第一篇:關(guān)于礦產(chǎn)資源儲量標準修訂的思考
現(xiàn)行的《固體礦產(chǎn)資源/儲量分類》國家標準,自1999年頒布實施以來,已經(jīng)近十年了。按照分類標準而修訂的《固體礦產(chǎn)地質(zhì)勘查規(guī)范總則》(gb/t13908-2002)以及17類礦種規(guī)范,已頒布六年多了。上一輪礦產(chǎn)資源儲量標準的修改,對于推進我國礦產(chǎn)資源管理的改革,建立和完善符合社會主義市場經(jīng)濟體制的礦產(chǎn)資源儲量管理制度,發(fā)揮了重要的作
用。
現(xiàn)行的礦產(chǎn)資源儲量標準,改變了過去計劃經(jīng)濟體制下地質(zhì)勘查作為國民經(jīng)濟計劃體系中的一個環(huán)節(jié),由政府包攬一切的理念,適應(yīng)了我國市場經(jīng)濟體制改革的特點,反映了礦產(chǎn)勘查作為商業(yè)性地質(zhì)工作、作為一種市場投資性行為的特征,突出了經(jīng)濟與技術(shù)的融合。礦產(chǎn)資源儲量標準,作為技術(shù)標準,在一定程度上體現(xiàn)了多元化投資主體的意志,促進了勘查與開發(fā)的銜接?,F(xiàn)行的儲量標準也從技術(shù)標準的角度,體現(xiàn)了政府職能的轉(zhuǎn)變,從過去的指令性技術(shù)管理,轉(zhuǎn)變?yōu)橹笇约夹g(shù)管理,強化了政府對礦產(chǎn)資源勘查的監(jiān)督管理。
現(xiàn)行的礦產(chǎn)資源儲量標準,更是改革開放的產(chǎn)物,使我國的儲量標準由主要參照原蘇聯(lián)國家儲量標準,轉(zhuǎn)為逐步與國際上主要市場經(jīng)濟體制國家的標準相銜接,建立了在礦產(chǎn)資源儲量方面與國際上進行對話的技術(shù)平臺。我國固體礦產(chǎn)資源儲量分類標準的頒布,使我國成為首個與聯(lián)合國儲量分類框架接軌的原“東方”儲量體系的國家,對促進包括俄羅斯在內(nèi)的原“東方”儲量管理體系國家的儲量標準改革,起到了積極的示范作用。
在歷史地看待現(xiàn)行礦產(chǎn)資源儲量標準的同時,也應(yīng)該看到,經(jīng)過多年來儲量標準的貫徹實施,現(xiàn)行技術(shù)標準在使用過程中,暴露出一些需要認真研究解決的問題。正是這些問題,影響到儲量標準在地質(zhì)勘查工作中的運用和執(zhí)行。而且,我國的經(jīng)濟體制改革還在不斷推進和完善的過程之中,儲量標準作為地質(zhì)技術(shù)標準的改革,必定有一個跟進的過程,有一個認識深化的過程,有一個逐步調(diào)整、完善的過程。此外,作為標準,有其自身發(fā)展的規(guī)律,每經(jīng)過5~10年的時間,在調(diào)研、總結(jié)的基礎(chǔ)上,應(yīng)該開展一輪修訂。經(jīng)過前一段時間的標準實施情況調(diào)研,來自野外地質(zhì)勘查單位、地質(zhì)勘查管理部門、礦產(chǎn)資源儲量評審機構(gòu)、礦山企業(yè)和設(shè)計單位,對現(xiàn)行標準提出許多有建設(shè)性的意見建議,多數(shù)贊成進行必要的修訂。因此,修訂現(xiàn)行的礦產(chǎn)資源儲量標準,勢在必行。國土資源部儲量司作出決定,啟動新一輪礦產(chǎn)資源儲量標準的修訂,是完全正確的決策。
從技術(shù)的角度來看,現(xiàn)行標準實施過程中所反映的主要意見,還是比較集中的。第一,固體礦產(chǎn)資源儲量分類國家標準所依據(jù)的三軸分類,應(yīng)該簡化為兩軸分類,其中的f軸,即可行性評價軸,只反映分類所依據(jù)的過程,可以隱去,其結(jié)果可以由經(jīng)濟意義反映在分類表中,因此可以采用兩軸即地質(zhì)工作程度和經(jīng)濟意義進行分類。第二,礦產(chǎn)資源儲量分類標準的類別太多,希望減少16個類型的類別數(shù),名稱要簡單、通俗、易懂,使分類易于掌握和使用。第三,礦產(chǎn)勘查各階段的厘定,在地質(zhì)勘查規(guī)范總則中不夠明確具體,特別是普查階段更不易把握。另外,從礦政管理和實際運用來看,希望明確各勘查工作階段相關(guān)類別資源儲量的比例。第四,推斷的內(nèi)蘊經(jīng)濟資源量(333)所對應(yīng)的勘查工程間距,希望能夠在規(guī)范中明確。第五,關(guān)于可行性評價,從目前的管理規(guī)定來說,還缺乏可操作性。第六,個別資源儲量在現(xiàn)行分類標準中的位置問題:譬如,在開展可行性研究或預(yù)可行性研究之前,各勘查階段所圈定的表外礦量,沒有分類的位置。再如礦山生產(chǎn)勘探中,三級礦量的分類位置是否給予考慮等。第七,工業(yè)指標的確定和運用問題,希望明確工業(yè)指標的管理規(guī)定,及時修訂礦產(chǎn)工業(yè)指標,說明一般工業(yè)指標使用的范圍和要求。
從調(diào)研中,對修改的意見取向來說,可以大致劃分為三大類。一類是加快與國際上發(fā)達的市場經(jīng)濟國家慣例接軌,有利于促進礦產(chǎn)勘查領(lǐng)域的對外開放,使我國的礦產(chǎn)資源儲量標準與國際全面接軌,使我國的礦產(chǎn)資源儲量標準得到國際上有關(guān)協(xié)調(diào)機構(gòu)的認可,有助于我國直接進入國際地質(zhì)勘查領(lǐng)域工作,并得到相關(guān)機構(gòu)的認可,包括對我國地質(zhì)勘查勝任者的認可。另一類認為我國的礦產(chǎn)資源儲量規(guī)范標準,是多年來實踐經(jīng)驗的總結(jié),有適合我國國情的特色;從勘查領(lǐng)域工作效果來講,我們的工作成果并不遜色于發(fā)達國家的勘查水平,所以不必向發(fā)達國家的勘查標準看齊。還有一類,即介于上述兩種意見之間,即有限度地與國際上市場經(jīng)濟國家的做法相銜接。這是大多數(shù)的意見。
從我國地質(zhì)勘查工作發(fā)展的歷史來看,考慮礦產(chǎn)資源儲量標準的改革進程,要完善社會主義市場經(jīng)濟條件下的標準體系,既不能照搬國外的“成熟”市場經(jīng)濟國家礦產(chǎn)資源儲量標準,也不可能保留我國計劃經(jīng)濟條件下形成的標準,兩者之間的空間是需要我們探索的領(lǐng)域。要認真地鑒別過去的規(guī)范中有利于深化地質(zhì)勘查工作改革、保證和促進提高勘查工作成果質(zhì)量的部分,對這些應(yīng)予以保留。同時,國際通行的規(guī)則中與我國礦產(chǎn)資源勘查領(lǐng)域市場經(jīng)濟體制改革相吻合的,就是我們應(yīng)該消化吸取的,這可能是這一輪礦產(chǎn)資源儲量標準修訂的捷徑。
第二篇:礦產(chǎn)資源儲量規(guī)模劃分標準
礦產(chǎn)資源儲量規(guī)模劃分標準
序號
礦種名稱
單位
規(guī)模
大型
中型
小型
煤
(煤田)
原煤(億噸)
≥50
10~50
<10
(礦區(qū))
原煤(億噸)
≥5
2~5
<2
(井田)
原煤(億噸)
≥1
0.5~1
<0.5
油頁巖
礦石(億噸)
≥20
2~20
<2
石油
原油(萬噸)
≥10000
1000~10000
<1000
天然氣
氣量(億立方米)
≥300
50~300
<50
鈾
(地浸砂巖型)
金屬(噸)
≥10000
3000~10000
<3000
(其他類型)
金屬(噸)
≥3000
1000~3000
<1000
地熱
電(熱)能(兆瓦)
≥50
10~50
<10
鐵
(貧礦)
礦石(億噸)
≥1
0.1~1
<0.1
(富礦)
礦石(億噸)
≥0.5
0.05~0.5
<0.05
錳
礦石(萬噸)
≥2000
200~2000
<200
鉻鐵礦
礦石(萬噸)
≥500
100~500
<100
釩
V2O5(萬噸)
≥100
10~100
<10
鈦
(金紅石原生礦)
TiO2(萬噸)
≥20
5~20
<5
續(xù)表
序號
礦種名稱
單位
規(guī)模
大型
中型
小型
(金紅石砂礦)
礦物(萬噸)
≥10
2~10
<2
(鈦鐵礦原生礦)
TiO2(萬噸)
≥500
50~500
<50
(鈦鐵礦砂礦)
礦物(萬噸)
≥100
20~100
<20
銅
金屬(萬噸)
≥50
10~50
<10
鉛
金屬(萬噸)
≥50
10~50
<10
鋅
金屬(萬噸)
≥50
10~50
<10
鋁土礦
礦石(萬噸)
≥2000
500~2000
<500
鎳
金屬(萬噸)
≥10
2~10
<2
鈷
金屬(萬噸)
≥2
0.2~2
<0.2
鎢
WO3(萬噸)
≥5
1~5
<1
錫
金屬(萬噸)
≥4
0.5~4
<0.5
鉍
金屬(萬噸)
≥5
1~5
<1
鉬
金屬(萬噸)
≥10
1~10
<1
汞
金屬(噸)
≥2000
500~2000
<500
銻
金屬(萬噸)
≥10
1~10
<1
鎂
(冶鎂白云巖)
(冶鎂菱鎂礦)
礦石(萬噸)
≥5000
1000~5000
<1000
鉑族
金屬(噸)
≥10
2~10
<2
金
(巖金)
金屬(噸)
≥20
5~50
<5
(砂金)
金屬(噸)
≥8
2~8
<2
銀
金屬(噸)
≥1000
200~1000
<200
鈮
(原生礦)
Nb2O5(萬噸)
≥10
1~10
<1
(砂礦)
礦物(噸)
≥2000
500~2000
<500
鉭
(原生礦)
Ta2O5(噸)
≥1000
500~1000
<500
(砂礦)
礦物(噸)
≥500
100~500
<100
鈹
BeO(噸)
≥10000
2000~10000
<2000
鋰
(礦物鋰礦)
Li2O(萬噸)
≥10
1~10
<1
(鹽湖鋰礦)
LiCl(萬噸)
≥50
10~50
<10
鋯(鋯英石)
礦物(萬噸)
≥20
5~20
<5
繼表
序號
礦種名稱
單位
規(guī)模
大型
中型
小型
鍶(天青石)
SrSO4(萬噸)
≥20
5~20
<5
銣(鹽湖中的銣另計)
Rb2O(噸)
≥2000
500~2000
<500
銫
Cs2O(噸)
≥2000
500~2000
<500
稀土
(砂礦)
獨居石(噸)
≥10000
1000~10000
<1000
磷釔礦(噸)
≥5000
500~5000
<500
(原生礦)
TR2O3(萬噸)
≥50
5~50
<5
(風化殼礦床)
(鈰族氧化
物)(萬噸)
≥10
1~10
<1
(風化殼礦床)
(釔族氧化
物)(萬噸)
≥5
0.5~5
<0.5
鈧
Sc(噸)
≥10
2~10
<2
鍺
Ge(噸)
≥200
50~200
<50
鎵
Ga(噸)
≥2000
400~2000
<400
銦
In(噸)
≥500
100~500
<100
鉈
Tl(噸)
≥500
100~500
<100
鉿
Hf(噸)
≥500
100~500
<100
錸
Re(噸)
≥50
5~50
<5
鎘
Cd(噸)
≥3000
500~3000
<500
硒
Se(噸)
≥500
100~500
<100
碲
Te(噸)
≥500
100~500
<100
金剛石
(原生礦)
礦物(萬克拉)
≥100
20~100
<20
(砂礦)
礦物(萬克拉)
≥50
10~50
<10
石墨
(晶質(zhì))
礦物(萬噸)
≥100
20~100
<20
(隱晶質(zhì))
礦石(萬噸)
≥1000
100~1000
<100
磷礦
礦石(萬噸)
≥5000
500~5000
<500
自然硫
S(萬噸)
≥500
100~500
<100
硫鐵礦
礦石(萬噸)
≥3000
200~3000
<200
鉀鹽
(固態(tài))
KCl(萬噸)
≥1000
100~1000
<100
(液態(tài))
KCl(萬噸)
≥5000
500~5000
<500
續(xù)表
序號
礦種名稱
單位
規(guī)模
大型
中型
小型
硼(內(nèi)生硼礦)
B2O3(萬噸)
≥50
10~50
<10
水晶
(壓電水晶)
單晶(噸)
≥2
0.2~2
<0.2
(熔煉水晶)
礦物(噸)
≥100
10~100
<10
(光學水晶)
礦物(噸)
≥0.5
0.05~0.5
<0.05
(工藝水晶)
礦物(噸)
≥0.5
0.05~0.5
<0.05
剛玉
礦物(萬噸)
≥1
0.1~1
<0.1
藍晶石
礦物(萬噸)
≥200
50~200
<50
硅灰石
礦物(萬噸)
≥100
20~100
<20
鈉硝石
NaNO3(萬噸)
≥500
100~500
<100
滑石
礦石(萬噸)
≥500
100~500
<100
石棉
(超基性巖型)
礦物(萬噸)
≥500
50~500
<50
(鎂質(zhì)碳酸鹽型)
礦物(萬噸)
≥50
10~50
<10
藍石棉
礦物(噸)
≥1000
100~1000
<100
云母
工業(yè)原料云母(噸)
≥1000
200~1000
<200
鉀長石
礦物(萬噸)
≥100
10~100
<10
石榴子石
礦物(萬噸)
≥500
50~500
<50
葉蠟石
礦石(萬噸)
≥200
50~200
<50
蛭石
礦石(萬噸)
≥100
20~100
<20
沸石
礦石(萬噸)
≥5000
500~5000
<500
明礬石
礦物(萬噸)
≥1000
200~1000
<200
芒硝
Na2SO4(萬噸)
≥1000
100~1000
<100
(鈣芒硝)
Na2SO4(萬噸)
≥10000
1000~10000
<1000
石膏
礦石(萬噸)
≥3000
1000~3000
<1000
重晶石
礦石(萬噸)
≥1000
200~1000
<200
毒重石
礦石(萬噸)
≥1000
200~1000
<200
天然堿
(Na2CO3+NaHCO3)
(萬噸)
≥1000
200~1000
<200
冰洲石
礦物(噸)
≥1
0.1~1
<0.1
菱鎂礦
礦石(億噸)
≥0.5
0.1~0.5
<0.1
續(xù)表
序號
礦種名稱
單位
規(guī)模
大型
中型
小型
螢石
(普通螢石)
CaF2(萬噸)
≥100
20~100
<20
(光學螢石)
礦物(噸)
≥1
0.1~1
<0.1
石灰?guī)r
(電石用灰?guī)r)
(制堿用灰?guī)r)
(化肥用灰?guī)r)
(熔劑用灰?guī)r)
礦石(億噸)
≥0.5
0.1~0.5
<0.1
(玻璃用灰?guī)r)
(制灰用灰?guī)r)
礦石(億噸)
≥0.1
0.02~0.1
<0.02
(水泥用灰?guī)r,包括白堊)
礦石(億噸)
≥0.8
0.15~0.8
<0.15
泥灰?guī)r
礦石(億噸)
≥0.5
0.1~0.5
<0.1
含鉀巖石(包括含鉀砂頁巖)
礦石(億噸)
≥1
0.2~1
<0.2
白云巖
(冶金用)
(化肥用)
(玻璃用)
礦石(億噸)
≥0.5
0.1~0.5
<0.1
硅質(zhì)原料(包括石英巖、砂巖、天然石英砂、脈石英、粉石英)
(冶金用)
(水泥配料用)
(水泥標準砂)
礦石(萬噸)
≥2000
200~2000
<200
(玻璃用)
礦石(萬噸)
≥1000
200~1000
<200
(鑄型用)
礦石(萬噸)
≥1000
100~1000
<100
(磚瓦用)
礦石(萬立方米)
≥2000
500~2000
<500
(建筑用)
礦石(萬立方米)
≥5000
1000~5000
<1000
(化肥用)
礦石(萬噸)
≥10000
2000~10000
<2000
(陶瓷用)
礦石(萬噸)
≥100
20~100
<20
天然油石
礦石(萬噸)
≥100
10~100
<10
硅藻土
礦石(萬噸)
≥1000
200~1000
<200
頁巖
(磚瓦用)
礦石(萬立方米)
≥2000
200~2000
<200
(水泥配料用)
礦石(萬噸)
≥5000
500~5000
<500
續(xù)表
序號
礦種名稱
單位
規(guī)模
大型
中型
小型
高嶺土
(包括陶瓷土)
礦石(萬噸)
≥500
100~500
<100
耐火粘土
礦石(萬噸)
≥1000
200~1000
<200
凹凸棒石
礦石(萬噸)
≥500
100~500
<100
海泡石粘土
(包括伊利石粘土、累托石粘土)
礦石(萬噸)
≥500
100~500
<100
膨潤土
礦石(萬噸)
≥5000
500~5000
<500
鐵礬土
礦石(萬噸)
≥1000
200~1000
<200
其他粘土
(鑄型用粘土)
礦石(萬噸)
≥1000
200~1000
<200
(磚瓦用粘土)
礦石(萬噸)
≥2000
500~2000
<500
(水泥配料用粘土)
(水泥配料用紅土)
(水泥配料用黃土)
(水泥配料用泥巖)
礦石(萬噸)
≥2000
500~2000
<500
(保溫材料用粘土)
礦石(萬噸)
≥200
50~200
<50
橄欖巖(化肥用)
礦石(億噸)
≥1
0.1~1
<0.1
蛇紋巖
(化肥用)
礦石(億噸)
≥1
0.1~1
<0.1
(熔劑用)
礦石(億噸)
≥0.5
0.1~0.5
<0.1
玄武巖(鑄石用)
礦石(萬噸)
≥1000
200~1000
<200
輝綠巖
(鑄石用)
礦石(萬噸)
≥1000
200~1000
<200
(水泥用)
礦石(萬噸)
≥2000
200~2000
<200
水泥混合材
(安山玢巖)
(閃長玢巖)
礦石(萬噸)
≥2000
200~2000
<200
建筑用石材
礦石(萬立方米)
≥5000
1000~5000
<1000
飾面用石材
礦石(萬立方米)
≥1000
200~1000
<200
珍珠巖(包括黑曜
巖、松脂巖)
礦石(萬噸)
≥2000
500~2000
<500
浮石
礦石(萬噸)
≥300
50~300
<50
續(xù)表
序號
礦種名稱
單位
規(guī)模
大型
中型
小型
粗面巖
(水泥用)
(鑄石用)
礦石(萬噸)
≥1000
200~1000
<200
凝灰?guī)r
(玻璃用)
礦石(萬噸)
≥1000
200~1000
<200
(水泥用)
礦石(萬噸)
≥2000
200~1000
<200
大理石
(水泥用)
礦石(萬噸)
≥2000
200~2000
<200
(玻璃用)
礦石(萬噸)
≥5000
1000~5000
<1000
板巖(水泥配料用)
礦石(萬噸)
≥2000
200~2000
<200
泥炭
礦石(萬噸)
≥1000
100~1000
<100
礦鹽(包括地下鹵水)
NaCl(億噸)
≥10
1~10
<1
鎂鹽
MgCl2/MgSO4(萬噸)
≥5000
1000~5000
<1000
碘
碘(噸)
≥5000
500~5000
<500
溴
溴(噸)
≥50000
5000~50000
<5000
砷
砷(萬噸)
≥5
0.5~5
<0.5
地下水
允許開采量(立方米/日)
≥100000
10000~100000
<10000
112
礦泉水
允許開采量(立方米/日)
≥5000
500~5000
<500
113
二氧化碳氣
氣量(億立方米)
≥300
50~300
<50
說明:
1.確定礦產(chǎn)資源儲量規(guī)模依據(jù)的單元:
(1)
石油:油田
天然氣、二氧化碳氣:氣田
(2)
地勢:地熱田;
(3)
固體礦產(chǎn)(煤除外):礦床;
(4)
地下水、礦泉水:水源地。
2.確定礦產(chǎn)資源儲量規(guī)模依據(jù)的礦產(chǎn)資源儲量:
(1)
石油、天然氣、二氧化碳氣:地質(zhì)儲量;
(2)
地熱:電(熱)能;
(3)
固體礦產(chǎn):基礎(chǔ)儲量+資源量(僅限331、332、333),相當于《固體礦產(chǎn)地質(zhì)勘探規(guī)范總則》(GB13908
92)中的A+B+C+D+E級(表內(nèi))儲量;
(4)
地下水、礦泉水:允許開采量。
3.存在共生礦產(chǎn)的礦區(qū),礦產(chǎn)資源儲量規(guī)模以礦產(chǎn)資源儲量規(guī)模最大的礦種確定。
4.中型及小型規(guī)模不含其上限數(shù)字。
第三篇:陜西省礦產(chǎn)資源儲量管理辦法
陜西省礦產(chǎn)資源儲量管理辦法 陜西省人民政府
(陜西政府2000年第21次常務(wù)會議通過)
第一章 總則
第一條 為了加強礦產(chǎn)資源儲量管理,合理開發(fā)和有效保護礦產(chǎn)資源,為制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及計劃提供依據(jù),根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》及其他法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本辦法。第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事礦產(chǎn)資源勘查、開采和儲量管理的單位和個人,適用本辦法。
第三條 本辦法所稱礦產(chǎn)資源儲量是指經(jīng)地質(zhì)勘查證實的具有利用價值的礦產(chǎn)資源蘊藏量。
第四條 省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負責全省礦產(chǎn)資源儲量的評審、認定、登記、統(tǒng)計、通報和礦床工業(yè)指標的認定工作。
省人民政府綜合經(jīng)濟管理部門或工業(yè)主管部門和有關(guān)地質(zhì)勘查部門,協(xié)同省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門進行礦產(chǎn)資源儲量管理工作。
第五條 縣級以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門應(yīng)當建立健全礦產(chǎn)資源儲量的登記、統(tǒng)計制度,加強礦產(chǎn)資源儲量的動態(tài)管理。
第二章 礦產(chǎn)資源儲量的評審認定
第六條 礦產(chǎn)資源儲量由探礦權(quán)人、采礦權(quán)人提交儲量報告,經(jīng)國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門認定的礦產(chǎn)資源儲量評審機構(gòu)(以下簡稱評審機構(gòu))評審,由規(guī)定的人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門認定。
未經(jīng)評審認定的礦產(chǎn)儲量勘查報告,不得作為礦山及地下水源地建設(shè)設(shè)計的依據(jù)。
第七條 礦床工業(yè)指標是界定礦產(chǎn)資源儲量的依據(jù),應(yīng)當由礦山企業(yè)主管部門會同礦山企業(yè)和設(shè)計單位進行技術(shù)經(jīng)濟論證,經(jīng)評審機構(gòu)評審,由省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門認定。
礦山企業(yè)在生產(chǎn)過程中,因條件變化需變更已批準的礦床工業(yè)指標,應(yīng)提出修訂意見書和可行性論證報告,經(jīng)主管部門審查后,重新評審認定。第八條 按照國家規(guī)定,石油、天然氣、煤層氣和放射性礦產(chǎn)的礦產(chǎn)資源儲量,以礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)項目公開發(fā)行股票時依據(jù)的礦產(chǎn)資源儲量,外商投資勘查、開采的礦產(chǎn)資源儲量,跨省、自治區(qū)、直轄市的礦產(chǎn)資源儲量,以及其他礦產(chǎn)資源儲量規(guī)模在大型以上的,由國務(wù)院地質(zhì)礦
產(chǎn)主管部門管理評審工作并負責認定。
前款規(guī)定以外的下列中型(含中型)以下規(guī)模的礦產(chǎn)資源儲量,由省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門管理礦產(chǎn)資源儲量的評審工作并負責認定:
(一)供礦山及地下水源地建設(shè)設(shè)計使用的礦產(chǎn)資源儲量;
(二)礦權(quán)轉(zhuǎn)讓時應(yīng)核實的礦產(chǎn)資源儲量;
(三)工業(yè)指標改變引起原批準的礦產(chǎn)資源儲量發(fā)生重大變化或開采生產(chǎn)過程中儲量發(fā)生重大變化而重新評審、認定的礦產(chǎn)資源儲量;
(四)停辦或關(guān)閉礦山時提交的尚未采盡的和注銷的礦產(chǎn)資源儲量;
(五)工程建設(shè)需壓覆的礦產(chǎn)資源儲量;
(六)應(yīng)當由省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門管理評審和負責認定的其他情況的礦產(chǎn)資源儲量。
第九條 設(shè)區(qū)市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門管理下列礦產(chǎn)資源儲量的評審工作并負責認定:
(一)規(guī)模為小型以下的用作普通建筑材料的砂、石、粘土;
(二)由省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門委托的零星分散的礦產(chǎn)資源儲量。
第十條 向評審機構(gòu)報送評審的礦產(chǎn)資源儲量報告應(yīng)當同時提交下列文件:
(一)勘查許可證或采礦許可證復印件;
(二)上級主管部門下達的任務(wù)書或礦產(chǎn)資源勘查合同書;
(三)探礦權(quán)人、采礦權(quán)人對送審資料真實性的書面承諾;有主管單位的,應(yīng)當同時提交主管單位對報告的初審意見書;
(四)礦石加工技術(shù)試驗研究報告;
(五)礦床開發(fā)可行性評價資料和礦產(chǎn)資源儲量認定機構(gòu)對礦床工業(yè)指標的認定書;
(六)評審機構(gòu)認為與評審工作有關(guān)的其它資料。
第十一條 停辦或關(guān)閉礦山時,送審尚未采盡的和注銷的礦產(chǎn)資源儲量,應(yīng)當向評審機構(gòu)提供儲量報告或閉坑地質(zhì)報告,以及礦山企業(yè)主管部門對其質(zhì)量的驗收文件及生產(chǎn)、技術(shù)、經(jīng)濟等方面的資料。
第十二條 評審機構(gòu)評審礦產(chǎn)資源儲量報告應(yīng)當聘請具有評審資格和規(guī)定數(shù)量的專家,參照國家有關(guān)技術(shù)標準和規(guī)定進行評審;沒有統(tǒng)一規(guī)范的礦種,可按照《固體礦產(chǎn)地質(zhì)勘探規(guī)范總則》或比照相近礦種的技術(shù)標準執(zhí)行。
第十三條 評審機構(gòu)應(yīng)當自受理礦產(chǎn)資源儲量報告之日起60日內(nèi)完成礦產(chǎn)資源儲量評審,并出具礦產(chǎn)資源儲量評審意見書;礦產(chǎn)資源儲量評審意見書應(yīng)當自簽發(fā)之日起10日內(nèi)書面通知送審單位,20日內(nèi)送相應(yīng)的地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門認定。
探礦權(quán)人、采礦權(quán)人對評審機構(gòu)的評審結(jié)論有重大異議的,可自收到評審意見書10日內(nèi),向負責認定的地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門提出要求復審的書面申請。
第十四條 負責認定的地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門收到評審機構(gòu)報送的礦產(chǎn)資源儲量評審意見書和國家規(guī)定的有關(guān)資料后,應(yīng)當按國家有關(guān)規(guī)定辦理礦產(chǎn)資源儲量認定手續(xù)。對符合認定條件的礦產(chǎn)資源儲量,在30日內(nèi)下達認定書,批復探礦權(quán)人或者采礦權(quán)人及有關(guān)單位;對不符合認定條件的
礦產(chǎn)資源儲量,不予辦理認定手續(xù),但應(yīng)書面通知評審機構(gòu)和探礦權(quán)人或采礦權(quán)人,并說明理由。
第十五條 評審機構(gòu)評審礦產(chǎn)資源儲量按國家規(guī)定收取評審費。第十六條 供礦山和地下水源地建設(shè)利用的礦產(chǎn)資源儲量未按本辦法進行礦產(chǎn)儲量評審、認定的,地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門不予頒發(fā)采礦許可證,土地管理部門不予辦理土地征用手續(xù),銀行及其他金融機構(gòu)不予受理貸款申請。
第三章 礦產(chǎn)資源儲量的登記、統(tǒng)計 第十七條 探礦權(quán)人、采礦權(quán)人應(yīng)當按照國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門頒布的《礦產(chǎn)儲量登記統(tǒng)計管理暫行辦法》申報登記礦產(chǎn)資源儲量和填報基層礦產(chǎn)資源儲量表,不得虛報、瞞報、拒報、遲報,不得偽造、篡改。
第十八條 省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負責登記在本省行政區(qū)域內(nèi)探明的礦產(chǎn)資源儲量、工程建設(shè)壓覆的礦產(chǎn)資源儲量,以及由國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門和省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批頒發(fā)采礦許可證的礦山企業(yè)占用的礦產(chǎn)資源儲量。
設(shè)區(qū)市和縣級人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門分別負責登記由其審批頒發(fā)采礦許可證的礦山企業(yè)占用的礦產(chǎn)資源儲量。
第十九條 省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門應(yīng)當對上報的礦產(chǎn)資源儲量進行匯總,編制全省礦產(chǎn)資源儲量表,進行礦產(chǎn)資源儲量價值核算,建立實物帳戶和價值帳戶;定期編制礦產(chǎn)資源年報,通報全省礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)、供需形勢和礦產(chǎn)資源管理動態(tài)等綜合信息。
第二十條 采礦權(quán)人應(yīng)當建立健全占用礦產(chǎn)資源儲量的統(tǒng)計臺帳,按統(tǒng)計上報開采、損失、因各種原因增減的礦產(chǎn)資源儲量。
第二十一條 采礦權(quán)人對于非正常損失量應(yīng)當提出專題報告,由批準開辦礦山企業(yè)的主管部門或綜合經(jīng)濟管理部門審核后,報省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門認定、注銷。
第四章 法律責任
第二十二條 探礦權(quán)人、采礦權(quán)人不按本辦法第八條第九條規(guī)定進行評審、認定礦產(chǎn)資源儲量的,由省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門責令限期補辦評審、認定手續(xù);逾期不辦的,無經(jīng)營活動的處以1000元以下罰款,有經(jīng)營活動的處以1000元以上10000元以下罰款。
第二十三條 違反本辦法第七條規(guī)定,探礦權(quán)人、采礦權(quán)人擅自確定礦床工業(yè)指標或變更已批準的礦床工業(yè)指標的,由省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門處以5000元以上10000元以下罰款。
第二十四條 探礦權(quán)人、采礦權(quán)人未按本辦法第十七條規(guī)定申報登記礦產(chǎn)資源儲量和填報基層礦產(chǎn)資源儲量表的,由縣級以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門責令限期改正;逾期不改正的,處以500元以上5000元以下罰款。
第二十五條 罰款在5000元以上的,當事人有權(quán)要求聽證。
當事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復議,也可以直接向人民法院起訴。
當事人逾期不申請復議,也不向人民法院起訴,又不履行行政處罰決定的,由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。
第二十六條 本省行政區(qū)域內(nèi)的評審機構(gòu)在評審中違反本辦法規(guī)定,延誤礦產(chǎn)資源儲量認定,造成不良影響的,由省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門責令其限期改正;情節(jié)嚴重的,建議國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門取消其評審資格。
礦產(chǎn)資源儲量評審人員在評審工作中徇私舞弊、弄虛作假、玩忽職守、索賄受賄的,應(yīng)當建議國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門取消其評審資格;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十七條 地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門人員在礦產(chǎn)資源儲量認定工作中徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守的,由省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門或監(jiān)察機關(guān)依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五章 附則
第二十八條 本辦法發(fā)布前未列入礦產(chǎn)資源儲量表的探明儲量、已取得采礦權(quán)開采占用的礦產(chǎn)資源儲量、建設(shè)項目壓覆的礦產(chǎn)資源儲量,未計算礦產(chǎn)資源儲量的,應(yīng)由采礦權(quán)人委托具有勘查資格的單位進行簡測,計算礦產(chǎn)資源儲量,并在本辦法發(fā)布之日起6個月內(nèi)按規(guī)定補辦登記手續(xù)。
第二十九條 本辦法的具體應(yīng)用問題由省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負責解釋。第三十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
第四篇:礦產(chǎn)資源儲量評審備案
礦產(chǎn)資源儲量評審備案由申請人向所在市國土資源和房屋管理局申請辦理。需要提交的以下材料:
1、評審機構(gòu)提供的評審意見書;
2、評審專家署名的評審意見;
3、評審委托單位對提交資料真實性的承諾;
4、勘查許可證或采礦許可證或劃定礦區(qū)范圍批文復印件,或者經(jīng)市級國土資源部門審核礦產(chǎn)資源儲量計算范圍內(nèi)未設(shè)置探礦權(quán)、采礦權(quán)及未劃定礦區(qū)范圍,評審委托單位提交合法取得地質(zhì)資料的承諾;
5、礦產(chǎn)資源儲量計算范圍和拐點坐標及與探礦權(quán)或采礦權(quán)范圍或劃定礦區(qū)疊合圖;
6、經(jīng)評審后的礦產(chǎn)資源儲量報告及相關(guān)資料;
7、礦床開發(fā)的可行性評價工作的有關(guān)資料等;
8、國土資源管理部門認為需要提交的其他材料。
經(jīng)評審備案后,第6、7材料退回。
礦產(chǎn)資源儲量評審備案程序
1、申請人到市行政許可服務(wù)中心窗口依法申領(lǐng)、報送相關(guān)申報表和需要提交的全部材料;
2、窗口預(yù)審合格后受理;
3、準予受理的,經(jīng)辦處室對提交的全部材料進行審查,提出初審意見;
4、會審審定,做出批準或者不批準備案的決定并說明理由;
5、申請人到同一窗口領(lǐng)取《準予辦理礦產(chǎn)資源儲量評審備案的通知》或者《不予辦理礦產(chǎn)資源儲量評審備案的通知》,準予辦理的,申請人辦理相關(guān)手續(xù),領(lǐng)取礦產(chǎn)資源儲量評審備案證明。不予辦理的,備案管理機關(guān)向申請人說明理由。
時限
自受理之日起20日內(nèi)。
時限劃分
1、經(jīng)辦處室審查提出初審意見8天;
2、會審審定做出決定7天;
3、制定并下發(fā)《準予辦理礦產(chǎn)資源儲量評審備案的通知》或者《不予辦理礦產(chǎn)資源儲量評審備案的通知》3天;
4、申請人到行政許可中心領(lǐng)取通知書2天。
礦產(chǎn)資源儲量評審備案收費標準
該項備案不收費。
第五篇:儲量管理標準
礦山儲量管理標準
1.目的
1.1 為加強本礦礦山儲量管理工作,使礦山儲量管理更加準確 化、標準化,結(jié)合本礦實際情況,特制訂本管理辦法。2.主題內(nèi)容與適用范圍
2.1 本標準規(guī)定了礦山儲量工作的原則和要求等內(nèi)容。2.2 本標準適用于規(guī)范管理本礦礦山儲量管理工作,是檢查與考核礦山儲量管理工作的依據(jù)之一。
3引用文件
3.1 《煤礦安全規(guī)程》
3.2 《生產(chǎn)礦井儲量管理規(guī)程》(原煤炭部(83)煤生字第1275號)
3.3 《關(guān)于合理開采煤炭資源提高回采率的若干規(guī)定》(原煤炭部(82)煤生字第031號)
3.4 《關(guān)于生產(chǎn)礦井儲量及損失量計算辦法的規(guī)定》(原煤炭部(82)煤生字第031號)
3.5 《生產(chǎn)礦井煤炭資源回采率暫行管理辦法》(煤炭工業(yè)部令第5號)
3.6 太原煤氣化集團公司出臺的《地質(zhì)測量規(guī)程匯編》 3.7 太原煤氣化集團公司出臺的《煤礦安全質(zhì)量標準化標準及考核評級辦法》
3.8 太原煤氣化集團公司出臺的《太原煤炭氣化(集團)有限
責任公司煤炭生產(chǎn)技術(shù)管理標準(試行)》
3.9 嘉樂泉煤礦出臺的《嘉樂泉煤礦安全生產(chǎn)管理制度》 4.術(shù)語與定義
4.1中厚煤層 地下開采時厚度1.3-3.5m的煤層;露天開采時厚度3.5-10m的煤層。
4.2三量 是指開拓煤量,準備煤量,回采煤量 5.職責
5.1 礦總工程師:要定期組織有關(guān)部門對儲量動態(tài)、損失量及
回采率指標完成情況進行全面的檢查、分析,找出問題,不斷改進。
5.2 地質(zhì)測量部部長:礦山儲量管理的第一責任人,要對礦山
儲量管理工作全面負責。
5.3 地質(zhì)測量部副部長:負責協(xié)助部長做好礦山儲量管理的具
體工作,抓好儲量管理工作,參與回采工作面進尺驗收及回采工作面停采線的標定工作。
5.4 地質(zhì)測量部儲量技術(shù)員:負責收集各工作面煤層厚度、儲
量數(shù)據(jù)的保管、記錄與整理工作。
6.管理內(nèi)容與要求
6.1 嚴格按生產(chǎn)礦井質(zhì)量標準化要求來進行日常技術(shù)管理,及時填繪各種儲量圖、填寫各種臺賬、編寫各種回采率分析報告,包括、季度、月份及采后總結(jié)(工作面、采區(qū)、礦井)
6.2嚴格儲量增減制度.6.2.1 儲量變動要按要求提出申請,未經(jīng)上報主管機關(guān)批準,不得隨意自行改動。
6.2.2 符合儲量轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出、注銷、地質(zhì)及水文地質(zhì)損失條件的提出請示,上報主管部門審核批復,沒接到批復前不得隨意進行破壞性生產(chǎn)。
6.3加強礦井儲量業(yè)務(wù)監(jiān)督工作。
6.3.1 煤礦地質(zhì)及資源管理人員要深入了解礦井水平延深、采區(qū)、回采工作面設(shè)計,對設(shè)計施工中違反國家技術(shù)政策和規(guī)定時要提出建議和意見
6.3.2 建立預(yù)防丟煤通知單制度,對不符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定、不按設(shè)計要求施工或生產(chǎn),有產(chǎn)生丟煤可能時,要及時向主管領(lǐng)導匯報,并發(fā)放丟煤通知單。已經(jīng)造成不合理損失的,按有關(guān)規(guī)定進行處理。
6.4 采煤工作面觀測記錄的基本內(nèi)容 6.4.1 工作面收尺調(diào)查一般要求每旬一次。
6.4.2 每次觀測在傾向上每20米左右實際丈量一個采高、頂?shù)酌汉穸取?/p>
6.4.3 每30-50米探測一次煤層厚度。當工作面推進較快時或構(gòu)造復雜時應(yīng)增加觀測次數(shù)。
6.4.4 根據(jù)生產(chǎn)的實際情況及時上圖,并最終確定工作面的停
采線。
6.5 回采工作面收尺
6.5.1 收尺時必須深入現(xiàn)場,準確測量。
6.5.2 工作面收尺測量的內(nèi)容包括上風、下運的殘尺米數(shù)、煤層傾角、煤層厚度、結(jié)構(gòu)、采高、浮煤厚度、割頂?shù)装搴穸?、丟頂?shù)酌汉穸?、地質(zhì)構(gòu)造變化、水文情況等。
6.5.3 觀測點間距一般為10-15米,煤層厚度及采高的丈量誤差應(yīng)小于煤層厚度的3%。
6.6 中厚及厚煤層的工作面設(shè)計。
6.6.1 中厚及厚煤層的工作面要求探煤厚設(shè)計,工作面回采前必須探清煤層厚度及其結(jié)構(gòu)。
6.6.2 在回采過程中按相關(guān)要求走向或傾向每10-30米探測一個點,探清工作面內(nèi)丟頂?shù)酌汉穸惹闆r,作好記錄,并作采面素描。
6.6 每月6日前將本礦三量報表(每季最后一個月另外附加二量報表)匯總后,上報集團公司。
8.檢查與考核
本管理工作有地質(zhì)測量部進行檢查與考核 9.報告和記錄
9.1 三量報表地質(zhì)測量部發(fā)放,接收單位(本礦生產(chǎn)技術(shù)部、調(diào)度室、企劃部)留底,地質(zhì)測量部保存。10.附注
10.1本管理標準由地質(zhì)測量部負責人周才順編寫。10.2本管理標準由分管礦領(lǐng)導周金祥負責組織會審。