第一篇：加強(qiáng)黨外人才隊(duì)伍建設(shè)突顯我國(guó)政黨制度優(yōu)勢(shì)

總書(shū)記在全國(guó)人才工作會(huì)議上指出，人才資源是第一資源，人才問(wèn)題是關(guān)系黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題。并對(duì)加強(qiáng)黨外人才建設(shè)提出了明確要求?；鶎幼鳛榘l(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)黨外人才的基礎(chǔ)領(lǐng)域，一定要抓住契機(jī)，把貫徹總書(shū)記講話精神和加強(qiáng)黨外人才隊(duì)伍建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，努力為黨和國(guó)家培養(yǎng)高素質(zhì)的黨外人才。

一、充分認(rèn)識(shí)重要意義客觀

對(duì)待存在問(wèn)題

把黨外人才建設(shè)放到黨和國(guó)家大局中去認(rèn)識(shí)和把握，歷來(lái)是我們黨的重要戰(zhàn)略方針。我國(guó)政治制度和政黨制度的一個(gè)重要特點(diǎn)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，就是中國(guó)共產(chǎn)黨與黨外人士長(zhǎng)期合作，各黨派、各民族、各階層、各團(tuán)體和社會(huì)各界的代表人士共同參與國(guó)家政治和社會(huì)事務(wù)管理。實(shí)踐證明，沒(méi)有各領(lǐng)域黨外代表人士的不斷涌現(xiàn)和成長(zhǎng)，統(tǒng)一戰(zhàn)線就難以可持續(xù)發(fā)展；沒(méi)有一大批黨外代表人士積極參與，我國(guó)政治制度和政黨制度的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)就難以充分發(fā)揮。因此，我們要從堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色政治發(fā)展道路的高度，堅(jiān)定不移地推進(jìn)黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)。從基層情況看，黨外人才隊(duì)伍總體情況較好，但也存在一些亟待解決的問(wèn)題。主要是數(shù)量總體不足，有的領(lǐng)域高層次人才匱乏，有的領(lǐng)域后備隊(duì)伍不能滿足可持續(xù)發(fā)展需要，甚至出現(xiàn)青黃不接、后繼乏人的人才斷層現(xiàn)象；結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化，各領(lǐng)域發(fā)展不平衡，相對(duì)集中于教科文衛(wèi)等系統(tǒng)，知識(shí)結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)較為單一，年齡結(jié)構(gòu)、梯次結(jié)構(gòu)不夠完善；素質(zhì)有待提高，缺少一批有一定威信影響的代表性人士。未來(lái)兩三年，基層面臨換屆工作任務(wù)，必須及早謀劃、提前準(zhǔn)備。

二、準(zhǔn)確把握時(shí)代特點(diǎn)積極探索成長(zhǎng)規(guī)律

不同時(shí)期，黨外代表人士具有不同的時(shí)代特點(diǎn)。新一代黨外代表人士已經(jīng)成為黨外代表人士隊(duì)伍的主體，他們出生在新中國(guó)、成長(zhǎng)在改革開(kāi)放中、磨煉在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中，帶有鮮明的時(shí)代印記。作為改革開(kāi)放的參與者、實(shí)踐者和受益者，既有較高的政治認(rèn)同，擁護(hù)黨的路線方針政策，認(rèn)同社會(huì)主義制度，又有較強(qiáng)的民主參與意識(shí)；經(jīng)歷從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)軌，既有較強(qiáng)的創(chuàng)新意識(shí)、進(jìn)取精神、務(wù)實(shí)態(tài)度，又注重主觀能動(dòng)作用的實(shí)現(xiàn)；經(jīng)歷從相對(duì)封閉到全面開(kāi)放的轉(zhuǎn)變，既思想開(kāi)放、眼界開(kāi)闊、觀念更新，又具有多樣的價(jià)值取向；經(jīng)歷社會(huì)結(jié)構(gòu)單一到多元的轉(zhuǎn)型，既有一定的社會(huì)影響，又是各自領(lǐng)域的“小眾代表”。統(tǒng)戰(zhàn)部門要準(zhǔn)確把握新一代黨外代表人士成長(zhǎng)的時(shí)代背景，充分認(rèn)識(shí)其基本特點(diǎn)，積極探索其成長(zhǎng)規(guī)律。要密切關(guān)注各領(lǐng)域嶄露頭角的黨外人士，及時(shí)把他們納入視野、跟蹤培養(yǎng)、給予安排，為他們健康成長(zhǎng)搭建平臺(tái)、提供舞臺(tái)。要把專業(yè)能力作為考察和選拔黨外代表人士的基礎(chǔ)，在安排使用中注意發(fā)揮專業(yè)特長(zhǎng)，同時(shí)還要幫助他們適應(yīng)新的崗位要求，改善知識(shí)結(jié)構(gòu)、提高綜合能力、實(shí)現(xiàn)角色轉(zhuǎn)變，在更大范圍、更廣闊領(lǐng)域發(fā)揮代表性作用。要著眼發(fā)揮導(dǎo)向示范作用，既要培養(yǎng)與中國(guó)共產(chǎn)黨親密合作、具有較大影響、經(jīng)得起風(fēng)浪考驗(yàn)的社會(huì)活動(dòng)家，又要在不同領(lǐng)域、不同群體、不同方面、不同層次形成具有引領(lǐng)作用的團(tuán)隊(duì)，發(fā)揮整體帶動(dòng)效應(yīng)。

三、堅(jiān)持基本原則做到統(tǒng)籌兼顧

堅(jiān)持黨管人才與發(fā)揚(yáng)民主相統(tǒng)一。黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)，必須堅(jiān)持黨的干部路線，貫徹黨的人才工作方針政策，嚴(yán)格選拔任用的標(biāo)準(zhǔn)和程序，確保黨外干部和人才成為共同推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要力量。堅(jiān)持培養(yǎng)為重和以用為本相促進(jìn)。黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)重點(diǎn)是培養(yǎng)，根本在使用，必須堅(jiān)持育用結(jié)合，使他們學(xué)其所需、展其所能。堅(jiān)持嚴(yán)格要求和熱情關(guān)心相兼顧。要堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?，把政治立?chǎng)和政治表現(xiàn)作為第一標(biāo)準(zhǔn)，綜合考察業(yè)務(wù)水平、實(shí)踐能力和群眾公認(rèn)度，嚴(yán)格把關(guān)、確保質(zhì)量。要注重思想政治教育引導(dǎo)，使他們?cè)诖笫谴蠓菃?wèn)題上保持清醒頭腦和政治敏銳性。堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)與突出重點(diǎn)相結(jié)合。要統(tǒng)籌考慮黨外代表人士的數(shù)量和比例，形成總量適應(yīng)、分類選備的合理梯次結(jié)構(gòu)，同時(shí)著力培養(yǎng)高層次復(fù)合型人才；要統(tǒng)籌當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)，加強(qiáng)后備人才發(fā)現(xiàn)和儲(chǔ)備；要統(tǒng)籌推進(jìn)“六支隊(duì)伍”建設(shè)，著力抓好薄弱領(lǐng)域，加大民族宗教界和無(wú)黨派代表人士建設(shè)力度。

四、注重發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)加大使用管理力度

發(fā)現(xiàn)是選人用人的第一環(huán)節(jié)。要開(kāi)闊選人視野，加強(qiáng)與相關(guān)部門、黨派組織、有關(guān)團(tuán)體的人才信息交流，探索突破區(qū)域、部門、行業(yè)、所有制等選人方式，增強(qiáng)新的社會(huì)階層代表人士推薦工作的組織性、程序性，實(shí)現(xiàn)人才選拔的寬領(lǐng)域、廣覆蓋。培養(yǎng)是增強(qiáng)黨外代表人士代表性的主要手段，必須突出針對(duì)性、增強(qiáng)實(shí)效性。要充分發(fā)揮社會(huì)主義學(xué)院作為黨外代表人士培訓(xùn)主渠道作用，組織他們深入學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，牢固樹(shù)立和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系，弘揚(yáng)老一輩黨外代表人士與中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)合作的優(yōu)良傳統(tǒng)，不斷增強(qiáng)走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的政治認(rèn)同和思想共識(shí)。要強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉，堅(jiān)持和完善考察調(diào)研、崗位交流等有效形式，幫助黨外代表人士彌補(bǔ)多崗位實(shí)踐鍛煉不足的“短板”。黨外代表人士的發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)，目的在于使用，成效檢驗(yàn)也在于使用。應(yīng)充分用好現(xiàn)有政治資源，統(tǒng)籌考慮政治安排、社會(huì)安排、實(shí)職安排的功能特點(diǎn)和崗位要求，有針對(duì)性地在人大、政府、政協(xié)、法院和檢察院、國(guó)有企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體六個(gè)方面進(jìn)行安排。要努力拓展社會(huì)資源，結(jié)合黨外代表人士的專業(yè)特長(zhǎng)，推動(dòng)有關(guān)人民團(tuán)體和行業(yè)組織安排黨外代表人士，為黨外代表人士在不同領(lǐng)域施展才

干、體現(xiàn)價(jià)值提供平臺(tái)。加強(qiáng)對(duì)黨外代表人士的管理，是確保黨外代表人士健康成長(zhǎng)的關(guān)鍵所在。要突出管理重點(diǎn)，全面了解黨外代表人士的德、能、勤、績(jī)、廉狀況，加強(qiáng)教育引導(dǎo)。要豐富管理形式，堅(jiān)持正面教育、事前監(jiān)督為主，健全考察、評(píng)價(jià)、監(jiān)督和激勵(lì)機(jī)制，探索運(yùn)用個(gè)人述職、民主評(píng)議、定期考核等多種方式，形成多層次、全方位的管理體系。

第二篇：我國(guó)的政黨制度

金融工程0902王陽(yáng)13020902

421.我國(guó)實(shí)行的是一黨執(zhí)政還是多黨輪流執(zhí)政?

確切的說(shuō)，我國(guó)不是一黨執(zhí)政，而是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是有中國(guó)特色的社會(huì)主義政黨制度。中國(guó)共產(chǎn)黨是社會(huì)主義事業(yè)的核心力量，是執(zhí)政黨。各民主黨派是各自所聯(lián)系的一部分有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和愛(ài)國(guó)者的政治聯(lián)盟，接受共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，是共產(chǎn)黨的友黨、參政黨。中國(guó)共產(chǎn)黨和各民主黨派之間實(shí)行的是“長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的方針。

2.西方的多黨輪流執(zhí)政為什么不適合中國(guó)?

堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國(guó)政治經(jīng)濟(jì)制度所決定的。

政黨是有階級(jí)性的，任何政黨都代表一定的階級(jí)利益，中國(guó)共產(chǎn)黨代表的是無(wú)產(chǎn)階級(jí)的利益、工人階級(jí)的利益和全國(guó)各族人民的利益。這和我國(guó)以公有制為主體的經(jīng)濟(jì)制度也是相適應(yīng)的。西方資本主義國(guó)家大多由兩個(gè)或多個(gè)資產(chǎn)階級(jí)政黨，通過(guò)競(jìng)選輪流執(zhí)政。從表面上看，這似乎是一種體現(xiàn)了人民選擇的民主制度。而實(shí)際上，參與競(jìng)爭(zhēng)的執(zhí)政黨是為了謀取私人集團(tuán)更多的利益。由于資本主義社會(huì)的經(jīng)濟(jì)資源與財(cái)富的占有和分配嚴(yán)重不平等，掌握較多經(jīng)濟(jì)資源的階級(jí)與集團(tuán)，必然要利用其掌握的經(jīng)濟(jì)資源，通過(guò)對(duì)競(jìng)選規(guī)則的控制，媒體的運(yùn)作、炒作，公眾的信息接受等各種途徑，影響進(jìn)而控制社會(huì)公共權(quán)力，以保護(hù)和擴(kuò)大自己的既得利益，這種民主是虛假的民主。

評(píng)判任何一種社會(huì)制度和政治制度的好壞優(yōu)劣，最終都要看其能否促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展、推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步。我國(guó)的多黨合作和政治協(xié)商制度，民主協(xié)商代替了競(jìng)爭(zhēng)沖突。中國(guó)共產(chǎn)黨與各民主黨派精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、共同奮斗，從根本上避免了政黨攻訐造成的政局不穩(wěn)和政權(quán)頻繁更迭，最大限度地減少了社會(huì)內(nèi)耗，維護(hù)了政治和諧穩(wěn)定和國(guó)家長(zhǎng)治久安。如此，為什么要效仿西方國(guó)家黨爭(zhēng)頻繁、互相掣肘、內(nèi)亂不斷、效率低下多黨執(zhí)政呢？

第三篇：黨外人才隊(duì)伍建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告

分院現(xiàn)有職工574人，黨外人員232人，占全院職工40，黨外知識(shí)分子工作是統(tǒng)一戰(zhàn)線的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，也是基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。隨著新形勢(shì)下的統(tǒng)戰(zhàn)工作呈現(xiàn)出日益社會(huì)化的趨勢(shì)，!統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)域不斷向基層延伸和拓寬，統(tǒng)戰(zhàn)工作越來(lái)越顯得重要，且任務(wù)更加艱巨，標(biāo)準(zhǔn)亦更高。因此，如何加強(qiáng)分院統(tǒng)戰(zhàn)工作，這是我們研究的重要新課題。從分院統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)踐來(lái)看，雖然統(tǒng)戰(zhàn)工作有了明顯的發(fā)展和取得了新的成績(jī)，但是由于某些因素的制約發(fā)展不平衡，面臨著不少困難。

分院職工積極參與本次調(diào)查活動(dòng)，并認(rèn)真回答了涉及國(guó)家政策、人才工作、國(guó)企改革、經(jīng)濟(jì)生活狀況以及統(tǒng)戰(zhàn)工作等各方面的問(wèn)題，這既反映出了分院各黨支部組織得力，更重要的是反映了廣大黨外知識(shí)分子對(duì)國(guó)家、對(duì)企業(yè)、對(duì)自身諸方面的期望，這給分院今后開(kāi)展統(tǒng)戰(zhàn)工作提出了方向，樹(shù)立了信心。

一、對(duì)本次調(diào)查數(shù)據(jù)的分析

從本次調(diào)查來(lái)看，多數(shù)員工政治思想素質(zhì)比較高，他們關(guān)心國(guó)家大事，忠誠(chéng)黨的事業(yè)，對(duì)國(guó)家的發(fā)展充滿信心。

從本次調(diào)查來(lái)看，大部分人對(duì)我們黨提出的以人為本的科學(xué)發(fā)展觀表示贊同的占70，對(duì)全國(guó)、全省人才工作會(huì)議提出的人才強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)省戰(zhàn)略表示贊同的占79，對(duì)全國(guó)人才工作會(huì)議提出“人才資源是第一資源”的觀念表示贊成的占86，對(duì)全國(guó)人才工作會(huì)議提出的要“不唯學(xué)歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯身份”，要“樹(shù)立科學(xué)的人才觀”贊同的占74，對(duì)“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的人才工作的指導(dǎo)方針贊成的占81，對(duì)省委提出的全面建設(shè)小康社會(huì)“翻兩番、三步走”的宏偉目標(biāo)有74的人贊同，同時(shí)，我們應(yīng)該看到，程度不同地存在一些消極心理，對(duì)我省在營(yíng)造人才工作的“政策環(huán)境”（62）、“服務(wù)環(huán)境”（58）、“法治環(huán)境”（51）、“輿論環(huán)境”（56）方面很多員工認(rèn)為基本滿意，對(duì)我省建立和完善人才市場(chǎng)體系，促進(jìn)人才合理流動(dòng)，發(fā)揮市場(chǎng)在人才資源配置中的基礎(chǔ)性作用方面大部分人員認(rèn)為基本滿意，占總數(shù)的58，對(duì)我省在人才工作中投入力度49的員工認(rèn)為基本滿意，對(duì)我省在“培養(yǎng)人才”（60）、“吸引人才”（51）、“用好人才”（56）、“待遇留人”（47）、“感情留人”（47）、“事業(yè)留人”（63）方面的工作也是基本滿意占了大多數(shù)，對(duì)目前我省黨外人才的“政治安排”（51）“實(shí)職安排”（56）“社會(huì)安排”（65）情況也都是基本滿意。

從本次調(diào)查來(lái)看，多數(shù)黨外知識(shí)分子支持、關(guān)注國(guó)企改革，能夠正確認(rèn)識(shí)改革、改制對(duì)自身利益所帶來(lái)的觸及。也就是說(shuō)，盡管企業(yè)改制工作給他們帶來(lái)不小的沖擊，但絕大多數(shù)人的心態(tài)還是積極的，能理解形勢(shì)并支持參與企業(yè)改制工作，能夠時(shí)刻認(rèn)識(shí)到企業(yè)的生存發(fā)展與個(gè)人利益息息相關(guān)，在實(shí)際工作中敬業(yè)愛(ài)崗，表現(xiàn)出了強(qiáng)烈的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和較高的思想覺(jué)悟。

二、分院體制改革帶來(lái)黨外知識(shí)分子工作的新情況、新問(wèn)題

分院轉(zhuǎn)制后，帶來(lái)單位性質(zhì)、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、分配制度、職工隊(duì)伍一系列重大變化。

第四篇：黨外人才隊(duì)伍建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告

黨外人才隊(duì)伍建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告

分院現(xiàn)有職工574人，黨外人員232人，占全院職工40，黨外知識(shí)分子工作是統(tǒng)一戰(zhàn)線的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，也是基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。隨著新形勢(shì)下的統(tǒng)戰(zhàn)工作呈現(xiàn)出日益社會(huì)化的趨勢(shì)，好范文，全國(guó)文秘工作者的114!統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)域不斷向基層延伸和拓寬，統(tǒng)戰(zhàn)工作越來(lái)越顯得重要，且任務(wù)更加艱巨，標(biāo)準(zhǔn)亦更

高。因此，如何加強(qiáng)分院統(tǒng)戰(zhàn)工作，這是我們研究的重要新課題。從分院統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)踐來(lái)看，雖然統(tǒng)戰(zhàn)工作有了明顯的發(fā)展和取得了新的成績(jī)，但是由于某些因素的制約發(fā)展不平衡，面臨著不少困難。為深入了解當(dāng)前分院黨外人才的思想狀況，有針對(duì)性地做好統(tǒng)戰(zhàn)工作，根據(jù)市委統(tǒng)戰(zhàn)部的要求，分院黨委對(duì)分院部分黨外人才的思想狀況進(jìn)行了調(diào)查。

分院職工積極參與本次調(diào)查活動(dòng)，并認(rèn)真回答了涉及國(guó)家政策、人才工作、國(guó)企改革、經(jīng)濟(jì)生活狀況以及統(tǒng)戰(zhàn)工作等各方面的問(wèn)題，這既反映出了分院各黨支部組織得力，更重要的是反映了廣大黨外知識(shí)分子對(duì)國(guó)家、對(duì)企業(yè)、對(duì)自身諸方面的期望，這給分院今后開(kāi)展統(tǒng)戰(zhàn)工作提出了方向，樹(shù)立了信心。對(duì)此，我們結(jié)合分院統(tǒng)戰(zhàn)工作的實(shí)際，就如何進(jìn)一步加強(qiáng)分院統(tǒng)戰(zhàn)工作進(jìn)行了調(diào)查研究，提出一些見(jiàn)解和探討。

一、對(duì)本次調(diào)查數(shù)據(jù)的分析

1．對(duì)國(guó)家發(fā)展及黨的路線方針政策問(wèn)題的認(rèn)識(shí)。

從本次調(diào)查來(lái)看，多數(shù)員工政治思想素質(zhì)比較高，他們關(guān)心國(guó)家大事，忠誠(chéng)黨的事業(yè)，對(duì)國(guó)家的發(fā)展充滿信心。如，對(duì)黨和國(guó)家方針政策和重大舉措關(guān)心的占80，對(duì)我國(guó)目前總體政治狀況滿意和基本滿意的占58和42，對(duì)我國(guó)目前總體經(jīng)濟(jì)狀況滿意、基本滿意的占37和58，對(duì)我國(guó)目前社會(huì)發(fā)展和改善人民生活的總體狀況滿意、基本滿意的占35和51，對(duì)21世紀(jì)中國(guó)的發(fā)展前景抱有樂(lè)觀和比較樂(lè)觀的態(tài)度的占53和44，大部分黨外人才，參政議政的熱情和愿望都很強(qiáng)烈（占67），同時(shí)，認(rèn)為黨外人才在我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)生活中的充分發(fā)揮作用和基本發(fā)揮作用的占35和53，很多人對(duì)在社會(huì)主義民主和法制軌道內(nèi)保障黨外人才的合法權(quán)益及實(shí)現(xiàn)政治方面的要求和愿意的狀況滿意的和基本滿意的占42和49，大部分人認(rèn)為我國(guó)必須實(shí)行中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作和政治協(xié)商制度（占74），并認(rèn)為我國(guó)現(xiàn)階段必須實(shí)行公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，絕不能實(shí)行西方私有化的經(jīng)濟(jì)制度（占72）。

2．對(duì)我國(guó)、我省營(yíng)造人才工作方面的認(rèn)識(shí)。

從本次調(diào)查來(lái)看，大部分人對(duì)我們黨提出的以人為本的科學(xué)發(fā)展觀表示贊同的占70，對(duì)全國(guó)、全省人才工作會(huì)議提出的人才強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)省戰(zhàn)略表示贊同的占79，對(duì)全國(guó)人才工作會(huì)議提出“人才資源是第一資源”的觀念表示贊成的占86，對(duì)全國(guó)人才工作會(huì)議提出的要“不唯學(xué)歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯身份”，要“樹(shù)立科學(xué)的人才觀”贊同的占74，對(duì)“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的人才工作的指導(dǎo)方針贊成的占81，對(duì)省委提出的全面建設(shè)小康社會(huì)“翻兩番、三步走”的宏偉目標(biāo)有74的人贊同，同時(shí)，我們應(yīng)該看到，程度不同地存在一些消極心理，對(duì)我省在營(yíng)造人才工作的“政策環(huán)境”（62）、“服務(wù)環(huán)境”（58）、“法治環(huán)境”（51）、“輿論環(huán)境”（56）方面很多員工認(rèn)為基本滿意，對(duì)我省建立和完善人才市場(chǎng)體系，促進(jìn)人才合理流動(dòng)，發(fā)揮市場(chǎng)在人才資源配置中的基礎(chǔ)性作用方面大部分人員認(rèn)為基本滿意，占總數(shù)的58，對(duì)我省在人才工作中投入力度49的員工認(rèn)為基本滿意，對(duì)我省在“培養(yǎng)人才”（60）、“吸引人才”（51）、“用好人才”（56）、“待遇留人”（47）、“感情留人”（47）、“事業(yè)留人”（63）方面的工作也是基本滿意占了大多數(shù)，對(duì)目前我省黨外人才的“政治安排”（51）“實(shí)職安排”（56）“社會(huì)安排”（65）情況也都是基本滿意。這說(shuō)明我們的統(tǒng)戰(zhàn)工作仍然存在盲區(qū)，還有待于繼續(xù)提高。

3．對(duì)國(guó)企改革問(wèn)題、和統(tǒng)戰(zhàn)工作方面的認(rèn)識(shí)。

從本次調(diào)查來(lái)看，多數(shù)黨外知識(shí)分子支持、關(guān)注國(guó)企改革，能夠正確認(rèn)識(shí)改革、改制對(duì)自身利益所帶來(lái)的觸及。也就是說(shuō)，盡管企業(yè)改制工作給他們帶來(lái)不小的沖擊，但絕大多數(shù)人的心態(tài)還是積極的，能理解形勢(shì)并支持參與企業(yè)改制工作，能夠時(shí)刻認(rèn)識(shí)到企業(yè)的生存發(fā)展與個(gè)人利益息息相關(guān)，在實(shí)際工作中敬業(yè)愛(ài)崗，表現(xiàn)出了強(qiáng)烈的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和較高的思想覺(jué)悟。例如，大部分人認(rèn)為對(duì)目前各級(jí)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部門在加強(qiáng)黨外人才的培訓(xùn)和教育方面所做的工作基本滿意的占65，對(duì)目前各級(jí)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部門在加強(qiáng)黨外人才的培養(yǎng)、選拔、推薦方面所做的工作基本滿意的占63。

二、分院體制改革帶來(lái)黨外知識(shí)分子工作的新情況、新問(wèn)題

分院轉(zhuǎn)制后，帶來(lái)單位性質(zhì)、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、分配制度、職工隊(duì)伍一系列重大變化。在體制改革過(guò)程中，絕大多數(shù)黨外知識(shí)分子對(duì)分院體制改革是擁護(hù)的，態(tài)度是積極的。但也有一部分黨外知識(shí)分子的心態(tài)是矛盾的，他們既希望體制改革成功，關(guān)心分院的生存和發(fā)展，同時(shí)又擔(dān)心改革使自己切身利益受到損害。

在體制改革過(guò)程中實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗，有的黨外知識(shí)分子競(jìng)爭(zhēng)不上領(lǐng)導(dǎo)職位，便感到得不到重用，自身價(jià)值得不到體現(xiàn)，顧慮重重，有的提出辭職，要求“跳槽”。還有的猶豫不決，感到前途渺茫……。

科研機(jī)構(gòu)企業(yè)化，勢(shì)必給黨外知識(shí)分子的思想產(chǎn)生沖擊和影響。也給基層黨組織對(duì)黨外知識(shí)分子傳統(tǒng)的工作方法產(chǎn)生了沖擊和影響。改制前，科研機(jī)構(gòu)是行政管理事業(yè)單位，黨支部作為一級(jí)黨組織，能夠發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢(shì)；改制后，科研機(jī)構(gòu)企業(yè)化管理，成立董事會(huì)，建立法人治理結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。這樣一來(lái)，黨組織的地位和作用必然降低，思想政治工作和黨外知識(shí)分子工作必然受到影響。

三、加強(qiáng)分院黨外知識(shí)分子工作的對(duì)策和建議

分院是知識(shí)分子相對(duì)集中而又發(fā)揮業(yè)務(wù)骨干作用的地方，分院黨政領(lǐng)導(dǎo)注意尊重知識(shí)，尊重人才，積極做好培養(yǎng)人才、用好人才、吸引人才的工作，他們對(duì)待黨外知識(shí)分子與黨內(nèi)知識(shí)分子一視同仁，能夠做到政治上充分信任，工作上放手使用，生活上關(guān)心照顧，注意調(diào)動(dòng)黨外知識(shí)分子的積極性，發(fā)揮他們的聰明才智和作用。在黨組織的教育關(guān)懷下，許多黨外知識(shí)分子積極靠攏黨組織，寫(xiě)了入黨申請(qǐng)書(shū)；許多黨外知識(shí)分子擔(dān)任了中層以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和科研課題組組長(zhǎng)，有的成為學(xué)科帶頭人。好范文，全國(guó)文秘工作者的114!

分院領(lǐng)導(dǎo)班子自覺(jué)或不自覺(jué)地做了不少黨外知識(shí)分子的工作，但總的看，離統(tǒng)戰(zhàn)工作要求還存在一定差距。主要是統(tǒng)戰(zhàn)意識(shí)還不夠強(qiáng)，統(tǒng)戰(zhàn)宣傳還不夠有力，統(tǒng)戰(zhàn)方針政策落實(shí)還不到位，統(tǒng)一戰(zhàn)線的優(yōu)勢(shì)還沒(méi)有得到很好發(fā)揮，統(tǒng)戰(zhàn)工作還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。做好黨外知識(shí)分子工作，穩(wěn)定黨外知識(shí)分子隊(duì)伍，對(duì)于深化分院科技體制改革，增創(chuàng)分院發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。為此，必須采取對(duì)策和措施，發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的優(yōu)勢(shì)和作用。

1、黨組織要把黨外知識(shí)分子工作列入議事日程。黨組織在企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中要找準(zhǔn)自己的位置，變無(wú)為為有為，黨組織的作用和思想政治工作不但不能削弱，還應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)。要強(qiáng)化統(tǒng)戰(zhàn)意識(shí)，明確將黨外知識(shí)分子作為統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象，納入黨組織工作的重要議事日程。要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的知識(shí)分子政策和統(tǒng)戰(zhàn)方針政策，重視解決黨外知識(shí)分子在學(xué)習(xí)、工作和生活當(dāng)中遇到的問(wèn)題。要為黨外知識(shí)分子提供從事科研、經(jīng)營(yíng)、管理方面的良好條件和環(huán)境，充分發(fā)揮他們的積極性和創(chuàng)造性。要履行統(tǒng)一戰(zhàn)線協(xié)調(diào)關(guān)系，化解矛盾的職能，有針對(duì)性地做好黨外知識(shí)分子的思想政治工作，穩(wěn)定黨外知識(shí)分子隊(duì)伍，教育引導(dǎo)他們轉(zhuǎn)變觀念，積極投身改革實(shí)踐，為科技事業(yè)的進(jìn)步和發(fā)展作貢獻(xiàn)。要設(shè)立統(tǒng)戰(zhàn)機(jī)構(gòu)或配備專(兼)職統(tǒng)戰(zhàn)干部，以便協(xié)調(diào)和指導(dǎo)下屬單位開(kāi)展統(tǒng)戰(zhàn)工作。

2、黨支部書(shū)記平時(shí)參加統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議少，學(xué)習(xí)有關(guān)文件少，對(duì)黨的統(tǒng)戰(zhàn)方針政策了解少，不太善于開(kāi)展統(tǒng)戰(zhàn)工作。因此，有必要加強(qiáng)黨組織負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)。要將黨組織負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)納入計(jì)劃。針對(duì)分院科研機(jī)構(gòu)的特點(diǎn)，通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高黨組織負(fù)責(zé)人的統(tǒng)戰(zhàn)理論水平，增強(qiáng)貫徹落實(shí)統(tǒng)戰(zhàn)方針政策的自覺(jué)性。

3、加大統(tǒng)戰(zhàn)宣傳力度。分院業(yè)務(wù)性強(qiáng)，職工平時(shí)很少接觸統(tǒng)戰(zhàn)宣傳，不知道統(tǒng)戰(zhàn)工作的內(nèi)容和實(shí)質(zhì)。因此，有必要在分院廣大職工中廣泛開(kāi)展統(tǒng)戰(zhàn)方針政策的宣傳教育，要使廣大職工群眾不斷加深對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)方針政策的理解，提高對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)與統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象搞好團(tuán)結(jié)合作的自覺(jué)性，打好開(kāi)展統(tǒng)戰(zhàn)工作廣泛而又堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。要采用專題講座、會(huì)議報(bào)告、座談?dòng)懻摰刃问剑M織全體黨員干部和全體職工，認(rèn)真學(xué)習(xí)全國(guó)統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議的有關(guān)文件。

4、做好黨外知識(shí)分子政治安排和實(shí)職安排工作。分院黨外知識(shí)分子大多數(shù)學(xué)歷高(許多人是博士、碩士)、知識(shí)面廣(許多人出過(guò)國(guó)，留過(guò)學(xué))、業(yè)務(wù)能力和管理能力強(qiáng)(許多人擔(dān)任中層以上領(lǐng)導(dǎo)和科研課題組組長(zhǎng))，他們是分院的骨干力量，要從他們中物色、培養(yǎng)、選拔德才兼?zhèn)?、能與黨真誠(chéng)合作，具有創(chuàng)新意識(shí)的高素質(zhì)黨外優(yōu)秀人才，將其舉薦到人大、政府、政協(xié)或有關(guān)部門進(jìn)行適當(dāng)安排，對(duì)于充實(shí)黨外干部隊(duì)伍，搞好合作共事，具有積極意義。

5、黨委統(tǒng)戰(zhàn)工作部門要加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)了解掌握分院黨外知識(shí)分子的思想、工作和生活情況，反映他們的意見(jiàn)和要求；要經(jīng)常督促檢查，發(fā)現(xiàn)落實(shí)知識(shí)分子政策中出現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)向黨委提出政策性建議；要與有關(guān)部門通力合作，共同做好舉薦人才的工作。同時(shí)要通過(guò)交友聯(lián)誼等方式，重點(diǎn)做好分院有代表性的黨外知識(shí)分子工作，并通過(guò)他們，進(jìn)一步團(tuán)結(jié)廣大黨外知識(shí)分子。

第五篇：我國(guó)的政黨制度

高2013級(jí)《政治生活》課堂定時(shí)練習(xí)（十六）

1.（2012海南）2011年，黨員干部“進(jìn)村入企”，服務(wù)群眾，“下基層”活動(dòng)在全國(guó)各地深入展開(kāi)，各級(jí)黨組織和黨員與困難群眾共結(jié)成幫扶對(duì)子2710萬(wàn)個(gè)，為群眾辦實(shí)事好事2313萬(wàn)件，這些做法（）

①是發(fā)展黨內(nèi)民主的重要舉措②是黨員干部自覺(jué)接受群眾監(jiān)督的制度創(chuàng)新

③是黨服務(wù)基層群眾，鞏固執(zhí)政根基的現(xiàn)實(shí)途徑

④體現(xiàn)了聯(lián)系群眾、保持黨的先鋒隊(duì)性質(zhì)的要求

A.①②B.①③C.②④ D.③④

2.（2012天津）．“俯身接地氣，用心聽(tīng)民意。”近來(lái)在廣闊的華夏大地上，新一輪黨員干部下基層活動(dòng)正在蓬勃展開(kāi)。群眾反映干部們帶來(lái)了政策和資金，改善了干群關(guān)系；干部們體會(huì)到只有“接地氣”，才能“有人氣”。下基層活動(dòng)的良好成效體現(xiàn)了我們黨

A．堅(jiān)持政治領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)方式B．堅(jiān)持民主集中制原則

C．堅(jiān)持依法執(zhí)政的執(zhí)政方式D．堅(jiān)持密切聯(lián)系群眾的工作方法

3．自2010年4月中組部、中宣部發(fā)出《關(guān)于在黨的基層組織和黨員中深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的意見(jiàn)》以來(lái)，“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)在全國(guó)各地開(kāi)展得如火如荼。我們黨之所以開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，其原因()

①由黨的性質(zhì)和宗旨決定的 ②由黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政地位決定的 ③是加強(qiáng)黨的建設(shè)，保持黨的先進(jìn)性的要求 ④是提高黨的執(zhí)政能力，更好履行國(guó)家職能的要求

A．①②③B．①③④C．①②④D．②③④

4．作為共產(chǎn)黨員，在“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”中應(yīng)該()

①堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政 ②不斷學(xué)習(xí)，提高自身的執(zhí)政能力 ③發(fā)揮黨員的先鋒模范作用 ④立足本職工作，爭(zhēng)做人民公仆、時(shí)代先鋒

A．①②B．①③C．②④D．③④

5．中共中央政治局召開(kāi)會(huì)議，中共中央總書(shū)記胡錦濤主持會(huì)議，審議并通過(guò)國(guó)務(wù)院《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010～2020年)》。這說(shuō)明()

①中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心②中國(guó)共產(chǎn)黨依法對(duì)國(guó)家實(shí)施政治領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮總攬全局作用 ③中國(guó)共產(chǎn)黨正確履行國(guó)家職能，切實(shí)維護(hù)群眾受教育權(quán)利④中國(guó)共產(chǎn)黨積極促進(jìn)全民族科學(xué)文化素質(zhì)提高，為改革開(kāi)放提供動(dòng)力和支持

A．①②③B．①②④C．①③④D．②③④

6．《尚書(shū)》曰：“民為邦本，本固邦寧?！逼湟馐钦f(shuō)人民是國(guó)家的根本，人民穩(wěn)定了，國(guó)家才能安寧。要做到“本固邦寧”，對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨來(lái)說(shuō)必須()

A．堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民B．不斷提高依法行政水平

C．履行維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安的職能D．不斷擴(kuò)大人民的政治權(quán)利

7．“包容性增長(zhǎng)”，是對(duì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的基本要求，但前提是要滿足多數(shù)人的利益，調(diào)節(jié)國(guó)民收入分配格局，加快收入分配制度改革。中共十七屆五中全會(huì)之所以強(qiáng)調(diào)“包容性增長(zhǎng)”是因?yàn)?)

①中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政理念是以人為本，執(zhí)政為民 ②中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政 ③中國(guó)共產(chǎn)黨具有與時(shí)俱進(jìn)的執(zhí)政能力 ④我國(guó)政府是社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心

A．①②④B．①③④C．①②③D．②③④

8．科學(xué)執(zhí)政是中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政的重要方式。下列能直接體現(xiàn)這一基本方式的是()

A．全黨開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)B．黨的主張經(jīng)過(guò)法定程序上升為國(guó)家意志

C．黨支持人民代表大會(huì)依法履行職能D．黨領(lǐng)導(dǎo)政協(xié)發(fā)揮政治協(xié)商和民主監(jiān)督作用

9．改革開(kāi)放以來(lái)，各民主黨派就智力支邊扶貧工作進(jìn)行考察，為貧困地區(qū)發(fā)展提出許多政策性建議，在落實(shí)扶貧經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目、支持農(nóng)村基礎(chǔ)教育等方面作出了重大貢獻(xiàn)。在這里，民主黨派參政議政的基本點(diǎn)是()

A．參加國(guó)家政權(quán)B．參與國(guó)家大政方針的協(xié)商

C．參與國(guó)家事務(wù)的管理D．參與國(guó)家方針、政策、法律、法規(guī)的制定和執(zhí)行

10．2010年7月20日，中共中央召開(kāi)黨外人士座談會(huì)，就當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和2010年下半年經(jīng)濟(jì)工作聽(tīng)取各民主黨派中央、全國(guó)工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人和無(wú)黨派人士的意見(jiàn)和建議。這表明 ①中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持民主執(zhí)政②中國(guó)共產(chǎn)黨與各民主黨派是親密合作的友黨關(guān)系③中國(guó)共產(chǎn)黨與各民主黨派共同決定國(guó)家大政方針

④中國(guó)共產(chǎn)黨與各民主黨派有共同的政治綱領(lǐng)

A．①②B．②③C．①③D．②④

11．在北京市海淀區(qū)有兩句耐人尋味的話：一句是區(qū)委書(shū)記說(shuō)的，“遇有大事，聽(tīng)不見(jiàn)政協(xié)的意見(jiàn)，心里就不踏實(shí)”。另一句是政協(xié)主席說(shuō)的，“反映社情民意工作沒(méi)做好，就是政協(xié)主席的失職”。這兩句話表明()

①多黨合作有利于推動(dòng)國(guó)家政治生活的民主化 ②人民政協(xié)參與國(guó)家大政方針政策的決策和制定 ③參政議政是人民政協(xié)的職能之所在 ④中國(guó)共產(chǎn)黨和各民主黨派共同執(zhí)掌國(guó)家政權(quán)

A．①③B．①④C．③④D．①②③

12．政協(xié)十一屆全國(guó)委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)專門召開(kāi)會(huì)議，為編制“十二五”規(guī)劃建言獻(xiàn)策，中央國(guó)家機(jī)關(guān)30多個(gè)部委辦負(fù)責(zé)同志到會(huì)聽(tīng)取意見(jiàn)和建議。這表明（）

A．人民政協(xié)是人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)B．人民政協(xié)是我國(guó)發(fā)揚(yáng)民主的重要國(guó)家機(jī)構(gòu) C．人民政協(xié)具有重大國(guó)家事務(wù)決定權(quán)D．人民政協(xié)履行了政治協(xié)商和參政議政的職能

13.【2013·山東卷】1992年，黨的十四大明確提出了建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo)。20多年來(lái)，黨堅(jiān)持理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新，使我國(guó)實(shí)現(xiàn)了從高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制到充滿活力的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的歷史轉(zhuǎn)折。這體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨（）

①堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政和民主執(zhí)政②具有與時(shí)俱進(jìn)的執(zhí)政能力

③具有組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能 ④是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心

Ａ.①②Ｂ.②③Ｃ.②④Ｄ.③④

14.【2013·廣東卷】閱讀下列材料，結(jié)合所學(xué)知識(shí)回答問(wèn)題。

材料一：習(xí)近平指出：“心里裝著群眾，凡事想著群眾，工作依靠群眾，一切為了群眾，切實(shí)解決好‘相信誰(shuí)、依靠誰(shuí)、為了誰(shuí)’的根本政治問(wèn)題，努力為人民掌好權(quán)、用好權(quán)?！?材料二：某市政府法制辦為制定大氣污染防治條例，先通過(guò)各種渠道，向社會(huì)征集意見(jiàn)和建議，后召開(kāi)座談會(huì)，請(qǐng)市民代表對(duì)條例的草案發(fā)表意見(jiàn)和看法。

材料三：某市區(qū)黨組織著力實(shí)施民生工程，創(chuàng)建街道社區(qū)黨建的立體運(yùn)行體系，通過(guò)“分類設(shè)崗定責(zé)”、“民情日記”等形式，幫助3000余名下崗人員實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)，解決了1700余件社情民意問(wèn)題。

（1）結(jié)合材料一，運(yùn)用《政治生活》中有關(guān)政黨的知識(shí)，談?wù)匋h為什么要為人民掌好權(quán)、用好權(quán)。（12分）