第一篇:關(guān)于普通發(fā)票出現(xiàn)的問(wèn)題思慮范文
文章標(biāo)題:關(guān)于普通發(fā)票出現(xiàn)的問(wèn)題思慮
當(dāng)前由于稅務(wù)部門和公安部門對(duì)增值稅專用發(fā)票方面的違法犯罪問(wèn)題都十分重視,打擊的力度很大。一些不法分子要在增值稅發(fā)票上做文章達(dá)到少繳稅的目的付出的代價(jià)可能是失去自由,成本很大。因此就有人打起普通發(fā)票的主意。筆者結(jié)合自身辦案實(shí)際,就普通發(fā)票中出現(xiàn)的違法犯罪情況談幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、普通發(fā)票違法犯罪的危害。
一般的普通發(fā)票雖然不具備抵扣稅款的功能,但開(kāi)具發(fā)票卻必須繳納稅款,有些人為了少繳稅就在發(fā)票上動(dòng)手腳。有的大頭小尾開(kāi)具發(fā)票,有的購(gòu)買一些假的普通發(fā)票開(kāi)出去。造成了國(guó)家稅款的損失。
(一)利用普通發(fā)票犯罪的數(shù)量逞上升趨勢(shì)。僅我們宜興最近發(fā)現(xiàn)的利用普通發(fā)票偷稅犯罪就有許多起。隨著對(duì)增值稅發(fā)票管理的越來(lái)越規(guī)范嚴(yán)格,這方面的案件可能還會(huì)多發(fā)。
(二)利用普通發(fā)票進(jìn)行偷稅犯罪數(shù)額大。利用普通發(fā)票偷稅只要一份發(fā)票就可以偷稅10多萬(wàn)元,操作簡(jiǎn)單方便。如宜興市某耐火材料廠廠長(zhǎng)史某為了少繳稅,就向?yàn)樽约核湍嗔系目蛻粢伺d市某礦產(chǎn)品加工廠要了空白的普通發(fā)票再以自己耐火材料廠的名義開(kāi)給自己在上海、浙江、山東等地的銷售單位。史用這種辦法偷稅,短短兩年內(nèi)就偷稅70多萬(wàn)元。
(三)利用普通發(fā)票偷稅比較隱蔽,難以發(fā)現(xiàn)。普通發(fā)票的使用現(xiàn)在還不需要通過(guò)金稅工程進(jìn)行認(rèn)證,可以張冠李戴使用普通發(fā)票,也可以大頭小尾使用發(fā)票,給查證帶來(lái)比較大的困難。
使用普通發(fā)票進(jìn)行違法犯罪的原因主要還是一些不法分子追逐不法利益的利益驅(qū)動(dòng)。但一些客觀原因存在也是利用普通發(fā)票進(jìn)行偷稅違法犯罪的因素。
(一)稅務(wù)部門管理不到位。當(dāng)前,稅務(wù)部門對(duì)增值稅發(fā)票的管理還應(yīng)比較到位,管理網(wǎng)絡(luò)比較健全。但對(duì)普通發(fā)票的管理還存在一定程度的問(wèn)題。稅務(wù)部門對(duì)一些使用普通發(fā)票的小規(guī)模納稅人和一些繳納定額稅的小企業(yè)還不是很重視。在普通發(fā)票的領(lǐng)購(gòu)、使用、保管、繳銷等各個(gè)環(huán)節(jié)的管理還存在一定程度的漏洞,并缺乏經(jīng)常性的檢查和跟蹤管理。
(二)一些項(xiàng)目不需要增值稅專用發(fā)票。當(dāng)前的稅收體制是以增值稅為主體的流轉(zhuǎn)稅制度。大部分企業(yè)使用增值稅專用發(fā)票。但建筑安裝企業(yè)等就不使用增值稅專用發(fā)票,也就無(wú)須增值稅發(fā)票進(jìn)行抵扣。企業(yè)單位作為固定資產(chǎn)的項(xiàng)目也不能抵扣稅款,因此也不一定需要增值稅專用發(fā)票來(lái)結(jié)算。這就為一些企圖偷稅的企業(yè)提供方便之門。他們或大頭小尾開(kāi)具陰陽(yáng)發(fā)票,或非法取得普通發(fā)票進(jìn)行偷稅。
(三)法律上的一些缺失。我國(guó)《刑法》規(guī)定了虛開(kāi)增值稅專用發(fā)票罪,一般的處三年以下有期徒刑,情節(jié)嚴(yán)重的處三年以上十年以下有期徒刑,情節(jié)特別嚴(yán)重的處十年以上有期徒刑或無(wú)期徒刑。數(shù)額特別巨大,情節(jié)特別嚴(yán)重的處無(wú)期徒刑或者死刑。而《刑法》規(guī)定的偷稅罪就輕得多,一般的處三年以下有期徒刑或拘役。情節(jié)嚴(yán)重的處三年以上七年以下有期徒刑。虛開(kāi)增值稅專用發(fā)票只要虛開(kāi)稅款50萬(wàn)元以上,或因虛開(kāi)增值稅專用發(fā)票致使規(guī)矩稅款被騙30萬(wàn)元以上的就是十年以上有期徒刑。而偷稅50萬(wàn)元以上可能還是三年以下有期徒刑。因此偷稅和虛開(kāi)增值稅專用發(fā)票來(lái)比,偷稅被發(fā)現(xiàn)被定罪要付出的代價(jià)要小得多。在當(dāng)前嚴(yán)厲打擊虛開(kāi)增值稅專用發(fā)票犯罪形勢(shì)下,一些不法之徒選擇用普通發(fā)票進(jìn)行偷稅。對(duì)于那些出售不具有抵扣稅款功能的普通發(fā)票的犯罪行為《刑法》也作了具體規(guī)定,一般的處二年以下有期徒刑,情節(jié)嚴(yán)重的處二年以上七年以下有期徒刑。但這個(gè)罪構(gòu)成犯罪的標(biāo)準(zhǔn)是出售發(fā)票50份以上。50份以下就不構(gòu)成犯罪。只能處十五日以下拘留、五千元以下罰款。而出售的一份普通發(fā)票可能就可以偷稅十多萬(wàn)。出售不到50份的普通發(fā)票可能取得非法所得數(shù)萬(wàn)元,這不到50份普通發(fā)票就可以造成稅款損失數(shù)百萬(wàn),造成很大的社會(huì)危害,而出售這些普通發(fā)票的人不須負(fù)刑事責(zé)任。和偷稅一萬(wàn)元以上,偷稅數(shù)額占納稅額的百分之十以上就構(gòu)成偷稅罪相比筆者認(rèn)為這是不很合理的。而如果提供普通發(fā)票給他人,沒(méi)有收取報(bào)酬,也沒(méi)有幫助他人偷稅的故意,法律上也無(wú)法處理。
三、對(duì)普通發(fā)票違法犯罪的對(duì)策和建議。
對(duì)于當(dāng)前利用普通發(fā)票進(jìn)行偷稅違法犯罪多發(fā)的情況,要采取有效的措施加以防范,杜絕和減少此類案件的發(fā)生。
(一)要加大法制宣傳的力度,提高人們的納稅意識(shí)。增強(qiáng)納稅人依法納稅意識(shí)是我們亟待解決的問(wèn)題。由于法制教育不經(jīng)常、不深入,依法納稅的法制觀念還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有深入人心。主動(dòng)地,如實(shí)地申報(bào)納稅的氛圍還沒(méi)有形成。稅務(wù)部門應(yīng)通過(guò)多種渠道,采取多種方式,使稅法宣傳由稅務(wù)機(jī)關(guān)獨(dú)家宣傳向社會(huì)各界廣泛參與宣傳轉(zhuǎn)變,稅法宣傳由納稅人被動(dòng)參與向全民主動(dòng)參與轉(zhuǎn)變,稅法宣傳由傳統(tǒng)模式向有聲有色轉(zhuǎn)變,稅法宣傳由僅僅宣傳稅法強(qiáng)調(diào)依法治稅向倡導(dǎo)誠(chéng)信納稅融入社會(huì)轉(zhuǎn)變。要通過(guò)表?yè)P(yáng)依法納稅的好人好事,曝光偷稅漏稅的違法案件,增強(qiáng)納稅人依法誠(chéng)信納稅意識(shí)。我們公安經(jīng)偵部門在辦理偷稅案件打擊犯罪的同時(shí)也應(yīng)該進(jìn)行稅法和刑法相關(guān)條款的宣傳,以案釋法,起到防范偷稅震懾犯罪的作用。
(二)加強(qiáng)發(fā)票管理,加大檢查力度。稅務(wù)部門要加強(qiáng)對(duì)普通發(fā)票的管理力度,在發(fā)票的領(lǐng)用、開(kāi)具、保管、繳銷的各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)加管理。平時(shí)要加大對(duì)一些如礦山宕口和環(huán)保行業(yè)等單位的日常
檢查,發(fā)現(xiàn)普通發(fā)票等方面的問(wèn)題要嚴(yán)肅處理。
(三)加強(qiáng)立法管理,健全司法解釋。有關(guān)部門對(duì)出售發(fā)票罪立案標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定和相關(guān)的司法解釋能結(jié)合社會(huì)危害和出售發(fā)票所獲得的非法所得的實(shí)際情況作適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,以從源頭上減少利用普通發(fā)票進(jìn)行偷稅犯罪。
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第二篇:關(guān)于普通發(fā)票出現(xiàn)的問(wèn)題思慮
文章標(biāo)題:關(guān)于普通發(fā)票出現(xiàn)的問(wèn)題思慮
當(dāng)前由于稅務(wù)部門和公安部門對(duì)增值稅專用發(fā)票方面的違法犯罪問(wèn)題都十分重視,打擊的力度很大。一些不法分子要在增值稅發(fā)票上做文章達(dá)到少繳稅的目的付出的代價(jià)可能是失去自由,成本很大。因此就有人打起普通發(fā)票的主意。筆者結(jié)合自身辦案實(shí)際,就普通發(fā)票中出現(xiàn)的違法犯罪情況談幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、普通發(fā)票違法犯罪的危害。
一般的普通發(fā)票雖然不具備抵扣稅款的功能,但開(kāi)具發(fā)票卻必須繳納稅款,有些人為了少繳稅就在發(fā)票上動(dòng)手腳。有的大頭小尾開(kāi)具發(fā)票,有的購(gòu)買一些假的普通發(fā)票開(kāi)出去。造成了國(guó)家稅款的損失。
(一)利用普通發(fā)票犯罪的數(shù)量逞上升趨勢(shì)。僅我們宜興最近發(fā)現(xiàn)的利用普通發(fā)票偷稅犯罪就有許多起。隨著對(duì)增值稅發(fā)票管理的越來(lái)越規(guī)范嚴(yán)格,這方面的案件可能還會(huì)多發(fā)。
(二)利用普通發(fā)票進(jìn)行偷稅犯罪數(shù)額大。利用普通發(fā)票偷稅只要一份發(fā)票就可以偷稅10多萬(wàn)元,操作簡(jiǎn)單方便。如宜興市某耐火材料廠廠長(zhǎng)史某為了少繳稅,就向?yàn)樽约核湍嗔系目蛻粢伺d市某礦產(chǎn)品加工廠要了空白的普通發(fā)票再以自己耐火材料廠的名義開(kāi)給自己在上海、浙江、山東等地的銷售單位。史用這種辦法偷稅,短短兩年內(nèi)就偷稅70多萬(wàn)元。
(三)利用普通發(fā)票偷稅比較隱蔽,難以發(fā)現(xiàn)。普通發(fā)票的使用現(xiàn)在還不需要通過(guò)金稅工程進(jìn)行認(rèn)證,可以張冠李戴使用普通發(fā)票,也可以大頭小尾使用發(fā)票,給查證帶來(lái)比較大的困難。
使用普通發(fā)票進(jìn)行違法犯罪的原因主要還是一些不法分子追逐不法利益的利益驅(qū)動(dòng)。但一些客觀原因存在也是利用普通發(fā)票進(jìn)行偷稅違法犯罪的因素。
(一)稅務(wù)部門管理不到位。當(dāng)前,稅務(wù)部門對(duì)增值稅發(fā)票的管理還應(yīng)比較到位,管理網(wǎng)絡(luò)比較健全。但對(duì)普通發(fā)票的管理還存在一定程度的問(wèn)題。稅務(wù)部門對(duì)一些使用普通發(fā)票的小規(guī)模納稅人和一些繳納定額稅的小企業(yè)還不是很重視。在普通發(fā)票的領(lǐng)購(gòu)、使用、保管、繳銷等各個(gè)環(huán)節(jié)的管理還存在一定程度的漏洞,并缺乏經(jīng)常性的檢查和跟蹤管理。
(二)一些項(xiàng)目不需要增值稅專用發(fā)票。當(dāng)前的稅收體制是以增值稅為主體的流轉(zhuǎn)稅制度。大部分企業(yè)使用增值稅專用發(fā)票。但建筑安裝企業(yè)等就不使用增值稅專用發(fā)票,也就無(wú)須增值稅發(fā)票進(jìn)行抵扣。企業(yè)單位作為固定資產(chǎn)的項(xiàng)目也不能抵扣稅款,因此也不一定需要增值稅專用發(fā)票來(lái)結(jié)算。這就為一些企圖偷稅的企業(yè)提供方便之門。他們或大頭小尾開(kāi)具陰陽(yáng)發(fā)票,或非法取得普通發(fā)票進(jìn)行偷稅。
(三)法律上的一些缺失。我國(guó)《刑法》規(guī)定了虛開(kāi)增值稅專用發(fā)票罪,一般的處三年以下有期徒刑,情節(jié)嚴(yán)重的處三年以上十年以下有期徒刑,情節(jié)特別嚴(yán)重的處十年以上有期徒刑或無(wú)期徒刑。數(shù)額特別巨大,情節(jié)特別嚴(yán)重的處無(wú)期徒刑或者死刑。而《刑法》規(guī)定的偷稅罪就輕得多,一般的處三年以下有期徒刑或拘役。情節(jié)嚴(yán)重的處三年以上七年以下有期徒刑。虛開(kāi)增值稅專用發(fā)票只要虛開(kāi)稅款50萬(wàn)元以上,或因虛開(kāi)增值稅專用發(fā)票致使規(guī)矩稅款被騙30萬(wàn)元以上的就是十年以上有期徒刑。而偷稅50萬(wàn)元以上可能還是三年以下有期徒刑。因此偷稅和虛開(kāi)增值稅專用發(fā)票來(lái)比,偷稅被發(fā)現(xiàn)被定罪要付出的代價(jià)要小得多。在當(dāng)前嚴(yán)厲打擊虛開(kāi)增值稅專用發(fā)票犯罪形勢(shì)下,一些不法之徒選擇用普通發(fā)票進(jìn)行偷稅。對(duì)于那些出售不具有抵扣稅款功能的普通發(fā)票的犯罪行為《刑法》也作了具體規(guī)定,一般的處二年以下有期徒刑,情節(jié)嚴(yán)重的處二年以上七年以下有期徒刑。但這個(gè)罪構(gòu)成犯罪的標(biāo)準(zhǔn)是出售發(fā)票50份以上。50份以下就不構(gòu)成犯罪。只能處十五日以下拘留、五千元以下罰款。而出售的一份普通發(fā)票可能就可以偷稅十多萬(wàn)。出售不到50份的普通發(fā)票可能取得非法所得數(shù)萬(wàn)元,這不到50份普通發(fā)票就可以造成稅款損失數(shù)百萬(wàn),造成很大的社會(huì)危害,而出售這些普通發(fā)票的人不須負(fù)刑事責(zé)任。和偷稅一萬(wàn)元以上,偷稅數(shù)額占納稅額的百分之十以上就構(gòu)成偷稅罪相比筆者認(rèn)為這是不很合理的。而如果提供普通發(fā)票給他人,沒(méi)有收取報(bào)酬,也沒(méi)有幫助他人偷稅的故意,法律上也無(wú)法處理。
三、對(duì)普通發(fā)票違法犯罪的對(duì)策和建議。
對(duì)于當(dāng)前利用普通發(fā)票進(jìn)行偷稅違法犯罪多發(fā)的情況,要采取有效的措施加以防范,杜絕和減少此類案件的發(fā)生。
(一)要加大法制宣傳的力度,提高人們的納稅意識(shí)。增強(qiáng)納稅人依法納稅意識(shí)是我們亟待解決的問(wèn)題。由于法制教育不經(jīng)常、不深入,依法納稅的法制觀念還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有深入人心。主動(dòng)地,如實(shí)地申報(bào)納稅的氛圍還沒(méi)有形成。稅務(wù)部門應(yīng)通過(guò)多種渠道,采取多種方式,使稅法宣傳由稅務(wù)機(jī)關(guān)獨(dú)家宣傳向社會(huì)各界廣泛參與宣傳轉(zhuǎn)變,稅法宣傳由納稅人被動(dòng)參與向全民主動(dòng)參與轉(zhuǎn)變,稅法宣傳由傳統(tǒng)模式向有聲有色轉(zhuǎn)變,稅法宣傳由僅僅宣傳稅法強(qiáng)調(diào)依法治稅向倡導(dǎo)誠(chéng)信納稅融入社會(huì)轉(zhuǎn)變。要通過(guò)表?yè)P(yáng)依法納稅的好人好事,曝光偷稅漏稅的違法案
第三篇:關(guān)于普通發(fā)票出現(xiàn)的問(wèn)題思慮
文章標(biāo)題:關(guān)于普通發(fā)票出現(xiàn)的問(wèn)題思慮
當(dāng)前由于稅務(wù)部門和公安部門對(duì)增值稅專用發(fā)票方面的違法犯罪問(wèn)題都十分重視,打擊的力度很大。一些不法分子要在增值稅發(fā)票上做文章達(dá)到少繳稅的目的付出的代價(jià)可能是失去自由,成本很大。因此就有人打起普通發(fā)票的主意。筆者結(jié)合自身辦案實(shí)際,就普通發(fā)票中出現(xiàn)的違法犯罪情況談幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、普通發(fā)票違法犯罪的危害。
一般的普通發(fā)票雖然不具備抵扣稅款的功能,但開(kāi)具發(fā)票卻必須繳納稅款,有些人為了少繳稅就在發(fā)票上動(dòng)手腳。有的大頭小尾開(kāi)具發(fā)票,有的購(gòu)買一些假的普通發(fā)票開(kāi)出去。造成了國(guó)家稅款的損失。
(一)利用普通發(fā)票犯罪的數(shù)量逞上升趨勢(shì)。僅我們宜興最近發(fā)現(xiàn)的利用普通發(fā)票偷稅犯罪就有許多起。隨著對(duì)增值稅發(fā)票管理的越來(lái)越規(guī)范嚴(yán)格,這方面的案件可能還會(huì)多發(fā)。
(二)利用普通發(fā)票進(jìn)行偷稅犯罪數(shù)額大。利用普通發(fā)票偷稅只要一份發(fā)票就可以偷稅10多萬(wàn)元,操作簡(jiǎn)單方便。如宜興市某耐火材料廠廠長(zhǎng)史某為了少繳稅,就向?yàn)樽约核湍嗔系目蛻粢伺d市某礦產(chǎn)品加工廠要了空白的普通發(fā)票再以自己耐火材料廠的名義開(kāi)給自己在上海、浙江、山東等地的銷售單位。史用這種辦法偷稅,短短兩年內(nèi)就偷稅70多萬(wàn)元。
(三)利用普通發(fā)票偷稅比較隱蔽,難以發(fā)現(xiàn)。普通發(fā)票的使用現(xiàn)在還不需要通過(guò)金稅工程進(jìn)行認(rèn)證,可以張冠李戴使用普通發(fā)票,也可以大頭小尾使用發(fā)票,給查證帶來(lái)比較大的困難。
使用普通發(fā)票進(jìn)行違法犯罪的原因主要還是一些不法分子追逐不法利益的利益驅(qū)動(dòng)。但一些客觀原因存在也是利用普通發(fā)票進(jìn)行偷稅違法犯罪的因素。
(一)稅務(wù)部門管理不到位。當(dāng)前,稅務(wù)部門對(duì)增值稅發(fā)票的管理還應(yīng)比較到位,管理網(wǎng)絡(luò)比較健全。但對(duì)普通發(fā)票的管理還存在一定程度的問(wèn)題。稅務(wù)部門對(duì)一些使用普通發(fā)票的小規(guī)模納稅人和一些繳納定額
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第四篇:出現(xiàn)問(wèn)題及整改措施
聯(lián)合執(zhí)法出現(xiàn)問(wèn)題及整改措施
2017年4月14日衛(wèi)生監(jiān)督所龔云平,醫(yī)政股陳康、何焱,疾控中心鄭小川、顧芳等相關(guān)同志蒞臨我院檢查工作 檢查中存在問(wèn)題:
一、傳染?。ㄠ嵭〈ǎ?/p>
傳染病查出7例,未及時(shí)上報(bào)6例。查門診處方6張,門診日志登記只有4張。門診日志和住院登記簿職業(yè)欄填寫(xiě)不規(guī)范
檢驗(yàn)科異常結(jié)果簽收臨床醫(yī)生為檢驗(yàn)醫(yī)生代簽,無(wú)反饋意義,出現(xiàn)異常結(jié)果未追蹤是否上報(bào)。
TP初篩陽(yáng)性可以直接轉(zhuǎn)介普洱中心衛(wèi)生院,HIV轉(zhuǎn)介縣人民醫(yī)院皮膚性病科;肺結(jié)核化驗(yàn)室篩查結(jié)果不作為上報(bào)依據(jù),但是放射科查出異常結(jié)果必須做異常結(jié)果登記記錄,并及時(shí)反饋臨床醫(yī)生上報(bào)臨床病例(未痰檢),如果是陳舊性肺結(jié)核陰影無(wú)變動(dòng)的做備注說(shuō)明,出現(xiàn)變動(dòng)的同樣要上報(bào)疫情;甲肝抗體篩查陽(yáng)性,肝功能異常上報(bào)傳染病。乙肝抗體篩查陽(yáng)性,肝功異常,上報(bào)疫情(1:1000分急慢性)。丙肝抗體初篩陽(yáng)性,上報(bào)臨床診斷疫情。同時(shí)保留血清,待疾控中心復(fù)核。
處理意見(jiàn):加強(qiáng)培訓(xùn)監(jiān)管(國(guó)家法定傳染病診斷及報(bào)告),異常結(jié)果登記本從新修改登記。
二、麻醉藥品管理(何焱)
1、處方填寫(xiě)項(xiàng)目缺項(xiàng)嚴(yán)重
2、處方醫(yī)師必須是印鑒卡報(bào)備醫(yī)師簽字(變更或者增加)
3、處方診斷不明確,不合理
4、處方使用劑量超量(住院患者應(yīng)逐日開(kāi)具處方)
5、患者首次開(kāi)具麻醉藥品需簽署知情同意書(shū),同時(shí)需要患者身份證復(fù)印件
6、處方必須編號(hào)
7、處方醫(yī)師和調(diào)配醫(yī)師必須要有資質(zhì)(調(diào)配師可以由醫(yī)院出具授權(quán)證明)
8、保管防盜存在隱患(護(hù)士站和手術(shù)室未配備專柜,可以借條借用數(shù)不可以大于1支)
9、驗(yàn)收入庫(kù)、出入庫(kù)、使用明細(xì)登記本登記日期邏輯混亂,藥品為做明顯標(biāo)示不便于查閱。
10、過(guò)期、空安瓿和庫(kù)存分類標(biāo)示,數(shù)字清楚記錄,便于查閱。
11、處理意見(jiàn):學(xué)習(xí)《麻醉藥品和精神藥品處方管理規(guī)定》和《麻醉藥品和精神管理?xiàng)l例》,4月30前整改情況報(bào)縣衛(wèi)計(jì)局醫(yī)政醫(yī)管股。
三、醫(yī)療安全管理(陳康)
1、醫(yī)療業(yè)務(wù)管理:門診日志14周歲(包括14周歲)需登記戶主姓名,門診日志漏登嚴(yán)重,職業(yè)填寫(xiě)不規(guī)范,治療方案全是對(duì)癥處理,處方和病歷書(shū)寫(xiě)不規(guī)范,缺少病員溝通記錄,處方點(diǎn)評(píng)和病歷評(píng)分未開(kāi)展,住院基本體征檢查缺失(小兒未測(cè)血壓),抗菌藥物分級(jí)管理不到位(存在資質(zhì)不夠的醫(yī)師開(kāi)具限制級(jí)抗生素),急救單元車藥械不齊(手電筒、安瓿卡不穩(wěn))。治療室混亂。
2、安全生產(chǎn):方案措施缺乏可操作性,無(wú)專用氧氣房,消防和駕駛員安全教育培訓(xùn)記錄,安全生產(chǎn)排查整改記錄。投訴意見(jiàn)處理,醫(yī)療糾紛處理方案及措施等。
3、處理意見(jiàn):學(xué)習(xí)新出臺(tái)的醫(yī)療質(zhì)量管理辦法、醫(yī)療核心制度(18項(xiàng)),并組織落實(shí)到實(shí)處。
四、完善放射科工作人員健康檔案(健康體檢表、劑量監(jiān)測(cè)表)
五、其它問(wèn)題:
1、門診輸液大廳紫外線燈消毒時(shí)間一整晚?
2、輸液大廳的垃圾沒(méi)有每天清理;
3、輸液大廳的無(wú)菌操作臺(tái)上存放私人物品;
4、搶救車管理不規(guī)范(急救藥械不齊全,旋轉(zhuǎn)不規(guī)范,袋口無(wú)緊松,未放置平面圖,未建立交接班)
5、瘧疾快速檢測(cè)未開(kāi)展。整改措施
一、為確保麻醉藥品管理落到實(shí)處,經(jīng)院委會(huì)討論,作出以下整改措施:
1、成立以鄒洪才業(yè)務(wù)副院長(zhǎng)為組長(zhǎng)、彭顯權(quán)為副組長(zhǎng)、羅棟翠、朱仕其、羅瓊、王艷為組員的麻醉藥品領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)全院麻醉藥品管理工作,每月30日前對(duì)麻醉藥品管理進(jìn)行督導(dǎo)考核。
2、制定并落實(shí)麻醉藥品管理制度;近期組織麻醉藥品、第一類精神藥品培訓(xùn)講座。
3、發(fā)文授于彭顯權(quán)副主任醫(yī)師、鄒洪才醫(yī)師麻醉處方權(quán),授權(quán)王艷為藥房麻醉藥品調(diào)劑員。任命羅棟翠為麻醉藥品專職管理人,全面負(fù)責(zé)麻醉藥品的保管、領(lǐng)用、造冊(cè)、回收、銷毀、資料審核等工作。朱仕其為手術(shù)室麻醉藥品負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)手術(shù)室暫存藥品的保管、領(lǐng)用等工作。王艷為藥房麻醉藥品負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)藥房暫存藥品的保管、領(lǐng)用、藥品調(diào)劑等工作。羅瓊為護(hù)士站麻醉藥品負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)手術(shù)室暫存藥品的保管、領(lǐng)用等工作。并與以上相關(guān)人員簽訂責(zé)任書(shū),與考核掛鉤,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。
4、重新制作標(biāo)準(zhǔn)格式的麻、精一處方簽。
5、對(duì)以前不合格的處方由羅棟翠和王艷牽頭進(jìn)行整改,清理安瓿待銷毀。
6、對(duì)初次使用麻醉藥品的簽訂知情同意書(shū),身份證復(fù)印件留底,門診患者提供診斷證明復(fù)印件,由代辦人代理的復(fù)印代辦人身份證復(fù)印件。
7、暫存科室實(shí)行專人專柜上鎖管理,暫存數(shù)量不超過(guò)2支,建立健全麻醉藥品每日交接班制度并填寫(xiě)交接班登記本,憑麻醉藥品及空安瓿領(lǐng)取麻醉藥品。使用麻醉藥品注射劑時(shí),應(yīng)對(duì)未用完的藥液進(jìn)行銷毀,需有兩人在場(chǎng)并在處方背面注明銷毀劑量并簽字;發(fā)現(xiàn)藥品丟失、被盜搶?xiě)?yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。
二、傳染病管理方面:
1、成立以鄒洪才為組長(zhǎng)、羅棟翠為副組長(zhǎng)、各科室負(fù)責(zé)人為組員的傳染病管理領(lǐng)導(dǎo)小組,制定并落實(shí)傳染病管理制度,近期組織傳染病防治法學(xué)習(xí)講座。
2、高良負(fù)責(zé)門診傳染病管理及上報(bào),每7天查對(duì)門診逐日志,并注明“已查對(duì),無(wú)漏報(bào)”字樣。付順全負(fù)責(zé)化驗(yàn)室傳染病管理及上報(bào),發(fā)現(xiàn)丙肝陽(yáng)性,直接填報(bào)傳染病報(bào)告卡交羅棟翠網(wǎng)報(bào);發(fā)現(xiàn)梅毒、HIV陽(yáng)性患者填寫(xiě)轉(zhuǎn)診單并作好記錄及回訪;發(fā)現(xiàn)甲肝、乙肝核對(duì)肝功能有無(wú)異常,發(fā)現(xiàn)結(jié)核抗體陽(yáng)性的追蹤胸片有無(wú)異常,無(wú)異常的作好標(biāo)注,有異常的督促管床醫(yī)生填寫(xiě)傳染病報(bào)告卡后標(biāo)注“已上報(bào)”字樣,每7天查對(duì)登記本并注明“已查對(duì),無(wú)漏報(bào)”字樣。金良杰負(fù)責(zé)放射科傳染病管理工作,發(fā)現(xiàn)結(jié)核病可疑患者,作好登記差督促管床醫(yī)生填寫(xiě)傳染病報(bào)告卡后標(biāo)注“已上報(bào)”字樣,每7天注明“已查對(duì),無(wú)漏報(bào)”字樣。鄒洪才負(fù)責(zé)住院部傳染病管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)傳染病并督促管床醫(yī)生填寫(xiě)傳染病報(bào)告卡,每7天在出入院登記簿上注明“已查對(duì),無(wú)漏報(bào)”字樣。羅棟翠負(fù)責(zé)接收傳染病報(bào)告卡進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào),作好相關(guān)登記及回訪工作,準(zhǔn)備其它相關(guān)材料備查。
三、醫(yī)療安全方面
強(qiáng)化醫(yī)療質(zhì)量管理,建章建制,狠抓落實(shí),杜絕醫(yī)療事故發(fā)生。
(1)成立由鄒洪才任組長(zhǎng)的醫(yī)療安全和醫(yī)療質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組,成立由彭顯權(quán)任組長(zhǎng)的抗菌藥物分級(jí)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,醫(yī)院每月組織相關(guān)科室人員對(duì)各科室醫(yī)療工作情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查,將檢查存在的問(wèn)題登記在醫(yī)療衛(wèi)生督察表,即時(shí)提出整改措施,責(zé)任到人,限期進(jìn)行整改,并組織相關(guān)人員進(jìn)行整改情況檢查。
(2)建立健全相關(guān)醫(yī)療工作管理制度。根據(jù)衛(wèi)生局要求,建立健全各科室相關(guān)制度,尤其是醫(yī)療質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)的核心制度,建立醫(yī)療糾紛防范和處置機(jī)制,及時(shí)妥善處理醫(yī)療糾紛。制定重大醫(yī)療安全事件醫(yī)療事故防范預(yù)案和處理程序,按照規(guī)定報(bào)告重大醫(yī)療過(guò)失行為和醫(yī)療事故,有效防范非醫(yī)療因素引起的意外傷害事件。
(3)建立處方點(diǎn)評(píng)和病歷評(píng)分制度,新增診治同意書(shū),向患者告知病情及檢查、治療方案、風(fēng)險(xiǎn)等。建立投訴、建議登記、處理制度,將醫(yī)療工作中存在的問(wèn)題與個(gè)人考核相掛鉤。
(4)加強(qiáng)職工業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。每周組織開(kāi)展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),將各種培訓(xùn)落到實(shí)處。為防止學(xué)習(xí)流于形式,結(jié)合醫(yī)院績(jī)效獎(jiǎng)懲制度將學(xué)習(xí)態(tài)度及考試納入績(jī)效工資考核。
(5)規(guī)范門診逐日志填寫(xiě),不漏登、不缺項(xiàng)、漏項(xiàng),規(guī)范記錄癥狀、體征、治療方案,14歲以下記錄家長(zhǎng)姓名,正確記錄電話號(hào)碼,對(duì)重點(diǎn)病人進(jìn)行跟蹤回訪。
(6)規(guī)范使用抗生素,門診不使用限制級(jí)和特殊級(jí)抗生素。規(guī)范書(shū)寫(xiě)門診處方,不使用通用名、簡(jiǎn)寫(xiě)等。(7)設(shè)置專用氧氣房,保證用氧安全。
(8)開(kāi)展消防和駕駛員安全教育培訓(xùn)并作好記錄,開(kāi)展安全生產(chǎn)排查整改并作好記錄。
(9)學(xué)習(xí)新出臺(tái)的醫(yī)療質(zhì)量管理辦法、醫(yī)療核心制度(18項(xiàng)),并組織落實(shí)到實(shí)處。
(10)強(qiáng)化搶救車專人管理,簽訂責(zé)任書(shū),按規(guī)范管理急救物品。120車上不存放藥品,目前的急救箱可考慮更換為專業(yè)急救箱(分內(nèi)外科)。
11、購(gòu)進(jìn)瘧疾快速檢測(cè)試紙,開(kāi)展瘧疾監(jiān)測(cè)工作。
四、提高醫(yī)務(wù)人員綜合素質(zhì),加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。
進(jìn)一步加強(qiáng)職工的思想教育,認(rèn)真學(xué)習(xí)醫(yī)務(wù)工作者道德規(guī)范,利用每周學(xué)習(xí)時(shí)間和每天晨會(huì)時(shí)間加強(qiáng)醫(yī)務(wù)工作人員道德素質(zhì)修養(yǎng)。
針對(duì)部分醫(yī)務(wù)人員工作期間存在不穿工作服、不佩帶工作證、脫崗、聊天、打游戲、精神萎靡不振等問(wèn)題。采取強(qiáng)力措施,規(guī)范醫(yī)務(wù)人員工作行為,確保工作人員以昂揚(yáng)的工作狀態(tài)投入到醫(yī)療工作當(dāng)中去。
在服務(wù)態(tài)度整治中,要針醫(yī)療服務(wù)當(dāng)中存在的冷、碰、硬、頂?shù)葐?wèn)題,抓“典型”、搞評(píng)議、重處理,狠剎不良風(fēng)氣,樹(shù)立以患者為中心的新風(fēng)正氣。
強(qiáng)化管理加強(qiáng)醫(yī)院管理,解決工作作風(fēng)方面存在的問(wèn)題。解決部分工作人員工作敷衍了事、抓工作淺嘗輒止、工作作風(fēng)漂浮的問(wèn)題和工作得過(guò)且過(guò)、進(jìn)取心、責(zé)任感、主動(dòng)性不強(qiáng)的問(wèn)題,使干部職工進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感、緊迫感、危機(jī)感和服務(wù)意識(shí),改進(jìn)服務(wù)方式,改善醫(yī)患關(guān)系,使群眾對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的作風(fēng)滿意度明顯提高。
重點(diǎn)改變部分科室負(fù)責(zé)人思想觀念陳舊,解決部分醫(yī)務(wù)人員工作無(wú)目標(biāo)、無(wú)上進(jìn)心,干工作丟三拉四,敷衍了事,背后搬弄是非,不利于同志之間團(tuán)結(jié),敗壞良好的醫(yī)院工作氛圍。
加強(qiáng)管理提高各人素質(zhì)修養(yǎng),進(jìn)一步強(qiáng)化各人與各人,科室與科室之間的協(xié)調(diào),加強(qiáng)職工之間的團(tuán)結(jié),樹(shù)立集體主義觀念,發(fā)揮團(tuán)隊(duì)團(tuán)結(jié)精神。樹(shù)立科學(xué)發(fā)展理念,增強(qiáng)開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí),弘揚(yáng)敢闖敢干風(fēng)氣,以好的作風(fēng)帶院風(fēng)、促醫(yī)風(fēng)、樹(shù)新風(fēng),形成良好的醫(yī)療氛圍。
五、加快護(hù)理工作整改,加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生環(huán)境整治,為患者提供良好的就醫(yī)環(huán)境。
通過(guò)此次醫(yī)療衛(wèi)生專項(xiàng)整改活動(dòng)的實(shí)施,我院根據(jù)存在的問(wèn)題和整改措施認(rèn)真完善醫(yī)療衛(wèi)生各方面工作,全面促進(jìn)和提升醫(yī)療服務(wù)衛(wèi)生,嚴(yán)防醫(yī)療差錯(cuò)事故和糾紛發(fā)生,為群眾提供安全、放心的醫(yī)療環(huán)境。力爭(zhēng)通過(guò)衛(wèi)生局驗(yàn)收,樹(shù)立醫(yī)療行業(yè)新風(fēng)氣。
鄒洪才
2017年4月16日
第五篇:工資表易出現(xiàn)問(wèn)題
分店工資表易出現(xiàn)錯(cuò)誤的情況
1、工齡獎(jiǎng)問(wèn)題
(1)工齡獎(jiǎng)給付時(shí)間提前,實(shí)際核發(fā)時(shí)間有誤,分店工資表中有出現(xiàn)工齡未計(jì)算的情況;
(2)離職人員工齡獎(jiǎng)給付過(guò)多,離職人員工齡獎(jiǎng)核算:當(dāng)月實(shí)際出勤天數(shù)/月總天數(shù)*每月實(shí)發(fā)工齡獎(jiǎng)。
2、餐費(fèi)問(wèn)題:主要是針對(duì)有給付餐費(fèi)補(bǔ)貼的分店,主要是公式未使用,會(huì)出現(xiàn)前后餐費(fèi)扣除不一致的情況,出現(xiàn)多給付或少扣除的情況,另外享有產(chǎn)假、婚假、喪假期間不享有餐費(fèi)補(bǔ)貼。
3、公式問(wèn)題:由于在實(shí)際操作中添加人員或減少人員,出現(xiàn)工資表總計(jì)一欄公式出現(xiàn)漏加的情況,另有新增人員工資表計(jì)算未使用公式的情況。
4、晉升調(diào)薪生效時(shí)間未嚴(yán)格按照OA流程執(zhí)行,出現(xiàn)提前生效的情況。
5、計(jì)算加班工資出錯(cuò),主要是公式出錯(cuò),出現(xiàn)多給付的情況。(1)加班費(fèi)的給付,需填寫(xiě)加班申請(qǐng)單并經(jīng)部門主管、店長(zhǎng)確認(rèn)同意方可執(zhí)行。(2)加班費(fèi)核算:
節(jié)假日加班=當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)/21.75*天數(shù)*3 休息日加班=當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)/21.75*天數(shù)*2 小時(shí)數(shù)加班=當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)/21.75/標(biāo)準(zhǔn)上班時(shí)長(zhǎng)*加班小時(shí)數(shù)*1.5(3)現(xiàn)分店未嚴(yán)格按照加班費(fèi)的給付標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,店長(zhǎng)考慮到成本問(wèn)題,多以按當(dāng)月每天實(shí)發(fā)工資給付,有跟員工協(xié)商溝通雙方無(wú)異議。
6、水電費(fèi)扣款、桑拿服提成明細(xì)出現(xiàn)前后不一,出現(xiàn)多給付或者少扣款的現(xiàn)象。桑拿服提成有0.5元,以四舍五入多給付,桑拿服提成會(huì)出現(xiàn)給錯(cuò)人或提成超過(guò)0.5元的情況。
7、技師老師績(jī)效方法核算錯(cuò)誤,主要是對(duì)發(fā)文的公式理解錯(cuò)誤。
8、工資表里出現(xiàn)復(fù)制數(shù)據(jù)錯(cuò)誤,最常見(jiàn)的就是基本工資一欄數(shù)據(jù)不一。
9、員工崗位工資未經(jīng)總部同意給付超過(guò)其崗位本身的最高級(jí)別工資,出現(xiàn)違規(guī)給付的情況。
10、加班費(fèi)明細(xì)、扣款明細(xì)、提成明細(xì)未標(biāo)注清楚,容易出現(xiàn)不必要的誤解和麻煩。另病假核算工資給付當(dāng)?shù)鼗竟べY的80%,有出現(xiàn)考勤天數(shù)超過(guò)本月實(shí)際天數(shù)給付的情況。