第一篇：網(wǎng)管心得ADSL、ISDN和Modem之間的區(qū)別

網(wǎng)管心得ADSL、ISDN和Modem之間的區(qū)別

ADSL、ISDN和Modem均是上網(wǎng)時(shí)常用到的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，雖然它們具有相同的功能，但它們之間還存在著本質(zhì)的區(qū)別。具體每個(gè)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的及它們之間區(qū)別如下：

1．Modem撥號(hào)上網(wǎng)（簡(jiǎn)單經(jīng)濟(jì)）

Modem是數(shù)字信號(hào)和模擬信號(hào)之間的轉(zhuǎn)換設(shè)備，速度和性能很難保證，盡管現(xiàn)在流行的56K Modem 的速度比以前大大提高了，但是上傳速度最高只有33.6Kbps，而下載速度最高能達(dá)到56Kbps。況且這僅僅是是理論的數(shù)字。

2．ISDN撥號(hào)上網(wǎng)（經(jīng)濟(jì)實(shí)用）

ISDN（Integrated Services Digital Network的縮寫(xiě)），翻譯過(guò)來(lái)是綜合業(yè)務(wù)數(shù)字網(wǎng)，有些地方叫做“一線通”。在電話線上使用ISDN可以同時(shí)開(kāi)通兩個(gè)信道，這樣就可以電話，上網(wǎng)兩不誤。由于ISDN在線路上傳輸?shù)氖菙?shù)字信號(hào)，不是模擬信號(hào)了，這樣就不要像用Modem上網(wǎng)一樣的再轉(zhuǎn)換，因此，斷線就很少發(fā)生，ISDN根據(jù)帶寬不同，可以分成窄帶（N_ISDN）和寬帶（B_ISDN）兩種。

窄帶的技術(shù)發(fā)展的很好，各種接入設(shè)備繁多。寬帶的主要用于ATM（異步交換模式）下，這種模式理論提供150Mbps以上的速度業(yè)務(wù)，是不是很大，但是這種技術(shù)很復(fù)雜，也不算完善。ISDN的網(wǎng)絡(luò)接口也有兩種，一種是BRI（Basic Rate Interface）另一種是PRI（Primary Rate Interface），常用的是前一種，這種接口又叫+D接口，提供的速率是144Kbps，它是由兩個(gè)B信道和一個(gè)D信道組成的。

網(wǎng)吧使用的是D_Link D1-206設(shè)備，就很清楚的看出來(lái)每個(gè)信道的狀態(tài)。D信道用于傳送信令的，負(fù)責(zé)管理這個(gè)線路，就象高速公路上的路燈一樣，為高速行駛的車輛作保障，B信道的速率為64Kbps，兩個(gè)就是128K。連接這個(gè)網(wǎng)絡(luò)還要用個(gè)設(shè)備，就是網(wǎng)絡(luò)終端，也叫NT1和UTA，UTA叫終端適配器，其實(shí)這個(gè)我們可以理解為上網(wǎng)用的Modem，負(fù)責(zé)模擬設(shè)備接入ISDN用的，就是說(shuō)ISDN線進(jìn)來(lái)先進(jìn)NT1，由NT1出來(lái)在接進(jìn)UTA這個(gè)設(shè)備，這個(gè)設(shè)備出來(lái)的線在連接電話，或者是計(jì)算機(jī)。你的網(wǎng)絡(luò)就連好了。PRI的接口提供的速率要有2Mbps，類似于模擬網(wǎng)絡(luò)的終極接口。這個(gè)速度可是Modem沒(méi)法比的。

3．ADSL（提供高速傳輸）

ADSL（Asymmetric Digital Subscriber Line，非對(duì)稱數(shù)字用戶環(huán)路）是一種新的數(shù)據(jù)傳輸方式。它因?yàn)樯闲泻拖滦袔挷粚?duì)稱，因此稱為非對(duì)稱數(shù)字用戶線環(huán)路。它采用頻分復(fù)用技術(shù)把普通的電話線分成了電話、上行和下行三個(gè)相對(duì)獨(dú)立的信道，從而避免了相互之間的干擾。即使邊打電話邊上網(wǎng)，也不會(huì)發(fā)生上網(wǎng)速率和通話質(zhì)量下降的情況。通常ADSL在不影響正常電話通信的情況下可以提供最高3.5Mbps的上行速度和最高24Mbps的下行速度。

第二篇：“競(jìng)爭(zhēng)性談判”與“競(jìng)爭(zhēng)性磋商”之間的區(qū)別

2014年11月29日，“競(jìng)爭(zhēng)性磋商”一詞首次出現(xiàn)在財(cái)政部發(fā)布的《政府和社會(huì)資本合作模式操作指南（試行）》（財(cái)金〔2014〕113號(hào)）第十一條規(guī)定中，其具體規(guī)定為：“……。

（七）采購(gòu)方式選擇。項(xiàng)目采購(gòu)應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及相關(guān)規(guī)章制度執(zhí)行，采購(gòu)方式包括公開(kāi)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性磋商和單一來(lái)源采購(gòu)。項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目采購(gòu)需求特點(diǎn)，依法選擇適當(dāng)采購(gòu)方式?！??！?/p>

緊接著過(guò)了2日，即2014年12月31日，財(cái)政部為了深化政府采購(gòu)制度改革，適應(yīng)推進(jìn)政府購(gòu)買服務(wù)、推廣政府和社會(huì)資本合作（PPP）模式等工作需要，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》和有關(guān)法律法規(guī)，專門制定并發(fā)布了《政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式管理暫行辦法》（財(cái)庫(kù)〔2014〕214號(hào)）。

據(jù)此，“競(jìng)爭(zhēng)性磋商”正式登上舞臺(tái)，但是，“競(jìng)爭(zhēng)性磋商”一詞，與我們所熟知的“競(jìng)爭(zhēng)性談判”之間，有什么異同呢？難道最大的不同是磋商與談判，最大的相同是競(jìng)爭(zhēng)性？為便于PPP項(xiàng)目中各采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商及相應(yīng)機(jī)構(gòu)的理解、適用，特對(duì)“競(jìng)爭(zhēng)性談判”與“競(jìng)爭(zhēng)性磋商”的究竟有哪些區(qū)別，也即它們的異同，分析如下。

一、法律層級(jí)規(guī)定的異同相同點(diǎn)

不同點(diǎn)

《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》（法律）第二競(jìng)爭(zhēng)性談判

均屬于法定的采購(gòu)方式。

競(jìng)爭(zhēng)性磋商

十六條明確規(guī)定，出現(xiàn)較早（2003年1月

1日）。

《政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式管理暫行辦法》（規(guī)范性文件）明確規(guī)定，出現(xiàn)較晚

（2014年11月29日）。

二、定義的異同

相同 點(diǎn)

不同點(diǎn)

是指談判小組與符合資格條件的供應(yīng)商就采購(gòu)貨物、工程和服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)性談判 均有明文規(guī)定 事宜進(jìn)行談判，供應(yīng)商按照談判文件的要求提交響應(yīng)文件和最后報(bào)價(jià)，采購(gòu)人從談判小組提出的成交候選人中確定成交供應(yīng)商的采購(gòu)方式。

是指采購(gòu)人、政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)通過(guò)組建競(jìng)爭(zhēng)性磋商小組（以下簡(jiǎn)稱磋商小組）與符合條件的供應(yīng)商就采購(gòu)貨物、工程和服務(wù)事競(jìng)爭(zhēng)性磋商 宜進(jìn)行磋商，供應(yīng)商按照磋商文件的要求提交響應(yīng)文件和報(bào)價(jià)，采購(gòu)人從磋商小組評(píng)審后提出的候選供應(yīng)商名單中確定成交供應(yīng)

商的采購(gòu)方式。

三、適用范圍的異同

適用范圍，是指哪些具體項(xiàng)目可以采用“競(jìng)爭(zhēng)性談判”或者“競(jìng)爭(zhēng)性磋商”。

相同點(diǎn)

不同點(diǎn)

競(jìng)爭(zhēng)性談判

1、按照招標(biāo)投標(biāo)法及其實(shí)施條例必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目以外的；

2、因藝術(shù)品采購(gòu)、專利、專有技術(shù)或者服務(wù)的時(shí)間、數(shù)量事先不能確定等原因不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的。

競(jìng)爭(zhēng)性磋商

四、報(bào)批程序的異同

相同點(diǎn)

1、依法制定的集中采購(gòu)目錄以內(nèi)，且未達(dá)到公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的貨

物、服務(wù)；

2、依法制定的集中采購(gòu)目錄以外、采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上，且未達(dá)到公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的貨物、服務(wù)；

3、達(dá)到公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)批準(zhǔn)采用非公開(kāi)招標(biāo)方式的貨物、服

務(wù)；

4、招標(biāo)后沒(méi)有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒(méi)有合格標(biāo)的，或者重新招標(biāo)未能成立的；

5、技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的；

6、非采購(gòu)人所能預(yù)見(jiàn)的原因或者非采購(gòu)人拖延造成采用招標(biāo)所需時(shí)間

不能滿足用戶緊急需要的；

7、公開(kāi)招標(biāo)的貨物、服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目，招標(biāo)過(guò)程中提交投標(biāo)文件或者經(jīng)評(píng)審實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求的供應(yīng)商只有兩家時(shí)，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)報(bào)經(jīng)本級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)后可以與該兩家供應(yīng)商進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性談

判。

政府購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目；

2、技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的；

3、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不充分的科研項(xiàng)目，以及需要扶持的科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。

不同點(diǎn) 競(jìng)爭(zhēng)性談判

1、達(dá)到公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的貨物、服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目，擬采用“競(jìng)爭(zhēng)性談判”或者“競(jìng)爭(zhēng)

性磋商”方式的；

2、采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)活動(dòng)開(kāi)始前，報(bào)經(jīng)主

管預(yù)算單位同意后，再

3、向設(shè)區(qū)的市、自治州以上人民政府財(cái)政

部門申請(qǐng)批準(zhǔn)。

無(wú)

競(jìng)爭(zhēng)性磋商 無(wú)

五、供應(yīng)商（社會(huì)資本方）來(lái)源方式與數(shù)量的異同

相同點(diǎn)

1、采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)通過(guò)發(fā)布公告；

競(jìng)爭(zhēng)性談判

2、從省級(jí)以上財(cái)政部門建立的供應(yīng)商庫(kù)中隨機(jī)抽

取；

3、采購(gòu)人和評(píng)審專家分別書(shū)面推薦；

4、邀請(qǐng)不少于3家符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商參

與；

5、采取采購(gòu)人和評(píng)審專家書(shū)面推薦方式選擇供應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)性磋商 商的，采購(gòu)人和評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)各自出具書(shū)面推薦

意見(jiàn)；

6、采購(gòu)人推薦供應(yīng)商的比例不得高于推薦供應(yīng)商

總數(shù)的50%。

無(wú) 無(wú) 不同點(diǎn)

六、談判（磋商）文件包含內(nèi)容的異同

相同點(diǎn)

1、應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目的特點(diǎn)和采購(gòu)人的實(shí)際需求制定，并經(jīng)采購(gòu)人書(shū)競(jìng)爭(zhēng)性談判

面同意；

2、采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)以滿足實(shí)際需求為原則，不得擅自提高經(jīng)費(fèi)預(yù)算和資產(chǎn)

配置等采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)；

3、不得要求或者標(biāo)明供應(yīng)商名稱或者特定貨物的品牌，不得含有指向特定供應(yīng)商的技術(shù)、服務(wù)等條件；

競(jìng)爭(zhēng)性磋商

4、包括供應(yīng)商資格條件、采購(gòu)邀請(qǐng)、采購(gòu)方式、采購(gòu)預(yù)算、采購(gòu)需求、價(jià)格構(gòu)成或者報(bào)價(jià)要求、響應(yīng)文件編制要求、保證金交納數(shù)額和形式、談判（磋商）過(guò)程中可能實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的內(nèi)容等。

磋商文件還包括政府采購(gòu)政策要求、評(píng)審程序、評(píng)審方法、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、不予退還保證金的情形、磋商、響應(yīng)文件提交的截止時(shí)間、開(kāi)啟

時(shí)間及地點(diǎn)等。

不同點(diǎn)

談判文件還包括采購(gòu)程序、提交響應(yīng)文件截止時(shí)間及地點(diǎn)、評(píng)定成交的標(biāo)準(zhǔn)、采購(gòu)需求中的技術(shù)、服務(wù)要求等。

七、談判（磋商）程序時(shí)限的異同 相同點(diǎn)

1、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在評(píng)審結(jié)束后2個(gè)工作日內(nèi)將評(píng)審報(bào)告送采購(gòu)人確認(rèn)；

2、采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)在收到評(píng)審報(bào)告后

5不同點(diǎn)

1、從談判文件發(fā)出之日起至供應(yīng)商提交首次響應(yīng)文件截止之日止不得少于3個(gè)

工作日；

2、澄清或者修改的內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制的，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)或者談判小組應(yīng)當(dāng)在提交首次響應(yīng)文件截止之日3個(gè)工作日前，以書(shū)面形式通知所有接收談判文件的供應(yīng)商，不足3個(gè)工作日的，應(yīng)當(dāng)順延提交首次響應(yīng)文件截止之

日。

1、從磋商文件發(fā)出之日起至供應(yīng)商提交首次響應(yīng)文件截止之日止不得少于10

日；

2、澄清或者修改的內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制的，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在提交首次響應(yīng)文件截止時(shí)間至少5日前，以書(shū)面形式通知所有獲取磋商文件的供應(yīng)商；不足5日的，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)順延提交首次響應(yīng)文件截止時(shí)

間；

3、磋商文件的發(fā)售期限自開(kāi)始之日起不

得少于5個(gè)工作日。競(jìng)爭(zhēng)性談判 個(gè)工作日內(nèi)，從評(píng)審報(bào)告提出的成交候選人中，……確定成交供應(yīng)商；

3、未成交供應(yīng)商的保證金應(yīng)當(dāng)在成交通知書(shū)發(fā)出后5個(gè)工作日內(nèi)退還，成交供應(yīng)商的保證金應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)合同簽訂后5個(gè)工作日內(nèi)退還；

4、采購(gòu)人與成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在成交通知書(shū)發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照談判（磋商）文件確定的合同文本以及采購(gòu)標(biāo)的、規(guī)格型號(hào)、采購(gòu)金額、采購(gòu)數(shù)量、技術(shù)和服務(wù)要求等事項(xiàng)簽訂政府采購(gòu)合同；

5、采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在成交供應(yīng)商確定后2個(gè)工作日內(nèi)，在省級(jí)以上財(cái)政部門指定的政府采購(gòu)信息發(fā)布媒體上公告成交結(jié)果，同時(shí)向成交供應(yīng)商發(fā)出成交通知書(shū)，并將競(jìng)爭(zhēng)性談判（磋商）文件隨成交結(jié)果同時(shí)公告。競(jìng)爭(zhēng)性磋商

八、保證金的異同

相同點(diǎn)

1、采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以要求供應(yīng)商在競(jìng)爭(zhēng)性談判 提交響應(yīng)文件截止時(shí)間之前交納磋商保證

金；

2、保證金應(yīng)當(dāng)采用支票、匯票、本票或者金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式

交納；

3、證金數(shù)額應(yīng)當(dāng)不超過(guò)采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算的2%；

4、供應(yīng)商為聯(lián)合體的，可以由聯(lián)合體中的一競(jìng)爭(zhēng)性磋商 方或者多方共同交納磋商保證金，其交納的保證金對(duì)聯(lián)合體各方均具有約束力；

5、已提交響應(yīng)文件的供應(yīng)商，在提交最后報(bào)價(jià)之前，可以根據(jù)談判（磋商）情況退出談判（磋商）。采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)退還退出談判（磋商）的供應(yīng)商的（磋商）保

供應(yīng)商未按照磋商文件要求提交磋商保證金的，響應(yīng)無(wú)效。不同點(diǎn)

保證金還可以采用、網(wǎng)上銀行支

付。

證金；

6、有下列情形之一的，（磋商）保證金不予退還：

（一）供應(yīng)商在提交響應(yīng)文件截止時(shí)間后撤回響應(yīng)文件的；

（二）供應(yīng)商在響應(yīng)文件中提供虛假材料的；

（三）除因不可抗力或談判（磋商）文件認(rèn)可的情形以外，成交供應(yīng)商不與采購(gòu)人簽訂合同的；

（四）供應(yīng)商與采購(gòu)人、其他供應(yīng)商或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)惡意串通的；

（五）談判（磋商）文件規(guī)

定的其他情形。

九、談判（磋商）小組組成的異同

相同點(diǎn)

1、競(jìng)爭(zhēng)性談判（磋商）小組由采購(gòu)人代表和評(píng)審專家共3人以上單數(shù)組

成；

競(jìng)爭(zhēng)性談判

2、評(píng)審專家人數(shù)不得少于競(jìng)爭(zhēng)性談判（磋商）小組成員總數(shù)的2/3；

3、采購(gòu)人不得以評(píng)審專家身份參加本部門或本單位采購(gòu)項(xiàng)目的評(píng)審；

4、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)人員不得參加本機(jī)構(gòu)代理的采購(gòu)項(xiàng)目的評(píng)審；

5、采用競(jìng)爭(zhēng)性談判（磋商）方式采購(gòu)的政府采購(gòu)項(xiàng)目，評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)從競(jìng)爭(zhēng)性磋商 政府采購(gòu)評(píng)審專家?guī)靸?nèi)相關(guān)專業(yè)的專家名單中隨機(jī)抽?。?/p>

6、技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)性談判（磋商）采購(gòu)項(xiàng)目，評(píng)審專家中應(yīng)當(dāng)包含1名法律專家。

市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不充分的科研項(xiàng)目，以及需要扶持的科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，以及情況特殊、通過(guò)隨機(jī)方式難以確定合適的評(píng)審專家的項(xiàng)目，經(jīng)主管預(yù)算單位同意，可以自行選定評(píng)審專家。

不同點(diǎn)

1、達(dá)到公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的貨物或者服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目，或者達(dá)到招標(biāo)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的政府采購(gòu)工程，競(jìng)爭(zhēng)性談判小組或者詢價(jià)小組應(yīng)當(dāng)由5人以上單數(shù)

組成；

2、技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)項(xiàng)目，通過(guò)隨機(jī)方式難以確定合適的評(píng)審專家的，經(jīng)主管預(yù)算單位同意，可以自行選定評(píng)審專家。

十、最后報(bào)價(jià)供應(yīng)商數(shù)量的異同

相同點(diǎn)

1、談判（磋商）文件能夠詳細(xì)列明采購(gòu)標(biāo)的的技術(shù)、服務(wù)要求的，談判（磋商）結(jié)束后，談判（磋商）小組應(yīng)當(dāng)要求所有繼競(jìng)爭(zhēng)性談判 續(xù)參加談判（磋商）的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交最后報(bào)價(jià)，提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商不得少于3家；

2、談判（磋商）文件不能詳細(xì)列明采購(gòu)標(biāo)的的技術(shù)、服務(wù)要求，需經(jīng)談判（磋商）由供應(yīng)商提供最終設(shè)計(jì)方案或解決方案

不同點(diǎn)

公開(kāi)招標(biāo)的貨物、服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目，招標(biāo)過(guò)程中提交投標(biāo)文件或者經(jīng)評(píng)審實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求的供應(yīng)商只有兩家時(shí)，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)報(bào)經(jīng)本級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)后可以與該2家供應(yīng)商進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件中的采購(gòu)需求編制談判文件，成立談判小組，由談判小組對(duì)談判文件進(jìn)行確認(rèn)，提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商最低數(shù)量可以的，談判（磋商）結(jié)束后，談判（磋商）小組應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票推薦3家以上供應(yīng)商的設(shè)計(jì)方案或者解決方案，并要求其在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交最后報(bào)

價(jià)；

競(jìng)爭(zhēng)性磋商

3、最后報(bào)價(jià)是供應(yīng)商響應(yīng)文件的有效組成部分。

為2家。

市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不充分的科研項(xiàng)目，以及需要扶持的科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目提交最后報(bào)價(jià)的供

應(yīng)商可以為2家。

十一、推薦成交候選供應(yīng)商（社會(huì)資本方）的異同 相同點(diǎn)

不同點(diǎn)

1、談判小組應(yīng)當(dāng)從質(zhì)量和服務(wù)均能滿足采購(gòu)文件實(shí)質(zhì)性響應(yīng)要求的供

應(yīng)商中，按照最后報(bào)價(jià)由低到高的順序提出成交候選人；

競(jìng)爭(zhēng)性談判

2、公開(kāi)招標(biāo)的貨物、服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目，招標(biāo)過(guò)程中提交投標(biāo)文件或者經(jīng)評(píng)審實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求的供應(yīng)商只有兩家時(shí)，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)報(bào)經(jīng)本級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)后可以與該2家供應(yīng)商進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件中的采購(gòu)需求編制談判文件，成立談判小組，由談判小組對(duì)談判文件進(jìn)行確認(rèn)，談判小組

推薦的成交候選人可以為2家。

1、經(jīng)磋商確定最終采購(gòu)需求和提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商后，由磋商小組采用綜合評(píng)分法對(duì)提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商的響應(yīng)文件和最后報(bào)價(jià)進(jìn)行

綜合評(píng)分；

原則上均推薦3名以上成交候選供應(yīng)商，并編寫(xiě)評(píng)審報(bào)競(jìng)爭(zhēng)性磋商 告。

2、綜合評(píng)分法，是指響應(yīng)文件滿足磋商文件全部實(shí)質(zhì)性要求且按評(píng)審因素的量化指標(biāo)評(píng)審得分最高的供應(yīng)商為成交候選供應(yīng)商的評(píng)審方

法；

3、綜合評(píng)分法評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)中的分值設(shè)置應(yīng)當(dāng)與評(píng)審因素的量化指標(biāo)相對(duì)

應(yīng)。磋商文件中沒(méi)有規(guī)定的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)不得作為評(píng)審依據(jù)；

4、評(píng)審時(shí)，磋商小組各成員應(yīng)當(dāng)獨(dú)立對(duì)每個(gè)有效響應(yīng)的文件進(jìn)行評(píng)

價(jià)、打分，然后匯總每個(gè)供應(yīng)商每項(xiàng)評(píng)分因素的得分；

5、綜合評(píng)分法貨物項(xiàng)目的價(jià)格分值占總分值的比重(即權(quán)值)為30％至60％，服務(wù)項(xiàng)目的價(jià)格分值占總分值的比重(即權(quán)值)為10％至30％。采購(gòu)項(xiàng)目中含不同采購(gòu)對(duì)象的，以占項(xiàng)目資金比例最高的采購(gòu)對(duì)象確

定其項(xiàng)目屬性；

6、因藝術(shù)品采購(gòu)、專利、專有技術(shù)或者服務(wù)的時(shí)間、數(shù)量事先不能確定等原因不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的項(xiàng)目和執(zhí)行統(tǒng)一價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，其價(jià)格不列為評(píng)分因素。有特殊情況需要在上述規(guī)定范圍外設(shè)定

價(jià)格分權(quán)重的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本級(jí)人民政府財(cái)政部門審核同意；

7、綜合評(píng)分法中的價(jià)格分統(tǒng)一采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算，即滿足磋商文件要求且最后報(bào)價(jià)最低的供應(yīng)商的價(jià)格為磋商基準(zhǔn)價(jià)，其價(jià)格分為滿分。其他供應(yīng)商的價(jià)格分統(tǒng)一按照下列公式計(jì)算：磋商報(bào)價(jià)得分=（磋商基準(zhǔn)價(jià)/最后磋商報(bào)價(jià)）×價(jià)格權(quán)值×100；項(xiàng)目評(píng)審過(guò)程中，不得去

掉最后報(bào)價(jià)中的最高報(bào)價(jià)和最低報(bào)價(jià)；

8、磋商小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)綜合評(píng)分情況，按照評(píng)審得分由高到低順序推薦

成交候選供應(yīng)商；

9、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不充分的科研項(xiàng)目，以及需要扶持的科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商為2家的，可以推薦2家成交候選供應(yīng)商；

10、評(píng)審得分相同的，按照最后報(bào)價(jià)由低到高的順序推薦；

11、評(píng)審得分且最后報(bào)價(jià)相同的，按照技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序推薦。

十二、確定成交供應(yīng)商（社會(huì)資本方）的異同

相同點(diǎn)

不同點(diǎn)

1、根據(jù)質(zhì)量和服務(wù)均能滿足采購(gòu)文件實(shí)質(zhì)性響應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)性談判

要求且最后報(bào)價(jià)最低的原則確定成交供應(yīng)商；

1、從評(píng)審報(bào)告提出的成交候選供應(yīng)商中選擇；

2、可以書(shū)面授權(quán)談判（磋商）小組直接確定成交供應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)性磋商 商。

2、采購(gòu)人逾期未確定成交供應(yīng)商且不提出異議的，視為確定評(píng)審報(bào)告提出的最后報(bào)價(jià)最低的供

應(yīng)商為成交供應(yīng)商。

1、按照排序由高到低的原則確定成交供應(yīng)商；

2、采購(gòu)人逾期未確定成交供應(yīng)商且不提出異議的，視為確定評(píng)審報(bào)告提出的排序第一的供應(yīng)商

為成交供應(yīng)商。

十三、重新評(píng)審的異同

相同點(diǎn)

不同點(diǎn)

競(jìng)爭(zhēng)性談判 采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)談判（磋商）小組未按照采購(gòu)文件規(guī)定的評(píng)定成交的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)審的，應(yīng)當(dāng)重新開(kāi)

除資格性審查認(rèn)定錯(cuò)誤和價(jià)格計(jì)算錯(cuò)誤外，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不得以任何理由組織重新評(píng)審。

1、除資格性檢查認(rèn)定錯(cuò)誤、分值匯總計(jì)算錯(cuò)誤、分項(xiàng)評(píng)分超出評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)范圍、客觀分評(píng)分不一致、經(jīng)磋商小組一致認(rèn)定評(píng)分畸高、畸低的情形外，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不得以任何理由組織重新評(píng)

審；

2、采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不得通過(guò)對(duì)樣品進(jìn)行檢測(cè)、對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行考察等方式改變?cè)u(píng)審結(jié)果。競(jìng)爭(zhēng)性磋商 展采購(gòu)活動(dòng)，并同時(shí)書(shū)面報(bào)告本級(jí)財(cái)政部門。

十四、終止競(jìng)爭(zhēng)性談判（磋商）采購(gòu)活動(dòng)的異同

相同點(diǎn)

不同點(diǎn)

1、因情況變化，不再符合規(guī)定的競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)方式適用情形的，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)活動(dòng)，發(fā)布項(xiàng)目終止公告并說(shuō)明原因，重新開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng)；

競(jìng)爭(zhēng)性談判

1、在采購(gòu)活動(dòng)中因重大變故，采購(gòu)任務(wù)取消的，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止采購(gòu)活動(dòng)，通知所有參加采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商，并將項(xiàng)目實(shí)施情況和采購(gòu)任務(wù)取消原因報(bào)送

本級(jí)財(cái)政部門；

2、出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法、違規(guī)行為的，或者符合（競(jìng)爭(zhēng)）要求的供應(yīng)商或者報(bào)價(jià)未超過(guò)采購(gòu)預(yù)算的供應(yīng)商不足3家的，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)活動(dòng)，發(fā)布項(xiàng)目終止公告并說(shuō)明原因，重新開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng)。

2、公開(kāi)招標(biāo)的貨物、服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目，招標(biāo)過(guò)程中提交投標(biāo)文件或者經(jīng)評(píng)審實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求的供應(yīng)商只有兩家時(shí)，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)報(bào)經(jīng)本級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)后可以與該2家供應(yīng)商進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)而不需要終止采購(gòu)活

動(dòng)。

1、因情況變化，不再符合規(guī)定的競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式適用情形的，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)活動(dòng)，發(fā)布項(xiàng)目終止公告并說(shuō)競(jìng)爭(zhēng)性磋商

明原因，重新開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng)；

2、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不充分的科研項(xiàng)目，以及需要扶持的科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，在采購(gòu)過(guò)程中符合要求的供應(yīng)商或者報(bào)價(jià)未超過(guò)采購(gòu)預(yù)算的供應(yīng)商可以為2家而不需要終止采購(gòu)活動(dòng)。

十五、法律責(zé)任的異同

競(jìng)爭(zhēng)性談判

相同點(diǎn)

不同點(diǎn)

在《政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理

在《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》（法律）中競(jìng)爭(zhēng)性磋商

均有相應(yīng)規(guī)定。

辦法》（規(guī)章）中有明確規(guī)定。在《政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式管理暫行辦法》（規(guī)范性文件）無(wú)

明確規(guī)定。

十六、結(jié)語(yǔ)

從以上的對(duì)比分析可知，PPP項(xiàng)目政府采購(gòu)方式中，“競(jìng)爭(zhēng)性談判”與“競(jìng)爭(zhēng)性磋商”的最大區(qū)別，在成交供應(yīng)商（社會(huì)資本方）的確定方式以及候選成交供應(yīng)商（社會(huì)資本方）的推薦方法及評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)中，“競(jìng)爭(zhēng)性談判”主要看“價(jià)格”，“競(jìng)爭(zhēng)性磋商”主要看“綜合”；除此之外，兩者之間的適用范圍、法定時(shí)限、重新評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)等，也是重大的區(qū)別；其他的程序性內(nèi)容，基本上大體相同。

第三篇：網(wǎng)管工作：企業(yè)USB權(quán)限控制心得

【bitsCN.com 獨(dú)家特稿】接到一個(gè)任務(wù)，禁止集團(tuán)內(nèi)所有電腦的USB接口進(jìn)行文件拷貝，但不能妨礙打印機(jī)、鼠標(biāo)鍵盤、掃描儀、加密狗等等一切需要USB接口工作的外部設(shè)備。糾結(jié)了，這不擺明了讓我蛋疼嗎？

不過(guò)，疼歸疼，辦法總是要想滴，說(shuō)白了不就是不讓人把公司的機(jī)密資料帶出去嗎？現(xiàn)在這些人，暴力管理還找一大堆冠冕堂皇的理由讓你無(wú)條件服從，P服！哥們我楞是從中總結(jié)出一條真理：世界上沒(méi)有辦不到的事，只是你愿不愿意想辦法。

不羅嗦，開(kāi)工，首先了解任務(wù)的詳細(xì)內(nèi)容：

任務(wù)目的：

1、要管制USB存儲(chǔ)設(shè)備，一般用戶不能寫(xiě)不能讀；部分用戶能讀不能寫(xiě)入U(xiǎn)SB存儲(chǔ)設(shè)備；還有一部分大人們（公司高管）平時(shí)不讀不寫(xiě)，在需要用的時(shí)候要能讀能寫(xiě)！

2、無(wú)論使用什么方式進(jìn)行管制，不能影響到現(xiàn)在USB打印機(jī)、掃描儀、加密狗、鼠標(biāo)鍵盤等等外部設(shè)備的使用。額滴神，這幫兔崽子真會(huì)折磨人。

任務(wù)范圍：集團(tuán)內(nèi)800+臺(tái)電腦

任務(wù)時(shí)間：2周接下來(lái)，就得找實(shí)施方案了！

1、方案一：BIOS里全部關(guān)閉USB端口

2、方案二：Client端安裝USB管理軟件，用軟件進(jìn)行管制，安裝一臺(tái)服務(wù)器，監(jiān)控所有電腦的USB動(dòng)態(tài)

3、方案三：從操作系統(tǒng)注冊(cè)表下手，批處理執(zhí)行管理

先說(shuō)說(shuō)這三個(gè)方案：恕本人愚昧，或許還有很多又好又快捷的方法，但偶當(dāng)時(shí)確實(shí)只想到這些，方案一：最操蛋的方法，端口全關(guān)了，什么USB設(shè)備都用不了了，就別提這機(jī)那機(jī)了，PASS掉，方案二：所有電腦安裝Client，工作量大，時(shí)間根本不夠，再說(shuō)了，我很介意在用戶端安裝軟件，多一個(gè)進(jìn)程多占用一部分內(nèi)存，到時(shí)候電腦速度慢了又會(huì)有人大呼小叫了。仍然PASS，第三個(gè)，其實(shí)這也是俺最喜歡用的手段：批處理！哈哈，就它了。

各位觀眾，看清楚看明白啦，實(shí)施過(guò)程開(kāi)始！

1、首先，關(guān)閉USB存儲(chǔ)設(shè)備的盤符自動(dòng)分配，打開(kāi)注冊(cè)表，找到HKEY_LOCAL_MACHINESYSTEM CurrentControlSetServicesUSBSTOR，將“Start”的值改為4（禁止自動(dòng)啟動(dòng)），默認(rèn)為3是自動(dòng)分配盤符

2、干掉USB存儲(chǔ)設(shè)備的作用文件：進(jìn)入WINDOWS系統(tǒng)目錄，找到X:Windowsinf，這里說(shuō)明一下，USB存儲(chǔ)設(shè)備的作用文件有兩個(gè)，分別是usbstor.inf和usbstor.pnf，因?yàn)楹罄m(xù)可能需要重新打開(kāi)USB功能，所以不要?jiǎng)h除它，建議拷貝到其他位置，當(dāng)然你要暴力一點(diǎn)，刪除它也沒(méi)關(guān)系，但記得做好備份。

我用兩條批處理指令實(shí)現(xiàn)：

copy %Windir%infusbstor.inf %Windir%usbstor.inf /y >nul

copy %Windir%infusbstor.pnf %Windir%usbstor.pnf /y >nul

del %Windir%infusbstor.pnf /q/f >nul

del %Windir%infusbstor.inf /q/f >nul

哦不，準(zhǔn)確的說(shuō)是4行指令！

3、然后，禁止將電腦里的資料拷貝到USB存儲(chǔ)設(shè)備，意思是把USB存儲(chǔ)設(shè)備設(shè)置只讀的，干成殘廢。

打開(kāi)注冊(cè)表：定位到HKEY_LOCAL_MACHINESYSTEM CurrentControlSetControl，在其下新建一個(gè)名為“StorageDevicePolicies”的項(xiàng)，選中它，在右邊的窗格中新建一個(gè)名為“WriteProtect”的DWORD值，并將其數(shù)值數(shù)據(jù)設(shè)置為

1嘿嘿，有了這一條，你就是能用USB存儲(chǔ)設(shè)備，也只能單方面讀取數(shù)據(jù)了，也算是半個(gè)殘廢了。

到此，基本上第一個(gè)過(guò)程基本完成，實(shí)現(xiàn)的功能包括：禁止使用USB存儲(chǔ)設(shè)備，不影響其他USB外設(shè)，就算要用，也把USB 存儲(chǔ)設(shè)備干成殘廢（只讀）。

接下來(lái)說(shuō)第二個(gè)部分：如何開(kāi)啟？（部分用戶需要使用USB存儲(chǔ)設(shè)備）實(shí)際上，逆向操作以上步驟就可以完成開(kāi)啟，但為了表達(dá)的更完整一些，我還是把過(guò)程寫(xiě)下來(lái)

1、找到HKEY_LOCAL_MACHINESYSTEMCurrentControlSetServices USBSTOR，將“Start”的值改為32、恢復(fù)USB存儲(chǔ)設(shè)備作用文件，還是4行指令：

copy %Windir%usbstor.inf %Windir%infusbstor.inf /y >nul

copy %Windir%usbstor.pnf %Windir%infusbstor.pnf /y >nul

del %Windir%usbstor.pnf /q/f >nul

del %Windir%usbstor.inf /q/f >nul

完成后，用戶可使用USB存儲(chǔ)設(shè)備，但不能往里面寫(xiě)入任何內(nèi)容！你不信？不信就試試嘛，俗話說(shuō)的好：實(shí)踐出真知！

不好意思，扯遠(yuǎn)了！

這樣，關(guān)閉也寫(xiě)了，開(kāi)啟也寫(xiě)了，接下來(lái)的事情，你知道的。

批處理代碼，哈哈！

關(guān)閉過(guò)程：

@echo off

reg add “HKEY_LOCAL_ MACHINESYSTEMCurrentControlSet ControlStorageDevicePolicies“ /v WriteProtect /t reg_dword /d 1 /f

reg add ”HKEY_LOCAL_MACHINESYSTEMCurrentControlSetServicesUSBSTOR“ /v Start /t reg_dword /d 4 /f

copy %Windir%infusbstor.inf %Windir%usbstor.inf /y >nul

copy %Windir%infusbstor.pnf %Windir%usbstor.pnf /y >nul

del %Windir%infusbstor.pnf /q/f >nul

del %Windir%infusbstor.inf /q/f >nul

@echo on

開(kāi)啟過(guò)程：

@echo off reg add ”HKEY_LOCAL_MACHINESYSTEMCurrentControlSetServicesUSBSTOR" /v Start /t reg_dword /d 3 /f

copy %Windir%usbstor.inf %Windir%infusbstor.inf /y >nul

copy %Windir%usbstor.pnf %Windir%infusbstor.pnf /y >nul

del %Windir%usbstor.pnf /q/f >nul

del %Windir%usbstor.inf /q/f >nul

@echo on

將以上代碼保存為兩個(gè)BAT文檔，然后放進(jìn)x:Windowssystem32目錄下，DisableUSB.bat和EnableUSB.bat

然后直接在運(yùn)行里面輸入指令：DisableUSB（關(guān)閉）EnableUSB（開(kāi)啟）

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