第一篇:全市普法依法治理要點
**市二OO五年普法
依法治理工作要點2005年全市普法依法治理工作的指導思想是:認真貫徹落實黨的十六大、十六屆四中全會精神和國家、省普法依法治理工作會議精神,堅持以人為本,全面樹立科學發(fā)展觀,緊緊圍繞建設現(xiàn)代化中等山水園林城市,“深化依法治市,建設平安**”工作思路,按照“四五”普法規(guī)劃和“三五”依法治市綱要確定的“兩個轉變,兩個提高”的要求,突出重點,強化措施,深入開展法制宣傳教育,推進民主法制建設,提高社會法治化管理水平,為全面提高依法執(zhí)政能力建設,創(chuàng)建“平安**”,構建和諧社會營造良好的法治環(huán)境。
一、突出重點對象的法制宣傳教育,促進學法用法制度化、規(guī)范化
二、緊緊圍繞黨和國家的工作大局,深入開展法制宣傳教育工作
突出學法重點內容,增強法制宣傳教育效果。大力開展以憲法為核心的法制宣傳教育,進一步增強全體公民的憲法意識,明確憲法和法律不僅是全體公民必須遵守的行為規(guī)范,同時也是公民權利的有力保障,樹立、維護憲法和法律的權威。開展《行政許可法》和建設法治政府的相關法律宣傳工作,加強對提高依法執(zhí)政能力的法制宣傳,積極推進依法行政,提高全社會法治化管理水平。大力開展以維護社會穩(wěn)定為目標的法制宣傳教育,使人民群眾正確理解法律法規(guī)和國家政策,分清合法與非法,運用法律手段,通過合法程序,解決矛盾糾紛和問題。圍繞整頓和規(guī)范市場經濟秩序,大力宣傳國家關于規(guī)范市場經濟的法律法規(guī),促進社會誠信體系建設。注重創(chuàng)新方式方法,提高法制宣傳教育工作的實效。針對普法對象的不同特點,研究確定法制宣傳教育的內容和手段,做到把傳統(tǒng)方式與現(xiàn)代方式相結合,集中法制宣傳教育與日常宣傳教育相結合,普遍教育與特別教育相結合,法制宣傳教育與法治實踐相結合,整合利用社會資源,調動一切積極因素,提高法制宣傳教育的針對性和有效性。繼續(xù)開展好“12.4”全國法制宣傳日活動,圍繞法制宣傳活動主題,組織有關部門積極開展形式多樣、內容豐富的法制宣傳活動,努力擴大宣傳效果,使之形成品牌效應。三、建立深化全方位依法治市長效機制,全面提高法治化管理水平
進一步健全和完善黨委領導、人大監(jiān)督、政府實施、部門齊抓共管、全社會整體參與的依法治理領導和工作機制,加強對依法治理工作的協(xié)調、指導、檢查和監(jiān)督。組織專門力量開展專題調研活動,深入總結工作經驗,廣泛吸收外地先進經驗,研究出臺《**市依法治市實施辦法》,從領導力量、工作職責、工作措施、經費保障等方面,全面加強依法治市工作,逐步將深化依法治市工作納入法治化、規(guī)范化、制度化軌道。深入抓好領導干部學法用法制度,不斷提高依法執(zhí)政能力,堅持領導干部任職前法律資格考試,切實加強對新任干部的法律培訓,努力提高法律素質和依法辦事能力;深化依法行政工作,抓好行業(yè)依法治理,推進部門普法依法治理工作的深入開展。繼續(xù)健全和完善執(zhí)法責任制、執(zhí)法公示制、評議考核制和執(zhí)法過錯責任追究制。全面推行政務公開,推進政府管理方式創(chuàng)新,加快政府職能轉變,堅持科學民主決策,建立和完善重大問題集體決策制度、專家咨詢制度、社會公示和聽證制度、決策責任制度,提高決策的透明度和公眾參與度,及時把政府決策、服務程序、辦事方法向社會公布,為人民群眾提供公開、透明、高效的公共服務,全面推進依法行政、公正司法,提高執(zhí)法水平,確保法律的正確實施;企事業(yè)單位依法治理繼續(xù)圍繞解決熱點、難點問題,深化內部機制改革,促進企業(yè)的依法決策、依法管理、依法經營。組織開展創(chuàng)建“誠信守法企業(yè)”、“平安企業(yè)”活動,進一步完善廠務公開民主管理工作機制,維護職工群眾的知情權和參與權,推進廠務公開工作規(guī)范化、目標化。進一步健全完善規(guī)章制度,推進依法治校工作。按照加強未成年人思想道德建設的要求,繼續(xù)貫徹落實全省依法治校工作經驗交流會議精神,進一步學習天橋區(qū)依法治校經驗,建立健全依法治校章程,加強學校管理的制度化建設。結合“平安**”建設,圍繞平安校園、治安防范、交通安全、防火避險等主題,積極開展依法治校活動,為青少年學生成長營造良好的法治環(huán)境。農村依法治理重點圍繞民主和公開進行,積極拓寬民主參與、民主監(jiān)督渠道,切實保障群眾參與權、知情權、選擇權,繼續(xù)抓好“民主法治示范村”創(chuàng)建活動,進一步加強對農村基層干部法律知識培訓,提高基層干部依法辦事的能力,不斷完善村務公開、民主管理制度,確保農村基層民主法制建設得到落實。力爭2005年全市50%的行政村達到“民主法制示范村”創(chuàng)建標準。充分發(fā)揮普法依法治市領導小組職能作用,完善齊抓共管領導體制;落實普法經費,將普法依法治理工作列入全方位目標管理考核,繼續(xù)抓好深化依法治市工作的典型培養(yǎng)和提煉工作,在保障工作卓有成效開展的同時,不斷豐富和發(fā)展**經驗,力求全省普法依法治理現(xiàn)場會能夠在我市順利召開,擴大**深化依法治市工作影響,創(chuàng)出**品牌,提升**形象。四、圍繞實現(xiàn)“兩個轉變、兩個提高”目標,認真組織“四五”普法總結驗收
2005年是“四五”普法的總結驗收年,要緊緊圍繞“四五”普法規(guī)劃和決議,著力抓好“四五”普法總結驗收工作。認真制定總結驗收方案,切實搞好動員部署。要按照“四五”普法《規(guī)劃》確定的目標、任務和《決議》的要求,按照司法部和省關于“四五”普法依法治理總結驗收指導標準,依據濟南市委、市政府轉發(fā)的《市委宣傳部、市司法局關于濟南市在公民中開展法制宣傳教育的第四個五年規(guī)劃》及《濟南市人民代表大會關于在全市公民中開展第四個五年法制宣傳教育的決議》要求,結合工作實際,制定切實可行的總結驗收實施方案。3月份,組織召開全市普法依法治市領導小組會議,總結2004年普法依法治理工作情況,部署2005年工作任務。要廣泛動員,周密部署,確?!八奈濉逼辗ㄒ?guī)劃確定的各項目標任務的實現(xiàn)。上半年,制定印發(fā)全市“四五”普法總結驗收指導意見和指導標準,為開展總結驗收活動及迎接好上級驗收提供依據。要積極做好法制宣傳教育和依法治理的課題研究。根據司法部和省、市普法辦的部署,組織有關人員對普法依法治理課題調研,寫出課題研究報告,為“四五”普法總結驗收和“五五”普法規(guī)劃的制定提供參考資料。要堅持從實際出發(fā),認真總結工作成績和經驗,了解法制宣傳教育和依法治理工作的現(xiàn)狀,結合實際,研究法制宣傳教育和依法治理的主要途徑和最佳形式,不斷發(fā)現(xiàn)并及時推廣先進典型,推動法制宣傳教育和依法治理工作的深化發(fā)展。
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第二篇:全市普法依法治理工作要點-
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** 市 二 OO 五 年 普 法
依 法 治 理 工 作 要 點
2005年全市普法依法治理工作的指導思想是:認真貫徹落實黨的十六大、十六屆四中全會精神和國家、省普法依法治理工作會議精神,堅持以人為本,全面樹立科學發(fā)展觀,緊緊圍繞建設現(xiàn)代化中等山水園林城市,“深化依法治市,建設平安**”工作思路,按照“四五”普法規(guī)劃和“三五”依法治市綱要確定的“兩個轉變,兩個提高”的要求,突出重點,強化措施,深入開展法制宣傳教育,推進民主法制建設,提高社會法治化管理水平,為全面提高依法執(zhí)政能力建設,創(chuàng)建“平安**”,構建和諧社會營造良好的法治環(huán)境。
一、突出重點對象的法制宣傳教育,促進學法用法制度化、規(guī)范化
大力加強領導干部和公職人員的法制宣傳教育。按照市委建立學習型領導班子的目標,發(fā)揮領導干部學法用法中的示范帶頭作用,繼續(xù)堅持中心組學法、舉辦領導干部法制講座、法律培訓、法律知識考試,堅持領導干部任職前法律知識考試制度。年內舉辦1至2次黨委、政府和直屬各部門主要負責人參加的法制講座。根據市委《關于開展“建立學習型機關,做學習型干部”活動的實施意見》,認真搞好法律教學督學工作。制定《“雙學”活動法律教學督學實施方案》,有計劃有步驟的組織機關事業(yè)單位的在崗工作人員,廣泛開展法律法規(guī)學習。要認真做好督學調研,組織好法律知識考試及考核工作,使機關事業(yè)單位的全體領導干部和工作人員熟悉社會主義法制理論,增強法制觀念,提高法律素質,規(guī)范行政行為,實現(xiàn)依法辦事,保證“學習年”活動取得實效。大力加強企業(yè)經營管理人員的法制宣傳教育。繼續(xù)組織企業(yè)普法宣講團,深入企業(yè)特別是實行國有企業(yè)改革的單位宣講與企業(yè)改制、安全生產、促進廠務公開、民主管理等密切相關的法律法規(guī),不斷提高企業(yè)經營管理人員的法律素質。大力加強青少年的法制宣傳教育工作。認真貫徹落實關于加強未成年人思想道德教育的要求,鞏固擴大青少年法制教育成果,抓好學校法制教育計劃、教材、課時、師資、考試“五落實”。年內,組織全市中小學生進行統(tǒng)一法制考試。加強青少年法制教育基地建設,增強青少年法制教育的實際效果。加強法制教育培訓,不斷提高法制副校長和法制輔導員的法律素質。大力加強全體公民的法制宣傳教育工作。大力開展以憲法為重點內容的法律法規(guī)宣傳教育,教育公民行使好權利,履行好義務,依法維護自身的合法權益,在全社會形成學法、守法、用法的良好氛圍。大力加強暫住人口、下崗職工等特殊群體法制宣傳教育。不斷探索城市暫住人口法制教育的新形式,針對特殊群體的需要,發(fā)放法制教材,講授法制課,組織學習有關法律知識,提高其法律素質。積極推進法律進社區(qū)、法律進農家、法律進工地活動,針對社區(qū)居民、廣大村民和農村進城務工人員進一步加強法制宣傳教育,不斷提高其法律意識和法律素質,促其自覺遵紀守法和依法維權。
二、緊緊圍繞黨和國家的工作大局,深入開展法制宣傳教育工作
突出學法重點內容,增強法制宣傳教育效果。大力開展以憲法為核心的法制宣傳教育,進一步增強全體公民的憲法意識,明確憲法和法律不僅是全體公民必須遵守的行為規(guī)范,同時也是公民權利的有力保障,樹立、維護憲法和法律的權威。開展《行政許可法》和建設法治政府的相關法律宣傳工作,加強對提高依法執(zhí)政能力的法制宣傳,積極推進依法行政,提高全社會法治化管理水平。大力開展以維護社會穩(wěn)定為目標的法制宣傳教育,使人民群眾正確理解法律法規(guī)和國家政策,分清合法與非法,運用法律手段,通過合法程序,解決矛盾糾紛和問題。圍繞整頓和規(guī)范市場經濟秩序,大力宣傳國家關于規(guī)范市場經濟的法律法規(guī),促進社會誠信體系建設。
注重創(chuàng)新方式方法,提高法制宣傳教育工作的實效。針對普法對象的不同特點,研究確定法制宣傳教育的內容和手段,做到把傳統(tǒng)方式與現(xiàn)代方式相結合,集中法制宣傳教育與日常宣傳教育相結合,普遍教育與特別教育相結合,法制宣傳教育與法治實踐相結合,整合利用社會資源,調動一切積極因素,提高法制宣傳教育的針對性和有效性。繼續(xù)開展好“12.4”全國法制宣傳日活動,圍繞法制宣傳活動主題,組織有關部門積極開展形式多樣、內容豐富的法制宣傳活動,努力擴大宣傳效果,使之形成品牌效應。
三、建立深化全方位依法治市長效機制,全面提高法治化管理水平
進一步健全和完善黨委領導、人大監(jiān)督、政府實施、部門齊抓共管、全社會整體參與的依法治理領導和工作機制,加強對依法治理工作的協(xié)調、指導、檢查和監(jiān)督。組織專門力量開展專題調研活動,深入總結工作經驗,廣泛吸收外地先進經驗,研究出臺《**市依法治市實施辦法》,從領導力量、工作職責、工作措施、經費保障等方面,全面加強依法治市工作,逐步將深化依法治市工作納入法治化、規(guī)范化、制度化軌道。深入抓好領導干部學法用法制度,不斷提高依法執(zhí)政能力,堅持領導干部任職前法律資格考試,切實加強對新任干部的法律培訓,努力提高法律素質和依法辦事能力;深化依法行政工作,抓好行業(yè)依法治理,推進部門普法依法治理工作的深入開展。繼續(xù)健全和完善執(zhí)法責任制、執(zhí)法公示制、評議考核制和執(zhí)法過錯責任追究制。全面推行政務公開,推進政府管理方式創(chuàng)新,加快政府職能轉變,堅持科學民主決策,建立和完善重大問題集體決策制度、專家咨詢制度、社會公示和聽證制度、決策責任制度,提高決策的透明度和公眾參與度,及時把政府決策、服務程序、辦事方法向社會公布,為人民群眾提供公開、透明、高效的公共服務,全面推進依法行政、公正司法,提高執(zhí)法水平,確保法律的正確實施;企事業(yè)單位依法治理繼續(xù)圍繞解決熱點、難點問題,深化內部機制改革,促進企業(yè)的依法決策、依法管理、依法經營。組織開展創(chuàng)建“誠信守法企業(yè)”、“平安企業(yè)”活動,進一步完善廠務公開民主管理工作機制,維護職工群眾的知情權和參與權,推進廠務公開工作規(guī)范化、目標化。進一步健全完善規(guī)章制度,推進依法治校工作。按照加強未成年人思想道德建設的要求,繼續(xù)貫徹落實全省依法治校工作經驗交流會議精神,進一步學習天橋區(qū)依法治校經驗,建立健全依法治校章程,加強學校管理的制度化建設。結合“平安**”建設,圍繞平安校園、治安防范、交通安全、防火避險等主題,積極開展依法治?;顒?,為青少年學生成長營造良好的法治環(huán)境。農村依法治理重點圍繞民主和公開進行,積極拓寬民主參與、民主監(jiān)督渠道,切實保障群眾參與權、知情權、選擇權,繼續(xù)抓好“民主法治示范村”創(chuàng)建活動,進一步加強對農村基層干部法律知識培訓,提高基層干部依法辦事的能力,不斷完善村務公開、民主管理制度,確保農村基層民主法制建設得到落實。力爭2005年全市50%的行政村達到“民主法制示范村”創(chuàng)建標準。充分發(fā)揮普法依法治市領導小組職能作用,完善齊抓共管領導體制;落實普法經費,將普法依法治理工作列入全方位目標管理考核,繼續(xù)抓好深化依法治市工作的典型培養(yǎng)和提煉工作,在保障工作卓有成效開展的同時,不斷豐富和發(fā)展**經驗,力求全省普法依法治理現(xiàn)場會能夠在我市順利召開,擴大**深化依法治市工作影響,創(chuàng)出**品牌,提升**形象。
四、圍繞實現(xiàn)“兩個轉變、兩個提高”目標,認真組織“四五”普法總結驗收
2005年是“四五”普法的總結驗收年,要緊緊圍繞“四五”普法規(guī)劃和決議,著力抓好“四五”普法總結驗收工作。認真制定總結驗收方案,切實搞好動員部署。要按照“四五”普法《規(guī)劃》確定的目標、任務和《決議》的要求,按照司法部和省關于“四五”普法依法治理總結驗收指導標準,依據濟南市委、市政府轉發(fā)的《市委宣傳部、市司法局關于濟南市在公民中開展法制宣傳教育的第四個五年規(guī)劃》及《濟南市人民代表大會關于在全市公民中開展第四個五年法制宣傳教育的決議》要求,結合工作實際,制定切實可行的總結驗收實施方案。3月份,組織召開全市普法依法治市領導小組會議,總結2004年普法依法治理工作情況,部署2005年工作任務。要廣泛動員,周密部署,確保“四五”普法規(guī)劃確定的各項目標任務的實現(xiàn)。上半年,制定印發(fā)全市“四五”普法總結驗收指導意見和指導標準,為開展總結驗收活動及迎接好上級驗收提供依據。要積極做好法制宣傳教育和依法治理的課題研究。根據司法部和省、市普法辦的部署,組織有關人員對普法依法治理課題調研,寫出課題研究報告,為“四五”普法總結驗收和“五五”普法規(guī)劃的制定提供參考資料。要堅持從實際出發(fā),認真總結工作成績和經驗,了解法制宣傳教育和依法治理工作的現(xiàn)狀,結合實際,研究法制宣傳教育和依法治理的主要途徑和最佳形式,不斷發(fā)現(xiàn)并及時推廣先進典型,推動法制宣傳教育和依法治理工作的深化發(fā)展。
第三篇:普法依法治理工作要點
普法依法治理工作要點
普法依法治理工作要點
2013年,是實施“十二五”規(guī)劃的重要之年,也是實施“六五”普法規(guī)劃的關鍵之年。我辦普法依法治理工作的總體要求是:堅持以>鄧小平理論、“>三個代表”重要思想和>科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹落實黨的>十八大精神,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,全面貫徹“六五”普法規(guī)劃,強化法制宣傳教育,全面推進依法行政,加快建設法治政府,為促進經濟社會科學發(fā)展營造良好的法治環(huán)境。
一、加強法律政策學習宣傳
(一)加強以>憲法為核心的中國特色社會主義法律體系學習宣傳。突出學習宣傳憲法,進一步增強憲法意識、愛國意識、國家安全統(tǒng)一意識和民主法制觀念,形成崇尚憲法、遵守憲法、維護憲法權威的良好氛圍。加強中國特色社會主義法律體系的學習宣傳,深入開展社會主義法治理念教育,牢固樹立依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務大局、黨的領導的理念。深入開展促進經濟發(fā)展、保障和改善民生、加強社會管理和反腐倡廉等方面法律法規(guī)的學習宣傳,服務經濟社會發(fā)展。深入開展推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法等法律法規(guī)的宣傳,促進社會和諧穩(wěn)定。
(二)大力宣傳貫徹>行政法律法規(guī),加快建設法治政府。通過集體學習、專門>培訓、專題講座等形式,重點加強對《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政強制法》、《行政復議法》等行政法律法規(guī)的學習培訓,形成依法決策、依法辦事的良好氛圍。充分利用廣播、電視、網絡等媒體,向群眾宣傳行政法律法規(guī)。對政府規(guī)范性文件中涉及的行政處罰、行政許可、行政收費、行政強制事項,進行及時清理規(guī)范。以行政法律法規(guī)的正確實施促進公正文明執(zhí)法,提升行政執(zhí)法水平。
二、推進普法教育深入開展
(一)以強化依法行政意識為重點,加強對干部職工的法制宣傳教育工作。按照“六五”普法規(guī)劃目標要求,學習與>行政管理工作密切相關的法律法規(guī)。重點加強《>公務員法》、《行政許可法》、《突發(fā)事件應對法》、《行政處罰法》、《行政復議法》、《行政強制法》、《政府信息公開條例》、國務院《全面推進依法行政實施綱要》、《關于加強市縣政府依法行政的決定》和《關于加強法治政府建設的意見》的培訓學習。在學習方式上,采取自學和集中學習相結合。全年每人自學時間不少于60小時,集中學習時間不少于40小時,并做好學習筆記。深入推進領導干部學法用法制度,市政府辦領導班子集中學法不少于4次,進一步提升領導干部依法決策和依法管理能力。
(二)以創(chuàng)建法治政府為著力點,加強對社會公眾的法制宣傳教育工作。圍繞創(chuàng)建法治政府活動,將創(chuàng)建工作的重要意義、目標任務、工作重點和好經驗、好典型,通過報刊、電視、網絡等新聞媒體進行廣泛宣傳。重點宣傳創(chuàng)建法治政府“五規(guī)范”,即規(guī)范行政決策、規(guī)范公共服務、規(guī)范行政執(zhí)法、規(guī)范化解行政爭議、規(guī)范行政監(jiān)督。通過宣傳,提高全社會對創(chuàng)建法治政府的關注度和參與度,為創(chuàng)建工作營造良好的輿論氛圍。
三、提高依法管理工作水平
(一)建立健全行政決策制度,確保行政決策質量。提高決策效率,提升決策公眾參與度,避免和減少決策失誤,保證決策質量,嚴格執(zhí)行《XX市行政機關重大決策程序規(guī)定》、《XX市行政機關重大決策聽證制度》、《XX市行政機關重大決策合法性審查制度》、《XX市行政機關重大決策評估反饋制度》、《XX市行政機關重大決策責任追究制度》,切實推進決策科學化、民主化、合法化。
(二)清理規(guī)范行政審批事項,深化行政管理體制改革。貫徹落實中省關于深入推進行政審批制度改革工作要求,深化行政管理體制改革。鞏固行政審批清理成果,對已經取消、下放、轉變方式的行政審批加強后續(xù)監(jiān)管。進一步清理規(guī)范行政審批事項,做好國務院第六批行政審批清理的對應清理工作。進一步規(guī)范重大項目審批服務運行機制,完善并聯(lián)審批,加強行政審批違法違紀行為責任追究,加大對行政審批實施過程的監(jiān)督和問責力度。
(三)著力化解行政爭議,維護社會和諧穩(wěn)定。依法辦理行政復議案件,樹立行政復議社會公信力。探索建立行政復議委員會,逐步改善辦案條件,規(guī)范設立行政復議聽證室。加強和規(guī)范行政調解工作,建立健全行政調解組織體系,制定完善行政調解工作規(guī)則,規(guī)范調解范圍、原則、程序和時限等,以及調解文書格式及檔案管理。加強行政投訴工作,完善行政投訴制度,明確案件受理和處理的方式、程序、時限、責任等;暢通投訴渠道,依法及時辦理行政投訴,切實維護投訴人合法權益。
(四)著力規(guī)范行政執(zhí)法,提高行政執(zhí)法水平。積極推進行政執(zhí)法體制改革,依法界定執(zhí)法權限,明確執(zhí)法責任,切實解決多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法和亂執(zhí)法問題。進一步深化城市管理領域相對集中行政處罰權工作,健全行政執(zhí)法程序制度,提升綜合執(zhí)法水平。加強行政執(zhí)法信息化建設,推行執(zhí)法流程網上管理,提高執(zhí)法效率和規(guī)范化水平。加強程序制度建設,細化執(zhí)法流程,明確執(zhí)法環(huán)節(jié)和步驟,保障程序公正。開展行政處罰案卷評查活動,嚴格規(guī)范行政處罰自由裁量權的行使。加強行政執(zhí)法隊伍建設,嚴格執(zhí)行執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,狠抓執(zhí)法紀律和職業(yè)道德教育。改革行政執(zhí)法證件管理方式,使用全省統(tǒng)一的IC卡行政執(zhí)法證,全面公布持證執(zhí)法人員信息,接受社會監(jiān)督。
四、加強法制宣傳陣地建設
利用電視、廣播、報刊和政府公眾信息網平臺,辦好政府法制宣傳欄目。在公共場所建立固定或流動的法制宣傳設施,利用辦公樓大廳電子顯示屏進行法制宣傳。舉辦法制講座、法律知識競賽、演講比賽等活動,切實增強法制宣傳教育的針對性和實效性。組織開展“12?4”全國法制宣傳日活動,以及有關法律、法規(guī)的宣傳日、宣傳周和宣傳月活動。辦好《政府法制簡報》和《依法行政參閱》,刊發(fā)有關推進依法行政、建設法治政府的有益經驗和做法,分送市委、人大、政府、政協(xié)領導和各區(qū)市縣人民政府、市政府各部門行政首長,為推進依法行政提供交流平臺,為建設法治政府提供借鑒參考。
五、加強組織領導,確保各項工作落到實處各科室、各單位要高度重視普法依法治理工作,要整合資源,明確責任,形成全辦干部職工共同參與的工作格局,以保證“六五”普法工作任務全面完成。
(一)加強組織領導。政府辦普法依法治理工作領導小組要加強對全辦普法依法治理工作的指導、監(jiān)督、檢查,及時研究解決有關問題,推動全辦普法依法治理工作健康發(fā)展。各科室、各單位要高度重視,把普法依法治理工作擺上議事日程,納入>工作計劃,做到統(tǒng)一安排、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核,確保落到實處。
(二)明確工作責任。各科室、各單位要按照各自職能職責,認真抓好本科室、本機構的普法工作,同時要與市法建辦加強聯(lián)系和溝通,主動反饋工作情況,確保普法工作任務全面完成。
(三)落實工作措施。各科室、各單位要認真分析普法依法治理工作的內在規(guī)律和特點,及時總結普法工作中的好做法、好經驗,積極探索普法依法治理工作的新路子、新方法,促進普法依法治理工作深入開展?!?普法依法治理工作要點》
第四篇:普法依法治理工作要點
普法依法治理工作要點
普法依法治理工作要點
是“五五”普法依法治理承上啟下的重要一年。今年全市普法依法治理工作的指導思想和總體要求是:全面貫徹黨的十七大精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,全面落實“五五”普法規(guī)劃,大力開展法制宣傳教育,切實加強公民法律意識教育,進一步弘揚法治精神,扎實推進依法治理,為全面落實依法治國基本方略,加快推進海峽西岸經濟區(qū)綠色腹地建設營造良好的法治環(huán)境。
一、認真貫徹落實黨的十七大精神,深入開展法制宣傳教育
1、突出社會主義法治理念教育。
進一步加強依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務大局、黨的領導理念教育,加強公民法律意識教育,弘揚法治精神,努力推進社會主義法律文化建設。
2、突出憲法宣傳教育。大力宣傳憲法中有關國家根本政治制度、基本經濟制度、公民基本權利義務和國家活動基本原則等內容,牢固樹立憲法意識,維護憲法權威,形成崇尚遵守憲法、貫徹維護憲法的良好氛圍。
3、突出有關保障經濟社會發(fā)展、促進民生問題解決、維護社會和諧穩(wěn)定的法律法規(guī)的學習宣傳,深入宣傳勞動、就業(yè)、社會保障等相關法律法規(guī),積極宣傳新頒布法律法規(guī)。
4、加強奧運法制宣傳,會同市委宣傳部、市體育局等相關部門組織以“人文奧運、法治同行”為主題的奧運法制宣傳教育活動。
二、突出重點,促進全民普法深入開展
5、以提高依法執(zhí)政意識、依法辦
事能力為重點,加強公務員特別是領導干部的法制宣傳教育工作。深入貫徹中組部、中宣部、司法部、全國普法辦《關于進一步加強領導干部學法用法,提高依法執(zhí)政能力的意見》及我市貫徹意見精神,充分發(fā)揮好各級領導干部帶頭學法守法用法的龍頭和表率作用,引領全民普法教育工作的深入開展。認真組織全市公務員“五五”普法通用法律知識統(tǒng)一考試。
6、以增強引導性、參與性和趣味性為重點,加強青少年法制宣傳教育工作。深入貫徹中宣部、教育部、司法部、全國普法辦《關于印發(fā)的通知》精神及我市貫徹意見精神,指導和督促各地中小學校全面、規(guī)范地開展法制教育,將中小學法制教育融入課堂教學和學校教育活動的各個環(huán)節(jié),使學校法制教育做到有計劃、有師資、有課時、有教材,不斷提高中小學法制教育的針對性、實效性。
7、以推進依法誠信經營為重點,加強企業(yè)經營管理人員法制宣傳教育工作。深入貫徹中宣部、國資委、司法部、全國普法辦《關于加強企業(yè)經營管理人員學法用法工作的若干意見》及我市貫徹意見精神,加大全市企業(yè)經營管理人員學法用法工作的力度,不斷提高企業(yè)經營管理人員的法律素質和依法管理的能力,促進企業(yè)依法決策、依法管理、依法經營、依法參與市場競爭、依法維護自身合法權益。
8、以農村“兩委”干部和農民工為重點,加強農民法制宣傳教育工作。深入貫徹中宣部、司法部、民政部、農業(yè)部、全國普法辦《關于加強農民學法用法工作的意見》精神,不斷適應農村干部群眾對法律知識的現(xiàn)實需求,加強農村法制宣傳“四個一”建設,力爭每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立一個法制輔導站,每個行政村建立一個法律圖書角,每個居民小組或者自然村建立一個法制宣傳欄,教育、引導農村干部群眾積極學法用法,不斷提高農民的法律素質和農村各項事業(yè)的法
治化管理水平。要加大對農民工的法制宣傳教育力度。結合農民工關注的熱點、難點問題,開展有針對性地法制宣傳教育,培養(yǎng)農民工遵紀守法觀念和依法維權意識,積極為農民工提供法律幫助,切實維護農民工合法權益。
三、普治結合,提高全社會法治化管理水平
9、積極開展“法治城市”、“法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合實際,制定具體措施,推動創(chuàng)建活動深入開展。
10、廣泛開展行業(yè)依法治理。結合平安建設、和諧社會建設,針對社會熱點、難點問題,積極開展環(huán)境保護、土地資源管理、安全生產、知識產權保護、食品衛(wèi)生安全、道路交通安全等專項依法治理活動和依法行政示范單位創(chuàng)建活動,切實提高行業(yè)依法治理水平。
11、繼續(xù)開展“民主法治村”創(chuàng)建工作,深入推進農村民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督和村務、財務公開,實現(xiàn)農民自我管理、自我教育、自我服
務。鞏固和擴大“民主法治示范村”創(chuàng)建成果,充分發(fā)揮好省級、市級“民主法治示范村”的示范輻射作用,促進農村基層民主法治建設。
12、全面開展“民主法治社區(qū)”創(chuàng)建工作,繼續(xù)按照市司法局、市民政局關于開展“民主法治社區(qū)”創(chuàng)建工作的部署要求,對照創(chuàng)建活動的標準要求,全面推開各級“民主法治社區(qū)”創(chuàng)建工作,精心培育和樹立一批“民主法治社區(qū)”創(chuàng)建工作先進典型,以現(xiàn)場會、交流會等形式,推動面上工作開展。
四、扎實推進“法律六進”活動務實開展,把法制宣傳落實到基層
13、突出法治實踐,推動“法律六進”工作全面深入務實發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直各單位要以“法治進機關”為“龍頭”,以“法治進社區(qū)”、“法治進鄉(xiāng)村”為基礎,突出重點、找準“抓手”,促進“法律六進”活動全面、深入、務實發(fā)展。要改變“重普輕治”、“普而不治”現(xiàn)象,努力在法治實踐上下功夫。要以公職人員特別是各
級領導干部和司法、行政執(zhí)法人員為重點,著力抓好各級領導班子法制化建設,在“學法知責、守法履責、尊法盡責”、樹立社會主義法治理念、推進各項工作法制化上下氣力、見成效。要與反腐倡廉建設、先進性教育等工作緊密結合,著力解決本地區(qū)、本部門違法違規(guī)、失職瀆職、貪污腐敗等群眾反映大、影響機關和公職人員形象的具體問題,通過領導干部、司法、行政執(zhí)法者帶頭踐行法治,努力建設“法治機關”。要通過落實村規(guī)民約、民主參與、依法治理和規(guī)范管理,抓好“法治進社區(qū)”、“法治進鄉(xiāng)村”等基層建設。努力落實“法治企業(yè)”、“法治學校”和“法治單位”各項任務,通過狠抓“法律六進”,全力打造“自覺學法、守法、用法的社會氛圍”。
14、抓好示范點,總結推廣典型經驗。市擬在年內開展“法律六進”工作的觀摩、交流和評比活動,培養(yǎng)和樹立典型,召開經驗交流會,總結和推廣經驗。開
展“依法行政示范單位”、“民主法治社區(qū)”、“民主法治村”、“誠信守法企業(yè)”、“依法治校示范?!钡炔煌愋筒煌瑢哟问痉饵c的創(chuàng)建和命名活動,以典型帶動依法治市工作的全面開展。
15、不斷創(chuàng)新宣傳手段。大力加強基層法制輔導站、法律圖書室、法制夜校、普法一條街、法制宣傳欄等普法傳統(tǒng)陣地建設,提高實用性和群眾參與性。加大媒體法制宣傳力度。進一步加強與廣播、電視、網絡、報刊等各種媒體的聯(lián)系,積極支持和推動各類媒體開辦法制宣傳專題欄目。
16、做好各種專項法制宣傳教育活動。利用“三八”婦女節(jié)、“3·15”消費者權益保護日、“4·26”世界知識產權日、“6·26”國際禁毒日等重要法律法規(guī)頒布實施紀念日,開展集中法制宣傳教育。會同有關部門組織開展市、鄉(xiāng)、村級干部國土資源法律知識宣傳教育培訓。繼續(xù)開展好“12·4”全國法制宣傳日系列活動。
五、深入實施依法治市戰(zhàn)略,為建設和諧營造良好的法治環(huán)境
17、推進依法行政,建設法治政府。繼續(xù)深入貫徹《國務院關于全面推進依法行政實施綱要》。嚴格落實行政執(zhí)法責任制和評議考核制,進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法效能。深化行政審批制度改革,規(guī)范行政許可行為,不斷創(chuàng)新行政管理行為。依法實施政務公開,建立健全行為規(guī)范、運作協(xié)調、公開透明、廉潔高效的行政管理體制。要充分發(fā)揮我市各級政府法律顧問的作用,為各級政府和各單位科學決策提供法律服務和法律保障。
18、堅持公正司法,建設平安。穩(wěn)妥推進司法體制改革,提升司法服務和諧社會建設的水平和法律監(jiān)督能力,體現(xiàn)司法公正。拓展和規(guī)范法律服務,加強法律援助工作。深入開展“平安”創(chuàng)建活動,深入開展各項專項依法治理,嚴厲打擊各種嚴重刑事犯罪活動,積極預防和有效化解各種社會矛盾,大力加強
社會治安防控工作。高度重視新形勢下人民內部矛盾問題的排查調處工作,加強人民調解工作和信訪制度的銜接,及時有效地處理群眾反映的問題,將矛盾化解在萌芽狀態(tài),減少群體性上訪事件。
六、切實加強領導,確保工作任務落實到位
19、切實加強領導。進一步加強法制宣傳教育領導機構和辦事機構建設,加大對法制宣傳教育工作的投入。加強專職普法依法治理工作者隊伍建設,加強普法講師團隊伍建設,加強法制宣傳志愿者隊伍建設。
20、加強調查研究。深入開展基層調查研究,探索普法依法治理工作新規(guī)律,研究普法依法治理工作新理論,指導普法依法治理工作新發(fā)展。
21、研究制定全市“五五”普法依法治理工作考核指標體系,認真組織“五五”普法規(guī)劃中期督導檢查工作,促進普法依法治理各項任務的全面落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直各單位要做好“五五”普法中期
自查和迎檢工作,主動邀請人大代表和政協(xié)委員參加督促檢查。
第五篇:普法依法治理要點
喀什地區(qū)維吾爾醫(yī)醫(yī)院普法依法治理
工作要點
2012年是全面實施“六五”普法規(guī)劃的關鍵一年,也是實施“十二五”規(guī)劃的重要一年。2012年喀什地區(qū)普法依法治理工作的指導思想是:
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,認真貫徹落實黨的十七大、十七屆三中、四中、五中、六中全會精神和自治區(qū)第八次黨代會精神,以確保黨的十八大順利召開為首要任務,以深化四項重點工作為著力點,以深入學習《條例》為契機,緊緊圍繞穩(wěn)增長、調結構、保民生、促穩(wěn)定的總要求,全面貫徹“六五”普法規(guī)劃,突出學習宣傳憲法,深入學習中國特色社會主義法律體系和國家基本法律法規(guī),弘揚社會主義法治精神,不斷深化普法依法治理工作,努力提高各族干部群眾的法律素質和全區(qū)法治化管理水平,為喀什跨越式發(fā)展和長治久安營造良好的法治環(huán)境。
一、大力加強以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系的學習宣傳,為經濟社會發(fā)展營造良好法治環(huán)境。
1、深入學習宣傳憲法和中國特色社會主義法律體系.
憲法是國家的根本大法,是治國安邦的總章程。堅持把學習宣傳憲法放在首位,深入學習宣傳憲法基本原則和基本精神,樹立憲法權威,履行憲法義務,不斷增強全院各族干部群眾走中國特色社會主義道路的信心和決心。深入學習宣傳國家基本法律的主要內容,大力宣傳社會主義法治理念,把法制宣傳教育與光榮傳統(tǒng)教育、理想信念教育、優(yōu)良作風教育、民族團結教育以及弘揚“愛國愛疆,團結奉獻,勤勞互助,開放進取”的新疆精神結合起來,進一步增強各族干部群眾的憲法意識、公民意識、愛國意識、國家安全統(tǒng)一意識和民主法制意識。
2、深入學習宣傳與加強和創(chuàng)新社會管理相關的法律法規(guī)。
要把法制宣傳教育納入加強和創(chuàng)新社會管理的整體部署,作為實施社會管理創(chuàng)新工程的重要內容和基礎工作。深入開展維護國家安全、促進社會和諧穩(wěn)定相關法律法規(guī)的學習宣傳。圍繞“反暴力、講法治、講秩序”和四項重點工作,深入宣傳刑事法律、民事法律、行政訴訟法律以及人民調解法、信訪條例等法律法規(guī),使各族群眾牢固樹立權利與義務相統(tǒng)一的觀念,自覺依法表達訴求,共同維
護社會大局穩(wěn)定。深入開展社會治安綜合治理和特殊人群服務管理相關法律法規(guī)的學習宣傳,深入開展突發(fā)事件應對和信訪、投訴、調解等法律法規(guī)的學習宣傳,引導群眾依法參與社會管理、依法表達利益訴求、依法解決矛盾糾紛,為加強和創(chuàng)新社會管理營造良好的法治環(huán)境。
3、深入學習宣傳與保障和改善民生以及反腐倡廉相關的法律法規(guī)。圍繞人民群眾關心關注的熱點問題,把深入學習宣傳保障和改善民生的法律法規(guī)作為主要任務,把以人為本、服務群眾作為普法工作的出發(fā)點和落腳點,把關注民生、改善民生、保障民生貫穿于法制宣傳教育的全過程,深入開展法治惠民辦實事工程,把法制宣傳與法律服務結合起來,走基層、深入群眾、醫(yī)療衛(wèi)生服務、勞動就業(yè)、社會救助等群眾最關心的現(xiàn)實問題,征地拆遷、醫(yī)患糾紛、涉法涉訴、環(huán)境保護等群眾反映最強烈的突出問題,加強相關法律法規(guī)的宣傳教育,積極為廣大群眾提供法律服務。深入學習宣傳反腐倡廉法律法規(guī),促進廉政法制文化建設。
4,深入學習宣傳實現(xiàn)跨越式發(fā)展的法律法規(guī)。服務喀什跨越式發(fā)展,是我院法制宣傳教育工作的中心任務。要緊緊圍繞這一主線,大力學習宣傳國家基本經濟制度、資源節(jié)約和環(huán)境保護、科技進步和自主創(chuàng)新、充分發(fā)揮法律在推動我院發(fā)展中的規(guī)范、引導和保障作用。要廣泛普及院內法律知識,強化院內法治觀念,引導全社會運用法律手段解決經濟糾紛、規(guī)范醫(yī)院秩序、維護經濟安全、推動職業(yè)發(fā)展。
二、加強重點對象法制宣傳教育,推進全民法制宣傳教育工作深入開展
1、推進重點對象法制宣傳教育。認真總結“五五”普法開展重點對象法制宣傳教育工作經驗,結合不同重點對象的特點和各部門工作實際,組織開展適合不同重點對象需要的法制宣傳教育活動。各部門要結合實際,確定具有本部門特點的重點對象,開展好專項活動,推進重點對象法制宣傳教育工作不斷深入。
2、抓好領導干部、公務員法制宣傳教育。各科室、各部門要認真落實中心理論組學法制度、干部學法制度,制定法律法規(guī)的學習計劃,做到時間、內容、要求“三落實”。同時,以各級黨校為干部學法基地,通過舉辦法制講座、法律知識培訓班,分期分批對干部進行輪訓。堅持每年組織全區(qū)公職人員進行學法考試,將考試成績作為公務員考核的依據,增強考試考核的針對性。重點加強
領導干部的法制宣傳教育,著力提高依法執(zhí)政、依法行政、依法決策和運用法律管理社會經濟事務的能力。
3、推進重點對象法制宣傳教育制度建設。
進一步完善各重點對象學法用法制度,積極推行“一月一法”、“一季一考”的經驗做法,加強監(jiān)督檢查,推進重點對象法制宣傳教育工作長效機制建設。
三、創(chuàng)新載體,豐富內容,積極開展法制宣傳教育主題
1、精心設計主題活動。圍繞各級黨委、政府的中心工作,以“法治六進”為載體,結合我院實際和行業(yè)特點,組織。開展有特色、有針對性的法制宣傳教育活動。
2、擴大主題活動的覆蓋面。
充分利用大眾傳媒,推動法制宣傳教育向社會各領域、各行業(yè)延伸,擴大主題活動的影響;加強偏遠鄉(xiāng)村、新建社區(qū)、新社會組織的法制宣傳教育,加強我院周邊、家屬院結合部、住院樓等區(qū)域法制宣傳教育,確保主題活動覆蓋全社會。
3、大力開展形式多樣的法制宣傳教育活動。
以“憲法法律宣傳月”、“12.4”全國法制宣傳日、“送法下鄉(xiāng)”和法律法規(guī)的“宣傳日”、“頒布日”、“紀念日”為契機,積極開展喜聞樂見的法制宣傳教育活動,將法治宣傳教育工作與法治實踐有機結合起來,在實踐中突出宣傳,在宣傳中深化實踐。要將法制宣傳教育與人民調解、法律服務和法律援助等工作有機結合起來,在增強服務對象法律意識的同時,起到“調解一個教育一片”,“服務一個,宣傳一片”的社會效果,使之成為推動法治實踐,解決實際問題的有效手段。
健全完善各項工作制度。結合我院實際,建立健全“法治六進”工作制度,進一步規(guī)范“法治六進”內容、途徑和方式,推進工作常態(tài)化,形成長效機制。完善“法治六進”的考核機制,加強監(jiān)督檢查和考核,確侏“法治六進”取得實效。
四、深入開展法治創(chuàng)建活動,進一步提高全區(qū)法治化管理水平
1、扎實開展法治創(chuàng)建活動。
緊密結合“法治六進”工作,以“法治六進”為基礎將創(chuàng)建任務分解到“法治六進”工作的每個具體環(huán)節(jié)之中,用創(chuàng)建工作推動“法治六進”深入開展,用
“法治六進”的具體成效達到創(chuàng)建工作目標要求。
2、宣傳推廣法治創(chuàng)建活動典型經驗。
適時召開法治創(chuàng)建現(xiàn)場會和各項推進活動,總結交流法治創(chuàng)建活動的好經驗、好做法,充分利用各種途徑加大對法治創(chuàng)建典型經驗的宣傳,樹立不同類型法治創(chuàng)建活動先進典型。
五、加強組織領導,推進“六五”普法規(guī)劃各項目標任務全面落實
1、切實加強普法依法治理工作的組織領導。各科室,各部門要建立健全組織領導機構,明確第一責任人和具體負責人,配齊配強工作人員,健全工作制度,使普法的各項工作都有專人管理、專人負責,做到“縱向到底,橫向到邊,不留盲區(qū),不留死角”。要充分發(fā)揮“法治六進”牽頭單位的作用,認真落實“三級聯(lián)抓”工作機制,做到普法辦事機構抓牽頭單位、牽頭單位抓相關成員部門,成員部門址實施單位的工作格局。各部門,各科室要切實履行職責,認真做好普法依法治理工作,積極開展面向社會的普法依法治理活動,把法制宣傳教育融入管理和服務的各個環(huán)節(jié),提高普法依法治理工作的實效性。
2、保障普法經費落實到位。要按照《自治區(qū)法制宣傳教育條例》第七條規(guī)定,將法制宣傳經費納入財政預算,按照人均經費標準,足額撥付到位,為“六五”普法規(guī)劃順利實施提供保障。
3、積極開展社會主義法治文化建設活動。堅持人民群眾在法治文化建設中的主體地位,鼓勵各類文化團體參加法治文化建設,豐富活動載體和形式,重視和加強法治文藝新產品的創(chuàng)作和推廣,滿足人民群眾對法治文化產品的需求,積極發(fā)揮特色法制文藝的教育引導作用,為經濟社會全面發(fā)展營造良好的法治文化環(huán)境。
4、進一步抓好《自治區(qū)法制宣傳教育條例》的學習宣傳貫徹。深入宣傳《條例》內涵、特點和主要內容,特別是《條例》規(guī)定的各部門、各科室的工作責任嚴經費襪障、考試考核、監(jiān)督機制、獎懲制度等。堅持學用結合,逐條落實《條例》的各項規(guī)定,切實發(fā)揮其對法制宣傳教育工作的保障作用。
5、加強普法依法治理工作的考核考評監(jiān)督機制。各科室,各部門要把普法依法治理工作納入目標考核,把法制宣傳教育工作與精神文明建設和社會治安綜
合治理考評掛鉤,健全完善法治創(chuàng)建工作考核考評體系。各級普法人事機構要定期對普法依法治理工作進行檢查指導,及時總結推廣各科室、各部門在工作中積累的好經驗、好做法,推動各項工作順利開展。要充分發(fā)揮各級人大云其常委會的監(jiān)督職能,加強對《新疆維吾爾自治區(qū)法制宣傳教育條例》和“六五”普法規(guī)劃及人大決議執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保普法依法治理各項工作落到實處。
各科室、各部門要按照2012年地區(qū)普法依法治理工作要點要求,結合實際,制定具體、操作性強的普法依法治理工作計劃,及時報送醫(yī)院普法依法治區(qū)領導小組辦公室。醫(yī)院普法辦將組織人員對各部門,各科室開展法制宣傳教育活動的情況進行監(jiān)督檢查。
喀什地區(qū)維吾爾醫(yī)醫(yī)院普法依法治理
領導小組 2012年5月4日