第一篇：平建〔2008〕61號關于印發(fā)《平湖市規(guī)劃與建設局信訪和市長電話工作規(guī)則》的通知

平湖市規(guī)劃與建設局文件

關于印發(fā)《平湖市規(guī)劃與建設局信訪和

市長電話工作規(guī)則》的通知

平建?2008?61號局屬各單位、機關各科室：

為構(gòu)建和諧社會，為市民排憂解難，確保社會穩(wěn)定，局屬各單位、機關各科室長期以來作了大量的工作，取得了明顯的成效。為認真貫徹落實信訪工作目標管理責任，進一步規(guī)范信訪和市長電話工作辦理程序，提高辦理質(zhì)量，樹立城市建設新形象，特印發(fā)《平湖市規(guī)劃與建設局信訪和市長電話辦理工作規(guī)則》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

平湖市規(guī)劃與建設局二OO八年四月二十九日 主題詞：信訪和市長電話辦理工作規(guī)則通知

市規(guī)劃與建設局辦公室2008年4月29日印發(fā)

平湖市規(guī)劃與建設局信訪和市長電話

辦理工作規(guī)則

為認真貫徹落實信訪工作目標管理責任，規(guī)范信訪和市長電話辦理工作，充分發(fā)揮密切聯(lián)系群眾、改進建設機關工作作風、提高工作效率的作用，特制訂本規(guī)則。

一、市規(guī)劃建設局的信訪工作受局信訪（市長電話）工作領導小組的領導。局信訪辦負責信訪和市長電話事項的交辦和督辦工作。各單位、各科室負責具體承辦工作。

二、在收到上級信訪事項交辦單應認真進行核對（如不屬本單位受理，需及時向交辦單位說明理由后退回）以及在群眾來訪時，應仔細聽取其反映意見建議，并認真填寫交辦單，再報分管或單位領導簽批后交辦，如情況特殊可先交辦后補簽。

三、承辦單位接到交辦單后，要認真審查交辦內(nèi)容，如不屬職責范圍的須寫出書面意見，并及時退回（一般不超過2個工作日），由局領導調(diào)整承辦單位后再予交辦。

四、多個單位受理后信訪或市長電話事項，主辦（牽頭）單位，需會同有關單位辦理的，主辦單位要在與協(xié)辦單位意見一致的基礎上形成報結(jié)材料。協(xié)辦單位要做好配合工作，及時辦理。

五、承辦單位在受理中，要認真調(diào)查核實反映內(nèi)容是否屬實，與信訪人或來電人通過電話聯(lián)系或上門走訪等形式進一步聽取其的意見，做好溝通、解釋工作，告知相關情況。在報結(jié)時，應

在辦理結(jié)果中注明反映情況是否屬實、辦理情況及處理意見，在規(guī)定期限內(nèi)征得領導同意后向信訪人作出告知（匿名除外）。給信訪人的書面答復，應當加蓋公章，送達給信訪人后應當由其出具收據(jù)。如需郵寄答復的，應當留存郵寄憑證。

六、承辦單位經(jīng)辦人應按要求在信訪報結(jié)材料上交由單位領導審核簽字、加蓋公章后上報。同時，根據(jù)來電人對辦理情況的意見填寫“滿意、基本滿意、不滿意”，填寫“其他”的，應當說明原因，方可上報。

七、承辦單位必須在局交辦的期限內(nèi)（遇正常休息或節(jié)假日應當前移）辦畢并作出反饋。如遇特殊情況，無法在限定時間內(nèi)辦結(jié)的，應書面說明辦理進展情況，并及時與局信訪辦聯(lián)系，待辦畢后再報辦理結(jié)果。

八、對于群眾反映的情況和要求，凡是符合有關法規(guī)政策，并有條件解決的，要采取措施及時解決；受條件限制，一時難以解決的，要列入計劃，逐步解決；確實無法解決或不符合有關法規(guī)政策規(guī)定的，要實事求是地向反映人說明原因，解釋清楚，爭取來電人的理解和支持，再按規(guī)定程序正式回復。

九、對交辦事項的答復意見要文明規(guī)范、言簡意賅。各單位、科室要做好辦理信訪和市長電話工作的臺帳、歸檔。

第二篇：平建〔2007〕228號關于印發(fā)《平湖市規(guī)劃與建設局效能(行風)建設責任追究制度》的通知

平湖市規(guī)劃與建設局文件

平建?2007?228號

關于印發(fā)《平湖市規(guī)劃與建設局

效能（行風）建設責任追究制度》的通知

局（城管局）屬各單位，機關各科室：

根據(jù)上級有關規(guī)定和本系統(tǒng)實際，為進一步加強行業(yè)作風建設，切實轉(zhuǎn)變工作作風，現(xiàn)將局務會議討論通過的《平湖市規(guī)劃與建設局效能（行風）建設責任追究制度》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

平湖市規(guī)劃與建設局

二OO七年十一月十二日

抄送：平湖市紀委，嘉興市規(guī)劃與建設局。

平湖市規(guī)劃與建設局

效能（行風）建設責任追究制度

為進一步加強效能（行風）建設，特制定本制度。

一、責任追究范圍與對象

全系統(tǒng)在編在職工作人員。

二、責任追究內(nèi)容

以上人員在行政執(zhí)法、行業(yè)管理和提供服務過程中，有下列情形之一的，予以責任追究：

1、對符合辦理條件的申請，應予受理、許可而不予受理、許可的；

2、未在規(guī)定或承諾時限內(nèi)完成許可事項、告知辦理結(jié)果的；

3、對資料不全的申請，未能一次性清楚告知補充事項而致使當事人徒勞往返的；

4、對無權(quán)受理許可而未明確告知理由的，或無權(quán)許可而越權(quán)實施許可的；

5、對屬于職責范圍內(nèi)的事項推委、拖延不辦的；

6、對突發(fā)性事件或重要情況漏報、瞞報或遲報，造成不良后果的；

7、在辦事或服務中，態(tài)度生硬、言辭粗魯或進行諷刺挖苦的；

8、在履行職責中，有“吃、拿、卡、要”現(xiàn)象的；

9、不按規(guī)定擅自改變收費標準或違規(guī)亂收費的；

10、對涉及多個部門的許可，許可事項完成后不移交或拖延移交的；

11、因工作失誤造成人員傷亡或給國家、集體造成嚴重損失的；

12、被各級效能辦督查到違反效能建設有關規(guī)定或被通報批評，造成較大影響的；

13、違反省效能“四條禁令”和局“六項不準”的。

14、因效能（行風）問題引發(fā)群眾上訪的。

涉及上述內(nèi)容屬個人的則追究責任人責任；屬部門或單位的則追究分管負責人或主要負責人責任；屬個人或部門或單位的則同時追究相關人員的責任。

三、責任追究方式

1、發(fā)現(xiàn)一次有責任追究情形之一的，視情節(jié)輕重分別予以如下處理：

（1）當事人所在單位進行通報批評；

（2）取消當事人當年評先進評優(yōu)資格；

（3）相應扣減當事人當月度崗位考核獎。

2、當發(fā)現(xiàn)有二次責任追究情形之一的，視情形輕重，分別給予如下處理：

（1）在局系統(tǒng)范圍內(nèi)通報批評；

（2）取消當事人所在單位當評先進評優(yōu)資格；

（3）相應扣減當事人當崗位考核獎；

3、當發(fā)現(xiàn)3次及3次以上有責任追究情形之一的，當事人予以調(diào)離工作崗位或離崗待崗，或給予警告、記過、記大過、降級（職）、撤職、開除行政處分。

4、以上責任追究方式可以單處或并處，情形特別嚴重的將追究法律責任。

四、責任追究運作

1、在局黨委領導下，局長負總責；副局長按照工作分工，對分管行業(yè)、分管單位負責；局紀委監(jiān)察室和人教科負責具體實施；局屬各單位主要負責人對本單位效能（行風）建設責任追究負總責。

2、對于公民、法人或其他組織的投訴、檢舉、控告，自接報后一般在20日內(nèi)作出處理意見，并告知投訴、檢舉、控告人。其中特殊或復雜的問題處理答復不得超過60日。

3、責任追究涉及局管干部的，由局紀委監(jiān)察室和人教科組織人員調(diào)查核實后提出處理意見，報經(jīng)局黨委同意后執(zhí)行；涉及其他干部的，按照管理權(quán)限由所在單位組織人員調(diào)查核實后作處理，并報局紀委監(jiān)察室和人教科備案。

4、被責任追究人員有陳述和申訴權(quán)。對行政處分決定不服的，依照有關規(guī)定辦理。

第三篇：平湖市規(guī)劃與建設局上海世博會安保信訪維穩(wěn)工作方案

平湖市規(guī)劃與建設局文件

平建?2010?46號

關于印發(fā)《平湖市規(guī)劃與建設局上海世博會安保 信訪維穩(wěn)工作方案》的通知

局屬各單位、機關各科室：

現(xiàn)將《平湖市規(guī)劃與建設局上海世博會安保信訪維穩(wěn)工作方案》印發(fā)給你們，請各單位、科室按照文件要求，認真貫徹執(zhí)行。

平湖市規(guī)劃與建設局 二○一○月四月六日

主題詞：城鄉(xiāng)建設 世博安保 實施方案 通知

抄送 ：嘉興市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理委員會。

市綜治辦，市信訪局，市委常委、常務副市長朱瑞俊，市人大副主任劉耀明，市政協(xié)副主席俞明祥。

平湖市規(guī)劃與建設局辦公室 2010年4月6日印發(fā)

平湖市規(guī)劃與建設局上海世博會安保信訪維穩(wěn)工作方案

根據(jù)市委辦、市府辦《關于廣泛動員社會力量開展全市上海世博會“環(huán)滬護城河”安保群防群治工作的實施意見》和嘉興市建委關于上海世博安保維穩(wěn)信訪工作會議要求，市規(guī)劃建設局為有效預防和處置上海世博會安保信訪維穩(wěn)工作，提高系統(tǒng)快速反應和應急處置能力，有力維護世博期間的系統(tǒng)安全和穩(wěn)定，結(jié)合我局實際，制定本工作方案。

一、指導思想

圍繞市委、市政府和嘉興市建委關于上海世博安保提出的工作目標，堅持“五個堅決防止”的工作目標，著眼于全市建設系統(tǒng)穩(wěn)定大局，加強內(nèi)部管理，積極落實各項安全及突發(fā)事件的預警制度，消除各類信訪事故苗頭和安全隱患，杜絕各類威脅城市供水供氣安全的公共突發(fā)事件發(fā)生，確保世博期間我市社會安全穩(wěn)定。

二、組織領導

為加強本系統(tǒng)對上海世博會安保信訪維穩(wěn)工作的領導，有效落實各項工作措施，建立平湖市建設系統(tǒng)上海世博安保信訪維穩(wěn)工作領導小組，下設辦公室。成員如下:

組 長：朱學俊

副組長：李中華、倪琦根、郭繼林、戴忠偉、陸華中 組 員：佘仿林、過衛(wèi)東、胡小斌，以及局屬各單位分管信 訪工作的負責人

佘仿林任領導小組辦公室主任，過衛(wèi)東、胡小斌任副主任

三、職責任務

（一）局辦公室:全面協(xié)調(diào)局屬各單位世博安保信訪維穩(wěn)相關工作，傳達貫徹市委、市政府和嘉興市建委有關上海世博會安保工作會議、文件精神，積極參與協(xié)調(diào)處置有關突發(fā)事件應對；組織有關工作會議；健全內(nèi)部治保和門衛(wèi)制度，開展全面的安全隱患排查，確保各項安全措施落實到位。

（二）局信訪室：對不穩(wěn)定因素隱患進行梳理匯總和上報；做好信訪接待，及時提出化解各類矛盾糾紛的處理意見;做好全系統(tǒng)范圍內(nèi)可能越級上訪人員的穩(wěn)控工作，杜絕不穩(wěn)定事件的發(fā)生。

（三）局建設管理科：協(xié)調(diào)抓好系統(tǒng)安全工作，及時排查解決安全事故隱患，確保系統(tǒng)管轄的各施工工地、生產(chǎn)企業(yè)不發(fā)生爆炸、火災、安全隱患等重大事件。

（四）局拆遷管理科：要加大對重點拆遷遺留問題的梳理，及時了解部分被拆遷人的動向，積極聯(lián)系各相關部門，提前做好各類突發(fā)事件的處置方案，確保全市拆遷工作安全有序推進。

（五）市建管處：加強對建筑施工企業(yè)、建筑工地、城市基礎設施、建筑起重機械等安全生產(chǎn)管理；加大對農(nóng)民工工資支付情況的檢查力度，并積極協(xié)助有關部門督促各建筑業(yè)企業(yè)加強流動人員管理；加強對“環(huán)滬護城河”相關卡點工程質(zhì)量安全監(jiān)管； 確保不發(fā)生重特大建筑安全事故和有影響的生產(chǎn)安全事故。

（六）市市政處：加強供水、供氣、城市公交行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管，保證城市供水、供氣、公交正常的運營秩序；督促各供水、供氣企業(yè)做好水源地保護、危險化學品保管，加強和完善安全管護措施;協(xié)調(diào)做好供水、供氣、城市公交突發(fā)事件應急處置工作。

（七）市園林處：加強市區(qū)有關公園管理，維護正常的游覽秩序，創(chuàng)造良好的游覽環(huán)境。

（八）市規(guī)劃處（村管站）：參與配合“環(huán)滬護城河”相關卡點的選址、審批；加強對各鎮(zhèn)、街道村管站的溝通聯(lián)系，及時有效地將有關世博安保工作要求傳達到位，確保世博期間全市各鎮(zhèn)、街道建筑工地施工安全。

（九）市城建監(jiān)察大隊：加大市區(qū)的市容市貌進行整治力度，加強路面巡查，對市區(qū)主要道路及重點地段要實施徒步巡查，防止違章現(xiàn)象反彈，確保市區(qū)主要交通道路有序暢通。

（十）市環(huán)衛(wèi)處：加強道路、河道的清保掃潔工作，對市區(qū)重要道路、河道加班加點實行動態(tài)保潔；對市區(qū)主要道路的垃圾筒（箱）增加清理次數(shù)；對部分公廁在日常保潔的基礎上加強巡回保潔；增加機掃車、灑水車的作業(yè)頻率，確保市區(qū)整潔有序。

四、工作要求

（一）加強組織領導。局屬各單位要結(jié)合工作實際，制訂相應的工作計劃，建立上海世博會安保信訪維穩(wěn)工作組織。按照 “誰主管、誰負責”的原則，層層落實工作責任，做到一級抓一 級，一級對一級負責，把世博安保信訪維穩(wěn)的各項工作任務和措施落實到每個崗位、落實到每一個。

（二）提高思想認識。我局承擔著城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設、管理的重要職能，尤其是供水、供氣、公交等行業(yè)是城市的“生命線”。局屬各單位必須從講政治、講大局的高度出發(fā)，充分認識做好世博安保信訪維穩(wěn)工作的重要意義，切實增強責任感和使命感，精心組織，周密部署，狠抓落實，確保在世博期間我市各項公共設施正常運行。

（三）加強監(jiān)督管理。局各單位領導要高度重視，世博安保信訪維穩(wěn)工作作為一項重要工作來抓。要根據(jù)本方案要求，進一步細化工作任務，明確職責分工，加大監(jiān)督和檢查力度。對涉及到多個部門的工作，要認真抓好協(xié)調(diào)配合，切實形成工作合力，確保配合到位，反應迅速。

（四）暢通信息聯(lián)絡。局信訪室要做好全系統(tǒng)世博安保信訪維穩(wěn)工作的信息聯(lián)系與上報工作，局屬各單位要落實好聯(lián)絡工作人員，及時做好相關信息報送，嚴禁遲報、漏報、瞞報情況發(fā)生。