第一篇：開展基層黨組織建設(shè)年活動的方案

開展基層黨組織建設(shè)年活動的方案

為認真貫徹黨的十七屆四中全會和省委八屆十二次全會精神，以改革創(chuàng)新精神加強機關(guān)黨的建設(shè)，XXX決定2010年在XXX開展基層黨組織建設(shè)年活動，下發(fā)了《關(guān)于在XXX開展基層黨組織建設(shè)年活動的意見》（XXXX[2012]X號）。為認真貫徹落實建設(shè)年活動的各項要求，提升XXX黨建科學(xué)化水平，現(xiàn)提出如下實施意見。

一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)

按照黨的十七屆四中全會關(guān)于“做好抓基層、打基礎(chǔ)工作”的具體要求，認真貫徹落實全國、全省機關(guān)黨的建設(shè)工作會議精神，堅持圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強化功能的方針，結(jié)合XXX基層黨組織建設(shè)的實際，通過開展基層黨組織建設(shè)年活動，激發(fā)基層黨組織的生機活力，提升廣大黨員的素質(zhì)能力，夯實黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)，使黨的基層組織充分發(fā)揮推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的戰(zhàn)斗堡壘作用，使廣大黨員牢記宗旨、心系群眾，為推動XXX建設(shè)又好又快發(fā)展提供堅強的組織保證。

二、主要內(nèi)容和工作重點

XXX基層黨組織建設(shè)年活動重點抓好“五大基本建設(shè)”和“三大培訓(xùn)”，具體做好以下幾項工作。

（一）加強組織建設(shè)，切實增強基層黨組織的生機活力

1、科學(xué)設(shè)置基層黨組織。優(yōu)化基層黨組織設(shè)置，實現(xiàn)黨的工作在XXXX全覆蓋，做到哪里有群眾哪里就有黨的工作、哪里有黨員哪里就有黨組織、哪里有黨組織哪里就有健全的組織生活和黨組織作用的充分發(fā)揮。XXXX以處室為單位建立黨支部，正式黨員不足3人的處室與工作性質(zhì)相近的處室聯(lián)合建立黨支部；XXX直屬單位一般以科、室為單位建立黨支部。

2.切實按規(guī)定做好基層黨組織換屆工作。按照《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》規(guī)定，機關(guān)黨委、黨總支、黨支部每屆任期分別為4、3、2年。沒有特殊情況，基層黨組織一般應(yīng)按時換屆；確需延期進行換屆選舉的，要報經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn)，延長時間最多

不得超過一年。換屆工作要按照規(guī)定程序進行，充分征求上級黨組織和本單位黨員意見，保障黨員行使民主權(quán)利，增強黨員意識。

3、配齊配強基層黨組織負責(zé)人。按照黨的十七屆四中全會提出的“守信念、講奉獻、有本領(lǐng)、重品行”要求，配齊配強基層黨組織負責(zé)人。根據(jù)黨員人數(shù)和單位工作性質(zhì)配齊配強書記。書記因調(diào)動、退休等原因出缺的，及時配齊。同時，按照有關(guān)規(guī)定交流黨務(wù)工作人員，注重從優(yōu)秀年輕干部中培養(yǎng)選拔黨務(wù)工作人員。

4、嚴格黨的組織生活。認真執(zhí)行“三會一課”等黨內(nèi)生活制度，督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活會。黨支部要結(jié)合每年一次的專題組織生活會開展民主評議黨員工作。各項黨組織生活要有規(guī)范的原始記錄。

5、完善考核激勵機制。堅持黨支部年度目標(biāo)考核制度，對軟弱渙散的支部要進行整頓，促使轉(zhuǎn)化。建立健全黨員定期評議基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員制度。在黨員民主評議、黨支部目標(biāo)考核的基礎(chǔ)上，評選表彰先進黨組織和優(yōu)秀黨員，及時處置不合格黨員。將從明年開始，開展機關(guān)各黨支部年度目標(biāo)考核。

（二）重視隊伍建設(shè)，不斷提高黨員和黨務(wù)工作者的素質(zhì)

1、積極開展建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織活動。按照中央《關(guān)于推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的意見》和省委的統(tǒng)一部署，在各基層黨組織中普遍開展“爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型黨組織、爭當(dāng)學(xué)習(xí)型黨員”活動，組織黨員干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系、科學(xué)發(fā)展觀、社會主義核心價值體系，學(xué)習(xí)現(xiàn)代化建設(shè)所必需的各方面知識，學(xué)習(xí)實踐中的成功經(jīng)驗，強化理論武裝，打好理論基礎(chǔ)。要創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，完善學(xué)習(xí)制度，通過開展讀書活動、交流學(xué)習(xí)成果、評選表彰學(xué)習(xí)型黨員標(biāo)兵和先進黨組織等方式，激發(fā)黨員學(xué)習(xí)的積極性和主動性。

2、認真抓好黨務(wù)干部和黨員的教育培訓(xùn)，堅持不懈地提高黨員隊伍素質(zhì)。從2010年起，用5年左右時間將黨務(wù)干部、黨支部書記、和黨員普遍培訓(xùn)輪訓(xùn)一遍。培訓(xùn)輪訓(xùn)采取分層分級負責(zé)的辦法，黨務(wù)干部和黨支部書記的培訓(xùn)主要以參加省直工委培訓(xùn)為主，由廳機關(guān)黨委負責(zé)組織調(diào)學(xué)；各基層黨組織負責(zé)黨員的教育培訓(xùn)。

3、保障黨員主體地位和民主權(quán)利。以落實黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)為重點，進一步提高黨員對黨內(nèi)事務(wù)的參與度，充分發(fā)揮黨員在黨內(nèi)生活中的主體作用。積極推進基層黨務(wù)公開，健全基層黨組織定期向黨員報告工作、通報情況制度，暢通黨組織與黨員信息互通渠道，拓展黨員參與民主決策的途徑。

4、改進黨員發(fā)展工作。按照堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展的方針，加強思想上入黨教育，嚴格把好“進口關(guān)”。堅持和完善發(fā)展黨員票決制、預(yù)審制、公示制和責(zé)任追究制，提高黨員發(fā)展工作質(zhì)量，保證黨組織不斷輸入新鮮血液，保持持久活力。

（三）豐富載體建設(shè)，精心打造黨組織和黨員發(fā)揮作用的舞臺

1、積極參加省直工委開展?fàn)巹?chuàng)“五好”基層黨組織活動。XXXX決定用5年左右時間使機關(guān)80%的基層黨組織達到“五好”（領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好）要求，其中2010年達到20%。工委將制定具體的評選辦法。按照“五好”標(biāo)準(zhǔn)要求，黨組決定用五年時間使基層黨組織全部達到“五好”要求，2010年達到率不低于25%。

2、開展豐富多彩的主題實踐活動。繼續(xù)開展“學(xué)沈浩見行動、為黨旗添光彩”的活動，激發(fā)黨員的黨性觀念和宗旨意識，爭做群眾離不開的黨員，爭為安徽崛起當(dāng)先鋒。各單位要結(jié)合工作性質(zhì)廣泛開展黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗、黨員志愿者服務(wù)、黨員文明承諾等豐富多彩的主題實踐活動，進一步增強黨員的光榮感、責(zé)任感，保持黨員的先進性，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

（四）加強陣地建設(shè)，全力夯實黨務(wù)活動的基礎(chǔ)

1、建立健全黨員活動室。按照中央《關(guān)于加強黨員經(jīng)常性教育的意見》，在充分利用各類院校、培訓(xùn)機構(gòu)、革命紀(jì)念館和科技示范基地的基礎(chǔ)上，注重加強黨員活動場地建設(shè)。各單位要分別建立一處黨員活動室，利用活動室開展黨內(nèi)學(xué)習(xí)、黨務(wù)公開、黨史陳列、新黨員宣誓等黨務(wù)活動，使之成為黨員教育、黨性鍛煉、增強黨員意識的基本陣地。黨員活動室可與其他黨員活動場地合并，在室內(nèi)懸掛黨旗、黨徽，擺放黨章及黨內(nèi)文件、黨建書籍、黨內(nèi)制度等。

2、建立健全黨建網(wǎng)站（頁）。按照黨的十七屆四中全會關(guān)于推進基層黨組織工作信息化的要求，網(wǎng)站上開辟黨的建設(shè)網(wǎng)頁（專欄），使其成為黨員學(xué)習(xí)、活動、黨務(wù)公開的園地，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)黨建的作用。

3、繼續(xù)辦好各類黨建宣傳櫥窗。充分發(fā)揮傳統(tǒng)宣傳陣地的作用，辦好各單位宣傳櫥窗和墻報板報，公開黨務(wù)事項，宣傳黨的知識和黨組織生活。

（五）強化制度建設(shè)，努力提升基層黨建科學(xué)化水平

1、認真抓好現(xiàn)行黨內(nèi)制度的貫徹落實。如“三會一課”制度，黨員發(fā)展制度，民主評議黨員制度，黨支部目標(biāo)管理制度，黨內(nèi)監(jiān)督制度，黨務(wù)公開制度等等。

2、聯(lián)系實際推進制度創(chuàng)新。積極探索建立教育、管理、服務(wù)黨員長效機制，黨內(nèi)基層民主議事決策機制，基層黨組織選舉制度，基層黨組織互幫互助機制，黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制等等。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)和推進措施

（一）提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。開展基層黨組織建設(shè)年活動，是深入貫徹落實黨的十七屆四中全會和省委八屆十二次全會精神的具體行動，是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的客觀需要。各級黨組織和廣大黨員一定要提高思想認識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓工作落實，確?；鶎狱h組織建設(shè)年活動豐富多彩、取得實效。成立黨組織建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，負責(zé)活動的組織指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組由黨組書記XXX任組長，其他領(lǐng)導(dǎo)任副組長，XXXX室負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，XXXX兼任辦公室主任。

（二）制定方案，組織實施。基層黨組織建設(shè)年活動范圍包括機關(guān)各黨支部，各單位黨委、總支、支部。各單位要從實際出發(fā)，制定實施方案，認真組織實施，務(wù)求取得實效。

（三）交流經(jīng)驗，深入推進。XXXX網(wǎng)站開辟“基層黨組織建設(shè)年活動”專欄，宣傳各單位開展活動好的做法，營造良好氛圍。

（四）認真總結(jié)，評比表彰。各處室于2012年11月中旬對開展黨組織建設(shè)年活動進行認真總結(jié)并將有關(guān)情況報廳直屬機關(guān)黨委。黨組將在建黨90周年前夕表彰“五好”黨支部標(biāo)兵單位和一批先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。

第二篇：開展基層黨組織建設(shè)年活動實施方案

開展基層組織建設(shè)年活動實施方案

為了認真貫徹局黨委《關(guān)于印發(fā)<在創(chuàng)先爭優(yōu)中開展基層組織建設(shè)年活動實施方案>的通知》要求加強和改進黨的建設(shè)，進一步鞏固擴大創(chuàng)先爭優(yōu)活動成果，不斷開創(chuàng)基層組織建設(shè)新局面，整體提升黨建工作水平，以創(chuàng)先爭優(yōu)、加強基層組織建設(shè)的新成績迎接黨的十八大勝利召開?，F(xiàn)結(jié)合我場實際，就開展基層組織建設(shè)年活動制定如下方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認真學(xué)習(xí)貫徹黨中央和省、州、市、局黨委有關(guān)文件精神，扎實推進黨組織和廣大黨員的先進性建設(shè)，著力解決組織建設(shè)工作中存在的突出問題，使黨員隊伍建設(shè)水平有新的提高、黨支部活力有新的增強、黨建工作保障機制有新的進展、改善民生工作有新的成效，為我市林業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供堅強有力的組織保證。

二、目標(biāo)任務(wù)

嚴格落實“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的要求，力爭通過開展基層組織建設(shè)年活動，進一步優(yōu)化黨建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)機制，提升黨建協(xié)調(diào)聯(lián)動創(chuàng)先爭優(yōu)水平；進一步完善黨支部幫扶機制，提升黨建互助互聯(lián)共建水平；進一步加強黨員教育管理，提升黨員教育管理水平；進一步創(chuàng)新組織 1

活動題材，提升協(xié)調(diào)聯(lián)動水平，使黨支部建設(shè)在推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、保持穩(wěn)定、促進和諧的作用得到充分發(fā)揮。

三、工作任務(wù)

1、壯大黨員隊伍。積極培養(yǎng)入黨積極分子，始終保持一定數(shù)量的入黨積極分子，加大對入黨積極分子的培養(yǎng)培訓(xùn)力度，堅持成熟一個發(fā)展一個的原則，把各方面比較成熟的入黨積極分子及時發(fā)展成黨員，不斷壯大支部黨員隊伍。

2、嚴格黨員管理。堅持不懈的加強經(jīng)常性教育管理，開展黨員集中培訓(xùn)，堅持落實“三會一課”制度，充分利用集中學(xué)習(xí)、個人自學(xué)等形式，不斷增強黨員教育實效性。

3、發(fā)揮黨員作用。創(chuàng)新黨員發(fā)揮作用機制，進一步完善黨員干部聯(lián)系群眾的工作機制，黨員結(jié)對幫扶等為載體，為廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用搭建平臺，使每位黨員都亮身份、樹形象、作表率，發(fā)揮先鋒模范作用。

4、激發(fā)黨員活力。不斷完善黨支部幫扶關(guān)懷激勵機制，表彰和選樹先進典型，增強廣大黨員的榮譽感、歸屬感、自豪感。建立健全黨支部關(guān)愛機制，落實好貧困黨員生活補助、老黨員和生活困難黨員走訪慰問制度。

四、方法步驟

（一）動員部署階段（2月25日至2月29日）

召開黨支部動員部署會議，明確開展基層組織建設(shè)年活

動的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、工作任務(wù)、方法步驟，提高認識，統(tǒng)一思想，切實把思想和行動統(tǒng)一到基層組織建設(shè)年活動的各項工作中去。在此基礎(chǔ)上，認真查找實際工作中的不足，明確工作目標(biāo)，制定工作方案，落實工作責(zé)任。

（二）分析檢查階段（3月1日至3月31日）

結(jié)合當(dāng)前黨的建設(shè)重點、難點、熱點問題和職工最關(guān)心的問題進行深入調(diào)研，重點圍繞“五個是否”（組織設(shè)置是否合理、領(lǐng)導(dǎo)班子是否健全、組織制度是否完善、活動場所保障是否落實、作用發(fā)揮是否充分），把黨支部的實際情況摸準(zhǔn)、問題找準(zhǔn)，并召開支部專題會議，按照“五個好”的要求，保證支部黨建工作在原有基礎(chǔ)上有新的提高。

（三）實施整改階段（4月1日至11月30日）

根據(jù)實施方案的要求，明確責(zé)任分工，采取切實措施，有步驟、有計劃地抓好各項工作任務(wù)和措施的落實。制定好黨支部工作規(guī)程，發(fā)揮黨支部的主動性和創(chuàng)造性，開展豐富的活動，創(chuàng)新組織形式、活動方式、工作平臺等，確保黨的基層組織建設(shè)年活動取得實實在在的成效。

（四）總結(jié)驗收階段（12月1日至1月31日）

認真總結(jié)黨的基層組織建設(shè)年活動中積累的好經(jīng)驗、好辦法，并把成功的做法和經(jīng)驗用制度的形式固定下來，形成長效機制。并對組織開展基層組織建設(shè)年活動的情況進行自查，開展“回頭看”工作，查漏補缺，及時做出整改，確保

黨建工作整體晉檔升級。

（五）回頭看階段（2013年2月1日至2月28日）按照局黨委的活動實施方案要求，積極開展基層黨組織建設(shè)年“回頭看”活動，采取看、聽、訪等方式，看支部戰(zhàn)斗力是否真正得到加強，看支部黨員素質(zhì)是否真正得到提高，看黨員隊伍生機活力是否得到加強，看支部保障水平是否得到提升，看支部黨建制度是否得到完善，查找問題，找差補缺，進一步鞏固基層組織建設(shè)年成果。

五、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實做好在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年活動的各項工作，成立開展基層組織建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組，安排部署各項工作。

（二）營造濃厚氛圍

充分利用宣傳欄等媒介，加大對活動開展情況的宣傳力度，營造在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年活動的良好氛圍。

（三）注重典型引路

大力開展典型宣傳活動，在活動中樹立基層組織建設(shè)年活動的典型，用身邊典型教育引導(dǎo)人，努力在我場形成學(xué)習(xí)先進、崇尚先進、爭當(dāng)先進的良好風(fēng)氣。

（四）加強督查工作。

把開展好在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年活動作為黨建的一項重要工作常抓不懈，形成長效機制。領(lǐng)導(dǎo)小組定期對活動推進情況進行檢查，對全體黨員履職盡責(zé)、崗位作為情況進行督查，確?；顒佑行蛲七M，扎實開展，取得實效。

第三篇：基層黨組織建設(shè)年方案

中共永安鎮(zhèn)教育總支

關(guān)于在全鎮(zhèn)中小學(xué)扎實開展黨的基層組織建設(shè)年活動的

實施方案

全鎮(zhèn)中小學(xué)教育黨支部：

按照中央組織部?印發(fā)?關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年的實施意見?的通知?（中組發(fā)“2012”06號）、市委組織部?關(guān)于在全市扎實開展基層組織建設(shè)年活動的實施意見?（遵黨建發(fā)“2012”1號）文件要求和縣委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組?關(guān)于在全縣扎實開展基層組織建設(shè)年活動的實施意見?（鳳黨建發(fā)[2012]1號）、中共永安鎮(zhèn)委員會文件?關(guān)于在全鎮(zhèn)扎實開展黨的基層組織建設(shè)年活動的實施意見?以及永安中心學(xué)校?關(guān)于在全鎮(zhèn)中小學(xué)扎實開展黨的基層組織建設(shè)年活動的實施方案?的通知（鎮(zhèn)發(fā)【2012】1號）精神，結(jié)合學(xué)校實際，特擬定本方案。

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求

（一）指導(dǎo)思想：堅持以鄧小平理論和?三個代表?重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以迎接黨的十八大、省十一次黨代會和學(xué)習(xí)貫徹十八大、省十一次黨代會、市四次黨代會和縣十一次黨代會會議精神為主線，緊緊圍繞縣委?提速發(fā)展、搶位爭先?的總基調(diào)、?轉(zhuǎn)型跨越、能快則快?的總目標(biāo)和?快字當(dāng)頭，快中保好，能快則快，又好又快?的總要求，以服務(wù)發(fā)展為中心，以基層組織建設(shè)年活動為統(tǒng)攬，以深化服務(wù)型黨組織創(chuàng)建為總抓手，統(tǒng)籌創(chuàng)先爭優(yōu)、?四幫四促?、作風(fēng)建設(shè)年活動，深入落實?十項行動、五十五項任務(wù)?和?五化?建設(shè)，突出培育發(fā)展型黨組織，不斷提高基層組織建設(shè)科學(xué)化水平，為全面貫徹落實國發(fā)2號文件，強力推進永安?一條主線、兩個建設(shè)、三化同步、四大戰(zhàn)略?進程，為努力建設(shè)生態(tài)永安、養(yǎng)生天堂，為有效落實推進永安鎮(zhèn)中心學(xué)校?1234?工作思路提供堅強的組織保障

（二）目標(biāo)要求：以?八型八好?（建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，黨員干部思想素質(zhì)好；建設(shè)誠信型黨組織，黨員干部凝聚人心好；建設(shè)發(fā)展型黨組織，黨員干部工作業(yè)績好；建設(shè)創(chuàng)新型黨組織，黨員干部開拓精神好；建設(shè)務(wù)實型黨組織，黨員干部為民服務(wù)好；建設(shè)活力型黨組織，黨員干部團結(jié)協(xié)作好；建設(shè)效能型黨組織，黨員干部工作形象好；建設(shè)廉潔型黨組織，黨員干部勤政廉政好。）為主題，深入實施 ?三大工程?（黨建基礎(chǔ)工程、基層民主工程、黨建創(chuàng)新工程），扎實開展黨的基層組織建設(shè)年活動，力爭筑固基層基礎(chǔ)，優(yōu)化服務(wù)資源，增強組織活力；力爭創(chuàng)新工作載體，打造特色亮點，建好長效機制；力爭突出推動發(fā)展，提升工作實績，樹立先進典型。

二、工作任務(wù)

（一）夯實黨建基礎(chǔ)工程，提升黨組織領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力。

1、優(yōu)化組織設(shè)臵，不斷增強基層組織戰(zhàn)斗力。一是圍繞發(fā)展建組織。充分發(fā)揮基層黨組織在發(fā)展教育、推進項目、做強學(xué)校、壯大教育教學(xué)方面的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。二是圍繞發(fā)展配班子。把黨性意識強、發(fā)展能力強、創(chuàng)新能力強、服務(wù)能力強的黨員能人充實進黨組織班子；采取集中培訓(xùn)、專題培訓(xùn)的方式，對學(xué)校黨組織班子成員進行規(guī)范化培訓(xùn)，大力提升思發(fā)展、謀突破的能力。三是圍繞發(fā)展抓管理。加大對軟弱渙散黨組織的排查力度，對軟弱渙散的黨組織，要及時查找原因，果斷進行整改，迅速轉(zhuǎn)化一批后進黨組織，提升一批一般黨組織，鞏固擴大一批先進黨組織。

2、加強黨員管理，大力提升黨員隊伍素質(zhì)。一是提升黨建宣傳的高度。圍繞國發(fā)2號文件的貫徹落實，廣泛宣傳黨的方針政策和先進典型，切實增強黨組織的凝聚力，激發(fā)廣大教職工崇尚組織、追隨組織的熱情。二是加大黨員發(fā)展力度?？茖W(xué)制定黨員發(fā)展規(guī)劃，按照?堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展?的總要求，在青年教職工中，在有管理能力、有培養(yǎng)前途的學(xué)校中層干部中發(fā)展一批高素質(zhì)的黨員。三是拓展黨員服務(wù)的廣度。在中小學(xué)黨支部建立經(jīng)常性聯(lián)系和服務(wù)機制，積極為廣大黨員參加組織生活。認真服務(wù)教學(xué)、服務(wù)學(xué)生創(chuàng)造便利條件和提供必要支持，解決工作、學(xué)習(xí)、生活中遇到的困難。四是推進黨員培訓(xùn)的深度。推進?三會一課?內(nèi)容和方式的改革創(chuàng)新，建立培訓(xùn)機制。利用以會代訓(xùn)、黨員教育培訓(xùn)基地以及農(nóng)村現(xiàn)代遠程教育培訓(xùn)基地，廣泛開展以中心學(xué)校提出的?一個中心、兩條途徑、三大抓手、四個堅持?為主題的教育實踐活動，進一步提高廣大黨員的政治思想素質(zhì)，增強帶頭用心工作和帶領(lǐng)教職工共同用心工作的能力。

3、拓展教育服務(wù)平臺，全面加快信息化建設(shè)進程。一是完善中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)辦公平臺。進一步完善學(xué)校黨務(wù)政務(wù)服務(wù)中心服務(wù)功能，提高辦事效率。充分利用好永安永安完小QQ群。二是實施好班班通工程，努力提升教師掌握現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、利用網(wǎng)絡(luò)設(shè)備有效開展教育教學(xué)工作，不斷提高質(zhì)量。

4、推進全鎮(zhèn)學(xué)?；?，著力構(gòu)建一體化格局。一是深化城鄉(xiāng)幫促活動。學(xué)校干部要深入教師中著力解決實際問題，領(lǐng)導(dǎo)班子深入到轄區(qū)學(xué)校解決實際問題，要積極主動協(xié)調(diào)掛幫單位，與?四幫四促?、?科（局）長下基層、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變?、?深入基層群眾、開展社會調(diào)查?、?創(chuàng)先爭優(yōu)?等活動結(jié)合起來,使幫促工作落到實處。二是整合城鄉(xiāng)組織資源。充分發(fā)揮?春暉行動?、?三關(guān)工程?、等載體優(yōu)勢，積極創(chuàng)新黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)機制，實現(xiàn)政策、項目、信息等資源共享。

5、加強制度建設(shè)，確保黨建工作常態(tài)化運行。一是建立素質(zhì)提升長效機制。加大黨員干部培訓(xùn)經(jīng)費的投入，逐步形成較為穩(wěn)定的培訓(xùn)渠道和經(jīng)常性的培訓(xùn)機制，大力提升黨員干部的履職能力和推動發(fā)展能力。二是建立創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制。在領(lǐng)導(dǎo)班子中推行公開承諾制學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子于年初要在學(xué)校發(fā)展、班子建設(shè)、廉潔自律等方面向組織、黨員和教職工作出承諾，年終針對踐諾情況進行述職，由黨員、教職工、學(xué)生家長代表進行評議，評議結(jié)果作為年終考核重要依據(jù)。繼續(xù)加強黨的基層組織創(chuàng)先爭優(yōu)，帶動群團組織和其他社會組織的創(chuàng)先爭優(yōu)力度，形成黨內(nèi)帶黨外、黨員帶群眾的黨群共建格局，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動深化與拓展，創(chuàng)建1個示范學(xué)校。三是強化黨建工作責(zé)任制。圍繞?抓黨建、促發(fā)展?，建立健全科學(xué)的考核評價機制。

（二）深化基層民主工程，凝聚黨員群眾推動發(fā)展的合力。

1、保障黨員民主權(quán)利。切實為黨員參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)、交流思想和開展組織活動、履行權(quán)利義務(wù)、發(fā)揮先鋒模范作用創(chuàng)造必要條件和提供制度保障。進一步暢通黨員利益訴求渠道，建立黨組織書記約談黨員、黨支部班子成員聯(lián)系黨員、黨代表聯(lián)系黨員制度，定期聽取黨員意見建議。全面推行黨員定期評議班子成員或黨代表制度，學(xué)校黨組織要建立健全黨員議事會制度，探索建立黨員監(jiān)事會，創(chuàng)新?兩公開?形式，保證黨員的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

2、深化基層民主政治建設(shè)。一是完善運行機制。各中小學(xué)黨支部要圍繞?議團結(jié)和諧促進社會穩(wěn)定，夯實發(fā)展基礎(chǔ)；議民生保障促進公平正義，凝聚發(fā)展合力；議公益事業(yè)促進條件改善，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境；議誠信建設(shè)促進三資轉(zhuǎn)換，突破發(fā)展瓶頸；議產(chǎn)業(yè)調(diào)整促進致富增收，加快發(fā)展速度?的?四個必須?，提升永安教育新形象；民主管理模式開展議事，進一步豐富基層民主討論、民主決策、民主監(jiān)督、民主管理等各項制度，實現(xiàn)基層民主的制度化和規(guī)范化。二是加強組織引導(dǎo)。進一步加強學(xué)校黨組織自身建設(shè)，強化黨內(nèi)民主帶動人民民主，充分發(fā)揮黨組織的引導(dǎo)作用和黨員在學(xué)校教育教學(xué)工作中的帶頭作用，引導(dǎo)自治組織圍繞學(xué)校發(fā)展發(fā)揮自治功能。三是加強培訓(xùn)教育。利用以會代訓(xùn)、遠程教育培訓(xùn)資源對廣大組織成員進行農(nóng)村適用法律法規(guī)、政策知識的強化培訓(xùn)，進一步增強議事能力，提升議事質(zhì)量。

（三）強化黨建創(chuàng)新工程，轉(zhuǎn)變基層組織服務(wù)發(fā)展的方式。

1、注重載體運行。一是深入開展?雙晉?活動。圍繞中央創(chuàng)先爭優(yōu)?五好五帶頭?要求，以爭創(chuàng)紅旗黨支部、爭當(dāng)星級黨員為目標(biāo)，以量化積分為手段，分門別類制定積分標(biāo)準(zhǔn)，把群眾滿意度測評貫穿始終，每半年開展一次考評、公示，每年評定一次等級，切實構(gòu)建基層黨組織和黨員考核評價體系，推動黨組織晉級爭先進、黨員晉星爭先鋒。二是突出地區(qū)、行業(yè)特色。在學(xué)校：強化教師工作作風(fēng)整頓，推行學(xué)校班子公開承諾，開展?創(chuàng)建群眾滿意班子、爭當(dāng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)標(biāo)兵?主題活動。

3、突出自主創(chuàng)新。一是以?八型八好?為主題，制定專門工作方案，各級黨組織要結(jié)合實際創(chuàng)造性開展工作，精心組織實施，教育總支年底開展評選表彰。二是廣泛開展大教育活動。以學(xué)校為單位，開展以?感黨恩、見行動、愛家鄉(xiāng)、愛教育、促發(fā)展?為主題，開展大教育活動，努力培育誠實信用、團結(jié)和睦、思想解放、勤奮工作的新型教師，把廣大教職工的思想統(tǒng)一到縣委政府的發(fā)展戰(zhàn)略上來，統(tǒng)一到中心學(xué)校的?1234?工作思路上來。三是大力弘揚崇新精神和?梯子巖精神?，創(chuàng)建黨建示范學(xué)校。各中小學(xué)要深入挖掘優(yōu)勢資源，全面掀起學(xué)習(xí)崇新精神和?梯子巖精神?的熱潮，結(jié)合工作實際、結(jié)合促進發(fā)展，推出1-2個創(chuàng)新項目，通過深入實踐，不斷總結(jié)，形成自主學(xué)校品牌。四是開展點題工作法推動科學(xué)發(fā)展。通過教職工出題，學(xué)校行政會議議題，教職工代表大會定題，黨組織審題，行政班子解題的方式來了解群眾要求、解決群眾最迫切需要解決的問題。

三、方法步驟

學(xué)校黨組織建設(shè)年活動總體上分為四個階段。

1、調(diào)查研究階段（2012年3月上旬）。主要針對基層黨組織、黨員隊伍建設(shè)的基礎(chǔ)性工作和創(chuàng)新性工作展開調(diào)研，研究提出本單位實施意見，明確具體任務(wù)目標(biāo)和工作措施。

2、動員部署階段（2012年3月中旬）。召開動員部署會議，進一步建立健全各項制度，落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，認真做好思想發(fā)動和組織落實工作。

3、全面實施階段（2012年3月至11月）。主要是著力于永安鎮(zhèn)（鎮(zhèn)發(fā)【2012】1號）文件中的?十項行動、五十五項任務(wù)?、?五化?建設(shè)、?三大工程?，結(jié)合中心學(xué)校的?1234?工作思路和學(xué)校工作實際，進一步細化工作任務(wù)，加強督促，有步驟、有計劃地抓好各項工作任務(wù)的落實。

4、總結(jié)驗收階段（2012年12月）。支部委員會對開展黨的基層組織建設(shè)年活動進行認真自查，總結(jié)經(jīng)驗，并將成功做法用制度的形式固定下來，形成長效機制，并將對各項開展活動情況進行考核驗收。

四、保障措施

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)。支部成立領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室負責(zé)日常工作。辦公室下設(shè)綜合組、指導(dǎo)組，各級黨組織要高度重視該項工作，明確總支書記或支部書記為主要負責(zé)人，及時成立工作機構(gòu)，落實人員和經(jīng)費，確保黨的基層組織建設(shè)年活動正常開展。

（二）督促檢查?；鶎咏M織建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組對全鎮(zhèn)中小學(xué)黨的基層組織建設(shè)年活動各項工作任務(wù)落實情況進行定期或不定期督查指導(dǎo)，幫助基層黨組織解決工作中存在的困難和問題，對工作不力的學(xué)校及時進行通報，督促檢查的情況將作為評先選優(yōu)的重要依據(jù)之一。

（三）新聞宣傳。學(xué)校黨組織要通過橫標(biāo)、專欄、簡報信息等方式，切實加強對基層組織建設(shè)年活動的輿論宣傳，營造良好氛圍。學(xué)校黨組織要及時宣傳、推廣本單位在開展黨的基層組織建設(shè)年活動中的好做法、好經(jīng)驗和先進典型。

（四）考核評比。2012年底，支部將根據(jù)檢查結(jié)果和活動期間的督促檢查情況，結(jié)合黨建工作考核，一并對各黨員開展黨的基層組織建設(shè)年活動進行評比，對成績突出的先進個人予以表彰，樹立一批先進典型。

附件：永安完小支部2012年黨的基層組織建設(shè)年活動任務(wù)分解。

永安完小支部

2012年3月5日

附件：

永安鎮(zhèn)2012年黨的基層組織建設(shè)年活動任務(wù)分解

一、大規(guī)模培訓(xùn)行動

1．利用遠程教育對基層黨員和全體教職工進行大規(guī)模培訓(xùn)。充分利用數(shù)字電視、互聯(lián)網(wǎng)平臺抓好黨員干部群眾的平時教育和專題教育，進一步提升黨員干部群眾的能力和素質(zhì)。

工作目標(biāo)：圍繞黨的十八大、國發(fā)2號文件、省委鳳岡會議和省市縣鎮(zhèn)各級黨代會精神，開展培訓(xùn)。

完成時限：3月-11月 2．建立鎮(zhèn)村二級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)信息平臺

工作目標(biāo)：進一步完善服務(wù)功能，開通互聯(lián)網(wǎng)班班通。扎實抓好萬村千鄉(xiāng)網(wǎng)頁工程后續(xù)管理和更新工作。大力依托黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò)，推進農(nóng)村信息服務(wù)試點。

完成時限：3月-11月

3.建立黨員干部綜合信息服務(wù)系統(tǒng)。

工作目標(biāo)：利用?中心學(xué)校網(wǎng)校?搭建?QQ?信息發(fā)布平臺，及時傳達黨的方針政策。

完成時限：3月-11月

4．加強黨員教育教學(xué)課件開發(fā)。

工作目標(biāo)：全年開發(fā)1個以上課件，課件內(nèi)容從基層黨建、種養(yǎng)殖技術(shù)、生產(chǎn)加工、先進典型、專題講座、教育教學(xué)、綜治、維穩(wěn)、禁毒、安全等，強勢豐富教學(xué)資源庫，全力服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展。

完成時限：3月-11月

5．加強黨建網(wǎng)的建設(shè)和管理。

工作目標(biāo)：做好萬村千鄉(xiāng)網(wǎng)頁的管理、維護和信息更新，整合資源，實現(xiàn)資源共享。

完成時限：3月-12月

二、?四幫四促?全覆蓋行動

6．建立健全干部下基層、干部直接聯(lián)系群眾、干部經(jīng)常聽取群眾意見制度。工作目標(biāo)：組織力量對?創(chuàng)先爭優(yōu)?活動進行總結(jié)，并將一些好經(jīng)驗好做法提煉形成長效機制。

完成時限：3月-11月

7．認真開展?百千萬示范帶動工程?幫扶創(chuàng)建工作。工作目標(biāo)：按照?雙創(chuàng)雙爭?、?百千萬示范帶動工程?創(chuàng)建要求，幫助各遠教站點及教學(xué)服務(wù)平臺進行升級改造，幫助站點管理員、黨員帶富能手提升綜合素質(zhì)，促進學(xué)用轉(zhuǎn)化。對實績特別突出的創(chuàng)建和培育對象進行表彰；組織新聞媒體對活動中涌現(xiàn)出的先進典型進行宣傳報道。

完成時限：3月-11月

三、黨內(nèi)基層民主建設(shè)行動

8．研究制定黨代表定期聯(lián)系服務(wù)群眾制度。工作目標(biāo)：在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，提出黨代表定期聯(lián)系服務(wù)群眾的具體制度，對各級黨代表聯(lián)系服務(wù)群眾的工作提出要求。

完成時限：3月-11月

四、黨員質(zhì)量提升行動

9．制定和落實發(fā)展黨員工作計劃。

工作目標(biāo)：制定發(fā)展黨員工作計劃，加強在青年教職工中發(fā)展黨員。完成時限: 3月中旬

10．掀起學(xué)習(xí)黨的十八大精神的高潮，對新發(fā)展黨員普遍進行一次培訓(xùn)。工作目標(biāo)：黨的十八大召開后，在學(xué)校黨員中掀起學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神的高潮，對新發(fā)展黨員普遍進行一次培訓(xùn)。

完成時限: 10月-11月 11．集中一段時間在學(xué)校黨員群體中扎實開展?學(xué)黨章見行動，黨在我心中?主題實踐教育。

工作目標(biāo)：省十一次黨代會召開后，在學(xué)校黨組織中全面啟動?學(xué)黨章見行動，黨在我心中?主題實踐教育，迎接黨的十八大召開和?七一?系列活動，并通過演講、征文、辯論、晚會、街頭宣傳等形式掀起活動熱潮。

完成時限: 3月-11月

12．在學(xué)校以?感黨恩、見行動、愛家鄉(xiāng)、愛教育、促發(fā)展?為主題開展大教育活動。

工作目標(biāo)：以掛幫領(lǐng)導(dǎo)帶學(xué)校干部召開教師為主，同時協(xié)調(diào)村組宣傳、農(nóng)業(yè)、文化、政法、綜治等部門開展好大教育活動，努力培育誠實信用、團結(jié)和睦、思想解放、勤奮創(chuàng)業(yè)的新型教師。

完成時限: 3月-11月

13．協(xié)助鎮(zhèn)黨政辦在社區(qū)開展?黨的組織進街道、黨的溫暖進家庭?教育。工作目標(biāo)：協(xié)調(diào)宣傳、民政、政法、工會、共青團、婦聯(lián)、老年協(xié)會、關(guān)工委等部門，采取廣場文化、?紅歌大家唱?等形式，強化社區(qū)居民惜小家、顧大家、愛國家的意識。協(xié)助黨政辦在七一期間，舉辦大型社區(qū)文藝匯演活動，努力爭取各級新聞媒體支持，擴大學(xué)校社會影響。

完成時限: 3月-11月

14．探索開展?三會一課?的新途徑和新辦法。工作目標(biāo)：重點幫助中小學(xué)黨支部完善?三會一課?制度。按照黨章的要求，以達到教育效果為目的，積極探索開展黨員經(jīng)常性教育的有效形式和靈活工作方法。

完成時限: 3月-11月

15．充分運用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，探索開展網(wǎng)上組織生活、網(wǎng)上黨校、?空中課堂?等方式，擴大黨的工作影響力，培養(yǎng)一批黨的年輕后備力量。

工作目標(biāo)：逐步建成全縣黨員教育管理的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，并投入試運行。完成時限：3月-11月

五、典型引領(lǐng)行動

16．抓好?五好?基層黨組織和?八型八好?的評選。

工作目標(biāo)：按照?五好?基層黨組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和?八型八好?創(chuàng)建，年內(nèi)進行一次評比，并在七一期間進行表彰。

完成時限：6月-7月

17．開展窗口單位、服務(wù)行業(yè)黨員佩戴黨員徽章活動。工作目標(biāo)：抓好黨員佩戴黨員徽章工作。完成時限：3月-11月

18．在學(xué)校打造一批能看、能學(xué)、能趕、有示范帶動效應(yīng)基層組織建設(shè)示范點。

工作目標(biāo)：打造1個基層組織建設(shè)示范點。完成時限：3月-11月 19．建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)點制度，把領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點建成樣板示范點。工作目標(biāo)：按照領(lǐng)導(dǎo)干部分管工作，結(jié)合?四幫四促?要求，整合領(lǐng)導(dǎo)干部分管部門力量對聯(lián)系點進行重點打造，使之成為影響一方、帶動一片的示范點。

完成時限：3月-11月

20．2010-2012年創(chuàng)先爭優(yōu)活動先進集體和先進個人表彰。

工作目標(biāo)：制定工作方案，層層結(jié)合?十佳?評選工作時行推選，層層召開表彰大會進行表彰。

責(zé)任單位：中心學(xué)校、各中小學(xué) 完成時限：6月-7月 21.在評選?十佳村黨組織書記?的基礎(chǔ)上，要組織各系統(tǒng)各領(lǐng)域開展?十佳?推薦工作。

工作目標(biāo)：認真落實?關(guān)于開展?十佳村黨組織書記?評選表彰活動的指導(dǎo)意見?并建立長效機制。要結(jié)合市縣評選意見，抓好各自領(lǐng)域的?十佳?推薦工作。

完成時限：6月-11月

22．開展?十佳創(chuàng)業(yè)帶富之星?評選。23．把選樹典型與推選黨的十八大代表和省第十一次黨代會代表緊密結(jié)合起來，在選樹典型中推選黨代表，在基層黨代表中選樹典型。

工作目標(biāo)：在推選黨的十八大代表和省第十一次黨代會代表時，明確要求將選樹工作與推選代表兩項工作結(jié)合起來，通過媒體介紹等方式，宣傳基層代表事跡，樹立典型。

完成時限：3月-11月

六、強化基層保障行動

24．做好遠程教育教學(xué)組織管理，確保遠程教育集中教學(xué)活動的正常進行。工作目標(biāo)：按照省?2012年黨員干部現(xiàn)代遠程教育集中學(xué)習(xí)教學(xué)計劃?，每個基層站點每月集中學(xué)習(xí)2次以上，每次學(xué)習(xí)2小時以上，全年集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)96個專題，確?；鶎诱军c學(xué)習(xí)集中培訓(xùn)工作做到有的放矢、有章可循。

完成時限：3月-11月

25．開展大規(guī)模督促檢查工作。

工作目標(biāo)：由校行政就遠程教育站點建設(shè)、設(shè)備管理、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、資料完善等內(nèi)容進行檢查。

完成時限：3月-11月

七、機關(guān)黨建創(chuàng)新行動

26．加強服務(wù)型黨組織服務(wù)建設(shè)。

工作目標(biāo)：進一步完善學(xué)校黨員群眾綜合服務(wù)中心、健全工作機制、管理機制和運轉(zhuǎn)保障機制，發(fā)揮好學(xué)校服務(wù)網(wǎng)絡(luò)作用，做到?小事不出校、大事不出鎮(zhèn)、難事不出縣、矛盾不上交?。

完成時限：3月-11月

27．深入推進單位首問責(zé)任窗口和服務(wù)接待窗口建設(shè)，開展?創(chuàng)建群眾滿意窗口、爭當(dāng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)標(biāo)兵?主題活動。

工作目標(biāo)：從3月起，由對職能部門?兩個窗口?建設(shè)情況進行明察暗訪。4月份，認真執(zhí)行省委組織部下發(fā)的有關(guān)?兩個窗口?建設(shè)的規(guī)章制度，在全鎮(zhèn)普遍開展?創(chuàng)建群眾滿意窗口、爭當(dāng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)標(biāo)兵?主題活動?；顒又杏楷F(xiàn)的優(yōu)秀集體和個人，在?七一?活動予以表彰獎勵。

完成時限：3月-11月

28．在機關(guān)和干部中推行公開承諾。

工作目標(biāo)：機關(guān)干部要結(jié)合單位職能職責(zé)和自身崗位職責(zé)，圍繞轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效能，在整改落實、服務(wù)基層、辦好事實事、執(zhí)行規(guī)章制度等方面作出具體承諾書，干部承諾書要在機關(guān)內(nèi)部公布。

完成時限：3月-11月

八、基層學(xué)校黨建行動

29．優(yōu)化學(xué)?；鶎狱h組織設(shè)臵。

工作目標(biāo)：繼續(xù)加強農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈上組建黨組織工作，根據(jù)實際情況和工作需要靈活組建聯(lián)合黨支部，多渠道選好配強黨支書記。

完成時限：3月-11月 30.抓好點題工作法。

工作目標(biāo)：通過群眾出題，學(xué)校會議議題，教職工代表大會定題，黨支部審題，學(xué)校黨支部、行政班子解題的方式來解決群眾最迫切需要解決的問題。

31．落實抓基層黨建工作責(zé)任制。

工作目標(biāo)學(xué)校每年聽取兩次以上基層黨建工作情況匯報，每季度開展一次督查，認真開展學(xué)校支部書記每年教育總支述職工作。

完成時限：3月-11月

名詞解釋：

1、?十項行動?：開展大規(guī)模輪訓(xùn)、‘四幫四促’全覆蓋、黨內(nèi)基層民主建設(shè)、實施黨員質(zhì)量提升、典型示范引領(lǐng)、基層基本保障、機關(guān)黨建創(chuàng)新、貧困地區(qū)少數(shù)民族地區(qū)黨建、非公企業(yè)和園區(qū)黨建、城市社區(qū)黨建。

2、?五化?建設(shè)：扎實推進基層黨建信息化、扎實推進黨內(nèi)生活民主化，扎實推進城鄉(xiāng)黨建一體化、扎實推進黨建工作特色化、扎實推進黨建工作常態(tài)化。

3、?四民?社區(qū)：安民、便民、樂民、康民社區(qū)。

4、?雙晉?：黨組織晉級、黨員晉星。

5、?三優(yōu)一滿意?：優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)良作風(fēng)、優(yōu)美環(huán)境和做機關(guān)滿意的后勤部門。

6、?四型?機關(guān)：學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、效能型、廉潔型機關(guān)。

第四篇：基層黨組織建設(shè)年方案

龍山縣文物管理局

基層黨組織建設(shè)年活動的實施方案

為貫徹落實《中共龍山縣委關(guān)于印發(fā)〈龍山縣在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織年的實施方案〉的通知》（龍發(fā)

[2012]17號）文件精神，進一步加強我局黨支部的先進性建設(shè)，鞏固保持共產(chǎn)黨先進性教育活動成果，加強和改進機關(guān)黨的建設(shè)，使黨建工作再上新臺階。機關(guān)黨委決定，2012年在局機關(guān)黨支部中開展?基層組織建設(shè)年?活動。具體實施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

開展?基層組織建設(shè)年?活動，要以鄧小平理論和?三個代表?重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會精神，積極圍繞?強組織、增活力、創(chuàng)先爭優(yōu)迎接十八大，全面建設(shè)‘六個龍山’?這一主題，針對機關(guān)黨組織建設(shè)中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，提高認識，強化責(zé)任，完善措施，全面加強我局機關(guān)黨組織建設(shè)。

二、目標(biāo)要求

開展?基層組織建設(shè)年?活動的總體目標(biāo)是：在局機關(guān)黨組織中營造抓基層組織建設(shè)的濃厚氛圍，激發(fā)機關(guān)黨建工作的生機與活力，探索保持共產(chǎn)黨員先進性、加強機關(guān)黨建

工作的長效機制，把機關(guān)黨組織建設(shè)成為政治堅定，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，清正廉潔，團結(jié)和諧的戰(zhàn)斗堡壘，全體黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用，樹立為民、務(wù)實、清廉、創(chuàng)新的良好形象，促進我縣文物保護各項任務(wù)的圓滿完成。

（一）抓認識，加強自身建設(shè)。在?基層組織建設(shè)年?活動中，要提高黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對加強機關(guān)黨組織建設(shè)的重要性認識，明確機關(guān)黨的建設(shè)是新時期黨的建設(shè)新的偉大工程的重要組成部分，增強抓好機關(guān)黨組織建設(shè)的自覺性和主動性。根據(jù)機關(guān)黨組織建設(shè)面臨的新情況新問題，積極探索有利于加強黨的領(lǐng)導(dǎo)的組織設(shè)置方式。認真落實黨組織的任務(wù)，履行機關(guān)黨組織的職責(zé)，深入開展?五好黨支部?創(chuàng)建活動。堅持組織生活的各項制度，改進活動方式。進一步做好黨員發(fā)展工作，確保發(fā)展黨員質(zhì)量，健全黨員隊伍自我純潔機制。

（二）抓制度，搞好建章立制。在規(guī)范黨組織生活、建立健全黨建工作各項制度和措施方面，必須與時俱進，認真總結(jié)先進性教育活動的成功經(jīng)驗，探索建立保持黨員先進性和加強黨建工作的長效機制。建立完善黨員學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)機制、嚴格組織生活機制、密切聯(lián)系群眾機制、黨內(nèi)民主參與機制、加強監(jiān)督制約機制、促進業(yè)務(wù)工作機制、黨建帶團建機制、激勵引導(dǎo)機制、責(zé)任落實機制和考核評價機制。要重視制度的實用性和有效性，力求形成相互銜接、相互配套、相互促進的制度體系，把制度建設(shè)貫穿于黨的建設(shè)各個方面。通過加強制度建設(shè)，推進機關(guān)黨組織建設(shè)制度化、規(guī)范化和科學(xué)化，促進長效機制的建立和完善。

（三）抓落實、強化功能作用。局黨支部要認真履行職責(zé)，在抓落實上下功夫。加強黨建理論學(xué)習(xí)，堅持用科學(xué)理論武裝黨員干部，堅持學(xué)習(xí)制度，改進學(xué)習(xí)方法，增強學(xué)習(xí)的針對性和有效性，在理論學(xué)習(xí)上取得新成效;堅持圍繞中心，服務(wù)大局，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，在促進工作和作風(fēng)轉(zhuǎn)變上有新作為;加強對黨員的教育管理，嚴格執(zhí)行黨章，堅持把督促黨員認真履行義務(wù)與保障黨員權(quán)利一致起來，在發(fā)展黨內(nèi)民主、推進黨務(wù)公開方面有新進步;堅持抓好精神文明建設(shè)思想政治工作，開展經(jīng)常性的談心交心活動。在構(gòu)建和諧社會中發(fā)揮積極作用，建設(shè)和諧機關(guān)有新氣象。

（四）抓載體、改進活動方式。加強機關(guān)黨組織建設(shè)要有具體的活動和有效的載體，把形式和內(nèi)容有機結(jié)合，堅持解放思想、實事求是、與日俱進，以改革的精神加強機關(guān)黨建工作，創(chuàng)新思維，創(chuàng)新工作內(nèi)容、活動載體和方式方法，立足于提高黨員素質(zhì)，發(fā)揮組織作用，增強活動效果來開展各類活動。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

我局開展的?基層組織建設(shè)年?活動，是在局班子統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由局機關(guān)黨支部具體組織實施的。局長吳文化為組

長，副局長（支部書記）田維民為副組長，賈美樹、李志烈、周東征、穆春艷為成員。

四、方法步驟

第一階段：動員安排。一是機關(guān)支部要認真組織黨員學(xué)習(xí)《中共龍山縣委關(guān)于印發(fā)〈龍山縣在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織年的實施方案〉的通知》（龍發(fā)[2012]17號）文件精神，明確開展?基層組織建設(shè)年?活動的意義、目的和要求，統(tǒng)一思想認識。二是認真分析本支部在思想建設(shè)、班子建設(shè)、隊伍建設(shè)、廉政建設(shè)、精神文明、黨建研究、爭先創(chuàng)優(yōu)、保持先進性、建立長效機制等九個方面存在的問題，根據(jù)存在的問題，有針對性地制定本支部?組織建設(shè)年?活動安排計劃，并報宣傳部直屬機關(guān)黨委。此項工作在3月度前完成。

第二階段：組織實施。一是在動員教育的基礎(chǔ)上認真組織黨員學(xué)習(xí)《黨章》、《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》、黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定、保持共產(chǎn)黨員先進性等有關(guān)內(nèi)容，進一步提高認識。二是緊密結(jié)合本支部實際，對存在的問題逐個加以解決。三是完善和落實各項規(guī)章制度，構(gòu)建保持黨員先進性的長效機制。四是積極開展?爭先創(chuàng)優(yōu)?活動，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，促進業(yè)務(wù)工作的順利完成。五是廣泛開展談心活動，密切黨群和干群關(guān)系。六是豐富和創(chuàng)新組織生活的內(nèi)容、形式，切實提高組織活動的吸

引力。七是加強監(jiān)督和教育，切實提高黨員干部廉潔自律意識。

第三階段：總結(jié)提高。局黨支部要結(jié)合年底黨支部工作總結(jié)，認真總結(jié)?基層組織建設(shè)年?活動開展情況，對照本支部制定的工作計劃和?基層組織建設(shè)年?活動安排計劃，檢查各項工作是否得到有效落實，問題是否得到徹底解決和糾正，黨員是否起到了模范帶頭作用，黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用是否得到充分發(fā)揮，組織建設(shè)是否得到了加強。

五、要求

開展?基層組織建設(shè)年?活動是深化先進性教育的活動的重要措施，是加強機關(guān)黨建工作的有力措施。機關(guān)黨支部要高度重視，黨支部書記要親自負責(zé)此項工作，要積極行動，精心組織，把這項工作貫穿于各項工作之中，貫穿于基層黨組織建設(shè)的各個方面。

2012年3月21日

第五篇：基層黨組織規(guī)范化建設(shè)年活動方案

中共舒蘭市委組織部

舒組發(fā)?2011?3號

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關(guān)于開展農(nóng)村基層黨組織規(guī)范化建設(shè)年活動

實施意見

為切實加強和規(guī)范農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織在推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，全面提升農(nóng)村基層黨建工作水平，實現(xiàn)整體升級晉位。決定在全市開展農(nóng)村基層黨組織規(guī)范化建設(shè)年活動，特制定如下實施意見。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七屆四中、五中全會精神為指導(dǎo)，認真貫徹落實市委十二屆七次全委會精神，緊緊圍繞農(nóng)村基層組織建設(shè)“三項工程”，全力抓好村級組織活動場所、村黨組織書記、村級后備干部、黨組織服務(wù)民生網(wǎng)絡(luò)體系和農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育等“五個規(guī)范化”建設(shè)，不斷提高農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力，為加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)和全面推進小康社會進程提供堅強的組織保證。

二、工作內(nèi)容

開展農(nóng)村基層黨組織規(guī)范化建設(shè)年活動，突出抓好“五個規(guī)

范化”建設(shè)。

（一）村級組織活動場所規(guī)范化建設(shè)。一要繼續(xù)加大村部建設(shè)力度。按照規(guī)劃新建一批、修繕改建一批、規(guī)范提高一批的要求，2011年繼續(xù)加大村部建設(shè)力度，采取財政投入、市直部門包保、社會力量援建、黨員出工出力助建的方式，新建、改擴建村部43個，實現(xiàn)村部功能設(shè)施全達標(biāo)。二要加強管理使用。突出解決村部管理使用問題，堅決杜絕閑置不用、管理不善、使用率不高、活動不經(jīng)常等問題，確保村級組織正常運轉(zhuǎn)。三要加強資產(chǎn)監(jiān)管。明確產(chǎn)權(quán)歸屬，加強產(chǎn)權(quán)保護，健全責(zé)任體系，防止村級組織活動場所的損毀和流失。四要充分發(fā)揮村級組織活動場所的綜合作用，把村部真正建設(shè)成為黨員活動中心，村民議事中心、便民服務(wù)中心、教育培訓(xùn)中心和文化娛樂中心。

（二）村黨組織書記隊伍規(guī)范化建設(shè)。一要健全村黨組織書記選配機制。堅持“群眾公認、黨員信任、組織滿意”的原則，把思想政治素質(zhì)好、帶富能力強、協(xié)調(diào)能力強的“一好雙強”作為選好配強黨組織書記的標(biāo)準(zhǔn)，拓寬選人渠道，改進選任方式，選好配強村黨組織書記。二要加強村黨組織書記教育培訓(xùn)。做好培訓(xùn)計劃，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，整合教育資源，不斷提高村黨組織書記崗位能力和創(chuàng)富技能。三要強化黨組織書記考核監(jiān)督。實行“村黨組織書記日志”、坐班辦公制度、“一定三諾兩評”管理辦法，推行民主管理監(jiān)督，落實“一定三有”要求，建立健全考核、激勵、獎懲機制，培養(yǎng)造就一支能夠守信念、講奉獻、有本領(lǐng)、重品行、群眾公認的村黨組織書記隊伍。

（三）村級后備干部隊伍規(guī)范化建設(shè)。采用個人推薦、組織推薦與公開推選相結(jié)合的方式，按照正職一職兩備、副職一職一備的原則，以把更多的致富能手培養(yǎng)成黨員、把更多的黨員培養(yǎng)成致富能手、把更多的致富能手培養(yǎng)成村干部的“三培養(yǎng)”為目標(biāo)，建立村級后備干部“三個三”培養(yǎng)體系。通過強化政治理論、致富能力、組織協(xié)調(diào)能力等三種培訓(xùn)形式，建立三級幫帶、跟蹤培養(yǎng)、動態(tài)考核等三種工作機制，實行致富項目培養(yǎng)、崗位能力培養(yǎng)、掛職鍛煉培養(yǎng)等三種培養(yǎng)方式，加大對村級后備干部的培養(yǎng)、教育和鍛煉，不斷提高工作能力，加快成長步伐。建立村級后備干部管理檔案，實行動態(tài)管理、動態(tài)選拔、備用結(jié)合、及時啟用辦法，為村級后備干部成長創(chuàng)造條件、搭建平臺。

（四）黨組織服務(wù)民生網(wǎng)絡(luò)體系規(guī)范化建設(shè)。以創(chuàng)建群眾滿意基層黨組織為目標(biāo)，開展“察民情、解民憂、傳民聲、聚民心”活動，不斷推進黨組織服務(wù)民生規(guī)范化建設(shè)。一要建立服務(wù)民生組織網(wǎng)絡(luò)。加強市級黨組織服務(wù)民生中心、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街和市直部門黨組織服務(wù)民生工作站、村（社區(qū)）黨組織服務(wù)民生工作點建設(shè)。二要加強服務(wù)民生隊伍建設(shè)。選配一批熱愛民生工作、熟悉基層情況、能力較強、經(jīng)驗豐富的同志，充實到基層黨組織和有關(guān)服務(wù)民生機構(gòu)，加強民生工作人員培訓(xùn)，提高服務(wù)民生工作能力和水平。三要健全服務(wù)民生推進機制。各級黨組織每年要召開黨組織服務(wù)民生工作述職和群眾滿意度測評大會，建立服務(wù)民生工作記事制度，設(shè)立《基層黨組織服務(wù)民生工作手冊》。建立和完善首問負責(zé)制、兩次辦結(jié)制、服務(wù)代理（辦）制、情況報告制、信息溝通制、服務(wù)承諾制等制度，促進基層黨組織服務(wù)民生工作

經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化。

（五）農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育規(guī)范化建設(shè)。一要開展創(chuàng)建“星級示范點”活動，與建制村“劃檔分類、升級晉位”有機結(jié)合，確定評定標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合實際制訂教學(xué)計劃，有計劃組織集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)，黨員干部參學(xué)率要達到85%以上。二要抓好“學(xué)用轉(zhuǎn)化”示范帶動工作，培樹一批學(xué)用工作中成績突出的站點和“遠程教育致富示范農(nóng)戶”。全面推行“支部+遠教+公司+農(nóng)戶”、“遠教+公司+協(xié)會+農(nóng)戶”的工作模式，通過站點輔導(dǎo)、基地示范、送科技入戶等活動，為農(nóng)民增收致富指路子、教方法、傳技術(shù)，為農(nóng)村黨員干部學(xué)習(xí)知識、增長才干搭建教育平臺。三要強化管理，建設(shè)一支人員穩(wěn)定、業(yè)務(wù)過硬、愛崗敬業(yè)的站點管理員和操作員隊伍，實行遠教工作人員崗前培訓(xùn)和持證上崗制度，充分發(fā)揮骨干隊伍服務(wù)基層、服務(wù)黨員群眾的作用，認真實行規(guī)范化管理和操作，確保站點正常運轉(zhuǎn)。

三、保障措施

各級黨組織要提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，切實把基層組織規(guī)范化建設(shè)的各項措施落到實處。

(一)落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要切實擔(dān)負起抓黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé)，村黨支部書記為具體責(zé)任人。各級黨組織要認真研究，明確任務(wù)，加強檢查，搞好組織協(xié)調(diào)，及時解決遇到的實際問題，形成一級抓一級，層層抓落實的工作局面，確保各項工作扎實推進。

(二)堅持齊抓共管。市直各幫扶單位要把加強農(nóng)村基層黨組織規(guī)范化建設(shè)作為城鄉(xiāng)共建、服務(wù)民生、建設(shè)新農(nóng)村的一件大事，積極協(xié)助村黨支部制定發(fā)展規(guī)劃，明確目標(biāo)任務(wù)，積極支持村部建設(shè)，主動籌措資金，從物力、人力、財力等方面給予大力支持。協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、支部抓好薄弱村、偏弱村綜合整治工作，實現(xiàn)年內(nèi)全部達標(biāo)升級。

(三)搞好宣傳引導(dǎo)。各基層黨組織要加大宣傳力度，充分利用黨報黨刊以及舒蘭黨建網(wǎng)、舒蘭電視臺、舒蘭消息報等各種媒體，進行廣泛宣傳。要挖掘和樹立一批在農(nóng)村基層黨組織規(guī)范化建設(shè)活動中涌現(xiàn)出來的先進典型，推廣經(jīng)驗，確保活動有聲有色，取得扎實成效。

中共舒蘭市委組織部2011年1月25日