第一篇：霧霾嚴(yán)重影響百姓生活各地紛紛啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)1

霧霾嚴(yán)重影響百姓生活 各地紛紛啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)

連日的霧霾天氣，已經(jīng)嚴(yán)重影響到了百姓的生活。

在受影響的地區(qū)，市民們紛紛戴著口罩出行，杭州等地的商店已出現(xiàn)口罩?jǐn)嘭浀那闆r，可謂霧霾降臨，一“罩”難求。

霧霾天更引起了呼吸道疾病的高發(fā)。近期，長(zhǎng)三角醫(yī)療機(jī)構(gòu)的內(nèi)科、呼吸科門診患者普遍出現(xiàn)增長(zhǎng)，其中，老年人、兒童和有基礎(chǔ)性疾病的人群更易受到霧霾影響。在上海市兒童醫(yī)院，１２月２日至５日的日均門急診量達(dá)到５０７０人次，甚至超過今年暑期高峰的日均門急診量，比去年同期增加了２５．９％。

面對(duì)霧霾的來勢(shì)洶洶，各地紛紛拉響霧霾應(yīng)急響應(yīng)。

應(yīng)對(duì)之一，高速封路，機(jī)場(chǎng)“停擺”。記者從北京市交管部門了解到，８日凌晨起，京哈、京津、京滬、京港澳等高速公路出京方向采取臨時(shí)封閉措施。受持續(xù)霧霾天氣影響，上海、江蘇、河南、山東等多地都采取了高速公路部分路段或全部封路，機(jī)場(chǎng)客運(yùn)航班因此延誤或取消。

應(yīng)對(duì)之二，工地停工、學(xué)校停課。連日霧霾侵襲下，武漢市經(jīng)信委已督促武鋼部分燒結(jié)機(jī)、陽邏電廠、高新熱電、晨鳴乾能熱電的部分機(jī)組采取了停機(jī)措施。武漢市２０１項(xiàng)涉及基礎(chǔ)施工、揚(yáng)塵作業(yè)、出土作業(yè)、拆除作業(yè)停工或局部停工。而在上海等城市，已經(jīng)實(shí)施了學(xué)校停課。

應(yīng)對(duì)之三，加速出臺(tái)“大氣污染應(yīng)急預(yù)案”。為應(yīng)對(duì)連續(xù)數(shù)日居高不下的環(huán)境污染指數(shù)，杭州決定提前頒布《杭州市大氣重污染應(yīng)急預(yù)案（試行）》。該預(yù)案對(duì)重污染日采取“學(xué)校停課、公務(wù)車和私家車限行”等措施做了規(guī)定，并已于５日下午通過市政府原則同意，近期將正式出臺(tái)實(shí)施。這也是浙江首個(gè)大氣重污染應(yīng)急預(yù)案。

第二篇：霧霾應(yīng)急預(yù)案

1、2013年北京空氣質(zhì)量狀況統(tǒng)計(jì)及分析

根據(jù)AQI（空氣質(zhì)量指數(shù)）標(biāo)準(zhǔn)六個(gè)空氣質(zhì)量級(jí)別的劃分，2013年我市空氣質(zhì)量一級(jí)優(yōu)41天，占11.2％；二級(jí)良135天，占37.0％；三級(jí)輕度污染84天，占23.0％；四級(jí)中度污染47天，占12.9％；五級(jí)重度污染45天，占12.3％；六級(jí)嚴(yán)重污染13天，占3.6％。其中一、二級(jí)優(yōu)良天數(shù)累計(jì)176天，占全年總天數(shù)的48.2％；五六級(jí)重污染天數(shù)累計(jì)出現(xiàn)58天，占全年總天數(shù)的15.9％。詳見圖1。

圖1 2013年各月空氣質(zhì)量各級(jí)別天數(shù)

在輕度污染以上的超標(biāo)污染日中，首要污染物主要是PM2.5，占77.8％；其次為臭氧，占20.1％，主要發(fā)生在5-9月；其他污染物（PM2.5、NO2等）成為首要污染物的比例僅占2.1％。

2013年1月1日起，北京市正式開始監(jiān)測(cè)PM2.5，截至2013年12月31日，PM2.5年平均濃度為89.5微克/立方米，與年均35微克/立方米的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)還存在較大差距。全年P(guān)M2.5共有204天為二級(jí)或二級(jí)水平，達(dá)標(biāo)率55.9％；五級(jí)重度污染和六級(jí)嚴(yán)重污染共58天，占全年的15.9％。受今年1月份不利污染擴(kuò)散條件和區(qū)域大范圍重污染的影響，PM2.5在1月期間的濃度水平為全年最高，達(dá)到160[在此處鍵入]

微克/立方米。2-12月逐漸回歸正常水平，但各月期間有所波動(dòng)，4月、7-8月濃度較低，5-6月又有所抬升，其他月份之間差異并不顯著。

圖2 2013年P(guān)M2.5逐日濃度和累計(jì)濃度變化曲線 結(jié)合圖1與圖2不難看出，2013年1、2、3、6、10月份污染最為嚴(yán)重。其中1月份污染天數(shù)竟是達(dá)到26天之多，還出現(xiàn)了兩次持續(xù)性霧霾天氣，究其原因，主要是氣候因素、大氣環(huán)流、地形作用的影響，這三項(xiàng)都間接或直接影響到近地面的逆溫層，而逆溫層是霧霆形成和維持的重要條件。6月份霧霾頻發(fā)的主要原因是由于光化學(xué)反應(yīng)較強(qiáng)，產(chǎn)生較多的二次粒子造成，再加上北京夏季濕度大、風(fēng)速小，容易造成霧霾天氣。6月份雖然雨天不少，但是降水強(qiáng)度小，不足以驅(qū)散霧霾。而秋冬時(shí)節(jié)，由于冷空氣活動(dòng)偏少，且強(qiáng)度偏弱，地面風(fēng)速小，有利于水汽在大氣低層積聚，極易形成霧霾。

針對(duì)上述自然氣候的客觀事實(shí)，加強(qiáng)“不利氣候”條件下的施工揚(yáng)塵控制，可以起到事半功倍的效果。

2、建筑施工對(duì)霧霾天氣的影響分析

據(jù)環(huán)保部有關(guān)官員指出，大氣污染防控主要是三大污染源——煤、油和基建。有關(guān)研究表明，北京市PM2.5約60%來源于燃煤、機(jī)動(dòng)車燃油、工業(yè)使用燃料等燃燒過程，23%來源于揚(yáng)塵，17%來源于溶劑使用及其他。我國(guó)多年以來以基本建設(shè)為主的固定資產(chǎn)投資持續(xù)保

持高速發(fā)展，基于行業(yè)特點(diǎn)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)造成了大量的揚(yáng)塵排放。以2013年為例，北京市僅房屋累計(jì)施工面積就高達(dá)2.1億平方米，道路橋梁等市政工程以及舊城區(qū)的改造工程等同樣數(shù)量巨大，這些工程項(xiàng)目使得揚(yáng)塵排放量居高不下。因此，揚(yáng)塵治理已然成為霧霾治理的著手點(diǎn)之一。

在施工中不可避免會(huì)產(chǎn)生揚(yáng)塵排放，如：土方工程的開挖、渣土的運(yùn)輸、回填土現(xiàn)場(chǎng)的存放；裸露的建筑施工現(xiàn)場(chǎng)及市政道路現(xiàn)場(chǎng)；市內(nèi)大量改造工程過程中拆除原有結(jié)構(gòu)；堆積在建筑工地的未予遮蓋的石灰、沙土等建筑材料；在運(yùn)輸建筑材料的過程中，如果未對(duì)車輛進(jìn)行有效的遮擋處理，也會(huì)排放大量的揚(yáng)塵加重霧霾天氣。因此，通過科學(xué)、有效的管理與施工措施來控制建筑揚(yáng)塵的排放，勢(shì)必能在一定的程度上改善空氣的現(xiàn)狀，緩解霧霾帶來的健康壓力。

3、北京市建筑防塵的相關(guān)措施

隨著社會(huì)文明程度的發(fā)展，施工揚(yáng)塵等措施在一步步加強(qiáng)和嚴(yán)厲。北京市曾在1999年就出臺(tái)了《北京市關(guān)于禁止運(yùn)輸車輛泄露遺撒防止揚(yáng)塵污染的通告》，隨著霧霾天氣的持續(xù)加重，市政府又于2013年相繼出臺(tái)了《北京市建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理辦法》及揚(yáng)塵治理有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和文件?，F(xiàn)行治理政策主要是規(guī)范施工單位對(duì)主要道路及場(chǎng)地的硬化、施工現(xiàn)場(chǎng)的灑水降塵、垃圾合理存放及運(yùn)輸、對(duì)材料和土方進(jìn)行有效覆蓋、進(jìn)出施工現(xiàn)場(chǎng)車輛的清洗、施工圍擋等，如：施工現(xiàn)場(chǎng)道路必須進(jìn)行硬化處理、材料存放等場(chǎng)地必須平整夯實(shí)；房屋拆除、土方開挖等作業(yè)時(shí)，應(yīng)該邊施工變適度灑水；在四級(jí)以上風(fēng)的天氣不得進(jìn)行土方運(yùn)輸、房屋拆除、土方開挖與回填等作業(yè)；水泥、灰土、砂石等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的細(xì)顆粒建筑材料應(yīng)秘密存放或進(jìn)行覆蓋等。對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的施工單位，責(zé)令其改正并處一定數(shù)額的罰金。除了上述措施外，北京市政府2015年3月30日發(fā)布《北京市空氣重污染應(yīng)急預(yù)案》?！额A(yù)案》規(guī)定，空氣質(zhì)量指數(shù)在200以上為空氣重污染，依據(jù)空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)結(jié)果，綜合考慮空氣污染程度和持續(xù)時(shí)間，將空氣重污染預(yù)警分為藍(lán)、黃、橙、紅4個(gè)級(jí)別（由輕到重）。一級(jí)預(yù)警時(shí)，全市范圍內(nèi)依法實(shí)施機(jī)動(dòng)車單雙號(hào)行駛（純電動(dòng)汽車除外），其中本市公務(wù)用車在此基礎(chǔ)上再停駛車輛總數(shù)的30%。

4、控制施工揚(yáng)塵措施的構(gòu)想

治理揚(yáng)塵，目標(biāo)不是對(duì)建筑工地的限、停、關(guān)，而是找到一個(gè)建筑施工與環(huán)境保護(hù)的交匯點(diǎn)，使得兩者和諧共處，共同實(shí)現(xiàn)建筑的可持續(xù)發(fā)展，即能滿足城市發(fā)展的需要，又能滿足環(huán)境保護(hù)的要求，從而達(dá)到遏制建筑揚(yáng)塵排放的目標(biāo)。因此，需要在轉(zhuǎn)變觀念、政策制定、目標(biāo)設(shè)定、機(jī)制創(chuàng)新、技術(shù)支撐等方面著手，更加旗幟鮮明的倡導(dǎo)環(huán)保、生態(tài)、低碳的工程項(xiàng)目建設(shè)理念；在建筑施工過程中，貫徹實(shí)行《北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵治理專項(xiàng)行動(dòng)檢查標(biāo)準(zhǔn)》，盡量采用環(huán)保、生態(tài)的綠色建筑材料，倡導(dǎo)綠色施工和文明施工等。

4.1利用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃工具科學(xué)進(jìn)行施工組織

我方在承接施工任務(wù)并簽訂施工合同之后，將對(duì)建筑工地所處地區(qū)技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件、氣候條件、主題結(jié)構(gòu)情況、施工環(huán)境、現(xiàn)場(chǎng)條件等方面做好調(diào)查分析，尤其是做好氣候條件調(diào)研（包括風(fēng)向、風(fēng)力等對(duì)霧霾天氣有影響的相關(guān)因素），完成施工組織的前期準(zhǔn)備工作。以北京市2013年霧霾天氣狀況為模型界定霧霾天氣高發(fā)時(shí)期為1、2、3、6、10、11、12月份。因此，我方制定施工組織計(jì)劃時(shí)，可將容易造成揚(yáng)塵的工藝過程設(shè)定在非關(guān)鍵工作上，這樣即使發(fā)生霧霾天氣責(zé)令揚(yáng)塵工作停工，也不會(huì)影響總體工程進(jìn)度，將停工令造成的進(jìn)度損失降到最低。

4.2 監(jiān)管措施

為了杜絕政策實(shí)施不利問題，北京市制定了三級(jí)監(jiān)管制度，即由施工單位、建設(shè)單位和政府主管部門共同對(duì)該施工場(chǎng)地的綠色施工措施的施行進(jìn)行監(jiān)督管理。由施工單位組建監(jiān)管小組實(shí)行一級(jí)監(jiān)控，由項(xiàng)目經(jīng)理擔(dān)任監(jiān)管小組組長(zhǎng)，并對(duì)其下屬明確監(jiān)管任務(wù)，務(wù)必把所有施工揚(yáng)塵排放源都落實(shí)到實(shí)際的個(gè)人，實(shí)行監(jiān)管責(zé)任制。并在施工現(xiàn)場(chǎng)安裝監(jiān)控，對(duì)出入渣土車的封閉與場(chǎng)地灑水降塵等情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督、實(shí)時(shí)糾正。建設(shè)單位實(shí)行二級(jí)監(jiān)管（監(jiān)管權(quán)可由監(jiān)理公司代理執(zhí)行），監(jiān)督施工單位的防塵措施實(shí)施狀況，對(duì)于不符合環(huán)境保護(hù)要求的責(zé)令改正，嚴(yán)格保證綠色施工措施的實(shí)施，遏制建筑揚(yáng)塵的排放，并定期將狀況上報(bào)給政府主管部門。最后，由政府主管負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)整理，完善建筑揚(yáng)塵的防治措施，并在市內(nèi)的全部建筑工地中抽檢，確保措

施的實(shí)施效果，完成三級(jí)監(jiān)管制度。5、2014年、2015年1~10月份空氣質(zhì)量狀況

據(jù)環(huán)保部發(fā)布的2014年京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角區(qū)域和直轄市、省會(huì)城市及計(jì)劃單列市共74個(gè)城市空氣質(zhì)量狀況，數(shù)據(jù)顯示北京市達(dá)標(biāo)天數(shù)比例為47.1%，與2013年相比下降1.1個(gè)百分點(diǎn)，PM2.5年均濃度為85.9微克/立方米，與2013年相比下降4.0%。

從北京市環(huán)保局獲悉，今年前十個(gè)月北京全市空氣質(zhì)量改善較為明顯，PM2.5累計(jì)濃度為69.7微克/立方米，同比下降21.8%?？諝赓|(zhì)量達(dá)標(biāo)天數(shù)同比增加了31天；發(fā)生空氣重污染天數(shù)同比減少了16天。

6、北京市空氣重污染應(yīng)急預(yù)案2015年3月30日 6.1、空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)與預(yù)報(bào)

依據(jù)國(guó)家《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)開展空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)。建立健全環(huán)保、氣象部門聯(lián)合會(huì)商預(yù)報(bào)機(jī)制，根據(jù)地理、氣象條件和污染物排放狀況，每日對(duì)空氣質(zhì)量進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，遇空氣重污染時(shí)增加會(huì)商預(yù)報(bào)頻次。市環(huán)保部門或其授權(quán)的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一發(fā)布空氣質(zhì)量狀況和預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)信息，并不斷拓展信息發(fā)布渠道，便于公眾及時(shí)知曉。

6.2、空氣重污染預(yù)警分級(jí)

根據(jù)環(huán)境保護(hù)部《環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)技術(shù)規(guī)定(試行)》(HJ633-2012)分級(jí)方法，空氣質(zhì)量指數(shù)在200以上為空氣重污染。按照《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》有關(guān)規(guī)定，依據(jù)空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)結(jié)果，綜合考慮空氣污染程度和持續(xù)時(shí)間，將空氣重污染預(yù)警分為4個(gè)級(jí)別，由輕到重依次為藍(lán)色預(yù)警(預(yù)警四級(jí))、黃色預(yù)警(預(yù)警三級(jí))、橙色預(yù)警(預(yù)警二級(jí))和紅色預(yù)警(預(yù)警一級(jí))。

(一)藍(lán)色預(yù)警(預(yù)警四級(jí))：預(yù)測(cè)空氣重污染將持續(xù)1天(24小時(shí))。(二)黃色預(yù)警(預(yù)警三級(jí))：預(yù)測(cè)空氣重污染將持續(xù)2天(48小時(shí))。(三)橙色預(yù)警(預(yù)警二級(jí))：預(yù)測(cè)空氣重污染將持續(xù)3天(72小時(shí))。(四)紅色預(yù)警(預(yù)警一級(jí))：預(yù)測(cè)空氣重污染將持續(xù)3天以上(72小時(shí)以上)。

三、空氣重污染應(yīng)急措施

根據(jù)空氣重污染預(yù)警級(jí)別，分級(jí)采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。主要包括：健康防護(hù)措施、建議性應(yīng)急措施和強(qiáng)制性應(yīng)急措施。對(duì)因沙塵暴形成的空氣重污染按照《北京市沙塵暴災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。

(一)藍(lán)色預(yù)警(預(yù)警四級(jí))1.健康防護(hù)措施。

(1)提醒兒童、老年人和呼吸道、心腦血管疾病患者等易感人群減少戶外運(yùn)動(dòng)。

(2)環(huán)保、衛(wèi)生計(jì)生、教育等部門和各區(qū)縣政府分別按行業(yè)和屬地管理要求，加強(qiáng)對(duì)空氣重污染應(yīng)急、健康防護(hù)等方面科普知識(shí)的宣傳。

2.建議性應(yīng)急措施。

(1)公眾盡量乘坐公共交通工具出行，減少機(jī)動(dòng)車上路行駛；駐車時(shí)及時(shí)熄火，減少車輛原地怠速運(yùn)行時(shí)間。

(2)對(duì)施工工地、裸露地面、物料堆放等場(chǎng)所加大揚(yáng)塵控制措施力度。

(3)加強(qiáng)道路清掃保潔，減少交通揚(yáng)塵污染。(4)排污單位進(jìn)一步采取措施，減少污染物排放。(二)黃色預(yù)警(預(yù)警三級(jí))1.健康防護(hù)措施。

(1)提醒兒童、老年人和呼吸道、心腦血管疾病患者等易感人群盡量留在室內(nèi)，避免戶外運(yùn)動(dòng)。

(2)一般人群減少戶外運(yùn)動(dòng)和室外作業(yè)時(shí)間。

(3)環(huán)保、衛(wèi)生計(jì)生、教育等部門和各區(qū)縣政府分別按行業(yè)和屬地管理要求，加強(qiáng)對(duì)空氣重污染應(yīng)急、健康防護(hù)等方面科普知識(shí)的宣傳。

2.建議性應(yīng)急措施。

(1)中小學(xué)、幼兒園停止體育課、課間操、運(yùn)動(dòng)會(huì)等戶外活動(dòng)。(2)公眾盡量乘坐公共交通工具出行，減少機(jī)動(dòng)車上路行駛；駐車時(shí)及時(shí)熄火，減少車輛原地怠速運(yùn)行時(shí)間。

(3)對(duì)施工工地、裸露地面、物料堆放等場(chǎng)所加大揚(yáng)塵控制措施力度。

(4)排污單位進(jìn)一步采取措施，減少污染物排放。3.強(qiáng)制性應(yīng)急措施。

(1)在常規(guī)作業(yè)基礎(chǔ)上，加大重點(diǎn)道路清掃保潔強(qiáng)度，減少交通揚(yáng)塵污染。

(2)停止土石方、建筑拆除等施工作業(yè)。(三)橙色預(yù)警(預(yù)警二級(jí))1.健康防護(hù)措施。

(1)提醒兒童、老年人和呼吸道、心腦血管疾病患者等易感人群盡量留在室內(nèi)，避免戶外活動(dòng)。

(2)一般人群應(yīng)盡量避免戶外活動(dòng)，如戶外活動(dòng)可適當(dāng)采取佩戴口罩等防護(hù)措施。

(3)環(huán)保、衛(wèi)生計(jì)生、教育等部門和各區(qū)縣政府分別按行業(yè)和屬地管理要求，加強(qiáng)對(duì)空氣重污染應(yīng)急、健康防護(hù)等方面科普知識(shí)的宣傳，組織專家開展健康防護(hù)咨詢、講解防護(hù)知識(shí)。

(4)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)呼吸類疾病的醫(yī)療保障和應(yīng)急值守工作。2.建議性應(yīng)急措施。

(1)中小學(xué)、幼兒園停止戶外活動(dòng)。

(2)公眾盡量乘坐公共交通工具出行，減少機(jī)動(dòng)車上路行駛；駐車時(shí)及時(shí)熄火，減少車輛原地怠速運(yùn)行時(shí)間。

(3)排污單位進(jìn)一步采取措施，減少污染物排放。3.強(qiáng)制性應(yīng)急措施。

(1)在常規(guī)作業(yè)基礎(chǔ)上，對(duì)重點(diǎn)道路每日增加1次以上清掃保潔，減少交通揚(yáng)塵污染。

(2)停止土石方、建筑拆除、混凝土澆筑、建筑垃圾和渣土運(yùn)輸、噴涂粉刷等施工作業(yè)；對(duì)施工工地、裸露地面、物料堆放等場(chǎng)所采取防塵措施。

(3)按照空氣重污染橙色預(yù)警期間工業(yè)企業(yè)停產(chǎn)限產(chǎn)名單，實(shí)施停產(chǎn)限產(chǎn)措施。

(4)建筑垃圾和渣土運(yùn)輸車、混凝土罐車、砂石運(yùn)輸車等重型車輛禁止上路行駛。

(5)禁止燃放煙花爆竹和露天燒烤。

(四)紅色預(yù)警(預(yù)警一級(jí))1.健康防護(hù)措施。

(1)提醒兒童、老年人和呼吸道、心腦血管疾病患者等易感人群盡量留在室內(nèi)，避免戶外活動(dòng)。

(2)一般人群應(yīng)盡量避免戶外活動(dòng)，如戶外活動(dòng)可適當(dāng)采取佩戴口罩等防護(hù)措施。

(3)環(huán)保、衛(wèi)生計(jì)生、教育等部門和各區(qū)縣政府分別按行業(yè)和屬地管理要求，加強(qiáng)對(duì)空氣重污染應(yīng)急、健康防護(hù)等方面科普知識(shí)的宣傳，組織專家開展健康防護(hù)咨詢、講解防護(hù)知識(shí)。

(4)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)呼吸類疾病的醫(yī)療保障和應(yīng)急值守工作。2.建議性應(yīng)急措施。

(1)中小學(xué)、幼兒園停課；企事業(yè)單位根據(jù)空氣重污染情況可實(shí)行彈性工作制。

(2)原則上停止大型露天活動(dòng)。

(3)公眾盡量乘坐公共交通工具出行，減少機(jī)動(dòng)車上路行駛；駐車時(shí)及時(shí)熄火，減少車輛原地怠速運(yùn)行時(shí)間。

(4)減少涂料、油漆、溶劑等含揮發(fā)性有機(jī)物的原材料及產(chǎn)品的使用。

3.強(qiáng)制性應(yīng)急措施。

(1)全市范圍內(nèi)依法實(shí)施機(jī)動(dòng)車單雙號(hào)行駛(純電動(dòng)汽車除外)，其中本市公務(wù)用車在單雙號(hào)行駛的基礎(chǔ)上，再停駛車輛總數(shù)的30%；公共交通運(yùn)營(yíng)部門延長(zhǎng)運(yùn)營(yíng)時(shí)間，加大運(yùn)輸保障力度。

(2)建筑垃圾和渣土運(yùn)輸車、混凝土罐車、砂石運(yùn)輸車等重型車輛禁止上路行駛。

(3)施工工地停止室外施工作業(yè)。

(4)在常規(guī)作業(yè)基礎(chǔ)上，對(duì)重點(diǎn)道路每日增加1次以上清掃保潔，減少交通揚(yáng)塵污染。

(5)按照空氣重污染紅色預(yù)警期間工業(yè)企業(yè)停產(chǎn)限產(chǎn)名單，實(shí)施停產(chǎn)限產(chǎn)措施。

(6)禁止燃放煙花爆竹和露天燒烤。

四、預(yù)警發(fā)布與解除

市應(yīng)急委、市空氣重污染應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)空氣重污染預(yù)警發(fā)布與解除的指令下達(dá)。

(一)預(yù)警發(fā)布

紅色預(yù)警由市應(yīng)急委主任批準(zhǔn)，由市應(yīng)急辦提前24小時(shí)組織發(fā)布。

橙色預(yù)警由市空氣重污染應(yīng)急指揮部總指揮批準(zhǔn)，由市空氣重污染應(yīng)急指揮部辦公室提前24小時(shí)組織發(fā)布。

黃色預(yù)警由市空氣重污染應(yīng)急指揮部辦公室批準(zhǔn)并提前組織發(fā)布。

藍(lán)色預(yù)警由市空氣重污染應(yīng)急指揮部辦公室實(shí)時(shí)組織發(fā)布。當(dāng)發(fā)生空氣重污染時(shí)，本市將及時(shí)通過電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等渠道發(fā)布預(yù)警信息，方便公眾及時(shí)了解空氣重污染情況及相關(guān)應(yīng)急措施，加強(qiáng)自身健康防護(hù)。

市空氣重污染應(yīng)急指揮部及其辦公室可根據(jù)污染程度變化和最新預(yù)報(bào)結(jié)果，按預(yù)警發(fā)布程序報(bào)批后，適時(shí)提高或降低預(yù)警級(jí)別。

(二)預(yù)警解除

紅色、橙色、黃色預(yù)警解除程序與發(fā)布程序一致；藍(lán)色預(yù)警不設(shè)解除審批程序，空氣質(zhì)量好轉(zhuǎn)時(shí)自動(dòng)解除。

五、組織保障(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

市空氣重污染應(yīng)急指揮部在市應(yīng)急委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，總指揮由市政府常務(wù)副市長(zhǎng)擔(dān)任，副總指揮由市政府分管環(huán)保工作的副市長(zhǎng)和副秘書長(zhǎng)擔(dān)任；成員單位由市有關(guān)部門、各區(qū)縣政府和北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)組成；指揮部辦公室設(shè)在市環(huán)保局，辦公室主任由市環(huán)保局局長(zhǎng)擔(dān)任。市有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)空氣重污染應(yīng)急的組織管理，提出應(yīng)急措施，細(xì)化具體方案，有效組織落實(shí)并開展督促檢查。各區(qū)縣政府和北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)按照屬地管理原則，切實(shí)承擔(dān)空氣重污染應(yīng)急主體責(zé)任，逐級(jí)分解細(xì)化任務(wù)，并嚴(yán)格組織實(shí)施。

(二)完善配套措施

市空氣重污染應(yīng)急指揮部各成員單位應(yīng)按照《應(yīng)急預(yù)案》要求，結(jié)合部門和轄區(qū)實(shí)際，認(rèn)真修訂空氣重污染應(yīng)急分預(yù)案，細(xì)化工作臺(tái)賬，完善實(shí)施流程，明確保障措施，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，適時(shí)組織演練，不斷健全空氣重污染應(yīng)急工作體系。各成員單位要在《應(yīng)急預(yù)案》發(fā)布后15日內(nèi)，將修訂完善后的空氣重污染應(yīng)急分預(yù)案報(bào)市空氣重污染應(yīng)急指揮部辦公室備案，并及時(shí)向社會(huì)公布。

(三)強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督

市空氣重污染應(yīng)急指揮部各成員單位要通過及時(shí)發(fā)布空氣質(zhì)量狀況、公布空氣重污染應(yīng)急分預(yù)案、公開應(yīng)急措施等，保障公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)；進(jìn)一步暢通監(jiān)督渠道，引導(dǎo)媒體、公眾等社會(huì)力量依法、有序監(jiān)督各項(xiàng)應(yīng)急措施的落實(shí)，鼓勵(lì)對(duì)有關(guān)措施不落實(shí)或落實(shí)不到位的單位和個(gè)人進(jìn)行舉報(bào)(舉報(bào)電話：12345、12369、96310)，并予以曝光。

(四)嚴(yán)格督查考核

市空氣重污染應(yīng)急指揮部組織對(duì)全市空氣重污染應(yīng)急的督查考核工作。市政府督查室、市監(jiān)察局、市環(huán)保局等部門要對(duì)全市應(yīng)急措施落實(shí)情況加強(qiáng)抽查檢查；各成員單位負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)應(yīng)急措施落實(shí)情況的督查檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。對(duì)因工作不力、行政效率低下、履職缺位等導(dǎo)致應(yīng)急措施未有效落實(shí)的，依據(jù)《北京市大氣污染防治條例》、《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》、《北京市行政問責(zé)辦法》等規(guī)定追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。

7、項(xiàng)目部霧霾應(yīng)急預(yù)案

為了加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工特制訂此霧霾應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)北京市霧霾劃分等級(jí)進(jìn)行統(tǒng)一的預(yù)防，同時(shí)加強(qiáng)我項(xiàng)目對(duì)大氣污染的治理減少粉塵飛揚(yáng)。

7.1成立應(yīng)急指揮小組

成立應(yīng)急指揮小組、氣象信息小組，當(dāng)遇霧霾時(shí)進(jìn)行統(tǒng)一的預(yù)防治理。

成立各小組 應(yīng)急指揮小組： 組長(zhǎng)：項(xiàng)目經(jīng)理

副組長(zhǎng)：項(xiàng)目生產(chǎn)副經(jīng)理、項(xiàng)目安全總監(jiān)

組員：項(xiàng)目專職安全員、項(xiàng)目辦公室主任、勞務(wù)分包負(fù)責(zé)人 氣象小組：項(xiàng)目專職安全員、勞務(wù)分包負(fù)責(zé)人

氣象信息小組隨時(shí)觀測(cè)天氣進(jìn)行預(yù)判，并關(guān)注北京市氣象臺(tái)及有關(guān)部門下發(fā)的霧霾預(yù)警，如遇霧霾預(yù)警立即上報(bào)應(yīng)急指揮小組，由指揮小組確定并立即按照預(yù)案進(jìn)行通報(bào)分包負(fù)責(zé)人根據(jù)預(yù)案預(yù)防措施進(jìn)行防護(hù)治理。

（二）事件發(fā)生后，指揮小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)“生命第一”的原則組織，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并在第一時(shí)間內(nèi)向上級(jí)主管部門報(bào)告。

（三）應(yīng)急狀態(tài)期間，小組各成員必須保證通信網(wǎng)絡(luò)暢通。各分包負(fù)責(zé)人必須根據(jù)應(yīng)急指揮小組的統(tǒng)一部署，做好工地的突發(fā)事件應(yīng)急處理工作，配合、服從對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處理工作進(jìn)行的督察和指導(dǎo)。

（四）突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)急指揮工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要，采取相應(yīng)辦法措施，并及時(shí)向上級(jí)部門匯報(bào)事件情況以及采取的應(yīng)急措施。

7.2霧霾等級(jí)及預(yù)防措施

（一）、空氣重污染預(yù)警分為4個(gè)級(jí)別，由輕到重依次為藍(lán)色預(yù)警(預(yù)警四級(jí))、黃色預(yù)警(預(yù)警三級(jí))、橙色預(yù)警(預(yù)警二級(jí))和紅色預(yù)警(預(yù)警一級(jí))。

（二）、預(yù)防措施，戴口罩、外出盡量別騎車、進(jìn)入室內(nèi)必做三件事做三件事，洗臉、漱口、清理鼻腔。、病人更要少出門、霧霾天

盡量不要開窗、多食清肺潤(rùn)肺食品。

（三）、根據(jù)霧霾預(yù)警等級(jí)進(jìn)行分級(jí)的處理：

①當(dāng)遇藍(lán)色、黃色預(yù)警是要求施工人員及項(xiàng)目人員佩戴口罩，未施工人員盡量避免出行。

②就當(dāng)遇橙色預(yù)警時(shí)除佩戴口罩外，人員避免交叉作業(yè)，及長(zhǎng)時(shí)間的半封閉空間作業(yè)。③就當(dāng)遇紅色預(yù)警時(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)立即停工，人員盡可能的減少出行，關(guān)閉窗戶，特殊情況可配置空氣凈化器。

(四)、施工現(xiàn)場(chǎng)治理

①施工現(xiàn)場(chǎng)必須按照文明施工方案、揚(yáng)塵治理方案進(jìn)行治理。②加強(qiáng)作業(yè)時(shí)粉塵排放增加粉塵飛揚(yáng)的措施。③加大施工現(xiàn)場(chǎng)綠化面積，創(chuàng)造良好的施工環(huán)境。7.3應(yīng)急救治

1、器材準(zhǔn)備，應(yīng)急車輛一臺(tái)、防霧霾口罩200個(gè)、空氣凈化器一個(gè)、氧氣袋一個(gè)、擔(dān)架一個(gè)。

2、人員救治，如遇人員身體不適應(yīng)立即去往華明醫(yī)院進(jìn)行救治(撥打120)。

第三篇：霧霾天氣應(yīng)急預(yù)案

霧霾天氣應(yīng)急預(yù)案范文

霧霾天又來了，而且來勢(shì)兇猛?？纯词…h(huán)保廳的數(shù)據(jù)吧：截至昨天18時(shí)，全省除溫州外的地區(qū)都有不同程度的污染，其中紹興、嘉興、寧波、湖州、杭州為重度污染級(jí)別，衢州、金華、麗水為中度污染，臺(tái)州、舟山為中度污染。

這讓大家都不淡定了，杭州的重霧霾應(yīng)急預(yù)案何時(shí)能夠出臺(tái)?這成了昨天杭城的一大熱門話題。

重霧霾應(yīng)急預(yù)案

已大致起草完成

xiexiebang.com范文網(wǎng)(FANWEN.CHAZIDIAN.COM)

杭州市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站教授級(jí)高工洪盛茂參與了應(yīng)急預(yù)案的前期制訂。據(jù)他透露，杭州市環(huán)保局已大致完成了重霧霾應(yīng)急預(yù)案的起草，“上星期我們征求了人大代表、政協(xié)委員和社區(qū)代表等的意見，本周估計(jì)是根據(jù)他們的反饋意見對(duì)預(yù)案草案進(jìn)行修改。之后，這個(gè)預(yù)案草案會(huì)馬上遞交給市政府審批?！?/p>

上月23日，杭州市環(huán)保局局長(zhǎng)胡偉曾表示，杭州市的重霧霾應(yīng)急預(yù)案最快會(huì)在11月底或12月初出臺(tái)。今天已是12月5日，為什么預(yù)案還沒出爐，洪盛茂分析：“一個(gè)預(yù)案的出臺(tái)并不是那么簡(jiǎn)單的，需要一定的時(shí)間，因?yàn)橐灰ＷC出臺(tái)后能起到效果，二要保證各方面有切實(shí)的執(zhí)行力，所以此前要廣泛征求社會(huì)各界的意見。特別是工業(yè)企業(yè)，在沒有違反法律的情況下要求其停產(chǎn)，他們的利益自然會(huì)受到損害，從大道理上講是行不通的?！?/p>

將像天氣預(yù)報(bào)一樣

預(yù)報(bào)空氣質(zhì)量

此前，北京、上海等省市也出臺(tái)了空氣重污染應(yīng)急預(yù)案，提出在霧霾污染嚴(yán)重的時(shí)候公車停開、部分工廠停產(chǎn)、學(xué)校停課等，以此來緩解霧霾天帶來的影響。那么，杭州的預(yù)案有什么特點(diǎn)呢?

洪盛茂表示，預(yù)案將會(huì)對(duì)大氣污染情況分級(jí)分類分等，向公眾發(fā)布預(yù)警，以建議為主，可能還會(huì)有強(qiáng)制性措施，不過基本與上海和北京的預(yù)案大同小異，都是根據(jù)《城市大氣重污染應(yīng)急預(yù)案編制指南》制訂的。《指南》指出的強(qiáng)制性措施主要包括企業(yè)停產(chǎn)、限產(chǎn)，機(jī)動(dòng)車限行，揚(yáng)塵管控，禁止露天燒烤等。當(dāng)發(fā)布最高級(jí)別預(yù)警時(shí)，要采取一切可以采取的強(qiáng)制性減排措施，并采取大型戶外活動(dòng)停辦、中小學(xué)和幼兒園停課、企事業(yè)單位實(shí)行彈性工作制等措施。

洪盛茂透露，杭州目前其實(shí)已經(jīng)在實(shí)施預(yù)案中的部分措施，“比如昨天杭州空氣重度污染，市環(huán)保局監(jiān)察支隊(duì)加大了相應(yīng)的檢治力度，對(duì)大企業(yè)、建筑工地等加強(qiáng)控制?！?/p>

洪盛茂還透露，杭州市環(huán)保局目前正在研究像天氣預(yù)報(bào)一樣預(yù)報(bào)空氣質(zhì)量。

第四篇：霧霾天氣應(yīng)急預(yù)案

XX小學(xué)霧霾天氣應(yīng)急預(yù)案

一、指導(dǎo)思想

根據(jù)XX市教育局的相關(guān)指示精神，為了保證廣大師生在霧霾等空氣質(zhì)量較差的天氣能健康生活、工作、學(xué)習(xí)，特制定《XX小學(xué)霧霾天氣應(yīng)急預(yù)案》。

二、組織機(jī)構(gòu)

組長(zhǎng)：

XX校長(zhǎng)（全面負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)霧霾天氣應(yīng)急工作）

副組長(zhǎng)：

XX（副校長(zhǎng)）XX（教導(dǎo)主任）（具體負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)霧霾天氣應(yīng)急工作的信息傳遞、上報(bào)、宣傳教育及相關(guān)知識(shí)的普及工作）成員：

XX及各班班主任

（具體落實(shí)霧霾天氣應(yīng)急工作）

三、適用范圍

霧霾天氣

四、空氣質(zhì)量指數(shù)級(jí)別分類

根據(jù)空氣質(zhì)量指數(shù)類別及表示顏色對(duì)健康影響情況，建議采取的措施：

0～50 一級(jí) 優(yōu) 綠色空氣質(zhì)量令人滿意,基本無空氣污染 各類人群可正?；顒?dòng)

51～100 二級(jí)良 黃色空氣質(zhì)量可接受,但某些污染物可能對(duì)極少數(shù)異常敏感人群健康有較弱影響 極少數(shù)異常敏感人群應(yīng)減少戶外活動(dòng)

101～150 三級(jí)輕度污染橙色 易感人群癥狀有輕度加劇,健康人群出現(xiàn)刺激癥狀兒童、老年人及心臟病、呼吸系統(tǒng)疾病患者應(yīng)減少長(zhǎng)時(shí)間、高強(qiáng)度的戶外鍛煉

151～200 四級(jí)中度污染 紅色進(jìn)一步加劇易感人群癥狀,可能對(duì)健康人群心臟、呼吸系統(tǒng)有影響 兒童、老年人及心臟病、呼吸系統(tǒng)疾病患者避免長(zhǎng)時(shí)間、高強(qiáng)度的戶外鍛煉,一般人群適量減少戶外運(yùn)動(dòng)

201～300 五級(jí)重度污染 紫色心臟病和肺病患者癥狀顯著加劇,運(yùn)動(dòng)耐受力降低,健康人群普遍出現(xiàn)癥狀，兒童、老人和心臟病、肺病患者應(yīng)停留在室內(nèi),停止戶外運(yùn)動(dòng),一般人群減少戶外運(yùn)動(dòng)

>300 六級(jí) 嚴(yán)重污染褐紅色健康人運(yùn)動(dòng)耐受力降低,有明顯強(qiáng)烈癥狀,提前出現(xiàn)某些疾病，兒童、老年人和病人應(yīng)當(dāng)留在室內(nèi),避免體力消耗,一般人群應(yīng)避免戶外活動(dòng)

五、結(jié)合空氣質(zhì)量的分類將師生活動(dòng)情況作了以下安排

空氣質(zhì)量四級(jí)，藍(lán)色預(yù)警，減少師生戶外活動(dòng)，不做操；

空氣質(zhì)量三級(jí)，黃色預(yù)警，避免師生戶外活動(dòng)，進(jìn)行室內(nèi)活動(dòng)；空氣質(zhì)量二級(jí)，橙色預(yù)警，停止學(xué)生一切戶外活動(dòng)；

空氣質(zhì)量一級(jí)，紅色預(yù)警，學(xué)校停課，通過網(wǎng)絡(luò)、電話等途徑與家長(zhǎng)和學(xué)生聯(lián)系，提出合理化學(xué)習(xí)建議。

六、具體應(yīng)對(duì)措施

（1）學(xué)校主管干部每天早上及時(shí)收聽天氣預(yù)報(bào)，根據(jù)預(yù)報(bào)中關(guān)于空氣質(zhì)量的等級(jí)提示，提前做出安排，并報(bào)請(qǐng)教育辦公室批準(zhǔn)執(zhí)行。

（2）舉行聯(lián)合晨會(huì)，讓學(xué)生了解相關(guān)霧霾的知識(shí)，認(rèn)識(shí)其危害，指導(dǎo)學(xué)生在霧霾天氣里注意交通安全，學(xué)會(huì)如何保護(hù)自己。

（3）藍(lán)色預(yù)警天氣，正常就讀作息時(shí)間，停止上室外課間操，由體育教師組織學(xué)生在教室內(nèi)做適當(dāng)體育運(yùn)動(dòng)常識(shí)培訓(xùn)。

（4）黃色預(yù)警天氣，正常就讀作息時(shí)間，學(xué)校停止上室外課間操，由體育教師組織學(xué)生在教室內(nèi)做適當(dāng)體育運(yùn)動(dòng)常識(shí)培訓(xùn)，班主任負(fù)責(zé)在班內(nèi)維持學(xué)習(xí)秩序；體育課也由室外轉(zhuǎn)到室內(nèi)，由體育教師組織學(xué)生開展適宜室內(nèi)進(jìn)行的小型體育活動(dòng)或體育常識(shí)講解；禁止戶外活動(dòng)。

（5）橙色預(yù)警天氣，正常就讀作息時(shí)間，學(xué)校停止上室外課間操，由體育教師組織學(xué)生在教室內(nèi)做適當(dāng)體育運(yùn)動(dòng)常識(shí)培訓(xùn)，班主任負(fù)責(zé)在班內(nèi)維持學(xué)習(xí)秩序；體育課也由室外轉(zhuǎn)到室內(nèi)，由體育教師組織學(xué)生開展適宜室內(nèi)進(jìn)行的小型體育活動(dòng)或體育常識(shí)講解；禁止戶外活動(dòng)。

（6）紅色預(yù)警天氣，學(xué)校停課。班主任、學(xué)科教師通過電話與家長(zhǎng)和學(xué)生取得聯(lián)系，建議學(xué)生完成合理范圍的自學(xué)內(nèi)容，盡量做到停課不停學(xué)。

XX小學(xué)

XX年12月4日

第五篇：2013公司霧霾應(yīng)急預(yù)案

2013公司霧霾應(yīng)急預(yù)案范文

應(yīng)急預(yù)案指面對(duì)突發(fā)事件如自然災(zāi)害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞的應(yīng)急管理、指揮、救援計(jì)劃等。它一般應(yīng)建立在綜合防災(zāi)規(guī)劃上。其幾大重要子系統(tǒng)為：完善的應(yīng)急組織管理指揮系統(tǒng);強(qiáng)有力的應(yīng)急工程救援保障體系;綜合協(xié)調(diào)、應(yīng)對(duì)自如的相互支持系統(tǒng);充分備災(zāi)的保障供應(yīng)體系;體現(xiàn)綜合救援的應(yīng)急隊(duì)伍等。以下是由

XX月XX日，大范圍霧霾惡劣天氣影響XX區(qū)域，XX電有限公司迅速啟動(dòng)惡劣天氣緊急保電機(jī)制，周密部署、多措并舉，確保公司生產(chǎn)安全穩(wěn)定。

加強(qiáng)巡視保安全。霧霾天氣空氣濕度大，對(duì)室外電氣設(shè)備絕緣產(chǎn)生影響，為此，公司加強(qiáng)設(shè)備巡檢力度，重點(diǎn)對(duì)升壓站、水源井、灰壩等電氣設(shè)備重點(diǎn)檢查，僅15日現(xiàn)場(chǎng)交叉雙重巡視420余人次。同時(shí)，合理安排機(jī)組運(yùn)行方式，嚴(yán)格落實(shí)設(shè)備防寒防凍措施，運(yùn)行部保證每天180余人次巡檢，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除缺陷，保證系統(tǒng)運(yùn)行正常。

xiexiebang.com范文網(wǎng)[CHAZIDIAN.COM]

全力接卸保庫存。公司加強(qiáng)與礦方、鐵路局聯(lián)系和溝通，密切配合，防止凍車、壓車，提高煤炭運(yùn)輸效率，強(qiáng)化管理，從人員分配、作業(yè)安全、組織技術(shù)措施等多方面入手，保障煤車集中到達(dá)后有序進(jìn)行卸車，日均接卸一萬四千余噸，保障燃煤供應(yīng)。

急巡管道保供熱。該公司以每天不少于6人次的管道巡檢、中繼泵站每天3人的值班力量應(yīng)對(duì)氣溫的多變，變“被動(dòng)處理”為“主動(dòng)發(fā)現(xiàn)”，通過對(duì)壓力、流量、及出口溫度的及時(shí)調(diào)整，來穩(wěn)定供熱系統(tǒng)運(yùn)行，滿足市民需求。

社區(qū)管理保平安。加強(qiáng)社區(qū)保衛(wèi)值班巡邏管理，對(duì)重點(diǎn)部位加強(qiáng)巡邏密度和蹲點(diǎn)守護(hù)力度，嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)在崗值班制度，連續(xù)三天每天不低于50余人次巡邏檢查，杜絕火情、盜情出現(xiàn)，確保和諧穩(wěn)定。