第一篇：關(guān)于普通發(fā)票出現(xiàn)的問題思慮范文

文章標(biāo)題：關(guān)于普通發(fā)票出現(xiàn)的問題思慮

當(dāng)前由于稅務(wù)部門和公安部門對增值稅專用發(fā)票方面的違法犯罪問題都十分重視，打擊的力度很大。一些不法分子要在增值稅發(fā)票上做文章達(dá)到少繳稅的目的付出的代價(jià)可能是失去自由，成本很大。因此就有人打起普通發(fā)票的主意。筆者結(jié)合自身辦案實(shí)際，就普通發(fā)票中出現(xiàn)的違法犯罪情況談幾點(diǎn)意見。

一、普通發(fā)票違法犯罪的危害。

一般的普通發(fā)票雖然不具備抵扣稅款的功能，但開具發(fā)票卻必須繳納稅款，有些人為了少繳稅就在發(fā)票上動手腳。有的大頭小尾開具發(fā)票，有的購買一些假的普通發(fā)票開出去。造成了國家稅款的損失。

（一）利用普通發(fā)票犯罪的數(shù)量逞上升趨勢。僅我們宜興最近發(fā)現(xiàn)的利用普通發(fā)票偷稅犯罪就有許多起。隨著對增值稅發(fā)票管理的越來越規(guī)范嚴(yán)格，這方面的案件可能還會多發(fā)。

（二）利用普通發(fā)票進(jìn)行偷稅犯罪數(shù)額大。利用普通發(fā)票偷稅只要一份發(fā)票就可以偷稅10多萬元，操作簡單方便。如宜興市某耐火材料廠廠長史某為了少繳稅，就向?yàn)樽约核湍嗔系目蛻粢伺d市某礦產(chǎn)品加工廠要了空白的普通發(fā)票再以自己耐火材料廠的名義開給自己在上海、浙江、山東等地的銷售單位。史用這種辦法偷稅，短短兩年內(nèi)就偷稅70多萬元。

（三）利用普通發(fā)票偷稅比較隱蔽，難以發(fā)現(xiàn)。普通發(fā)票的使用現(xiàn)在還不需要通過金稅工程進(jìn)行認(rèn)證，可以張冠李戴使用普通發(fā)票，也可以大頭小尾使用發(fā)票，給查證帶來比較大的困難。

使用普通發(fā)票進(jìn)行違法犯罪的原因主要還是一些不法分子追逐不法利益的利益驅(qū)動。但一些客觀原因存在也是利用普通發(fā)票進(jìn)行偷稅違法犯罪的因素。

（一）稅務(wù)部門管理不到位。當(dāng)前，稅務(wù)部門對增值稅發(fā)票的管理還應(yīng)比較到位，管理網(wǎng)絡(luò)比較健全。但對普通發(fā)票的管理還存在一定程度的問題。稅務(wù)部門對一些使用普通發(fā)票的小規(guī)模納稅人和一些繳納定額稅的小企業(yè)還不是很重視。在普通發(fā)票的領(lǐng)購、使用、保管、繳銷等各個(gè)環(huán)節(jié)的管理還存在一定程度的漏洞，并缺乏經(jīng)常性的檢查和跟蹤管理。

（二）一些項(xiàng)目不需要增值稅專用發(fā)票。當(dāng)前的稅收體制是以增值稅為主體的流轉(zhuǎn)稅制度。大部分企業(yè)使用增值稅專用發(fā)票。但建筑安裝企業(yè)等就不使用增值稅專用發(fā)票，也就無須增值稅發(fā)票進(jìn)行抵扣。企業(yè)單位作為固定資產(chǎn)的項(xiàng)目也不能抵扣稅款，因此也不一定需要增值稅專用發(fā)票來結(jié)算。這就為一些企圖偷稅的企業(yè)提供方便之門。他們或大頭小尾開具陰陽發(fā)票，或非法取得普通發(fā)票進(jìn)行偷稅。

（三）法律上的一些缺失。我國《刑法》規(guī)定了虛開增值稅專用發(fā)票罪，一般的處三年以下有期徒刑，情節(jié)嚴(yán)重的處三年以上十年以下有期徒刑，情節(jié)特別嚴(yán)重的處十年以上有期徒刑或無期徒刑。數(shù)額特別巨大，情節(jié)特別嚴(yán)重的處無期徒刑或者死刑。而《刑法》規(guī)定的偷稅罪就輕得多，一般的處三年以下有期徒刑或拘役。情節(jié)嚴(yán)重的處三年以上七年以下有期徒刑。虛開增值稅專用發(fā)票只要虛開稅款50萬元以上，或因虛開增值稅專用發(fā)票致使規(guī)矩稅款被騙30萬元以上的就是十年以上有期徒刑。而偷稅50萬元以上可能還是三年以下有期徒刑。因此偷稅和虛開增值稅專用發(fā)票來比，偷稅被發(fā)現(xiàn)被定罪要付出的代價(jià)要小得多。在當(dāng)前嚴(yán)厲打擊虛開增值稅專用發(fā)票犯罪形勢下，一些不法之徒選擇用普通發(fā)票進(jìn)行偷稅。對于那些出售不具有抵扣稅款功能的普通發(fā)票的犯罪行為《刑法》也作了具體規(guī)定，一般的處二年以下有期徒刑，情節(jié)嚴(yán)重的處二年以上七年以下有期徒刑。但這個(gè)罪構(gòu)成犯罪的標(biāo)準(zhǔn)是出售發(fā)票50份以上。50份以下就不構(gòu)成犯罪。只能處十五日以下拘留、五千元以下罰款。而出售的一份普通發(fā)票可能就可以偷稅十多萬。出售不到50份的普通發(fā)票可能取得非法所得數(shù)萬元，這不到50份普通發(fā)票就可以造成稅款損失數(shù)百萬，造成很大的社會危害，而出售這些普通發(fā)票的人不須負(fù)刑事責(zé)任。和偷稅一萬元以上，偷稅數(shù)額占納稅額的百分之十以上就構(gòu)成偷稅罪相比筆者認(rèn)為這是不很合理的。而如果提供普通發(fā)票給他人，沒有收取報(bào)酬，也沒有幫助他人偷稅的故意，法律上也無法處理。

三、對普通發(fā)票違法犯罪的對策和建議。

對于當(dāng)前利用普通發(fā)票進(jìn)行偷稅違法犯罪多發(fā)的情況，要采取有效的措施加以防范，杜絕和減少此類案件的發(fā)生。

（一）要加大法制宣傳的力度，提高人們的納稅意識。增強(qiáng)納稅人依法納稅意識是我們亟待解決的問題。由于法制教育不經(jīng)常、不深入，依法納稅的法制觀念還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有深入人心。主動地，如實(shí)地申報(bào)納稅的氛圍還沒有形成。稅務(wù)部門應(yīng)通過多種渠道，采取多種方式，使稅法宣傳由稅務(wù)機(jī)關(guān)獨(dú)家宣傳向社會各界廣泛參與宣傳轉(zhuǎn)變，稅法宣傳由納稅人被動參與向全民主動參與轉(zhuǎn)變，稅法宣傳由傳統(tǒng)模式向有聲有色轉(zhuǎn)變，稅法宣傳由僅僅宣傳稅法強(qiáng)調(diào)依法治稅向倡導(dǎo)誠信納稅融入社會轉(zhuǎn)變。要通過表揚(yáng)依法納稅的好人好事，曝光偷稅漏稅的違法案件，增強(qiáng)納稅人依法誠信納稅意識。我們公安經(jīng)偵部門在辦理偷稅案件打擊犯罪的同時(shí)也應(yīng)該進(jìn)行稅法和刑法相關(guān)條款的宣傳，以案釋法，起到防范偷稅震懾犯罪的作用。

（二）加強(qiáng)發(fā)票管理，加大檢查力度。稅務(wù)部門要加強(qiáng)對普通發(fā)票的管理力度，在發(fā)票的領(lǐng)用、開具、保管、繳銷的各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)加管理。平時(shí)要加大對一些如礦山宕口和環(huán)保行業(yè)等單位的日常

檢查，發(fā)現(xiàn)普通發(fā)票等方面的問題要嚴(yán)肅處理。

（三）加強(qiáng)立法管理，健全司法解釋。有關(guān)部門對出售發(fā)票罪立案標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定和相關(guān)的司法解釋能結(jié)合社會危害和出售發(fā)票所獲得的非法所得的實(shí)際情況作適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，以從源頭上減少利用普通發(fā)票進(jìn)行偷稅犯罪。

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第二篇：關(guān)于普通發(fā)票出現(xiàn)的問題思慮

文章標(biāo)題：關(guān)于普通發(fā)票出現(xiàn)的問題思慮

當(dāng)前由于稅務(wù)部門和公安部門對增值稅專用發(fā)票方面的違法犯罪問題都十分重視，打擊的力度很大。一些不法分子要在增值稅發(fā)票上做文章達(dá)到少繳稅的目的付出的代價(jià)可能是失去自由，成本很大。因此就有人打起普通發(fā)票的主意。筆者結(jié)合自身辦案實(shí)際，就普通發(fā)票中出現(xiàn)的違法犯罪情況談幾點(diǎn)意見。

一、普通發(fā)票違法犯罪的危害。

一般的普通發(fā)票雖然不具備抵扣稅款的功能，但開具發(fā)票卻必須繳納稅款，有些人為了少繳稅就在發(fā)票上動手腳。有的大頭小尾開具發(fā)票，有的購買一些假的普通發(fā)票開出去。造成了國家稅款的損失。

（一）利用普通發(fā)票犯罪的數(shù)量逞上升趨勢。僅我們宜興最近發(fā)現(xiàn)的利用普通發(fā)票偷稅犯罪就有許多起。隨著對增值稅發(fā)票管理的越來越規(guī)范嚴(yán)格，這方面的案件可能還會多發(fā)。

（二）利用普通發(fā)票進(jìn)行偷稅犯罪數(shù)額大。利用普通發(fā)票偷稅只要一份發(fā)票就可以偷稅10多萬元，操作簡單方便。如宜興市某耐火材料廠廠長史某為了少繳稅，就向?yàn)樽约核湍嗔系目蛻粢伺d市某礦產(chǎn)品加工廠要了空白的普通發(fā)票再以自己耐火材料廠的名義開給自己在上海、浙江、山東等地的銷售單位。史用這種辦法偷稅，短短兩年內(nèi)就偷稅70多萬元。

（三）利用普通發(fā)票偷稅比較隱蔽，難以發(fā)現(xiàn)。普通發(fā)票的使用現(xiàn)在還不需要通過金稅工程進(jìn)行認(rèn)證，可以張冠李戴使用普通發(fā)票，也可以大頭小尾使用發(fā)票，給查證帶來比較大的困難。

使用普通發(fā)票進(jìn)行違法犯罪的原因主要還是一些不法分子追逐不法利益的利益驅(qū)動。但一些客觀原因存在也是利用普通發(fā)票進(jìn)行偷稅違法犯罪的因素。

（一）稅務(wù)部門管理不到位。當(dāng)前，稅務(wù)部門對增值稅發(fā)票的管理還應(yīng)比較到位，管理網(wǎng)絡(luò)比較健全。但對普通發(fā)票的管理還存在一定程度的問題。稅務(wù)部門對一些使用普通發(fā)票的小規(guī)模納稅人和一些繳納定額稅的小企業(yè)還不是很重視。在普通發(fā)票的領(lǐng)購、使用、保管、繳銷等各個(gè)環(huán)節(jié)的管理還存在一定程度的漏洞，并缺乏經(jīng)常性的檢查和跟蹤管理。

（二）一些項(xiàng)目不需要增值稅專用發(fā)票。當(dāng)前的稅收體制是以增值稅為主體的流轉(zhuǎn)稅制度。大部分企業(yè)使用增值稅專用發(fā)票。但建筑安裝企業(yè)等就不使用增值稅專用發(fā)票，也就無須增值稅發(fā)票進(jìn)行抵扣。企業(yè)單位作為固定資產(chǎn)的項(xiàng)目也不能抵扣稅款，因此也不一定需要增值稅專用發(fā)票來結(jié)算。這就為一些企圖偷稅的企業(yè)提供方便之門。他們或大頭小尾開具陰陽發(fā)票，或非法取得普通發(fā)票進(jìn)行偷稅。

（三）法律上的一些缺失。我國《刑法》規(guī)定了虛開增值稅專用發(fā)票罪，一般的處三年以下有期徒刑，情節(jié)嚴(yán)重的處三年以上十年以下有期徒刑，情節(jié)特別嚴(yán)重的處十年以上有期徒刑或無期徒刑。數(shù)額特別巨大，情節(jié)特別嚴(yán)重的處無期徒刑或者死刑。而《刑法》規(guī)定的偷稅罪就輕得多，一般的處三年以下有期徒刑或拘役。情節(jié)嚴(yán)重的處三年以上七年以下有期徒刑。虛開增值稅專用發(fā)票只要虛開稅款50萬元以上，或因虛開增值稅專用發(fā)票致使規(guī)矩稅款被騙30萬元以上的就是十年以上有期徒刑。而偷稅50萬元以上可能還是三年以下有期徒刑。因此偷稅和虛開增值稅專用發(fā)票來比，偷稅被發(fā)現(xiàn)被定罪要付出的代價(jià)要小得多。在當(dāng)前嚴(yán)厲打擊虛開增值稅專用發(fā)票犯罪形勢下，一些不法之徒選擇用普通發(fā)票進(jìn)行偷稅。對于那些出售不具有抵扣稅款功能的普通發(fā)票的犯罪行為《刑法》也作了具體規(guī)定，一般的處二年以下有期徒刑，情節(jié)嚴(yán)重的處二年以上七年以下有期徒刑。但這個(gè)罪構(gòu)成犯罪的標(biāo)準(zhǔn)是出售發(fā)票50份以上。50份以下就不構(gòu)成犯罪。只能處十五日以下拘留、五千元以下罰款。而出售的一份普通發(fā)票可能就可以偷稅十多萬。出售不到50份的普通發(fā)票可能取得非法所得數(shù)萬元，這不到50份普通發(fā)票就可以造成稅款損失數(shù)百萬，造成很大的社會危害，而出售這些普通發(fā)票的人不須負(fù)刑事責(zé)任。和偷稅一萬元以上，偷稅數(shù)額占納稅額的百分之十以上就構(gòu)成偷稅罪相比筆者認(rèn)為這是不很合理的。而如果提供普通發(fā)票給他人，沒有收取報(bào)酬，也沒有幫助他人偷稅的故意，法律上也無法處理。

三、對普通發(fā)票違法犯罪的對策和建議。

對于當(dāng)前利用普通發(fā)票進(jìn)行偷稅違法犯罪多發(fā)的情況，要采取有效的措施加以防范，杜絕和減少此類案件的發(fā)生。

（一）要加大法制宣傳的力度，提高人們的納稅意識。增強(qiáng)納稅人依法納稅意識是我們亟待解決的問題。由于法制教育不經(jīng)常、不深入，依法納稅的法制觀念還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有深入人心。主動地，如實(shí)地申報(bào)納稅的氛圍還沒有形成。稅務(wù)部門應(yīng)通過多種渠道，采取多種方式，使稅法宣傳由稅務(wù)機(jī)關(guān)獨(dú)家宣傳向社會各界廣泛參與宣傳轉(zhuǎn)變，稅法宣傳由納稅人被動參與向全民主動參與轉(zhuǎn)變，稅法宣傳由傳統(tǒng)模式向有聲有色轉(zhuǎn)變，稅法宣傳由僅僅宣傳稅法強(qiáng)調(diào)依法治稅向倡導(dǎo)誠信納稅融入社會轉(zhuǎn)變。要通過表揚(yáng)依法納稅的好人好事，曝光偷稅漏稅的違法案

第三篇：關(guān)于普通發(fā)票出現(xiàn)的問題思慮

文章標(biāo)題：關(guān)于普通發(fā)票出現(xiàn)的問題思慮

當(dāng)前由于稅務(wù)部門和公安部門對增值稅專用發(fā)票方面的違法犯罪問題都十分重視，打擊的力度很大。一些不法分子要在增值稅發(fā)票上做文章達(dá)到少繳稅的目的付出的代價(jià)可能是失去自由，成本很大。因此就有人打起普通發(fā)票的主意。筆者結(jié)合自身辦案實(shí)際，就普通發(fā)票中出現(xiàn)的違法犯罪情況談幾點(diǎn)意見。

一、普通發(fā)票違法犯罪的危害。

一般的普通發(fā)票雖然不具備抵扣稅款的功能，但開具發(fā)票卻必須繳納稅款，有些人為了少繳稅就在發(fā)票上動手腳。有的大頭小尾開具發(fā)票，有的購買一些假的普通發(fā)票開出去。造成了國家稅款的損失。

（一）利用普通發(fā)票犯罪的數(shù)量逞上升趨勢。僅我們宜興最近發(fā)現(xiàn)的利用普通發(fā)票偷稅犯罪就有許多起。隨著對增值稅發(fā)票管理的越來越規(guī)范嚴(yán)格，這方面的案件可能還會多發(fā)。

（二）利用普通發(fā)票進(jìn)行偷稅犯罪數(shù)額大。利用普通發(fā)票偷稅只要一份發(fā)票就可以偷稅10多萬元，操作簡單方便。如宜興市某耐火材料廠廠長史某為了少繳稅，就向?yàn)樽约核湍嗔系目蛻粢伺d市某礦產(chǎn)品加工廠要了空白的普通發(fā)票再以自己耐火材料廠的名義開給自己在上海、浙江、山東等地的銷售單位。史用這種辦法偷稅，短短兩年內(nèi)就偷稅70多萬元。

（三）利用普通發(fā)票偷稅比較隱蔽，難以發(fā)現(xiàn)。普通發(fā)票的使用現(xiàn)在還不需要通過金稅工程進(jìn)行認(rèn)證，可以張冠李戴使用普通發(fā)票，也可以大頭小尾使用發(fā)票，給查證帶來比較大的困難。

使用普通發(fā)票進(jìn)行違法犯罪的原因主要還是一些不法分子追逐不法利益的利益驅(qū)動。但一些客觀原因存在也是利用普通發(fā)票進(jìn)行偷稅違法犯罪的因素。

（一）稅務(wù)部門管理不到位。當(dāng)前，稅務(wù)部門對增值稅發(fā)票的管理還應(yīng)比較到位，管理網(wǎng)絡(luò)比較健全。但對普通發(fā)票的管理還存在一定程度的問題。稅務(wù)部門對一些使用普通發(fā)票的小規(guī)模納稅人和一些繳納定額

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第四篇：出現(xiàn)問題及整改措施

聯(lián)合執(zhí)法出現(xiàn)問題及整改措施

2017年4月14日衛(wèi)生監(jiān)督所龔云平，醫(yī)政股陳康、何焱，疾控中心鄭小川、顧芳等相關(guān)同志蒞臨我院檢查工作 檢查中存在問題：

一、傳染?。ㄠ嵭〈ǎ?/p>

傳染病查出7例，未及時(shí)上報(bào)6例。查門診處方6張，門診日志登記只有4張。門診日志和住院登記簿職業(yè)欄填寫不規(guī)范

檢驗(yàn)科異常結(jié)果簽收臨床醫(yī)生為檢驗(yàn)醫(yī)生代簽，無反饋意義，出現(xiàn)異常結(jié)果未追蹤是否上報(bào)。

TP初篩陽性可以直接轉(zhuǎn)介普洱中心衛(wèi)生院，HIV轉(zhuǎn)介縣人民醫(yī)院皮膚性病科；肺結(jié)核化驗(yàn)室篩查結(jié)果不作為上報(bào)依據(jù)，但是放射科查出異常結(jié)果必須做異常結(jié)果登記記錄，并及時(shí)反饋臨床醫(yī)生上報(bào)臨床病例（未痰檢），如果是陳舊性肺結(jié)核陰影無變動的做備注說明，出現(xiàn)變動的同樣要上報(bào)疫情；甲肝抗體篩查陽性，肝功能異常上報(bào)傳染病。乙肝抗體篩查陽性，肝功異常，上報(bào)疫情（1：1000分急慢性）。丙肝抗體初篩陽性，上報(bào)臨床診斷疫情。同時(shí)保留血清，待疾控中心復(fù)核。

處理意見：加強(qiáng)培訓(xùn)監(jiān)管（國家法定傳染病診斷及報(bào)告），異常結(jié)果登記本從新修改登記。

二、麻醉藥品管理（何焱）

1、處方填寫項(xiàng)目缺項(xiàng)嚴(yán)重

2、處方醫(yī)師必須是印鑒卡報(bào)備醫(yī)師簽字（變更或者增加）

3、處方診斷不明確，不合理

4、處方使用劑量超量（住院患者應(yīng)逐日開具處方）

5、患者首次開具麻醉藥品需簽署知情同意書，同時(shí)需要患者身份證復(fù)印件

6、處方必須編號

7、處方醫(yī)師和調(diào)配醫(yī)師必須要有資質(zhì)（調(diào)配師可以由醫(yī)院出具授權(quán)證明）

8、保管防盜存在隱患（護(hù)士站和手術(shù)室未配備專柜，可以借條借用數(shù)不可以大于1支）

9、驗(yàn)收入庫、出入庫、使用明細(xì)登記本登記日期邏輯混亂，藥品為做明顯標(biāo)示不便于查閱。

10、過期、空安瓿和庫存分類標(biāo)示，數(shù)字清楚記錄，便于查閱。

11、處理意見：學(xué)習(xí)《麻醉藥品和精神藥品處方管理規(guī)定》和《麻醉藥品和精神管理?xiàng)l例》，4月30前整改情況報(bào)縣衛(wèi)計(jì)局醫(yī)政醫(yī)管股。

三、醫(yī)療安全管理（陳康）

1、醫(yī)療業(yè)務(wù)管理：門診日志14周歲（包括14周歲）需登記戶主姓名，門診日志漏登嚴(yán)重，職業(yè)填寫不規(guī)范，治療方案全是對癥處理，處方和病歷書寫不規(guī)范，缺少病員溝通記錄，處方點(diǎn)評和病歷評分未開展，住院基本體征檢查缺失（小兒未測血壓），抗菌藥物分級管理不到位（存在資質(zhì)不夠的醫(yī)師開具限制級抗生素），急救單元車藥械不齊（手電筒、安瓿卡不穩(wěn)）。治療室混亂。

2、安全生產(chǎn)：方案措施缺乏可操作性，無專用氧氣房，消防和駕駛員安全教育培訓(xùn)記錄，安全生產(chǎn)排查整改記錄。投訴意見處理，醫(yī)療糾紛處理方案及措施等。

3、處理意見：學(xué)習(xí)新出臺的醫(yī)療質(zhì)量管理辦法、醫(yī)療核心制度（18項(xiàng)），并組織落實(shí)到實(shí)處。

四、完善放射科工作人員健康檔案（健康體檢表、劑量監(jiān)測表）

五、其它問題：

1、門診輸液大廳紫外線燈消毒時(shí)間一整晚？

2、輸液大廳的垃圾沒有每天清理；

3、輸液大廳的無菌操作臺上存放私人物品；

4、搶救車管理不規(guī)范（急救藥械不齊全，旋轉(zhuǎn)不規(guī)范，袋口無緊松，未放置平面圖，未建立交接班）

5、瘧疾快速檢測未開展。整改措施

一、為確保麻醉藥品管理落到實(shí)處，經(jīng)院委會討論，作出以下整改措施：

1、成立以鄒洪才業(yè)務(wù)副院長為組長、彭顯權(quán)為副組長、羅棟翠、朱仕其、羅瓊、王艷為組員的麻醉藥品領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)全院麻醉藥品管理工作，每月30日前對麻醉藥品管理進(jìn)行督導(dǎo)考核。

2、制定并落實(shí)麻醉藥品管理制度；近期組織麻醉藥品、第一類精神藥品培訓(xùn)講座。

3、發(fā)文授于彭顯權(quán)副主任醫(yī)師、鄒洪才醫(yī)師麻醉處方權(quán)，授權(quán)王艷為藥房麻醉藥品調(diào)劑員。任命羅棟翠為麻醉藥品專職管理人，全面負(fù)責(zé)麻醉藥品的保管、領(lǐng)用、造冊、回收、銷毀、資料審核等工作。朱仕其為手術(shù)室麻醉藥品負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)手術(shù)室暫存藥品的保管、領(lǐng)用等工作。王艷為藥房麻醉藥品負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)藥房暫存藥品的保管、領(lǐng)用、藥品調(diào)劑等工作。羅瓊為護(hù)士站麻醉藥品負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)手術(shù)室暫存藥品的保管、領(lǐng)用等工作。并與以上相關(guān)人員簽訂責(zé)任書，與考核掛鉤，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。

4、重新制作標(biāo)準(zhǔn)格式的麻、精一處方簽。

5、對以前不合格的處方由羅棟翠和王艷牽頭進(jìn)行整改，清理安瓿待銷毀。

6、對初次使用麻醉藥品的簽訂知情同意書，身份證復(fù)印件留底，門診患者提供診斷證明復(fù)印件，由代辦人代理的復(fù)印代辦人身份證復(fù)印件。

7、暫存科室實(shí)行專人專柜上鎖管理，暫存數(shù)量不超過2支，建立健全麻醉藥品每日交接班制度并填寫交接班登記本，憑麻醉藥品及空安瓿領(lǐng)取麻醉藥品。使用麻醉藥品注射劑時(shí)，應(yīng)對未用完的藥液進(jìn)行銷毀，需有兩人在場并在處方背面注明銷毀劑量并簽字；發(fā)現(xiàn)藥品丟失、被盜搶應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。

二、傳染病管理方面：

1、成立以鄒洪才為組長、羅棟翠為副組長、各科室負(fù)責(zé)人為組員的傳染病管理領(lǐng)導(dǎo)小組，制定并落實(shí)傳染病管理制度，近期組織傳染病防治法學(xué)習(xí)講座。

2、高良負(fù)責(zé)門診傳染病管理及上報(bào)，每7天查對門診逐日志，并注明“已查對，無漏報(bào)”字樣。付順全負(fù)責(zé)化驗(yàn)室傳染病管理及上報(bào)，發(fā)現(xiàn)丙肝陽性，直接填報(bào)傳染病報(bào)告卡交羅棟翠網(wǎng)報(bào)；發(fā)現(xiàn)梅毒、HIV陽性患者填寫轉(zhuǎn)診單并作好記錄及回訪；發(fā)現(xiàn)甲肝、乙肝核對肝功能有無異常，發(fā)現(xiàn)結(jié)核抗體陽性的追蹤胸片有無異常，無異常的作好標(biāo)注，有異常的督促管床醫(yī)生填寫傳染病報(bào)告卡后標(biāo)注“已上報(bào)”字樣，每7天查對登記本并注明“已查對，無漏報(bào)”字樣。金良杰負(fù)責(zé)放射科傳染病管理工作，發(fā)現(xiàn)結(jié)核病可疑患者，作好登記差督促管床醫(yī)生填寫傳染病報(bào)告卡后標(biāo)注“已上報(bào)”字樣，每7天注明“已查對，無漏報(bào)”字樣。鄒洪才負(fù)責(zé)住院部傳染病管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)傳染病并督促管床醫(yī)生填寫傳染病報(bào)告卡，每7天在出入院登記簿上注明“已查對，無漏報(bào)”字樣。羅棟翠負(fù)責(zé)接收傳染病報(bào)告卡進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)，作好相關(guān)登記及回訪工作，準(zhǔn)備其它相關(guān)材料備查。

三、醫(yī)療安全方面

強(qiáng)化醫(yī)療質(zhì)量管理，建章建制，狠抓落實(shí)，杜絕醫(yī)療事故發(fā)生。

（1）成立由鄒洪才任組長的醫(yī)療安全和醫(yī)療質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組，成立由彭顯權(quán)任組長的抗菌藥物分級管理領(lǐng)導(dǎo)小組，醫(yī)院每月組織相關(guān)科室人員對各科室醫(yī)療工作情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，將檢查存在的問題登記在醫(yī)療衛(wèi)生督察表，即時(shí)提出整改措施，責(zé)任到人，限期進(jìn)行整改，并組織相關(guān)人員進(jìn)行整改情況檢查。

（2）建立健全相關(guān)醫(yī)療工作管理制度。根據(jù)衛(wèi)生局要求，建立健全各科室相關(guān)制度，尤其是醫(yī)療質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)的核心制度，建立醫(yī)療糾紛防范和處置機(jī)制，及時(shí)妥善處理醫(yī)療糾紛。制定重大醫(yī)療安全事件醫(yī)療事故防范預(yù)案和處理程序，按照規(guī)定報(bào)告重大醫(yī)療過失行為和醫(yī)療事故，有效防范非醫(yī)療因素引起的意外傷害事件。

（3）建立處方點(diǎn)評和病歷評分制度，新增診治同意書，向患者告知病情及檢查、治療方案、風(fēng)險(xiǎn)等。建立投訴、建議登記、處理制度，將醫(yī)療工作中存在的問題與個(gè)人考核相掛鉤。

（4）加強(qiáng)職工業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。每周組織開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，將各種培訓(xùn)落到實(shí)處。為防止學(xué)習(xí)流于形式，結(jié)合醫(yī)院績效獎(jiǎng)懲制度將學(xué)習(xí)態(tài)度及考試納入績效工資考核。

（5）規(guī)范門診逐日志填寫，不漏登、不缺項(xiàng)、漏項(xiàng)，規(guī)范記錄癥狀、體征、治療方案，14歲以下記錄家長姓名，正確記錄電話號碼，對重點(diǎn)病人進(jìn)行跟蹤回訪。

（6）規(guī)范使用抗生素，門診不使用限制級和特殊級抗生素。規(guī)范書寫門診處方，不使用通用名、簡寫等。（7）設(shè)置專用氧氣房，保證用氧安全。

（8）開展消防和駕駛員安全教育培訓(xùn)并作好記錄，開展安全生產(chǎn)排查整改并作好記錄。

（9）學(xué)習(xí)新出臺的醫(yī)療質(zhì)量管理辦法、醫(yī)療核心制度（18項(xiàng)），并組織落實(shí)到實(shí)處。

（10）強(qiáng)化搶救車專人管理，簽訂責(zé)任書，按規(guī)范管理急救物品。120車上不存放藥品，目前的急救箱可考慮更換為專業(yè)急救箱（分內(nèi)外科）。

11、購進(jìn)瘧疾快速檢測試紙，開展瘧疾監(jiān)測工作。

四、提高醫(yī)務(wù)人員綜合素質(zhì)，加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。

進(jìn)一步加強(qiáng)職工的思想教育，認(rèn)真學(xué)習(xí)醫(yī)務(wù)工作者道德規(guī)范，利用每周學(xué)習(xí)時(shí)間和每天晨會時(shí)間加強(qiáng)醫(yī)務(wù)工作人員道德素質(zhì)修養(yǎng)。

針對部分醫(yī)務(wù)人員工作期間存在不穿工作服、不佩帶工作證、脫崗、聊天、打游戲、精神萎靡不振等問題。采取強(qiáng)力措施，規(guī)范醫(yī)務(wù)人員工作行為，確保工作人員以昂揚(yáng)的工作狀態(tài)投入到醫(yī)療工作當(dāng)中去。

在服務(wù)態(tài)度整治中，要針醫(yī)療服務(wù)當(dāng)中存在的冷、碰、硬、頂?shù)葐栴}，抓“典型”、搞評議、重處理，狠剎不良風(fēng)氣，樹立以患者為中心的新風(fēng)正氣。

強(qiáng)化管理加強(qiáng)醫(yī)院管理，解決工作作風(fēng)方面存在的問題。解決部分工作人員工作敷衍了事、抓工作淺嘗輒止、工作作風(fēng)漂浮的問題和工作得過且過、進(jìn)取心、責(zé)任感、主動性不強(qiáng)的問題，使干部職工進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感、緊迫感、危機(jī)感和服務(wù)意識，改進(jìn)服務(wù)方式，改善醫(yī)患關(guān)系，使群眾對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的作風(fēng)滿意度明顯提高。

重點(diǎn)改變部分科室負(fù)責(zé)人思想觀念陳舊，解決部分醫(yī)務(wù)人員工作無目標(biāo)、無上進(jìn)心，干工作丟三拉四，敷衍了事，背后搬弄是非，不利于同志之間團(tuán)結(jié)，敗壞良好的醫(yī)院工作氛圍。

加強(qiáng)管理提高各人素質(zhì)修養(yǎng)，進(jìn)一步強(qiáng)化各人與各人，科室與科室之間的協(xié)調(diào)，加強(qiáng)職工之間的團(tuán)結(jié)，樹立集體主義觀念，發(fā)揮團(tuán)隊(duì)團(tuán)結(jié)精神。樹立科學(xué)發(fā)展理念，增強(qiáng)開拓創(chuàng)新意識，弘揚(yáng)敢闖敢干風(fēng)氣，以好的作風(fēng)帶院風(fēng)、促醫(yī)風(fēng)、樹新風(fēng)，形成良好的醫(yī)療氛圍。

五、加快護(hù)理工作整改，加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生環(huán)境整治，為患者提供良好的就醫(yī)環(huán)境。

通過此次醫(yī)療衛(wèi)生專項(xiàng)整改活動的實(shí)施，我院根據(jù)存在的問題和整改措施認(rèn)真完善醫(yī)療衛(wèi)生各方面工作，全面促進(jìn)和提升醫(yī)療服務(wù)衛(wèi)生，嚴(yán)防醫(yī)療差錯(cuò)事故和糾紛發(fā)生，為群眾提供安全、放心的醫(yī)療環(huán)境。力爭通過衛(wèi)生局驗(yàn)收，樹立醫(yī)療行業(yè)新風(fēng)氣。

鄒洪才

2017年4月16日

第五篇：工資表易出現(xiàn)問題

分店工資表易出現(xiàn)錯(cuò)誤的情況

1、工齡獎(jiǎng)問題

（1）工齡獎(jiǎng)給付時(shí)間提前，實(shí)際核發(fā)時(shí)間有誤，分店工資表中有出現(xiàn)工齡未計(jì)算的情況；

（2）離職人員工齡獎(jiǎng)給付過多，離職人員工齡獎(jiǎng)核算：當(dāng)月實(shí)際出勤天數(shù)/月總天數(shù)*每月實(shí)發(fā)工齡獎(jiǎng)。

2、餐費(fèi)問題：主要是針對有給付餐費(fèi)補(bǔ)貼的分店，主要是公式未使用，會出現(xiàn)前后餐費(fèi)扣除不一致的情況，出現(xiàn)多給付或少扣除的情況，另外享有產(chǎn)假、婚假、喪假期間不享有餐費(fèi)補(bǔ)貼。

3、公式問題：由于在實(shí)際操作中添加人員或減少人員，出現(xiàn)工資表總計(jì)一欄公式出現(xiàn)漏加的情況，另有新增人員工資表計(jì)算未使用公式的情況。

4、晉升調(diào)薪生效時(shí)間未嚴(yán)格按照OA流程執(zhí)行，出現(xiàn)提前生效的情況。

5、計(jì)算加班工資出錯(cuò)，主要是公式出錯(cuò)，出現(xiàn)多給付的情況。（1）加班費(fèi)的給付，需填寫加班申請單并經(jīng)部門主管、店長確認(rèn)同意方可執(zhí)行。（2）加班費(fèi)核算：

節(jié)假日加班=當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)/21.75*天數(shù)*3 休息日加班=當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)/21.75*天數(shù)*2 小時(shí)數(shù)加班=當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)/21.75/標(biāo)準(zhǔn)上班時(shí)長*加班小時(shí)數(shù)*1.5（3）現(xiàn)分店未嚴(yán)格按照加班費(fèi)的給付標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，店長考慮到成本問題，多以按當(dāng)月每天實(shí)發(fā)工資給付，有跟員工協(xié)商溝通雙方無異議。

6、水電費(fèi)扣款、桑拿服提成明細(xì)出現(xiàn)前后不一，出現(xiàn)多給付或者少扣款的現(xiàn)象。桑拿服提成有0.5元，以四舍五入多給付，桑拿服提成會出現(xiàn)給錯(cuò)人或提成超過0.5元的情況。

7、技師老師績效方法核算錯(cuò)誤，主要是對發(fā)文的公式理解錯(cuò)誤。

8、工資表里出現(xiàn)復(fù)制數(shù)據(jù)錯(cuò)誤，最常見的就是基本工資一欄數(shù)據(jù)不一。

9、員工崗位工資未經(jīng)總部同意給付超過其崗位本身的最高級別工資，出現(xiàn)違規(guī)給付的情況。

10、加班費(fèi)明細(xì)、扣款明細(xì)、提成明細(xì)未標(biāo)注清楚，容易出現(xiàn)不必要的誤解和麻煩。另病假核算工資給付當(dāng)?shù)鼗竟べY的80%，有出現(xiàn)考勤天數(shù)超過本月實(shí)際天數(shù)給付的情況。