第一篇:農(nóng)村基層黨建基本知識
農(nóng)村基層黨建知識
1、基層黨組織的概念和設(shè)置原則
根據(jù)《黨章》規(guī)定,企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、街道社區(qū)、社會團(tuán)體、社會中介組織、人民解放軍連隊(duì)和其他基層單位,凡是有正式黨員三人以上的,都應(yīng)當(dāng)成立黨的基層組織。我們現(xiàn)在通常說的黨的基層組織一般是指在企業(yè)、學(xué)校、機(jī)關(guān)、街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村、產(chǎn)業(yè)協(xié)會、律師事務(wù)所等其他基層單位設(shè)立的黨的基層委員會、總支部委員會、支部委員會。
黨的基層組織,根據(jù)工作需要和黨員人數(shù),經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn),分別設(shè)立黨的基層委員會、總支部委員會、支部委員會。設(shè)置原則一般是:
黨委。一般情況下,黨員人數(shù)超過100名的基層單位,經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn),可成立黨的基層委員會。有的基層單位黨員人數(shù)雖然不足100名,但因特殊情況和工作需要,經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn),也可以成立黨的基層委員會。
黨總支。黨員人數(shù)超過50名,不超100名,的基層單位,經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn),可成立黨的總支部委員會。有的基層單位黨員人數(shù)雖然不足50名,但因特殊情況和工作需要,經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn),也可以成立黨總支委員會。
黨支部。正式黨員人數(shù)超過3名、不足50名的基層單位,經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn),可成立黨支部。其中,黨員人數(shù)超過7名的,應(yīng)設(shè)支部委員會;黨員人數(shù)不足7名的,只設(shè)書記1人,必要時可設(shè)副書記1名。正式黨員人數(shù)雖然不足3名的,可以和臨近單位的黨員成立聯(lián)合黨支部。
黨的基層委員會由黨員大會或黨員代表大會選舉產(chǎn)生,黨的總支部委員會由黨員大會選舉產(chǎn)生。為完成某項(xiàng)臨時性任務(wù)而成立的臨時單位、臨時機(jī)構(gòu)、短期學(xué)習(xí)班等,經(jīng)批準(zhǔn)可以成立黨的臨時委員會、總支部委員會或支部委員會。臨時黨組織的書記、副書記和委員會委員由上級黨組織指定。
2、村黨支部和村民委員會職責(zé)
我分別說一下村黨支部和村民委員會職責(zé),先說說村黨支部職責(zé),主要有六條:(1)貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級黨組織及本村黨員大會的決議。(2)討論決定本村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展中的重要問題。需由村民委員會、村民會議或集體經(jīng)濟(jì)組織決定的事情,由村民委員會、村民會議或集體經(jīng)濟(jì)組織依照法律和有關(guān)規(guī)定作出決定。(3)領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)村級民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,支持和保障村民依法開展自治活動。領(lǐng)導(dǎo)村民委員會、村集體經(jīng)濟(jì)組織和共青團(tuán)、婦代會、民兵等群眾組織,支持和保證這些組織依照國家法律法規(guī)及各自章程充分行使職權(quán)。(4)搞好支部委員會的自身建設(shè),對黨員進(jìn)行教育、管理和監(jiān)督。負(fù)責(zé)對要求入黨的積極分子進(jìn)行教育和培養(yǎng),做好發(fā)展黨員工作。(5)負(fù)責(zé)村、組干部和村級經(jīng)濟(jì)組織中管理人員的教育、管理和監(jiān)督。(6)搞好社會主義精神文明建設(shè)和社會治安、計劃生育等工作。村民委員會職責(zé):(1)自覺維護(hù)村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下依照法律和村級民主決策程序管理本村事務(wù)。(2)向村民會議或者村民代表會議負(fù)責(zé)并報告工作,貫徹執(zhí)行村民會議和村民代表會議的決議。(3)完成上級政府安排的行政、經(jīng)濟(jì)等工作任務(wù)。
(4)維護(hù)村民的合法權(quán)利和利益,教育、引導(dǎo)村民履行公民義務(wù)。
(5)支持和組織村民依法發(fā)展各種形式的合作經(jīng)濟(jì)和其他經(jīng)濟(jì),承擔(dān)本村生產(chǎn)的服務(wù)和協(xié)調(diào)工作,促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。(6)依照法律規(guī)定,管理本村屬于村民集體所有的土地和其它財產(chǎn),教育村民愛護(hù)公共財產(chǎn),合理利用自然資源,保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境。(7)辦理本村的公共事務(wù)和公益事業(yè),調(diào)解民間糾紛,協(xié)助維護(hù)社會治安,向上級政府反映村民的意見、要求和建議。(8)做好優(yōu)撫優(yōu)恤、救災(zāi)
救濟(jì)、五保戶供養(yǎng)等社會保障工作,開展移風(fēng)易俗活動。(9)發(fā)展文化教育,普及科技知識,創(chuàng)建和諧村莊,推進(jìn)社會主義精神文明建設(shè)。
3、黨的“三會一課”制度
黨的“三會一課”制度是指定期召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會、按時上好黨課。
支部黨員大會:每季度召開一次。主要任務(wù)是傳達(dá)和學(xué)習(xí)上級黨組織的決議、指示,討論通過本支部的工作計劃;聽取、審查支部委員會的工作報告;選舉支部委員會,對吸收黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正作出決議;討論決定黨員的獎勵和處分,以及支部的其他重要事項(xiàng)。
支部委員會:每月至少召開一次。主要內(nèi)容是分析研究支部工作的進(jìn)展情況和黨員、群眾的思想狀況;討論決定如何貫徹上級黨組織的指示;研究支部工作計劃、工作報告和日常工作中的重要事項(xiàng)。
黨小組會:每兩周召開一次。主要內(nèi)容是組織黨員學(xué)習(xí)黨的路線方針政策;傳達(dá)黨內(nèi)文件和黨的決議;討論本小組的工作以及黨員應(yīng)該承擔(dān)和完成的任務(wù),研究貫徹執(zhí)行決議的辦法。
黨課制度:主要是學(xué)習(xí)黨的基本理論知識和黨的路線方針政策,同時針對黨員一定時期的思想傾向和共性問題,進(jìn)行黨風(fēng)、黨紀(jì)和革命傳統(tǒng)教育、形勢任務(wù)教育,也可根據(jù)本單位實(shí)際確定。黨課可由支部組織,也可由上級黨組織統(tǒng)一組織,一般每季度上一次黨課。
4、黨費(fèi)的收繳管理
黨費(fèi)的收繳、管理和使用,是黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容,是黨的建設(shè)的一項(xiàng)經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作。黨員按照《黨章》規(guī)定,每月一次向黨支部交納黨費(fèi),黨支部逐人為其開具黨費(fèi)收繳專用收據(jù)。對不按規(guī)定交納黨費(fèi)的黨員,黨支部應(yīng)及時對其進(jìn)行批評教育。對無正當(dāng)理由連續(xù)六個月不交納黨費(fèi)者,按自行脫黨處理。
(1)交納黨費(fèi)的比例:每月工資收入(稅后)在3000元以下(含3000元)者,交納月工資收入的0.5%;3000元以上至5000元(含5000
元)者,交納1%;5000元以上至10000元(含10000元)者,交納1.5%;10000元以上者,交納2%。離退休干部、職工中的黨員,每月以實(shí)際領(lǐng)取的離退休費(fèi)總額或養(yǎng)老金總額為計算基數(shù),5000元以下(含5000元)的按0.5%交納黨費(fèi),5000元以上的按1%交納黨費(fèi)。
農(nóng)民黨員每月交納黨費(fèi)0.2元-1元。學(xué)生黨員、下崗失業(yè)的黨員、依靠撫恤或救濟(jì)生活的黨員、領(lǐng)取當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U辖鸬狞h員,每月交納黨費(fèi)0.2元。
交納黨費(fèi)確有困難的黨員,經(jīng)黨支部研究,報上一級黨委批準(zhǔn)后,可以少交或免交黨費(fèi)。
(2)交納1000元以上黨費(fèi)的程序
由所在基層黨委代收,并提供該黨員的簡要情況,通過省委組織部轉(zhuǎn)交中央組織部。由中央組織部給本人出具收據(jù)。08年5月12日地震,交納的特殊黨費(fèi),1000元以上的都由中組部開具的收據(jù)。
第二篇:農(nóng)村基層黨建基本知識
農(nóng)村基層黨建知識
一,黨建的基本定義、農(nóng)村基層黨建的定義
二、開展黨建工作必須了解的幾個常識
三、開展農(nóng)村基層黨建工作的重要意義
四、怎樣抓住載體開展農(nóng)村黨建工作
五、幾點(diǎn)感受
一,黨建的基本定義、農(nóng)村基層黨建的定義
“黨建”就這兩個字的字面解釋,我的理解是黨的建設(shè)。有兩個層面的意思,一是黨的組織建設(shè),黨的組織建設(shè)好了,就能增強(qiáng)凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力;二個就是黨員素質(zhì)的提高,黨員素質(zhì)提高了,就能增強(qiáng)先進(jìn)性、典型性、示范性的作用。農(nóng)村基層黨建就是農(nóng)村基層黨的建設(shè),同樣包括農(nóng)村基層黨組織的建設(shè)和農(nóng)村基層黨員素質(zhì)的提高兩個方面的內(nèi)容。
講黨的建設(shè),首先要解決三個問題。這里分三個層次來講,第一個層次就是要解決存在的問題。古話說“皮之不存,毛將附焉”。就是說要有黨員、要有黨組織。沒有黨員和黨組織,就談不上黨建;第二個層次就是要解決人的問題,黨員的個體是人,黨組織是由黨員個體組成,所以說是要解決人的問題;第三個層次就是要解決思想問題,即是要解決人的思想問題,只有把人的思想問題解決了,什么事情就好辦了。我覺得我們做黨建工作,最終的落腳點(diǎn)就是在解決人的思想問題上。只有把人的思想解決好了,才能真正做到科學(xué)發(fā)展,才能構(gòu)建人與人、人與自然和諧共處的和諧社會。
二、開展黨建工作必須了解的幾個常識
1、基層黨組織的概念和設(shè)臵原則
根據(jù)《黨章》規(guī)定,企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、街道社區(qū)、社會團(tuán)體、社會中介組織、人民解放軍連隊(duì)和其他基層單位,凡是有正式黨員三人以上的,都應(yīng)當(dāng)成立黨的基層組織。我們現(xiàn)在通
常說的黨的基層組織一般是指在企業(yè)、學(xué)校、機(jī)關(guān)、街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村、產(chǎn)業(yè)協(xié)會、律師事務(wù)所等其他基層單位設(shè)立的黨的基層委員會、總支部委員會、支部委員會。
黨的基層組織,根據(jù)工作需要和黨員人數(shù),經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn),分別設(shè)立黨的基層委員會、總支部委員會、支部委員會。
設(shè)臵原則一般是:
黨委。一般情況下,黨員人數(shù)超過100名的基層單位,經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn),可成立黨的基層委員會。有的基層單位黨員人數(shù)雖然不足100名,但因特殊情況和工作需要,經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn),也可以成立黨的基層委員會。
黨總支。黨員人數(shù)超過50名,不超100名,的基層單位,經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn),可成立黨的總支部委員會。有的基層單位黨員人數(shù)雖然不足50名,但因特殊情況和工作需要,經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn),也可以成立黨總支委員會。
黨支部。正式黨員人數(shù)超過3名、不足50名的基層單位,經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn),可成立黨支部。其中,黨員人數(shù)超過7名的,應(yīng)設(shè)支部委員會;黨員人數(shù)不足7名的,只設(shè)書記1人,必要時可設(shè)副書記1名。正式黨員人數(shù)雖然不足3名的,可以和臨近單位的黨員成立聯(lián)合黨支部。
黨的基層委員會由黨員大會或黨員代表大會選舉產(chǎn)生,黨的總支部委員會由黨員大會選舉產(chǎn)生。為完成某項(xiàng)臨時性任務(wù)而成立的臨時單位、臨時機(jī)構(gòu)、短期學(xué)習(xí)班等,經(jīng)批準(zhǔn)可以成立黨的臨時委員會、總支部委員會或支部委員會。臨時黨組織的書記、副書記和委員會委員由上級黨組織指定。
2、村黨(總)支部和村民委員會職責(zé)
我分別說一下村黨支部和村民委員會職責(zé),先說說村黨(總)支部職責(zé),主要有六條:(1)貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級黨
組織及本村黨員大會的決議。(2)討論決定本村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展中的重要問題。需由村民委員會、村民會議或集體經(jīng)濟(jì)組織決定的事情,由村民委員會、村民會議或集體經(jīng)濟(jì)組織依照法律和有關(guān)規(guī)定作出決定。(3)領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)村級民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,支持和保障村民依法開展自治活動。領(lǐng)導(dǎo)村民委員會、村集體經(jīng)濟(jì)組織和共青團(tuán)、婦代會、民兵等群眾組織,支持和保證這些組織依照國家法律法規(guī)及各自章程充分行使職權(quán)。(4)搞好總支部、支部委員會的自身建設(shè),對黨員進(jìn)行教育、管理和監(jiān)督。負(fù)責(zé)對要求入黨的積極分子進(jìn)行教育和培養(yǎng),做好發(fā)展黨員工作。(5)負(fù)責(zé)村、組干部和村級經(jīng)濟(jì)組織中管理人員的教育、管理和監(jiān)督。(6)搞好社會主義精神文明建設(shè)和社會治安、計劃生育等工作。
村民委員會職責(zé):(1)自覺維護(hù)村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下依照法律和村級民主決策程序管理本村事務(wù)。(2)向村民會議或者村民代表會議負(fù)責(zé)并報告工作,貫徹執(zhí)行村民會議和村民代表會議的決議。(3)完成上級政府安排的行政、經(jīng)濟(jì)等工作任務(wù)。(4)維護(hù)村民的合法權(quán)利和利益,教育、引導(dǎo)村民履行公民義務(wù)。(5)支持和組織村民依法發(fā)展各種形式的合作經(jīng)濟(jì)和其他經(jīng)濟(jì),承擔(dān)本村生產(chǎn)的服務(wù)和協(xié)調(diào)工作,促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。(6)依照法律規(guī)定,管理本村屬于村民集體所有的土地和其它財產(chǎn),教育村民愛護(hù)公共財產(chǎn),合理利用自然資源,保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境。(7)辦理本村的公共事務(wù)和公益事業(yè),調(diào)解民間糾紛,協(xié)助維護(hù)社會治安,向上級政府反映村民的意見、要求和建議。(8)做好優(yōu)撫優(yōu)恤、救災(zāi)救濟(jì)、五保戶供養(yǎng)等社會保障工作,開展移風(fēng)易俗活動。(9)發(fā)展文化教育,普及科技知識,創(chuàng)建和諧村莊,推進(jìn)社會主義精神文明建設(shè)。
3、黨的“三會一課”制度
黨的“三會一課”制度是指定期召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會、按時上好黨課。
(總)支部黨員大會:每季度召開一次。主要任務(wù)是傳達(dá)和學(xué)習(xí)上級黨組織的決議、指示,討論通過本支部的工作計劃;聽取、審查支部委員會的工作報告;選舉支部委員會,對吸收黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正作出決議;討論決定黨員的獎勵和處分,以及支部的其他重要事項(xiàng)。
(總)支部委員會:每月至少召開一次。主要內(nèi)容是分析研究支部工作的進(jìn)展情況和黨員、群眾的思想狀況;討論決定如何貫徹上級黨組織的指示;研究支部工作計劃、工作報告和日常工作中的重要事項(xiàng)。
黨小組會:每兩周召開一次。主要內(nèi)容是組織黨員學(xué)習(xí)黨的路線方針政策;傳達(dá)黨內(nèi)文件和黨的決議;討論本小組的工作以及黨員應(yīng)該承擔(dān)和完成的任務(wù),研究貫徹執(zhí)行決議的辦法。
黨課制度:主要是學(xué)習(xí)黨的基本理論知識和黨的路線方針政策,同時針對黨員一定時期的思想傾向和共性問題,進(jìn)行黨風(fēng)、黨紀(jì)和革命傳統(tǒng)教育、形勢任務(wù)教育,也可根據(jù)本單位實(shí)際確定。黨課可由支部組織,也可由上級黨組織統(tǒng)一組織,一般每季度上一次黨課。
4、黨費(fèi)的收繳管理
黨費(fèi)的收繳、管理和使用,是黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容,是黨的建設(shè)的一項(xiàng)經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作。黨員按照《黨章》規(guī)定,每月一次向黨支部交納黨費(fèi),黨支部逐人為其開具黨費(fèi)收繳專用收據(jù)。對不按規(guī)定交納黨費(fèi)的黨員,黨支部應(yīng)及時對其進(jìn)行批評教育。對無正當(dāng)理由連續(xù)六個月不交納黨費(fèi)者,按自行脫黨處理。
(1)交納黨費(fèi)的比例:每月工資收入(稅后)在3000元以下(含3000元)者,交納月工資收入的0.5%;3000元以上至5000元(含5000元)者,交納1%;5000元以上至10000元(含10000元)者,交納1.5%;10000元以上者,交納2%。離退休干部、職工中的黨員,每月以實(shí)際領(lǐng)取的離退休費(fèi)總額或養(yǎng)老金總額為計算基數(shù),5000元以下(含5000元)的按0.5%交納黨費(fèi),5000元以上的按1%交納黨費(fèi)。
農(nóng)民黨員每月交納黨費(fèi)0.2元-1元。學(xué)生黨員、下崗失業(yè)的黨員、依靠撫恤或救濟(jì)生活的黨員、領(lǐng)取當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U辖鸬狞h員,每月交納黨費(fèi)0.2元。
交納黨費(fèi)確有困難的黨員,經(jīng)黨支部研究,報上一級黨委批準(zhǔn)后,可以少交或免交黨費(fèi)。
(2)交納1000元以上黨費(fèi)的程序
由所在基層黨委代收,并提供該黨員的簡要情況,通過省委組織部轉(zhuǎn)交中央組織部。由中央組織部給本人出具收據(jù)。08年5月12日地震,交納的特殊黨費(fèi),1000元以上的都由中組部開具的收據(jù)。
三、開展農(nóng)村基層黨建工作的重要意義
胡錦濤總書記在建黨90周年講話中指出:要把服務(wù)群眾、做群眾工作作為基層黨組織的核心任務(wù)和基層干部的基本職責(zé),使黨的基層組織成為堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
中央政治局常委、中央書記處書記、國家副主席習(xí)近平2011年1月在吉林省調(diào)研時指出:加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),要著力抓好組織體系、骨干隊(duì)伍、活動載體、工作制度、場所陣地等要素建設(shè)這些基礎(chǔ)工作,有效整合城鄉(xiāng)人才、智力、教育、信息、陣地、經(jīng)費(fèi)等資源,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基層黨建工作協(xié)調(diào)發(fā)展。
中央政治局委員、書記處書記、中央組織部部長李源潮同志在2011年12月中央創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組第八次會議上指出:要落實(shí)中央把2012年作為“基層組織建設(shè)年”的部署,在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中突出加強(qiáng)基層組織建設(shè),按照抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎的要求,全面提升基層黨建工作水平。
(一)中央歷次全會對加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)提出新要求
黨的十七大指出,要全面推進(jìn)農(nóng)村、企業(yè)、城市社區(qū)和機(jī)關(guān)、學(xué)校、新社會組織等的基層黨組織建設(shè)。
黨的十七屆三中全會指出,以領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為重點(diǎn)、健全黨組織為保證、三級聯(lián)創(chuàng)活動為載體,加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。
黨的十七屆四中全會指出,必須堅持圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能、進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)黨的基層組織,使黨的基層組織充分發(fā)揮推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用,使廣大黨員牢記宗旨、心系群眾。
黨的十七屆五中全會指出,切實(shí)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,帶領(lǐng)廣大群眾推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
(二)黨的基層組織在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮著重要作用
黨的基層組織作為黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),擔(dān)負(fù)著直接聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團(tuán)結(jié)群眾,把黨的路線方針政策落實(shí)到基層的重要責(zé)任,發(fā)揮著重要作用?;鶎狱h組織是黨的執(zhí)政基礎(chǔ),如果把黨比喻成大廈,基層組織就是基石?;A(chǔ)不牢,地動山搖;基石穩(wěn)固,大廈屹立。如果把黨比喻成生命機(jī)體,基層黨組織就是細(xì)胞。細(xì)胞健康鮮活,黨的生命力就永不枯竭。
一是組織領(lǐng)導(dǎo)作用。黨的基層組織是實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)不可缺少的環(huán)節(jié)。黨通過遍布各條戰(zhàn)線和各個單位的基層組織,把廣大黨員組織起來,成為一個有統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動的整體。通過組織工作,把黨的主張變成群眾的自覺行動,協(xié)調(diào)各種社會組織之間的關(guān)系,加強(qiáng)思想政治工作,化解矛盾、維護(hù)團(tuán)結(jié),以及在緊急關(guān)頭和關(guān)鍵時刻把握方
向、駕馭全局、穩(wěn)定形勢等等。黨的基層組織的這種政治優(yōu)勢和重要作用,是其它任何社會組織所無法替代的。
二是宣傳引導(dǎo)作用。黨的基層組織是人民群眾了解黨、認(rèn)識黨的窗口。黨的理論和路線方針政策正確與否,不僅體現(xiàn)黨的綱領(lǐng)和章程中,而且體現(xiàn)在黨組織和黨員的行動上。實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo),不僅要靠制定正確的路線方針政策,而正確的路線方針的貫徹執(zhí)行,則要靠各級黨組織充分發(fā)揮宣傳引導(dǎo)作用。黨的基層組織擔(dān)負(fù)著向群眾宣傳黨的路線方針政策的重要職責(zé)。
三是橋梁紐帶作用。黨的基層組織建立在社會基層,與人民群眾有著直接的、經(jīng)常的、密切的聯(lián)系,能夠直接傾聽群眾的呼聲,掌握群眾思想的脈搏,了解群眾的情緒,熟知群眾的生產(chǎn)、工作、生活狀況。因此,在黨同人民群眾的聯(lián)系中,黨的基層組織起著基礎(chǔ)和橋梁的作用,直接擔(dān)負(fù)著聯(lián)系群眾、宣傳群眾,組織群眾、團(tuán)結(jié)群眾的工作。
四是戰(zhàn)斗堡壘作用。黨的基層組織作為黨的領(lǐng)導(dǎo)不可分割的一部分,在深化改革、促進(jìn)發(fā)展、保持穩(wěn)定中以及在重大政治斗爭、同自然災(zāi)害斗爭的緊要關(guān)頭、危難時刻、關(guān)鍵時刻,顯示出強(qiáng)大的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,是中流砥柱、是群眾的主心骨,是帶領(lǐng)群眾戰(zhàn)勝危險、克服困難的中堅力量。
高度重視黨的基層組織建設(shè),始終注意做好抓基層、打基礎(chǔ)的工作,是我們黨自身建設(shè)的一個顯著特點(diǎn)和成功經(jīng)驗(yàn)。毛澤東同志確立了“支部建在連上”的建黨原則。在新的歷史時期,鄧小平同志強(qiáng)
調(diào)黨的基層組織是黨聯(lián)系廣大群眾的基本紐帶,經(jīng)常檢查和改進(jìn)基層組織的工作,是黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的重要政治任務(wù)。江澤民同志反復(fù)強(qiáng)調(diào),基礎(chǔ)不牢,地動山搖。胡錦濤同志強(qiáng)調(diào)要堅持以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),堅持不懈地做好抓基層、打基礎(chǔ)的工作。這些重要論述對于加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè),具有很強(qiáng)的針對性和重要的指導(dǎo)意義。
(三)是深化改革、推動農(nóng)村各項(xiàng)工作的有力保證
一是鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政地位的需要。黨的基層組織特別是農(nóng)村基層組織,是我們黨執(zhí)政的基礎(chǔ),是實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要環(huán)節(jié)。如果我們不重視抓基層、打基礎(chǔ)工作,就會出現(xiàn)基礎(chǔ)不牢,地動山搖。我們要在復(fù)雜的國內(nèi)國際環(huán)境中,帶領(lǐng)群眾實(shí)現(xiàn)十八大和省十一次黨代會確定的奮斗目標(biāo),戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的各種風(fēng)險和困難,就必須做好抓基層、打基礎(chǔ)的工作,不斷提高基層黨組織和擴(kuò)大黨員推動科學(xué)發(fā)展的能力、處臵突發(fā)事件的能力、服務(wù)群眾的能力、做群眾政治思想工作的能力和引導(dǎo)社會輿論的能力。
二是推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)工作的迫切需要。建設(shè)社會主義新農(nóng)村。需要黨和國家的政策支持,需要城市、工業(yè)的反哺,需要社會各界的廣泛參與。但由于福泉經(jīng)濟(jì)總量小,人均水平低,工業(yè)化、城市化水平與全國相比差距大,工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的能力有限。建設(shè)社會主義新農(nóng)村,最根本還在于組織和依靠農(nóng)民群眾這個主題,充分發(fā)揮他們的主導(dǎo)作用,讓群眾去做群眾的工作,讓群眾去辦群眾的事情,引導(dǎo)農(nóng)民用自己的雙手建設(shè)美好家園。
三是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展歷史性跨越的迫切需要。農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強(qiáng),農(nóng)民富則國家盛,農(nóng)村穩(wěn)則社會穩(wěn)。農(nóng)村基礎(chǔ)差、底子薄、貧困面廣,實(shí)現(xiàn)貴州跨越式發(fā)展,全面建設(shè)小康社會,基礎(chǔ)在農(nóng)村,難點(diǎn)也在農(nóng)村。國發(fā)2號文件的制定,對推動我省農(nóng)村改革發(fā)展和穩(wěn)定帶來了難得的機(jī)遇,又帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定和精神文明建設(shè)等,都有賴于農(nóng)村基層組織強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)、組織、管理、協(xié)調(diào),農(nóng)村基層組織的強(qiáng)弱,直接影響著農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步和社會安定。
四、怎樣抓住載體開展農(nóng)村黨建工作
“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,即創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織,爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動。這是在基層黨組織中廣泛開展并富有成效的一種活動形式。黨員的模范帶頭作用不是口頭,而應(yīng)落實(shí)在行動上。“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動是先鋒模范作用的重要體現(xiàn),因此必須形成一種制度堅持下去。2007年,黨的十七大在關(guān)于黨的建設(shè)的部署中,曾明確提出開展兩項(xiàng)活動,一是在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,二是在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。之所以在全黨深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動之后,要接著開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,是從黨的基層組織戰(zhàn)斗力和黨員先進(jìn)性的實(shí)際出發(fā),推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)的需要。
四幫四促。是指“幫助學(xué)習(xí)領(lǐng)會精神,促進(jìn)思想統(tǒng)一;幫助理清發(fā)展思路,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展;幫助解決實(shí)際問題,促進(jìn)增比進(jìn)
位;幫助化解矛盾糾紛,促進(jìn)和諧穩(wěn)定”。2011年 11月30日貴州下發(fā)了《中共貴州省委關(guān)于在全省領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“四幫四促”活動進(jìn)一步做好新形勢下群眾工作的意見》。貴州要求全省各級領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是主要領(lǐng)導(dǎo),要切實(shí)按照省委的要求,以勇于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任感、時不我待的緊迫感、干事創(chuàng)業(yè)的使命感,緊急動員、馬上行動,帶著感情、帶著激情,立即深入企業(yè)、深入項(xiàng)目、深入農(nóng)村、深入社區(qū),著力解決基層發(fā)展中面臨的實(shí)際困難,千方百計辦好順民意、解民憂、惠民生的實(shí)事。堅持和做到重心下移做工作,真正做到人對人、面對面、手拉手、心連心;統(tǒng)籌兼顧做工作,真正做到重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)園區(qū)、重點(diǎn)項(xiàng)目、貧困鄉(xiāng)村、街道社區(qū)重點(diǎn)領(lǐng)域“全覆蓋”;帶著感情做工作,真正深入基層了解情況。切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把“四幫四促”活動抓緊抓扎實(shí)。
“幫縣聯(lián)鄉(xiāng)駐村”。3月16日,全省在深化“四幫四促”活動基礎(chǔ)上提出扎實(shí)開展“部門幫縣、處長聯(lián)鄉(xiāng)、干部駐村”工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、做好新形勢下群眾工作的有關(guān)精神,安排部署全省“部門幫縣、處長聯(lián)鄉(xiāng)、干部駐村”工作,組織動員全省各級機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和廣大干部迅速下到基層開展“四幫四促”。為推動全省科學(xué)發(fā)展、后發(fā)趕超凝聚力量、夯實(shí)基礎(chǔ)。此次開展“部門幫縣、處長聯(lián)鄉(xiāng)、干部駐村”這項(xiàng)工作,一要弄清楚為什么選派干部下基層,提高思想認(rèn)識,切實(shí)增加貫徹落實(shí)省委決策部署的自覺性和堅定性。二要弄清楚下基層干什么,認(rèn)真履行好五項(xiàng)職責(zé)任務(wù)。三要弄清楚下基層注意什么,堅持做到“四個注意”,努力在基層干一
番事業(yè)。四要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。落實(shí)責(zé)任、嚴(yán)格督查、營造氛圍,切實(shí)把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
對于我們村黨總支來說,怎樣緊緊抓住載體做實(shí)黨建工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特色,各村有各村的特點(diǎn)。因此,就要看你怎樣理清思路,抓住特色亮點(diǎn),抓實(shí)黨建工作。金山辦事處就緊扣“圍繞黨建抓經(jīng)濟(jì),抓好經(jīng)濟(jì)促發(fā)展”總體目標(biāo),按照“以城市建設(shè)為總抓手、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理、著力打造宜居金山”及拓展社區(qū)服務(wù)“1+5”工作格局、打造學(xué)習(xí)、服務(wù)型基層黨組織的工作思路,雙谷村“強(qiáng)產(chǎn)業(yè)助民富、強(qiáng)服務(wù)增積累、強(qiáng)素質(zhì)促發(fā)展,創(chuàng)建文明生態(tài)小康村”的“三強(qiáng)一創(chuàng)”黨建模式。
下面我就雙谷村的黨建工作做個簡單的介紹。
一、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)助民富
主要以三大產(chǎn)業(yè)為載體,狠抓助民增收,推動全村經(jīng)濟(jì)指標(biāo)快速穩(wěn)定發(fā)展,近五年,全村農(nóng)民人均純收入年增長400元以上,2011年全村農(nóng)民人均收入達(dá)4880元。
(一)鞏固水果種植業(yè)。全村水果種植有近20年的歷史,主要是經(jīng)果林,現(xiàn)已形成以“金谷”福梨為主,兼有楊梅、葡萄、獼猴桃、水蜜桃、布朗李等,是全州最大的水果種植基地。在基地建設(shè)初期,主要是由市有關(guān)部門和村帶頭興辦示范種植場,后來帶動全村341戶群眾參與,還吸引周邊都勻、甕安等地下崗職工到村興辦果園基地250余畝,現(xiàn)全村建有果園場50余個,建成果園面積5萬畝,其中“金谷福梨”3萬畝,盛果期的梨園產(chǎn)量最高可達(dá)2500萬公斤。由于全村種植的水果有上市季節(jié)短、不易貯藏的特點(diǎn),為確保群眾種植的水果能夠及時銷售,增加收入,村兩委多年來主要做好兩方面工作:
一是采取龍頭企業(yè)帶動基地營銷的路子,依托市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)公司的水果經(jīng)營權(quán)和“金谷”福梨品牌使用權(quán),通過聯(lián)系果品營銷企業(yè)以產(chǎn)地批發(fā)價或合同保護(hù)價收購果品,化解市場風(fēng)險。二是加大宣傳力度塑品牌,從2004年以來,通過舉辦“金谷”福梨專家鑒評會、“金谷”福梨推介會等活動擴(kuò)大社會影響,拓寬營銷路子,現(xiàn)全村的福梨、葡萄等在省內(nèi)外具備了一定的知名度和品牌效應(yīng),產(chǎn)品已遠(yuǎn)銷廣東、重慶、上海等地。同時,在鞏固和發(fā)展“金谷福梨”的生產(chǎn)基地規(guī)模的基礎(chǔ)上,積極組織開展品種改造,重點(diǎn)加強(qiáng)對低產(chǎn)梨園的改造,積極爭取省、州科技部門、農(nóng)科院校等資金和技術(shù)支持,進(jìn)行技術(shù)和品種改良,近兩年來,共進(jìn)行低產(chǎn)梨園改造1000余畝。
(二)拓展林下種養(yǎng)業(yè)。積極探索立體型、循環(huán)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)新模式。借助國家出臺的各項(xiàng)涉農(nóng)優(yōu)惠政策,積極幫助群眾爭取項(xiàng)目和信貸資金等支持,發(fā)展林下養(yǎng)殖業(yè),進(jìn)一步拓寬了農(nóng)民增收的渠道。目前,以發(fā)展養(yǎng)雞、養(yǎng)鵝、種植黑木耳為主的林下種養(yǎng)殖已初具規(guī)模,全村養(yǎng)雞1000羽以上的有21戶,養(yǎng)鵝500羽以上的5戶,實(shí)現(xiàn)年養(yǎng)禽出欄8萬羽以上,成為全市最大的林下草地養(yǎng)雞基地。建成以老虎營組為中心的養(yǎng)?;?,目前養(yǎng)牛10頭以上的農(nóng)戶有5戶,僅此兩項(xiàng),就為群眾實(shí)現(xiàn)年人均增收200元以上。
(三)打造鄉(xiāng)村旅游業(yè)。利用我村“全國農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)”這一品牌,開展鄉(xiāng)村休閑假日旅游,并已形成春賞花、夏納涼、秋摘果、冬踏雪的旅游模式。依托旅游發(fā)展推行“農(nóng)家樂”餐飲等服務(wù),現(xiàn)全村“農(nóng)家樂”發(fā)展到20余家,成為本村農(nóng)民增收致富的一條有效途徑。結(jié)合“金谷春雪”梨花節(jié)影響不斷擴(kuò)大的契機(jī),積極爭取兩屆全國山地自行車冠軍賽分站賽在本村舉辦,今年還引資180萬元在本村
修建規(guī)范化斗牛場一個,4月16日至18日,第一屆“牛王爭霸賽”在雙谷旅游園區(qū)舉辦,吸引了凱里、貴陽和廣西、浙江、重慶等200多頭斗牛和50000多名游客參加,在弘揚(yáng)本地民族傳統(tǒng)文化的同時,擴(kuò)大了全村的影響力,聚集了人氣,園區(qū)周邊群眾通過提供餐飲、住宿等各種服務(wù),取得了可觀的經(jīng)濟(jì)效益。
(四)推進(jìn)黨員創(chuàng)業(yè)帶富。大力實(shí)施黨員創(chuàng)業(yè)富工程,目前全村共建各類種養(yǎng)殖示范基地4個,遠(yuǎn)程教育學(xué)用轉(zhuǎn)化基地2個,電腦農(nóng)業(yè)示范基地2個,示范基地總面積2萬余畝,畝均效益達(dá)到4000元。通過黨員、致富能手創(chuàng)辦示范基地,激發(fā)了群眾發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)的積極性,加快了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整步伐,不斷深化以點(diǎn)帶面整村推進(jìn)的發(fā)展格局。
二、強(qiáng)服務(wù)增積累
村黨總支始終堅持把服務(wù)放在首位,在推動全村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、服務(wù)人民群眾中,選準(zhǔn)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的路子,切實(shí)增加村級集體經(jīng)濟(jì)收入,提高辦實(shí)事能力,全村每年村級集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)20萬元以上。
(一)服務(wù)群眾強(qiáng)凝聚。通過強(qiáng)化工作制度、強(qiáng)化班子建設(shè)、強(qiáng)化黨群聯(lián)系、強(qiáng)化結(jié)對幫扶、強(qiáng)化黨員教育、強(qiáng)化梯隊(duì)建設(shè)等“六個強(qiáng)化”,推動了黨總支和支部的自身完善和發(fā)展,增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾的能力。按照“有利于組織開展活動,有利于黨員發(fā)揮作用”的原則,進(jìn)一步優(yōu)化村黨組織設(shè)臵形式,建立健全黨總支和黨支部、黨小組設(shè)臵,依托“5+3”、“4+2”等民主管理模式,在岔路、葉家寨等村民組開展了組管委試點(diǎn)工作,確保黨的組織和黨的工作全覆蓋。加強(qiáng)制度化建設(shè),全村共建立健全黨員民主評議、流動黨員管理、黨
務(wù)公開等制度14項(xiàng)。兩年來發(fā)展新黨員5名,其中致富能手3名,培養(yǎng)入黨積極分子8名,選拔7名優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才、科技示范帶頭人等進(jìn)入村級后備干部,平均年齡34歲,增強(qiáng)村黨組織后續(xù)發(fā)展實(shí)力。進(jìn)一步規(guī)范黨員服務(wù)站和便民服務(wù)代辦點(diǎn)工作,深入開展“記民情日記”、二級便民服務(wù)代理、“三聯(lián)三幫”等主題活動,明確了37名黨員結(jié)對幫扶63戶困難群眾,為11戶困難群眾協(xié)調(diào)30余萬元進(jìn)行了危房改造,為7戶群眾協(xié)調(diào)6.5萬元生產(chǎn)發(fā)展信貸資金,提高黨組織凝聚力和群眾滿意度。
(二)服務(wù)經(jīng)營增資產(chǎn)。根據(jù)全村不同類型資產(chǎn)的特點(diǎn),按照“資源性資產(chǎn)抓開發(fā)、經(jīng)營性資產(chǎn)抓增值、非經(jīng)營性資產(chǎn)抓保值、福利性資產(chǎn)抓保護(hù)”的基本思路,在村民集體商議的基礎(chǔ)上,搞好現(xiàn)有村級集體資產(chǎn)的運(yùn)營,不斷提高集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益。通過盤活現(xiàn)有集體資產(chǎn),建立集體資產(chǎn)有償使用制度,將1000畝果園承包給農(nóng)戶,每年可收取承包費(fèi)4萬余元,三道巖林場建伐分成每年1.5萬元。
(三)服務(wù)產(chǎn)業(yè)促收入。由村黨總支和黨員牽頭,成立了“福泉市水果營銷協(xié)會”,動員果戶入戶,提出“支部+協(xié)會+養(yǎng)殖戶”的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,搞有償服務(wù)創(chuàng)收,協(xié)會充分發(fā)揮自身在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中的中介、服務(wù)、協(xié)調(diào)、引導(dǎo)作用,將服務(wù)貫穿整個產(chǎn)銷過程,通過收取一定的服務(wù)費(fèi)的形式,增加了村集體經(jīng)濟(jì)收入。2011年,協(xié)會為果農(nóng)協(xié)調(diào)貸款70萬元,引進(jìn)新品種11種,實(shí)現(xiàn)全村產(chǎn)值4000萬元以上,協(xié)會通過提供有償服務(wù)可獲得收入1.5萬元。
(四)服務(wù)招商增實(shí)力。村黨總支充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,推動村民自治,引導(dǎo)制定系列吸引投資的村規(guī)民約,利用資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢和交通優(yōu)勢,營造寬松的投資環(huán)境,積極做好招商引資服務(wù)工作,鼓勵外資進(jìn)村興辦企業(yè),轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力,有效地增加了農(nóng)民收入,增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。近年來,通過給企業(yè)創(chuàng)造良好的外部投資環(huán)境,解決企業(yè)用地、道路通行等問題,可從轄區(qū)內(nèi)的煤廠、石場等獲得有償服務(wù)費(fèi)1.5萬元。
集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大,解決了“村集體無錢辦事、村干部不愿理事”的問題,為加快全村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生事項(xiàng)等各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展,為大力創(chuàng)建文明生態(tài)小康村奠定了堅實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ),村級每年投入公益事業(yè)建設(shè)資金在7萬元以上。
三、強(qiáng)素質(zhì)促發(fā)展
好的思路需要好的干部來落實(shí),好的制度需要好的黨員來執(zhí)行。近年來,村黨總支始終將把黨員和群眾作為推動全村跨越發(fā)展的關(guān)鍵,多舉并措抓好黨員群眾的素質(zhì)和能力提升。
(一)抓分類明底數(shù)。按照基層組織建設(shè)年工作部署,成立了雙谷村黨員分類定級工作領(lǐng)導(dǎo)小組,召開了黨員分類定級工作部署專題會議,將任務(wù)分解到各支部,責(zé)任落實(shí)到人,確保分類定級工作正常進(jìn)行。采取“三評一定一公示”的方式,除了按照上級要求的共性標(biāo)準(zhǔn)評定外,制定了符合實(shí)際的個性評定標(biāo)準(zhǔn),按照黨員“五帶頭”的要求,進(jìn)一步細(xì)化測評內(nèi)容,分別組織黨員、部分群眾代表和“兩代表一委員”等人員召開測評大會進(jìn)行評議。在“三評”的基礎(chǔ)上,黨支部確定黨員等級,將定級情況在支部和村、組公示,并上報鎮(zhèn)黨委審核,接受上級和群眾監(jiān)督。通過分類定級,共評出“先進(jìn)”等級黨員22名,“一般”等級黨員87名,“后進(jìn)”等級黨員5名。
(二)抓整改促提高。對分類定級為“后進(jìn)”等級以下的5名黨員,要求各支部安排優(yōu)秀黨員進(jìn)行重點(diǎn)幫帶,及時整改;對評為“一
般”的,要結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展開展“互幫互促”活動,共同學(xué)習(xí)提高。黨總支對黨員整改提高實(shí)行動態(tài)信息化管理,及時了解和掌握黨支部黨員晉級情況,每月月底村黨總支將對黨員整改提高情況進(jìn)行督查,對表現(xiàn)突出、有上進(jìn)的黨員及時上報鎮(zhèn)黨委,調(diào)整其定級。
(三)抓培訓(xùn)提技能。通過分類定級,我們發(fā)現(xiàn)多數(shù)黨員之所以作用發(fā)揮不好,群眾不滿意,并不是服務(wù)意識淡薄,而是帶富能力不強(qiáng),關(guān)鍵在于沒有一技之長,缺乏帶民致富的本領(lǐng)。所以,村黨總支將培養(yǎng)黨員致富技能作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓,依托協(xié)會組織每年邀請省內(nèi)外農(nóng)藝專家到村開展技能培訓(xùn),通過多種形式的培訓(xùn),村“兩委”的其他人員及大部分黨員、組長也成為了本村“金谷福梨”種植技能的一傳手、二傳手,基本滿足了農(nóng)民掌握“金谷福梨”的栽培技術(shù)需求,形成了以協(xié)會為龍頭,戶帶戶的栽培技術(shù)人才隊(duì)伍,現(xiàn)全村80%的農(nóng)戶都掌握一定的果樹栽培技術(shù)。同時,依靠市殘聯(lián)幫扶我村的實(shí)際,積極爭取項(xiàng)目資金支持在我村新建了一個“黨員創(chuàng)業(yè)帶富技能培訓(xùn)基地”,基地占地面積500余平方米,建筑面積1000余平方米,功能設(shè)施齊全,可一次性容納100人參加培訓(xùn),基地建成以來,已先后開展了2期種養(yǎng)殖技能培訓(xùn),培訓(xùn)黨員和創(chuàng)業(yè)帶富能手178名。在今后的規(guī)劃中,我們力爭通過爭取市、州、省各級在培訓(xùn)師資和業(yè)務(wù)方面的支持,將本基地打造成為全市、全州乃至省級的培訓(xùn)基地,增強(qiáng)培訓(xùn)的輻射功能和效應(yīng),助推全村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)程。
五、幾點(diǎn)感受
第一個感受是 “難”。這是我們目前客觀存在的困難。為什么在農(nóng)
村抓黨建難,第一是農(nóng)村勞動力的外出。由于我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后,在本地找不到錢,年輕的青壯勞動力紛紛外出到工,留在家里的幾乎是“603861”(及60歲以上的老人、婦女、兒童)人員,有知識、有能力、有勞動力的年輕人大部分外出,一些偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村老人過世找人抬上山都很困難。發(fā)展黨員同時也很困難。這很給黨建工作帶來很多的難處。
第二個是政策不到位和群眾理解不到位帶來的“難”。由于我們很多涉及農(nóng)村的政策在農(nóng)村的宣傳不到位和群眾的理解不到位,導(dǎo)致了我們在農(nóng)村開展工作比較困難。象農(nóng)村低保、救濟(jì)糧發(fā)放的等本是好事的事情,但在操作中都很困難。長期宣傳的計劃生育政策,問一支書,為什么近親不能結(jié)婚,“人熟不好下手”。
第三個是城鄉(xiāng)差別帶來的“難”。改革開放30多年來,我國總體上發(fā)展比較快,但城鄉(xiāng)差別卻是在逐漸拉大。有的農(nóng)村家庭環(huán)境由于無人無勞動力整理,環(huán)境差,許多機(jī)關(guān)干部下去后開始都不太習(xí)慣。第四個是文化缺失帶來的“難”。文化缺失帶來的是心態(tài)不平衡。在許多農(nóng)村,現(xiàn)在能稱得上文化活動的僅僅只有看看電視打發(fā)時間,文化生活是很貧乏的。這就給賭博之風(fēng)興起、封建迷信、各類宗教力量滲透提供了土壤。記得在一次宣傳思想工作培訓(xùn)會上,一位培訓(xùn)老師曾說過,農(nóng)村陣地在那兒,你不去占領(lǐng),別人就會去占領(lǐng)。我也曾幾次參觀和參加過教會的活動,深有感觸,他們的宣傳手段、宣傳方法都值得我們?nèi)W(xué)習(xí)。在這方面,應(yīng)加大力度,搶占我們的陣地,教育和引導(dǎo)好農(nóng)民。
第二個感受是“做”。就是說,我們要盡自己的努力,做好農(nóng)村工作。一是要盡最大的努力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,水電路和環(huán)境衛(wèi)生。不管你是跑到國家項(xiàng)目、還是組織群眾集資、發(fā)動群眾投工投勞,只要能改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活環(huán)境;二是要因地制宜發(fā)展一個產(chǎn)業(yè),做強(qiáng)一個產(chǎn)業(yè),讓群眾在家門口都能找到錢,能穩(wěn)定
家庭,照顧老人和小孩,免受外出打工之苦。
“病來如山倒。病去如抽絲”。一個人也好、一個團(tuán)隊(duì)也好、一個集體也好、一個組織也罷,要在社會中樹立良好的形象,少則數(shù)年,多則數(shù)十年,確實(shí)不容易,但要崩潰,那只是剎那一瞬間的事情。因此,除了踏踏實(shí)實(shí),兢兢業(yè)業(yè)地埋頭苦干,我們別無選。
謝謝大家!
第三篇:農(nóng)村基層黨組織基本知識
村黨支部的主要職責(zé)是:(1)貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和上級黨組織及本村黨員大會的決議。(2)討論決定本村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展中的重要問題。需由村民委員會、村民會議或集體經(jīng)濟(jì)組織決定的事情,由村民委員會、村民會議或集體經(jīng)濟(jì)組織依照法律和有關(guān)規(guī)定作出決定。(3)領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)村級民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,支持和保障村民依法開展自治活動。領(lǐng)導(dǎo)村民委員會、村集體經(jīng)濟(jì)組織和共青團(tuán)、婦代會、民兵等群眾組織,支持和保證這些組織依照國家法律法規(guī)及各自章程充分行使職權(quán)。(4)搞好支部委員會的自身建設(shè),對黨員進(jìn)行教育、管理和監(jiān)督。負(fù)責(zé)對要求入黨的積極分子進(jìn)行教育和培養(yǎng),做好發(fā)展黨員工作。(5)負(fù)責(zé)村、組干部和村辦企業(yè)管理人員的教育管理和監(jiān)督。(6)搞好本村的社會主義精神文明建設(shè)和社會治安、計劃生育工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的主要職責(zé): 黨章對黨的基層組織規(guī)定的八項(xiàng)任務(wù),是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委應(yīng)盡的職責(zé)。根據(jù)農(nóng)村的實(shí)際情況,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的主要職責(zé)是:
(1)認(rèn)真貫徹黨的路線、方針、政策和上級組織的決議,討論、決定經(jīng)濟(jì)、行政工作中的重大問題,推進(jìn)農(nóng)村改革的深入和社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立,促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展,帶領(lǐng)農(nóng)民群眾走共同富裕的道路,盡快實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)。(2)組織農(nóng)村黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)建設(shè)有中國特色社會主義的理論和黨的路線、方針、政策及決議,學(xué)習(xí)黨的基本知識,學(xué)習(xí)科學(xué)文化和業(yè)務(wù)知識,學(xué)習(xí)實(shí)用技術(shù),提高致富本領(lǐng)和參與市場競爭的能力。
(3)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和行政村黨組織的思想、組織、作風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)對黨員的管理,做好發(fā)展黨員工作,充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗,堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。(4)領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村的思想政治工作和精神文明建設(shè),穩(wěn)定農(nóng)村政治形勢,保持良好的社會治安秩序,促進(jìn)黨風(fēng)和社會風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)。
(5)加強(qiáng)對村民委員會、共青團(tuán)、婦女和民兵組織的領(lǐng)導(dǎo)。
(6)通過政治、思想和方針政策的引導(dǎo),通過對于部的培養(yǎng)、考核和監(jiān)督,對經(jīng)濟(jì)、行政工作重大問題的決策等來實(shí)施對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作的領(lǐng)導(dǎo),保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府依照憲法和法律的規(guī)定獨(dú)立行使職權(quán).支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)長大膽地開展工作。
黨支部的主要工作制度
(1)“三會一課”制度。“三會”是指:定期召開支部黨員大會支部委員會、黨小組會;“一課”是指按時上好黨課。支部黨員大會一般每三個月召開一次,支部委員會和黨小組會每月召開一次,半年上一次黨課。
(2)組織生活會制度。黨支部和黨小組要定期召開以交流思想、開展批評與自我批評為主要內(nèi)容的組織生活會。支部委員會成員既要參加所在黨小組的組織生活會,又要參加支部委員單獨(dú)召開的民主生活會,相互交流意見,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,增進(jìn)團(tuán)結(jié),促進(jìn)工作。
(3)聯(lián)系群眾制度。為密切黨群關(guān)系,黨支部必須建立聯(lián)系群眾制度。黨支部可定期召開群眾座談會,或采取個別訪問的形式,聽取黨外群眾的意見,重大事件及時向群眾通報,建立支委或黨員分工聯(lián)系群眾責(zé)任制,農(nóng)村黨支部可建立黨員聯(lián)系戶制度,企事業(yè)黨支部可建立黨
員責(zé)任區(qū)制度,等等。
(4)黨員匯報制度。要求黨員定期向黨組織匯報自己的思想、工作情況。黨員匯報的形式有三種:一是在黨的組織生活會上集體匯報,二是個別向黨支部書記、支部委員或黨小組長口頭匯報,三是外出時間較長的黨員要向黨組織書面匯報。
(5)民主評議黨員制度。民主評議黨員就是按照黨章規(guī)定的黨員條件對全體黨員進(jìn)行做新時期合格黨員的教育,通過自我評價、民主評議和組織考核,檢查和評價每個黨員在堅持黨的基本路線的實(shí)踐中,發(fā)揮先鋒模范作用的情況,井通過組織措施,達(dá)到激勵黨員、純潔組織、整頓隊(duì)伍的目的。民主評議黨員制度是黨支部按照有關(guān)規(guī)定,定期組織黨員開展民主評議的一種制度。民主評議黨員要在黨委領(lǐng)導(dǎo)下,以支部為單位進(jìn)行,每年進(jìn)行一次。
(6)黨日制度。黨日就是黨組織和黨員進(jìn)行黨的活動的專門時間。通常每隔一定時間安排一次,用以召開黨的會議,進(jìn)行黨的教育,開展組織生活,向群眾進(jìn)行黨的宣傳工作等。
(7)創(chuàng)先爭優(yōu)制度?!皠?chuàng)先爭優(yōu)”,即爭創(chuàng)先進(jìn)黨支部、先進(jìn)黨小組,爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和黨好工作者。正確而有效地開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,能培養(yǎng)黨員的競爭意識,激勵創(chuàng)新精神,使黨員比有對象,學(xué)有榜樣,趕有目標(biāo),超有方向。黨支部開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。要貫徹“立足爭創(chuàng),堅持經(jīng)常、注重實(shí)效”的方針,努力探索創(chuàng)先爭優(yōu)活動的具體活動形式,把有關(guān)的各項(xiàng)制度健全和完善起來。
(8)請示報告制度 黨總支職責(zé)范圍內(nèi)的工作要獨(dú)立負(fù)責(zé)地解決,但
遇到重大或超越自己職權(quán)范圍內(nèi)的問題,必須向黨委請示。同時必須定期向黨委匯報工作。特殊情況還應(yīng)及時匯報。
(9)“兩公開,一監(jiān)督”制度 “兩公開”就是指公開辦事制度,公開辦事結(jié)果?!耙槐O(jiān)督”就是指加強(qiáng)人民群眾對廣大黨員的批評監(jiān)督。“兩公開,一監(jiān)督”是黨支部廉政建設(shè)的基本內(nèi)容.黨支部書記和委員要從我做起,帶領(lǐng)黨員和群眾保證黨支部廉政制度的貫徹實(shí)施。
第四篇:黨建基本知識
黨建基本知識
一、中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)是什么?
中國工人階級的先鋒隊(duì),同時是中國人民和中華民族的先鋒隊(duì),是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求,代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,代表中國最廣大人民的根本利益。
二、中國共產(chǎn)黨的根本宗旨是什么? 中國共產(chǎn)黨的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù)。
三、什么是“兩學(xué)一做”?
“兩學(xué)一做”具體是指“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”。四、十八屆六中全會的主題是什么? 堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。
五、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活是什么?
黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活是指黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既要參加所在單位黨支部、黨小組的組織生活,又要參加黨委(黨組)定期召開的民主生活會。六、四個意識是什么?
四個意識是指“政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識”。
七、自治區(qū)彭清華書記自治區(qū)第十一次黨代會報告中提出的“三大生態(tài)”是什么?
“三大生態(tài)”是指“政治生態(tài)、社會生態(tài)、自然生態(tài)”。
八、“四講四有”的具體內(nèi)涵
講政治、有信念,講規(guī)矩、有紀(jì)律,講道德、有品行,講奉獻(xiàn)、有作為。九、三嚴(yán)三實(shí)的內(nèi)涵
嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己;又謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)。
第五篇:黨建基本知識
黨建基本知識
(一)作者:佚名 添加日期:2011年05月09日
一個中心兩個基本點(diǎn):以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅持四項(xiàng)基本原則,堅持改革開放。
一國兩制:就是“一個國家,兩種制度”,具體說,就是在中華人民共和國內(nèi),大陸實(shí)行社會主義制度,香港、澳門、臺灣實(shí)行資本主義制度。
兩手抓:一手抓物質(zhì)文明,一手抓精神文明;一手抓改革開放,一手抓懲治腐??;一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè),一手抓民主法制。(文化市場一手抓繁榮;一手抓管理。)雙思:致富思源,富而思進(jìn)。
雙學(xué):學(xué)黨章,學(xué)鄧小平理論。
兩規(guī)(雙規(guī)):《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件檢查工作條例》第二十八條第三款規(guī)定:要求有關(guān)人員在規(guī)定的時間、地點(diǎn)就案件所涉及的問題作出說明。
雙強(qiáng):帶頭致富能力強(qiáng),帶領(lǐng)群眾致富能力強(qiáng)。
兩指:《中華人民共和國行政監(jiān)察法》第二十條第三款規(guī)定:責(zé)令有違反行政紀(jì)律嫌疑的人員在指定的時間、地點(diǎn)就調(diào)查事項(xiàng)涉及的問題作出解釋和說明。
兩個務(wù)必:毛澤東同志倡導(dǎo)的務(wù)必繼續(xù)保持謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁的作風(fēng),務(wù)必繼續(xù)保持艱苦奮斗的作風(fēng)。
雙為雙百:用“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)社會主義文化建設(shè),堅持為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)的方向和百花齊放、百家爭鳴的方針,弘揚(yáng)主旋律,提倡多樣化。堅持以科學(xué)的理論武裝人,以正確的輿論引導(dǎo)人,以高尚的精神塑造人,以優(yōu)秀的作品鼓舞人。
兩推一選:黨員推薦、群眾推薦、黨內(nèi)選舉。
兩大歷史性課題:圍繞在新的歷史條件下建設(shè)一個什么樣的黨和怎樣建設(shè)黨這個基本問題,要進(jìn)一步解決提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險能力這兩個歷史性課題,全面推進(jìn)黨的建設(shè)的新的偉大工程。
三講:講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣。
三會一課:支部委員會、黨小組會、支部黨員大會和黨課。
三個代表:中國共產(chǎn)黨要始終代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求,始終代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,始終代表中國最廣大人民的根本利益。
三級聯(lián)創(chuàng):創(chuàng)建五好農(nóng)村黨支部、五好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)縣。
三個有利于:有利于發(fā)展社會主義社會的生產(chǎn)力、有利于增強(qiáng)社會主義國家的綜合國力、有利于提高人民的生活水平。
三大建設(shè):思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)。
三大優(yōu)良作風(fēng):理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評與自我批評。
三項(xiàng)任務(wù):即黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作三項(xiàng)任務(wù):領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、查處違法違紀(jì)案件、糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)。
三大歷史任務(wù):繼續(xù)推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè),完成祖國統(tǒng)一大業(yè),維護(hù)世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展。
三個面向:社會主義文化要面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來。
三個規(guī)律認(rèn)識:共產(chǎn)黨執(zhí)政的規(guī)律,社會主義建設(shè)的規(guī)律,人類社會發(fā)展的規(guī)律。
三支隊(duì)伍:黨政干部隊(duì)伍、企業(yè)經(jīng)營管理者隊(duì)伍、科技人才隊(duì)伍。
三步走:第一步,實(shí)現(xiàn)國民生產(chǎn)總值比1980年翻一番,解決人民的溫飽問題;第二步,到20世紀(jì)末,使國民生產(chǎn)總值再增長一倍,人民生活達(dá)到小康水平;第三步,到21世紀(jì)中葉,人均國民生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平,人民生活比較富裕,基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。
四有新人:有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律。
四個如何認(rèn)識:如何認(rèn)識社會主義發(fā)展的歷史進(jìn)程,如何認(rèn)識資本主義發(fā)展的歷史進(jìn)程,如何認(rèn)識我國社會主義改革實(shí)踐過程對人們思想的影響,如何認(rèn)識當(dāng)今的國際環(huán)境和國際政治斗爭帶來的影響。
四個服從:黨員個人服從黨的組織、少數(shù)服從多數(shù),下級組織服從上級組織,全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會。
四項(xiàng)基本原則:堅持社會主義道路,堅持人民民主專政,堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),堅持馬克思列寧主義毛澤東思想。
干部四化方針:革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化。
四個尊重:尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造。五種精神:解放思想、實(shí)事求是的精神,緊跟時代、勇于創(chuàng)新的精神,知難而進(jìn)、一往無前的精神,艱苦奮斗、務(wù)求實(shí)效的精神,淡泊名利、無私奉獻(xiàn)的精神。
農(nóng)村黨支部班子五個好:一個團(tuán)結(jié)堅強(qiáng)、群眾擁護(hù)的好班子,尤其要有一名好支部書記;一支好隊(duì)伍;一條發(fā)展經(jīng)濟(jì)的好路子;一個好的充分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制;一套好的管理制度。
五堅持五不準(zhǔn):各級黨委及其組織部門必須嚴(yán)格遵循干部工作原則。堅持任人唯賢,不準(zhǔn)任人唯親;堅持五湖四海,不準(zhǔn)搞團(tuán)團(tuán)伙伙;堅持公道正派,不準(zhǔn)拉關(guān)系、徇私情;堅持集體討論決定,不準(zhǔn)個人或少數(shù)人說了算;堅持按程序辦事,不準(zhǔn)臨時動議。
六條原則:選拔任用干部的六條原則是:黨管干部原則,任人唯賢、德才兼?zhèn)湓瓌t,群眾公認(rèn)、注重實(shí)績原則,公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則,民主集中制原則,依法辦事原則。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)五個好:選配一個貫徹黨的路線方針政策、公正廉潔、團(tuán)結(jié)合作、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的好班子;建設(shè)一支精干高效、素質(zhì)優(yōu)良、群眾擁護(hù)的好鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍;選準(zhǔn)一條符合本地實(shí)際的發(fā)展經(jīng)濟(jì)、共同致富的好路子;建立一套行之有效的工作、管理和監(jiān)督的好機(jī)制;保持一種密切聯(lián)系群眾、艱苦奮斗、實(shí)事求是的好作風(fēng)、形成一個堅持兩手抓、兩手都要硬,促進(jìn)物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的好的工作格局。
八個堅持、八個反對:堅持解放思想、實(shí)事求是,反對因循守舊、不思進(jìn)??;堅持理論聯(lián)系實(shí)際,反對照抄照搬、本本主義;堅持密切聯(lián)系群眾,反對形式主義、官僚主義;堅持民主集中制原則,反對獨(dú)斷專行、軟弱渙散;堅持黨的紀(jì)律,反對自由主義;堅持清正廉潔,反對以權(quán)謀私;堅持艱苦奮斗,反對享樂主義;堅持任人唯賢,反對用人上的不正之風(fēng)。
干部任用“十不準(zhǔn)”:選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,必須嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》的各項(xiàng)規(guī)定,并遵守下列紀(jì)律:不準(zhǔn)超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部,或者違反規(guī)定提高干部的職級待遇;不準(zhǔn)以書記辦公會、領(lǐng)導(dǎo)圈閱等形式,代替黨委(黨組)會集體討論決定干部任免;不準(zhǔn)臨時動議決定任免;不準(zhǔn)個人決定干部任免,個人不能改變黨委(黨組)會集體作出的干部任免決定;不準(zhǔn)拒不執(zhí)行上級調(diào)動、交流領(lǐng)導(dǎo)干部的決定;不準(zhǔn)要求提拔本人的配偶、子女及其他親屬,或者指令提拔秘書等身邊工作人員;不準(zhǔn)在機(jī)構(gòu)變動和主要領(lǐng)導(dǎo)成員工作調(diào)動時,突擊提拔調(diào)整干部,或者干部在調(diào)離后,干預(yù)原任職單位的干部選拔任用;不準(zhǔn)在選舉中進(jìn)行違反黨的紀(jì)律、法律規(guī)定和有關(guān)章程的活動;不準(zhǔn)在干部考察工作中隱瞞、歪曲事實(shí)真相,或者泄露醞釀、討論干部任免的情況;不準(zhǔn)在干部選拔任用工作中任人唯親,封官許愿,營私舞弊,搞團(tuán)團(tuán)伙伙,或者打擊報復(fù)。
十個堅持:堅持以鄧小平理論為指導(dǎo),不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新。堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題。堅持改革開放,不斷完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。堅持四項(xiàng)基本原則,發(fā)展社會主義民主政治。堅持物質(zhì)文明和精神文明兩手抓,實(shí)行依法治國和以德治國相結(jié)合。堅持穩(wěn)定壓倒一切的方針,正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。堅持黨對軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo),走中國特色的精兵之路。堅持團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,不斷增強(qiáng)中華民族的凝聚力。堅持獨(dú)立自主的和平外交政策,維護(hù)世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展。堅持加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。以上十條,是黨領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)中國特色社會主義必須堅持的基本經(jīng)驗(yàn)。
全面建設(shè)小康社會的十項(xiàng)指標(biāo):人均國內(nèi)生產(chǎn)總值超過3000美元。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入18000元(2000年不變價,下同)。農(nóng)村居民家庭人均收入8000元。恩格爾系統(tǒng)低于40%。城鎮(zhèn)人均住房建筑面積30平方米。城鎮(zhèn)化率超過50%。居民家庭計算機(jī)普及率20%。大學(xué)入學(xué)率20%。每千人醫(yī)生數(shù)2.8人。城鎮(zhèn)居民最低生活保障率95%以上。
發(fā)展黨員“十六字”方針:堅持標(biāo)準(zhǔn),保證質(zhì)量,改善結(jié)構(gòu),慎重發(fā)展。
“十六字”原則:十六大黨章明確提出,凡屬重大問題都要按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,由黨的委員會集體討論,作出決定。
紀(jì)檢監(jiān)察“二十字”辦案方針:事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備。黨的建設(shè) 黨的建設(shè)即馬克思主義建黨理論同黨的建設(shè)實(shí)踐的統(tǒng)一,馬克思主義黨的學(xué)說的應(yīng)用。
黨的建設(shè)包括三個方面的含義:一是研究黨的建設(shè)的理論科學(xué);二是在馬克思主義黨的學(xué)說指導(dǎo)下所進(jìn)行的黨的建設(shè)的實(shí)踐活動;三是作為理論原則與實(shí)際行動兩者中介的約法規(guī)章。
黨的建設(shè)包括政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)等,具有鮮明的黨性和實(shí)踐性,指導(dǎo)黨在不同時代、不同情況下的工作與活動。
黨的政治建設(shè)
黨的政治建設(shè)即無產(chǎn)階級政黨的政治方向、政治原則、政治路線方面的建設(shè)。它的主要內(nèi)容就是以馬克思主義理論和方法為指導(dǎo),分析社會的政治經(jīng)濟(jì)狀況,正確制定和實(shí)施黨的綱領(lǐng)、路線、方針、政策,統(tǒng)一全黨的政治方向,提高全黨的執(zhí)政本領(lǐng),發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢,保證黨的綱領(lǐng)和路線的正確性與連續(xù)性,維護(hù)黨的執(zhí)政地位的長期穩(wěn)定性。黨的政治建設(shè)的關(guān)鍵問題是制定正確的綱領(lǐng)。黨的綱領(lǐng)是黨團(tuán)結(jié)全黨共同奮斗的政治基礎(chǔ),是黨公開樹立起來帶領(lǐng)群眾共同奮斗的旗幟。
黨的思想建設(shè)
黨的思想建設(shè)即用馬克思主義教育和武裝全黨,克服和改造黨內(nèi)的各種非無產(chǎn)階級思想的工作。它是黨的政治、組織、作風(fēng)、制度、紀(jì)律等各項(xiàng)建設(shè)的基礎(chǔ),也是黨保持工人階級先鋒隊(duì)性質(zhì)和堅強(qiáng)戰(zhàn)斗力的根本保證。黨的組織建設(shè)
黨的組織建設(shè)即為加強(qiáng)黨的建設(shè)在組織方面所進(jìn)行的一系列工作。它是黨的建設(shè)中最具經(jīng)常性、普遍性的基本建設(shè),是實(shí)現(xiàn)黨的綱領(lǐng)及黨的各個歷史時期的路線方針政策的物質(zhì)保證,也是黨深入進(jìn)行思想建設(shè)和政治建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。黨的作風(fēng)建設(shè)
黨的作風(fēng)建設(shè)即端正黨組織和黨員的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng),樹立與黨的性質(zhì)和宗旨相適應(yīng)的良好風(fēng)尚的工作,是黨的建設(shè)的重要組成部分。黨的制度建設(shè)
黨的制度建設(shè)即黨為了建立健全黨內(nèi)規(guī)章制度所進(jìn)行的一系列工作。它是黨的建設(shè)中更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性的問題,是鞏固思想、政治、組織、作風(fēng)各方面建設(shè)成果的保證。黨的紀(jì)律建設(shè)
黨的紀(jì)律建設(shè)即為加強(qiáng)黨的建設(shè)在紀(jì)律方面所進(jìn)行的一系列工作。加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè),既是關(guān)系到黨的基本路線能否順利實(shí)現(xiàn)的一個重要問題,也是黨的建設(shè)的一項(xiàng)極為重要的任務(wù)。
黨的紀(jì)律建設(shè)的具體內(nèi)容:一是黨紀(jì)的理論建設(shè)。以馬克思主義的黨建理論為指導(dǎo),從理論上探索和闡明黨的紀(jì)律的起源、本質(zhì)及其發(fā)展規(guī)律,并從政治學(xué)、社會學(xué)、心理學(xué)、邏輯學(xué)等相關(guān)學(xué)科的角度來研究遵守紀(jì)律和違反紀(jì)律的行為的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律,提出解決問題的對策。二是黨紀(jì)的制度建設(shè)。根據(jù)社會政治、經(jīng)濟(jì)狀況的變化和黨員思想水平的發(fā)展,在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,建立和完善有關(guān)黨的紀(jì)律的條例和規(guī)定。三是黨紀(jì)的實(shí)施。用紀(jì)律規(guī)范黨員和黨組織的行為,堅持紀(jì)律面前人人平等,給違法行為以必要的紀(jì)律處置。
黨的制度建設(shè)主要有五個方面的內(nèi)容:一是組織制度建設(shè)。主要包括黨的組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置,黨員的接收和管理,干部的選拔、使用和培養(yǎng),黨的基層組織建設(shè)的規(guī)章和辦法。二是領(lǐng)導(dǎo)制度建設(shè)。包括黨內(nèi)上下級組織關(guān)系、黨委內(nèi)部關(guān)系、黨委與黨委職能部門之間關(guān)系、黨員與黨的組織之間關(guān)系的規(guī)定。還包括黨與政府、軍隊(duì)、群眾團(tuán)體的關(guān)系以及黨在企業(yè)、事業(yè)單位中活動的規(guī)定。三是工作制度建設(shè)。包括黨的日常工作的規(guī)定。四是生活制度建設(shè)。主要包括黨內(nèi)選舉、黨內(nèi)生活等規(guī)則要求,討論和決定黨內(nèi)重大問題,學(xué)習(xí)和貫徹黨的決議等規(guī)則要求。五是監(jiān)督制度建設(shè)。包括黨組織對黨員的監(jiān)督,黨員對黨的領(lǐng)導(dǎo)干部及黨組織的監(jiān)督,黨的上下級組織相互之間的監(jiān)督,黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)對黨員及黨組織的監(jiān)督,以及黨外群眾、群眾團(tuán)體、其他黨派對黨的監(jiān)督的規(guī)定。
黨的作風(fēng)建設(shè)的基本內(nèi)容是:進(jìn)行黨紀(jì)、黨風(fēng)、黨性教育,培養(yǎng)和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng);加強(qiáng)檢查監(jiān)督,開展積極的思想斗爭;嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律,糾正不正之風(fēng),端正全黨的思想作風(fēng)。
黨的作風(fēng)建設(shè)的基本規(guī)律是:黨風(fēng)與黨的政治路線緊密聯(lián)系,作風(fēng)建設(shè)與政治建設(shè)相互促進(jìn);黨風(fēng)是黨性、世界觀的外在表現(xiàn),作風(fēng)建設(shè)與思想建設(shè)相互貫穿;優(yōu)良作風(fēng)是在與不良作風(fēng)斗爭中培養(yǎng)、發(fā)展起來的,健全黨的生活,開展經(jīng)常性的批評與自我批評,既是組織建設(shè)的重要內(nèi)容,也是作風(fēng)建設(shè)的基本方法;作風(fēng)建設(shè)的成果要通過制定設(shè)來鞏固。
黨的組織建設(shè)主要包括民主集中制建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)等三項(xiàng)任務(wù)。
黨的組織建設(shè)的基本內(nèi)容是:制定一條服務(wù)于黨的政治路線的組織路線,堅持并不斷健全黨的民主集中制,健全黨的生活;堅持干部隊(duì)伍“四化”方針、任人唯賢的干部路線和德才兼?zhèn)涞脑瓌t,加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)和各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的建設(shè),培養(yǎng)和造就一大批適應(yīng)黨的任務(wù)需要的各級干部;認(rèn)真做好黨員的發(fā)展、教育、管理工作,建設(shè)一支高素質(zhì)的黨員隊(duì)伍;制定和維護(hù)黨的紀(jì)律;加強(qiáng)從中央到基層的各級組織建設(shè),改革和完善黨的組織制度、領(lǐng)導(dǎo)制度、工作制度等等。
黨的組織建設(shè)的基本任務(wù)是:確保黨組織的嚴(yán)密性和行動的一致性。它的重要任務(wù)是健全和執(zhí)行黨的民主集中制。在黨的組織建設(shè)中,干部隊(duì)伍建設(shè)居于核心地位。黨員隊(duì)伍建設(shè)是黨的組織建設(shè)的基礎(chǔ)。
黨的思想建設(shè)的基本內(nèi)容是:堅持把馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想作為黨的指導(dǎo)思想并用來教育和武裝全黨,改造和克服黨內(nèi)一切非無產(chǎn)階級思想,解決黨員思想上入黨的問題,提高全黨的共產(chǎn)主義思想覺悟和認(rèn)識世界、改造世界的能力,保證黨的基本路線的貫徹執(zhí)行。
黨的思想建設(shè)的原則是:堅持理論與實(shí)際相結(jié)合;堅持灌輸與啟發(fā)相結(jié)合;堅持黨性原則與改革開放要求相結(jié)合;堅持思想教育與組織管理相結(jié)合;堅持自我教育與開展積極的思想斗爭相結(jié)合;堅持經(jīng)常性教育與適時集中整風(fēng)相結(jié)合。
黨的建設(shè)的指導(dǎo)思想
必須緊密圍繞黨的基本路線加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè),堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平,提高拒腐防變和抵御風(fēng)險的能力,不斷增強(qiáng)黨的階級基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ),不斷提高黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,使我們黨始終走在時代前列,成為領(lǐng)導(dǎo)全國人民沿著中國特色社會主義道路不斷前進(jìn)的堅強(qiáng)核心。
黨的建設(shè)的基本要求
黨的建設(shè)必須堅決實(shí)現(xiàn)的四項(xiàng)基本要求:第一,堅持黨的基本路線。全黨要用鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的基本路線統(tǒng)一思想,統(tǒng)一行動,并且毫不動搖地長期堅持下去。第二,堅持解放思想,實(shí)事求是,與時俱進(jìn)。黨的思想路線是一切從實(shí)際出發(fā),理論聯(lián)系實(shí)際,實(shí)事求是,在實(shí)踐中檢驗(yàn)真理和發(fā)展真理。第三,堅持全心全意為人民服務(wù)。黨在任何時候都把群眾利益放在第一位,同群眾同甘共苦,保持最密切的聯(lián)系,不允許任何黨員脫離群眾,凌駕于群眾之上。第四,堅持民主集中制。民主集中制是民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合。