第一篇：黨建設(shè)帶工建草案

連江縣開(kāi)展“黨建帶工建”工作實(shí)施方案（草案）

為了深入貫徹落實(shí)全國(guó)全省全市黨群共建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)視頻會(huì)議精神，以開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨組織對(duì)工會(huì)組織的帶動(dòng)作用，不斷擴(kuò)大工會(huì)組織的覆蓋面，增強(qiáng)基層黨組織、工會(huì)組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系，促進(jìn)連江經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》的規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“組織起來(lái)、切實(shí)維權(quán)”的工作方針，以創(chuàng)建“五個(gè)好”（領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績(jī)好、群眾反映好）的先進(jìn)基層黨組織，爭(zhēng)當(dāng)“五帶頭”（帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)、帶頭服務(wù)群眾、帶頭遵紀(jì)守法、帶頭弘揚(yáng)正氣）的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容，堅(jiān)持以人為本，以“建”為重點(diǎn)、“帶”為關(guān)鍵，樹立黨工工作一體化理念，做到基層黨組織和工會(huì)組織機(jī)構(gòu)同步設(shè)置，扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)我縣“黨建帶工建”工作步伐，形成 “黨委領(lǐng)導(dǎo)，政府支持，工會(huì)運(yùn)作，各方配合”的黨工共建工作格局。，為連江跨越發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。

二、目標(biāo)任務(wù)

1、加大組建力度。按照“擴(kuò)大覆蓋面，增強(qiáng)凝聚力”的要求，堅(jiān)持“黨建帶工建、工建服務(wù)黨建、黨工共建”的工作機(jī)制，切實(shí)抓好工會(huì)組織建設(shè)。對(duì)已建立黨組織但尚未建立工會(huì)組織的單位，企業(yè)黨組織要盡快幫助建立工會(huì)組織；尚未建立黨、工組織的非公有制經(jīng)濟(jì)組織，在籌建黨組織的同時(shí)，同步籌建工會(huì)組織；尚未建立黨組織，但已具備建立工會(huì)組織的，企業(yè)所在地黨組織要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和支持，幫助企業(yè)先把工會(huì)組織建立起來(lái)，通過(guò)工會(huì)組織培養(yǎng)入黨積極分子，為下一步建立黨組織創(chuàng)造條件。確保完成上級(jí)新組建工會(huì)組織的任務(wù)。

2、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。找準(zhǔn)工會(huì)黨組織服務(wù)全縣工作大局和工會(huì)工作的職責(zé)定位，為推進(jìn)工會(huì)工作更好促進(jìn)連江科學(xué)發(fā)展、和諧穩(wěn)定發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。教育引導(dǎo)黨員干部自覺(jué)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅(jiān)定理想信念，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和崗位技能，優(yōu)質(zhì)高效地做好本職工作。

3、促進(jìn)社會(huì)和諧。及時(shí)了解黨員干部思想動(dòng)態(tài)，疏通利益表達(dá)渠道，做好思想工作，引導(dǎo)黨員踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系，弘揚(yáng)勞模精神、開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽、推行廠務(wù)公開(kāi)、構(gòu)建和諧企業(yè)，營(yíng)造熱愛(ài)連江、建設(shè)連江、貢獻(xiàn)連江的良好氛圍。組織黨員干部主動(dòng)參與矛盾糾紛排查，做好矛盾化解維穩(wěn)工作，維護(hù)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、維護(hù)職工合法權(quán)益。

4、服務(wù)職工群眾。黨組織和黨員帶頭認(rèn)真聽(tīng)取群眾呼

聲，暢通訴求渠道，多方協(xié)調(diào)，解決職工困難，積極開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”、春風(fēng)行動(dòng)、困難幫扶工作，深入到機(jī)關(guān)、企業(yè)、村組為職工、農(nóng)民工服務(wù)，多辦解民憂、增民利、化民怨的實(shí)事好事、實(shí)事。

5、加強(qiáng)黨組織建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)精神和縣委《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨組織活動(dòng)方式和載體，加強(qiáng)黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，推進(jìn)建設(shè)學(xué)習(xí)型組織，增強(qiáng)黨員活力，開(kāi)展好“五型機(jī)關(guān)”、“五比五看”、“黨員承諾”活動(dòng)，提高黨組織和黨員踐諾能力和自我約束能力。

三、工作步驟

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（9月1日至9月20日）

召開(kāi)全縣“黨建帶工建”工作動(dòng)員會(huì)，成立縣“黨建帶工建”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面部署“黨建帶工建”工作，傳達(dá)學(xué)習(xí)省、市、縣委“黨建帶工建”精神，結(jié)合實(shí)際制定“黨建帶工建”創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案，豐富活動(dòng)載體和內(nèi)容。召開(kāi)“黨建帶工建”創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)動(dòng)員會(huì)，明確創(chuàng)建任務(wù)和要求，同時(shí)對(duì)照制定“黨建帶工建”的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)方案，在全縣上下?tīng)I(yíng)造良好的工作氛圍。

（二）組織實(shí)施階段（9月20日——9月30日）各黨支部將按照實(shí)施方案要求，深入開(kāi)展主題教育、專題討論、崗位創(chuàng)優(yōu)等活動(dòng)，著力形成比、學(xué)、趕、幫、超的熱潮，開(kāi)展好“五項(xiàng)活動(dòng)”：

1、“學(xué)習(xí)教育”活動(dòng)。扎實(shí)開(kāi)展以學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)為重點(diǎn)的“五型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步加大黨員以黨章、黨史和黨的基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)、基本政策為主要內(nèi)容的黨性教育，以業(yè)務(wù)和法律知識(shí)為主要內(nèi)容的崗位培訓(xùn)，著力提高工會(huì)黨員干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。

2、“崗位奉獻(xiàn)”活動(dòng)。緊扣“為科學(xué)發(fā)展添動(dòng)力，為和諧穩(wěn)定做貢獻(xiàn)，為職工群眾辦實(shí)事”的實(shí)踐載體，從崗位特點(diǎn)出發(fā)，開(kāi)展業(yè)務(wù)練兵、勞動(dòng)競(jìng)賽，提升工作水平，提高工作效率。

3、“服務(wù)群眾”活動(dòng)。把開(kāi)展“黨建帶工建”活動(dòng)與工會(huì)“送清涼”、“金秋助學(xué)”、春節(jié)送溫暖、以及“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”、“雙創(chuàng)”工作相結(jié)合，幫助職工和群眾解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際問(wèn)題，增強(qiáng)工會(huì)組織凝聚力，擴(kuò)大工會(huì)工作社會(huì)影響。

4、“亮牌示范”活動(dòng)。制作共產(chǎn)黨員標(biāo)識(shí)牌和明星黨員評(píng)定公示牌，認(rèn)真開(kāi)展“五比五看”明星黨員競(jìng)賽活動(dòng)，促進(jìn)黨員發(fā)揮先鋒模范作用。

5、“黨建創(chuàng)新”活動(dòng)。以“黨建帶工建”活動(dòng)為契機(jī)，圍繞黨組織在幫扶困難職工群眾、幫扶鄉(xiāng)村、“黨建帶工建”等方面，進(jìn)行黨建工作創(chuàng)新，促進(jìn)機(jī)關(guān)、社區(qū)、農(nóng)村基層黨組織建設(shè)和工會(huì)組織建設(shè)，發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織“建設(shè)隊(duì)伍、服務(wù)中心”作用，努力為工會(huì)整體工作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

（三）評(píng)議表彰（2011年7月——2012年6月）認(rèn)真組織開(kāi)展“黨建帶工建”活動(dòng)每個(gè)階段工作，及時(shí)向上級(jí)黨組織匯報(bào)工作進(jìn)展情況，邀請(qǐng)分管領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)黨組織對(duì)本支部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，聽(tīng)取好的意見(jiàn)和建議。堅(jiān)持每半年召開(kāi)一次創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)匯報(bào)會(huì)，組織黨員、職工進(jìn)行民主評(píng)議；并結(jié)合“五比五看”爭(zhēng)當(dāng)明星黨員，開(kāi)展黨員干部民主評(píng)星活動(dòng)。向上級(jí)黨組織評(píng)選推薦優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

（四）鞏固完善（2012年7月——2012年底）

對(duì)活動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)回顧，對(duì)活動(dòng)中行之有效的做法，用制度的形式固定下來(lái)，形成創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的長(zhǎng)效機(jī)制，努力使“五個(gè)好”黨組織、“五帶頭”黨員發(fā)揮更大表率示范作用。

四、工作措施

（一）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h委組織部成立“黨工共建”領(lǐng)導(dǎo)小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）、各單位也要相應(yīng)成立工作機(jī)構(gòu)，建立健全目標(biāo)責(zé)任制，以單位主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人，把“黨建帶工建”工作作為整個(gè)基層黨建工作的重要內(nèi)容，積極協(xié)調(diào)各方關(guān)系，努力形成上下聯(lián)動(dòng)，齊抓共管的工作格局，大力推進(jìn)“黨建帶工建”工作深入開(kāi)展。在開(kāi)展工作中，要做到有思路、有措施，加強(qiáng)分類指導(dǎo)。對(duì)工作基礎(chǔ)比較薄弱的單位，落實(shí)幫、促措施，加強(qiáng)指導(dǎo)和檢查力度，使工作取得進(jìn)展。注意總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)典型帶動(dòng)面上工作的整體推進(jìn)。

（二）建立聯(lián)席會(huì)議制度。建立連江縣“黨建帶工建”聯(lián)席會(huì)議制度，由縣委組織部召集，縣創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)人參與。形成經(jīng)常性情況溝通和信息交流制度，了解“黨工共建”工作進(jìn)度，定期分析并解決“黨工共建”工作存在的問(wèn)題和不足，加強(qiáng)“黨建帶工建”工作的動(dòng)態(tài)管理和宏觀指導(dǎo)，發(fā)揮成員單位各自的職能優(yōu)勢(shì)，積極宣傳、指導(dǎo)、推進(jìn)“黨建帶工建”工作。

（三）舉辦工作學(xué)習(xí)培訓(xùn)班。單位黨組織和工會(huì)組織要有組織、有目的的開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，通過(guò)舉辦工會(huì)積極分子黨課學(xué)習(xí)班，有步驟地在工會(huì)組織中培養(yǎng)入黨積極分子，在職工中發(fā)展黨員；通過(guò)開(kāi)設(shè)《工會(huì)法》培訓(xùn)班，對(duì)黨務(wù)工作者進(jìn)行必要的工會(huì)基本培訓(xùn)，在黨員中物色工會(huì)干部，促進(jìn)基層黨組織和工會(huì)組織共同發(fā)展。

（四）工建納入黨建統(tǒng)一考核。將工會(huì)建設(shè)工作納入黨建的總體規(guī)劃，統(tǒng)一布置、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核，在黨組織和工會(huì)組織開(kāi)展的評(píng)優(yōu)評(píng)先活動(dòng)中，將黨建和工建工作一同納入考核內(nèi)容。應(yīng)建而未建工會(huì)組織，或不支持工會(huì)工作的單位，不得參與先進(jìn)黨支部的評(píng)選活動(dòng)。黨建工作不落實(shí)的單位，不得參與工會(huì)組織的各種表彰。

（連江縣總工會(huì)擬稿）

第二篇：“黨建帶工建”

一、認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)我市“黨建帶工建”工作的基本經(jīng)驗(yàn)

“黨建帶工建”是新時(shí)期加強(qiáng)黨的群眾工作的一大創(chuàng)舉，是鞏固黨的階級(jí)基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)的有效途徑，也是堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路的客觀需要。市委高度重視“黨建帶工建”工作，早在2004年，就專門下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改善黨對(duì)新時(shí)期工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)工作領(lǐng)導(dǎo)的實(shí)施意見(jiàn)》，明確提出要“突出統(tǒng)籌推進(jìn)、互促共強(qiáng)，形成黨建帶群建、群建促黨建的工作格局”；市委組織部始終把黨工共建作為黨的基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容，連續(xù)6年聯(lián)合總工會(huì)召開(kāi)全市黨建帶工建“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”工作會(huì)議。經(jīng)過(guò)多年努力，我市“黨建帶工建”工作取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，同時(shí)也積累了一些寶貴經(jīng)驗(yàn)，形成了一些規(guī)律性認(rèn)識(shí)。概括起來(lái)，主要是“五個(gè)必須”：

一是必須把“黨建帶工建”工作納入基層黨建的總體格局，推動(dòng)黨組織、工會(huì)組織在工作部署上整體謀劃，在活動(dòng)開(kāi)展上同頻共振，在力量組織上協(xié)調(diào)統(tǒng)一，在考核評(píng)價(jià)上共同開(kāi)展，做到目標(biāo)同向、工作同步。

二是必須堅(jiān)持和深化“四帶”工作要求，通過(guò)“思想上帶”保證工會(huì)工作的正確方向，通過(guò)“組織上帶”擴(kuò)大工會(huì)組織覆蓋面，通過(guò)“工作上帶”提升工會(huì)工作發(fā)展水平，通過(guò)“隊(duì)伍上帶”強(qiáng)化工會(huì)干部能力建設(shè)。

三是必須緊緊圍繞黨建工作的創(chuàng)新發(fā)展推動(dòng)工建工作的創(chuàng)新發(fā)展，只有堅(jiān)持黨建帶動(dòng)工建，工會(huì)組織才有強(qiáng)盛的生命力；只有堅(jiān)持工建服務(wù)黨建，工會(huì)工作才有廣闊的發(fā)展空間。

四是必須緊扣基層單位的中心工作來(lái)思考、謀劃和推進(jìn)黨建、工建工作，才能找準(zhǔn)定位、有所作為、體現(xiàn)價(jià)值。

五是必須突出以人為本的工作主線，把促進(jìn)黨員和職工群眾的全面發(fā)展作為工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，才能使黨工組織始終成為黨員和職工群眾的主心骨和貼心人。

上述基本經(jīng)驗(yàn)，必須作為加強(qiáng)新形勢(shì)下“黨建帶工建”工作的重要指導(dǎo)原則長(zhǎng)期堅(jiān)持，并在實(shí)踐中不斷豐富發(fā)展。

在肯定成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，我們也要清醒地看到工作中存在的問(wèn)題。主要是：一是思想認(rèn)識(shí)還不夠統(tǒng)一。一些地區(qū)和部門對(duì)黨建帶工建的重要性、必要性認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為抓黨建是必修課，抓工建是選修課，對(duì)工會(huì)組織建設(shè)、對(duì)工會(huì)工作中的問(wèn)題沒(méi)有提出具體的要求和幫助的舉措。二是指導(dǎo)幫助還不夠到位。黨建帶工建的重點(diǎn)是帶，如何通過(guò)黨建帶領(lǐng)、帶動(dòng)工會(huì)建設(shè)是各級(jí)組織部門的任務(wù)和課題。一些地區(qū)在開(kāi)展黨建帶工建工作時(shí)，“帶”字上功夫下得不足，既沒(méi)有主動(dòng)地與工會(huì)研究商量帶建工作，又沒(méi)有指導(dǎo)工會(huì)開(kāi)展工作。三是積極性主動(dòng)性有待進(jìn)一步提高。一些工會(huì)組織片面理解黨建帶工建，事無(wú)巨細(xì)等待黨委布置、等待組織部指導(dǎo)，工作缺乏主動(dòng)性，缺乏創(chuàng)一流爭(zhēng)先進(jìn)的進(jìn)取精神。解決好上述問(wèn)題，既是我們這次會(huì)議的重要目的，也是深化我市黨建帶工建工作的必然要求。

二、切實(shí)增強(qiáng)“黨建帶工建”工作的責(zé)任感和使命感

全市各級(jí)黨委、組織部門和工會(huì)組織，要立足全局的高度，充分認(rèn)識(shí)“黨建帶工建”工作的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的責(zé)任感和使命感。

1、這是鞏固黨的執(zhí)政地位的需要。工人階級(jí)是我國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)階級(jí)，是黨的階級(jí)基礎(chǔ)；工會(huì)是黨領(lǐng)導(dǎo)下的工人階級(jí)群眾組織，與黨的奮斗目標(biāo)一致、宗旨原則一致、根本利益一致。加強(qiáng)工會(huì)工作，發(fā)揮工會(huì)作用，是黨的群眾工作一項(xiàng)長(zhǎng)期的重要任務(wù)。實(shí)踐證明，鞏固黨的執(zhí)政地位，必須全心全意依靠工人階級(jí)，必須充分發(fā)揮工會(huì)組織的作用。開(kāi)展黨建帶工建工作，既體現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)作用，又發(fā)揮了工會(huì)的橋梁紐帶作用；既有利于密切黨與職工群眾的聯(lián)系，把更多的職工群眾團(tuán)結(jié)在黨的周圍，又有利于加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，提高黨的執(zhí)政能力。

2、這是建設(shè)和諧紹興的需要。新形勢(shì)下，職工隊(duì)伍的組成結(jié)構(gòu)、社會(huì)地位發(fā)生了很大變化，勞動(dòng)關(guān)系、利益取向的差異性明顯增強(qiáng)，和諧紹興建設(shè)面臨著許多不確定因素；特別是受金融危機(jī)的影響，職工的就業(yè)、收入、社會(huì)保障等面臨很大壓力，職工隊(duì)伍不穩(wěn)定因素

增多。面對(duì)這種情況，工會(huì)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的責(zé)任更加重大，化解勞資矛盾的任務(wù)更加艱巨，保持職工隊(duì)伍穩(wěn)定的要求更加突出。開(kāi)展“黨建帶工建”，為工會(huì)工作創(chuàng)造良好的條件，既是當(dāng)前共渡難關(guān)、轉(zhuǎn)危為機(jī)的現(xiàn)實(shí)需要，也是紹興經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)期持續(xù)健康發(fā)展的需要，更是構(gòu)建和諧紹興、推進(jìn)新一輪科學(xué)發(fā)展的需要。

3、這是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的需要。近年來(lái)，我市非公企業(yè)黨建和工建工作都取得了明顯進(jìn)展，但與我市非公企業(yè)的快速發(fā)展相比，非公企業(yè)的基層黨組織和工會(huì)組織的覆蓋面還有待進(jìn)一步提高。雖然基層黨組織建設(shè)與基層工會(huì)建設(shè)有一些區(qū)別，有一部分非公企業(yè)目前尚不具備建立黨組織的條件，但是沒(méi)有一家企業(yè)不具備建立工會(huì)組織的條件。有企業(yè)必定有職工，有職工就要有工會(huì)。因此，對(duì)不具備建立黨組織的非公企業(yè)，要依據(jù)《工會(huì)法》先把工會(huì)組織建立起來(lái)，通過(guò)工會(huì)把職工團(tuán)結(jié)起來(lái)，通過(guò)工會(huì)發(fā)展職工中的先進(jìn)分子入黨，條件成熟后積極建立黨組織；已有黨組織的非公企業(yè)，要把加強(qiáng)黨的建設(shè)與加強(qiáng)工會(huì)建設(shè)一并考慮、一并部署，以此實(shí)現(xiàn)黨建帶動(dòng)工建、工建促進(jìn)黨建，推進(jìn)黨建和工建在非公企業(yè)中共同發(fā)展。

三、認(rèn)真落實(shí)新時(shí)期“黨建帶工建”工作的職責(zé)和任務(wù)

深化和推進(jìn)新形勢(shì)下“黨建帶工建”工作，必須繼續(xù)發(fā)揮各方優(yōu)勢(shì)，明確責(zé)任、落實(shí)任務(wù)，齊抓共管、形成合力，切實(shí)把工會(huì)建設(shè)成黨領(lǐng)導(dǎo)的強(qiáng)大的群眾組織。

1、各級(jí)黨委要加強(qiáng)對(duì)“黨建帶工建”工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委要進(jìn)一步提高“黨建帶工建”工作重要性的認(rèn)識(shí)，定期聽(tīng)取工會(huì)工作匯報(bào)，研究工會(huì)工作中存在和出現(xiàn)的問(wèn)題。要把“黨建帶工建”作為固本強(qiáng)基的重要內(nèi)容來(lái)抓，建立工作目標(biāo)考核制度，納入領(lǐng)導(dǎo)班子考核內(nèi)容。要按照胡錦濤總書記提出的“把更多資源和手段賦予工會(huì)”的指示精神，研究有哪些資源可以賦予工會(huì)、讓工會(huì)共享；有什么手段可以讓工會(huì)運(yùn)用、發(fā)揮作用。要積極為工會(huì)工作創(chuàng)造條件，幫助工會(huì)協(xié)調(diào)與各方面的關(guān)系，支持工會(huì)依照法律獨(dú)立自主、創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，充分發(fā)揮工會(huì)在基層民主政治建設(shè)中的重要作用。

2、各級(jí)組織部門要深化對(duì)“黨建帶工建”工作的指導(dǎo)。各級(jí)組織部門要針對(duì)新形勢(shì)，定期研究“黨建帶工建”工作，提出新任務(wù)、新舉措、新要求。要聯(lián)合工會(huì)建立“黨建帶工建”工作聯(lián)系制度，加強(qiáng)雙方溝通與合作，指導(dǎo)和推進(jìn)“黨建帶工建”工作不斷深化。要按照革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，切實(shí)加強(qiáng)縣（市、區(qū)）工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，重視工會(huì)干部的培訓(xùn)、使用和交流。要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工會(huì)建設(shè)，按有關(guān)規(guī)定設(shè)置工會(huì)工作職位和職級(jí)。要注重村、社區(qū)工會(huì)干部的培養(yǎng)管理，加強(qiáng)村級(jí)工會(huì)組織建設(shè)。要幫助指導(dǎo)工會(huì)組織做好工會(huì)干部協(xié)管工作，做到換屆聯(lián)合考察、平時(shí)調(diào)整事先征求意見(jiàn)，為工會(huì)開(kāi)展工作和發(fā)揮作用創(chuàng)造良好環(huán)境。

3、各級(jí)工會(huì)組織要鞏固“黨建帶工建”工作的實(shí)際成效。各級(jí)工會(huì)組織要在各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下，在組織部門支持下，依法獨(dú)立自主地開(kāi)展工作，特別是要在推進(jìn)和諧企業(yè)建設(shè)上發(fā)揮作用，在提高職工隊(duì)伍素質(zhì)上有所作為，在服務(wù)職工群眾上有所提高，在自身建設(shè)上有所突破，不斷鞏固“黨建帶工建”工作的實(shí)際成效。要按照胡錦濤總書記“發(fā)揮工會(huì)大學(xué)校作用”的指示精神，切身推進(jìn)職工素質(zhì)工程，努力提高職工科學(xué)文化和技術(shù)技能素質(zhì)；按照“職工之家”建設(shè)的要求，努力為職工群眾提供各方面服務(wù)；按照“促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、維護(hù)職工合法權(quán)益”的工作方針，大力協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系，維護(hù)職工合法權(quán)益。要加快推進(jìn)非公企業(yè)尤其是外商投資企業(yè)和臺(tái)資企業(yè)工會(huì)組建，對(duì)一些規(guī)模較大、具有一定社會(huì)影響力而長(zhǎng)期未建工會(huì)的非公企業(yè)，要集中精力、集中時(shí)間進(jìn)行突破。要進(jìn)一步探索和實(shí)踐行業(yè)、區(qū)域工會(huì)和聯(lián)合工會(huì)、基層工會(huì)聯(lián)合會(huì)等組織模式，不斷擴(kuò)大工會(huì)組織覆蓋面，最大限度地把職工組織到工會(huì)中來(lái)。

第三篇：黨建帶工建

創(chuàng)新“黨建帶工建,黨工共建”工作機(jī)制

塔什庫(kù)爾干縣礦產(chǎn)資源豐富，有不少非公企業(yè)，縣委高度重視這些礦產(chǎn)企業(yè)的黨建和工建工作，積極探索創(chuàng)新“黨建帶工建，黨工共建”的新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了黨建、工建同步推進(jìn)，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧、快速發(fā)展。

一、從組織建設(shè)上帶，做到組建共進(jìn)

按照“哪里有黨員，哪里應(yīng)有黨的組織”和“哪里有職工，哪里就要建立工會(huì)組織”的要求，縣委從四個(gè)方面采取措施確保黨建工建工作同步推進(jìn)：一是對(duì)已建立黨組織但尚未建立工會(huì)組織的，由上級(jí)黨組織加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)，盡快建立工會(huì)組織；二是對(duì)尚未建立黨組織和工會(huì)組織又具備條件的，由上級(jí)黨組織和工會(huì)組織負(fù)責(zé)采取措施同步籌建黨組織和工會(huì)組織；三是對(duì)尚不具備建立黨組織條件的，先幫助建立工會(huì)組織，通過(guò)工會(huì)組織籌建黨組織；四是對(duì)小型非公經(jīng)濟(jì)組織，采取聯(lián)合、掛靠等多種形式建立黨組織和工會(huì)聯(lián)合組織。這四項(xiàng)措施的實(shí)施，取得了較好的效果，2009年以來(lái)，縣委新建立非公經(jīng)濟(jì)黨組織15多個(gè)，這些非公企業(yè)大部分建立了工會(huì)組織。今年，全縣基層工會(huì)委員會(huì)的數(shù)量，比上年增加2家，基層工會(huì)組織涵蓋單位的數(shù)量，工會(huì)會(huì)員數(shù)量比上年增加300多人，尤其是在組建非公有制企業(yè)和行業(yè)工會(huì)方面取得了較大進(jìn)展。

二、從工作載體上帶，做到活動(dòng)共步

工作載體是推動(dòng)黨建和工建創(chuàng)新發(fā)展的重要抓手?？h委堅(jiān)持黨建引領(lǐng)工建，工建服務(wù)黨建，做到互動(dòng)、互聯(lián)、互補(bǔ)、互促。一是每年制定黨建工作目標(biāo)管理責(zé)任制時(shí)，縣委組織部和縣總工會(huì)共同研究，將工建的要求列入黨建工作目標(biāo)管理內(nèi)容，做到同部署、同考核，目標(biāo)同向、工作互動(dòng)。二是全縣“五一”系列活動(dòng)、“七一”系列活動(dòng)相互融合、相互聯(lián)系，評(píng)選勞動(dòng)模范、五一獎(jiǎng)?wù)潞驮u(píng)選優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者相互參考、優(yōu)中選優(yōu)。三是全縣黨組織開(kāi)展黨組織服務(wù)年、先鋒崗等活動(dòng)，全縣工會(huì)組織開(kāi)展春風(fēng)行動(dòng)、共同約定行動(dòng)和建功杯、安康杯等勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)，相互配合、相互補(bǔ)充，通過(guò)各自的平臺(tái)、有效的載體發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用和廣大職工的主力軍作用，黨建和工建同步服務(wù)縣委、市政府的中心工作，發(fā)揮了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和工人階級(jí)的主力軍作用，黨組織的凝聚力和工會(huì)的活力都得到了明顯增強(qiáng)。

三、從工作機(jī)制上帶，做到制度共管

縣委針對(duì)新形勢(shì)的變化，著力建立“黨建帶工建，黨工共建”的新機(jī)制，在“帶建”和“共建”方面進(jìn)行了積極的探索。一是建立并堅(jiān)持黨委定期研究工會(huì)工作制度。市總工會(huì)每年向縣委常委會(huì)專題匯報(bào)黨工共建工作，縣委領(lǐng)導(dǎo)每年到市總工會(huì)就 “黨建帶工建、黨工共建” 進(jìn)行調(diào)研和座談，及時(shí)研究解決工作中遇到的問(wèn)題和困難。二是建立政府進(jìn)一步支持工會(huì)工作聯(lián)席會(huì)議制度?？h政府每年召開(kāi)一次支持工會(huì)工作聯(lián)席會(huì)議，研究協(xié)調(diào)解決工會(huì)提出的相關(guān)問(wèn)題。在了解到全國(guó)勞模住房困難的問(wèn)題后，今年初縣政府召開(kāi)常務(wù)會(huì)議研究出臺(tái)了在梧全國(guó)勞模優(yōu)惠購(gòu)房措施，由市政府出面團(tuán)購(gòu)，價(jià)格在原定價(jià)的基礎(chǔ)上下浮30%，另給予每戶約2.6萬(wàn)元的統(tǒng)一裝修、贈(zèng)送3000元的炊具、免費(fèi)安裝數(shù)字電視和寬帶網(wǎng)絡(luò)等，11名全國(guó)勞模每戶受惠超過(guò)10萬(wàn)元?！拔逡弧惫?jié)前后這些全國(guó)勞模已經(jīng)搬進(jìn)了新居，實(shí)現(xiàn)了他們盼望已久“買得起房住得起房”的夢(mèng)想。三是建立黨組織書記（副書記）與工會(huì)主席一崗雙責(zé)制度。市、縣（市、區(qū)）黨委副書記分管工會(huì)工作，企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會(huì)主席基本上由黨組織副書記兼任。各級(jí)黨委通過(guò)支持和幫助工會(huì)拓展工作領(lǐng)域，支持縣級(jí)工會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會(huì)規(guī)范化建設(shè)，支持職工人數(shù)較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立總工會(huì)，支持基層工會(huì)開(kāi)展建設(shè)職工之家活動(dòng)等“四支持”的措施，帶動(dòng)工會(huì)組織開(kāi)展工作。去年，我市的岑溪市被自治區(qū)總工會(huì)評(píng)為鞏固發(fā)展縣級(jí)總工會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果先進(jìn)縣。

四、從組織領(lǐng)導(dǎo)上帶，做到黨工共抓

為了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確?！包h建帶工建，黨工共建”工作取得實(shí)效，在去年進(jìn)行充分的調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，梧州縣委決定今年在全縣創(chuàng)新開(kāi)展黨的“三項(xiàng)建設(shè)”活動(dòng)（即基層組織建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)、作風(fēng)效能建設(shè)），工會(huì)組織組建工作納入“三項(xiàng)建設(shè)”內(nèi)容。市總工會(huì)黨組書記參加市“三項(xiàng)建設(shè)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，直接參與協(xié)調(diào)全縣黨建工建工作。在市總工會(huì)設(shè)立中共縣委非公經(jīng)濟(jì)組織工作委員會(huì)，由市總工會(huì)黨組書記兼任工委書記，增設(shè)1名專職副書記，增加人員、編制和經(jīng)費(fèi)，在組織上保證“黨建帶工建，黨工共建”工作的開(kāi)展。全縣從退休和改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員、曾任企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)同志的人員中選派100名非公經(jīng)濟(jì)黨建指導(dǎo)員，實(shí)行黨建工建團(tuán)建婦建齊抓共管。指導(dǎo)員由縣委組織部和市總工會(huì)共同負(fù)責(zé)選派、聘任、管理和考核，明確其抓黨建、工建、團(tuán)建和婦建的工作職責(zé)要求，簽訂工作責(zé)任書，進(jìn)行考評(píng)，并給予每月1000元至1500元的工作補(bǔ)貼，年底考評(píng)優(yōu)秀的再給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。縣委、市政府的高度重視，為工會(huì)開(kāi)展組建工作營(yíng)造了良好的環(huán)境。從今年3月份開(kāi)始，市總工會(huì)會(huì)同縣委組織部精心選聘了市本級(jí)30名非公經(jīng)濟(jì)黨建指導(dǎo)員（主要是從已經(jīng)改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)干部和曾經(jīng)擔(dān)任過(guò)企業(yè)黨組織書記的待崗人員中選派），專職負(fù)責(zé)黨建、工建工作，并對(duì)他們進(jìn)行黨建、工建工作上崗前培訓(xùn)，簽訂為期2年的工作責(zé)任書，明確其抓黨建、工建的具體責(zé)任和要求，每年進(jìn)行考核，并給予適當(dāng)?shù)墓ぷ鲌?bào)酬。我們還在藤縣召開(kāi)全縣非公經(jīng)濟(jì)黨建工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，推廣藤縣試點(diǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)，縣委領(lǐng)導(dǎo)在會(huì)上為指導(dǎo)員頒發(fā)聘任證書。全縣黨建帶動(dòng)工建、工建服務(wù)黨建的長(zhǎng)效機(jī)制進(jìn)一步完善，形成了“黨委領(lǐng)導(dǎo)，政府重視，各方支持，工會(huì)運(yùn)作，職工參與”的工會(huì)組建工作格局，取得了較好的成效。指導(dǎo)員派駐企業(yè)以來(lái)，以“先服務(wù)，后組建”為切入點(diǎn)，一手抓調(diào)查研究，一手抓服務(wù)企業(yè)，一邊開(kāi)始組建工作，目前已經(jīng)建立了黨組織近30個(gè)，建立了工會(huì)組織近50個(gè)，還有一批企業(yè)正在準(zhǔn)備籌建工會(huì)組織。

第四篇：黨建帶工建

關(guān)于做好黨建帶工建的實(shí)施意見(jiàn)

工會(huì)是黨領(lǐng)導(dǎo)下的工人階級(jí)群眾組織，是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，是國(guó)家政權(quán)的重要社會(huì)支柱，是職工利益的代表者和維護(hù)者。堅(jiān)持黨建帶工建，工建服務(wù)黨建，黨工共建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，是新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)工會(huì)組織的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步激發(fā)區(qū)教育局工會(huì)組織生機(jī)與活力的重大舉措。在區(qū)教育局工會(huì)組織和廣大干部職工中，以黨建帶工建、深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)向深度和廣度發(fā)展，以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)全局工會(huì)系統(tǒng)黨的建設(shè)和工會(huì)自身建設(shè)；對(duì)于推動(dòng)全局工會(huì)圍繞中心，服務(wù)大局，團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大職工群眾發(fā)揮主力軍作用，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，推進(jìn)橋頭堡建設(shè)；對(duì)于促進(jìn)工會(huì)全面履行各項(xiàng)社會(huì)職能，突出履行維護(hù)職能，積極發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系。

通過(guò)開(kāi)展黨工共建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，堅(jiān)持黨內(nèi)帶黨外、黨員帶群眾，努力形成黨工聯(lián)動(dòng)、齊爭(zhēng)共創(chuàng)的良好局面，努力把廣大職工的勁頭凝聚到干事創(chuàng)業(yè)上，努力創(chuàng)造一流的工作業(yè)績(jī)，為完成中心任務(wù)作貢獻(xiàn)。堅(jiān)持以服務(wù)群眾、改善民生為重點(diǎn)，通過(guò)公開(kāi)承諾、結(jié)對(duì)幫扶、志愿服務(wù)、機(jī)關(guān)干部深入基層、服務(wù)基層等，積極為職工群眾做好事辦實(shí)事，努力把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)辦成群眾滿意工程。

區(qū)教育局工會(huì)深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)分兩個(gè)階段實(shí)施。第一階段，著重圍繞迎接中國(guó)共產(chǎn)黨成立 90周年，開(kāi)展以黨建帶工建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，工會(huì)要結(jié)合實(shí)際，組織形式多樣，廣大黨員和會(huì)員喜聞樂(lè)見(jiàn)的活動(dòng)，大力宣傳先進(jìn)典型，興起創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的熱潮，大力弘揚(yáng)先進(jìn)典型事跡。第二階段開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，引導(dǎo)各級(jí)工會(huì)組織和廣大黨員、會(huì)員以昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌更加出色的工作業(yè)績(jī)，向黨的十八大獻(xiàn)禮。全局工會(huì)組織要從自身實(shí)際出發(fā)，充分運(yùn)用“黨建帶工建，工建服務(wù)黨建”和深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的成功經(jīng)驗(yàn)。

活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)

成立黨工共建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)基層工會(huì)黨工共建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)和檢查指導(dǎo)。

組 長(zhǎng)：王衛(wèi)國(guó) 副組長(zhǎng)：李蓮英 成 員：李玲

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)具體工作的落實(shí)，統(tǒng)計(jì)匯總有關(guān)數(shù)據(jù)、活動(dòng)情況及經(jīng)驗(yàn)做法、典型事跡上報(bào)黨工共建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，并指導(dǎo)和督促基層單位工會(huì)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。

第五篇：黨建帶工建

一、在思想認(rèn)識(shí)上實(shí)現(xiàn)黨建帶工建、工建促黨建。

工會(huì)工作是黨的群眾工作的重要組成部分，與黨的工作有著天然的密切聯(lián)系，黨建帶工建和工建促黨建，有利于加強(qiáng)黨對(duì)工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)；有利于鞏固黨在新形勢(shì)下執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)；有利于密切黨與廣大職工的血肉聯(lián)系；有利于保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性；有利于維護(hù)職工的合法權(quán)益和提升職工的整體素質(zhì)。在組織制度上實(shí)現(xiàn)黨建帶工建、工建促黨建。一是將工會(huì)組織建設(shè)納入黨建目標(biāo)管理責(zé)任制。把工會(huì)的重點(diǎn)融入黨建的工作指導(dǎo)范疇，每年在考核黨建工作的同時(shí)考核工會(huì)組織建設(shè)。真正做到黨建、工建同部署、同落實(shí)、同總結(jié)、同表彰，形成整體聯(lián)動(dòng)、合力推進(jìn)的互動(dòng)機(jī)制。在活動(dòng)載體和活動(dòng)方式上實(shí)現(xiàn)黨建帶工建、工建促黨建，就是要找準(zhǔn)黨建與工建活動(dòng)的共同點(diǎn)，把黨建活動(dòng)和工建活動(dòng)定位在黨建帶工建、工建促黨建的格局上，充分發(fā)揮黨組織對(duì)工會(huì)組織的領(lǐng)導(dǎo)和帶動(dòng)作用，把黨員的活動(dòng)與工會(huì)活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，做到活動(dòng)同計(jì)劃、同部署、同開(kāi)展，有效整合和利用黨建、工建資源，使得黨建、工建活動(dòng)相得益。

二、加強(qiáng)制度建設(shè)，從制度規(guī)范上保證黨建帶工建。

黨的建設(shè)是工會(huì)組織建設(shè)的保證，工會(huì)組織建設(shè)又是黨的建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。在黨的各方面建設(shè)中，制度建設(shè)更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性的意義。一要發(fā)揮“黨建帶工建”的主導(dǎo)作用。黨的基層組織認(rèn)真履行其“依靠、領(lǐng)導(dǎo)、支持”工會(huì)工作的政治責(zé)任，定期研究解決工會(huì)工作中的重要問(wèn)題，制訂領(lǐng)導(dǎo)干部選拔及管理實(shí)施辦法，重視工會(huì)干部的培養(yǎng)、選拔和使用，幫助工會(huì)配強(qiáng)、建好領(lǐng)導(dǎo)班子。二要立足企業(yè)，面向員工，努力做好建會(huì)工作。要樹立主動(dòng)、依法、科學(xué)維權(quán)的工會(huì)維權(quán)觀，堅(jiān)持促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。有機(jī)地把工會(huì)維權(quán)工作變成黨政工作的重要內(nèi)容，為深入推進(jìn)工會(huì)工作提供制度保證。近年來(lái)，公司機(jī)關(guān)堅(jiān)持以黨建帶工建又好又快發(fā)展格局，作了一些有益的探索與實(shí)踐。黨委把黨工共建納入工作計(jì)劃，層層落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化目標(biāo)管理，加大考核力度，使這項(xiàng)工作有位置、有目標(biāo)、有措施、有實(shí)效。對(duì)工會(huì)來(lái)說(shuō)2010年組織參加公司足球、排球、籃球及越野賽都取得好成績(jī)，黨建帶工建工作不斷邁上新臺(tái)階。

三、理順勞動(dòng)關(guān)系，從勞動(dòng)關(guān)系上構(gòu)造工建服務(wù)黨建。

基層黨組織要充分發(fā)揮推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，其核心是勞動(dòng)關(guān)系的和諧。企業(yè)經(jīng)營(yíng)者只有遵紀(jì)守法和善待員工，勇于承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，勞動(dòng)者愛(ài)崗敬業(yè)，和諧企業(yè)才能實(shí)現(xiàn)。有鑒于此，從制度上要建立責(zé)權(quán)分明，相互制約的制度體系，使和諧的勞動(dòng)關(guān)系走上規(guī)范化、制度化軌道。把工會(huì)組織主動(dòng)維權(quán)、依法維權(quán)、科學(xué)維權(quán)與行政職能部門履行職責(zé)緊密結(jié)合起來(lái)，以此把維護(hù)職工合法權(quán)益的每一個(gè)環(huán)節(jié)落到實(shí)處，努力從機(jī)制上構(gòu)造工建服務(wù)黨建。一是突出勞動(dòng)法律、法規(guī)的落實(shí)。通過(guò)廣泛宣傳，發(fā)揮各職能部門的作用，把貫徹《工會(huì)法》、《勞動(dòng)合同法》等法律法規(guī)當(dāng)成社會(huì)責(zé)任，變成用人單位和職工的自覺(jué)行動(dòng)，以切實(shí)發(fā)揮法律、法規(guī)對(duì)職工的保護(hù)作用；二是在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，積極協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系，推動(dòng)建立規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的新型勞動(dòng)關(guān)系，努力達(dá)成相互理解，化解矛盾。在維護(hù)職工經(jīng)濟(jì)利益和政治權(quán)益的同時(shí)，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展；三是突出幫扶困難職工的重點(diǎn)。立足實(shí)際，建立更加完善的幫扶體系和幫扶網(wǎng)絡(luò)，在為困難職工辦實(shí)事、好事中體現(xiàn)企業(yè)的社會(huì)的責(zé)任，維護(hù)職工的合法權(quán)益。

四、強(qiáng)化人文環(huán)境，從人文環(huán)境上彰顯黨工共建互動(dòng)發(fā)展。

要重視發(fā)揮黨工共建的互動(dòng)作用，工會(huì)要針對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求和企業(yè)經(jīng)營(yíng) 管理體制的轉(zhuǎn)變，探索建立相應(yīng)的銜接制度，建立相應(yīng)的監(jiān)督保障機(jī)制，堅(jiān)持促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、維護(hù)職工權(quán)益的工會(huì)工作原則。同時(shí)也應(yīng)看到，文化生活是廣大職工的精神需求，先進(jìn)的企業(yè)文化是激勵(lì)職工精神，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展的重要力量。經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展、人與自然的和諧相處，人與人的團(tuán)結(jié)和睦，人自身的心理和諧，都離不開(kāi)和諧人文環(huán)境的支撐。企業(yè)文化是職工群眾共建、共享的文化，它不僅彰顯企業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步，也是職工精神風(fēng)貌的生動(dòng)反映。在開(kāi)展工作中，一是開(kāi)展豐富多彩的文體活動(dòng)，活躍職工文化生活。舉辦各類球賽、拔河賽、演講賽、知識(shí)競(jìng)賽、歌詠大賽、職工文藝晚會(huì)等文體活動(dòng)。使職工凝聚力不斷增強(qiáng)，職工歸屬感、幸福感與日俱增。二是重塑公司新形象，努力提升企業(yè)知名度。三是通過(guò)各種方式向職工表達(dá)愛(ài)心。關(guān)愛(ài)職工，重視安全和環(huán)保，創(chuàng)建安全、舒適工作環(huán)境。

實(shí)踐證明，堅(jiān)持以黨建帶工建在實(shí)現(xiàn)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)利益與職工利益上是根本一致的，可以說(shuō)是一個(gè)目標(biāo)趨同、多方共贏的載體。通過(guò)這一載體，必將推動(dòng)企業(yè)整體素質(zhì)的提升。

胡錦濤同志在黨的十七大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)指出：堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)，堅(jiān)持群眾路線，真誠(chéng)傾聽(tīng)群眾呼聲，真實(shí)反映群眾愿望，真情關(guān)心群眾疾苦，多為群眾辦好事、辦實(shí)事，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。

近年來(lái)，許昌卷煙廠積極貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，始終以構(gòu)建和諧企業(yè)為目標(biāo)，始終與廣大職工同呼吸、共命運(yùn)、心連心，時(shí)刻把群眾的安危冷暖掛在心上，營(yíng)造和諧的黨群、干群關(guān)系，創(chuàng)造和諧的企業(yè)發(fā)展環(huán)境，確保三個(gè)文明同步發(fā)展。企業(yè)先后獲得 “全國(guó)精神文明建設(shè)先進(jìn)單位”、“全國(guó)思想政治工作優(yōu)秀企業(yè)”、“全國(guó)廠務(wù)公開(kāi)工作先進(jìn)單位”等殊榮，2005年被評(píng)為“全國(guó)文明單位”，2006年企業(yè)黨委被評(píng)為“全國(guó)先進(jìn)基層黨組織”。

一、抓領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，發(fā)揮政治核心作用

“火車跑得快，全靠車頭帶”，打造一支素質(zhì)好、作風(fēng)好、團(tuán)結(jié)好、業(yè)績(jī)好的領(lǐng)導(dǎo)班子，是構(gòu)建和諧企業(yè)的前提條件。許昌卷煙廠以“四好”為標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)發(fā)揮黨委的政治核心作用。

1、健全領(lǐng)導(dǎo)班子制度建設(shè)

許昌卷煙廠制定了《爭(zhēng)創(chuàng)“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子活動(dòng)實(shí)施細(xì)則》，提出了領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)、基本要求和實(shí)現(xiàn)途徑；健全了《領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)制度》。重點(diǎn)抓好班子成員的教育培訓(xùn)和領(lǐng)導(dǎo)干部中心組集中學(xué)習(xí)，聘請(qǐng)專家舉辦政治理論和管理知識(shí)講座，每季度組織一次領(lǐng)導(dǎo)干部中心組集中學(xué)習(xí)，分別學(xué)習(xí)了黨的十七大報(bào)告、新修訂的《黨章》、社會(huì)主義榮辱觀、《江澤民文選》及《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》等重要內(nèi)容。健全和完善了《黨委議事規(guī)則》、《黨政聯(lián)席會(huì)議議事規(guī)則》、《廠長(zhǎng)辦公會(huì)議議事規(guī)則》、《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)制度》、《領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度的暫行規(guī)定》等一系列規(guī)章制度，使黨委工作和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)走上了制度化和規(guī)范化道路，保證了決策的民主性和科學(xué)性。

2、抓好班子思想作風(fēng)建設(shè)，努力做到為職工群眾辦實(shí)事、辦好事

重點(diǎn)抓好政治理論的學(xué)習(xí)教育，堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)制度，確保黨的路線方針政策和行業(yè)決策得到及時(shí)有效的貫徹落實(shí)。不斷提高個(gè)人政治理論素質(zhì)和黨性修養(yǎng)，堅(jiān)定理想信念，牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，增強(qiáng)政治敏銳性和應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力，增強(qiáng)拒腐防變的能力，增強(qiáng)認(rèn)識(shí)、分析和把握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的能力和干事業(yè)的本領(lǐng)。建立領(lǐng)導(dǎo)干部基層責(zé)任區(qū)和聯(lián)系點(diǎn)制度，規(guī)定了服務(wù)群眾的工作標(biāo)準(zhǔn)、工作要求和注意事項(xiàng)，要求班子成員定期深入責(zé)任區(qū)聯(lián)系點(diǎn)開(kāi)展調(diào)查研究，幫助基層和職工群眾解決實(shí)際困難。

3、抓好團(tuán)結(jié)協(xié)作

切實(shí)抓好班子成員的團(tuán)結(jié)協(xié)作和協(xié)調(diào)配合，健全了《關(guān)于對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行談話制度的暫行規(guī)定》、《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉的暫行辦法》，在班子成員間開(kāi)展廣泛的談心交流活動(dòng)，通過(guò)民主生活會(huì)的形式開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，使班子成員間增進(jìn)了溝通理解，保證了班子成員既有明確分工，更有積極配合、相互促進(jìn)。

4、抓黨風(fēng)廉政建設(shè)

不斷加強(qiáng)廉政教育，積極開(kāi)展學(xué)習(xí)《黨章》、廉政文化、法律法規(guī)知識(shí)講座等活動(dòng)，進(jìn)一步提高干部職工參與廉政教育的積極性和主動(dòng)性；加強(qiáng)制度建設(shè)，建立健全內(nèi)部管理監(jiān)督的各項(xiàng)制約機(jī)制，突出對(duì)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和企業(yè)重大活動(dòng)、重大事項(xiàng)的監(jiān)督。紀(jì)檢、財(cái)務(wù)、審計(jì)等部門提前介入，實(shí)現(xiàn)全方位、全過(guò)程的監(jiān)督，效果良好；效能監(jiān)察力度進(jìn)一步加大。圍繞企業(yè)中心任務(wù)和階段性工作重點(diǎn)及廣大干部職工關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展立項(xiàng)監(jiān)察，實(shí)現(xiàn)了效能監(jiān)察與企業(yè)日常管理監(jiān)督的有機(jī)結(jié)合，起到了良好的效果，也為構(gòu)建和諧企業(yè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、以黨建帶工建，加強(qiáng)基層黨組織和工會(huì)組織建設(shè)

我們堅(jiān)持“思想上帶”，努力提高企業(yè)職工隊(duì)伍的素質(zhì)；堅(jiān)持“組織上帶”，努力擴(kuò)大企業(yè)工會(huì)的組織覆蓋和工作覆蓋；堅(jiān)持“工作上帶”，充分發(fā)揮工會(huì)組織在企業(yè)三個(gè)文明建設(shè)中的重要作用，努力拓展工會(huì)工作渠道；堅(jiān)持“重點(diǎn)上帶”，支持工會(huì)組織履行維權(quán)基本職責(zé)，努力構(gòu)建和諧企業(yè)。我們?cè)诨鶎咏M織建設(shè)中著力推行“一把手”負(fù)責(zé)制、“一崗雙責(zé)”制和責(zé)任目標(biāo)考核激勵(lì)機(jī)制。在簽訂目標(biāo)責(zé)任書時(shí)，明確黨建、思想政治工作、精神文明建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，做到與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)同規(guī)劃、同部署、同檢查考核和獎(jiǎng)罰。同時(shí)，不斷完善政治工作管理體系，強(qiáng)化政治工作機(jī)制，制定了《許昌卷煙廠思想政治工作標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法》，把基層思想政治工作細(xì)劃為10個(gè)方面100余條，從過(guò)程量化到效果量化，由政工、紀(jì)檢、工會(huì)等部門組成聯(lián)合考核組，每月進(jìn)行一次嚴(yán)格考核，考核結(jié)果納入對(duì)政工和工會(huì)干部個(gè)人和部門的經(jīng)濟(jì)核算。

1、在基層工會(huì)建設(shè)方面

重點(diǎn)抓好制度的貫徹落實(shí)，抓好工會(huì)組織班子的思想作風(fēng)建設(shè)，不斷完善工作制度機(jī)制，指導(dǎo)開(kāi)展“先鋒工程”系列活動(dòng)，充分發(fā)揮基層工會(huì)的戰(zhàn)斗堡壘作用、會(huì)員的先鋒模范作用。

2、在隊(duì)伍建設(shè)方面

（1）抓學(xué)習(xí)教育，采取有效措施強(qiáng)化思想道德建設(shè)，不斷強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、大局意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、危機(jī)意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。（2）抓以考核、比例淘汰和競(jìng)爭(zhēng)上崗為主要內(nèi)容的“3633”競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制。就是在全方位進(jìn)行績(jī)效考核的基礎(chǔ)上，按照中層干部3%、管理人員6%、輔助人員和車間生產(chǎn)人員各3%的比例進(jìn)行淘汰，實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗，變靜態(tài)的人力資源管理為動(dòng)態(tài)的管理，變“要我干”為“我要干”，激發(fā)了廣大員工干事創(chuàng)業(yè)的熱情。（3）抓關(guān)懷，對(duì)于干部職工工作和生活中的困難和問(wèn)題給予及時(shí)解決，對(duì)于他們出現(xiàn)的思想波動(dòng)或情緒變化，給予必要的談心引導(dǎo)和幫助教育，為和諧企業(yè)的構(gòu)建提供了強(qiáng)有力的組織保證。

三、讓職工共享改革發(fā)展成果，提高職工思想政治素質(zhì)

我們認(rèn)為，在企業(yè)不斷取得發(fā)展的同時(shí)，必須讓廣大職工共享改革發(fā)展的成果，不斷豐富和提高廣大職工的物質(zhì)文化生活。近年來(lái)，我們成立了貧困職工救助基金，救助特困職工；成立了文藝協(xié)會(huì)、羽毛球協(xié)會(huì)、足球協(xié)會(huì)、乒乓球協(xié)會(huì)、籃球協(xié)會(huì)、攝影協(xié)會(huì)等多個(gè)群眾性文體協(xié)會(huì)，積極開(kāi)展豐富多彩、健康向上的文體活動(dòng)；每年為全體職工進(jìn)行一次體檢；以職工活動(dòng)為載體，大力改擴(kuò)建職工文化娛樂(lè)休閑健身場(chǎng)所，著力美化社會(huì)人文環(huán)境和生活環(huán)境，全面提升職工道德修養(yǎng)和文化素質(zhì)。先后對(duì)職工培訓(xùn)中心、職工活動(dòng)中心、圖書室、家屬區(qū)、廠區(qū)環(huán)境等進(jìn)行維修改造與完善，購(gòu)置健身器材和活動(dòng)設(shè)施。開(kāi)展“和諧家庭、和諧鄰里”活動(dòng)，評(píng)選出“和諧家庭”40余戶?；顒?dòng)的有效開(kāi)展，不僅豐富了在職職工業(yè)余文化娛樂(lè)生活，增強(qiáng)了職工的凝聚力和向心力，而且也使廣大雙休職工老有所為、老有所樂(lè)，為構(gòu)建和諧企業(yè)做出了貢獻(xiàn)。

在職工物質(zhì)文化生活不斷提高的同時(shí)，我們也努力提升職工的思想政治素質(zhì)。

1、建立健全職工思想動(dòng)態(tài)預(yù)測(cè)體系

依托各級(jí)黨組織、工會(huì)組織和職工思想政治工作研究會(huì)，形成了上自廠黨委和工會(huì)、下至一線骨干的職工思想動(dòng)態(tài)預(yù)測(cè)反饋網(wǎng)絡(luò)，制定了職工思想動(dòng)態(tài)預(yù)測(cè)報(bào)告制度，對(duì)影響職工思想變動(dòng)的各種可能因素進(jìn)行分析，對(duì)于職工群眾中出現(xiàn)的困惑和消極苗頭及時(shí)準(zhǔn)確地進(jìn)行分析反饋。之后，根據(jù)預(yù)測(cè)分析結(jié)果，按照輕重緩急和逐級(jí)負(fù)責(zé)的原則進(jìn)行相對(duì)超前、有針對(duì)性的引導(dǎo)教育，把可能影響穩(wěn)定發(fā)展的苗頭消除在萌芽狀態(tài)，維護(hù)了穩(wěn)定大局。

2、建立健全職工思想調(diào)控體系，促進(jìn)職工隊(duì)伍思想觀念更新

根據(jù)河南中煙的統(tǒng)一部署和許昌卷煙廠的職工思想實(shí)際，我們先后開(kāi)展了“責(zé)任鑄就輝煌”大討論活動(dòng)、“?兩個(gè)至上?在崗位”主題實(shí)踐活動(dòng)、勞動(dòng)競(jìng)賽等一系列教育活動(dòng)，引導(dǎo)和促使職工轉(zhuǎn)變思想觀念，增強(qiáng)了正確認(rèn)識(shí)和處理眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、個(gè)人利益與企業(yè)利益、局部利益與全局利用關(guān)系的能力，推進(jìn)了改革發(fā)展。

3、建立健全職工思想政治教育體系

先后組織開(kāi)展了學(xué)習(xí)貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》、社會(huì)主義榮辱觀活動(dòng)，十六屆六中全會(huì)精神學(xué)習(xí)教育活動(dòng)、慶祝建黨85周年系列活動(dòng)和黨章學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，學(xué)習(xí)黨的十七大報(bào)告等活動(dòng)，使黨的路線方針政策深入職工心中，堅(jiān)定了廣大職工的理想信念、對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)的信賴和對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的信心。

四、落實(shí)民主管理，保障職工權(quán)益，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系

堅(jiān)持以人為本，貫徹落實(shí)黨的全心全意依靠工人階級(jí)辦企業(yè)的指導(dǎo)方針，把職工民主管理工作作為工作重點(diǎn)，尊重職工的民主權(quán)利，切實(shí)保障職工的主人翁地位。

1、堅(jiān)持和完善以職代會(huì)為基本形式的民主管理制度

建立健全職代會(huì)等各項(xiàng)民主管理制度，各項(xiàng)規(guī)章制度都經(jīng)職代會(huì)審議通過(guò)。一方面職工代表的地位和作用得以確認(rèn)，真情傾訴發(fā)展謀略，利廠利民；另一方面，職工倍感重任在肩，與企業(yè)同舟共濟(jì)，團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)，成為企業(yè)發(fā)展不竭的動(dòng)力。

2、深入推行廠務(wù)公開(kāi)，成立廠務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)和監(jiān)督機(jī)構(gòu)

要建立健全規(guī)章制度，公開(kāi)的內(nèi)容全面真實(shí)，公開(kāi)的時(shí)間明確具體。堅(jiān)持做到凡不涉及法律規(guī)定的保密事項(xiàng)和企業(yè)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)機(jī)密外的企業(yè)重大事項(xiàng)都能以適當(dāng)形式進(jìn)行公開(kāi)，讓職工有充分的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

3、健全勞動(dòng)合同管理制度

合同的簽訂、變更、續(xù)訂、解除和終止及備案等各個(gè)環(huán)節(jié)程序合法、管理完善；合同管理工作監(jiān)督制度健全?！秳趧?dòng)法》頒布實(shí)施后，許昌卷煙總廠于1995年底打破了勞動(dòng)用工制度中的“鐵飯碗”，實(shí)行全員勞動(dòng)合同制，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，組織成立了勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解、勞動(dòng)法律監(jiān)督等機(jī)構(gòu)，按照勞動(dòng)法規(guī)定及時(shí)簽訂勞動(dòng)合同，職工簽訂勞動(dòng)合同率100%。

4、健全集體合同制度

按照《河南省企業(yè)集體合同條例》等規(guī)定，按規(guī)定在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上每?jī)赡昙皶r(shí)續(xù)簽、重簽集體合同，監(jiān)督檢查和履約考核制度、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織和制度健全，合同履約率100%，職工滿意率95%以上。并簽訂《女職工集體合同》，保障女職工合法權(quán)益。