息系統(tǒng),應(yīng)當(dāng)制定安全保密建設(shè)方案并進(jìn)行保密審查;涉密信息系統(tǒng)開通前,應(yīng)當(dāng)通過(guò)保密檢查評(píng)估。同時(shí),明確全軍性涉密信息系統(tǒng)方案的審查和檢查評(píng)估,由全軍保密辦組織;其他系統(tǒng)的審查和檢查評(píng)估,由大單位保密辦組織。
(三)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)使用保密管理制度。在軍隊(duì)單位國(guó)際聯(lián)網(wǎng)方面,明確規(guī)定單位接入國(guó)際互聯(lián)網(wǎng),應(yīng)當(dāng)履行審批手續(xù),經(jīng)批準(zhǔn)接入互聯(lián)網(wǎng)的,要做到專機(jī)入網(wǎng)、專室放置、專盤存儲(chǔ)、專人管理,并增加了不得將涉密計(jì)算機(jī)、涉密存儲(chǔ)設(shè)備接入互聯(lián)網(wǎng)等十項(xiàng)禁止性規(guī)定。在手機(jī)使用管理方面,明確要嚴(yán)格控制軍隊(duì)人員使用手機(jī),規(guī)定因工作需要使用 手機(jī)的,必須經(jīng)團(tuán)級(jí)以上單位首長(zhǎng)批準(zhǔn),要求單位要加強(qiáng)對(duì)軍人使用手機(jī)的管理,并具體明確了嚴(yán)禁將手機(jī)帶入重要涉密場(chǎng)所、嚴(yán)禁使用手機(jī)談?wù)?、傳遞和存儲(chǔ)涉密信息等十項(xiàng)禁止性行為。
(四)涉密人員保密管理制度。涉密人員是產(chǎn)生、使用和掌管軍事秘密的主體。做好保密工作,關(guān)鍵要加強(qiáng)涉密人員的管理。新條例確立了我軍涉密人員管理的基本制度。主要包括:一是分類管理制度。規(guī)定在涉密崗位工作的人員,按照涉密程度分為核心涉密人員、重要涉密人員和一般涉密人員,實(shí)行分類管理。二是培訓(xùn)考核制度。涉密人員上崗應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)保密教育培訓(xùn),簽訂保密承諾書。單位應(yīng)當(dāng)對(duì)涉密人員定期進(jìn)行保密知識(shí)技能考核,考核不合格的及時(shí)調(diào)整。三是保密審查和出境管理制度。為加強(qiáng)對(duì)重要涉密人員的管控,條例特別規(guī)定,任用核心涉密人員和重要涉密人員,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查。同時(shí),嚴(yán)格控制核心和重要涉密人員出境;有關(guān)部門認(rèn)為其出境會(huì)危及軍事秘密安全的,不得批準(zhǔn)
出境。四是脫密期管理制度。規(guī)定核心涉密人員和重要涉密人員退出現(xiàn)役,應(yīng)當(dāng)實(shí)行脫密期管理,脫密期一般為2至5年。脫密期從涉密人員確定離開涉密崗位之日起計(jì)算,如退役時(shí)脫密期未滿,可以延伸到退出現(xiàn)役之后。涉密人員在脫密期內(nèi),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定履行保密義務(wù),不得違反規(guī)定就業(yè),不得違反規(guī)定擅自出國(guó)(境),不得泄露知悉的軍事秘密。
(五)從事涉密業(yè)務(wù)保密審查制度。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和軍民融合深入發(fā)展,越來(lái)越多的地方單位參與軍隊(duì)涉密活動(dòng),承建涉密軍事工程,為軍隊(duì)單位提供服務(wù),工作中有時(shí)需要接觸和知悉某些軍事秘密。這些單位數(shù)量多、情況復(fù)雜,如不加強(qiáng)保密管理,可能造成泄密問(wèn)題。因此,新條例規(guī)定,從事涉密載體制作、維修、銷毀,涉密信息系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、建設(shè)、監(jiān)理,或者涉密科研項(xiàng)目合作等涉及軍事秘密業(yè)務(wù)的地方單位,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)保密審查。軍隊(duì)單位委托地方單位從事涉密業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)選擇經(jīng)過(guò)相應(yīng)保密審查的單位,并與其
簽訂保密協(xié)議,提出保密要求,采取保密措施。同時(shí),為加強(qiáng)對(duì)軍隊(duì)有關(guān)單位的保密管理,規(guī)定從事軍事秘密載體印刷、維修、銷毀和涉密活動(dòng)服務(wù)保障的軍隊(duì)單位,應(yīng)當(dāng)由軍區(qū)級(jí)單位保密委員會(huì)辦公室進(jìn)行保密審查;未通過(guò)保密審查的,不得承擔(dān)有關(guān)涉密業(yè)務(wù)。
五、關(guān)于監(jiān)督管理
為了適應(yīng)保密工作依法管理的需要,規(guī)范和加強(qiáng)保密工作部門的職能,這次修訂參照新保密法,增設(shè)“監(jiān)督管理”一章,對(duì)軍隊(duì)保密工作部門的監(jiān)督管理職責(zé)作出明確規(guī)定。主要包括:
(一)定密監(jiān)督。規(guī)定保密委員會(huì)辦公室發(fā)現(xiàn)軍事秘密確定、變更或者解除不當(dāng)?shù)?,?yīng)當(dāng)及時(shí)通知有關(guān)單位予以糾正。
(二)保密檢查。規(guī)定保密委員會(huì)辦公室應(yīng)當(dāng)定期組織開展保密檢查,軍級(jí)以上單位每年、師級(jí)以下單位每半年至少組織一次綜合性保密檢查;在重大節(jié)日、軍人退役、新兵入伍等時(shí)機(jī),組織開展專項(xiàng)保密檢查。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)存在泄密隱患的單位,應(yīng)當(dāng)要求其采取措施,限期整改;對(duì)存在泄密隱患的場(chǎng)所、設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)當(dāng)責(zé)令暫停使用、消除隱患;對(duì)嚴(yán)重違反保密規(guī)定的涉密人員,應(yīng)當(dāng)建議有關(guān)單位按照規(guī)定處理并將其調(diào)離涉密崗位。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的非法獲取、持有的軍事秘密載體,應(yīng)當(dāng)予以收繳。
(三)泄密查處。一是規(guī)定了泄密認(rèn)定和泄密案件等級(jí),明確“軍事秘密被規(guī)定的知悉范圍以外的人知悉,以及軍事秘密失控且不能證明未被規(guī)定的知悉范圍以外的人知悉的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為泄密?!蓖瑫r(shí),還規(guī)定泄密案件按照泄露的軍事秘密的密級(jí)、數(shù)量以及案件情節(jié)和危害程度,分為一般泄密案件、嚴(yán)重泄密案件、重大泄密案件3個(gè)等級(jí),為泄密案件的認(rèn)定提供了基本依據(jù)。二是規(guī)定了泄密查處權(quán)力,明確保密委員會(huì)辦公室應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門對(duì)涉嫌泄露軍事秘密或者危害軍事秘密安全的行為進(jìn)行查處,有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)協(xié)助、配合。查處時(shí),可以要求相關(guān)單位、人員作出說(shuō)明,調(diào)閱有關(guān)文件資料,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查取證,責(zé)令有關(guān)單位和人員停止違法違規(guī)行為。涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理。
(四)密級(jí)鑒定。規(guī)定有關(guān)部門在辦理涉嫌泄露軍事秘密的案件時(shí),需要對(duì)有關(guān)事項(xiàng)是否屬于軍事秘密以及屬于何種密級(jí)進(jìn)行鑒定的,由軍級(jí)、軍區(qū)級(jí)單位保密委員會(huì)辦公室組織鑒定,報(bào)上級(jí)保密委員會(huì)辦公室備案;必要時(shí)由解放軍保密委員會(huì)辦公室組織鑒定。
(五)處分監(jiān)督。規(guī)定有關(guān)單位對(duì)違反保密規(guī)定的當(dāng)事人和有關(guān)責(zé)任人員不按規(guī)定追究責(zé)任的,上級(jí)保密委員會(huì)應(yīng)當(dāng)督促糾正。
六、關(guān)于獎(jiǎng)勵(lì)和懲處
為了加強(qiáng)對(duì)軍事秘密的保護(hù)力度,增強(qiáng)廣大官兵執(zhí)行條例、保守軍事秘密的積極性主動(dòng)性,這次修訂對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)和處分的條件也作了調(diào)整。
(一)增加了獎(jiǎng)勵(lì)的條件。針對(duì)當(dāng)前軍事保密理論研究還比較薄弱的實(shí)際,為推進(jìn)保密理論研究深入開展,這次修訂明確,把在保密理論研究方面有重要貢獻(xiàn)的,納入獎(jiǎng)勵(lì)范圍;同時(shí),根據(jù)保密工作重在預(yù)防的指導(dǎo)思想和泄密危害后果一旦造成難以補(bǔ)救的特點(diǎn),新條例把發(fā)現(xiàn)泄密隱患、避免重大損失的,也納入保密獎(jiǎng)勵(lì)范圍。
(二)加大了處分的力度。原條例對(duì)于違反保密規(guī)定,難以判定是否造成泄密后果的行為,缺乏相應(yīng)的處分規(guī)定。這次修訂改“結(jié)果論”為“行為論”,規(guī)定只要發(fā)生嚴(yán)重違反保密紀(jì)律的行為,不論是否造成泄密后果,都要依照《紀(jì)律條令》對(duì)有關(guān)人員給予處分。同時(shí),將定密不當(dāng)造成嚴(yán)重后果的,以及干擾泄密查處、惡意規(guī)避檢查等妨害保密工作的行為,作為應(yīng)當(dāng)處分的情形,體現(xiàn)了保密紀(jì)律的嚴(yán)肅性。
第二篇:保密宣傳教育工作計(jì)劃
保密宣傳教育工作計(jì)劃
保密宣傳教育工作計(jì)劃1
為切實(shí)增強(qiáng)我單位安全保密能力,全面完成保密工作任務(wù),以學(xué)習(xí)貫徹《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》為主線,以提高全體干部職工保密觀念和警覺性為目標(biāo),全面落實(shí)保密工作各項(xiàng)任務(wù),狠抓落實(shí)保密措施,嚴(yán)防泄密、失密事件發(fā)生,確保引洮工程按期建成通水,根據(jù)全區(qū)保密工作要點(diǎn),結(jié)合我單位實(shí)際,現(xiàn)制定本保密:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)保密責(zé)任。
建立與完善保密工作責(zé)任制,明確職責(zé),增強(qiáng)保密工作的主動(dòng)性、嚴(yán)肅性。成立保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組,堅(jiān)持局長(zhǎng)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體管、辦公室組織實(shí)施、股室有人管理的保密工作組織原則,定期召開保密工作會(huì)議,研究解決保密工作中存在的突出問(wèn)題,制定保密工作計(jì)劃,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善措施,確保保密工作各項(xiàng)任務(wù)的落到實(shí)處。
二、加強(qiáng)保密教育,增強(qiáng)保密意識(shí)。
通過(guò)各種形式開展保守國(guó)家秘密的思想教育和業(yè)務(wù)知識(shí)教育,不斷提高全體干部職工在新形勢(shì)下做好保密工作重要性的認(rèn)識(shí),牢固樹立保守國(guó)家機(jī)密,慎之又慎的思想,同時(shí)要糾正無(wú)密可保和有密難保的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),增強(qiáng)保密觀念的責(zé)任感。
1、認(rèn)真宣傳貫徹《保密法》及《保密實(shí)施辦法》等法律法規(guī),及時(shí)組織學(xué)xxx省、市、區(qū)有關(guān)保密工件和指示,特別是加強(qiáng)檔案工作的保密教育,不斷提高政策理論水平,正確把握保密工作發(fā)展趨勢(shì)。
2、保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真做好《保密法》修訂后的宣傳工作,使保密宣傳教育向深度、廣度不斷推進(jìn)和拓展,努力營(yíng)造保密工作良好氛圍。
3、充分利用會(huì)議、簡(jiǎn)報(bào)、宣傳欄等形式開展保密教育,重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、各股室重點(diǎn)涉密人員的保密教育,不斷增強(qiáng)保密意識(shí)、保密觀念和維護(hù)保密安全的自覺性。
4、積極探索宣傳教育的新形式,特別是加強(qiáng)警示教育力度,繼續(xù)把保密教育列入領(lǐng)導(dǎo)干部中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,同時(shí)強(qiáng)化全體干部職工保密工作的宣傳教育。
三、聯(lián)系實(shí)際,加強(qiáng)管理,搞好日常保密工作。
1、對(duì)秘密文件和資料的制作、收發(fā)、傳遞、使用、保管、清退的要求:(1)秘密文件的制作:制作秘密文件過(guò)程中堅(jiān)持起草人擬定密級(jí),核稿人把關(guān),簽發(fā)人核定密級(jí);(2)秘密文件資料的收發(fā)要有登記,確定專人保管;(3)秘密文件資料的傳遞要辦理簽收、退回手續(xù),對(duì)秘密文件資料進(jìn)行統(tǒng)一保管;(4)嚴(yán)格按照保密委要求清退秘密文件,不得出現(xiàn)差錯(cuò)。
2、對(duì)秘密文件和資料的歸檔、銷毀的要求:(1)單位文件資料分類統(tǒng)一管理,任何個(gè)人不得私自保管文件資料;(2)對(duì)保密要害部位配備鐵門、鐵窗、鐵柜,對(duì)文件資料實(shí)行統(tǒng)一管理;(3)按規(guī)定該銷毀的文件、資料要按時(shí)交保密局;(4)對(duì)文件資料及時(shí)裝訂歸檔。
3、突出重點(diǎn),加強(qiáng)管理,防患于未然。保密工作應(yīng)注重加強(qiáng)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)時(shí)點(diǎn)的管理,平時(shí)抓好日常管理,節(jié)假日加強(qiáng)值班、守衛(wèi),防止失泄密事件的發(fā)生。
保密宣傳教育工作計(jì)劃2
根據(jù)《區(qū)“五五”普法期間保密法制宣傳教育規(guī)劃》的要求,為增強(qiáng)我局干部的保密觀念和保密防范意識(shí),加強(qiáng)保密工作,以促使全局嚴(yán)格保密法律法規(guī)依法行政,制定本局“五五”期間開展保密法制宣傳計(jì)劃如下:
一、保密宣傳教育任務(wù)
我局開展保密法制宣傳教育主要分三個(gè)方面:
第一,抓好全體干部的'保密教育。教育全局每名干部將保密知識(shí)作為公民道德建設(shè)的重要部分,使大家普遍形成知法、守法和自覺履行保密義務(wù)的意識(shí),另外作為國(guó)家公務(wù)員和政府統(tǒng)計(jì)工作人員,更應(yīng)熟悉和掌握有關(guān)的保密法律法規(guī)和遵守保密紀(jì)律,應(yīng)當(dāng)熟悉本部門的保密范圍和涉密事項(xiàng)。
第二,加強(qiáng)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員的保密法制學(xué)習(xí)。將保密法律法規(guī)的學(xué)習(xí)納入理論中心組學(xué)習(xí),使各位局領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步增強(qiáng)保密法制意識(shí),掌握保密法律知識(shí),在工作中加強(qiáng)對(duì)局內(nèi)各科室隊(duì)的保密工作的監(jiān)督和指導(dǎo)。
第三,保證兼職保密干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。遵守保密委的要求,設(shè)立兼職保密干部,同時(shí)按照相關(guān)規(guī)定,保證兼職保密干部參加上崗培訓(xùn),持證上崗。
二、保密宣傳教育內(nèi)容
根據(jù)“五五”普法規(guī)劃的要求,分層次組織進(jìn)行學(xué)習(xí)。在全體干部中組織學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)保守秘密法》、《北京市實(shí)施〈保密法〉若干規(guī)定》、《刑法》和《統(tǒng)計(jì)法》中有關(guān)保密問(wèn)題的規(guī)定。同時(shí)采取參觀、看錄像等多種方式,在全體干部中展開廣泛的宣傳活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)干部的理論中心組學(xué)習(xí)中安排江澤民同志及其他領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于保密工作的重要指示和批示、《中共中央關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下保密工作的決定》、《保密法實(shí)施細(xì)則》等內(nèi)容。兼職保密干部按保密局的要求進(jìn)行培訓(xùn),參加各種類型的保密業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)和時(shí)間安排
我局保密“五五”普法宣傳教育工作由XX局長(zhǎng)全面負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo),以XX副局長(zhǎng)具體分管,局辦公室具體組織實(shí)施。
20xx年6月前,按照規(guī)劃要求制定我局實(shí)施計(jì)劃,做好各種準(zhǔn)備工作。20xx年下半年至20xx年底,具體組織實(shí)施,每年在全局工作計(jì)劃安排一定時(shí)間開展保密法制學(xué)習(xí),參加各種宣傳教育活動(dòng),并及時(shí)檢查總結(jié)。20xx年進(jìn)行總結(jié),并接受區(qū)保密局的檢查驗(yàn)收。
保密宣傳教育工作計(jì)劃3
為繼續(xù)推動(dòng)保密法制宣傳教育的深入開展,增強(qiáng)我委廣大干部職工遵守保密法律法規(guī)的自覺性,營(yíng)造依法治密的社會(huì)氛圍,根據(jù)《中共重慶市涪陵區(qū)保密委員會(huì)辦公室、重慶市涪陵區(qū)國(guó)家保密局六五保密法制宣傳教育規(guī)劃》,結(jié)合我委科技工作實(shí)際,特制定本規(guī)劃。
一、指導(dǎo)思想
六五保密法制宣傳教育工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞我委時(shí)期科技事業(yè)發(fā)展,堅(jiān)持四個(gè)重在實(shí)踐要領(lǐng),緊密聯(lián)系科技保密工作實(shí)際,以加強(qiáng)對(duì)保密要害崗位、涉密人員的保密法制宣傳教育為重點(diǎn),以推動(dòng)保密教育經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化為主線,全面提高保密法制宣傳教育工作水平。
二、工作目標(biāo)
六五保密法制宣傳教育工作的主要目標(biāo)是:以開展保密法制宣傳教育工作為推手,深入扎實(shí)地開展保密法制宣傳教育,全面提升廣大干部職工保密意識(shí)和知識(shí)技能,增強(qiáng)法制觀念,堅(jiān)持學(xué)法、用法、守法,維護(hù)法律的尊嚴(yán),遵守執(zhí)行保密法律法規(guī)的自覺性逐步提高,形成自覺保守國(guó)家秘密的良好風(fēng)尚,為我區(qū)的科技工作快速健康發(fā)展提供可靠的安全保密保障。
三、工作原則
六五保密法制宣傳教育工作應(yīng)堅(jiān)持以下原則:
(一)圍繞中心,服務(wù)大局。緊密結(jié)合我委科技工作實(shí)際,組織安排和落實(shí)好保密法制宣傳教育的各項(xiàng)工作任務(wù),為科技工作建設(shè)服務(wù),為把涪陵建設(shè)成為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的現(xiàn)代化大城市服務(wù)。
(二)突出重點(diǎn),分類指導(dǎo)。制定保密法制宣傳教育計(jì)劃,結(jié)合統(tǒng)計(jì)工作特點(diǎn)和實(shí)際開展不同形式的保密宣傳教育,提高保密法制宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性。
(三)與時(shí)俱進(jìn),求實(shí)創(chuàng)新。結(jié)合保密工作的新形勢(shì)、新特點(diǎn)、新任務(wù)、新要求,改進(jìn)保密教育的內(nèi)容和方式,采取喜聞樂(lè)見的形式開展宣傳教育,注重運(yùn)用現(xiàn)代傳媒手段,努力營(yíng)造保密法制宣傳教育的良好氛圍,增強(qiáng)宣傳教育的效果。
(四)學(xué)以致用,學(xué)用并舉。堅(jiān)持學(xué)習(xí)保密法、統(tǒng)計(jì)法教育并重,依法規(guī)范工作行為。通過(guò)保密法制宣傳教育,推進(jìn)依法定密、依法檢查、依法管理,推進(jìn)保密管理法制化進(jìn)程。
四、主要工作任務(wù)、要求
(一)切實(shí)加強(qiáng)保密法制宣傳教育
1、有計(jì)劃地開展保密教育的培訓(xùn)工作,采取邀請(qǐng)專家授課、知識(shí)競(jìng)賽、專題錄像等多種形式,進(jìn)行有針對(duì)性的保密教育培訓(xùn),努力做到手段新穎多樣、內(nèi)容豐富充實(shí),確保教育效果。
2、各科室、委屬各單位要重視保密法制宣傳教育工作,把保密宣傳教育工作列入的工作計(jì)劃,并帶頭學(xué)法、用法、執(zhí)法,依法開展科技保密工作。
3、各科室、委屬各單位要結(jié)合本單位的特點(diǎn)和實(shí)際需要,切實(shí)把保密規(guī)定和要求落實(shí)到實(shí)處。要明確責(zé)任、完善制度、強(qiáng)化管理、抓出實(shí)效,真正把保密管理體現(xiàn)到日常工作管理和工作考核中。
4、加強(qiáng)督促檢查。委保密委將采取全面督促、重點(diǎn)抽查等形式,加強(qiáng)對(duì)保密工作的組織指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,推進(jìn)保密工作的深入開展。
(二)加強(qiáng)對(duì)保密要害部門、部位涉密人員的保密法制宣傳教育
1、加強(qiáng)涉密人員上崗、在崗、離崗前的保密法制宣傳教育,掌握保密法律知識(shí),牢記保密承諾,自覺履行保密責(zé)任和義務(wù)。
2、加強(qiáng)涉密人員保密教育與理想信念教育、忠誠(chéng)教育、紀(jì)律教育相結(jié)合,緊密聯(lián)系業(yè)務(wù)工作需要開展有針對(duì)性的保密法制宣傳教育,切實(shí)提高涉密人員保密能力。
3、加強(qiáng)保密技術(shù)防范。全面貫徹落實(shí)國(guó)家保密技術(shù)法規(guī)制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)涉密信息系統(tǒng)技術(shù)防護(hù)與管理,根據(jù)工作情況,進(jìn)一步完善涉密信息管理制度。
(三)推進(jìn)保密教育經(jīng)?;⒅贫然?、規(guī)范化
1、結(jié)合工作崗位開展經(jīng)常性的學(xué)法、用法活動(dòng),牢記保密行為規(guī)范,著力提高工作人員的保密意識(shí)和保密觀念,提高工作人員在具體工作業(yè)務(wù)中守法、用法的自覺性。
2、加大保密法制宣傳教育力度,通過(guò)多種形式進(jìn)行保密法律培訓(xùn)和崗位培訓(xùn),嚴(yán)格履行保密法賦予的職責(zé),不斷增強(qiáng)保密管理能力。
五、工作步驟
(一)準(zhǔn)備階段。研究制定我委的六五保密法制宣傳教育規(guī)劃制定六五保密法制宣傳教育規(guī)劃,做好六五保密法制宣傳教育的宣傳工作,切實(shí)做好組織、宣傳和動(dòng)員等工作。并將制定的規(guī)劃于20xx年10月30日前,報(bào)區(qū)委保密委員會(huì)辦公室、區(qū)國(guó)家保密局備案。
(二)實(shí)施階段(20xx年11月至20xx年底)。根據(jù)六五保密法制宣傳教育規(guī)劃確定的工作任務(wù)和要求,從20xx年起,各科室、委屬各單位要結(jié)合工作實(shí)際制訂出的保密教育計(jì)劃,年底對(duì)保密教育計(jì)劃完成情況進(jìn)行檢查和總結(jié)。20xx年,委保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組將按照區(qū)保密委員會(huì)辦公室、區(qū)家保密局中期督導(dǎo)檢查工作部署,開展中期督導(dǎo)檢查。
(三)檢查驗(yàn)收階段(20xx年下半年)。20xx年下半年各科室、委屬各單位要按照本規(guī)劃確定的目標(biāo)、任務(wù)和要求,進(jìn)行自查和總結(jié)。20xx年6月底前,各科室、委屬各單位要將六五保密法制宣傳教育規(guī)劃實(shí)施情況,書面報(bào)委保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。20xx年下半年迎接區(qū)委保密委員會(huì)辦公室、區(qū)國(guó)家保密局的檢查。
六、保障措施
(一)委保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)我委六五保密法制宣傳教育工作的組織協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo),要掌握進(jìn)度,做好引導(dǎo),及時(shí)研究解決工作中存在的問(wèn)題,確保我委六五保密法制教育活動(dòng)健康發(fā)展。
(二)各科室、委屬各單位要明確專職人員或兼職人員負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,明確任務(wù),狠抓落實(shí),確保保密法制宣傳教育工作的順利開展,全面完成六五保密法制教育任務(wù)。
第三篇:保密宣傳教育資料
保密宣傳教育資料
“九個(gè)嚴(yán)禁”、“九個(gè)不準(zhǔn)”
市委保密委各成員單位要帶頭重視保密,強(qiáng)化日常管理,抓好“九個(gè)嚴(yán)禁”“九個(gè)不準(zhǔn)”的落實(shí),確保不失密不泄密不違規(guī)上網(wǎng)?!熬艂€(gè)嚴(yán)禁”即:嚴(yán)禁在無(wú)保密保障的場(chǎng)所閱辦、存放秘密文件、資料;嚴(yán)禁在普通電話、手機(jī)談?wù)搰?guó)家秘密;嚴(yán)禁涉密計(jì)算機(jī)違規(guī)上互聯(lián)網(wǎng);嚴(yán)禁私自拆卸涉密計(jì)算機(jī)監(jiān)管軟件;嚴(yán)禁在上互聯(lián)網(wǎng)計(jì)算機(jī)處理、存儲(chǔ)涉密信息;嚴(yán)禁在電子公文交換平臺(tái)傳輸涉密信息;嚴(yán)禁將存儲(chǔ)涉密信息的軟盤、光盤、U盤、移動(dòng)硬盤等存儲(chǔ)介質(zhì)拿到上網(wǎng)計(jì)算機(jī)上誤插誤用;嚴(yán)禁涉密計(jì)算機(jī)使用無(wú)線鍵盤、無(wú)線鼠標(biāo)及其它無(wú)線互聯(lián)的外圍設(shè)備;嚴(yán)禁在普通傳真機(jī)傳真涉密信息。
“九個(gè)不準(zhǔn)” 即:不準(zhǔn)在出國(guó)訪問(wèn)、考察等外事活動(dòng)中擅自攜帶涉密的文件資料和其他涉密載體;不準(zhǔn)擅自或指使他人復(fù)制、摘抄、銷毀或私自留存帶有密級(jí)的文件、資料;不準(zhǔn)攜帶手機(jī)進(jìn)入涉密會(huì)場(chǎng);不準(zhǔn)將用于處理國(guó)家秘密信息的具有打印、復(fù)印、傳真等多功能的一體機(jī)與普通電話線或上網(wǎng)計(jì)算機(jī)相連接;不準(zhǔn)攜帶涉密移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)或其他涉密文件資料進(jìn)入公共場(chǎng)所或進(jìn)行社交活動(dòng);不準(zhǔn)與親友和無(wú)關(guān)人員談?wù)擖h和國(guó)家秘密;不準(zhǔn)將國(guó)家秘密文件、資料出售給廢品收購(gòu)站和個(gè)體廢品收購(gòu)人員;不準(zhǔn)將涉密便攜式計(jì)算機(jī)及存儲(chǔ)介質(zhì)擅自轉(zhuǎn)借(讓)他人、挪作他用;不準(zhǔn)維修人員擅自讀取和拷貝計(jì)算機(jī)、數(shù)字復(fù)印機(jī)等涉密電子設(shè)備存儲(chǔ)的國(guó)家秘密信息。
——摘自賴斌同志在中共云浮市委保密委員會(huì)第二次會(huì)議上講話
第四篇:保密宣傳教育考試題
多選題:
1.將手機(jī)帶入涉密場(chǎng)所,存在(ABC)等涉密隱患。2.國(guó)家秘密信息不得通過(guò)(ABCD)傳遞。
3.保密行政管理部門的工作人員在履行保密管理職責(zé)中(ACD)的,依法給予處分;
4.某部干部李某為方便加班,用個(gè)人U盤從單位涉密計(jì)算機(jī)中拷貝大量涉密文件帶回家,接入互聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)并進(jìn)行處理,致使U盤的涉密文件被竊取。李某的(ABCD)行為違反了保密規(guī)定。
5.確定工作需要,從互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)上將所需數(shù)據(jù)復(fù)制到涉密計(jì)算機(jī)及其網(wǎng)絡(luò),采取以下(CD)方式符合保密要求。
6.保密法規(guī)定了涉密人員的基本條件,包括(ABCD)7.新保密法規(guī)定,(ABC)可以確保絕密級(jí)國(guó)家秘密。8.國(guó)家秘密載體的管理包括(ABCD)環(huán)節(jié)。
9.個(gè)人計(jì)算機(jī)及移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)無(wú)法按國(guó)家保密規(guī)定進(jìn)行管理,往往(ACD),用來(lái)存儲(chǔ)、處理涉密信息,涉密風(fēng)險(xiǎn)很大。
10.保密法規(guī)定的保密工作方針是(ABCD)
11.保密法規(guī)定,機(jī)關(guān)、單位應(yīng)將(BCD)國(guó)家秘密載體的專門場(chǎng)所確定為保密要害部位。12.保密法規(guī)定的定密負(fù)責(zé)人制度,基本內(nèi)容是(ABCD)13.()在非涉密辦公網(wǎng)絡(luò)和連接互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)的計(jì)算機(jī)上(ABD)涉密信息。14.涉密計(jì)算機(jī)使用過(guò)程中,連接(ABCD)存在涉密隱患。
15.屬于國(guó)家秘密的設(shè)備、產(chǎn)品的保密管理包括(ABCD)等環(huán)節(jié)。16.密級(jí)鑒定的主體應(yīng)為(BC)。
17.保密宣傳教育工作的主要內(nèi)容包括,宣傳黨和國(guó)家的保密工作方針政策、保密法律法規(guī),開展(ABD)等。
18.配合保密行政管理的檢查是機(jī)關(guān)、單位的義務(wù),“配合”指機(jī)關(guān)、單位應(yīng)如實(shí)提供遵守保密制度的情況,為檢查提供(ABC)等必要的工作條件,接受保密行政管理部門提出的工作意見和建議,認(rèn)真落實(shí)整改措施等。
19.保密行政管理部門對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)、泄密問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況,采取(ABCD)等處理方式。
20.機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)實(shí)行保密工作責(zé)任制,保密工作責(zé)任制主要包括(ABCD)等責(zé)任制。21.公開發(fā)布信息應(yīng)當(dāng)遵循(ABD)原則。
22.機(jī)關(guān)、單位公開發(fā)布信息應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行(ABC)的工作程序。23.國(guó)家秘密的密級(jí)如有下列(BD)情形之一的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)變更。24.(ABC)人員不得任用、聘用為涉密人員。
25.涉密人員某些情況發(fā)生變化,應(yīng)及時(shí)報(bào)告。須報(bào)告的重大事項(xiàng)有(ABD)。26.涉密人員上崗、在崗應(yīng)該(ABCD)。
27.涉密人員離崗、離職應(yīng)遵守脫密期管理規(guī)定,包括脫密期內(nèi)未經(jīng)審查批準(zhǔn),(ABC)。28.屬于國(guó)家秘密的設(shè)備、產(chǎn)品(簡(jiǎn)稱“密品”),是指直接含有國(guó)家秘密信息,或者通過(guò)(ABD)能夠獲取所承載的國(guó)家秘密信息的設(shè)備和產(chǎn)品。29.收發(fā)涉密載體,應(yīng)當(dāng)履行(ABCD)手續(xù)。30.查閱、收聽、觀看涉及國(guó)家秘密的信息,要嚴(yán)格遵守保密規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn),不得擅自(ABCD)。31.攜帶涉密載體外出或參加涉外活動(dòng),必須(ABC),確保涉密載體始終處于有效監(jiān)控之下。32.機(jī)構(gòu)撤銷、合并是,原機(jī)構(gòu)的涉密載體應(yīng)根據(jù)不同情況,分別移交給(ABC)。移交時(shí),須履行登記、簽收手續(xù)。
33.不要以(ABCD)作為涉密計(jì)算機(jī)的口令。34.涉密計(jì)算機(jī)不可以接入(ABCD)。35.計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)防火墻不能(ABCD)。
36.將非涉密信息復(fù)制到涉密計(jì)算機(jī),應(yīng)(ABD)。
37.涉密人員嚴(yán)禁在(ABD)時(shí)填寫機(jī)關(guān)、單位名稱和地址等信息。
38.核心涉密人員、重要涉密人員使用的手機(jī)應(yīng)經(jīng)過(guò)必要的安全檢查,盡可能配備和使用手機(jī),不得使用(BCD)的手機(jī)。
39.處理涉密信息的(ABCD)等設(shè)備不能連入互聯(lián)網(wǎng)、普通電話網(wǎng)等公共信息網(wǎng)絡(luò)。40.保密要害部位應(yīng)當(dāng)是存放、保密涉密載體的(ACD)。41.涉密會(huì)議、活動(dòng)的承辦單位應(yīng)(CD)。
42.機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)采取(ABCD)措施,加強(qiáng)涉密網(wǎng)絡(luò)安全保密技術(shù)保護(hù)。43.確定保密要害部門部位應(yīng)堅(jiān)持(BD)的原則。
44.涉密會(huì)議、活動(dòng)主辦單位應(yīng)當(dāng)采?。ˋBCD)保密措施。45.知悉涉密數(shù)據(jù)的人員(AD)。
46.國(guó)家主管部門組織的(ABCD)等國(guó)家統(tǒng)一考試的試題、答案和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),在啟用前均屬于國(guó)家秘密。
47.國(guó)家統(tǒng)一考試命題工作的保密要求有(ABD)。48.涉密工程的保密管理環(huán)節(jié)包括(ABCD)。
49.涉密工程,是指(ACD)設(shè)計(jì)國(guó)家秘密事項(xiàng),公開后會(huì)危害國(guó)家安全和利益的建筑物的新建、改建、、擴(kuò)建、裝修、拆除、修繕工程等。50.參加涉外活動(dòng)應(yīng)注意(AC)。
51.對(duì)外交往合作中提供國(guó)家秘密事項(xiàng)的,應(yīng)根據(jù)有關(guān)保密法律法規(guī),與接受放簽訂保密協(xié)議,基本內(nèi)容包括(ABCD)。
52.因工作需要攜運(yùn)屬于國(guó)家秘密的文件、資料和其他物品出境,須(CD)。53.(AD)情況下需申請(qǐng)辦理《國(guó)家秘密載體出境許可證》。54.國(guó)家秘密技術(shù)出口的審查原則是(BCD)。55.在境外活動(dòng)要注意的保密事項(xiàng)有(ABCD)。
56.任用、聘用的境外人員確需接觸、知悉我國(guó)家秘密的,應(yīng)按照(AC)原則,報(bào)國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)主管部門批準(zhǔn)。
57.保密法規(guī)定,各級(jí)保密行政管理部門中負(fù)有保密管理職責(zé)的人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。其中“玩忽職守”是指(BCD)的行為。
58.保密法規(guī)定,各級(jí)保密行政管理部門中負(fù)有保密管理職責(zé)的人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。其中“濫用職權(quán)”是指(BD)的行為。
59.互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商、服務(wù)商(ABC),由公安機(jī)關(guān)或者國(guó)家安全機(jī)關(guān)、信息產(chǎn)業(yè)主管部門按照各自職責(zé)分工依法予以處罰。60.《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第26條規(guī)定,泄露(ABCD),造成不良后果的,給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分;情節(jié)較重的,給予降級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分。61.機(jī)關(guān)、單位違反保密法規(guī)定,發(fā)生重大泄密案件的,由有關(guān)機(jī)關(guān)、單位依法對(duì)(BC)給予處分。
62.國(guó)家秘密的基本屬性包括(BCD)。
63.保密工作作為一門科學(xué),有自身必須遵循的原則,包括最小化、(ABCD)原則。64.保密工作的基本經(jīng)驗(yàn)是(ABCD)。
65.下列屬于中央和國(guó)家機(jī)關(guān)保密工作機(jī)構(gòu)的職責(zé)的是(BD)。66.我國(guó)現(xiàn)行保密法律制度體系主要包括:憲法、保密法律、(ABCD)、國(guó)際公約或政府間協(xié)定的相關(guān)規(guī)定等。
67.下列屬于我國(guó)刑法規(guī)定的與保守國(guó)家秘密有關(guān)的罪名是(BCD)。68.在我國(guó),保密法律責(zé)任主要包括(BC)。69.機(jī)關(guān)、單位負(fù)責(zé)人及其制定的人員為定密責(zé)任人,負(fù)責(zé)本機(jī)關(guān)、本單位的國(guó)家秘密(ABC)工作。
70.保密干部應(yīng)當(dāng)具備的素質(zhì)能力,包括(ABCD)。
71.對(duì)國(guó)家秘密確定,變更和解除情況的檢查重點(diǎn)應(yīng)為(ABC)。
72.保密干部,是依照保密法律規(guī)定,組織開展保密工作的人員,包括(ABD)。73.以下有密級(jí)鑒定權(quán)的保密部門是(AB)。
74.有關(guān)機(jī)關(guān)提起密級(jí)堅(jiān)定,應(yīng)當(dāng)提交下列材料(ABC)。
75.保密行政管理部門在保密檢查過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)泄密隱患,可以(ABC)。76.針對(duì)涉密網(wǎng)絡(luò)存在的主要安全隱患,可采取的技術(shù)監(jiān)管措施包括(ABC)。77.磁介質(zhì)載體的銷毀包括(ABC),且必須滿足國(guó)家保密標(biāo)準(zhǔn)《設(shè)計(jì)國(guó)家秘密的載體銷毀與信息消除安全保密要求》。
78.保密重點(diǎn)區(qū)域包括(ABCD)。
79.保密管理的基本要求主要包括(ABCD)。80.保密宣傳教育的作用主要包括(ABCD)。
第五篇:保密宣傳教育授課內(nèi)容
保密宣傳教育授課內(nèi)容
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高宣傳教育措施的針對(duì)性
保密法制宣傳教育的內(nèi)容豐富,范圍廣泛,對(duì)象復(fù)雜。如何才能真正達(dá)到保密法制宣傳教育的預(yù)期目的呢?如何才能達(dá)到事半功倍、四兩撥千斤的預(yù)期效果呢?針對(duì)保密管理工作全方位、寬領(lǐng)域的特點(diǎn),堅(jiān)持有的放矢、因人施教是其中的一條終南捷徑。
1、及時(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的保密法制宣傳教育
領(lǐng)導(dǎo)干部知悉和接觸國(guó)家秘密范圍廣、事項(xiàng)多、密級(jí)程度高,有的甚至涉及全局性,歷來(lái)是境外情報(bào)部門竊密活動(dòng)的重點(diǎn)目標(biāo)。要依法做好、依法管理、依法加強(qiáng)保密工作,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),重點(diǎn)也在領(lǐng)導(dǎo)。在新形勢(shì)下加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的保密法制教育,要特別注重增強(qiáng)三種意識(shí):一是增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí)。通過(guò)組織部門,把《保密法》基礎(chǔ)知識(shí)納入黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔的考試范圍,把保密形勢(shì)和保密職責(zé)作為領(lǐng)導(dǎo)干部任前談話內(nèi)容,明確領(lǐng)導(dǎo)干部的保密權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任,使其增強(qiáng)保密法制觀念和責(zé)任意識(shí),依法落實(shí)保密工作責(zé)任制。二是增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的憂患意識(shí)。要針對(duì)日趨復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)、日益嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)形勢(shì),針對(duì)保密工作中存在的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)和失泄密隱患,通過(guò)形勢(shì)分析、案例通報(bào)、定時(shí)提醒等方式,使領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)清形勢(shì),居安思危,增強(qiáng)憂患意識(shí)。三是增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的大局意識(shí)。要針對(duì)新形勢(shì)下領(lǐng)導(dǎo)干部選拔范圍廣、交流力度大、工作時(shí)間緊、日常事務(wù)多的特點(diǎn),重點(diǎn)發(fā)揮各級(jí)黨校對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行保密教育的陣地作用,合理安排保密法制教育課程,確保教學(xué)計(jì)劃、授課時(shí)間、教員、教材的落實(shí),增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的大局意識(shí),使之切實(shí)把保密工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同總結(jié)。
2、經(jīng)常加強(qiáng)對(duì)經(jīng)管人員的保密法制宣傳教育
經(jīng)管人員是國(guó)家秘密的接觸者、保管者,又是國(guó)家秘密的捍衛(wèi)者,保密法律法規(guī)的主要執(zhí)行者,必須具備很強(qiáng)的保密觀念、法紀(jì)觀念和原則性;必須熟悉國(guó)家秘密載體的管理規(guī)定,熟練運(yùn)用高科技手段管理國(guó)家秘密。黨和國(guó)家的秘密能否得到有效保護(hù),關(guān)鍵在于經(jīng)管人員能否自覺地履行保密責(zé)任和義務(wù),管理好國(guó)家秘密。首先,要抓好正面的保密宣傳教育。一是要努力推行經(jīng)管人員持證上崗制度。通過(guò)組織進(jìn)行集中學(xué)習(xí)培訓(xùn),以適應(yīng)新時(shí)期、全方位、多層次保密工作格局的需要為出發(fā)點(diǎn),全面、系統(tǒng)、深入地宣傳保密法律法規(guī)。二是要抓好經(jīng)管人員在崗、離崗階段的保密宣傳教育。通過(guò)征訂《保密工作》雜志,購(gòu)置保密錄像帶,印發(fā)學(xué)習(xí)材料,舉辦知識(shí)講座,開展知識(shí)競(jìng)賽,開辟網(wǎng)上專欄,組織評(píng)選先進(jìn)等方式,切實(shí)抓好經(jīng)管人員在崗及離崗后的保密法制宣教工作。三是要抓好宣傳骨干的培訓(xùn)工作。要重點(diǎn)舉辦保密法制宣傳骨干培訓(xùn)班,注意向司法等部門學(xué)習(xí)普法宣教方面的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,以宣傳骨干為依托,分級(jí)培訓(xùn),擴(kuò)大教育面,發(fā)揮帶動(dòng)和輻射功能。其次,要抓好反面的保密宣傳教育。反面的宣傳教育,尤其是比較典型的身邊人、身邊事,能起到“一石激起千層浪”的效果,是正面教育的一
種有效補(bǔ)充。要充分借助各種失泄密的典型,結(jié)合在保密檢查和調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患,用活生生的事例警示和教育他人,進(jìn)一步強(qiáng)化約束機(jī)制,增強(qiáng)經(jīng)管人員的法制觀念、責(zé)任意識(shí)、保密意識(shí),切實(shí)改變“有密難保、保密無(wú)用”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),以高度的政治責(zé)任感抓好涉密載體的保密管理。
3、重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)保密執(zhí)法人員的保密法制宣傳教育
保密執(zhí)法人員在保密法制宣教方面發(fā)揮著組織和骨干帶頭作用,在保密執(zhí)法方面發(fā)揮著示范和監(jiān)督檢查作用,在保密法規(guī)規(guī)章的制定方面發(fā)揮著參謀和橋梁溝通作用。俗話說(shuō),要當(dāng)先生,必須先當(dāng)學(xué)生。要不斷加強(qiáng)保密執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),分層次進(jìn)行正規(guī)、系統(tǒng)、專業(yè)的保密法制教育培訓(xùn),逐步建立和完善業(yè)務(wù)考核和在崗繼續(xù)教育制度。通過(guò)舉辦業(yè)務(wù)調(diào)研會(huì)或?qū)n}業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方式,及時(shí)研究和解決保密工作實(shí)踐中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題,全面提高業(yè)務(wù)和法律知識(shí)水平。此外,建立保密執(zhí)法人員的表彰獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,推動(dòng)“創(chuàng)先”活動(dòng)的深入開展,在保密執(zhí)法人員中營(yíng)造一種你追我趕、互相學(xué)習(xí)的學(xué)法用法氛圍,也不失為一種有效的宣傳教育方式。
4、抓緊加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員的保密法制宣傳教育
國(guó)家秘密存在于各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作之中,每一名公務(wù)員既可能是國(guó)家秘密產(chǎn)生的參與者,也可能是國(guó)家秘密的使用者。伴隨著入世和政務(wù)公開力度的加大,如何處理好“保”與“放”的問(wèn)題,了解與本職工作密切相關(guān)的業(yè)務(wù)工作哪些事項(xiàng)屬于國(guó)家秘密事項(xiàng),屬何種密級(jí),保密期限多長(zhǎng),是直接擺在每一名公務(wù)員面前的重要課題。
因此,加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員的保密法制宣傳教育已是刻不容緩。一是依托人事部門在公務(wù)員錄用上崗前開展保密法制教育。要把保密法律知識(shí)作為公務(wù)員招收、錄用上崗培訓(xùn)的必修課程,從源頭上把保密法制基礎(chǔ)打牢。二是業(yè)務(wù)部門必須加強(qiáng)保密法律法規(guī)的宣教力度。各單位在普及保密法律法規(guī)基本知識(shí)的基礎(chǔ)上,要突出與其部門工作有關(guān)的保密法律法規(guī)方面的內(nèi)容,既解決各部門業(yè)務(wù)工作的需要,又起到宣傳教育的作用。要建立考核制度,把學(xué)習(xí)和執(zhí)行保密法律法規(guī)情況作為公務(wù)員考核、任職、定職和晉升職務(wù)的重要依據(jù)之一,切實(shí)做到依法行保守國(guó)家秘密之政、依法辦保守國(guó)家秘密之事。三是保密部門必須加強(qiáng)公務(wù)員遵守保密法律法規(guī)的指導(dǎo)和檢查督促工作。保密部門指導(dǎo)業(yè)務(wù)部門做好保密工作的同時(shí),就是宣傳保密法制的過(guò)程。如在指導(dǎo)定密工作時(shí),宣傳有關(guān)保密法規(guī),可以消除無(wú)密可保的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。在開展保密監(jiān)督檢查的同時(shí),針對(duì)問(wèn)題宣傳保密法律法規(guī)的制約性規(guī)定,可以使宣教對(duì)象受到直觀的保密教育。在查處泄密事件時(shí),結(jié)合分析泄密事件發(fā)生的主客觀原因,向有關(guān)人員宣傳違反保密法規(guī)、泄密應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任,可以使宣教工作更具針對(duì)性。
5、反復(fù)加強(qiáng)對(duì)廣大群眾的保密法制宣傳教育
廣大群眾是國(guó)家秘密的共同維護(hù)者,有責(zé)任也有義務(wù)保守國(guó)家秘密。對(duì)廣大群眾的保密宣傳教育,就是要使其真正理解守法光榮、違法必究的含義。鑒于這一群體范圍廣泛、成分復(fù)雜的特點(diǎn),應(yīng)當(dāng)多采取一些喜聞樂(lè)見的形式,開展版報(bào)、橫幅、LED電子顯示屏、宣傳欄等形式多樣的保密宣傳教育。同時(shí),加強(qiáng)與新聞單位的聯(lián)系,充分發(fā)揮新聞媒體的作用,抓住適當(dāng)時(shí)機(jī),運(yùn)用典型事例,向全社會(huì)進(jìn)行廣泛宣傳教育。要利用計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò),開展網(wǎng)上的保密法律法規(guī)咨詢和宣傳教育工作,擴(kuò)大宣傳教育面,在普及的基礎(chǔ)上抓提高,在提高的帶動(dòng)下抓普及,提高全民的保密素質(zhì)和政治覺悟,為保密法律法規(guī)的實(shí)施創(chuàng)造良好的群眾基礎(chǔ)。及時(shí)進(jìn)行調(diào)整,提高宣傳教育措施的實(shí)效性
江澤民同志說(shuō)過(guò):“黨的全部理論和工作要體現(xiàn)時(shí)代性,把握規(guī)律性,富于創(chuàng)造性?!?保密法律法規(guī)不可能一成不變,它需要隨著形勢(shì)的變化而變化。因此,保密法制宣教工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨、復(fù)雜、必須持之以恒的系統(tǒng)工程,其內(nèi)容、重點(diǎn)必須隨時(shí)加以調(diào)整,方式也必須在繼承傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上不斷推陳出新,在調(diào)整的基礎(chǔ)上營(yíng)造鼓勵(lì)守法的激勵(lì)機(jī)制、督促執(zhí)法的監(jiān)督機(jī)制、制止違法的約束機(jī)制、懲治泄密的懲罰機(jī)制。一是要在各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作變化的基礎(chǔ)上加以調(diào)整。保密宣傳教育只有與保密法制建設(shè)、保密技術(shù)建設(shè)、保密管理工作緊密結(jié)合,圍繞保密工作重點(diǎn),結(jié)合不斷出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題,調(diào)整宣教計(jì)劃,才能充分發(fā)揮保密宣傳教育的效果。二是要在保密檢查的基礎(chǔ)上加以調(diào)整。要針對(duì)保密檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患,包括思想認(rèn)識(shí)、制度規(guī)章、保密措施等,及時(shí)調(diào)整保密宣教措施,分清主次,分清輕重緩急。三是要在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上加以調(diào)整。要廣泛開展保密調(diào)研,了解他們最困惑的是什么,最希望
幫助解決的是什么,在調(diào)研中及時(shí)發(fā)現(xiàn)保密宣傳教育存在的不足。四是要在情況反饋的基礎(chǔ)上加以調(diào)整。保密工作部門要在各單位主動(dòng)提出的疑惑、上報(bào)的信息中發(fā)現(xiàn)苗頭性問(wèn)題,及時(shí)修正保密宣傳教育措施。要積極主動(dòng)協(xié)調(diào)相關(guān)部門與社會(huì)力量形成合力,吸引更多人員、更多資金參與到保密法制宣傳教育工作中來(lái)。
一分耕耘,一分收獲。只要我們?cè)谑叽缶竦闹敢拢诟骷?jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持下,解放思想,與時(shí)俱進(jìn),創(chuàng)新思路,開拓進(jìn)取,堅(jiān)定信心,保密常在,警鐘長(zhǎng)鳴,保密法制宣傳教育工作必將迎來(lái)一個(gè)可喜的全新局面!
保密宣傳教育授課內(nèi)容
(二)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員保密守則:
一、不該說(shuō)的國(guó)家秘密,絕對(duì)不說(shuō);
二、不該問(wèn)的國(guó)家秘密,絕對(duì)不問(wèn);
三、不該看的國(guó)家秘密,絕對(duì)不看;
四、不該記錄的國(guó)家秘密,絕對(duì)不記錄;
五、不擅自復(fù)制、留存、銷毀國(guó)家秘密;
六、不在私人交往中涉及國(guó)家秘密;
七、不在公共場(chǎng)所談?wù)摵吞幚韲?guó)家秘密事項(xiàng);
八、不在無(wú)保密保障的地方存放密品、密件;
九、不用普通電話、手機(jī)、明碼電報(bào)、普通郵政傳遞國(guó)家秘密;
十、不攜帶國(guó)家秘密文件、資料、物品參觀、游覽和探親訪友;
十一、不得利用存儲(chǔ)有秘密的計(jì)算機(jī)連接互聯(lián)網(wǎng)。1.什么是保密法?
答:人們?cè)谏婕皣?guó)家秘密活動(dòng)中所發(fā)生的各種社會(huì)關(guān)系都稱為保密關(guān)系。保密法就是調(diào)整保密關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。2.《保密法》《保密法實(shí)施辦法》分別于何時(shí)頒布和實(shí)施?
答:《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》(以下簡(jiǎn)稱《保密法》)于1988年9月5日經(jīng)第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議審議通過(guò),自1989年5月1日起施行?!吨腥A人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法實(shí)施辦法》(以下簡(jiǎn)稱《保密法實(shí)施辦法》)于1990年4月25日經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)布,自發(fā)布之日起施行。3.《保密法》的作用是什么?
答:《保密法》的作用有三點(diǎn):
(1)是保障國(guó)家秘密安全的法律武器;
(2)是根據(jù)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要對(duì)保密工作進(jìn)行的重大改革;
(3)是健全和完善我國(guó)保密法規(guī)體系的根本依據(jù)。4.《保密法》的頒布實(shí)施有什么意義和作用?
答:《保密法》是建國(guó)以來(lái)我國(guó)第一部比較完備的、與形勢(shì)相適應(yīng)的管理保守國(guó)家秘密工作的法律,它的頒布實(shí)施,對(duì)于調(diào)整和加強(qiáng)新時(shí)期的保密工作有著極為重要的意義和作用。第一,《保密法》是保護(hù)國(guó)家秘密,維護(hù)國(guó)家的安全和利益,打擊泄露、竊取國(guó)家秘密犯罪行為的法律武器。它的頒布實(shí)施,為我們準(zhǔn)確地打擊泄露國(guó)家秘密和為境外的機(jī)構(gòu)、組織、人員竊取、刺探、收買、非法提供國(guó)家秘密的犯罪活動(dòng)提供了法律依據(jù)。第二,《保密法》是各機(jī)關(guān)、單位和全體公民保守國(guó)家秘密的行為準(zhǔn)則?!侗C芊ā返闹贫C布、學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施,有助于全體公民,特別是國(guó)家工作人員逐步增強(qiáng)保密責(zé)任感,增強(qiáng)敵情觀念、保密觀念、紀(jì)律觀念、法制觀念,從而逐步形成自覺保守國(guó)家秘密的良好社會(huì)風(fēng)尚。第三,《保密法》是建設(shè)我國(guó)保密法規(guī)體系的基礎(chǔ),它從根本上規(guī)定了我國(guó)保密法制建設(shè)的方針、原則和重要措施。第四,《保密法》是深化我國(guó)保密工作改革,加強(qiáng)保密工作管理的法律準(zhǔn)繩,是指導(dǎo)我國(guó)保密工作深化改革的指南。《保密法》對(duì)國(guó)家和地方各級(jí)政府、中央政府的各個(gè)主管部門保密工作機(jī)構(gòu)的設(shè)置及職權(quán),都作了原則規(guī)定,這對(duì)健全保密管理體制,加強(qiáng)保密工作有著重大意義,使全國(guó)保密工作納入了依法管理的軌道。5.制定《保密法》的宗旨是什么?
答:制定《保密法》的宗旨是:為了保守國(guó)家秘密,維護(hù)國(guó)家的安全和利益,保障改革開放和社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的順利進(jìn)行。6.保守國(guó)家秘密的工作方針是什么?其主要含義是什么?
答:《保密法》第四條規(guī)定:保守國(guó)家秘密的工作,實(shí)行積極防范、突出重點(diǎn)、既確保國(guó)家秘密又便利各項(xiàng)工作的方針。
“積極防范”,就是要我們把保密工作的立足點(diǎn)和著力點(diǎn)放在預(yù)防上,未雨綢繆,防范于未然。落實(shí)到具體工作上就是:一要加強(qiáng)保密宣傳教育工作,增強(qiáng)全體公民首先是國(guó)家工作人員的保密法制觀念,提高保守國(guó)家秘密的自覺性;二要建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行保密法規(guī)和保密制度;三要積極開發(fā)和利用先進(jìn)的保密技術(shù),運(yùn)用先進(jìn)的科技手段防范泄密和竊密;四要建立健全監(jiān)督檢查機(jī)制,加強(qiáng)保密監(jiān)督檢查;五要加強(qiáng)對(duì)新情況新問(wèn)題的調(diào)查研究。
“突出重點(diǎn)”,就是在保密工作中,在全面貫徹《保密法》的基礎(chǔ)上,要在密級(jí)、部位和人員等方面區(qū)別情況,確保核心秘密和掌握國(guó)家秘密的重點(diǎn)單位和要害部門(部位)人員不出問(wèn)題。
“既確保國(guó)家秘密又便利各項(xiàng)工作”,就是要求我們要正確處理保密與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的關(guān)系,做到保密與業(yè)務(wù)工作兩不誤。7.保密工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的主要內(nèi)容是什么?
答:領(lǐng)導(dǎo)干部保密責(zé)任制的內(nèi)容主要是落實(shí)“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé);領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)務(wù)工作管到哪一級(jí),保密工作就管到哪一級(jí);保密工作同業(yè)務(wù)工作要同計(jì)劃、同布置、同檢查、同落實(shí)、同總結(jié)”。8.什么是保密教育?
答:保密教育是指以保守國(guó)家秘密為直接目的,以全體公民特別是國(guó)家機(jī)關(guān)、要害部門的工作人員為對(duì)象所開展的關(guān)于保守國(guó)家秘密的思想政治教育和業(yè)務(wù)知識(shí)的傳播工作。它是黨和國(guó)家宣傳教育工作的一個(gè)組成部分,是整個(gè)保密工作的思想基礎(chǔ)和重要環(huán)節(jié)。9.什么是國(guó)家秘密?有哪些特征?
答:國(guó)家秘密是關(guān)系國(guó)家的安全依照法定程序確定,在一定時(shí)間內(nèi)只限一定范圍的人員知悉的事項(xiàng)。國(guó)家秘密具有三個(gè)特征:一是本質(zhì)特征。即國(guó)家秘密必須同國(guó)家的安全和利益密切相關(guān)。二是程序特征。即國(guó)家秘密必須依照國(guó)家的法律、法規(guī)所規(guī)定的程序確定。三是時(shí)空特征。即國(guó)家秘密必須而且能夠在一定時(shí)間內(nèi)限定一定范圍的人員知悉。
10.國(guó)家秘密的密級(jí)如何劃分?
答:劃分密級(jí)的依據(jù)是這項(xiàng)國(guó)家秘密一旦泄露,能或可能給國(guó)家的安全和利益造成危害的程度。危害的程度不同,密級(jí)也不同。造成的危害越嚴(yán)重,密級(jí)就越高?!侗C芊ā钒褔?guó)家秘密的密級(jí)分為絕密、機(jī)密、秘密三個(gè)等級(jí)。
(1)“絕密”是最重要的國(guó)家秘密,泄露會(huì)使國(guó)家的安全和利益遭受特別嚴(yán)重的損害;
(2)“機(jī)密”是重要的國(guó)家秘密,泄露會(huì)使國(guó)家的安全和利益遭受嚴(yán)重的損害;
(3)“秘密”是一般的國(guó)家秘密,泄露會(huì)使國(guó)家的安全和利益遭受損害。11.什么是工作秘密?
答:是指各級(jí)機(jī)關(guān)單位在其公務(wù)活動(dòng)和內(nèi)部管理中產(chǎn)生的不屬于國(guó)家秘密而又不宜對(duì)外公開的事項(xiàng)。12.什么是涉密人員?
答:涉密人員是指工作性質(zhì)與國(guó)家秘密有涉及的工作人員,包括醞釀、制造、保管、傳遞、使用、銷毀等環(huán)節(jié)因工作需要而接觸國(guó)家秘密的所有人員。
13.國(guó)家秘密的基本范圍包括哪些方面?
答:(1)國(guó)家事務(wù)的重大決策中的秘密事項(xiàng);
(2)國(guó)防建設(shè)和武裝力量活動(dòng)中的秘密事項(xiàng);
(3)外交和外事活動(dòng)中的秘密事項(xiàng)以及對(duì)外承擔(dān)保密義務(wù)的事項(xiàng);
(4)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的秘密事項(xiàng);
(5)科學(xué)技術(shù)中的秘密事項(xiàng);
(6)維護(hù)國(guó)家安全活動(dòng)和追查刑事犯罪中的秘密事項(xiàng);
(7)其他經(jīng)國(guó)家保密工作部門確定應(yīng)當(dāng)保守的國(guó)家秘密事項(xiàng)。