第一篇:經(jīng)信局想方設(shè)法幫助停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)
區(qū)經(jīng)信局想方設(shè)法幫助
停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)
受國內(nèi)外大的經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響,我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)下行壓力較大,部分企業(yè)出現(xiàn)停產(chǎn)、半停產(chǎn)或不同方式的壓縮產(chǎn)能的狀況。為全面掌握當(dāng)前我區(qū)企業(yè)的停產(chǎn)、半停產(chǎn)情況,4月末,區(qū)經(jīng)信局深入鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)和企業(yè),對(duì)全區(qū)停產(chǎn)、半停產(chǎn)的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)進(jìn)行了摸底調(diào)查。
目前,我區(qū)共有14家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài),其中7家因占地搬遷、資金短缺、產(chǎn)品市場價(jià)格低迷及無人經(jīng)營等原因停產(chǎn),7家企業(yè)因市場需求不足,訂單大幅下滑,生產(chǎn)線開工率嚴(yán)重不足,且低效、虧損生產(chǎn)等原因半停產(chǎn)。
針對(duì)此種狀況,經(jīng)信局一是將近期能夠盤活的企業(yè),逐一梳理,通過組織召開銀企對(duì)接會(huì)、減免稅費(fèi)等方式,幫助企業(yè)切實(shí)解決生產(chǎn)經(jīng)營中出現(xiàn)的資金短缺問題,使企業(yè)盡快恢復(fù)生產(chǎn)。二是對(duì)短期內(nèi)不能盤活的企業(yè),引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和改變營銷策略,加快技術(shù)創(chuàng)新步伐,幫助企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)或引聯(lián)重組。
經(jīng)信局趙永峰
第二篇:裝置停產(chǎn)、半停產(chǎn)和恢復(fù)生產(chǎn)安全處置及管理規(guī)定
裝置停產(chǎn)(用)、半停產(chǎn)(用)和恢復(fù)生產(chǎn)安全處置及管理規(guī)定
按照豫安監(jiān)管三〔2011〕42號(hào)文和《河南省2011年化工行業(yè)安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作安排》的有關(guān)要求,落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)公司停產(chǎn)、半停產(chǎn)和恢復(fù)生產(chǎn)的安全處置及管理工作,現(xiàn)結(jié)合公司每年按計(jì)劃停車檢修的實(shí)際情況,特制定本規(guī)定:
一、嚴(yán)格按照《河南省2011年化工行業(yè)安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作安排》文件要求,堅(jiān)持生產(chǎn)裝置停產(chǎn)(用)、半停產(chǎn)(用)的歇業(yè)備案制度,加強(qiáng)停產(chǎn)(復(fù)產(chǎn))化工企業(yè)的安全檢查,確保在達(dá)到安全的條件下停產(chǎn)(復(fù)產(chǎn)),進(jìn)一步做好安全處置工作,確保萬無一失。
危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)停工歇業(yè)或施工檢修必須制定停工和復(fù)工方案,并按照規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù),對(duì)于不按規(guī)定擅自停車、開車的,以造成重大事故隱患論處。
對(duì)停產(chǎn)時(shí)間超過1年、屬于高危險(xiǎn)工藝且生產(chǎn)規(guī)模較大以上的公司,要確保安全恢復(fù)生產(chǎn),必要時(shí)在復(fù)產(chǎn)前開展安全評(píng)價(jià),或組織專家進(jìn)行復(fù)產(chǎn)安全狀況評(píng)審。
二、嚴(yán)格化工裝置停車制度,落實(shí)化工裝置停車方案和安全操作規(guī)程。
開展安全停車大檢查,加強(qiáng)管理,強(qiáng)化防范意識(shí)和現(xiàn)場管理,組織隱患排查治理,將各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任和措施落到實(shí)處。
加強(qiáng)員工操作、安全設(shè)備設(shè)施、工藝管線、閥門、安全附件、電氣儀表及原材物料等項(xiàng)目的全面巡查,對(duì)存在的隱患和問題,及時(shí)整改解決,落實(shí)安全措施。
凡停產(chǎn)公司,必須對(duì)設(shè)備進(jìn)行一次全面檢修、清洗,做好保養(yǎng),關(guān)閉電源,掛上警示牌;對(duì)易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)物品要嚴(yán)加防范、健全值班制度;各班組(機(jī)臺(tái))完成停產(chǎn)各項(xiàng)善后工作后,公司各相關(guān)安全主管部門和公司負(fù)責(zé)人要進(jìn)行一次全面的安全復(fù)查,確認(rèn)合格,公司有關(guān)人員方可關(guān)閉車間,離開現(xiàn)場。
三、加強(qiáng)停產(chǎn)期間安全生產(chǎn)管理。
停產(chǎn)期間,公司領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,認(rèn)真做好停產(chǎn)期間的安全管理工作。按照有關(guān)規(guī)定切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)管,采取和落實(shí)以下各項(xiàng)安全保障措施:
1.嚴(yán)格庫存化工原料和化工產(chǎn)品的安全管理,妥善處理庫存的化工原料、中間體和產(chǎn)品,并制定專門的實(shí)施方案,清空設(shè)備、管道內(nèi)的物料,防止泄露。夏季針對(duì)防曬、防高溫、通風(fēng)等要求,做好現(xiàn)場防護(hù)和處置工作;冬季針對(duì)防凍問題,做好高凝點(diǎn)、高含水率介質(zhì)管道的巡檢工作。公司需要長期停產(chǎn)停業(yè)的,要妥善處置庫存化工品,盡量降低化工品儲(chǔ)量,力爭做到生產(chǎn)場所零庫存。
2.認(rèn)真做好化工生產(chǎn)裝置設(shè)備設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)和管理工作。對(duì)生產(chǎn)儲(chǔ)存系統(tǒng)進(jìn)行全面的檢查,實(shí)施維護(hù)保養(yǎng)和定期檢驗(yàn)檢測,做好化工庫區(qū)與生產(chǎn)裝置的安全隔斷。
3. 嚴(yán)格執(zhí)行檢維修管理制度和危險(xiǎn)作業(yè)相關(guān)管理制度。在維修和施工過程中,加強(qiáng)動(dòng)火、進(jìn)罐等特種作業(yè)管理,嚴(yán)格審批制度,落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)分析、置換、氣體分析等安全措施。
4. 實(shí)施技術(shù)改造的企業(yè),要組織本企業(yè)及設(shè)計(jì)、施工等單位的工程技術(shù)人員落實(shí)“三查四定”(查設(shè)計(jì)漏項(xiàng)、查工程質(zhì)量、查工程隱患,定任務(wù)、定人員、定時(shí)間、定整改措施)工作。
5.充分利用停產(chǎn)的時(shí)間,強(qiáng)化隱患排查治理工作,加快自動(dòng)化改造進(jìn)程,6.嚴(yán)格安全保衛(wèi)工作。嚴(yán)格門衛(wèi)值班制度,嚴(yán)格控制開停車期間現(xiàn)場人數(shù),落實(shí)化工庫區(qū)監(jiān)控和巡回檢查等安全管理制度。
7.做好節(jié)日領(lǐng)導(dǎo)值班、巡查和安全保衛(wèi)等工作,確保節(jié)日期間的安全管理工作。
8.加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)和制度建設(shè)。
加強(qiáng)職工的安全教育培訓(xùn)和崗位操作基礎(chǔ)知識(shí)、安全操作基本要求以及復(fù)工裝置開車時(shí)安全要點(diǎn)等的再培訓(xùn)、再教育。充分利用停產(chǎn)(復(fù)產(chǎn))時(shí)機(jī)開展員工安全操作技能、規(guī)程的培訓(xùn)和考核。
及時(shí)組織安全管理人員學(xué)習(xí)新的安全管理要求和有關(guān)規(guī)定,更新知識(shí)結(jié)構(gòu),及時(shí)修訂公司相關(guān)管理制度和規(guī)定,保證制度和規(guī)定的有效性和完備性。
四、停產(chǎn)企業(yè)重新恢復(fù)生產(chǎn)時(shí),應(yīng)遵照有關(guān)安全生產(chǎn)法律與法規(guī)規(guī)定、切實(shí)做好以下安全生產(chǎn)管理和勞動(dòng)保護(hù)工作。
1.做好“復(fù)工”前的安全教育。凡停產(chǎn)3個(gè)月或3個(gè)月以上,在恢復(fù)生產(chǎn)之前要對(duì)職工進(jìn)行一次復(fù)工的安全教育(包括因各種假期或其它原因脫離工作崗位3個(gè)月和3個(gè)月以上的職工)。
2.恢復(fù)生產(chǎn)前應(yīng)由公司總經(jīng)理負(fù)責(zé),組織對(duì)企業(yè)進(jìn)行一次全面的安全生產(chǎn)檢查。逐級(jí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,經(jīng)環(huán)保安全處復(fù)查合格簽字同意開工后方可進(jìn)行生產(chǎn);環(huán)保安全處應(yīng)將復(fù)查情況及時(shí)以書面報(bào)主管部門備案。
3.對(duì)所招收的工人(含臨時(shí)工)要進(jìn)行三級(jí)安全教育,特種作業(yè)人員要經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)方可上崗,調(diào)換工種的職工應(yīng)接受新工種安全生產(chǎn)教育,熟悉掌握所在崗位操作技術(shù)規(guī)程和安全作業(yè)規(guī)程后才可上崗。4.嚴(yán)格化工裝置開車制度,落實(shí)化工裝置開車方案和安全操作規(guī)程,按照規(guī)定程序和要求組織實(shí)施。
5.嚴(yán)格執(zhí)行主要負(fù)責(zé)人和技術(shù)人員跟班、帶班制度,及時(shí)掌握并處置異常情況,嚴(yán)禁強(qiáng)行開車。
6.落實(shí)關(guān)鍵裝置和重點(diǎn)部位等危險(xiǎn)作業(yè)崗位的緊急處置措施,加強(qiáng)職工崗位應(yīng)急演練。
7.凡設(shè)計(jì)“新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料、試制新產(chǎn)品”的單位,必須事先提出具體的安全要求和可靠的安全操作技術(shù)措施,由生產(chǎn)、使用單位對(duì)從事該作業(yè)的職工進(jìn)行必要的安全培訓(xùn)和模擬實(shí)際操作培訓(xùn)后,嚴(yán)格執(zhí)行新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料、試制新產(chǎn)品試生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定,具備是生產(chǎn)條件,并經(jīng)各個(gè)主管部門確認(rèn)和主管副總簽字后,方可正式試車投產(chǎn)。
第三篇:停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)盤活工作方案3(模版)
==市停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)盤活工作方案
按照吉林市委十二屆八次全會(huì),堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)市方向不動(dòng)搖,把著力點(diǎn)放在本土經(jīng)濟(jì)培育和扶持上的要求,為快速有效盤活現(xiàn)有停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè),促進(jìn)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)良性運(yùn)轉(zhuǎn),結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。
一、工作目標(biāo)
全市21戶停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)中,2戶半停產(chǎn)企業(yè)恢復(fù)全面生產(chǎn),9戶停產(chǎn)企業(yè)啟動(dòng)生產(chǎn),7戶停產(chǎn)企業(yè)資產(chǎn)盤活,吉盛、天源、萬泰3戶煤炭企業(yè)因全省煤礦停產(chǎn)整頓,兼并重組未提能到9萬噸擬退出。全年新增產(chǎn)值4億元,新增稅收2000萬元。
二、工作思路
以破解停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)發(fā)展難題為重點(diǎn),通過一企一策、領(lǐng)導(dǎo)包保、部門跟蹤服務(wù)等辦法,著力解決停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)存在的問題和困難,促進(jìn)停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)盡快盤活,形成新的增量。
三、主要工作措施
(一)著力解決停產(chǎn)企業(yè)資金問題
設(shè)立2000萬元工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金,從專項(xiàng)中列支500萬元用于復(fù)產(chǎn)企業(yè)貸款貼息。拓寬停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)融資
廣源煤業(yè)公司整改驗(yàn)收結(jié)束,正在與省、市溝通,明確程序后復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收。涉氨企業(yè)卓源冷凍食品有限公司存在隱患而停產(chǎn),由安監(jiān)、消防等部門幫助盡快辦理消防手續(xù),促進(jìn)企業(yè)早日復(fù)產(chǎn)。
(六)著力推進(jìn)主觀停產(chǎn)企業(yè)資產(chǎn)盤活
針對(duì)阻尼公司整體外遷導(dǎo)致原廠區(qū)閑置問題,通過招商引資、合資合作等形式,吸引外來投資,對(duì)其隔音地板生產(chǎn)車間進(jìn)行嫁接改造,提質(zhì)升級(jí)。針對(duì)興源石油、天成機(jī)械等2戶因主觀原因停產(chǎn)的企業(yè),指導(dǎo)企業(yè)充分利用其閑置的土地和設(shè)備資源進(jìn)行招商引資,盤活資產(chǎn)。對(duì)鑫晟植物油公司等3戶異地改擴(kuò)建停產(chǎn)的企業(yè),通過原廠區(qū)土地拍賣、合作開發(fā)等方法促進(jìn)企業(yè)資產(chǎn)盤活。
(七)給予停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)政策支持
研究制定幫扶政策,對(duì)停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)給予緩交社保費(fèi)用、退還50%土地使用稅、涉及相關(guān)手續(xù)的國土、住建、技監(jiān)等部門收費(fèi)按最低標(biāo)準(zhǔn)收取,給予適當(dāng)減免。
四、組織保障
成立全市停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)盤活工作推進(jìn)組,由市長李富民任組長,市委常委、副市長崔彥磊任副組長,市經(jīng)濟(jì)局、發(fā)改局、財(cái)政局等相關(guān)部門為成員單位。推進(jìn)組辦公室設(shè)在市經(jīng)濟(jì)局,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)調(diào)度工作進(jìn)展情況。
附件:1
2014年==市
停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)盤活工作推進(jìn)組成員名單
組 長:李富民 市長
副組長:崔彥磊 市委常委、副市長 成 員:任桂秋 市經(jīng)濟(jì)局局長
曹文君 市發(fā)改局局長
周建民 市財(cái)政局局長
張立軍 市統(tǒng)計(jì)局局長
劉方勃 市住建局局長
李 璞 市國土資源局局長
李奎龍 市環(huán)保局局長
趙會(huì)波 市供電公司經(jīng)理
黃國梁 市農(nóng)電公司經(jīng)理 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市經(jīng)濟(jì)局。
主 任:任桂秋 市經(jīng)濟(jì)局局長 副主任:崔靜寧 市經(jīng)濟(jì)局副局長
成 員:李憲偉 經(jīng)濟(jì)運(yùn)行科科長 黃運(yùn)宏 項(xiàng)目投資科科長
第四篇:經(jīng)信局深入企業(yè),面對(duì)面征求意見
經(jīng)信局深入企業(yè),面對(duì)面征求意見
經(jīng)信局繼對(duì)困難群眾走訪對(duì)接之后,于28日下午,由黨委書記安本龍帶隊(duì),黨委一班人員和所屬科長,又來到了大連裕祥科技有限公司、大連歐科膜有限公司等企業(yè),進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,與企業(yè)經(jīng)營者進(jìn)行“心貼心”交流。企業(yè)就如何解決引進(jìn)高端人才、怎么解決中小企業(yè)發(fā)展資金瓶頸及加速轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式等問題,提出了很好的意見和建議。轄區(qū)企業(yè)對(duì)經(jīng)信局認(rèn)真貫徹區(qū)委、區(qū)政府大討論精神,求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),表示由衷的贊賞。
深入企業(yè)征求建議,是經(jīng)信局完成大討論第一階段任務(wù)后的又一具體舉措。在大討論第一階段,經(jīng)信局通過“五項(xiàng)措施”來保證學(xué)習(xí)討論質(zhì)量,使第一階段工作扎實(shí)推進(jìn)。一是全機(jī)關(guān)干部必須寫一篇心得體會(huì);二是進(jìn)行兩次座談?dòng)懻?,保證學(xué)習(xí)成果;三是完成三千字的讀書筆記;四是做到“四個(gè)提高”,即提高工作激情,提高學(xué)習(xí)能力,提高服務(wù)能力,提高管理能力;五是做好“五個(gè)結(jié)合”,即領(lǐng)導(dǎo)帶頭與團(tuán)隊(duì)合作相結(jié)合,強(qiáng)化責(zé)任與宣傳動(dòng)員相結(jié)合,貫徹落實(shí)與學(xué)習(xí)反思相結(jié)合,理論學(xué)習(xí)與具體實(shí)踐相結(jié)合,學(xué)習(xí)借鑒與加工創(chuàng)新相結(jié)合。通過五項(xiàng)措施,為大討論工作奠定了良好的理論基礎(chǔ)。
大討論為政府與企業(yè)、民眾之間搭建了一座暢通社情民意的橋梁,必將統(tǒng)一思想、激發(fā)共鳴、凝聚共識(shí),全身心投入到建設(shè)富庶美麗文明大連的熱流中。
第五篇:經(jīng)信局企業(yè)服務(wù)工作匯報(bào)
經(jīng)信局企業(yè)服務(wù)工作匯報(bào)
為全面提升服務(wù)企業(yè)的能力和水平,切實(shí)把支持企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處,著力幫助企業(yè)解決一批突出問題,扎實(shí)推進(jìn)一批重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),我市于5月中旬—6月中旬組織開展 “為企服務(wù)月”活動(dòng)。通過全市上下共同努力和企業(yè)的積極參與,機(jī)關(guān)干部的服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng),服務(wù)質(zhì)量不斷提高,企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營和項(xiàng)目建設(shè)中所遇到的一些突出問題和困難得到了較好的解決?,F(xiàn)將活動(dòng)開展情況匯報(bào)如下:
一、“為企服務(wù)月”活動(dòng)基本情況 本次活動(dòng)共有94個(gè)部門(單位)、5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),367名領(lǐng)導(dǎo)參加,掛聯(lián)企業(yè)345個(gè)、項(xiàng)目51個(gè)?;顒?dòng)期間,已協(xié)調(diào)解決或做好相關(guān)解釋工作的問題有173個(gè), 需延長時(shí)間解決的有78個(gè),由于政策、土地等因素制約暫不能解決的有11個(gè)。
二、“為企服務(wù)月”活動(dòng)的主要做法及成效(一)領(lǐng)導(dǎo)帶頭,部門聯(lián)動(dòng),活動(dòng)組織有序
1.領(lǐng)導(dǎo)高度重視,服務(wù)氛圍濃厚。市領(lǐng)導(dǎo)高度重視企業(yè)服務(wù)月活動(dòng)。市委書記傅根友多次深入項(xiàng)目和企業(yè)調(diào)研,先后走訪市科潤電力設(shè)備有限公司、山海協(xié)作示范區(qū)二期建設(shè)現(xiàn)場、雷士燈具有限公司、中數(shù)科技有限公司等,對(duì)工業(yè)平臺(tái)建設(shè)、強(qiáng)化服務(wù)企業(yè)等有關(guān)工作進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)研交辦。陳錦標(biāo)市長先后前往英博國光啤酒有限公司、杰圣光電有限公司、江匯電氣公司等企業(yè)及裝飾材料綜合市場施工現(xiàn)場、市第二福利院建設(shè)選址地,詳細(xì)了解企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)中遇到的實(shí)際問題,并進(jìn)行現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決。陳市長強(qiáng)調(diào) “為企服務(wù)月”活動(dòng)是市委、市政府作出的一項(xiàng)重要決策,能否順利開展并取得實(shí)效,事關(guān)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)能否實(shí)現(xiàn),責(zé)任重大,意義重大。要求各級(jí)各部門精心組織,密切配合,盡量減少會(huì)議,從嚴(yán)控制外出,真正靜下心來、撲下身去,扎實(shí)推進(jìn)活動(dòng)開展。市四套班子領(lǐng)導(dǎo)都迅速牽頭前往聯(lián)系產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、項(xiàng)目,實(shí)地了解企業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)過程中遇到的問題,并全力幫助協(xié)調(diào)解決。市領(lǐng)導(dǎo)的親歷親為,帶動(dòng)各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)緊密跟進(jìn),全市為企業(yè)服務(wù)決心空前、規(guī)??涨啊⒘Χ瓤涨?,形成了服務(wù)企業(yè)的良好氛圍,為活動(dòng)的持續(xù)高效推進(jìn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),提供了榜樣示范,激發(fā)了強(qiáng)大動(dòng)力。
3.宣傳力度加大,思想認(rèn)識(shí)提高。新聞宣傳部門開辟服務(wù)月活動(dòng)專題欄目,宣傳報(bào)道活動(dòng)進(jìn)展情況,重點(diǎn)總結(jié)、報(bào)道一批在“為企服務(wù)月”活動(dòng)中思路新、措施實(shí)、效果好的典型,以典型引路,帶動(dòng)“為企服務(wù)月”活動(dòng)健康、深入、有效開展。各部門(單位)不僅召開動(dòng)員大會(huì)或機(jī)關(guān)干部會(huì)議傳達(dá)貫徹活動(dòng)精神,有的還編寫活動(dòng)簡報(bào),組織開展了形式多樣的宣傳活動(dòng)。市發(fā)改局認(rèn)真組織全局干部職工開展以“我為企業(yè)發(fā)展提升做什么”為主題的大討論;國稅局編輯《國稅》、《稅收優(yōu)惠政策匯編》、《納稅人權(quán)利和義務(wù)公告》等資料,免費(fèi)發(fā)放給全市規(guī)模以上企業(yè);臺(tái)辦召開臺(tái)資臺(tái)屬企業(yè)家代表座談會(huì),組織大家學(xué)習(xí)事關(guān)企業(yè)發(fā)展的《公司法》、《勞動(dòng)合同法》等;市科技局會(huì)同有關(guān)部門聯(lián)合舉辦了我市第一屆科技型企業(yè)家評(píng)選活動(dòng),評(píng)選吸引了80多名企業(yè)主體參與;市建設(shè)局在建設(shè)網(wǎng)上公布活動(dòng)實(shí)施方案,方便社會(huì)各界了解活動(dòng)情況和最新進(jìn)展,并通過“市建筑業(yè)辦公成員群”以及建筑業(yè)協(xié)會(huì)、房地產(chǎn)協(xié)會(huì)發(fā)布活動(dòng)信息,征詢問題、建議等。通過多層面的宣傳,營造了“人人都是投資環(huán)境,事事關(guān)系形象”的良好氛圍,為企業(yè)服務(wù)的理念深入人心。
(二)部門協(xié)作,狠抓落實(shí),服務(wù)水平提升
1.部門通力合作,服務(wù)效果明顯。各部門(單位)積極投入到“為企服務(wù)月”活動(dòng)中,深入聯(lián)系產(chǎn)業(yè)、聯(lián)系企業(yè)、聯(lián)系項(xiàng)目,在細(xì)化、深化服務(wù)上花氣力,下功夫,在為企業(yè)服務(wù)上求實(shí)效,努力破解企業(yè)在發(fā)展中遇到的難題。市紀(jì)委監(jiān)察局在“為企服務(wù)月”活動(dòng)中不僅發(fā)揮效能監(jiān)督作用,還及時(shí)深入企業(yè)幫助解決實(shí)際問題,市紀(jì)委副書記、監(jiān)察局局長周理高親自會(huì)同經(jīng)貿(mào)、市效能辦的相關(guān)人員對(duì)南方水泥有限公司在特變有限公司廠區(qū)內(nèi)的報(bào)廢水塔、配電房財(cái)產(chǎn)處置問題進(jìn)行協(xié)調(diào),解決了兩家企業(yè)的歷史遺留問題。市食品藥品監(jiān)督管理局收到經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)江東區(qū)某公司反映其公司邊有企業(yè)生產(chǎn)地溝油,并在提煉過程中產(chǎn)生的廢氣和廢渣影響了公司正常生產(chǎn)的交辦單后,牽頭召開了由環(huán)保局、質(zhì)監(jiān)局、開發(fā)區(qū)、信訪局、工商局等部門參加的協(xié)調(diào)會(huì),各部門分工協(xié)作,立即行動(dòng),5月23日,工商局發(fā)出《責(zé)令改正通知書》,環(huán)保局也下達(dá)了環(huán)境監(jiān)察意見書,5月26日,該企業(yè)已停止違法生產(chǎn)行為。市規(guī)劃局對(duì)交辦事項(xiàng)“風(fēng)雷商貿(mào)發(fā)展有限公司要求解決毛澤東像章陳列館用地問題”,及時(shí)會(huì)同相關(guān)部門分析研究,提出了利用清漾村現(xiàn)有的古民居或旅游局現(xiàn)有的房屋作為毛澤東像章陳列館的建議。中國銀行根據(jù)源光電氣有限公司生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大,訂單增多而急需資金的要求,在當(dāng)前信貸規(guī)模緊張前提下,努力向上級(jí)銀行爭取規(guī)模,單月為企業(yè)安排了近1100萬元資金額度,切實(shí)解決了企業(yè)的融資困難。
2.創(chuàng)新工作方法,確保服務(wù)實(shí)效。各部門單位的做法亮點(diǎn)紛呈,豐富了活動(dòng)的內(nèi)容和形式。市交通局制定出臺(tái)了“系統(tǒng)上下聯(lián)動(dòng)、每周匯報(bào)解決”的助企服務(wù)機(jī)制,實(shí)施一名班子成員帶領(lǐng)一個(gè)科室(單位)掛聯(lián)一個(gè)重點(diǎn)企業(yè)的措施,將各單位科室一時(shí)難以解決的困難,采取由黨委會(huì)研究后出面協(xié)調(diào)解決的聯(lián)動(dòng)方案為企服務(wù),幫助企業(yè)解決了10多個(gè)難題。市婦聯(lián)為解決企業(yè)招工難問題,與市教育局、人勞局、機(jī)關(guān)工委聯(lián)合向市留守兒童家長寄發(fā)《給留守兒童家長的一封信》,曉之以理,動(dòng)之以情,鼓勵(lì)外出務(wù)工人員回江創(chuàng)業(yè)就業(yè)。市建設(shè)局按照“件件有措施,事事真解決”的工作要求,強(qiáng)化協(xié)調(diào)、服務(wù)職能,千方百計(jì)為企業(yè)排憂解難,共為多個(gè)企業(yè)解決了13個(gè)難題。市經(jīng)貿(mào)局堅(jiān)持“兩手”抓,一方面切實(shí)承擔(dān)起活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé),精心統(tǒng)籌協(xié)調(diào),做好相關(guān)情況的匯總、反饋、督辦等工作,另一方面,局機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)深入掛聯(lián)企業(yè)聽難題、問計(jì)策、謀項(xiàng)目、幫協(xié)調(diào)。招商局在“能辦事、快辦事、辦成事”上下功夫,深入企業(yè)、項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查摸底,收集各類涉企問題,力求縮短辦事時(shí)間,真正做到知企情、排企憂、解企難。(三)突出重點(diǎn),強(qiáng)力推進(jìn),活動(dòng)成效明顯 2.推進(jìn)了一批重點(diǎn)項(xiàng)目。為了幫助企業(yè)搞好項(xiàng)目建設(shè),相關(guān)項(xiàng)目責(zé)任單位針對(duì)51個(gè)投資千萬元以上的重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目,深入一線,掌握項(xiàng)目推進(jìn)情況,切實(shí)幫助解決項(xiàng)目建設(shè)涉及的實(shí)際問題。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和中部開發(fā)辦以“為企服務(wù)月”活動(dòng)為契機(jī),聯(lián)合相關(guān)職能部門為項(xiàng)目企業(yè)解決建設(shè)資金不足、征地拆遷困難、用電用水等方面的困難和問題;市經(jīng)貿(mào)局積極為企業(yè)申報(bào)發(fā)展專項(xiàng)資金和技改項(xiàng)目資金,指導(dǎo)企業(yè)編寫申報(bào)材料;市國土局、市規(guī)劃局主動(dòng)引導(dǎo)項(xiàng)目用地企業(yè)按照規(guī)劃科學(xué)進(jìn)行用地選址,推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目向園區(qū)集中,集約利用土地資源。今年1-5月份止,我市51個(gè)千萬元重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資93160萬元,項(xiàng)目進(jìn)展基本順利,主要表現(xiàn)在三友電子、雷士燈具、中數(shù)科技、歐派門業(yè)、金航鋼管、日尚門業(yè)等重大項(xiàng)目加快建設(shè),對(duì)全市工業(yè)項(xiàng)目起到了有力的支撐作用。目前,51個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目中,已開工建設(shè)40個(gè),開工率78%。
4、提升了機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)。各部門(單位)機(jī)關(guān)干部在開展活動(dòng)過程中,注重與深化作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)相結(jié)合,圍繞自己的服務(wù)對(duì)象,精心調(diào)研,積極探索服務(wù)方式的創(chuàng)新,有針對(duì)性地加強(qiáng)指導(dǎo),提供服務(wù),重點(diǎn)幫助服務(wù)對(duì)象解決土地、資金、用工、政策等方面的困難,努力為企業(yè)排擾解難,真正做到和企業(yè)面對(duì)面,心連心。特別是對(duì)交辦的問題,各職能部門都能在第一時(shí)間深入企業(yè)走訪調(diào)查,及時(shí)拿出解決方案,能辦的及時(shí)解決,一時(shí)不能解決的做好宣傳解釋,企業(yè)普遍表示滿意。督查中很多企業(yè)反映,通過這一活動(dòng),機(jī)關(guān)干部的服務(wù)意識(shí)增強(qiáng)了,服務(wù)態(tài)度改善了,服務(wù)效率提高了,服務(wù)能力提升了。
三、下一步工作建議 1.建立健全企業(yè)服務(wù)長效機(jī)制。從時(shí)間安排上講,“為企服務(wù)月”活動(dòng)已告一段落,但服務(wù)企業(yè)是政府部門永恒主題。為深化“為企業(yè)服務(wù)月”成果,進(jìn)一步提高企業(yè)服務(wù)的能力水平,根據(jù)活動(dòng)期間的經(jīng)驗(yàn)體會(huì),提出如下建議:
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市企業(yè)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組,由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,市紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)及分管工業(yè)的副市長為副組長,成員由市委辦、市府辦、紀(jì)委(監(jiān)察局)、組織部、宣傳部、經(jīng)貿(mào)局、招商局、科技局、人民銀行、建設(shè)局、國土局、規(guī)劃局、財(cái)政局和行政服務(wù)中心等部門單位負(fù)責(zé)人組成,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(辦公地點(diǎn)設(shè)在經(jīng)貿(mào)局)。市機(jī)關(guān)各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也要建立企業(yè)服務(wù)小組,明確一名企業(yè)服務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員。
二要建立健全制度。領(lǐng)導(dǎo)小組定期(或根據(jù)需要)聽取辦公室匯報(bào),研究重大疑難問題的解決辦法,督促檢查交辦工作落實(shí)情況;建立四條企業(yè)服務(wù)110熱線聯(lián)席會(huì)議制度,每月召開一次聯(lián)席會(huì)議,由紀(jì)委(監(jiān)察局)主要領(lǐng)導(dǎo)為會(huì)議召集人,聽取情況匯報(bào),研究確定交辦事項(xiàng)和責(zé)任部門,及時(shí)交辦困難問題;市委、市政府督查室和市紀(jì)委監(jiān)察局要加大督查力度,定期檢查通報(bào)各部門(單位)服務(wù)企業(yè)情況和交辦問題解決情況;要加強(qiáng)考核獎(jiǎng)勵(lì),繼續(xù)將企業(yè)服務(wù)工作納入市“雙爭先”考核的重要內(nèi)容,每年對(duì)企業(yè)服務(wù)工作做得好的部門和個(gè)人進(jìn)行表彰。
三要暢通信息渠道。加強(qiáng)四條企業(yè)服務(wù)110熱線的能力建設(shè),配齊配強(qiáng)配足人員,進(jìn)一步完善硬件設(shè)施,落實(shí)相關(guān)制度,優(yōu)化處置流程,提升服務(wù)效果;繼續(xù)開展部門領(lǐng)導(dǎo)掛聯(lián)企業(yè)掛聯(lián)項(xiàng)目制度,每月定期將收集到的困難問題及協(xié)調(diào)解決情況報(bào)企業(yè)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;充分發(fā)揮市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境監(jiān)測點(diǎn)和50家重點(diǎn)監(jiān)測企業(yè)的作用,重心下移,走訪調(diào)研,傾聽呼聲。
2.繼續(xù)解決好困難和問題。在“為企服務(wù)月”活動(dòng)中,有一些問題由于各種原因還沒有得到真正解決,如用地問題、資金緊缺問題、招工難等問題,涉及這些問題的企業(yè)呼聲很大,有關(guān)部門需要在今后的工作中積極研究對(duì)策措施,主動(dòng)服務(wù),積極創(chuàng)造條件解決問題。另外,對(duì)本次“為企服務(wù)月”活動(dòng)中一些已著手解決,但尚未結(jié)束的事項(xiàng),各部門要抓緊落實(shí),確保按期完成,企業(yè)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對(duì)完成情況跟蹤檢查。
3、進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。要按照“工作作風(fēng)明顯改進(jìn),服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng),工作效率明顯提高,發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化”的目標(biāo),在企業(yè)服務(wù)、項(xiàng)目推進(jìn)上取得新突破。
一要拓寬初創(chuàng)型中小企業(yè)的生存空間。對(duì)符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向,不需占用土地指標(biāo),投資少、污染小的小額工業(yè)投資項(xiàng)目放寬審批條件,簡化審批程序,提高審批效率。加強(qiáng)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè),允許各類投資主體在工業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)和有條件的村投資建設(shè)小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地,進(jìn)一步拓寬初創(chuàng)型中小企業(yè)的生存空間。
二要加大財(cái)政扶持力度。相關(guān)部門要進(jìn)一步調(diào)研疏理近幾年出臺(tái)的扶工惠企政策,按照“突出重點(diǎn)、周邊領(lǐng)先”的原則,該取消的取消,該增加的增加,該加大的加大,確保在周邊地區(qū)形成政策洼地。
三要加快政府公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。對(duì)于“為企服務(wù)月”活動(dòng)中企業(yè)提出的園區(qū)道路、公交運(yùn)輸、招工難等問題,實(shí)際上是涉及到我市公共服務(wù)設(shè)施的完善與發(fā)展水平問題。因此,政府及有關(guān)部門應(yīng)該在這些方面做一些調(diào)查研究,提出解決辦法,只有把公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)好,切實(shí)降低企業(yè)的營運(yùn)成本,才能更好地促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展。