第一篇：韓塬村黨員中心戶制度

韓塬村黨員中心戶制度

第一條 為促進我村黨員活動經(jīng)?；?、規(guī)范化，增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，特制定本制度。

第二條 設(shè)戶標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村黨員活動中心戶（以下簡稱“中心戶”），原則上是由于黨小組所在或相鄰的自然村或村（居）民小組無村民活動場所，且距離村（居）委會較遠(yuǎn)，黨小組黨員在5人以上，不便集中黨員活動的農(nóng)村黨小組才需設(shè)立。一般每個黨小組設(shè)一戶，也可根據(jù)實際情況由幾個黨小組聯(lián)設(shè)一戶，每戶輻射15名以內(nèi)黨員。設(shè)立中心戶須具備以下條件：

（一）本著就近方便的原則，便于黨員集中，利于黨員活動。

（二）設(shè)在中共正式黨員家中，戶主必須是思想政治素質(zhì)高，有一定組織協(xié)調(diào)能力、熱心黨務(wù)工作、有奉獻(xiàn)精神的黨員或黨員村組干部。

（三）中心戶家有寬敞房屋，有播放電教片所需的電視機、VCD等設(shè)備，有一份以上黨報黨刊。

（四）中心戶戶主的家庭關(guān)系、鄰里關(guān)系、與村民之間的關(guān)系融洽。

第三條 創(chuàng)建程序

（一）確定中心戶。采取個人報名、黨員推薦、黨小組建議、黨支部審定的方法確定中心戶。

（二）確定負(fù)責(zé)人。每戶中心戶設(shè)負(fù)責(zé)人一名，由黨員推薦，黨支部任命，一般由黨小組長或中心戶戶主擔(dān)任。負(fù)責(zé)人主要負(fù)責(zé)活動召集、活動議題準(zhǔn)備、黨員日常教育管理。

（三）實行動態(tài)管理。中心戶實行動態(tài)管理。如遇以下情況，由村支部予以調(diào)整。

1、戶主發(fā)生違紀(jì)、違法情況的；

2、中心戶房址變遷，不適宜再作為中心戶的；

3、不能發(fā)揮作用，不宜再作為中心戶的；

4、因其它因素不宜再作為中心戶的。

第四條 活動內(nèi)容

（一）組織黨員學(xué)習(xí)黨的路線、方針和政策，收看電教片。

（二）緊緊圍繞中心工作，傳達(dá)鎮(zhèn)黨委、政府的重要部署和村黨支部的決議、決定。

（三）學(xué)習(xí)交流黨員帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的經(jīng)驗，適時組織開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)及文體活動。

（四）聽取從群眾中收集到的意見和建議，反映的熱點、難點問題。

（五）適時組織黨員、入黨積極分子、非黨村組干部、共青團員和致富能手，圍繞村組發(fā)展出主意、想辦法。

第五條 活動方式

中心戶每月活動一次，由中心戶負(fù)責(zé)人召集?；顒忧埃芍行膽糌?fù)責(zé)人結(jié)合實際，列出本期活動計劃向村黨支部作匯報，待村黨支部同意后，領(lǐng)取學(xué)習(xí)資料和黨員電教片等，也可邀請掛點聯(lián)系本組的鎮(zhèn)、村干部到會指導(dǎo)?；顒觾?nèi)容要力求做到三個結(jié)合。

(一)與黨小組活動相結(jié)合。把中心戶活動作為黨小組活動的主要形式，實現(xiàn)黨小組活動正?；?。

(二)與黨建主題活動相結(jié)合。把中心戶活動與“三培養(yǎng)”、“兩職聯(lián)動、崗位爭優(yōu)”、“三聯(lián)三促” 等活動結(jié)合起來，推進黨建主題活動深入開展，把黨員活動中心戶建成富有吸引力的教育陣地和富有鼓舞力的宣傳陣地。

（三）與“三個文明”建設(shè)相結(jié)合。通過中心戶活動的深入開展，逐步使中心戶成為黨的政策法律法規(guī)宣傳中心，農(nóng)村黨員參政議政的陣地，黨的建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)的助推器，推進農(nóng)村“三個文明”建設(shè)。

第二篇：韓塬村流動黨員管理制度

韓塬村流動黨員管理制度

為加強和改進流動黨員管理，使流動黨員能及時參加黨的組織生活，接受黨組織的教育、管理和監(jiān)督，發(fā)揮先鋒模范作用。根據(jù)中央和省、地、區(qū)的有關(guān)規(guī)定和制度，結(jié)合我所實際，制定本制度。

一、流動黨員是指離開單位（包括下崗）或居住地，從事其他正當(dāng)職業(yè)的黨員。

二、流動黨員外出前必須向所在黨支部報告。黨支部必須對外出黨員的外出原因、外出時間、外出地點和聯(lián)系方式等進行造冊登記。

三、黨支部對外出黨員必須進行行前教育：（1）要求持《流動黨員活動證》或黨員證明信的外出黨員必須主動與所去地區(qū)或單位黨組織取得聯(lián)系。（2）要求流動黨員在外出期間必須自覺按照黨員標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格要求自己，按期繳納黨費，積極完成黨組織交給的任務(wù)，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。（3）要求流動黨員外出后應(yīng)通過電話、書信或?qū)３袒貋淼?，每三個月至少一次與原所在黨組織保持聯(lián)系，匯報外出期間的思想、工作情況。

（4）要求黨員外出返回原單位時，應(yīng)及時轉(zhuǎn)移黨員組織關(guān)系，或?qū)ⅰ读鲃狱h員活動證》交回黨組織查驗，并如實向黨組織匯報外出期間的情況。

四、黨支部在黨員外出后，應(yīng)通過適當(dāng)方式與流動

黨員繼續(xù)保持聯(lián)系，跟蹤了解黨員外出后的思想、工作情況，及時向外出黨員通報黨組織的重要情況。聯(lián)系教育情況必須負(fù)責(zé)地記錄在黨支部的《流動黨員聯(lián)系卡》上。

五、流動黨員外出時間在六個月以上，且有固定地點或服務(wù)單位的，經(jīng)當(dāng)?shù)鼗騿挝稽h組織同意，應(yīng)將黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)至所去地方或單位黨組織。

六、流動黨員外出時間在六個月以內(nèi)，或超過六個月但無固定地點或服務(wù)單位的，原則上與所在黨組織保持聯(lián)系，定期匯報外出活動情況，按時繳納黨費。有條件的也可持《流動黨員活動證》或黨員證明信，在所去地方單位黨組織參加黨的組織生活，交納黨費。

七、流動黨員參加黨內(nèi)選舉，辦理了正式黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)的，應(yīng)在轉(zhuǎn)入地區(qū)、單位的黨組織參加，享有表決權(quán)，選舉權(quán)和被選舉權(quán)；開具黨員證明信、持《流動黨員活動證》以及其他未持證外出的，則應(yīng)在原所在單位黨組織參加，行使表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。

外出黨員原所在黨組織召開黨員大會進行選舉時，如外出黨員確因情況特殊無法到會，經(jīng)黨員大會同意，并由上級黨委批準(zhǔn)，可不計算為應(yīng)到會人數(shù)。

九、流動黨員參加民主評議、除辦理正式黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)外，應(yīng)回原所在單位黨組織參加。開展民主評議時，黨支部應(yīng)將流動黨員外出期間與黨支部聯(lián)系的情況報告本支部

黨員。

十、預(yù)備黨員持《流動黨員活動證》或黨員證明信外出期間，在積極參加所去單位黨組織生活的同時，應(yīng)定期向原所在黨組織匯報思想、工作等方面的情況。預(yù)備期滿，應(yīng)向所黨委提出轉(zhuǎn)正申請，并按照規(guī)定的程序辦理轉(zhuǎn)正手續(xù)。要通過各種途徑，認(rèn)真了解和考察預(yù)備黨員外出期間的表現(xiàn)。

十一、流動黨員外出返回后，各支部要認(rèn)真查驗《流動黨員活動證》記載的內(nèi)容，聽取黨員匯報上出期間的工作和思想情況，詳細(xì)了解流動黨員外出期間的表現(xiàn)。

十二、流動黨員外出期間，如無正當(dāng)理由，連續(xù)六個月不參加黨的組織生活，或不繳納黨費，或不做黨分配的工作，應(yīng)按自動脫黨處理。黨員私自填寫《流動黨員活動證》或弄虛作假的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要嚴(yán)肅處理。

十三、對持有《流動黨員活動證》或黨員證明信的外出流動黨員，支部不得以任何借口拒絕接收，應(yīng)在驗證后及時將其編入黨小組，同時報所黨委備案。

對接收的外來黨員，要同本支部黨員一樣，嚴(yán)格管理，嚴(yán)格要求，組織他們參加黨的組織生活，按期繳納黨費，并分配他們做適當(dāng)?shù)墓ぷ?。對外來黨員的現(xiàn)實表現(xiàn)情況，黨組織應(yīng)如實地、負(fù)責(zé)地為外來黨員原所在在黨組織提供。

十四、各支部要建立健全流動黨員管理的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)，層層落實工作責(zé)任制，所黨委每半年要組織一次專項

檢查，召開一次專題會議，分析研究流動黨員管理工作狀況，總結(jié)經(jīng)驗，樹立典型，并對存在問題和薄弱環(huán)節(jié)提出改進意見，使我所流動黨員的管理工作走向規(guī)范化、制度化。

第三篇：黨員中心戶制度

黨員中心戶制度

第一條為促進我村黨員活動經(jīng)?；?、規(guī)范化，增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，特制定本制度。

第二條設(shè)戶標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村黨員活動中心戶（以下簡稱“中心戶”），原則上是由于黨小組所在或相鄰的自然村或村（居）民小組無村民活動場所，且距離村（居）委會較遠(yuǎn)，黨小組黨員在5人以上，不便集中黨員活動的農(nóng)村黨小組才需設(shè)立。一般每個黨小組設(shè)一戶，也可根據(jù)實際情況由幾個黨小組聯(lián)設(shè)一戶，每戶輻射15名以內(nèi)黨員。設(shè)立中心戶須具備以下條件：

（一）本著就近方便的原則，便于黨員集中，利于黨員活動。

（二）設(shè)在中共正式黨員家中，戶主必須是思想政治素質(zhì)高，有一定組織協(xié)調(diào)能力、熱心黨務(wù)工作、有奉獻(xiàn)精神的黨員或黨員村組干部。

（三）中心戶家有寬敞房屋，有播放電教片所需的電視機、vcd等設(shè)備，有一份以上黨報黨刊。

（四）中心戶戶主的家庭關(guān)系、鄰里關(guān)系、與村民之間的關(guān)系融洽。

第三條創(chuàng)建程序

（一）確定中心戶。采取個人報名、黨員推薦、黨小組建議、黨支部審定的方法確定中心戶。

（二）確定負(fù)責(zé)人。每戶中心戶設(shè)負(fù)責(zé)人一名，由黨員推薦，黨支部任命，一般由黨小組長或中心戶戶主擔(dān)任。負(fù)責(zé)人主要負(fù)責(zé)活動召集、活動議題準(zhǔn)備、黨員日常教育管理。

（三）實行動態(tài)管理。中心戶實行動態(tài)管理。如遇以下情況，由村支部予以調(diào)整。

1、戶主發(fā)生違紀(jì)、違法情況的；

2、中心戶房址變遷，不適宜再作為中心戶的；

3、不能發(fā)揮作用，不宜再作為中心戶的；

4、因其它因素不宜再作為中心戶的。

第四條活動內(nèi)容

（一）組織黨員學(xué)習(xí)黨的路線、方針和政策，收看電教片。

（二）緊緊圍繞中心工作，傳達(dá)鎮(zhèn)黨委、政府的重要部署和村黨支部的決議、決定。

（三）學(xué)習(xí)交流黨員帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的經(jīng)驗，適時組織開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)及文體活動。

（四）聽取從群眾中收集到的意見和建議，反映的熱點、難點問題。

（五）適時組織黨員、入黨積極分子、非黨村組干部、共青團員和致富能手，圍繞村組發(fā)展出主意。

第五條活動方式

中心戶每月活動一次，由中心戶負(fù)責(zé)人召集?；顒忧?，由中心戶負(fù)責(zé)人結(jié)合實際，列出本期活動計劃向村黨支部作匯報，待村黨支部同意后，領(lǐng)取學(xué)習(xí)資料和黨員電教片等，也可邀請掛點聯(lián)系本組的鎮(zhèn)、村干部到會指導(dǎo)?；顒觾?nèi)容要力求做到三個結(jié)合。

(一)與黨小組活動相結(jié)合。把中心戶活動作為黨小組活動的主要形式，實現(xiàn)黨小組活動正?；?/p>

(二)與黨建主題活動相結(jié)合。把中心戶活動與“三培養(yǎng)”、“兩職聯(lián)動、崗位爭優(yōu)”、“三聯(lián)三促” 等活動結(jié)合起來，推進黨建主題活動深入開展，把黨員活動中心戶建成富有吸引力的教育陣地和富有鼓舞力的宣傳陣地。

（三）與“三個文明”建設(shè)相結(jié)合。通過中心戶活動的深入開展，逐步使中心戶成為黨的政策法律法規(guī)宣傳中心，農(nóng)村黨員參政議政的陣地，黨的建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)的助推器，推進農(nóng)村“三個文明”建設(shè)。

湖州市在第三批先進性教育活動中，在充分發(fā)揮基層黨組織作用的同時，通過建立“黨員中心戶”制度，由黨員骨干帶動周邊黨員共同學(xué)習(xí)、實踐、服務(wù)，促進了農(nóng)村先進性教育活動的扎實開展，推動了新農(nóng)村建設(shè)的良好開局起步。

一、基本做法

在農(nóng)村先進性教育活動準(zhǔn)備階段，市委針對農(nóng)村黨員住地比較分散、文化程度偏低、不易經(jīng)常集中等實際情況，在深入調(diào)研和試點探索的基礎(chǔ)上，制定下發(fā)《關(guān)于在農(nóng)村先進性教育活動中建立黨員中心戶制度的通知》，使這項制度迅速在全市推廣。主要做法是：

1.明確職責(zé)，嚴(yán)格條件。明確黨員中心戶的主要職責(zé)有三項，即組織日常學(xué)習(xí)教育，除黨支部開展的集中活動外，由中心戶組織周邊黨員開展日常教育活動；協(xié)助聯(lián)系黨員群眾，了解并及時反映周邊黨員、群眾的思想動態(tài)；帶領(lǐng)做好各項工作，充分發(fā)揮先鋒模范作用。明確黨員中心戶必須具備三個條件，即形象素質(zhì)好，依法辦事，不參與賭博、迷信活動；能力本領(lǐng)好，“雙帶”作用突出，具有較強的組織、指導(dǎo)和帶動能力；家庭氛圍好，鄰里和諧，家庭成員遵紀(jì)守法，支持先進性教育活動。

2.精心篩選，合理設(shè)置。通過個人自薦、黨員推薦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審核，選擇符合條件的農(nóng)村黨員，確定為黨員中心戶。其中，村黨組織班子成員、黨小組長、黨員承包組長、專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會骨干、“雙帶”能人等優(yōu)先考慮作為黨員中心戶。全市1061個行政村共建立了9106個黨員中心戶。每個黨員中心戶按照地域相近、行業(yè)相鄰、范圍適度的原則，就近就便聯(lián)系5至10名黨員，共聯(lián)系黨員54262名，占第三批教育對象的80%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)先進性教育活動辦公室對黨員中心戶建立檔案，加強管理。

3.培訓(xùn)先行，強化保障。對確定的中心戶黨員，事先開展有關(guān)先進性教育的集中培訓(xùn)，并在教育活動的重要環(huán)節(jié)，組織中心戶黨員先學(xué)一步，為黨員中心戶領(lǐng)學(xué)、帶學(xué)創(chuàng)造條件。為黨員中心戶進行了“五個一”的配置，即幫助制訂一套學(xué)習(xí)制度、設(shè)置一只聯(lián)系箱、配備一套電教設(shè)備、發(fā)放一套學(xué)習(xí)資料、發(fā)放一本活動記錄本，一些地方還把農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育終端接收點向黨員中心戶延伸。把黨員中心戶在先進性教育活動中的作用發(fā)揮情況，作為民主評議和評比先進的重要內(nèi)容。

4.定期活動，發(fā)揮作用。除村黨組織統(tǒng)一組織開展集中教育活動外，突出以黨員中心戶為主體，以理論學(xué)習(xí)、專題討論、實用技術(shù)培訓(xùn)為主要形式，組織黨員定期開展小型化學(xué)習(xí)教育。以中心戶為單位，推出一些帶頭帶領(lǐng)致富、辦實事承諾、結(jié)對幫扶困難群眾等服務(wù)舉措。有的地方還對黨員中心戶與流動黨員、年老黨員、低文化黨員結(jié)對共學(xué)提出要求。據(jù)初步統(tǒng)計，黨員中心戶制度建立以來，中心戶召集學(xué)習(xí)18200多次，開展活動8500余次，有2500多名中心戶黨員與其他黨員結(jié)成幫學(xué)對子。

二、主要成效

黨員中心戶制度一推開，立即得到廣大農(nóng)村基層干部、黨員和群眾的擁護和歡迎，取得了明顯的階段性成果。黨員中心戶逐步成為先進性教育和新農(nóng)村建設(shè)中黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)的中心戶、服務(wù)群眾的中心戶、科技推廣的中心戶、共同致富的中心戶、和諧創(chuàng)建的中心戶。主要成效有：

1.彰顯點多面廣的優(yōu)勢，基本確保了教育對象全面覆蓋。農(nóng)村黨員外出務(wù)工經(jīng)商多，如何實現(xiàn)教育對象的全面有效覆蓋是一個大難題。近萬戶黨員中心戶的建立，尤如在農(nóng)村一線設(shè)立了一個個密集的觀察哨，為流動黨員的查找、聯(lián)系提供了便利。如南潯區(qū)練市鎮(zhèn)黨員中心戶孫央毛，當(dāng)?shù)弥?lián)系的在廣州打工的黨

員施敏泉返鄉(xiāng)后，立即把學(xué)習(xí)資料送上門，幫助先行補學(xué)。全市3964名農(nóng)村外出流動黨員中，目前找到、參加先進性教育的有3930名，春節(jié)期間全市及時為3615名返鄉(xiāng)黨員進行了補課。

2.彰顯組織靈活的優(yōu)勢，切實做到了學(xué)習(xí)教育貼近實際。農(nóng)村黨員居住分散、從業(yè)多元，如何使教育活動貼近他們的實際，從而充分調(diào)動黨員主體積極性是一個難題。同一個中心戶聯(lián)系的黨員，駐地相對集中，或者從業(yè)接近，這為針對性地安排學(xué)習(xí)時間和內(nèi)容提供了便利。市委及時把適合農(nóng)村黨員收看的黨章知識講座、法律科技VCD光盤、政策法規(guī)選編、基層典型匯編等資料發(fā)到黨員中心戶，通過電視臺等播放100部農(nóng)村教育片，供黨員中心戶組織選學(xué)。有的中心戶還自發(fā)帶領(lǐng)黨員就近就便參觀考察。

3.彰顯骨干帶動的優(yōu)勢，有效促進了黨員作用充分發(fā)揮。一些農(nóng)村黨員文化偏低、年齡偏大，如何更好地發(fā)揮這些黨員的先鋒模范作用也是一個難題。中心戶黨員，多數(shù)是“雙帶”能人，在所聯(lián)系的黨員中，往往能發(fā)揮骨干和輻射作用，提升黨員隊伍作用發(fā)揮的整體水平。這項制度建立以來，中心戶黨員與4187戶群眾建立了聯(lián)系對子，提供致富信息8235條，聯(lián)系就業(yè)崗位2560個，提供幫扶資金218萬元。如德清縣鐘管鎮(zhèn)中心戶黨員趙永軒，在春節(jié)期間自掏資金，帶領(lǐng)所聯(lián)系黨員一起走訪慰問困難群眾。

4.彰顯聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，有力推動了當(dāng)前農(nóng)村各項工作。隨著農(nóng)村改革深化、結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會轉(zhuǎn)型，農(nóng)村基層黨組織怎樣才能更有效地團結(jié)和凝聚群眾，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，是當(dāng)前面臨的一個新考驗。建立黨員中心戶制度，相對于原有的農(nóng)村黨小組，由于成員構(gòu)成重組、職能定位明確、運行機制創(chuàng)新，進一步激活了中心戶黨員這個支撐農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的主體作用。先進性教育活動開展以來，廣大中心戶黨員帶頭宣講政策，帶頭征求意見，帶頭參與民主管理，協(xié)助化解矛盾糾紛200余起。2005年，全市農(nóng)民人均純收入達(dá)7288無，比上年增長14.2%。

三、深化考慮

隨著農(nóng)村先進性教育活動的深入開展和新農(nóng)村建設(shè)的開局起步，黨員中心戶制度越來越顯示出旺盛的生命力。下一步，湖州市將認(rèn)真總結(jié)先進性教育活動中探索的有益經(jīng)驗，進一步完善黨員中心戶制度，建立健全長效機制，更好地服務(wù)和促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。主要考慮有：

1.完善組織設(shè)置，使中心戶成為提升基層組織功能的有效依托。參照黨員中心戶的運行辦法，對原有的黨小組設(shè)置進行全面的調(diào)整和完善，使黨員中心戶與黨小組并軌，以更有利于黨員教育管理、有利于發(fā)揮黨員作用。建立村黨組織委員聯(lián)系黨員中心戶、黨員中心戶聯(lián)系黨員、黨員聯(lián)系群眾的立體服務(wù)體系，使農(nóng)村基層黨組織更好地聯(lián)系服務(wù)群眾，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

2.健全活動制度，使中心戶成為加強黨員教育管理的有效載體。深入實施“黨員人才工程”，加大遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)向黨員中心戶延伸的力度，健全黨員中心戶學(xué)習(xí)制度，培養(yǎng)更多的“雙帶型”黨員；健全經(jīng)常聯(lián)系制度，加強對農(nóng)村流動黨員的教育管理和服務(wù)；健全服務(wù)群眾制度，推行農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責(zé)，深化黨員責(zé)任區(qū)和績效公示制，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。

3.注重管理使用，使中心戶成為培養(yǎng)農(nóng)村基層干部的有效源頭。把黨員中心戶作為培養(yǎng)鍛煉農(nóng)村基層干部的重要途徑。對年紀(jì)輕、素質(zhì)好、作用明顯的中心戶黨員，優(yōu)先確定為村級后備干部。對缺乏實踐經(jīng)驗的村級后備干部，有意識地作為中心戶加強鍛煉，加快提高“四種本領(lǐng)”。重視推選優(yōu)秀中心戶黨員進村班子，培養(yǎng)更多的政治素質(zhì)強、發(fā)展能力強的“雙強型”干部。

4.加強資源整合，使中心戶成為推進新農(nóng)村建設(shè)的有效平臺。在配備必要硬件設(shè)施的同時，把農(nóng)村黨員中心戶建設(shè)與文明家庭戶創(chuàng)建結(jié)合起來，與科技示范戶建設(shè)結(jié)合起來，與農(nóng)民讀書之家建設(shè)結(jié)合起來，與信用農(nóng)戶建設(shè)結(jié)合起來，進一步加強黨員中心戶的軟件建設(shè)，不斷提高黨員中心戶的輻射帶動能力，帶頭帶領(lǐng)農(nóng)戶加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村

今年以來，子長縣針對山區(qū)農(nóng)村黨員居住分散，組織活動和開展工作相對困難較多的實際，創(chuàng)新農(nóng)村基層黨員活動形式，積極探索推行“黨員中心戶”制度，延伸基層黨組織功能，在農(nóng)村基層形成了一個以黨支部為核心的“村黨支部—黨員中心戶—黨員—群眾”黨建工作體系，加強了農(nóng)村基層黨建工作。

子長縣“黨員中心戶”是按照“居住相鄰、從業(yè)相近、易于集中、便于活動”的原則，以自然村、村民小組、黨小組、產(chǎn)業(yè)協(xié)會和致富帶頭人為依托，與黨員電化教育中心戶、計劃生育中心戶、社會治安綜合治理中心戶相結(jié)合而設(shè)立的，每個黨支部一般設(shè)3—5個黨員中心戶，每個黨員中心戶聯(lián)系黨員群眾一般不少于20戶。黨員中心戶在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下組織開展活動，主要職責(zé)是教育培訓(xùn)、民主議事、服務(wù)群眾和示范帶動，要求成為農(nóng)村黨的政策宣傳員、黨建工作的聯(lián)絡(luò)員、產(chǎn)業(yè)開發(fā)的示范員、民事糾紛的調(diào)解員、新農(nóng)村建設(shè)的指導(dǎo)員。目前，全縣已選定黨員中心戶1296戶，聯(lián)系黨員6700人，聯(lián)系群眾38000多戶。

為了充分發(fā)揮黨員中心戶的作用，他們通過建立制度，對黨員中心戶的工作作了規(guī)范。一是建立黨員中心戶培訓(xùn)制度，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對黨員中心戶集中進行培訓(xùn)，明確中心戶的職責(zé)任務(wù)，提高他們的綜合素質(zhì)和工作能力。二是建立經(jīng)費保障制度，在由縣財政平均每月給黨員中心戶發(fā)放20元補助的基礎(chǔ)上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委根據(jù)不同情況再給中心戶一定的經(jīng)費補助，用于購買學(xué)習(xí)資料、電教器材及訂閱報刊等，保證黨員中心戶開展活動。三是建立民主議事制度，讓黨員中心戶在討論本村事宜時充分發(fā)表自己的意見，拓展黨群溝通渠道，擴大黨員在群眾中的影響力。四是建立縣、鄉(xiāng)、村三級考核機制，把黨員中心戶制度推行工作納入全年黨建考核范圍，實行一季一檢查，半年一考核，年終一評比。他們對黨員中心戶實行動態(tài)管理，將財政補助資金與考核結(jié)果相結(jié)合，按考核結(jié)果分類發(fā)放，對不勝任工作、不履行職責(zé)、黨員群眾意見較大的中心戶及時進行調(diào)整，優(yōu)化黨員中心戶隊伍，有效激發(fā)了黨員中心戶的工作熱情，發(fā)揮了中心戶的作用。

黨員中心戶制度實現(xiàn)了黨組織對農(nóng)村和社區(qū)黨員的小型化、分散化教育管理，提高了黨員參加黨組織活動的參與率。黨員中心戶利用自身優(yōu)勢，團結(jié)帶領(lǐng)身邊群眾學(xué)科技、用科技、致富奔小康，產(chǎn)生了積極的效果。余家坪鄉(xiāng)的黨員中心戶建立了民情記錄本，把群眾的意見、建議和思想動態(tài)隨時記錄在案，及時向黨支部反饋，本支部能解決的解決，一時不能解決的向上邊反映，密切了黨和群眾的聯(lián)系。安定鎮(zhèn)張家岔村黨員中心戶薛海洋了解到延安市建了3個果汁廠，收購梨果量大且價好，發(fā)展梨果前景看好。于是通過與包村干部及時協(xié)調(diào)，以成本價為村上調(diào)回優(yōu)質(zhì)梨果苗木4000多株，解決了18戶貧困戶的致富問題。黨員中心戶制度的推行，還為解決農(nóng)村基層的矛盾糾紛，消除農(nóng)村不穩(wěn)定因素發(fā)揮了積極作用。在子長縣農(nóng)村，一個個黨員中心戶像一塊塊磁石，把廣大群眾緊緊吸附在了黨組織周圍。

第四篇：黨員中心戶

“我志愿成為黨員中心戶，時刻牢記全心全意為人民服務(wù)宗旨，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。積極工作，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，凝聚黨員、帶動群眾，共建和諧，時刻準(zhǔn)備著為黨和人民奉獻(xiàn)一切。”4月2日，在中山區(qū)昆明街道召開的“我為黨徽增光 我為黨旗添彩”黨員中心戶工作推進大會上，23名黨員鄭重宣誓，成為新一批“黨員中心戶”。

昆明街道黨工委現(xiàn)有黨員1776人，其中80.5%為退休黨員，是基層黨組織活動的主體。如何發(fā)揮好這部分黨員的作用，不僅是提高社區(qū)黨組織執(zhí)行力的基礎(chǔ)，更是帶動群眾共同建設(shè)和諧社區(qū)的關(guān)鍵。針對基層部分黨員中存在的先鋒模范作用不明顯等問題，街道黨工委從優(yōu)化基層黨組織設(shè)置、提升基層黨組織功能入手，有效發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和基層黨員先鋒模范作用，于2009年4月開展了“我為黨徽增光，我為黨旗添彩”主題活動，確立了56名威信高、能力強、素質(zhì)好，工作熱情，樂于奉獻(xiàn)，代表基層黨組織中間力量的“黨員中心戶”，擔(dān)當(dāng)社區(qū)工作的組織員、調(diào)解員、巡邏員、勤務(wù)員的“五大員”，以此輻射帶動基層黨員，盤活基層黨組織，服務(wù)基層群眾。

把生澀的理論通俗化，把復(fù)雜的政策簡練化是理論宣傳工作者的首要任務(wù)。昆明街道黨工委充分發(fā)揮熱衷于理論學(xué)習(xí)、研究、宣傳的“黨員中心戶”的作用，使其成為傳播黨的聲音的第一傳媒。華昌社區(qū)黨員邵福林將其多年編撰、積累的33萬余字的讀書筆記共享給身邊黨員，在黨員隊伍中掀起一陣陣學(xué)習(xí)科學(xué)理論的浪潮。由獨立社區(qū)劉永智等5名黨員中心戶組成的“科學(xué)理論宣講團”用妙趣橫生的語言和貼近生活的事例講“活”了生硬、枯燥的理論，從衣食住行這些百姓生活“小”問題切入，深入透析經(jīng)濟增長、社會穩(wěn)定、生態(tài)建設(shè)等國家“大”方針，探索科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵。他們憑借多年的積累，概念精準(zhǔn)、激情飛揚地講述黨史國事，讓黨員聽眾重溫黨員身份光榮感，讓群眾聽眾重樹對黨的信任。而今，宣講員成員已在街道機關(guān)、社區(qū)、轄區(qū)單位、學(xué)校巡回演講30余場，受眾5000余人。通過宣傳員理論宣講、認(rèn)領(lǐng)樓道宣傳板、制作讀書傳閱袋，黨的科學(xué)理論深入基層，深入群眾，深入人心。黨員信仰進一步堅定，黨組織凝聚力進一步增強，群眾對黨組織、黨員知曉率、滿意率進一步提高。

黨員是基層黨組織的細(xì)胞，黨的先進性和創(chuàng)造活力體現(xiàn)在黨員、來源于黨員。街道黨工委充分發(fā)揮“黨員中心戶”組織員功能，使其成為反映黨員情況、表達(dá)黨員心聲的“傳聲筒”，成為黨員的“領(lǐng)頭雁”，群眾的“貼心人”。在黨員中心戶協(xié)調(diào)、帶領(lǐng)下，黨員活動陣地得以健全，武昌、獨立社區(qū)黨員中心戶分別聯(lián)系德信律師事務(wù)所、振大教育學(xué)校等轄區(qū)單位，建立了白蘭鴿、友好黨支部黨員活動陣地；黨員學(xué)習(xí)制度得以保障，組織生活得以豐富，衛(wèi)生死角得以清理，群眾呼聲得以上傳，百姓困難得以解決。黨員中心戶搭建了黨員與群眾、居民與社區(qū)之間的橋梁，團結(jié)了隊伍，凝聚了力量。

家庭是社區(qū)的基礎(chǔ)，家庭和睦，鄰里相親是構(gòu)建和諧社區(qū)的首要保障。作為社區(qū)調(diào)解員，“黨員中心戶”成為了反映群眾訴求、調(diào)解矛盾糾紛的第一渠道。通過街道黨工委提供的相關(guān)培訓(xùn)，黨員中心戶更加自覺、專業(yè)地對群眾進行正面引導(dǎo)和教育，更好地完成協(xié)調(diào)群眾關(guān)系，調(diào)解矛盾糾紛的工作，維護了社會穩(wěn)定。武昌社區(qū)樊留德常年奉獻(xiàn)在社區(qū)義務(wù)調(diào)解員的崗位上。為調(diào)查計劃外生育居民的真實情況，他不顧當(dāng)事人的惡語相迎，一次次頂著烈日上門勸導(dǎo)，終于打開了對方的心扉；為調(diào)解居民的家庭矛盾，他一連幾個小時不喝一口水，苦口婆

心，終于讓雙方和好如初。他調(diào)解糾紛不怕累，不怕難，更不怕得罪人，居民都親切地稱他“資深義務(wù)調(diào)解員”。黨員義務(wù)調(diào)解員充分體現(xiàn)了共產(chǎn)黨員的無私和無畏，他們用辛勞維護了鄰里和睦、社會安寧。2009年，昆明街道共調(diào)解民事矛盾糾紛39起，全部在社區(qū)層面由黨員義務(wù)調(diào)解員協(xié)調(diào)解決，全年未發(fā)生民事糾紛上升為刑事犯罪的案件，實現(xiàn)了調(diào)解無空白，隱患無死角。

作為社會個體，個人行為匯聚成社會現(xiàn)象，基層監(jiān)督端正著社會風(fēng)尚。街道黨工委通過成立“黨員中心戶”巡邏小分隊，在居民小區(qū)看門望鎖，排查安全隱患，宣傳治安防范知識，參與交通指揮，督查文明駕駛、文明走路，筑起維護群眾安全、社會穩(wěn)定的“第一道防線”。巡邏小分隊成員的足跡近至昆明街道周邊，遠(yuǎn)至城市各個角落。綠山社區(qū)姜均德就是以“走得遠(yuǎn)，管得多”而聞名的巡邏員。斜穿馬路、闖紅燈、隨地吐痰、亂扔垃圾、攀枝折花、貼野廣告一切不文明、不安全的現(xiàn)象都逃不過他的“法眼”。武昌街交通信號燈壞了，他一次次跑社區(qū)、交警大隊協(xié)調(diào)解決；公園海邊有人亂扔垃圾，他一個個拾起，苦口婆心勸阻；星海廣場有外地游客攀爬銅像、踐踏城雕，他一個個制止，一次次找物業(yè)建議加強管理。他用執(zhí)著和堅守讓城市交通更順暢、環(huán)境更優(yōu)美、城市更安全。獨立社區(qū)是我市唯一家庭接待外賓的友誼窗口。為做好這一工作，社區(qū)黨員中心戶組成志愿者隊伍，接待前協(xié)調(diào)接待戶做好準(zhǔn)備工作，外賓來訪時做好交通疏導(dǎo)員和治安巡邏員，打通外賓出入的綠色通道，向全世界展現(xiàn)了開放、文明、和諧的城市形象。

基層黨組織的主體是黨員，服務(wù)對象是人民群眾。街道把“黨員中心戶”與轄區(qū)弱勢群體結(jié)成幫扶對子，做解決群眾生活中實際困難的第一助手、第一模范。自從有了這些“勤務(wù)員”，行動不便的孤寡老人再也不用為繳納水電煤氣費、賣糧買菜發(fā)愁了；雙職工再也不用為孩子放學(xué)沒人接擔(dān)心了；居民再也不用為樓院衛(wèi)生環(huán)境差鬧心了。黨員中心戶讓黨群關(guān)系親如一家，鄰里關(guān)系溫暖如春，樓院環(huán)境繁花似錦，城市風(fēng)貌文明和諧。

圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求和“黨支部堡壘工程”主題活動，昆明街道黨工委將學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀與基層黨建工作相結(jié)合，與為民做好事、辦實事、解難事相結(jié)合，以“黨員中心戶”為原點，“掛牌黨支部”為觸手，凝聚黨員發(fā)揮作用，團結(jié)群眾共建和諧?，F(xiàn)在的79名“黨員中心戶”均具備較好的政治文化素質(zhì)，工作熱情，樂于奉獻(xiàn)，能及時反映黨員和群眾提出的問題、意見和建議。他們有的還掌握一技之長，具備帶領(lǐng)群眾活動的能力。此次成為“黨員中心戶”的劉忠仁為獨立社區(qū)便民服務(wù)黨支部書記。他集合本轄區(qū)內(nèi)具備家電、家具維修、管道疏通維護等一技之長的4名黨員成立了“功能型”黨支部，帶動支部黨員為居民免費提供維修服務(wù)，做群眾的“勤務(wù)員”?！包h員中心戶”是昆明街道黨工委加強社區(qū)黨建工作、落實科學(xué)發(fā)展觀的有效載體，是“兩評兩講”活動和“星級黨員評比、五好黨組織競賽”活動的延伸拓展，是社區(qū)黨組織開展活動的有益補充?！包h員中心戶”將在社區(qū)黨總支領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揮榜樣力量和輻射作用，凝聚黨員，有效發(fā)揮基層黨員主力軍作用，進一步優(yōu)化基層黨組織設(shè)置，提升基層黨組織功能。

第五篇：黨員中心戶

永和鎮(zhèn)“黨員中心戶”帶動創(chuàng)先爭優(yōu)活動

近日,金口河區(qū)永和鎮(zhèn)勝利村黨員黎科軍被村黨支部確定為“黨員中心戶”。這讓黎科軍一下子感覺到了沉甸甸的責(zé)任:“以前,總感覺黨叫干啥就干啥就夠了,現(xiàn)在不行了,不僅自己要更加積極主動,更重要的是要帶領(lǐng)黨員群眾學(xué)政策、跑項目,幫扶帶動群眾共同致富?！?/p>

農(nóng)村基層黨組織和黨員是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要參與者,如何真正激發(fā)他們的先鋒模范作用? 永和鎮(zhèn)在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中,通過叫響“黨員中心戶”,積極探索一條農(nóng)村基層黨組織和黨員聯(lián)系、服務(wù)群眾的新路子,有力地促進了全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的全面和諧發(fā)展。

“火車跑得快,全靠車頭帶”。選好“黨員中心戶”成為開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的關(guān)鍵,該鎮(zhèn)落實遴選機制,嚴(yán)把“入口關(guān)”。首先將思想政治素質(zhì)高、致富能力強、有較高威信的黨員確定為“黨員中心戶”人選,創(chuàng)立并做好登記造冊、掛牌、培養(yǎng)創(chuàng)建戶等工作。然后,經(jīng)個人報名、黨員群眾推薦、村(居)黨組織最終審核確定出“黨員中心戶”。該鎮(zhèn)加強對50個“黨員中心戶”的教育培訓(xùn)。對他們進行黨的農(nóng)村政策、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、市場經(jīng)濟、實用技術(shù)等的“菜單式”培訓(xùn),提升“黨員中心戶”整體素質(zhì)。同時明確“黨員中心戶”職責(zé),“黨員中心戶”以活動場所作為服務(wù)點,聯(lián)系3-6名黨員,每名黨員聯(lián)系10-20戶群眾,組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的政策,帶領(lǐng)和幫助黨員群眾規(guī)劃項目,發(fā)展產(chǎn)業(yè),積極開展扶貧幫困活動,及時收集村情民意,調(diào)解鄰里糾紛等。

充分發(fā)揮“黨員中心戶”的作用,將“黨員中心戶”打造成“四大中心”。充分發(fā)揮“黨員中心戶”有活動場所、聯(lián)絡(luò)黨員方便、活動時間靈活的特點,以“黨員中心戶+學(xué)習(xí)基地”,打造黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)的“教育中心”；“亮身份、擔(dān)任務(wù)、樹形象”,充分發(fā)揮“黨員中心戶”的示范帶動作用,以“黨員中心戶+黨員先鋒崗”,打造黨員先鋒模范的“示范中心”；構(gòu)建以“黨員中心戶”為龍頭,幫扶黨員為主體,幫扶群眾為單元的上下貫通、整體聯(lián)動的服務(wù)網(wǎng)絡(luò),打造老百姓身邊的“便民服務(wù)中心”；建立民情座談會制度,聽取群眾所關(guān)心的熱點難點問題,了解并解決他們在生活、工作中的實際困難,以“黨員中心戶+民情座談會”,打造密切干群關(guān)系的“聯(lián)系中心”。

隨著活動的不斷深入,“黨員中心戶”的組織靈活優(yōu)勢、骨干帶動優(yōu)勢和聯(lián)系群眾優(yōu)勢逐步彰顯,黨員先鋒模范作用和黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用得到進一步發(fā)揮。據(jù)統(tǒng)計,目前,全鎮(zhèn)“黨員中心戶”已先后為黨員群眾提供服務(wù)1100余次,解決黨員群眾生活中的實際問題100多個,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展增添了新活力。