第一篇：從十七大代表選舉看黨內(nèi)民主的實現(xiàn)形式

文章標題：從十七大代表選舉看黨內(nèi)民主的實現(xiàn)形式

《中國共產(chǎn)黨黨員權利保障條例》是一部發(fā)展黨內(nèi)民主的重要黨規(guī)，要求保障黨員的知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權，我們要在這四個方面積極探索黨內(nèi)民主的實現(xiàn)形式。

黨務公開是實現(xiàn)黨內(nèi)民主的根本前提。黨內(nèi)民主權利的基礎在于黨員擁有對黨內(nèi)事務的知情權。如果黨內(nèi)充滿著封閉性，普通黨員

只有聽命服從的責任和義務，這樣就做不到黨內(nèi)民主。只有黨務公開，增強黨組織工作的透明度，才能真正實現(xiàn)黨內(nèi)民主。這次十七大代表選舉，按照黨的十六屆四中全會逐步推進黨務公開、增強黨組織工作透明度的要求，適時通過新聞媒體公布十七大代表選舉工作的安排部署、程序方法及有關要求。不僅公開了黨代表條件、選舉產(chǎn)生程序等重要內(nèi)容，而且公開了代表名額如何分配、選舉單位如何劃分、代表構成比例和差額比例等基層黨員關注的細節(jié)，成為黨務公開的好例子。黨務公開的內(nèi)容和方式很多，我們要從迫切需要又能夠做到的事情做起。如：提前公開各級黨代表大會政治報告草案，廣泛征求黨代表、黨員和群眾的意見；公開黨內(nèi)職務空缺情況與選任條件，吸引和激發(fā)黨員參與黨內(nèi)事務熱情；公開被查處的黨員特別是黨員領導干部違法違紀的情況，促進黨內(nèi)監(jiān)督；公開黨費收支情況，提高基層黨組織的凝聚力；等等。

普遍參與是實現(xiàn)黨內(nèi)民主的重要基礎。全體黨員不論職務高低，一律平等，均享有黨章規(guī)定的直接或通過代表間接地處理黨內(nèi)所有事務其中包括確定黨的路線方針政策的權利。這是實現(xiàn)黨內(nèi)民主的重要基礎。這次十七大代表選舉，中央要求，候選人的推薦提名從基層開始，所有基層黨組織和黨員參加。通過廣泛深入的發(fā)動，保證基層黨組織和黨員的參與率。這些做法都是發(fā)展黨內(nèi)民主的創(chuàng)新，激發(fā)了基層黨員的參與熱情。我們要建立健全黨內(nèi)參與的體制機制，從制度設計上保證黨員的參與權，如：建立制度，保證黨員普遍參與各級黨代表的提名推薦工作，參與黨的各級干部的民主推薦提名工作，參與黨紀黨規(guī)的制訂和監(jiān)督執(zhí)行，等等。

民主選舉是實現(xiàn)黨內(nèi)民主的主要形式。民主選舉是民主制度的關鍵，是發(fā)揚黨內(nèi)民主，保障黨員行使民主權利和表達自己意志的重要形式。選舉是黨內(nèi)民主的重要標志，只有切實保障黨員的民主權利，拓寬黨內(nèi)民主渠道，擴大黨員的知情權和參與權，真正落實黨員的表決權和選舉權，才能充分調(diào)動和發(fā)揮黨員的積極性，創(chuàng)造嚴肅認真、生動活潑的政治局面。這次十七大代表選舉，中央明確提出，選舉單位召開黨代表大會或黨代表會議進行正式選舉時，代表候選人一般應多于應選名額的15，差額比例比十六大時增加了5個百分點，進一步擴大了選舉人的選擇范圍，在推薦提名階段也普遍做到了差額推薦，成為發(fā)展黨內(nèi)民主的生動實踐。我們要以此為新的起點，改革和完善黨內(nèi)選舉制度，體現(xiàn)普遍、平等、公開、秘密投票等原則，制訂并實行科學、有效、精細的選舉程序和選舉方法，積極推行差額選舉并強化選舉的功能，普遍推進黨內(nèi)選舉。如：差額選舉各級黨委委員；黨員直接選舉最基層的黨委、黨總支和黨支部的委員、書記；擴大黨員或黨代表提名的候選人比例；建立健全候選人和黨員、黨代表的溝通表達渠道，支持和鼓勵候選人介紹自己和自己的承諾；等等。

黨內(nèi)監(jiān)督是實現(xiàn)黨內(nèi)民主的重要保證。加強黨內(nèi)監(jiān)督，是黨內(nèi)民主的重要組成部分和實現(xiàn)形式，也是實現(xiàn)黨內(nèi)民主的重要保證。這次十七大代表選舉，中央要求，對代表候選人初步人選考察對象進行考察時，要實行考察預告；研究提出的代表候選人初步人選名單要在選舉單位范圍內(nèi)以適當方式進行公示，便于更加廣泛地聽取意見。這些保證和監(jiān)督措施在以前都是沒有過的，產(chǎn)生了重大而積極的影響。我們要嚴格執(zhí)行《黨內(nèi)監(jiān)督條例》，保障黨員的監(jiān)督權。如：完善黨代會制度，擴大黨代表常任制試點，發(fā)揮黨代表的監(jiān)督作用；改善紀委系統(tǒng)雙重領導體制，進一步增強紀委監(jiān)督的有效性；加強黨內(nèi)信訪工作，保障基層黨員的監(jiān)督權等等。

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第二篇：在部署黨的十七大代表和省九次黨代會代表選舉工作會議上的講話

同志們：黨的十六屆六中全會決定，明年下半年在北京召開黨的第十七次全國代表大會。省委八屆十次全會決定，明年×月召開省第九次黨代表大會?！痢猎隆痢寥眨∥匍_了代表選舉工作會議，省委副書記×××，省委常委、組織部長×××就全省出席黨的十七大代表醞釀選舉和出席省第九次黨代會代表選舉工作，提出了具體的意見和要求。下面，我就如何做好

我市出席黨的第十七次代表大會代表的醞釀推薦和××省第九次黨代會代表醞釀選舉工作，講幾點意見：

一、充分認識做好十七大代表醞釀推薦和省九次黨代會代表選舉工作的重要意義在部署黨的十七大代表和省九次黨代會代表選舉工作會議上的講話

同志們：

黨的十六屆六中全會決定，明年下半年在北京召開黨的第十七次全國代表大會。省委八屆十次全會決定，明年×月召開省第九次黨代表大會?！痢猎隆痢寥?，省委召開了代表選舉工作會議，省委副書記×××，省委常委、組織部長×××就全省出席黨的十七大代表醞釀選舉和出席省第九次黨代會代表選舉工作，提出了具體的意見和要求。下面，我就如何做好我市出席黨的第十七次代表大會代表的醞釀推薦和××省第九次黨代會代表醞釀選舉工作，講幾點意見：

一、充分認識做好十七大代表醞釀推薦和省九次黨代會代表選舉工作的重要意義

黨的第十七次全國代表大會，是在我國經(jīng)濟社會發(fā)展進入關鍵階段召開的一次重要會議，是全黨、全國各族人民政治生活中的一件大事。做好代表醞釀推薦工作，是開好十七大的重要基礎，直接關系到代表的質(zhì)量和結構，影響到十七大各項任務的完成和黨的領導作用的發(fā)揮；是鞏固和擴大先進性教育活動成果，加強黨的先進性建設的有利時機，對于增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力具有重要的作用；是對廣大黨員進行黨性教育和民主集中制教育的重要實踐活動，對于進一步發(fā)展黨內(nèi)民主，充分發(fā)揮各級黨組織和廣大黨員的積極性、主動性和創(chuàng)造性，將起到有力的推動作用。全市各級黨組織要充分認識十七大代表醞釀推薦工作的重大意義，以高度的政治責任感和歷史使命感，認真扎實地做好代表醞釀推薦的各項工作。

省第九次黨代表大會，是我省政治生活中的一件大事，也是影響我省全局和關系我省長遠發(fā)展的一件大事。選好出席這次大會的代表，是圓滿完成大會各項任務的基礎，是開好大會的前提。省委對省第九次黨代會代表選舉工作高度重視，制定下發(fā)了《中共＊＊省委關于省第九次黨代表大會代表選舉工作的通知》，明確了省第九次黨代會代表選舉單位的劃分、代表應具備的條件和代表的構成、代表產(chǎn)生程序和代表名額的分配等，對加強代表選舉工作的組織領導提出了明確要求，各級黨組織要認真學習，深刻領會，抓好貫徹落實。(請登陸http://004km.cn/文秘資源秘書網(wǎng)）

二、嚴格標準，優(yōu)中選優(yōu)，確保推薦人選的先進性和廣泛的代表性

中央和省委要求，黨的十七大代表和省第九次黨代會代表，應是共產(chǎn)黨員中的優(yōu)秀分子。醞釀推薦和選舉兩級黨代會代表，要看工作表現(xiàn)，議事能力等，更重要的是看其思想政治素質(zhì)。一是要看能否努力用馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論武裝頭腦，指導行動，帶頭實踐“三個代表”的要求；二是要看能否堅決執(zhí)行黨的路線方針政策，正確理解和認真貫徹中央的指示精神，自覺與以胡錦濤同志為總書記的黨中央保持高度一致，講政治，顧大局，立場堅定，明辨是非，在關鍵時刻經(jīng)得起考驗；三是要看能否帶頭實踐社會主義榮辱觀，勤奮敬業(yè)，在生產(chǎn)和工作中做出顯著成績，有良好的思想作風、工作作風和生活作風，公道正派，清正廉潔，道德品質(zhì)好，按照黨員標準嚴格要求自己；四是要看是否密切聯(lián)系群眾，受到群眾擁護，有較強的議事能力，積極并如實反映黨員、人民群眾的意見和要求，正確行使自己的民主權利，忠實履行代表的職責。當前，要特別注意其學習貫徹《江澤民文選》和黨的十六大以來胡錦濤同志為總書記的黨中央提出的科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會等一系列重大戰(zhàn)略思想的態(tài)度和行動，能不能認真學習領會其中的重要精神和觀點，能不能把理論和實際結合起來，把思想和行動統(tǒng)一起來，并貫徹落實到實踐中去。我們一定要按照中央和省委提出的代表條件，注意從以上幾個方面把好思想政治素質(zhì)關，堅決不能選政治素質(zhì)不好或不廉潔的人當代表。

在堅持先進性的同時應該具有廣泛的代表性。按照中央和省委的《通知》要求，黨的十七大代表和省第九次黨代會代表在堅持先進性的同時應該具有廣泛的代表性。代表中既要有各級黨員領導干部，也要有生產(chǎn)和工作一線的黨員。要有經(jīng)濟、科技、國防、政法、教育、宣傳、文化、衛(wèi)生、體育等各方面的代表。適當增加生產(chǎn)和工作一線代表名額；女黨員和少數(shù)民族黨員應占一定比例。省委《通知》要求，各市州選舉產(chǎn)生的省黨代會代表中，各級黨員領導干部不超過××％，各類專業(yè)技

術人員黨員占××％左右，各條戰(zhàn)線先進模范人物黨員占×％左右；××歲以下（含××歲）的黨員代表不少于××％。女黨員和少數(shù)民族黨員所占的比例一般應分別高于本地區(qū)黨員總數(shù)中女黨員和少數(shù)民族黨員所占的比例。這一比例是分析代表構成情況，衡量代表構成是否具有廣泛性的重要依據(jù)。我們必須通過積極有效的工作，使代表的構成比例達到省委的要求。這次省委

分配給我市出席省第九次黨代會代表的名額是××名，其中包括省委提名的代表候選人×名。代表候選人要多于應選名額××％。省黨代會代表中的黨員領導干部，主要包括市領導、縣（市、區(qū)）領導、市直部門領導和較大企事業(yè)單位領導；生產(chǎn)和工作第一線的黨員，主要包括經(jīng)濟、科技、國防、政法、教育、宣傳、文化、衛(wèi)生、體育等各方面的勞動模范、先進工作者、有貢獻的專家學者、英雄人物以及其他先進模范人物。“十七大”代表中各級領導干部與生產(chǎn)和工作第一線黨員的劃分，中組部是這樣明確規(guī)定的：黨員領導干部，主要是指縣以上黨政領導干部，省以上黨政機關廳局級以上領導干部，大型企事業(yè)單位領導人員；生產(chǎn)和工作第一線的黨員，主要是指直接從事生產(chǎn)、科研、教學等工作的黨員，也包括農(nóng)村基層干部，中小企事業(yè)單位的領導人員和大型企事業(yè)單位的中層管理人員，地市以上黨政領導機關的處以下干部。既擔任領導職務又從事科研、教學工作的專家、學者可作為第一線代表。生產(chǎn)和工作一線的代表要盡量選勞動模范、先進工作者、有貢獻的專家學者、英模人物。工人、農(nóng)民黨員應有一定的比例，比十六大時要有所提高。

我們推薦的十七大代表、省九次黨代會代表都限于＊＊市內(nèi)。

按照中央的要求和省委的安排，我們在醞釀推薦代表人選時，既要考慮各級黨員領導干部，也要考慮生產(chǎn)和工作第一線的黨員，還要重視女黨員和少數(shù)民族黨員的比例，以及代表人選的年齡結構。同時，還要考慮代表人選的分布，力爭做到各地、各條戰(zhàn)線、各個層次都有代表，特別要注意防止出現(xiàn)生產(chǎn)和工作一線黨員、女黨員、少數(shù)民族黨員比例偏低的現(xiàn)象，確保我市醞釀推薦及選出的代表在構成比例和分布上符合中央和省委的要求。另外，要注意省黨代會代表與省人大代表和政協(xié)委員盡可能減少交叉。

三、廣泛發(fā)動，嚴格程序，把發(fā)揚黨內(nèi)民主貫穿于代表醞釀推薦和選舉工作的全過程

按照中央的要求，省委確定，醞釀推薦十七大代表人選的程序和辦法是“三上三下”，即：黨支部根據(jù)多數(shù)黨員的意見提出代表候選人初步人選上報基層黨委，基層黨委根據(jù)多數(shù)黨支部的意見對人選進行遴選，再拿下去征求黨支部和黨員意見，然后上報縣（市、區(qū)）委；縣（市、區(qū)）委全委會根據(jù)多數(shù)基層黨委的意見對人選進行遴選，再征求基層黨委意見之后，上報市委；市委全委會根據(jù)多數(shù)縣（市、區(qū)）委的意見進一步遴選，并征求縣（市、區(qū)）委意見后，上報省委。

按照中央的要求和省委的安排，各縣（市、區(qū)）委、國有省屬企事業(yè)黨委、市直各系統(tǒng)黨委，要按日程表要求于××××年××月××日以前將確定的初步人選的相關材料上報市委組織部組織科。各醞釀推薦單位要按照市委下發(fā)的時間安排表按時完成工作任務。

根據(jù)省委的部署，醞釀推薦和選舉省第九次黨代會代表的程序必須按照以下五個步驟進行：

×、縣（市、區(qū)）委、國有省屬企事業(yè)黨委、市直各系統(tǒng)黨委采取自下而上的方法進行推薦提名，經(jīng)過上下結合、反復醞釀，在征求同級紀委的意見后，由黨委常委會或黨委會根據(jù)多數(shù)黨組織或多數(shù)黨員的意見，確定代表候選人推薦人選，上報市委。市委常委會根據(jù)多數(shù)黨組織和多數(shù)黨員的意見確定代表候選人初步人選考察對象名單。

×、市委對代表候選人初步人選考察對象進行考察。主要考察他們是否具備代表條件，特別要注重考察他們的思想政治素質(zhì)和在重大政治原則問題上的表現(xiàn)。考察時，要實行考察預告。對所有考察對象都應征求所在單位黨組織以及紀檢、監(jiān)察等有關方面的意見。

×、市委確定代表候選人初步人選名單并公示。市委根據(jù)省委分配的代表名額和代表條件、結構要求以及考察情況，確定提出代表候選人初步人選建議名單，征求同級紀檢機關的意見，與省委組織部溝通。然后，由市委常委會按多于應選名額××％的比例，研究提出代表候選人初步人選名單，在適當范圍內(nèi)以適當方式公示。

×、召開市委全體會議，采用圈選的辦法，確定代表候選人預備人選。

×、召開市第五次黨代表大會進行選舉。

按照中央和省委有關會議精神，借鑒以往的經(jīng)驗，各醞釀推薦單位必須在以下方面加大工作力度：

一是要廣泛動員，充分發(fā)揚民主，讓所有基層黨組織和絕大多數(shù)黨員都能參加醞釀推薦活動。各醞釀推薦單位要克服困難，精心組織，積極動員和組織廣大基層黨組織和黨員參與十七大代表和省第九次黨代會代表的醞釀推薦工作。為了搞好宣傳發(fā)動工作，省委組織部編印了十七大代表選舉工作宣傳提綱，各醞釀推薦單位要及時下發(fā)到基層黨支部，傳達到每個黨員，同時也要把推選省九次黨代會代表的主要精神一并傳達下去。各醞釀推薦單位除了保證工作地點固定的基層黨組織和黨員都能參與代表的醞釀推薦以外，對那些工作地點不固定的臨時黨組織和流動黨員，也要采取打電話、寫信、征求意見等方式，組織他們參與兩級黨代會代表的醞釀推薦工作；對年老體弱、行動不便的黨員，要登門訪問；對放假在家的黨員，也要逐個找回單位參加活動；對第一次沒有參加醞釀提名的黨員，要在補課的基礎上，組織他們參加下一次的醞釀推薦?？傊?，要保證每一個基層黨組織、每一名黨員都能參加十七大代表和省第九次黨代會代表的醞釀推薦工作，行使自己的民主權利?；鶎狱h組織的參與面必須達到×××％，黨員的參與面要力爭達到×××％。

二是要堅持自下而上，上下結合，反復醞釀，逐級遴選。醞釀推薦十七大代表及省九次黨代會代表必須按照規(guī)定的程序和步驟進行。為了便于黨員了解兩級黨代會代表推薦人選的情況，征求意見時，要將人選的簡要情況、生產(chǎn)和工作一線黨員的主要事跡印發(fā)給所有的基層黨支部。

三是要重視黨員、群眾的來信來訪。在醞釀推薦過程中，對黨員、群眾反映的有關問題，無論是代表人選方面的，還是代表醞釀推薦方面的，只要線索具體，都要本著對黨對同志負責的態(tài)度，慎重對待，認真核查，在查明情況的基礎上，提出明確的處理意見。一時查不清或反映的問題和事實有出入的，要向反映人講清楚。

四是要及時、高質(zhì)量地報送相關材料。需報送的材料主要有人選登記表、人選名冊、人選簡要事跡和醞釀推薦情況報告，材料的報送必須符合要求，確保一次成功。

四、精心部署，明確任務，切實加強對醞釀推薦和選舉工作的領導

十七大代表和省第九次黨代會代表的選舉工作，時間緊、任務重、要求高，政治性、政策性、程序性都很強。各選舉單位黨組織要高度重視，切實加強組織領導。

×、統(tǒng)籌安排，精心組織。要根據(jù)實際情況，挑選政治可靠、業(yè)務熟悉、作風過硬的同志負責這項工作。各級黨組織承擔著代表選舉的具體組織工作，要在上級黨組織的領導下，按照中央，省、市委的要求，對代表選舉工作的各個重要環(huán)節(jié)，深入調(diào)研，周密部署，制定詳細的工作計劃和工作流程，對代表選舉工作任務進行分解，并逐項落實到人，規(guī)定完成任務的方式和時間，保證選舉工作有條不紊地進行。

×、深入細致地做好思想政治工作。黨代表選舉工作是黨內(nèi)政治生活中的一件大事，涉及到方方面面，特別是這次又提高了差額比例，落選的同志會多一些。我市由于市委換屆選舉同省黨代會代表選舉在同一次大會上進行，做好思想政治工作、保證黨委換屆選舉工作和省九次黨代會代表選舉工作的順利進行顯得更為重要。我們一定要發(fā)揮黨的思想政治工作的優(yōu)勢，圍繞代表選舉工作中可能出現(xiàn)的問題，有針對性地把思想政治工作做深、做細、做實、做好。要教育黨員增強黨性修養(yǎng)，自覺實踐社會主義榮辱觀，講政治、講團結、顧大局、守紀律，嚴肅鄭重、積極審慎地行使自己的民主權利。要教育黨員正確對待差額選舉和落選的同志，使他們認識到，實行差額選舉，是發(fā)揚黨內(nèi)民主的重大舉措，既然是差額選舉，就必然有人落選，這是很正常的事。對落選的同志來說，能夠被黨組織和黨員提名作代表候選人，就說明黨組織和黨員對自己的信任。黨組織要及時找落選的同志談話，鼓勵他們放下思想包袱，繼續(xù)做好工作。

×、堅決防止和查處各種不正之風。代表候選人的推薦提名和代表的選舉，是一項十分嚴肅的政治任務，必須嚴格按照中央和省委提出的代表條件、代表產(chǎn)生程序進行。如果在代表候選人的推薦提名和代表的選舉過程中出現(xiàn)不正之風，會嚴重影響黨的威信，敗壞黨的形象。對此，各級黨委必須給予高度重視。要針對工作過程中容易發(fā)生不正之風的部位和環(huán)節(jié)，采取切實措施，完善制度，加強監(jiān)督。在推薦提名時，要教育黨員正確行使自己的民主權利，不憑個人感情、人緣關系推薦，更不能拉關系，搞串連，拉推薦票；黨委要認真貫徹民主集中制，尊重多數(shù)黨組織和多數(shù)黨員的意見，充分醞釀，認真討論，集體決定，防止少數(shù)人說了算。在選舉時，要注意了解候選人和選舉人的思想情況，掌握動向，發(fā)現(xiàn)苗頭，早做工作，防止出現(xiàn)拉票現(xiàn)象。同時，教育選舉人以對黨和人民高度負責的精神，不投感情票、人緣票、地域票，更不能不講原則，誰給好處投誰的票。作為代表候選人，決不能搞拉票賄選等非組織活動。對各種違規(guī)違紀行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，就要嚴肅查處，對典型案例，要予以通報。

×、做好相關的宣傳報道工作。為了創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境，各級黨組織要按照中央和省委的要求，堅持循序、適度，先黨內(nèi)后黨外，有組織、有計劃、有步驟地做好十七大代表和省第九次黨代會代表選舉工作的宣傳報道。重點宣傳中央和省委關于代表選舉工作的重要精神；宣傳代表選舉工作中充分發(fā)揚黨內(nèi)民主、走群眾路線的情況；宣傳基層黨組織和黨員積極參與推薦提名以及廣大群眾熱情關注的情況；宣傳選出的生產(chǎn)和工作一線代表的先進事跡等。要嚴格執(zhí)行黨的宣傳工作紀律，把握好宣傳工作的尺度，確定不同階段的宣傳重點，堅持集中報道與經(jīng)常性報道相結合，報道結果與報道過程相結合，市級新聞媒體宣傳報道與基層新聞媒體宣傳報道相結合。各選舉單位要按照市委的部署和要求，制定穩(wěn)妥的宣傳方案，認真組織好宣傳報道工作。

這次會議以后，同志們要抓緊將會議精神向黨委匯報，并結合本選舉單位的實際，及時研究部署十七大代表和省第九次黨代會代表的推薦提名工作。各推薦單位，要加強領導，精心組織，統(tǒng)籌兼顧，科學安排，確保高質(zhì)量地完成十七大代表和省第九次黨代會代表的推薦提名任務，以優(yōu)異的工作成績迎接黨的十七大和省第九次黨代表大會的召開。

第三篇：從陳獨秀、李大釗與中共“一大”代表的關系親疏看“一大”中央局書記的選舉

從陳獨秀、李大釗與中共“一大”代表的關系親疏看

“一大”中央局書記的選舉

江蘇省宜興市匯文中學

何平

摘要：陳獨秀和李大釗被譽為“北大紅樓兩巨人”，二人在中共的創(chuàng)建過程中都發(fā)揮了重要的作用。而在中共“一大”上，“南陳北李”的命運迥然不同：陳獨秀當選為中央局書記，李大釗卻連中央委員都不是，這就不得不讓人產(chǎn)生疑問。本文僅就從陳獨秀、李大釗分別與中共“一大”代表的關系親疏方面分析一下“南陳”當選而“北李”落選的原因。

關鍵詞：“南陳北李” 中共“一大” 選舉 人際關系

陳獨秀和李大釗都是中共黨史上具有重大影響的人物，他們?yōu)橹泄驳膭?chuàng)建做出了巨大的貢獻，而在中共“一大”上，陳獨秀當選為中央局書記，李大釗卻無職務。這個疑問引發(fā)了不少學者的研究，但切入點都是“陳獨秀為何會當選為總書記”，都從陳獨秀的個人威望和社會影響力來考慮。主要是他作為“五四運動的總司令”(毛澤東語）和新文化運動的旗手，在宣傳馬克思主義和中共的創(chuàng)建過程中的重大作用來探討，從而證明陳獨秀的當選是歷史的必然。（1）也有人認為主要是共產(chǎn)國際的影響（2）。誠然，這些都是陳獨秀當選的重要原因，但一次選舉的成功與否，不僅在于被選舉人自身的威望和影響力以及外來壓力，還有其他諸多原因，其中，被選舉人和選舉人之間的關系親疏就是一條重要原因。本文想就從這個方面探討一下中共“一大”中央局書記的選舉問題。

1921年7月23日，中共“一大”在上海召開，參加會議的有13位代表，來自七個共產(chǎn)主義小組，分別是上海代表李漢俊、李達，北京代表張國燾、劉仁靜，湖南代表毛澤東、何叔衡，湖北代表董必武、陳潭秋，廣東代表陳公博、包惠僧（3），山東代表王盡美、鄧恩銘，東京代表周佛海。本文要討論的就是這些代表和“南陳北李”的人際關系情況。

（一）和陳獨秀聯(lián)系密切的共產(chǎn)主義小組

首先是上海共產(chǎn)主義小組代表。1919年五四運動后，陳獨秀曾被反動當局逮捕，出獄后在李大釗的幫助下，借道天津去上海。許德珩回憶：“到了上海，這時，陳獨秀的思想更激進了，他和上海一批共產(chǎn)主義知識分子結合起來，繼續(xù)主辦《新青年》，發(fā)表宣傳社會主義思想的文章。隨后，他就積極地投入了創(chuàng)建中國共產(chǎn)黨的活動?！保?）1920年5月，陳獨秀在上海成立馬克思主義研究會，李漢俊和李達都是其秘密成員。后在共產(chǎn)國際代表維經(jīng)斯基的幫助下，建立了中國第一個共產(chǎn)主義小組。上海小組發(fā)起人之一的李達回憶：“我回到上海后，首先訪問陳獨秀，談起組織社會革命黨派的事，他說他和李漢俊正在準備發(fā)起組織中共，就邀請我參加，做了發(fā)起人。”（5）由此可以看出，上海小組成立之前，陳獨秀和李達、李漢俊的關系就已經(jīng)非常緊密。他們共同發(fā)起了工人周刊《勞動界》的出版，又一起在《新青年》編輯部工作，宣傳馬克思主義，開展社會主義討論。在與無政府主義的大論戰(zhàn)中，李漢俊和李達成為陳獨秀的得力助手。陳獨秀十分信任李漢俊。1920年底，陳獨秀受陳炯明之邀赴廣州擔任教育委員會委員長，臨行前安排李漢俊代理上海發(fā)起組書記，足見他對李漢俊的器重，雖然后來由于黨的權利組織問題，二人發(fā)生分歧，但這并不代表他們個人關系的完全破裂，李漢俊仍對這位上海小組的首創(chuàng)者很尊重。另一位代表李達則早在1919年陳獨秀被捕時就曾發(fā)表《陳獨秀與新思想》：“我們對他應該要表兩種敬意，一敬他是一個拼命‘鼓吹新思想’的人，二敬他是一個很‘為了主義吃苦’的人。捕去的陳先生是‘肉體的’陳先生，并不是‘精神的’陳先生。‘肉體的’陳先生可以捕得的，‘精神的’陳先生是不可捕得的?！保?）高度贊揚了陳獨秀以及他的新思想，表明了對陳獨秀的敬意。陳獨秀對李達也很信任，讓他主編《共產(chǎn)黨》月刊，并親自撰寫了第一號《短言》。在陳獨秀和李漢俊鬧矛盾時，李達盡力斡旋,后來還曾代理上海小組書記。可見，李漢俊、李達和陳獨秀的關系一直非常緊密。

湖南小組選派的代表是毛澤東和何叔衡。毛澤東開始接觸馬克思主義思想，顯然是受到了李大釗的影響，他曾說：“我在李大釗手下在國立北京大學當圖書館助理員的時候，就迅速地朝著馬克思主義的方向發(fā)展。”（12）可以說李大釗是毛澤東的思想啟蒙的引路人，而他的馬克思主義思想確立的指導者則是陳獨秀。毛澤東也一直認為陳獨秀對他的影響“也許超過其他任何人”。早在師范學校學習時，毛澤東就非常欽佩陳獨秀的文章，把他看成是自己的楷模，并感慨：“前之譚嗣同，今之陳獨秀，其人者魄力雄大，誠非今日俗學所可比擬?！保?3）1919年7月14日的《湘江評論》創(chuàng)刊號上毛澤東撰寫了《陳獨秀之被捕及營救》：“我們對于陳君，認他為思想界的明星。陳君所說的話，頭腦稍為清醒的聽得，莫不從各如其意中所欲出。我祝陳君萬歲！我祝陳君至堅至高的精神萬歲！”（14）表達了自己的崇敬之情。更重要的是，毛澤東成為湖南小組的主要發(fā)起人，主要就是由于陳獨秀先生的通信鼓勵。張國燾回憶：“陳先生與湖南長沙主辦《湘江評論》的毛澤東等早有通信聯(lián)絡，他很賞識毛澤東的才干，準備去信說明原委，請他發(fā)動湖南的中共小組?！保?5）可以看出，毛澤東在“一大”前就和陳獨秀聯(lián)系非常密切，他曾多次到上海與陳獨秀會談，商討建立黨組織的問題，還有意邀請陳獨秀來長沙參加社會主義青年團成立大會，后因陳獨秀赴任廣東未實現(xiàn)。毛澤東對陳獨秀的建黨活動和創(chuàng)辦的《共產(chǎn)黨》月刊評價也很高：“黨一層，陳仲甫等已在進行組織，出版物一層，上海出版的《共產(chǎn)黨》，頗不愧‘旗幟鮮明’四字（宣言即仲甫所為）。”（16）在毛澤東離開北京以后，尤其在毛澤東的馬克思主義思想確立以及組織發(fā)起長沙黨小組的過程中，陳獨秀和毛澤東的聯(lián)系頻繁密切，這一點是李大釗遠遠比不上的。

武漢共產(chǎn)主義小組的代表是董必武和陳潭秋。雖然到現(xiàn)在為止，并沒有發(fā)現(xiàn)二人與“南陳北李”有過直接交往的資料，但武漢小組是由上海黨小組直接促成的，作為上海黨小組書記，陳獨秀還是通過李漢俊和包惠僧等人和董必武、陳潭秋保持了很密切的間接聯(lián)系。1920年2月4日，陳獨秀應邀赴武漢講學，并作了《社會改造的方法和信仰》的演講，雖然講學時間不長，但對武漢思想界和教育界產(chǎn)生了很大的影響，當然也影響了董必武和陳潭秋等人的思想轉變。和武漢小組直接聯(lián)系的是李漢俊。上海小組一成立后，李漢俊即寫信給董必武，請他在武漢籌建共產(chǎn)黨組織。董必武對李漢俊一直很尊重，稱他為“我的馬克思主義老師”（18）。于是接到信后就和陳潭秋等人商量，迅速復信表示同意。與此同時，陳獨秀在上海發(fā)展的黨員湖北人劉伯垂，被陳獨秀委派到武漢建立黨組織。劉伯垂帶回陳獨秀起草的中國共產(chǎn)黨綱領的草案，分別找到董必武和陳潭秋等人。經(jīng)過多次商議，發(fā)起成立了武漢黨小組。其間，李漢俊受陳獨秀所托，曾親自多次到武漢指導建黨工作，還在董必武家中專門講《唯物史觀》問題，以提高大家的理論水平。董必武也曾“邀請李漢俊到武漢中學作社會主義問題的講演”。（19）可以說李漢俊代表上海黨組織和武漢小組建立了密切的聯(lián)系。包惠僧也回憶：“在我們活動的過程中，和其它支部也發(fā)生了一些關系。我們根據(jù)上海臨時中共的指示，相互交換建黨情況......我們同上海的關系較為頻繁密切?！保?0）不過，無論是李漢俊、劉伯垂還是包惠僧，都和陳獨秀有著直接密切的聯(lián)系，而陳獨秀就是通過他們和董必武、陳潭秋建立了“頻繁密切”的聯(lián)系，雖然這種聯(lián)系是間接的，但顯然超過了沒有和他們建立聯(lián)系的李大釗。

廣東代表是陳公博和包惠僧。陳公博是陳獨秀在北京大學擔任文科學長時的學生。在北大讀書時就曾拜訪過陳獨秀。他雖然在政治上消極、觀潮，但在思想上卻不能例外地承受著新時代、新思潮的沖擊和洗禮。當時北京大學是新文化運動的主要陣地，主編陳獨秀更是在進步學子中具有崇高的威望，陳公博也同樣受到了他的影響和熏陶。1920年夏，陳公博、譚平山等人在北京大學畢業(yè)后回到廣州，他們決定聯(lián)絡進步知識分子，創(chuàng)辦一份大型的報紙《廣東群報》，宣傳新思想。在辦報過程中，曾致信向他們的老師陳獨秀請教，陳獨秀復信表示熱忱支持，希望《廣東群報》能繼承歷史傳統(tǒng)，激流勇進。陳獨秀還專門為創(chuàng)刊號撰寫了《敬告廣州青年》一文，表示祝賀。在廣東黨小組的建立過程中，陳獨秀和陳公博也建立了密切的聯(lián)系。本來在共產(chǎn)國際的幫助下，廣東已經(jīng)建立了黨組織，但成員大多是無政府主義者，陳公博等人并沒有參加。1921年初，陳獨秀赴任廣州，著手改建黨組織，首先找到的就是陳公博等人。經(jīng)過非常熱烈的討論，認為必須擺脫無政府主義者，于是開始成立真正的共產(chǎn)黨。期間，陳公博在宣傳社會主義和實際活動中，發(fā)揮了一定程度的積極性，他仍擔任《廣東群報》主編，陳獨秀則不時給予指導。陳獨秀對陳公博一直很信任也很器重。包惠僧回憶廣東選派參加“一大”代表時，陳獨秀說，“可以派陳公博和包惠僧兩個人去出席會議，陳公博是辦報的，又是宣傳員，知道的事情多。”（21）陳獨秀因自己去不了，就把向中共“一大”提出的“關于組織與政策的四點意見”交給陳公博，由他帶往上海。可見二人關系不同尋常。另一位代表包惠僧本是武漢小組的成員，原想去蘇聯(lián)留學，由于經(jīng)費問題在上海逗留，遂被李漢俊派往廣州找陳獨秀。陳獨秀是1920年2月在武漢演講時結識包惠僧的，那時他是一名新聞記者。包惠僧回憶：“我以記者的身份專程到文華書院訪問了陳獨秀，我是抱著崇敬的心情去見他的”，“那時陳獨秀的名聲很大，號稱新文化運動的‘三圣’之一?！?22)此后他們便建立了頻繁的聯(lián)系。包惠僧很尊重陳獨秀，他說“在我的印象中，陳獨秀是了不起的人，‘三圣’之一嘛。”（23）在廣州期間，他們的關系逐漸建立起來。包惠僧回憶“在廣州我的事情不多，沒事就到陳獨秀處去談天?！保?4）正是由于關系很好，在自己無法抽身時，陳獨秀才會指派包惠僧去參加會議。相對而言，李大釗和陳公博、包惠僧聯(lián)系不多。陳公博在北大時對共產(chǎn)主義興趣不大，整個五四運動也只去發(fā)過一次傳單，和宣傳馬克思主義的先驅李大釗接觸自然就不多。至于包惠僧，他在回憶錄中清楚地記載他和李大釗是1922年初夏第一次見面。因此，顯然比不上經(jīng)常有聯(lián)系的陳獨秀。在廣東小組的創(chuàng)建過程中，陳獨秀更是和陳公博等人建立了深厚的情誼。況且陳獨秀“對于廣東，認為是革命的策源地，非常注意”，（25）而李大釗則主要負責北方黨組織的建立，與廣東代表沒有直接聯(lián)系，這也是很正常的。

東京小組的代表是周佛海。當時日本小組一共只有兩人，另一個是施存統(tǒng)。他們都是在陳獨秀的指導下在上海加入黨組織的。周佛海最初認識陳獨秀是通過張東蓀。周佛?；貞洠旱缴虾：螅皬垨|蓀告訴我，陳仲甫要見我。仲甫本是大學教授，主編《新青年》，鼓吹新思想??有一天我和張東蓀、沈雁冰去漁陽里2號，去訪仲甫。當時吳廷斯基在座，他希望我們組織中國共產(chǎn)黨??經(jīng)過幾次會商以后，便決定組織起來。”（28）后來施存統(tǒng)去日本，陳獨秀又寫信給他，介紹他和在鹿兒島就讀的周佛海聯(lián)系，建立中共日本小組，并指定施存統(tǒng)為負責人。可見，在“一大”召開之前，周佛海就和陳獨秀有了直接的聯(lián)系。在創(chuàng)建東京小組過程中又得到了陳獨秀的指導，關系比較密切。而由于他每次回國時間不長，又都逗留在上海，因此和在北京的李大釗沒有什么交往，受其影響自然就比較小了。

（二）和李大釗交往頻繁的共產(chǎn)主義小組

濟南小組的代表是王盡美和鄧恩銘。濟南黨小組的建立是與李大釗的積極幫助分不開的，他在整個創(chuàng)建過程中起了指導作用。據(jù)《王盡美傳》：“盡美同志同北京的共產(chǎn)主義知識分子李大釗等人的聯(lián)系是比較早的。1920年3月，北京‘馬克思學說研究會’成立以后，在發(fā)展北京以外的第一批會員時，就吸收了盡美同志?！保?6）王盡美結識李大釗是在五四運動期間，王盡美經(jīng)常以山東學生會代表的身份去北京進行革命活動，曾得到李大釗的幫助和指導，李大釗熱忱地向這位進步青年介紹了馬克思主義的理論和知識?；氐缴綎|后，王盡美以北京為榜樣，在濟南也組織了“馬克思學說研究會”，從此以后，他們的聯(lián)系就更多了。王盡美經(jīng)常到北京去，向李大釗請教如何在山東開展革命活動，建立共產(chǎn)主義組織的問題，鄧恩銘也曾代表山東學生界去北京參觀學習。李大釗也多次派人到濟南來指導工作。1920年9月，北京黨小組建立以后，李大釗派陳為人來濟南，找王盡美和鄧恩銘等人，研究在山東成立共產(chǎn)主義小組的問題。陳為人受李大釗所托，介紹了北京馬克思學說研究會的經(jīng)驗，對王盡美等同志的幫助和啟發(fā)很大。在這個期間，陳獨秀也寫信給濟南的老同盟會員王樂平，請他在濟南發(fā)起組織共產(chǎn)黨支部。王樂平是五四運動時在北京認識陳獨秀的，以后一直來往密切。王樂平把信的內(nèi)容轉告給王盡美和鄧恩銘，由他們負責組織黨支部。兩個具有初步共產(chǎn)主義思想的青年知識分子擔起了這個重任。由此可見，對于山東黨組織的建立，陳獨秀和李大釗都付出了心血。但相對來說李大釗與王盡美等人關系要更密切，關系也更近。張國燾回憶：“北京小組除了在北京市區(qū)及四郊開展上述那些工作外，還在濟南成立了另一個共產(chǎn)黨小組和社會主義青年團。”（27）可以看出，以李大釗為核心的北京黨組織對濟南黨小組的建立做出了很大的貢獻。而陳獨秀只是通過王樂平和他們建立了間接的聯(lián)系，影響沒有李大釗那么深遠。

北京共產(chǎn)主義小組是在李大釗的直接領導下建立的。張國燾到上海時，陳獨秀還曾專門和他談過建立黨組織的問題。張國燾回京后向李大釗報告會談情況。李大釗認為“上海所擬定的要點都是切實可行的，在北京可以依照著發(fā)動起來”.（7）于是李大釗就和張國燾、張申府一同發(fā)起成立了北京共產(chǎn)主義小組。由此可以看出，陳獨秀和北京小組的建立也有著密切的聯(lián)系，而作為中間聯(lián)絡員的就是“一大”代表張國燾。張國燾參加革命活動首先是受到了李大釗的影響，兩人關系非常密切，張國燾回憶：“我景仰李大釗先生，雖然他是我的指導者，我們的相處卻似朋友”，“由于李大釗先生的啟發(fā)，認定一切問題從了解馬克思主義著手，我才開始對馬克思主義作較有系統(tǒng)的研究?！保?）值得注意的是，由于張國燾經(jīng)常往來于京滬之間，和陳獨秀的關系也非同尋常，他也非常推崇陳獨秀。早在1919年9月16日，陳獨秀出獄那天，北大同學會召開歡迎會，張國燾作為學生會干事致歡迎辭：“我代表北大同學，熱烈歡迎陳先生光榮出獄，并對陳先生在獄中所受的迫害表示深切的慰問?！保?）后來他又在文中贊揚道：“陳獨秀先生是人所共知的中國共產(chǎn)黨的創(chuàng)始人，這不但由于他的聲望在當時起了號召作用，而且實際上他的確是組織中國共產(chǎn)黨的最先發(fā)起者和設計者。他具有決心和信心，擬定發(fā)展中國共產(chǎn)黨組織的初步藍圖，并從事實際活動?！保?0）另一位代表劉仁靜“在武昌中華大學附中時，就通過《新青年》等雜志開始接觸新思想。”當時他就對陳獨秀很崇敬，但直到1918年他考上北京大學預科時，才第一次認識了這位文科學長。由于陳獨秀社會活動較多，劉仁靜也沒有和他有過多少直接的接觸。真正對劉仁靜的馬克思主義思想起指導作用的是李大釗。李大釗對這個年僅十幾歲就投身革命的青年非常欣賞，稱贊他“小小的年紀能奮斗”。當時李大釗主持北大圖書館，為進步青年提供了許多馬克思主義思想的材料和著作。劉仁靜在他的指導下，廣泛閱讀了馬列著作，并覺得“自己有理由把自己看成是馬克思主義者”。在組織活動中，劉仁靜也很積極，參加了李大釗發(fā)起的馬克思學說研究會。他對李大釗非常尊崇，認為李大釗“對我們的影響很大，事實上只有像他這種眾望所歸、號召力極大的人，才能真正起到組織領導的作用?！辈⒎Q他“無疑是馬克思學說研究會的靈魂?！保?1）在李大釗的介紹下，劉仁靜又成為北京黨小組的成員，同李大釗建立起師生的深厚情誼，這些都是陳獨秀無法比擬的（三）結論

綜合以上情況可知，中共“一大”召開之前，在各地黨組織的創(chuàng)建過程中，陳獨秀和這些小組的發(fā)起人和代表都有直接的聯(lián)系，且大多關系比較密切。而李大釗除了和北京﹑濟南兩個黨小組代表外，和其他代表基本上沒有什么聯(lián)系，就人際關系來說，明顯比不上陳獨秀。李達也回憶：“在‘一大’期間，有的代表稱陳獨秀為我們的領袖，代表們對陳獨秀沒參加大會深表惋惜?！保?9）可見，代表們在會議召開之前，心目中就已經(jīng)把陳獨秀看成是中共的領袖了。到選舉時，大家心里的意見也都比較一致。應該說，陳獨秀的領袖地位就是在平時的人際交往中形成的。相反，李大釗由于種種原因，和“一大”代表們關系不是很親密，因此落選也就難免了。僅從這個方面考慮，縱觀十三位代表：陳公博沒有參加最后一次選舉中央局的南湖會議，劉仁靜回憶說他選的是李漢?。?0），其余十一位代表中，李達﹑毛澤東﹑何叔衡﹑董必武﹑陳潭秋﹑包惠僧﹑周佛海應該都會選陳獨秀；王盡美﹑鄧恩銘則有可能會選李大釗；李漢俊和陳獨秀鬧過矛盾，態(tài)度不明確；至于張國燾，身受“南陳北李”二人的關懷與指導，他會選擇誰，我們無法推測，不過這并不影響選舉結果。陳獨秀的支持率遠遠在李大釗之上。因此我們可以得出結論：陳獨秀和“一大”代表的關系比李大釗要親密得多，這應該是他當選為中央局書記的一個非常重要的原因。

（1）范守信《黨的“一大”為什么選陳獨秀當總書記》，《新時期》1979年第1期；宋鏡明、馬建離《論陳獨秀早期的歷史功績》，《武漢大學學報》1979年第6期；劉舜輝《陳獨秀為什么會在中共“一大”當選為書記》，《江西大學學報》1983年第3期

（2）

濮清泉《我所知道的陳獨秀》，《文史資料選輯》第71輯第32頁，中國文史出版社1980年

（3）

關于包惠僧的代表資格問題尚有爭論：張國燾《我的回憶》、周佛?！锻蛹氛J為是武漢代表；陳潭秋《第一次代表大會的回憶》，《包惠僧回憶錄》認為是廣東代表；劉仁靜《一大瑣記》認為不是正式代表；邵維正《中國共產(chǎn)黨的創(chuàng)建》、沙健孫《中國共產(chǎn)黨通史》認為是陳獨秀指定的代表。本文取包惠僧為武漢代表。

（4）

許德珩著《我和陳獨秀》，《黨史研究》1980年第4期，轉引自《陳獨秀印象》第89頁，學林出版社1997年

（5）《李達自傳》，《黨史研究資料》1980年4月第8期，轉引自《新時期》1980 年第5期

（6）李達《陳獨秀與新思想》，《民國日報》副刊《覺悟》，1919年6月24日，轉引自任建樹《陳獨秀大傳》第180頁，上海人民出版社1999年

（7）張國燾著《我的回憶》第100頁，東方出版社2004年

（8）張國燾著《我的回憶》第75頁，東方出版社2004年

（9）朱洪著《陳獨秀與中國名人》第324頁，中央編譯出版社1991年

（10）張國燾著《我的回憶》第87頁，東方出版社2004年

（11）中國革命博物館黨史研究室編《黨史研究資料》第一卷，第61頁，四川人民出版社，1982年

（12）斯諾著《紅星照耀中國》第117頁，河北人民出版社1992年

（13）朱洪著《陳獨秀與中國名人》第2頁，中央編譯出版社1997年。

（14）陳木辛編《陳獨秀印象》第6-7頁，學林出版社1997年

（15）張國燾著《我的回憶》第94頁，東方出版社2004年

（16）中國革命博物館, 湖南省博物館編《新民學會資料》第163頁，人民出版社1980年

（17）謝覺哉《謝覺哉文集》第543頁，人民出版社1989年，轉引自《大浪淘沙--中共“一大”人物傳》第60頁，人民出版社1989年

（18）董必武《創(chuàng)立中國共產(chǎn)黨》，《共產(chǎn)主義小組》（上）第424頁，中共黨史資料出版社1987年

（19）《董必武年譜》編輯組編《董必武年譜》第47頁，中央文獻出版社1991年

（20）中國革命博物館黨史研究室編《黨史研究資料》第1卷，第69頁，四川人民出版社1982年

（21）《包惠僧回憶錄》第368頁，人民出版社1983年

(22)《包惠僧回憶錄》第365頁，人民出版社1983年

(23)《包惠僧回憶錄》第366頁，人民出版社1983年

(24)《黨史研究資料》第1卷，第109--110頁，四川人民出版社1982年

(25)《“一大”前后》

（二）第417頁，人民出版社1980年，轉引自賈興權《陳獨秀傳》第247頁，山東人民出版社1998年

（26）中共諸城縣委,山東大學歷史系編《王盡美傳》第20頁，山東人民出版社1981年

（27）張國燾著《我的回憶》第117頁，東方出版社2004年

（28）周佛?！斗錾ｓ庞八莓斈辍?，轉引自李新、陳鐵健主編《偉大的開端》第408頁，中國社會科學出版社1983年

（29）《黨史研究資料》第二卷，四川人民出版社，1982年

（30）《劉仁靜：回憶黨的一大》，《關鍵會議實錄》（上）第65頁，中共中央黨校出版社1998年