第一篇：2011年度依法行政工作自查

2011年度依法行政工作自查報告

根據(jù)x號文通知精神，現(xiàn)將我局2011年度依法行政工作自查情況總結(jié)匯報如下：

一、加強依法行政組織領(lǐng)導（20分）

1、為了加強對依法行政工作的組織和領(lǐng)導，我局及時成立了依法行政工作領(lǐng)導小組，主要領(lǐng)導擔任組長，為第一責任人；分管領(lǐng)導擔任副組長，為直接責任人；相應的科室負責人為成員，全面負責依法行政各項工作的組織實施。領(lǐng)導小組每月召開一次工作例會，聽取依法行政工作匯報，協(xié)商解決存在的實際問題，提出意見和建議。堅持定期檢查監(jiān)督制度，對照年初制定的工作目標逐一核實，對查出問題及時進行督促整改，做到監(jiān)督有力、考核到位，確保行政執(zhí)法工作能落實到位，沒有發(fā)生一起責任事故和違法違紀事件。（5分）

2、制定《x局2011年度推進依法行政工作方案》，將 依法行政工作要點層層分解，落實到科室和個人，年底進行總結(jié)，工作業(yè)績納入個人年終考核內(nèi)容。（5分）

3、堅持領(lǐng)導干部帶頭學法，制定x局法制業(yè)務(wù)培訓計劃，采取自學與集中學習相結(jié)合的辦法，深入開展對x系統(tǒng)全體干部、行政執(zhí)法人員進行全方位、深層次的法律知識及業(yè)務(wù)培訓，使我局依法行政意識和水平有了新的提高。全年參加省x局組織開展的x行政執(zhí)法人員資格認證培訓考試一次。（5分）

4、根據(jù)x號文，市x局設(shè)內(nèi)設(shè)機構(gòu)x科（行政許可服務(wù)科），編制2人，另抽調(diào)一名事業(yè)編制補充行政許可科，負責依法行政各項工作，做到機構(gòu)、人員、經(jīng)費充分保障。（5分）

二、推進依法科學民主決策（15分）

1、堅持科學、民主、公開的行政決策制度，針對重大行政決策事項，按照進行可行性分析研究、專家論證、征集部門和公眾意見、集體研究決策（上報市政府研究決定）等程序，以保證行政決策合法、科學、實效。全面落實行政決策審查制度，重大行政決策全部實行廣泛征求意見后上報市法制辦等進行合法性審查，審查率達100%。（7分）

2、落實x局規(guī)范性文件制定和備案審查制度，以及x局規(guī)范性文件定期清理制度。我局近幾年來制定的規(guī)范性文件如《x安全性評價管理辦法》、《x應急預案》、《x規(guī)劃（2011-2015）》等，都按照立項、征集意見、合法性審查、集體討論、上報市政府常務(wù)會議研究等工作制度形成，規(guī)范性文件備案率為100%。（8分）

三、推進規(guī)范行政執(zhí)法示范市建設(shè)（41分）

1、加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，成立了行政許可科，公務(wù)員2人（其中一名為市政務(wù)服務(wù)中心x窗口首席代表），事業(yè)編制人員1名，專門承擔依法行政工作。（5分）

2、落實行政執(zhí)法人員資格制度，今年我局兩名工作人員參加全省x執(zhí)法人員資格認證培訓考試，并取得資格證書?，F(xiàn)共有3人具有行政執(zhí)法資格證書。（5分）

3、落實x局行政執(zhí)法責任制，制定行政審批流程方案，優(yōu)化執(zhí)法流程，繪制流程圖，編制服務(wù)承諾書，將原來的3天承諾期改為當場辦結(jié)，15天的承諾期改為5天，全部實行免費辦理，大大提高了行政審批效率。（5分）

4、制定x局重大執(zhí)法行為和委托執(zhí)法備案制度，明確報送備案的范圍、期限、材料、登記和審查程序。（4分）

5、組織x局行政許可案卷審查，按時上報行政處罰實施情況自查結(jié)果。（4分）

6、為全面推進設(shè)防管理與服務(wù)工作，x局領(lǐng)導班子高度重視：

一、設(shè)置了行政許可服務(wù)科；

二、成立了行政審批領(lǐng)導小組；

三、全面推行“兩集中、兩到位”；

四、將行政審批權(quán)全部向授權(quán)到位，現(xiàn)場辦結(jié)率100%、按時辦結(jié)率100%，群眾滿意率100%；

五、精簡審批流程，實施并聯(lián)審批，堅持現(xiàn)場辦結(jié)；

六、加強組織領(lǐng)導，強化督促檢查。全年辦件31項。（18分）。

四、加強行政復議與應訴工作（15分）

建立了x局行政復議工作制度，安排專人負責。我局窗口人員嚴格按照法律規(guī)定，始終熱情地為工程業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，得到工程業(yè)主的普遍贊揚。迄今尚未發(fā)生過投訴或行政復議事件。

五、加強依法行政學習宣傳培訓（10分）

1、全年開展了形式多樣的x法律法規(guī)宣傳活動：

一是將《x法》納入“六五”普法規(guī)劃；

二是應市司法局邀請為“六五”全市普法骨干培訓班主講《x法》； 三是全市公務(wù)員法律考試，《x法》被納入此次考試內(nèi)容重點“六法一例”；

四是主動開展進學?；顒?，6次應市、縣、區(qū)教育系統(tǒng)邀請與大、中、小學開展x宣傳講座及指導x應急自救演練專項培訓活動；

五是積極開展x法律進社區(qū)活動。

六是定期開展進街頭活動。借助“六五” 普法、“5.21”法制宣傳月、以及“12.4”法制宣傳日等活動契機，多次開展街頭x科普知識宣傳等咨詢活動；

七是扎實推進農(nóng)村活動，積極推進x示范工程建設(shè)并取得實效。通過各種形式的宣教活動，大大增強了社會公眾的x意識，有力提高了相關(guān)單位和各級領(lǐng)導干部依法履行x職責的自覺性，更進一步優(yōu)化了我市x依法行政和行政執(zhí)法環(huán)境。（5分）

2、積極開展依法行政宣傳工作，以“行風熱線”直播專題節(jié)目為媒介，市x局分別于4月和12月兩次上線，用通俗易懂、科學形

象的語言回答上線市民最關(guān)切的有關(guān)x問題、x法律法規(guī)等。既普及了x知識，又傾聽了部分市民對x的訴求和x的期盼心聲，同時也讓全社會知道x在履職盡責、服務(wù)生命安全和經(jīng)濟社會發(fā)展的實際中，擔當了及不可替代的重要作用。不斷加大行政推動和執(zhí)法力度，切實維護廣大人民群眾利益，有效推進幸福法治x建設(shè)。（5分）

2011

年12月26日

第二篇：市環(huán)保局依法行政工作自查情況匯報

xiexiebang.com:

為全面貫徹落實國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》和《湖南省人民政府貫徹國務(wù)院全面推進依法行政實施綱要的意見》，進一步推進我局依法行政工作，按照上級要求，我局對今年本單位依法行政工作進行了自查，現(xiàn)將檢查情況匯報如下：

一、切實加強對依法行政工作的領(lǐng)導

國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》和湖南省人民政府《意見》下發(fā)后，局領(lǐng)導非常重視，召開了推進依法行政工作專門會議，結(jié)合本局實際，布置落實《綱要》精神，并成立了推進依法行政工作領(lǐng)導小組，局長為第一責任人，對本局推進依法行政工作負總責，分管局長為直接責任人，各有關(guān)股、室負責人為成員，制定了推進依法行政工作的目標和任務(wù)以及今年工作的重點，切實把貫徹落實《綱要》作為當前和今后一個時期的重要工作抓實抓好。

二、積極組織對《綱要》的學習、宣傳和培訓

國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》的頒布實施是我國社會主義法制建設(shè)中的一件大事，全面推進依法行政，建設(shè)法治政府是加強政府自身建設(shè)和建設(shè)社會主義法治國家的核心，作為政府的業(yè)務(wù)部門和行政執(zhí)法單位，更應深入學習貫徹《綱要》的基本精神和主要內(nèi)容，指導工作實踐。為此，我局加大推進依法行政工作宣傳力度，建立和完善了領(lǐng)導干部學法制度，行政機關(guān)工作人員學法制度，局領(lǐng)導帶頭學習憲法、行政法規(guī)和本部門法律法規(guī)，并采取各種形式組織本單位的學法活動；與普法工作相結(jié)合，制訂學習與培訓計劃，定期組織機關(guān)工作人員和行政執(zhí)法人員進行普法教育和依法行政知識的學習和培訓；建立依法行政考核制度，把依法行政情況作為考核行政機關(guān)工作人員的重要內(nèi)容，定期對機關(guān)工作人員進行依法行政能力考試，凡考試不合格的，不得在行政執(zhí)法崗位工作。通過學習和考核，把思想逐步統(tǒng)一到《綱要》精神上來，在工作中堅持依法行政，合理行政，忠實履行法定職責。

三、分解任務(wù)，責任落實

為更好地貫徹落實《綱要》和《意見》，我局結(jié)合本單位工作實際，根據(jù)各部門職責，將推進依法行政的各項工作和任務(wù)分解，做到工作任務(wù)、責任部門和責任人“三落實”。

1、完善行政事業(yè)性收費的征收、使用和管理制度。在排污費征收過程中，嚴格遵守法律、法規(guī)和財務(wù)管理制度的規(guī)定，不得設(shè)立任何形式的“小金庫”，嚴格實行“收支兩條線”管理，行政事業(yè)性收費和罰沒收入全部上繳財政，不得以任何理由截留使用，行政經(jīng)費和執(zhí)法經(jīng)費統(tǒng)一由財政納入預算予以保障。

2、深入行政執(zhí)法體制改革，規(guī)范行政執(zhí)法行為。《行政許可法》實施后，我局嚴格按照行政許可法的要求，對涉及本部門事務(wù)的行政許可依據(jù)、項目和實施主體進行了清理登記，向社會公開，接受監(jiān)督；在行政執(zhí)法工作中，繼續(xù)推行行政執(zhí)法責任制，規(guī)范執(zhí)法程序，建立健全投拆舉報、過錯責任追究、罰繳分離等制度；進一步完善執(zhí)法檔案的管理，對行政處罰、行政許可、行政規(guī)費征收的檔案、卷宗做到科學規(guī)范、及時歸檔；嚴格實施行政執(zhí)法人員資格認證和持證執(zhí)法制度，我局現(xiàn)有環(huán)保監(jiān)察員31人，專職執(zhí)法人員17人，全部通過統(tǒng)一的行政執(zhí)法資格認證考試，取得了省人民政府統(tǒng)一頒發(fā)的行政執(zhí)法證件，在執(zhí)法過程中堅持持證執(zhí)法，文明執(zhí)法，程序規(guī)范，依法行政，無一起行政復議和行政訴訟案件的發(fā)生，樹立了環(huán)保行業(yè)良好的執(zhí)法形象。

3、完善行政監(jiān)督制度，積極防范和化解社會矛盾。為保證行政執(zhí)法工作的公正、透明，我局制定了《服務(wù)承諾》，將行政執(zhí)法和行政許可的依據(jù)、標準、期限、舉報電話等事項向社會公開，接受群眾的監(jiān)督。進一步完善群眾舉報、新聞曝光案件追查制度，對反映的問題及時調(diào)查、核實，并依法作出處理，切實解決群眾通過信訪舉報反映的問題。建立社會矛盾糾紛排查工作責任制，成立了人民調(diào)解工作領(lǐng)導小組，遵循自愿合法原則進行行政調(diào)解，及時調(diào)處民事糾紛。

4、建立《綱要》實施情況督查制度。局推進依法行政工作領(lǐng)導小組負責定期對本局各部門貫徹《綱要》和《意見》的情況進行督促和檢查，對照制定的工作目標和分解任務(wù)，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，切實保障《綱要》和《意見》的貫徹落實，全面推進依法行政工作。

第三篇：依法行政工作自查自評報告（范文）

依法行政工作自查自評報告

按照XX縣人民政府辦公室《XX縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)XX縣XX依法行政考評方案的通知》（X府辦[XX]X號）要求，和根據(jù)《X洋省法治政府建設(shè)指標體系（試行）》（X府令第X號）、《X洋省依法行政考評辦法》（X府令第X號）以及有關(guān)文件規(guī)定，我鎮(zhèn)及時組織人員認真仔細展開自查自評，現(xiàn)將自查自評情況匯報如下：

一、主要措施及做法

XX年，我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確指導，深入貫徹落實黨的十八大、十八屆四中全會和總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞依法行政、建設(shè)法治政府的目標，以轉(zhuǎn)變政府職能為重心，不斷完善制度建設(shè)，嚴格行政執(zhí)法，加強政府信息公開，全力保障依法行政，全面提高依法行政水平，把推進依法行政與加快經(jīng)濟發(fā)展結(jié)合起來，推動全鎮(zhèn)各項工作全面發(fā)展。

（一）加強組織領(lǐng)導，抓好制度建設(shè)。

推進依法行政，關(guān)鍵在領(lǐng)導、重點在落實，我鎮(zhèn)始終把依法行政作為政府運作的基本準則。鎮(zhèn)政府年初把依法行政工作與經(jīng)濟工作同安排、共部署，成立了以鎮(zhèn)長X美如同志為組長的依法行政工作領(lǐng)導小組，著重抓好依法行政制度建設(shè)，促進制度建設(shè)的規(guī)范化。做到政府規(guī)范性文件規(guī)定事項不超越制定機關(guān)職權(quán)范圍，內(nèi)容不違反法律、法規(guī)、規(guī)章和上級有關(guān)規(guī)定；不創(chuàng)設(shè)行政許可、行政處罰、行政強制、行政收費等事項，不違法增加公民、法人和其他組織的義務(wù)；確保政府規(guī)范性文件在提交黨政聯(lián)席會議審議前，經(jīng)本級政府法制機構(gòu)進行合法性審核；確保規(guī)范性文件在本級政府規(guī)定的載體上統(tǒng)一發(fā)布；政府規(guī)范性文件按規(guī)定上報備案；從未發(fā)生因規(guī)范性文件存在違法事由，被上級政府責令改正或者撤銷的情形。

（二）暢通渠道，完善民主決策機制。

我鎮(zhèn)不斷建立健全行政決策規(guī)則，不斷完善科學民主決策機制。依法科學、合理界定決策權(quán)，建立分級自主決策的決策體制，實現(xiàn)決策權(quán)和決策責任相統(tǒng)一，堅持決策前的論證制、決策中的票決制和決策后的責任制。對涉及經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重大事項，以深入扎實的調(diào)查研究為基礎(chǔ)，廣泛聽取各方面意見，由領(lǐng)導班子集體討論決定，堅決杜絕決策的盲目性、隨意性和領(lǐng)導者個人獨斷專行。對與群眾切身利益密切相關(guān)的重大事項，如在中海油LNG和中電投等大項目落戶和運作中，均實行社會公示和聽證，廣泛聽取群眾意見。對專業(yè)性、技術(shù)性較強的重大事項，還進行專家論證、技術(shù)咨詢、決策評估等。XX年來，以黨的群眾路線教育實踐活動為契機，鎮(zhèn)全體黨員干部沉下身子，貼近群眾，敞開大門，聽取群眾訴求，讓群眾廣泛參與到民主決策活動中。

（三）明確主體責任，規(guī)范行政執(zhí)法行為。

面對“責任大，責權(quán)小”、“上面千根線，下面一根針”的實事，我鎮(zhèn)進一步明確主體責任，在職權(quán)范圍內(nèi)，嚴格執(zhí)行上級相關(guān)職能部門委托的執(zhí)法權(quán)，嚴格落實行政執(zhí)法人員資格管理制度，建立健全行政執(zhí)法崗位責任，合理運用和把握自由裁量權(quán)，經(jīng)得起審查，經(jīng)得起檢驗，確保了依法行政。XX年來，我鎮(zhèn)民政部門嚴格執(zhí)法，依規(guī)辦理婚姻登記，為群眾辦理結(jié)婚證410多宗；鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)檢查權(quán)、安全違法行為糾正和責令整改權(quán)，全面開展大型安全生產(chǎn)大排查10次，確保了各行業(yè)生產(chǎn)安全；鎮(zhèn)殯監(jiān)隊進一步落實殯葬管理目標責任制，推進殯葬改革步伐，與各村簽訂責任書20份，全年火化遺體212具，火化率100%；計生辦按照省計劃生育條例，開展免費孕前檢查，全面落實計生層級動態(tài)管理責任制，全鎮(zhèn)落實結(jié)扎數(shù)X例，實現(xiàn)人口出生率控制在13.45‰以下，進一步穩(wěn)定低生育水平；國土部門嚴格按照屬地管理原則，落實共同責任，切實開展沿海一級公路控制區(qū)清理清查工作，尤其是加強對沿海公路50米

路基兩側(cè)各120米范圍內(nèi)規(guī)劃控制范圍內(nèi)土地的管控，和沿海經(jīng)濟X區(qū)土地規(guī)劃管理，堅決杜絕各類違法用地、破壞資源環(huán)境等非法行為。牢固樹立“X色國土”理念，科學規(guī)劃，合理利用海岸資源，從源頭上杜絕亂采礦、亂圍墾、亂建設(shè)等非法用海行為，提高岸線資源使用效率，促進岸線資源科學、有序利用。

（四）及時準確，抓好政府信息公開。

建立健全政府信息工作領(lǐng)導體制和工作機制，按規(guī)定在每年1月和7月份前公布政府信息工作報告。及時按規(guī)定編制、公布政府信息工作指南和政府信息公開目錄。對社會公眾申請公開政府信息的答復率、答復及時率達100%。XX年來，我鎮(zhèn)主動公開政府工作報告1條、政府信息公開工作報告1條、辦事指南類信息10條、其他信息10條。

（五）強化化解機制建設(shè)，及時化解矛盾糾紛。

我鎮(zhèn)堅持“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，基層問題在基層解決”的原則，建立健全社會矛盾糾紛排查機制、重大群體性、突發(fā)性社會事件預警應急機制和行政調(diào)解工作機制。不斷暢通化解矛盾渠道，健全多種方法化解矛盾的機制。我鎮(zhèn)目前化解矛盾的渠道有司法、行政、信訪等。今年來，結(jié)合綜治ww“六項專項整治”、黨政領(lǐng)導干部“駐點直聯(lián)”等工作，采取現(xiàn)場接訪，定時走訪等形式，及時全面掌握社會矛盾糾紛情況，并全面落實跟蹤解決，全年辦復上級信訪件11件，接待并解決群眾上訪5宗，實現(xiàn)了我鎮(zhèn)沒有發(fā)生大規(guī)模群體性事件和越級上訪事件。

（六）完善行政監(jiān)督，強化監(jiān)督行政行為。

依法向同級人大報告工作，接受同級人大監(jiān)督，認真辦理人大代表議案和建議，及時向同級人大報備規(guī)范性文件。同時采取靈活多樣的監(jiān)督方法，建立投訴舉報和查處制度，通過設(shè)立投訴舉報電話，來信受理管理等制度，建立行政問題的反映，改進建議、個案訴求等渠道。實行不規(guī)范執(zhí)法行為查處的通報制度。在對全鎮(zhèn)各個行政部門實施行政監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題落實整改。及時調(diào)查核實處理人民群眾檢舉、新聞媒體反映的問題。

（七）轉(zhuǎn)變職能，提高依法行政觀念和能力。

結(jié)合“六五”普法活動，嚴格落實領(lǐng)導干部學法制度，制定并執(zhí)行領(lǐng)導干部學法計劃，本組織黨政領(lǐng)導班子成員參加黨政聯(lián)席會議專題學法、專題法制講座12次，全鎮(zhèn)各部門廣泛開展了法律法規(guī)的學習、培訓活動，形成了領(lǐng)導干部帶頭學法、守法、用法的良好風氣；各部門在加強對本部門相關(guān)法律法規(guī)學習培訓工作的同時，積極組織開展了《土地管理法》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政復議法》、《信訪條例》等重要法律法規(guī)學習培訓工作。對新參加工作的公務(wù)員組織專門的法律知識學習，開展法律知識培訓，并組織法律知識考試。今年來，組織了鎮(zhèn)機關(guān)工作人員學習通用法律知識，本級政府領(lǐng)導班子成員沒有發(fā)生嚴重違法違紀行為。

（八）完善措施，全面推進依法行政。

制定落實依法行政的工作的配套措施，制定了XX鎮(zhèn)依法行政工作規(guī)劃和安排，健全法制機構(gòu)設(shè)置、人員配備，按規(guī)定向上一級人民政府報告本地區(qū)推進依法行政工作情況。XX年，我鎮(zhèn)全面推進法治村建設(shè)，出臺了《XX縣XX鎮(zhèn)法治村（社區(qū)）建設(shè)實施方案》，以赤澳村作為開展法制示范村建設(shè)試點，以點帶面，全面鋪開，實現(xiàn)和維護人民群眾的根本利益，維護社會穩(wěn)定。建立和配套建設(shè)鎮(zhèn)120平方的便民服務(wù)中心，并配套出臺了《XX鎮(zhèn)便民服務(wù)中心服務(wù)規(guī)范》、《XX鎮(zhèn)便民服務(wù)中心辦事流程》、《XX鎮(zhèn)便民服務(wù)中心工作人員考核細則》等一系列規(guī)章制度，在大廳醒目位置設(shè)置公示欄公布服務(wù)事項、辦事指南、辦事流程等內(nèi)容，使前來辦事的群眾一目了然，全面推動依法行政工作。

二、存在的不足與下一步工作打算

我鎮(zhèn)依法行政工作雖然取得一些成績，但與依法行政的要求相比還存在一定差距。主要是：一是依法行政、科學行政貫徹落實還沒有完全到位，主要是因為行政執(zhí)法主體界定不夠清晰；二是依法行政監(jiān)督不夠力度，行政問責機制尚未健全，影響依法行政深層次推進；三是行政執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)還需加強，法制機構(gòu)和隊伍建設(shè)仍然比較薄弱。

接下來，我鎮(zhèn)依法行政工作準備抓好以下幾個方面工作：一是加強法律法規(guī)學習，樹立法制觀念。二是搞好執(zhí)法責任制，規(guī)范執(zhí)法。三是轉(zhuǎn)變政府職能，更好地發(fā)揮社會管理和公共服務(wù)職能，努力建立統(tǒng)一、公開、公平、公正的政府服務(wù)體系。四是科學決策。我鎮(zhèn)將推行重大行政決策聽證制度，擴大聽證范圍，合理確定聽證代表，通過聽證達到充分聽取民意，提高決策的執(zhí)行力。五是完善規(guī)范性文件備案制度和監(jiān)督制度，對不進行報備的加大責任追究力度。六是加大宣傳力度，提高廣大干群對依法行政認識，支持并參與到依法行政中來，推動我鎮(zhèn)各項事業(yè)全面發(fā)展。

第四篇：2011年依法行政工作自查匯報(市政府法制辦)

2011依法行政工作自查情況匯報

（2012年2月8日）

2011年，我局在市委、市政府的領(lǐng)導和市政府法制辦的具體指導下，認真貫徹國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》和《關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》精神，緊緊圍繞“法治xx”建設(shè)，以深化創(chuàng)建“全省司法行政工作示范市”為目標，深入推行行政執(zhí)法責任制，促進司法行政機關(guān)從嚴執(zhí)法、依法行政，提高執(zhí)法能力和水平，取得了較好成效。2011年，我局被中央文明委命名為“全國文明單位”，被司法部表彰為“全國司法所建設(shè)工作先進單位”，被省委、省政府授予“全省法制宣傳教育工作先進集體”；日前，我局再次被市委市、政府表彰為“五型”機關(guān)創(chuàng)建考核一等獎，實現(xiàn)市級優(yōu)秀部門“四連冠”，再次蟬聯(lián)“全省司法行政系統(tǒng)依法行政工作先進集體”榮譽稱號?，F(xiàn)將工作情況匯報如下：

一、加強組織領(lǐng)導，切實落實依法行政工作責任 為進一步做好我局依法行政工作，我局建立健全了依法行政第一責任人制度，并成立由局長任組長、副局長為副組長、各業(yè)務(wù)處室負責人為成員依法行政工作領(lǐng)導小組。2011年6月，局領(lǐng)導班子成員分工進行調(diào)整，由局長直接分管法制工作，政治部主任協(xié)助局長分管法制工作，進一步加大對法制工作的重視程度。同時，還建立了局長辦公會議制度、重大事項報告制度、《xx市司法局“三重一大”集體決策制度》等，不斷提高科學決策、民主決策、依法決策水平。為了把依法行政工作任務(wù)落到實處，每年都由市局主要領(lǐng)導分別和分管領(lǐng)導、各處室主要負責人及各縣（市、區(qū)）局長、市勞教所長都簽訂行政執(zhí)法責任書，以責任書的形式強化層級督導、落實工作責任，形成了各級領(lǐng)導作為依法行政第一責任人，一級抓一級，一級對一級負責的依法行政監(jiān)督工作體系。

二、提升隊伍素質(zhì)，著力夯實依法行政工作基礎(chǔ) 市、縣（市、區(qū)）局通過建立完善法制工作體系，配齊配強法制工作人員，健全學法制度，加強內(nèi)部交流，打造了一支高素質(zhì)的法制工作隊伍。市局法制處現(xiàn)有工作人員5人，海鹽縣局和市勞教所單獨設(shè)立法制科，負責行政執(zhí)法責任制的日常工作，對未單獨設(shè)立法制部門的縣（市、區(qū)）司法局，將法制員統(tǒng)一調(diào)配到辦公室。通過完善《xx市司法局行政執(zhí)法人員學法制度》，開設(shè)每月一次的“司法行政論壇”，加強行政執(zhí)法人員及全體公務(wù)員的法律學習，進一步提高依法行政意識和行政執(zhí)法能力。2011年，市局專門組織了1次執(zhí)法人員法律知識考試和《人民調(diào)解法》應知應會考試，37名持證人員都參加了學習考試，行政執(zhí)法人員的法律素質(zhì)和依法行政能力進一步提高。目前，市局持有行政執(zhí)法證有37人，占機關(guān)公務(wù)員總?cè)藬?shù)的78.7%。同時，我局還對已取得 行政執(zhí)法證的干警逐一建立執(zhí)法檔案，將每年執(zhí)法崗位、執(zhí)法工作主要內(nèi)容、崗位職能、法制培訓、執(zhí)法崗位變動、當年執(zhí)法工作自評、投訴情況、當年獎懲等情況載入檔案，切實加強執(zhí)法隊伍管理。

三、強化監(jiān)督檢查，不斷提高依法行政工作質(zhì)量

1、進一步規(guī)范司法行政具體行政行為。根據(jù)《關(guān)于組織開展行政執(zhí)法案卷評查工作的通知》（嘉府法[2011] 16號）文件要求，我局組織開展對2011年1月1日至2011年6月30日期間已辦結(jié)的行政許可、法律援助和法律服務(wù)投訴等案件進行評查，共計評查行政許可3件、法律服務(wù)投訴4件、重大疑難復雜的法律援助案件20件。8月份，專門召開全市司法行政系統(tǒng)法制工作座談會，通報了案件評查工作情況，向各執(zhí)法部門指出辦案中存在的問題。9月底前，各部門按照市局要求都提出了相應的整改意見和措施。通過案件評查，市法律援助中心還專門出臺了《xx市法律援助卷宗管理辦法》，進一步規(guī)范受理指派程序和案卷的制作。去年，市局沒有收到行政復議和行政訴訟案件。

2、進一步完善行政處罰自由裁量權(quán)。根據(jù)市府法制辦的有關(guān)要求，對本部門、本系統(tǒng)實施的法律、法規(guī)和規(guī)章中帶有裁量幅度的行政處罰條款進行進一步的梳理、細化，明確現(xiàn)行有效的執(zhí)法依據(jù)，規(guī)范行政處罰自由裁量項目，合理縮小行政處罰自由裁量權(quán)的空間，從源頭上防止和減少濫用 行政處罰自由裁量權(quán)的行為。目前，我局已將帶有裁量幅度的行政處罰條款細分為5大類97項，并對行政處罰中的各種違法情形做出清楚界定，確保自由裁量權(quán)的合法、公正行使。

3、進一步提升執(zhí)法質(zhì)量考核水平。按照《xx市司法局行政執(zhí)法質(zhì)量評議考核辦法》規(guī)定，進一步加大執(zhí)法監(jiān)督力度。市局除組織開展半行政執(zhí)法檢查和執(zhí)法案卷評查以外，還于每年12月份，結(jié)合綜合考評，由局領(lǐng)導帶隊，通過采取聽匯報和直接查臺賬、看卷宗、征求行政當事人意見等方式，對各縣（市、區(qū)）司法局的執(zhí)法情況進行檢查?？荚u結(jié)束后，及時通報工作基礎(chǔ)、執(zhí)法行為、執(zhí)法質(zhì)量等方面存在的四類問題，并結(jié)合總體情況評選出2個先進集體通報表揚。通過考評，各級領(lǐng)導和執(zhí)法人員依法行政意識不斷增強，執(zhí)法監(jiān)督更加有力，執(zhí)法工作更加規(guī)范。

4、進一步加強規(guī)范性文件管理。為不斷提高行政管理水平，規(guī)范文件制定，市局依據(jù)《xx市司法行政規(guī)范性文件管理辦法》，加大對全系統(tǒng)規(guī)范性文件審核和備案審查力度。對局律管處提交的《關(guān)于進一步規(guī)范基層法律服務(wù)管理工作的意見》和社區(qū)矯正處提交的《xx市社區(qū)服刑人員監(jiān)督管理辦法（試行）》，從合法性、合理性以及結(jié)構(gòu)、文字等方面進行嚴格審核把關(guān)，對其中涉及公民權(quán)利義務(wù)內(nèi)容的規(guī)范性文件及時向市政府法制辦備案。并在此基礎(chǔ)上，結(jié)合《xx市 司法行政規(guī)范性文件管理辦法》，創(chuàng)新設(shè)計了《規(guī)范性文件備案審查表》，使規(guī)范性文件備案審查工作實現(xiàn)了制度化、規(guī)范化、程序化。

5、進一步提升行政執(zhí)法工作效能。不斷完善“xx司法行政網(wǎng)”的網(wǎng)站建設(shè)，網(wǎng)上審核審批項目、有關(guān)主要職能、聯(lián)系電話、規(guī)范性文件等都在網(wǎng)上公布，努力打造與民眾信息溝通的重要平臺。截止目前，市局主動公開政府信息累計2215條，共收到3項政府信息公開申請，已全部按照要求完全辦結(jié)，我局政府信息公開工作受到了市政府的充分肯定。通過設(shè)立舉報箱、公開舉報電話、網(wǎng)上投訴等方式，暢通執(zhí)法投訴渠道。并聘請了人大、政協(xié)、群眾團體等10多名同志為執(zhí)法監(jiān)督員，加強執(zhí)法監(jiān)督。近年來，我局沒有收到對市局及工作人員執(zhí)法工作的投訴，沒有發(fā)生執(zhí)法人員收受當事人錢物等違紀情況。

四、充分履行職能，積極發(fā)揮依法行政保障功效 一是努力化解矛盾糾紛。把“調(diào)解優(yōu)先”原則貫穿于司法行政各項業(yè)務(wù)、體現(xiàn)到依法調(diào)節(jié)經(jīng)濟社會關(guān)系中，在全面建成“1+7”醫(yī)患糾紛調(diào)委會的基礎(chǔ)上，積極籌建市級交通事故賠償糾紛調(diào)委會，努力為人民群眾提供便捷、高效的糾紛解決渠道，促進社會和諧穩(wěn)定。2011年，全市各類調(diào)解組織共調(diào)解各類矛盾糾紛26541件；受理醫(yī)患糾紛91件，已結(jié)案88件，其中調(diào)處成功87件，沒有人民調(diào)解達成協(xié)議后又提起訴訟的案件。同時，積極指導秀洲區(qū)、桐鄉(xiāng)市司法局 依托司法行政法律服務(wù)中心，探索“行政調(diào)解、司法調(diào)解、人民調(diào)解”對接聯(lián)動社會矛盾調(diào)處大平臺建設(shè)。二是做好公民權(quán)益保障。圍繞創(chuàng)新社會管理服務(wù)，突出公平正義，認真組織抓好法律援助網(wǎng)絡(luò)化“利民專項行動”、法律服務(wù)均等化“近民專項行動”、法制宣傳教育項目化“惠民專項行動”。2011年，全市法律援助機構(gòu)共接聽接待來電來訪20824件；辦理法律援助案件3405件，挽回各類經(jīng)濟損失7741萬元。同時，還積極組織引導法律服務(wù)工作者參與涉法涉訴信訪、重大群體性糾紛化解、社會公共事務(wù)管理，引導群眾依法妥善解決利益訴求。三是積極推進三級司法行政法律服務(wù)中心建設(shè)。通過建設(shè)三級便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為群眾提供“專業(yè)化、一站式、綜合性”公益法律服務(wù)，行政審批提速30%。2011年，“中心”受理并核準法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)證4件，律師執(zhí)業(yè)證審核上報66件，律師事務(wù)所設(shè)立審核上報5件，司法鑒定人登記審核上報4件，公證員執(zhí)業(yè)審核上報2件，法律職業(yè)證審核上報229件，國家司法考試報名資格確認1451件，法律援助受理指派2496件，均依照程序嚴格把關(guān)，依法申報、審批。受理法律服務(wù)投訴9件，均在規(guī)定時限內(nèi)處理完畢，并將結(jié)果告知投訴人。

五、開展依法行政示范單位創(chuàng)建，不斷樹新依法行政工作形象。在市政府法制辦的指導下，以連續(xù)七年被市政府表彰為“依法行政責任制先進單位”為依托，積極推進浙江省 依法行政示范單位創(chuàng)建。一是抓創(chuàng)建啟動準備。結(jié)合司法行政工作實際，及時制定創(chuàng)建工作方案，成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組及工作機構(gòu)，并于去年9月22日，召開依法行政示范單位創(chuàng)建動員大會，由局黨委委員、政治部主任王林飛作整體動員部署。二是抓創(chuàng)建工作推進。根據(jù)創(chuàng)建工作方案中7個方面的內(nèi)容，學習先進經(jīng)驗，找出薄弱環(huán)節(jié)，不斷整改完善。結(jié)合去年底行政執(zhí)法考評，強化執(zhí)法監(jiān)督檢查職能，全面規(guī)范行政管理行為。同時，還注重將依法行政示范單位與創(chuàng)建鞏固提升全國文明單位創(chuàng)建成果結(jié)合起來，列入2012年全市司法行政工作要點，強化責任、落實任務(wù)、全力推進。三是抓總結(jié)自查。對照創(chuàng)建活動目標要求，開展自查自評，認真整理臺帳資料，及時總結(jié)好的經(jīng)驗和做法，向市政府法制辦申報驗收。目前此項工作正在進行中，估計準備工作將于2月底或3月初準備完畢。

回顧一年來依法行政工作，雖然取得了一些成績，但是也還存在著一些需要進一步加強和完善的方面，主要有：執(zhí)法工作基礎(chǔ)還需要進一步夯實，執(zhí)法質(zhì)量還有待進一步提升等，這些需要我們在下一步工作中予以改進和提高。下一步我們要在市政府法制辦的指導下，嚴格對照行政執(zhí)法責任制的要求，進一步加強執(zhí)法監(jiān)督檢查，加強隊伍建設(shè)，推動依法行政工作的不斷規(guī)范與提升，為司法行政工作平穩(wěn)健康發(fā)展提供強有力的法制保障。

第五篇：2010年依法行政工作自查情況12.14日

2010年依法行政工作自查報告

縣政府法制辦：

根據(jù)《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)縣2010年依法行政考核實施方案》文件精神，鄉(xiāng)人民政府高度重視，按照《縣推進依法治縣建設(shè)法治富民工作規(guī)劃（2009—2014年）》和《縣2010推進依法行政工作計劃》要求，對我鄉(xiāng)2010年依法行政工作進行了認真自查，現(xiàn)將自查情況報告如下： 2010年我鄉(xiāng)依法行政工作以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實全面推進依法規(guī)劃，服務(wù)全鄉(xiāng)工作大局，全面推進職能轉(zhuǎn)變和效能提升，進一步完善鄉(xiāng)依法行政體系，加強依法行政監(jiān)督檢查，有力的推進依法行政，積極推動依法行政向縱深發(fā)展，推進法治政府建設(shè)不斷取得新成效。

一、以強化責任為重點，全面加強了依法行政工作的組織領(lǐng)導

1、專門成立了鄉(xiāng)依法行政工作領(lǐng)導小組，由政府主要負責人任組長，全面負責依法行政工作，成立了鄉(xiāng)依法行政領(lǐng)導小組辦公室，確定了工作人員1名。結(jié)合有關(guān)文件精神，進一步強化了我鄉(xiāng)依法行政工作，從而在機構(gòu)、人員保證了我鄉(xiāng)的依法行政工作的有效運轉(zhuǎn)。

2、制度建設(shè)。一是建立法律知識學習制度，將法律知識培訓納入教育培訓內(nèi)容，深入學習《行政處罰法》、《行政 1

許可法》等相關(guān)法律法規(guī)；二是各行政執(zhí)法部門依據(jù)本部門專業(yè)法規(guī)制定了相關(guān)行政執(zhí)法工作的各項管理制度。對行政許可事項進行日常跟蹤，對各執(zhí)法部門出臺的規(guī)范性文件嚴加把關(guān)，認真查看是否有違法操作行為。

3、認真進行法制宣傳培訓工作，按照全縣的統(tǒng)一部署，組織全鄉(xiāng)有關(guān)干部參加了縣政府法制辦組織的行政執(zhí)法證學習培訓會，并取得了執(zhí)法工作證。組織鄉(xiāng)執(zhí)法工作人員參加縣相關(guān)培訓會議，依法行政辦公室對其是否持證上崗、亮證執(zhí)法進行嚴格監(jiān)督。

二、建立健全科學民主決策機制

根據(jù)要求，建立了鄉(xiāng)法律顧問工作制度并制定下發(fā)《鄉(xiāng)人民政府關(guān)于印發(fā)重大決策聽證制度實施辦法》，明確了哪些決策必須舉行聽證；聽證會參加人員，聽證代表的條件，聽證代表名額，聽證會程序，聽證報告審查，聽證決策等內(nèi)容?！吨匾马椆局贫葘嵤┺k法》明確了公示項目和公示的方式，公示的程序，公示的行政機關(guān)等內(nèi)容。《重點關(guān)注通報制度實施辦法》其中包括通報事項，通報的方式，通報的具體內(nèi)容，通報的目的，檢查督促等內(nèi)容?！墩?wù)信息查詢制度實施辦法》包括了應急公開的政務(wù)信息、政務(wù)信息查詢方式、時限要求及更新、工作職責及分工等內(nèi)容。通過“陽光政府”四項制度的貫徹落實，進一步規(guī)范行政決策行為，切實保障人民群眾的知情權(quán)、表達權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，提高行政決策的科學性和民主性。推行“陽光政務(wù)”我鄉(xiāng)主要是在鄉(xiāng)政務(wù)信息網(wǎng)進行公開公示，其內(nèi)容是：動態(tài)、辦事指南、專欄、招商引資、旅游信息、鄉(xiāng)企業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、工業(yè)信息、惠農(nóng)政

策、行政審批事項、婚姻登記、計劃生育服務(wù)事項等12個方面的內(nèi)容。通過建立健全行政執(zhí)法管理制度，嚴格規(guī)范行政行為，落實了行政執(zhí)法責任制，使行政執(zhí)法工作得到進一步規(guī)范提高。2010年，我鄉(xiāng)共舉行重大決策3項、重要事項公示31項、重要事項通報44項。

三、提高制度建設(shè)，認真做好規(guī)范性文件制定和清理工作

我鄉(xiāng)嚴格按照“誰制定，誰清理”“誰主辦，誰負責”的原則，組織人員對2004年至2010年6月30日，我鄉(xiāng)獨立發(fā)布的在本轄區(qū)內(nèi)對管理相對人具有普遍約束力的規(guī)范性文件，按照“有效、簡潔、規(guī)范”的原則，將所有文件逐文逐條進行過目進行清理，認真查閱6年來制定和發(fā)布的文件是否存在執(zhí)行時間過期、管理對象滅失、被后文廢止、內(nèi)容重復、與上位法或上級規(guī)范性文件相抵觸、文件規(guī)定不合理、文件規(guī)定之間不協(xié)調(diào)等項問題進行認真清理。在按照上述清理原則和和清理方法進行清理后，共清理出規(guī)范性文件9件，最終確認因逐年修改完善已廢止的有2份文件，繼續(xù)有效7件。經(jīng)過此次文件清理，將確保現(xiàn)行規(guī)范性文件符合要求。

四、加強監(jiān)督，確保依法行政

一是進一步健全制度，明確責任，各部門根據(jù)業(yè)務(wù)特點，進一步明確工作人員崗位職責，做到制度上墻，服務(wù)承諾上墻，公開督促，以制度管人。二是公開政府信息，我鄉(xiāng)結(jié)合實際，采取在縣政務(wù)公眾信息網(wǎng)鄉(xiāng)網(wǎng)頁、數(shù)字鄉(xiāng)村鄉(xiāng)網(wǎng)頁以及利用廣播、政務(wù)公開欄等多種形式，多渠道向社會公開政府相關(guān)工作，使公民、法人和其他社會組織及時、準確地了

解我鄉(xiāng)政府政治、經(jīng)濟政策動向。按照《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定的范圍，重點公開了以下幾方面的信息：區(qū)域概況；政府機關(guān)職能及政府領(lǐng)導信息；國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)政策；政務(wù)工作動態(tài)信息；各站所部門的財務(wù)情況等各項內(nèi)容。三是充分發(fā)揮鄉(xiāng)人大主導監(jiān)督作用，有計劃、有重點地開展對行政執(zhí)法、政務(wù)公開工作的檢查，并定期評議執(zhí)法單位和人員的執(zhí)法意識、執(zhí)法能力、執(zhí)法水平，有效的增強了我鄉(xiāng)各行政執(zhí)法部門嚴格執(zhí)法的法律意識。同時將人大監(jiān)督和群眾監(jiān)督有機的結(jié)合起來，按照行政執(zhí)法責任制的要求，堅持“便民、利民、為民”的原則，認真解決群眾反映強烈的熱點、難點問題，維護社會穩(wěn)定，推動鄉(xiāng)村班子正常運轉(zhuǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展。

按照行政執(zhí)法的有關(guān)要求，我鄉(xiāng)上在執(zhí)法工作中，嚴格要求各執(zhí)法部門在執(zhí)法中全面做到執(zhí)法依據(jù)充分、執(zhí)法決定準確、執(zhí)法程序規(guī)范、執(zhí)法行為文明禮貌，全鄉(xiāng)沒有發(fā)生因執(zhí)法決定不準確、執(zhí)法行為不文明等造成的群眾來信來訪案件。

我鄉(xiāng)嚴格按照《縣人民政府關(guān)于行政審批制度改革工作和行政審批、管理服務(wù)事項目錄的通告》（富政?2008?5號）文件要求，緊緊圍繞實施“陽光政務(wù)”、推行依法行政和行政審批制度改革，重點抓好行政審批項目的規(guī)范和清理，堅決取消不適于經(jīng)濟發(fā)展、上級明確取消的行政審批項目。拓展公開范圍和內(nèi)容。堅持以公開為原則，對除涉及國家秘密和依法受到保護的商業(yè)秘密、個人隱私之外，進行梳理。通過對行政審批和收費項目進行了集中清理。鄉(xiāng)行政許可項目1

3項；非行政許可審批事項4項。

一年來，我鄉(xiāng)依法行政工作雖然取得了較大進展，但也要清醒的看到依法行政工作仍然存在一些問題，如政府職能“錯位”、“缺位”的問題仍不同程度的存在；有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究的現(xiàn)象還時有發(fā)生；對行政權(quán)力的監(jiān)督和制約機制還不夠健全；有的行政執(zhí)法人員依法行政、依法辦事的能力和水平不高；執(zhí)法方式、手段比較落后等等。

五、2011年依法行政工作的主要任務(wù)

（一）進一步推進政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新

減少行政許可，對需要實施行政許可管理的事項，要嚴格依法進行，并加強制約和監(jiān)督，確保有關(guān)行政許可行為真正發(fā)揮作用；對不需要行政許可但需要政府管理的事項，要強化間接管理和事后監(jiān)督，充分發(fā)揮行政規(guī)劃、行政指導和行政合同的作用。

（二）完善行政決策機制，實施依法、科學和民主決策 要進一步完善政府內(nèi)部決策規(guī)則，使各部門嚴格按照法律規(guī)定的職責行使行政決策權(quán)。要建立健全公眾參與、專家論證、合法性評估、重大決策集體討論和決策公開等制度，對決策過程進行控制。要健全決策監(jiān)督和責任追究制度，按照“誰決策、誰負責”的原則，建立并落實決策責任制度，對超越權(quán)限、違反程序決策造成重大損失的，要嚴肅追究決策者的責任。

（三）加強和改善行政執(zhí)法，確保法律法規(guī)正確實施 加強對行政執(zhí)法人員的職業(yè)道德教育和法律業(yè)務(wù)培訓，強化執(zhí)法為民觀念，增強依法行政能力，建立一支政治合格、紀律嚴明、業(yè)務(wù)精通、作風過硬的行政執(zhí)法隊伍。要加快完善行政程序制度，規(guī)范行使行政裁量權(quán)的行為，切實解決好行政執(zhí)法中濫用職權(quán)、濫施處罰的問題。

要深入貫徹實施行政許可法，繼續(xù)加強行政許可法的宣傳和培訓工作，創(chuàng)新和完善實施行政許可運行機制，對投資、建設(shè)項目、企業(yè)登記、外商服務(wù)等相關(guān)聯(lián)的許可事項要統(tǒng)一制定程序規(guī)定，確定一個受理部門，減少許可環(huán)節(jié)，提高辦事效率。

要深化行政執(zhí)法體制改革，加快建立權(quán)責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制。要完善行政執(zhí)法經(jīng)費保障機制，行政機關(guān)收費和罰沒收入都要嚴格執(zhí)行“收支兩條線”的規(guī)定，堅決制止各種形式的亂罰款和亂收費行為。

（四）抓住關(guān)鍵，強化措施，切實做好行政執(zhí)法監(jiān)督工作 針對我鄉(xiāng)行政執(zhí)法中存在的普遍問題和突出問題，建立和完善行政執(zhí)法協(xié)調(diào)、行政執(zhí)法主體管理等制度。

二○一○年十二月十三日