第一篇：平建〔2008〕61號(hào)關(guān)于印發(fā)《平湖市規(guī)劃與建設(shè)局信訪(fǎng)和市長(zhǎng)電話(huà)工作規(guī)則》的通知

平湖市規(guī)劃與建設(shè)局文件

關(guān)于印發(fā)《平湖市規(guī)劃與建設(shè)局信訪(fǎng)和

市長(zhǎng)電話(huà)工作規(guī)則》的通知

平建?2008?61號(hào)局屬各單位、機(jī)關(guān)各科室：

為構(gòu)建和諧社會(huì)，為市民排憂(yōu)解難，確保社會(huì)穩(wěn)定，局屬各單位、機(jī)關(guān)各科室長(zhǎng)期以來(lái)作了大量的工作，取得了明顯的成效。為認(rèn)真貫徹落實(shí)信訪(fǎng)工作目標(biāo)管理責(zé)任，進(jìn)一步規(guī)范信訪(fǎng)和市長(zhǎng)電話(huà)工作辦理程序，提高辦理質(zhì)量，樹(shù)立城市建設(shè)新形象，特印發(fā)《平湖市規(guī)劃與建設(shè)局信訪(fǎng)和市長(zhǎng)電話(huà)辦理工作規(guī)則》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

平湖市規(guī)劃與建設(shè)局二OO八年四月二十九日 主題詞：信訪(fǎng)和市長(zhǎng)電話(huà)辦理工作規(guī)則通知

市規(guī)劃與建設(shè)局辦公室2008年4月29日印發(fā)

平湖市規(guī)劃與建設(shè)局信訪(fǎng)和市長(zhǎng)電話(huà)

辦理工作規(guī)則

為認(rèn)真貫徹落實(shí)信訪(fǎng)工作目標(biāo)管理責(zé)任，規(guī)范信訪(fǎng)和市長(zhǎng)電話(huà)辦理工作，充分發(fā)揮密切聯(lián)系群眾、改進(jìn)建設(shè)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)、提高工作效率的作用，特制訂本規(guī)則。

一、市規(guī)劃建設(shè)局的信訪(fǎng)工作受局信訪(fǎng)（市長(zhǎng)電話(huà)）工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)。局信訪(fǎng)辦負(fù)責(zé)信訪(fǎng)和市長(zhǎng)電話(huà)事項(xiàng)的交辦和督辦工作。各單位、各科室負(fù)責(zé)具體承辦工作。

二、在收到上級(jí)信訪(fǎng)事項(xiàng)交辦單應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行核對(duì)（如不屬本單位受理，需及時(shí)向交辦單位說(shuō)明理由后退回）以及在群眾來(lái)訪(fǎng)時(shí)，應(yīng)仔細(xì)聽(tīng)取其反映意見(jiàn)建議，并認(rèn)真填寫(xiě)交辦單，再報(bào)分管或單位領(lǐng)導(dǎo)簽批后交辦，如情況特殊可先交辦后補(bǔ)簽。

三、承辦單位接到交辦單后，要認(rèn)真審查交辦內(nèi)容，如不屬職責(zé)范圍的須寫(xiě)出書(shū)面意見(jiàn)，并及時(shí)退回（一般不超過(guò)2個(gè)工作日），由局領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整承辦單位后再予交辦。

四、多個(gè)單位受理后信訪(fǎng)或市長(zhǎng)電話(huà)事項(xiàng)，主辦（牽頭）單位，需會(huì)同有關(guān)單位辦理的，主辦單位要在與協(xié)辦單位意見(jiàn)一致的基礎(chǔ)上形成報(bào)結(jié)材料。協(xié)辦單位要做好配合工作，及時(shí)辦理。

五、承辦單位在受理中，要認(rèn)真調(diào)查核實(shí)反映內(nèi)容是否屬實(shí)，與信訪(fǎng)人或來(lái)電人通過(guò)電話(huà)聯(lián)系或上門(mén)走訪(fǎng)等形式進(jìn)一步聽(tīng)取其的意見(jiàn)，做好溝通、解釋工作，告知相關(guān)情況。在報(bào)結(jié)時(shí)，應(yīng)

在辦理結(jié)果中注明反映情況是否屬實(shí)、辦理情況及處理意見(jiàn)，在規(guī)定期限內(nèi)征得領(lǐng)導(dǎo)同意后向信訪(fǎng)人作出告知（匿名除外）。給信訪(fǎng)人的書(shū)面答復(fù)，應(yīng)當(dāng)加蓋公章，送達(dá)給信訪(fǎng)人后應(yīng)當(dāng)由其出具收據(jù)。如需郵寄答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)留存郵寄憑證。

六、承辦單位經(jīng)辦人應(yīng)按要求在信訪(fǎng)報(bào)結(jié)材料上交由單位領(lǐng)導(dǎo)審核簽字、加蓋公章后上報(bào)。同時(shí)，根據(jù)來(lái)電人對(duì)辦理情況的意見(jiàn)填寫(xiě)“滿(mǎn)意、基本滿(mǎn)意、不滿(mǎn)意”，填寫(xiě)“其他”的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明原因，方可上報(bào)。

七、承辦單位必須在局交辦的期限內(nèi)（遇正常休息或節(jié)假日應(yīng)當(dāng)前移）辦畢并作出反饋。如遇特殊情況，無(wú)法在限定時(shí)間內(nèi)辦結(jié)的，應(yīng)書(shū)面說(shuō)明辦理進(jìn)展情況，并及時(shí)與局信訪(fǎng)辦聯(lián)系，待辦畢后再報(bào)辦理結(jié)果。

八、對(duì)于群眾反映的情況和要求，凡是符合有關(guān)法規(guī)政策，并有條件解決的，要采取措施及時(shí)解決；受條件限制，一時(shí)難以解決的，要列入計(jì)劃，逐步解決；確實(shí)無(wú)法解決或不符合有關(guān)法規(guī)政策規(guī)定的，要實(shí)事求是地向反映人說(shuō)明原因，解釋清楚，爭(zhēng)取來(lái)電人的理解和支持，再按規(guī)定程序正式回復(fù)。

九、對(duì)交辦事項(xiàng)的答復(fù)意見(jiàn)要文明規(guī)范、言簡(jiǎn)意賅。各單位、科室要做好辦理信訪(fǎng)和市長(zhǎng)電話(huà)工作的臺(tái)帳、歸檔。

第二篇：平建〔2007〕228號(hào)關(guān)于印發(fā)《平湖市規(guī)劃與建設(shè)局效能(行風(fēng))建設(shè)責(zé)任追究制度》的通知

平湖市規(guī)劃與建設(shè)局文件

平建?2007?228號(hào)

關(guān)于印發(fā)《平湖市規(guī)劃與建設(shè)局

效能（行風(fēng)）建設(shè)責(zé)任追究制度》的通知

局（城管局）屬各單位，機(jī)關(guān)各科室：

根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定和本系統(tǒng)實(shí)際，為進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，現(xiàn)將局務(wù)會(huì)議討論通過(guò)的《平湖市規(guī)劃與建設(shè)局效能（行風(fēng)）建設(shè)責(zé)任追究制度》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

平湖市規(guī)劃與建設(shè)局

二OO七年十一月十二日

抄送：平湖市紀(jì)委，嘉興市規(guī)劃與建設(shè)局。

平湖市規(guī)劃與建設(shè)局

效能（行風(fēng)）建設(shè)責(zé)任追究制度

為進(jìn)一步加強(qiáng)效能（行風(fēng)）建設(shè)，特制定本制度。

一、責(zé)任追究范圍與對(duì)象

全系統(tǒng)在編在職工作人員。

二、責(zé)任追究?jī)?nèi)容

以上人員在行政執(zhí)法、行業(yè)管理和提供服務(wù)過(guò)程中，有下列情形之一的，予以責(zé)任追究：

1、對(duì)符合辦理?xiàng)l件的申請(qǐng)，應(yīng)予受理、許可而不予受理、許可的；

2、未在規(guī)定或承諾時(shí)限內(nèi)完成許可事項(xiàng)、告知辦理結(jié)果的；

3、對(duì)資料不全的申請(qǐng)，未能一次性清楚告知補(bǔ)充事項(xiàng)而致使當(dāng)事人徒勞往返的；

4、對(duì)無(wú)權(quán)受理許可而未明確告知理由的，或無(wú)權(quán)許可而越權(quán)實(shí)施許可的；

5、對(duì)屬于職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)推委、拖延不辦的；

6、對(duì)突發(fā)性事件或重要情況漏報(bào)、瞞報(bào)或遲報(bào)，造成不良后果的；

7、在辦事或服務(wù)中，態(tài)度生硬、言辭粗魯或進(jìn)行諷刺挖苦的；

8、在履行職責(zé)中，有“吃、拿、卡、要”現(xiàn)象的；

9、不按規(guī)定擅自改變收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或違規(guī)亂收費(fèi)的；

10、對(duì)涉及多個(gè)部門(mén)的許可，許可事項(xiàng)完成后不移交或拖延移交的；

11、因工作失誤造成人員傷亡或給國(guó)家、集體造成嚴(yán)重?fù)p失的；

12、被各級(jí)效能辦督查到違反效能建設(shè)有關(guān)規(guī)定或被通報(bào)批評(píng)，造成較大影響的；

13、違反省效能“四條禁令”和局“六項(xiàng)不準(zhǔn)”的。

14、因效能（行風(fēng)）問(wèn)題引發(fā)群眾上訪(fǎng)的。

涉及上述內(nèi)容屬個(gè)人的則追究責(zé)任人責(zé)任；屬部門(mén)或單位的則追究分管負(fù)責(zé)人或主要負(fù)責(zé)人責(zé)任；屬個(gè)人或部門(mén)或單位的則同時(shí)追究相關(guān)人員的責(zé)任。

三、責(zé)任追究方式

1、發(fā)現(xiàn)一次有責(zé)任追究情形之一的，視情節(jié)輕重分別予以如下處理：

（1）當(dāng)事人所在單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)；

（2）取消當(dāng)事人當(dāng)年評(píng)先進(jìn)評(píng)優(yōu)資格；

（3）相應(yīng)扣減當(dāng)事人當(dāng)月度崗位考核獎(jiǎng)。

2、當(dāng)發(fā)現(xiàn)有二次責(zé)任追究情形之一的，視情形輕重，分別給予如下處理：

（1）在局系統(tǒng)范圍內(nèi)通報(bào)批評(píng)；

（2）取消當(dāng)事人所在單位當(dāng)評(píng)先進(jìn)評(píng)優(yōu)資格；

（3）相應(yīng)扣減當(dāng)事人當(dāng)崗位考核獎(jiǎng)；

3、當(dāng)發(fā)現(xiàn)3次及3次以上有責(zé)任追究情形之一的，當(dāng)事人予以調(diào)離工作崗位或離崗待崗，或給予警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)（職）、撤職、開(kāi)除行政處分。

4、以上責(zé)任追究方式可以單處或并處，情形特別嚴(yán)重的將追究法律責(zé)任。

四、責(zé)任追究運(yùn)作

1、在局黨委領(lǐng)導(dǎo)下，局長(zhǎng)負(fù)總責(zé)；副局長(zhǎng)按照工作分工，對(duì)分管行業(yè)、分管單位負(fù)責(zé)；局紀(jì)委監(jiān)察室和人教科負(fù)責(zé)具體實(shí)施；局屬各單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位效能（行風(fēng)）建設(shè)責(zé)任追究負(fù)總責(zé)。

2、對(duì)于公民、法人或其他組織的投訴、檢舉、控告，自接報(bào)后一般在20日內(nèi)作出處理意見(jiàn)，并告知投訴、檢舉、控告人。其中特殊或復(fù)雜的問(wèn)題處理答復(fù)不得超過(guò)60日。

3、責(zé)任追究涉及局管干部的，由局紀(jì)委監(jiān)察室和人教科組織人員調(diào)查核實(shí)后提出處理意見(jiàn)，報(bào)經(jīng)局黨委同意后執(zhí)行；涉及其他干部的，按照管理權(quán)限由所在單位組織人員調(diào)查核實(shí)后作處理，并報(bào)局紀(jì)委監(jiān)察室和人教科備案。

4、被責(zé)任追究人員有陳述和申訴權(quán)。對(duì)行政處分決定不服的，依照有關(guān)規(guī)定辦理。

第三篇：平湖市規(guī)劃與建設(shè)局上海世博會(huì)安保信訪(fǎng)維穩(wěn)工作方案

平湖市規(guī)劃與建設(shè)局文件

平建?2010?46號(hào)

關(guān)于印發(fā)《平湖市規(guī)劃與建設(shè)局上海世博會(huì)安保 信訪(fǎng)維穩(wěn)工作方案》的通知

局屬各單位、機(jī)關(guān)各科室：

現(xiàn)將《平湖市規(guī)劃與建設(shè)局上海世博會(huì)安保信訪(fǎng)維穩(wěn)工作方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)各單位、科室按照文件要求，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

平湖市規(guī)劃與建設(shè)局 二○一○月四月六日

主題詞：城鄉(xiāng)建設(shè) 世博安保 實(shí)施方案 通知

抄送 ：嘉興市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理委員會(huì)。

市綜治辦，市信訪(fǎng)局，市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)朱瑞俊，市人大副主任劉耀明，市政協(xié)副主席俞明祥。

平湖市規(guī)劃與建設(shè)局辦公室 2010年4月6日印發(fā)

平湖市規(guī)劃與建設(shè)局上海世博會(huì)安保信訪(fǎng)維穩(wěn)工作方案

根據(jù)市委辦、市府辦《關(guān)于廣泛動(dòng)員社會(huì)力量開(kāi)展全市上海世博會(huì)“環(huán)滬護(hù)城河”安保群防群治工作的實(shí)施意見(jiàn)》和嘉興市建委關(guān)于上海世博安保維穩(wěn)信訪(fǎng)工作會(huì)議要求，市規(guī)劃建設(shè)局為有效預(yù)防和處置上海世博會(huì)安保信訪(fǎng)維穩(wěn)工作，提高系統(tǒng)快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力，有力維護(hù)世博期間的系統(tǒng)安全和穩(wěn)定，結(jié)合我局實(shí)際，制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

圍繞市委、市政府和嘉興市建委關(guān)于上海世博安保提出的工作目標(biāo)，堅(jiān)持“五個(gè)堅(jiān)決防止”的工作目標(biāo)，著眼于全市建設(shè)系統(tǒng)穩(wěn)定大局，加強(qiáng)內(nèi)部管理，積極落實(shí)各項(xiàng)安全及突發(fā)事件的預(yù)警制度，消除各類(lèi)信訪(fǎng)事故苗頭和安全隱患，杜絕各類(lèi)威脅城市供水供氣安全的公共突發(fā)事件發(fā)生，確保世博期間我市社會(huì)安全穩(wěn)定。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)本系統(tǒng)對(duì)上海世博會(huì)安保信訪(fǎng)維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，有效落實(shí)各項(xiàng)工作措施，建立平湖市建設(shè)系統(tǒng)上海世博安保信訪(fǎng)維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室。成員如下:

組 長(zhǎng)：朱學(xué)俊

副組長(zhǎng)：李中華、倪琦根、郭繼林、戴忠偉、陸華中 組 員：佘仿林、過(guò)衛(wèi)東、胡小斌，以及局屬各單位分管信 訪(fǎng)工作的負(fù)責(zé)人

佘仿林任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任，過(guò)衛(wèi)東、胡小斌任副主任

三、職責(zé)任務(wù)

（一）局辦公室:全面協(xié)調(diào)局屬各單位世博安保信訪(fǎng)維穩(wěn)相關(guān)工作，傳達(dá)貫徹市委、市政府和嘉興市建委有關(guān)上海世博會(huì)安保工作會(huì)議、文件精神，積極參與協(xié)調(diào)處置有關(guān)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)；組織有關(guān)工作會(huì)議；健全內(nèi)部治保和門(mén)衛(wèi)制度，開(kāi)展全面的安全隱患排查，確保各項(xiàng)安全措施落實(shí)到位。

（二）局信訪(fǎng)室：對(duì)不穩(wěn)定因素隱患進(jìn)行梳理匯總和上報(bào)；做好信訪(fǎng)接待，及時(shí)提出化解各類(lèi)矛盾糾紛的處理意見(jiàn);做好全系統(tǒng)范圍內(nèi)可能越級(jí)上訪(fǎng)人員的穩(wěn)控工作，杜絕不穩(wěn)定事件的發(fā)生。

（三）局建設(shè)管理科：協(xié)調(diào)抓好系統(tǒng)安全工作，及時(shí)排查解決安全事故隱患，確保系統(tǒng)管轄的各施工工地、生產(chǎn)企業(yè)不發(fā)生爆炸、火災(zāi)、安全隱患等重大事件。

（四）局拆遷管理科：要加大對(duì)重點(diǎn)拆遷遺留問(wèn)題的梳理，及時(shí)了解部分被拆遷人的動(dòng)向，積極聯(lián)系各相關(guān)部門(mén)，提前做好各類(lèi)突發(fā)事件的處置方案，確保全市拆遷工作安全有序推進(jìn)。

（五）市建管處：加強(qiáng)對(duì)建筑施工企業(yè)、建筑工地、城市基礎(chǔ)設(shè)施、建筑起重機(jī)械等安全生產(chǎn)管理；加大對(duì)農(nóng)民工工資支付情況的檢查力度，并積極協(xié)助有關(guān)部門(mén)督促各建筑業(yè)企業(yè)加強(qiáng)流動(dòng)人員管理；加強(qiáng)對(duì)“環(huán)滬護(hù)城河”相關(guān)卡點(diǎn)工程質(zhì)量安全監(jiān)管； 確保不發(fā)生重特大建筑安全事故和有影響的生產(chǎn)安全事故。

（六）市市政處：加強(qiáng)供水、供氣、城市公交行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管，保證城市供水、供氣、公交正常的運(yùn)營(yíng)秩序；督促各供水、供氣企業(yè)做好水源地保護(hù)、危險(xiǎn)化學(xué)品保管，加強(qiáng)和完善安全管護(hù)措施;協(xié)調(diào)做好供水、供氣、城市公交突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。

（七）市園林處：加強(qiáng)市區(qū)有關(guān)公園管理，維護(hù)正常的游覽秩序，創(chuàng)造良好的游覽環(huán)境。

（八）市規(guī)劃處（村管站）：參與配合“環(huán)滬護(hù)城河”相關(guān)卡點(diǎn)的選址、審批；加強(qiáng)對(duì)各鎮(zhèn)、街道村管站的溝通聯(lián)系，及時(shí)有效地將有關(guān)世博安保工作要求傳達(dá)到位，確保世博期間全市各鎮(zhèn)、街道建筑工地施工安全。

（九）市城建監(jiān)察大隊(duì)：加大市區(qū)的市容市貌進(jìn)行整治力度，加強(qiáng)路面巡查，對(duì)市區(qū)主要道路及重點(diǎn)地段要實(shí)施徒步巡查，防止違章現(xiàn)象反彈，確保市區(qū)主要交通道路有序暢通。

（十）市環(huán)衛(wèi)處：加強(qiáng)道路、河道的清保掃潔工作，對(duì)市區(qū)重要道路、河道加班加點(diǎn)實(shí)行動(dòng)態(tài)保潔；對(duì)市區(qū)主要道路的垃圾筒（箱）增加清理次數(shù)；對(duì)部分公廁在日常保潔的基礎(chǔ)上加強(qiáng)巡回保潔；增加機(jī)掃車(chē)、灑水車(chē)的作業(yè)頻率，確保市區(qū)整潔有序。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。局屬各單位要結(jié)合工作實(shí)際，制訂相應(yīng)的工作計(jì)劃，建立上海世博會(huì)安保信訪(fǎng)維穩(wěn)工作組織。按照 “誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，層層落實(shí)工作責(zé)任，做到一級(jí)抓一 級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，把世博安保信訪(fǎng)維穩(wěn)的各項(xiàng)工作任務(wù)和措施落實(shí)到每個(gè)崗位、落實(shí)到每一個(gè)。

（二）提高思想認(rèn)識(shí)。我局承擔(dān)著城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、管理的重要職能，尤其是供水、供氣、公交等行業(yè)是城市的“生命線(xiàn)”。局屬各單位必須從講政治、講大局的高度出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)做好世博安保信訪(fǎng)維穩(wěn)工作的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，精心組織，周密部署，狠抓落實(shí)，確保在世博期間我市各項(xiàng)公共設(shè)施正常運(yùn)行。

（三）加強(qiáng)監(jiān)督管理。局各單位領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，世博安保信訪(fǎng)維穩(wěn)工作作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。要根據(jù)本方案要求，進(jìn)一步細(xì)化工作任務(wù)，明確職責(zé)分工，加大監(jiān)督和檢查力度。對(duì)涉及到多個(gè)部門(mén)的工作，要認(rèn)真抓好協(xié)調(diào)配合，切實(shí)形成工作合力，確保配合到位，反應(yīng)迅速。

（四）暢通信息聯(lián)絡(luò)。局信訪(fǎng)室要做好全系統(tǒng)世博安保信訪(fǎng)維穩(wěn)工作的信息聯(lián)系與上報(bào)工作，局屬各單位要落實(shí)好聯(lián)絡(luò)工作人員，及時(shí)做好相關(guān)信息報(bào)送，嚴(yán)禁遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)情況發(fā)生。