第一篇：關(guān)于全縣安全穩(wěn)定信訪工作落實(shí)情況的督查通報(bào)

按照安排，7月8日至7月11日，縣目標(biāo)管理督查辦會同安委辦、維穩(wěn)辦、信訪辦組成三個檢查組，采取“一聽、二查、三看”（聽匯報(bào)、查資料、看現(xiàn)場）的方式，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級相關(guān)部門安全穩(wěn)定信訪工作落實(shí)情況進(jìn)行了督查。現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下：

一、督查的基本情況

總的來看，全縣各級各部門安全隱患的排查整治、信訪老戶和不穩(wěn)定因素調(diào)處化解工作行動較好。一是高度重視，及時貫徹安全穩(wěn)定信訪工作會議精神。7月5日全縣安全穩(wěn)定信訪工作會后，縣級各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)迅速行動，立即按照統(tǒng)一部署，召開了班子黨委會、干部職工會及相關(guān)企事業(yè)單位（系統(tǒng)）職工會和村社黨員干部大會，對安全穩(wěn)定信訪工作會議精神進(jìn)行了傳達(dá)，對排查出來的安全隱患、梳理出來的信訪老戶及不穩(wěn)定因素進(jìn)行了專題研究，制定了措施，細(xì)化了責(zé)任，規(guī)定了時限。二是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，建立健全安全穩(wěn)定信訪工作組織機(jī)構(gòu)。各相關(guān)單位成立了單位主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的安全穩(wěn)定信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)了責(zé)任制。如龍蠶鎮(zhèn)、碧溪鄉(xiāng)、衛(wèi)生局、建設(shè)局、交通局、國土局等單位制定了安全生產(chǎn)和維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)了專兼職人員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)一步完善了安全生產(chǎn)和穩(wěn)定信訪工作制度，銀漢鎮(zhèn)等部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了信訪和穩(wěn)定工作責(zé)任體系，堅(jiān)持了領(lǐng)導(dǎo)干部接待日制度、干部“下訪”調(diào)處制度和定期排查制度，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)實(shí)行了科級領(lǐng)導(dǎo)干部包片、駐村工作同志包村的安全責(zé)任網(wǎng)絡(luò)；針對地質(zhì)災(zāi)害和汛期防洪，金甲鄉(xiāng)等部分單位制定了《安全事故應(yīng)急救援及處理預(yù)案》等。三是精心組織，狠抓落實(shí)，全縣安全隱患整治和信訪老戶及不穩(wěn)定因素調(diào)處化解工作有序推進(jìn)。全縣各級各部門根據(jù)《關(guān)于限期整改安全隱患的督辦通知》（蓬目督[2005]2號）和《關(guān)于集中調(diào)處信訪老戶和化解不穩(wěn)定因素的通知》（蓬委辦發(fā)[2005]39號）文件，對排查出來的安全隱患、信訪老戶及不穩(wěn)定因素進(jìn)行了專題研究部署，部分責(zé)任單位對安全隱患制定了整改措施，對信訪老戶和不穩(wěn)定因素，擬定了化解方案，定人定崗定責(zé)定時，確保安全隱患整治和信訪老戶及不穩(wěn)定因素調(diào)處化解工作取得實(shí)效。縣交通局采取向省市爭取資金、協(xié)調(diào)相關(guān)業(yè)主單位落實(shí)建設(shè)資金，以及時償付民工工資、占地補(bǔ)償?shù)?，確保重點(diǎn)建設(shè)的順利推進(jìn)；縣建設(shè)局等單位建立了信訪工作首問責(zé)任制、信訪工作臺帳和安全隱患排查整改臺帳，召開了法院、勞動保障局等單位負(fù)責(zé)人參加的聯(lián)席會，研究制定了中新房地產(chǎn)公司減員增效改革方案，制定了改革倒計(jì)時工作時間表；縣地稅局成立了專門的班子著力抓好由縣土地勘測設(shè)計(jì)室負(fù)責(zé)，承建單位、質(zhì)監(jiān)站、監(jiān)理公司等單位配合對河舒地稅所綜合樓墻體進(jìn)行的沉降觀測工作和安全隱患的整治工作；縣國土局通過貸款融資化解了基層所職工生活費(fèi)問題；縣文體旅游局通過借資的方式上交文化館、圖書館退休職工“兩金”，及時化解了單位信訪及不穩(wěn)定因素；縣衛(wèi)生局機(jī)關(guān)組建了維穩(wěn)協(xié)調(diào)指導(dǎo)組進(jìn)駐縣中醫(yī)院，協(xié)助抓好業(yè)務(wù)和穩(wěn)定工作。

二、存在的問題

當(dāng)前全縣安全隱患、信訪老戶及不穩(wěn)定因素較多，安全隱患的整治和矛盾糾紛化解工作難度較大，部分責(zé)任單位對安全隱患整治、矛盾糾紛的排查、化解工作也存在一些較為突出的問題。一是部分單位（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)對解決問題信心不足，畏難情緒嚴(yán)重，怨氣大，想方設(shè)法把矛盾上交或者消極回避。二是個別責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，尚未把安全穩(wěn)定信訪工作列入重要議事日程，對排查出的安全隱患未制定周密的整治方案，對梳理出的信訪老戶和不穩(wěn)定因素未制訂有效的調(diào)處化解方案。三是個別責(zé)任單位對安全生產(chǎn)隱患的整治和穩(wěn)定信訪工作矛盾化解不積極、不主動，尤其是對涉及多個責(zé)任單位的事項(xiàng)存在推、拖，甚至不聞不問的現(xiàn)象；四是個別責(zé)任單位一味強(qiáng)調(diào)單位困難，矛盾多，無資金，等、靠、要思想嚴(yán)重。

三、工作要求

針對督查中存在的問題，縣委、縣政府要求，各級各部門單位黨政主要負(fù)責(zé)人一定要增強(qiáng)政治敏銳性，站在立黨為公、執(zhí)政為民的高度，牢固樹立“安全責(zé)任重于泰山，穩(wěn)定壓倒一切”的意識，時刻繃緊安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定這根弦。各相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨政主要負(fù)責(zé)人務(wù)必按照“一崗雙責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“屬地管理”的原則，進(jìn)一步細(xì)化和落實(shí)安全穩(wěn)定責(zé)任制，切實(shí)擔(dān)護(hù)起維護(hù)穩(wěn)定和確保一方平安的政治責(zé)任，全力做好安全穩(wěn)定信訪工作，為縣域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展提供良好、穩(wěn)定、和諧的社會環(huán)境。

第二篇：關(guān)于全縣安全穩(wěn)定信訪工作落實(shí)情況的督查通報(bào)

關(guān)于全縣安全穩(wěn)定信訪工作落實(shí)情況的督查通報(bào)-工作匯報(bào)

按照安排，7月8日至7月11日，縣目標(biāo)管理督查辦會同安委辦、維穩(wěn)辦、信訪辦組成三個檢查組，采取”一聽、二查、三看”（聽匯報(bào)、查資料、看現(xiàn)場）的方式，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級相關(guān)部門安全穩(wěn)定信訪工作落實(shí)情況進(jìn)行了督查?，F(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下：

一、督查的基本情況

總的來看，全縣各級各部門安全隱患的排查整治、信訪老戶和不穩(wěn)定因素調(diào)處化解工作行動較好。一是高度重視，及時貫徹安全穩(wěn)定信訪工作會議精神。7月5日全縣安全穩(wěn)定信訪工作會后，縣級各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)迅速行動，立即按照統(tǒng)一部署，召開了班子黨委會、干部職工會及相關(guān)企事業(yè)單位（系統(tǒng)）職工會和村社黨員干部大會，對安全穩(wěn)定信訪工作會議精神進(jìn)行了傳達(dá)，對排查出來的安全隱患、梳理出來的信訪老戶及不穩(wěn)定因素進(jìn)行了專題研究，制定了措施，細(xì)化了責(zé)任，規(guī)定了時限。二是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，建立健全安全穩(wěn)定信訪工作組織機(jī)構(gòu)。各相關(guān)單位成立了單位主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的安全穩(wěn)定信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)了責(zé)任制。如龍蠶鎮(zhèn)、碧溪鄉(xiāng)、衛(wèi)生局、建設(shè)局、交通局、國土局等單位制定了安全生產(chǎn)和維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)了專兼職人員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)一步完善了安全生產(chǎn)和穩(wěn)定信訪工作制度，銀漢鎮(zhèn)等部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了信訪和穩(wěn)定工作責(zé)任體系，堅(jiān)持了領(lǐng)導(dǎo)干部接待日制度、干部”下訪”調(diào)處制度和定期排查制度，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)實(shí)行了科級領(lǐng)導(dǎo)干部包片、駐村工作同志包村的安全責(zé)任網(wǎng)絡(luò)；針對地質(zhì)災(zāi)害和汛期防洪，金甲鄉(xiāng)等部分單位制定了《安全事故應(yīng)急救援及處理預(yù)案》等。三是精心組織，狠抓落實(shí)，全縣安全隱患整治和信訪老戶及不穩(wěn)定因素調(diào)處化解工作有序

推進(jìn)。全縣各級各部門根據(jù)《關(guān)于限期整改安全隱患的督辦通知》（蓬目督[2005]2號）和《關(guān)于集中調(diào)處信訪老戶和化解不穩(wěn)定因素的通知》（蓬委辦發(fā)[2005]39號）文件，對排查出來的安全隱患、信訪老戶及不穩(wěn)定因素進(jìn)行了專題研究部署，部分責(zé)任單位對安全隱患制定了整改措施，對信訪老戶和不穩(wěn)定因素，擬定了化解方案，定人定崗定責(zé)定時，確保安全隱患整治和信訪老戶及不穩(wěn)定因素調(diào)處化解工作取得實(shí)效?？h交通局采取向省市爭取資金、協(xié)調(diào)相關(guān)業(yè)主單位落實(shí)建設(shè)資金，以及時償付民工工資、占地補(bǔ)償?shù)龋_保重點(diǎn)建設(shè)的順利推進(jìn)；縣建設(shè)局等單位建立了信訪工作首問責(zé)任制、信訪工作臺帳和安全隱患排查整改臺帳，召開了法院、勞動保障局等單位負(fù)責(zé)人參加的聯(lián)席會，研究制定了中新房地產(chǎn)公司減員增效改革方案，制定了改革倒計(jì)時工作時間表；縣地稅局成立了專門的班子著力抓好由縣土地勘測設(shè)計(jì)室負(fù)責(zé)，承建單位、質(zhì)監(jiān)站、監(jiān)理公司等單位配合對河舒地稅所綜合樓墻體進(jìn)行的沉降觀測工作和安全隱患的整治工作；縣國土局通過貸款融資化解了基層所職工生活費(fèi)問題；縣文體旅游局通過借資的方式上交文化館、圖書館退休職工”兩金”，及時化解了單位信訪及不穩(wěn)定因素；縣衛(wèi)生局機(jī)關(guān)組建了維穩(wěn)協(xié)調(diào)指導(dǎo)組進(jìn)駐縣中醫(yī)院，協(xié)助抓好業(yè)務(wù)和穩(wěn)定工作。

二、存在的問題

當(dāng)前全縣安全隱患、信訪老戶及不穩(wěn)定因素較多，安全隱患的整治和矛盾糾紛化解工作難度較大，部分責(zé)任單位對安全隱患整治、矛盾糾紛的排查、化解工作也存在一些較為突出的問題。一是部分單位（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)對解決問題信心不足，畏難情緒嚴(yán)重，怨氣大，想方設(shè)法把矛盾上交或者消極回避。二是個別責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，尚未把安全穩(wěn)定信訪工作列入重要議事日程，對

排查出的安全隱患未制定周密的整治方案，對梳理出的信訪老戶和不穩(wěn)定因素未制訂有效的調(diào)處化解方案。三是個別責(zé)任單位對安全生產(chǎn)隱患的整治和穩(wěn)定信訪工作矛盾化解不積極、不主動，尤其是對涉及多個責(zé)任單位的事項(xiàng)存在推、拖，甚至不聞不問的現(xiàn)象；四是個別責(zé)任單位一味強(qiáng)調(diào)單位困難，矛盾多，無資金，等、靠、要思想嚴(yán)重。

三、工作要求

針對督查中存在的問題，縣委、縣政府要求，各級各部門單位黨政主要負(fù)責(zé)人一定要增強(qiáng)政治敏銳性，站在立黨為公、執(zhí)政為民的高度，牢固樹立”安全責(zé)任重于泰山，穩(wěn)定壓倒一切”的意識，時刻繃緊安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定這根弦。各相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨政主要負(fù)責(zé)人務(wù)必按照”一崗雙責(zé)”和”誰主管、誰負(fù)責(zé)”、”屬地管理”的原則，進(jìn)一步細(xì)化和落實(shí)安全穩(wěn)定責(zé)任制，切實(shí)擔(dān)護(hù)起維護(hù)穩(wěn)定和確保一方平安的政治責(zé)任，全力做好安全穩(wěn)定信訪工作，為縣域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展提供良好、穩(wěn)定、和諧的社會環(huán)境。

第三篇：上半年信訪工作的督查通報(bào)

雙溪橋鄉(xiāng)黨政辦公室 2011年4月25日

雙溪橋鄉(xiāng)2011上半年信訪工作的

督 查 通 報(bào)

各村、鄉(xiāng)直各單位：

今年上半年以來，我鄉(xiāng)信訪工作在鄉(xiāng)黨委、政府的高度重視和有力領(lǐng)導(dǎo)下，在各村、鄉(xiāng)直各單位廣大干部群眾的共同努力下，取得了較好的成績。全鄉(xiāng)共處理信訪事項(xiàng)7起，成功7起，成功率達(dá)100%。在全省兩會、全國兩會特護(hù)期間，沒有發(fā)生1起進(jìn)京赴省上訪事件，保證了全鄉(xiāng)和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

半年以來，各村都能嚴(yán)格按照崗位職責(zé)的要求認(rèn)真做好矛盾糾紛的排查化解，將不穩(wěn)定的苗頭消化在基層，尤其是徐術(shù)坡村、陳家山村、昌溪村沒有上交一起矛盾糾紛，充分發(fā)揮了基層人民調(diào)解委員會的戰(zhàn)斗堡壘作用。高坪村村主任陳金彪同志，及時配合鄉(xiāng)黨委、政府，共同做好重點(diǎn)上訪對象陳世澤的穩(wěn)控工作，保證了2個特護(hù)期的穩(wěn)定。

但是，通過督查也發(fā)現(xiàn)，仍有部分村兩委班子、部分干部同志對信訪工作不夠重視，對處理群眾上訪問題推諉拖杳。苗灣村上交的幾起矛盾糾紛均屬鄰里糾紛，事情很小，村里完全能夠化解處置，但因?yàn)樘幚聿患皶r才激化矛盾致使矛盾上交。高坪村書記陳觀軍同志對處理陳世澤的上訪問題，思想上有畏難情緒，行動上不夠主動，沒有負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任。

今年下半年，隨著村兩委換屆工作的開展，必將是矛盾糾紛的高發(fā)季節(jié)。各村要牢牢樹立為人民服務(wù)的政績觀、正確看待自身進(jìn)退榮辱的黨性觀，積極排查矛盾糾紛，及時化解處置，爭取做到“大事不出鄉(xiāng)、小事不出村”，為村兩委班子換屆創(chuàng)造一片風(fēng)清氣正的天空。

發(fā)：各村、鄉(xiāng)直各單位

（共印15份）

第四篇：下半年信訪工作的督查通報(bào)

雙溪橋鄉(xiāng)黨政辦公室2011年9月25日

雙溪橋鄉(xiāng)2011下半年信訪工作的督 查 通 報(bào)

各村、鄉(xiāng)直各單位：

今年下半年以來，我鄉(xiāng)信訪工作在鄉(xiāng)黨委、政府的高度重視和有力領(lǐng)導(dǎo)下，在各村、鄉(xiāng)直各單位廣大干部群眾的共同努力下，取得了較好的成績。全鄉(xiāng)共處理信訪事項(xiàng)6起，成功4起，進(jìn)入司法程序2起，比上半年減少1起，各村頂住了村兩委換屆矛盾糾紛多發(fā)時節(jié)的壓力，使整個發(fā)生率呈下滑趨勢。在區(qū)兩會、建黨90周年、市黨代會、國慶特護(hù)期間，沒有發(fā)生1起進(jìn)京赴省上訪事件，保證了全鄉(xiāng)和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

下半年來，各村新當(dāng)選的兩委班子迅速轉(zhuǎn)換角色，積極熟悉業(yè)務(wù)，認(rèn)真按照崗位職責(zé)的要求認(rèn)真做好矛盾糾紛的排查化解，將不穩(wěn)定的苗頭消化在基層，尤其是徐術(shù)坡村、孫陽坪村、苗灣村沒有上交一起矛盾糾紛，充分發(fā)揮了基層人民調(diào)解委員會的戰(zhàn)斗堡壘作用。高家溪村新上任書記兼主任李勇同志，針對三水坑和巖屋坪因修路引發(fā)的矛盾糾紛，積極走訪，多方做工作，并配合政府共同想辦法解決問題，使一起重大集體上訪隱患在苗頭階

段都得到了控制。高坪村新當(dāng)選的一屆兩委班子，克服了第一次接觸農(nóng)村工作、群眾工作的困難，創(chuàng)造性的開展了矛盾糾紛排查化解及重點(diǎn)信訪穩(wěn)控對象工作，取得了良好的效果。鄉(xiāng)黨委書記陳初英同志針對重點(diǎn)穩(wěn)控對象農(nóng)業(yè)站差額編職工符美然沒有繳納退休金無法退休的問題，親自過問，多方向上爭取資金，圓滿的解決了他多年來沒有解決的問題，使他息訴罷訪；針對區(qū)信訪區(qū)交辦的昌溪村李興陣反映的房屋搬遷問題，親自向上爭取政策和資金，使他的搬遷問題得到了落實(shí)。

但是，通過督查也發(fā)現(xiàn)，仍有部分村兩委班子、部分干部同志對信訪工作不夠重視，對處理群眾上訪問題推諉拖杳。董家山新當(dāng)選村主任符元明轉(zhuǎn)換角色不及時，在處理本村幾起道路交通糾紛的過程中，位置沒有擺正，處理方法有欠妥當(dāng)，致使發(fā)生巖壁組部分村民堵政府大門的事件，雖然事件在政府領(lǐng)導(dǎo)王煒同志和村書記孫曉軍同志的及時處理下迅速得到控制和解決，但仍然造成了較壞的社會影響。

希望在今后的工作中，各村、鄉(xiāng)直各單位緊緊團(tuán)結(jié)在鄉(xiāng)黨委、政府周圍，牢固樹立為人民服務(wù)的政績觀，積極排查化解矛盾糾紛，爭取做到“大事不出鄉(xiāng)、小事不出村”，為“平安雙溪”的建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)。

發(fā)：各村、鄉(xiāng)直各單位（共印15份）

第五篇：在通報(bào)安排穩(wěn)定信訪工作講話

***同志在全區(qū)推進(jìn)“四大”優(yōu)化升級

工作動員大會上通報(bào)安排穩(wěn)定信訪工作的講話（2010年2月20日）

同志們：

根據(jù)會議安排，我就結(jié)合當(dāng)前維穩(wěn)信訪工作形勢和任務(wù)，講三點(diǎn)意見和建議：

一、充分肯定2009年全區(qū)維穩(wěn)信訪工作取得的成績，進(jìn)一步鼓氣鼓勁鼓信心

2009年是我區(qū)維穩(wěn)信訪工作特殊的年份，尤其是受國際金融危機(jī)重度影響，全區(qū)“三?！奔幢Ｔ鲩L、保民生、保穩(wěn)定工作面臨巨大壓力，在這同時，去年又面臨建國60周年慶典等重大活動和敏感時節(jié)多、《村經(jīng)濟(jì)合作社組織條例》和教師績效工資改革等新的政策出臺實(shí)施多、省市重點(diǎn)工程和城鎮(zhèn)改造拆遷多的重大挑戰(zhàn)，但在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)各級各部門都能以創(chuàng)平安保穩(wěn)定為己任，全力以赴、上下聯(lián)動、各負(fù)其責(zé)，如我們的信訪局、勞動局、國土局、衛(wèi)生局、環(huán)保局、教育局以及區(qū)委組織部等部門，他們根據(jù)特殊矛盾和管理職能，工作不分你我，經(jīng)常加班加點(diǎn)，有效破解了一批歷史積案；特別是東吳、云龍、集士港、占岐、*江等一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)，去年由于工作靠前，基本實(shí)現(xiàn)了矛盾就地化解、就地穩(wěn)控，為全區(qū)社會穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。應(yīng)該說，去年的維穩(wěn)信訪工作是有驚有險，有起有伏，有經(jīng)驗(yàn)也有教訓(xùn)，但是我們的辛勤付出也取得了豐厚的回報(bào)。其中我區(qū)的平安建設(shè)工作已被推薦為省級先進(jìn)，有望取得“省平安區(qū)”創(chuàng)建五連冠；社會治安綜合治理工作也被推薦為省級先進(jìn)，有望獲得全省綜治先進(jìn)六連冠；信訪工作在全省考核中達(dá)到優(yōu)秀，安全生產(chǎn)三項(xiàng)指標(biāo)連續(xù)五年實(shí)現(xiàn)“零增長”，人民群眾的安全感滿意度繼續(xù)位居省市前列。回顧總結(jié)過去一年的工作，我們認(rèn)為在七個方面值得認(rèn)真總結(jié)和繼續(xù)發(fā)揚(yáng)：

一是積極有為，全力服務(wù)發(fā)展第一要務(wù)。我們的廣大維穩(wěn)信訪干部特別是各級分管領(lǐng)導(dǎo)，始終把服務(wù)發(fā)展、保障發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展作為首要任務(wù)，面對碰到的矛盾、遇到的問題，不是將穩(wěn)定與發(fā)展對立起來，而是主動參謀、積極有為，如在應(yīng)對金融危機(jī)影響時，在處理涉企案件、勞資糾紛、非法集資等問題的時候，我們緊緊圍繞“三保”目標(biāo)，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的主動性和敏感性，去年初在區(qū)委、區(qū)政府出臺系列政策文件的基礎(chǔ)上，我們政法委專門制定了《關(guān)于加強(qiáng)政法機(jī)關(guān)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的意見》，我們的法院、檢察院、公安局、司法局、勞動局、經(jīng)發(fā)局等單位也及時提出了一些具體的工作意見和處置對策，各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）街道各部門也創(chuàng)新思路、密切配合，較好地處理了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會穩(wěn)定、幫企業(yè)解困與幫職工維權(quán)、風(fēng)險防范與應(yīng)急處置等關(guān)系，依法妥善處理了一大批涉企糾紛和群體性事件，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。

二是統(tǒng)籌兼顧，全力保障重點(diǎn)工程建設(shè)。各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）街道和區(qū)級機(jī)關(guān)各部門尤其是區(qū)發(fā)改局、拆遷辦、建設(shè)局、安監(jiān)局等部門較好地處理了保拆遷進(jìn)度與保社會穩(wěn)定、保項(xiàng)目推進(jìn)與保生產(chǎn)安全之間的關(guān)系，主動加強(qiáng)信訪穩(wěn)定風(fēng)險評估，注重強(qiáng)化預(yù)測預(yù)警預(yù)案，不斷深化平安工地創(chuàng)建，有力確保了各類重點(diǎn)工程的平穩(wěn)推進(jìn)。特別如區(qū)城管局的中心城區(qū)供水管網(wǎng)改造、洞橋鎮(zhèn)的垃圾填埋場、鐘公廟街道的繁裕三期拆遷安置等工作，由于風(fēng)險評估扎實(shí)到位，防范措施有效落實(shí)，都取得了預(yù)期效果；下應(yīng)街道、邱隘鎮(zhèn)、古林鎮(zhèn)、咸祥鎮(zhèn)等態(tài)度積極、工作有力，有效化解了輕軌1號線施工、東部新城開發(fā)、機(jī)場快速干道改建、沿海中線建設(shè)等一批重點(diǎn)工程建設(shè)中的不安定因素，為重大項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)做出了積極貢獻(xiàn)。

三是穩(wěn)妥有序，全力確保各類政策平穩(wěn)實(shí)施。針對《**省村經(jīng)濟(jì)合作社組織條例》實(shí)施涉及人數(shù)眾多，對象界定復(fù)雜，利益牽涉巨大，區(qū)農(nóng)林局等部門積極牽頭、敢于擔(dān)當(dāng)，主動加強(qiáng)上下對接，強(qiáng)化政策宣傳，深入基層指導(dǎo)，區(qū)信訪局、區(qū)公安分局等主動參與、勇于負(fù)責(zé)，堅(jiān)持合理解決問題與嚴(yán)厲打擊非訪相互結(jié)合，確保了各類政策較為平穩(wěn)的實(shí)施。特別是石矸、下應(yīng)兩街道，涉及外來種田戶的人數(shù)眾多，要求入社愿望強(qiáng)烈，但是兩個街道的主要領(lǐng)導(dǎo)親歷親為，全體干部分線帶隊(duì)，多次連夜通宵開展工作，大大減輕了全區(qū)化解和穩(wěn)控的壓力。

四是及早部署，全力做好國慶安保工作。針對異常繁重艱巨的國慶安保任務(wù)，區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)持及早謀劃、精心部署、層層動員、狠抓落實(shí)；區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)深入基層直面矛盾，帶頭包案親自協(xié)調(diào)，為全區(qū)干部做出了樣子；區(qū)維穩(wěn)辦、公安分局、信訪局等每日分析研判維穩(wěn)情報(bào)信息，主動為區(qū)委、區(qū)政府當(dāng)好參謀助手；區(qū)委辦、區(qū)府辦親自組織督查組對重大不穩(wěn)定因素進(jìn)行跟蹤督查指導(dǎo)，確?；鶎泳S穩(wěn)責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)到位；各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道特別是我們中河、章水、龍觀、橫溪等，他們發(fā)揚(yáng)不怕難、不怕煩、不怕纏的精神，有效穩(wěn)控了特殊歷史老戶，確保了國慶期間全區(qū)進(jìn)京零上訪。

五是主動化解，妥善處置各類群體性事件。一年來，我區(qū)建立健全了以村民自治為核心、以歸口聯(lián)調(diào)為抓手、以領(lǐng)導(dǎo)包案為龍頭的“三級聯(lián)調(diào)”機(jī)制和人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解、行業(yè)調(diào)解相互銜接的“四調(diào)聯(lián)動”機(jī)制，全區(qū)95%以上的矛盾糾紛在基層得到有效化解，全年共成功調(diào)處各類矛盾糾紛16101件。堅(jiān)持信息先導(dǎo)、快速反應(yīng)、穩(wěn)妥有序，全力抓好各類群體性突發(fā)事件和集體上訪行為的處置工作，去年來全區(qū)共妥善處置群體性突發(fā)事件21起，30人以上到區(qū)級以上集體上訪28批。尤其是我們一些近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道如石矸、高橋、姜山、邱隘、首南等，他們地理位置特殊、外來人口集聚、重點(diǎn)項(xiàng)目密集，維穩(wěn)信訪工作相對復(fù)雜，工作難度較大，值得一提的是五鄉(xiāng)、橫街、塘溪，他們雖然出現(xiàn)了一些非正常事件，但這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)自覺把壓力變?yōu)閯恿?，敢于?fù)責(zé)，親臨一線、破解難題，從而使一些原本復(fù)雜的問題在較短時間內(nèi)得到平息處置。

六是嚴(yán)打嚴(yán)防，全力優(yōu)化社會治安環(huán)境。針對“兩搶一盜”等侵財(cái)型犯罪和經(jīng)濟(jì)犯罪增多現(xiàn)象十分突出，我區(qū)堅(jiān)持一手抓嚴(yán)打整治不手軟，如區(qū)公安分局集中力量全面開展了打擊整治“兩搶”犯罪大會戰(zhàn)活動，全區(qū)“兩搶”發(fā)案下降了近四成，如區(qū)綜治辦積極牽頭組織狠抓治安亂點(diǎn)和高教園區(qū)等特殊區(qū)域?qū)ｍ?xiàng)整治，促使了一批治安混亂地區(qū)和突出治安問題明顯好轉(zhuǎn)。同時，我們堅(jiān)持一手抓防范控制不放松，不斷加強(qiáng)對流動人口和各類特殊人群的服務(wù)管理，切實(shí)提升街面巡防水平，大力加強(qiáng)對敵斗爭和反恐怖、反邪教工作，人民群眾安全感得到進(jìn)一步增強(qiáng)。

七是強(qiáng)基固本，全面加強(qiáng)基層基礎(chǔ)和隊(duì)伍建設(shè)。大力加強(qiáng)鎮(zhèn)、村、企業(yè)綜治信訪平臺建設(shè)，全面推進(jìn)基層和諧促進(jìn)工程，去年建成了12家市級示范綜治工作中心，總量居全市第一。以“心連心共謀科學(xué)發(fā)展、手牽手同筑平安**”主題活動為重要載體，深化拓展系列平安創(chuàng)建活動，創(chuàng)新平安綜治宣傳工作，強(qiáng)化維穩(wěn)信訪隊(duì)伍建設(shè)，平安創(chuàng)建的覆蓋面進(jìn)一步拓寬，大氛圍大格局進(jìn)一步形成，維穩(wěn)信訪隊(duì)伍的實(shí)力、活力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提升。一年來，全區(qū)政法維穩(wěn)信訪部門共獲得省級以上集體先進(jìn)40余項(xiàng)，探索創(chuàng)新工作被中央和省市簡報(bào)錄用、轉(zhuǎn)發(fā)27篇，上級有關(guān)部門在我區(qū)召開專題現(xiàn)場會11次，矛盾糾紛三級聯(lián)調(diào)、打擊“兩搶”六項(xiàng)機(jī)制、群體性追薪36字做法、醫(yī)療糾紛人民調(diào)解、平安家庭創(chuàng)建、高教園區(qū)聯(lián)合整治、綜治工作中心建設(shè)等一大批經(jīng)驗(yàn)做法得到總結(jié)推廣。

以上這些經(jīng)驗(yàn)和成績的取得，歸功于區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、有力指揮；歸功于基層黨委政府和職能部門的守土有方；歸功于工青婦等社會各界的理解信任、大力支持和從事維穩(wěn)信訪工作同志的努力拼搏、忘我奉獻(xiàn)。在此，請?jiān)试S我代表區(qū)委和政法委向全區(qū)廣大維穩(wěn)信訪干部，向所有關(guān)心、支持維穩(wěn)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)和同志們，表示崇高的敬意和衷心的感謝！

二、準(zhǔn)確把握我區(qū)維穩(wěn)信訪工作面臨的形勢和任務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感責(zé)任感使命感

2010年是我國經(jīng)濟(jì)形勢最為復(fù)雜的一年，無論是調(diào)結(jié)構(gòu)促增長還是保民生促社會轉(zhuǎn)型，許多問題都將處于“兩難”時期，根據(jù)以往的規(guī)律，今年必將又是一個維穩(wěn)信訪工作的大年。從我們調(diào)查分析來看，今年的維穩(wěn)信訪工作主要面臨四大挑戰(zhàn)：

一是改革發(fā)展力度加大帶來的挑戰(zhàn)。今年我區(qū)有105項(xiàng)省、市、區(qū)重點(diǎn)工程項(xiàng)目將強(qiáng)勢推進(jìn)，特別是軌道交通、**鐵路樞紐北環(huán)線、櫟社機(jī)場機(jī)坪擴(kuò)建、五路四橋、繞城高速東段等工程都將啟動建設(shè)，涉及土地征用、房屋拆遷、施工擾民、環(huán)境保護(hù)等相關(guān)矛盾問題很可能交織凸顯。新一輪城區(qū)開發(fā)建設(shè)將全面實(shí)施，小城鎮(zhèn)建設(shè)攻堅(jiān)沖刺，鎮(zhèn)村改造建設(shè)力度將進(jìn)一步加大，即使有一個區(qū)塊或一個項(xiàng)目在政策上執(zhí)行不嚴(yán)或操作不規(guī)范，就有可能連帶波及全區(qū)相互攀比和群體性事件。

二是社會矛盾復(fù)雜交織帶來的挑戰(zhàn)。一些群眾信“上”不信“下”，信“訪”不信“法”，信“多”不信“少”以及“凡死必鬧”、“老實(shí)人吃虧”等錯誤思想和行為盛行，特別是一些老訪戶擇機(jī)策劃、相互串聯(lián)，故意到京爬鐵塔、揚(yáng)言跳金水橋等制造事端，如果極端行為一旦發(fā)生，將對我區(qū)乃至省市帶來嚴(yán)重的政治影響和負(fù)面效應(yīng)。同時，網(wǎng)絡(luò)媒體炒作事件有增無減，特別是對一些案（事）件、事故和敏感問題大肆炒作，借機(jī)損害我區(qū)形象。此外，涉農(nóng)、涉保、涉軍、涉法涉訴等特殊群體依然十分活躍，他們?yōu)閷?shí)現(xiàn)既得利益而抱團(tuán)越級訪、非法訪和突發(fā)性群體訪等活動比較頻繁，所以化解穩(wěn)控的壓力可想而知。

三是社會管理難度加大帶來的挑戰(zhàn)。一方面，全區(qū)刑事發(fā)案總量仍然很大（在9000—10000件左右），外來人員犯罪特別是侵財(cái)型犯罪仍十分突出，給人民群眾安定生活造成了很大威脅。另一方面，村一級的基層基礎(chǔ)工作仍然存在許多薄弱環(huán)節(jié)，尤其是部分村組織的自治管理能力較弱，民主管理、民主決策的意識和能力不強(qiáng)，對出現(xiàn)的矛盾和問題又難以及時化解，如何進(jìn)一步強(qiáng)化后進(jìn)村、矛盾復(fù)雜村的整頓轉(zhuǎn)化是當(dāng)前一項(xiàng)迫切任務(wù)。如果社會管理工作沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，后進(jìn)村、矛盾復(fù)雜村沒有有效轉(zhuǎn)化，基層末端組織管理能力沒有明顯提高，那么平安和諧工程的根基就不平衡、不牢固、不持久，全區(qū)的平安穩(wěn)定也就無從談起。

四是上海世博會“護(hù)城河”工程帶來的挑戰(zhàn)。上海世博會是我國繼北京奧運(yùn)會之后的又一次盛會，博覽會規(guī)格高，參加人數(shù)多，開放時間長達(dá)半年。**與上海隔海相望，是上?！碍h(huán)滬護(hù)城河”的重要城市，也是世博會“信息化與城市發(fā)展”主題論壇的主辦城市，更是世博會南面的重要“安全屏障”。特別是一些對現(xiàn)實(shí)不滿的重點(diǎn)人員以及利益群體的挑頭人員，可能借機(jī)制造事端，擴(kuò)大影響，給黨和政府施加壓力，上級已對我們提出了“我們的人不能在上海鬧事、上海的人不能在我們這里出事”的明確要求，做好世博會“環(huán)滬護(hù)城河”工作壓力絕不亞于北京奧運(yùn)會和國慶60周年安保工作。

除了上述四大挑戰(zhàn)之外，我們還有許多去年遺留的重點(diǎn)工作尚未結(jié)束，如涉農(nóng)條例貫徹實(shí)施還未完全結(jié)束，仍有可能出現(xiàn)反復(fù)；如象山港大橋連接線工程今年將要實(shí)質(zhì)性推進(jìn)，涉及的咸祥、塘溪、橫溪、云龍等四個鎮(zhèn)仍有大量的群眾信訪工作要做。同時，區(qū)委提出如何使我們的維穩(wěn)信訪工作水平與我區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平同步走在省市前列，這也是一個很高的標(biāo)準(zhǔn)和新的課題。

面對嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢和任務(wù)，我們必須始終保持清醒頭腦，更加理性地提出一些意見和措施，不僅要做好充分的思想準(zhǔn)備、心理準(zhǔn)備，更要做好各項(xiàng)措施和工作準(zhǔn)備；面對繁重艱巨的任務(wù)，我們必須及早謀劃、及早部署，細(xì)化目標(biāo)、明確重點(diǎn)、落實(shí)抓手，做到任務(wù)早分解、責(zé)任早落實(shí)、風(fēng)險早評估，主動做好防范化解，使各項(xiàng)工作任務(wù)朝著我們預(yù)期目標(biāo)順利推進(jìn)；面對巨大的挑戰(zhàn)和壓力，我們要把挑戰(zhàn)變機(jī)遇，壓力變動力，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，健全長效機(jī)制，探索有效規(guī)律，積累維穩(wěn)經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持把做好眼前工作與確保長遠(yuǎn)穩(wěn)定結(jié)合起來，為今年及今后一段時期打下扎實(shí)基礎(chǔ)，這些都是我們共同的責(zé)任和使命。

三、全力抓好維穩(wěn)信訪三項(xiàng)重點(diǎn)工作，進(jìn)一步抓緊抓實(shí)抓出成效

根據(jù)全國和省、市政法信訪工作會議精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，2010年全區(qū)維穩(wěn)信訪工作的總體要求是：深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會和全國、省市政法信訪工作會議精神，按照區(qū)委十二屆八次全會的總體部署，圍繞爭創(chuàng)“全國平安建設(shè)先進(jìn)區(qū)”總體目標(biāo)，緊緊抓住影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題，善做善成，創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，大力推進(jìn)社會矛盾化解，強(qiáng)力提升平安創(chuàng)建水平，全力做好世博會“護(hù)城河”工作，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定環(huán)境。根據(jù)這一目標(biāo)要求，今年的維穩(wěn)信訪工作必須在三項(xiàng)重點(diǎn)工作上抓出成效：

一是要在大力推進(jìn)社會矛盾化解上出成效。隨著各類矛盾頻發(fā)、群體性事件接連發(fā)生，如何有效推進(jìn)社會矛盾化解，確保社會和諧穩(wěn)定，已是當(dāng)前一項(xiàng)緊迫任務(wù)。大力推進(jìn)社會矛盾化解，必須堅(jiān)持抓源頭治理與抓積案清理并舉，抓日常排查與抓機(jī)制建設(shè)并重，進(jìn)一步提高矛盾糾紛化解能力和實(shí)效。一抓源頭治理。要把保障和改善民生擺到更加突出位置，不斷健全完善社會利益協(xié)調(diào)機(jī)制和群眾訴求表達(dá)機(jī)制，進(jìn)一步疏通人民群眾反映情況和問題的渠道。要下大力氣繼續(xù)推進(jìn)重大事項(xiàng)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作，根據(jù)省市要求，凡事關(guān)群眾切身利益的重大事項(xiàng)決策和重大工程項(xiàng)目在出臺或者審批實(shí)施前，必須對可能帶來的社會穩(wěn)定風(fēng)險進(jìn)行預(yù)測、分析和評估，并制定應(yīng)對策略和預(yù)案，對評估工作不落實(shí)不到位引發(fā)群體性事件造成嚴(yán)重影響的，將進(jìn)行責(zé)任倒查。要積極推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法，大力加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，堅(jiān)決防止因執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公造成社會穩(wěn)定問題。要堅(jiān)持做到公開、透明操作，特別是對于群眾關(guān)心的問題，要及時釋疑解惑，堅(jiān)決防止因群眾不明真相、胡亂猜測，被人利用引發(fā)群體性事件。二抓排查化解。要切實(shí)加強(qiáng)矛盾糾紛日常排查化解力度，積極探索研究矛盾糾紛多元化調(diào)處模式，努力推動在勞動爭議、物業(yè)管理等矛盾多發(fā)易發(fā)領(lǐng)域建立行業(yè)性調(diào)解組織，進(jìn)一步完善大調(diào)解體系建設(shè)。要適時成立區(qū)級矛盾糾紛聯(lián)合調(diào)處中心，進(jìn)一步發(fā)揮鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）街道綜治工作中心的矛盾糾紛聯(lián)調(diào)優(yōu)勢，強(qiáng)化綜治工作中心與村、社區(qū)、企業(yè)綜治工作室的銜接，進(jìn)一步整合利用好政法、綜治、維穩(wěn)、信訪等各方力量，發(fā)揮其最大效應(yīng)。三抓積案清理。要認(rèn)真總結(jié)“信訪積案化解年”活動經(jīng)驗(yàn)，對現(xiàn)有的信訪積案進(jìn)行一次綜合梳理，逐一研究明確責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、化解方案和化解措施，確?！凹兄洹⑹率掠谢匾簟薄Ｒ^續(xù)加大涉法涉訴信訪積案、執(zhí)行積案化解力度，努力實(shí)現(xiàn)上級提出的兩年內(nèi)基本消化的目標(biāo)。特別對初信初訪，一定要高度重視，要通過建立健全信訪通報(bào)、責(zé)任倒查等制度，促進(jìn)盡快化解，防止初訪變重訪、重訪變積案。四抓完善機(jī)制。要圍繞增強(qiáng)維穩(wěn)工作的預(yù)見性、主動性，不斷完善維穩(wěn)情報(bào)信息收集研判機(jī)制，繼續(xù)健全維穩(wěn)信息情報(bào)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)情報(bào)信息考核獎懲力度，充分發(fā)揮區(qū)維穩(wěn)信息平臺的作用，堅(jiān)持做到“涉穩(wěn)情報(bào)信息每日報(bào)送（有事報(bào)事、無事報(bào)平安）、重大涉穩(wěn)信息隨時報(bào)送”，繼續(xù)實(shí)施“四個一”制度，即維穩(wěn)、公安、信訪三部門每天碰頭一次、重點(diǎn)責(zé)任部門每周分析一次、維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組每月匯總研判一次、區(qū)委常委會每季度專題聽取一次，通過全區(qū)上下共同努力，力爭維穩(wěn)信訪工作始終處于可控范圍。

二是要在強(qiáng)力提升平安創(chuàng)建水平上出成效。雖然我區(qū)平安綜治工作已經(jīng)取得了一系列的省級榮譽(yù)，但可以提升的空間依然很大。為進(jìn)一步打響“平安**”品牌，進(jìn)一步提升平安**建設(shè)層次和水平，區(qū)委已經(jīng)決定正式啟動實(shí)施“全國平安建設(shè)先進(jìn)區(qū)”爭創(chuàng)活動，計(jì)劃通過三年時間努力，力爭成為“全國平安建設(shè)先進(jìn)區(qū)”。一要拓展深化系列平安創(chuàng)建活動。要在鞏固已有創(chuàng)建成果基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化創(chuàng)建責(zé)任，突出工作重點(diǎn)，全面深化“平安鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）街道”、“平安村居（社區(qū)）”、“平安企業(yè)”創(chuàng)建，有序推進(jìn)“平安商務(wù)樓宇”、“平安商（市）場”、“平安景區(qū)”、“平安工地”、“平安宗教場所”以及“綜治進(jìn)物業(yè)”等系列平安創(chuàng)建活動，擴(kuò)大創(chuàng)建覆蓋面，消除創(chuàng)建盲點(diǎn)，提高創(chuàng)建實(shí)效。二要繼續(xù)大力加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）街道要繼續(xù)把維穩(wěn)信訪工作放在重要位置，大力加強(qiáng)維穩(wěn)信訪平臺、制度、機(jī)制和力量建設(shè)，特別是要繼續(xù)大力推進(jìn)鎮(zhèn)村兩級綜治工作平臺規(guī)范化建設(shè)，力爭70%的鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）街道綜治工作中心建設(shè)成為市級示范綜治工作中心，并爭創(chuàng)一批省級示范綜治工作中心，50%的村（社區(qū)）綜治室達(dá)到區(qū)級示范標(biāo)準(zhǔn)。要繼續(xù)推進(jìn)基層和諧促進(jìn)工程建設(shè)，大力支持和諧促進(jìn)員發(fā)揮綜合效能。要集中力量推進(jìn)矛盾復(fù)雜村整頓轉(zhuǎn)化，大力加強(qiáng)村級班子建設(shè)特別是村級維穩(wěn)能力建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)村級“有信息必報(bào)、有來訪必接、有矛盾必調(diào)”目標(biāo)，力爭“大事不發(fā)生、小事不出村”。三要著力健全社會治安防控機(jī)制。要總結(jié)打擊整治“兩搶”犯罪大會戰(zhàn)的成功經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步加大對各類暴力犯罪、黑惡勢力犯罪和“兩搶一盜”、電信詐騙、網(wǎng)絡(luò)詐騙等多發(fā)性、侵財(cái)型犯罪的打擊力度，提升人民群眾的安全感。要加快推進(jìn)社會治安動態(tài)視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，大力推廣經(jīng)濟(jì)適用的物防技防措施，鼓勵支持有條件的村建設(shè)村級動態(tài)視頻監(jiān)控，進(jìn)一步整合利用好各種群防群治力量，努力形成專群密切配合、立體動態(tài)巡控的治安防控新機(jī)制。四要創(chuàng)新社會服務(wù)管理體制。要加快構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理新機(jī)制。要以貫徹實(shí)施流動人口居住登記條例為抓手，不斷提高流動人口服務(wù)管理水平。要加強(qiáng)對歸正人員、社區(qū)矯正對象、邪教重點(diǎn)人員的管控，扎實(shí)做好閑散青少年、有危害社會傾向和行為高危人群等的教育、服務(wù)、救助和管理工作。要以城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、流動人口集聚地、治安復(fù)雜村（居）和案件多發(fā)地區(qū)為重點(diǎn)，深入開展社會治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作，最大限度減少各級、各類、各地和各種消極因素。

三是要在全力做好上海世博會“護(hù)城河”工作上出成效。做好上海世博會“護(hù)城河”工作，是我們的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。要借鑒北京奧運(yùn)會和國慶60周年安保工作經(jīng)驗(yàn)，按照中央提出的“大事不出、小事也不出”的安保工作總要求，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求、更實(shí)的措施，扎實(shí)有效地推進(jìn)各項(xiàng)安保工作，全力助推上海世博會實(shí)現(xiàn)“成功、精彩、難忘”的總目標(biāo)。為此，我們必須加強(qiáng)對敵斗爭特別是反恐怖斗爭，加強(qiáng)重點(diǎn)對象、重點(diǎn)物品管控，加強(qiáng)交通、消防等安全管理，堅(jiān)決防止涉恐人員及其他影響世博會安全的重點(diǎn)對象從我區(qū)流入上海，堅(jiān)決防止爆炸、劇毒等?；?、違禁品從我區(qū)輸入上海，堅(jiān)決防止發(fā)生重大群體性事件、重大安全生產(chǎn)事故和重特大惡性案件。

同志們，做好新時期的維穩(wěn)信訪工作，不僅任務(wù)艱巨，而且責(zé)任重大。所以，真誠地希望全區(qū)各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）街道和機(jī)關(guān)各部門，緊密聯(lián)系本地本單位實(shí)際，像區(qū)委那樣高度重視，在近期專題作次分析和部署。特別是那些工作基礎(chǔ)比較好的鎮(zhèn)鄉(xiāng)和單位要一鼓作氣，再接再勵，繼續(xù)領(lǐng)跑走在全區(qū)前列。同時更希望工作基礎(chǔ)相對薄弱，目前積案不少的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位，迅速原地起跳，奮起直追，努力成為新一輪維穩(wěn)信訪工作的排頭兵。我們相信，在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在社會各界的支持參與下，我區(qū)的維穩(wěn)信訪工作一定能夠善做善成，再創(chuàng)佳績！