第一篇:劉興宏在剖析評議動員會上的講話
劉 興 宏同志
在全鎮(zhèn)“迎接十八大、保持純潔性”教育實踐
活動剖析評議階段工作會議上的講話
(2012年7月14日)
同志們:
今天,我們在這里召開全鎮(zhèn)基層黨組織“迎接十八大、保持純潔性”教育實踐活動剖析評議階段工作會議,主要任務是總結(jié)學習教育階段工作,研究部署剖析評議階段任務。下面,我就進一步推進教育實踐活動講三點意見。
一、充分肯定教育實踐活動第一階段成效
按照大豐市委的統(tǒng)一部署,在全鎮(zhèn)基層黨組織和黨員中開展“迎接十八大、保持純潔性”教育實踐活動,一方面,激勵全鎮(zhèn)黨員、干部全力以赴爭科學發(fā)展之先,同心同德創(chuàng)社會和諧之優(yōu),以跨越發(fā)展新業(yè)績迎接黨的十八大;另一方面,教育廣大黨員、干部保持純潔性、發(fā)展先進性,為黨的十八大召開創(chuàng)造良好政治氛圍。3月初鎮(zhèn)黨委召開了 “迎接十八大、保持純潔性”教育實踐活動動員大會,3個多月來,全鎮(zhèn)各級黨組織高度重視、精心組織、扎實推進,取得了階段性成果。
一是精心組織抓推進?;顒訂右詠?,各村各單位高度重視,抽調(diào)精干力量,成立工作機構(gòu),創(chuàng)新方法搭建載體,推動教育實踐活動扎實有序開展。各督查指導組深入基層一線,督促檢查指導。各級黨組織按照“四個摸清”要求,結(jié)合“三大排查”、“三解三促一加強”等活動,通過座談走訪、問卷調(diào)查、電話聯(lián)系等形式,進行全面深入的調(diào)查摸底。
1各村、各單位充分運用廣播、櫥窗等宣傳媒體和陣地,宣傳推介好做法、好經(jīng)驗、好典型,營造了濃烈的輿論氛圍。
二是聯(lián)系實際抓學習。各基層黨組織圍繞黨組織和黨員參與“兩個全覆蓋”的要求,制定學習計劃,明確學習內(nèi)容,結(jié)合“星期六黨?!薄⒚吭?0日“基層黨組織統(tǒng)一活動日”等學習的平臺,打足學習時間,創(chuàng)新學習形式,突出抓好市委教育實踐活動辦公室編印的《學習讀本》等必學內(nèi)容的學習,取得較好的學習效果。同時,針對黨員隊伍思想、工作實際,圍繞黨性觀念、群眾觀念、責任觀念“三個強不強”,認真組織黨員開展大討論,提出具體目標要求,使黨員對照有鏡子、評議有標尺、努力有方向。
三是動真碰硬抓評定。根據(jù)市委出臺的“評定升”工作《實施細則》和《操作流程》,各基層黨組織按照“基層黨組織自評、黨員群眾測評、上級黨(工)委評定”的基本程序,對基層黨組織、黨組織書記、黨員,進行嚴格的量化考評、綜合評估、分析比較,把評定權(quán)交給黨員群眾,確保評得實、評得準,評出差別、評出壓力、評出動力。對定為后進的黨組織、黨組織書記和黨員,指派專人結(jié)成幫扶對子,落實幫扶責任,力促盡快晉位升級。
在充分肯定第一階段取得成績的同時,也要清醒地看到:少數(shù)黨組織書記對活動重視不夠,存有被動應付思想;少數(shù)黨員沒有做到全過程參與、全身心投入,沒有真正觸及靈魂;一些基層黨組織為民辦實事的力度還不大,等等。對這些問題,必須切實采取措施,認真加以解決。
二、扎實抓好剖析評議階段工作
根據(jù)教育實踐活動總體安排,下一步全市教育實踐活動將轉(zhuǎn)入剖析評議階段。按照大豐市委的統(tǒng)一部署,剖析評議階段的工作要在7月份全部完成。這一階段是把認識成果轉(zhuǎn)
化為實踐成果的關(guān)鍵階段,既是學習教育的延伸,也是整改落實的基礎(chǔ),具有承前啟后的重要作用。對此,市委高度重視,市委常委會專題研究提出了具體要求和意見;6月28日“七一”紀念大會上,市委倪書記也就永葆黨的純潔性提出了明確的要求。各基層黨組織要高度重視,認真研究制定具體計劃,開好專題民主生活會和組織生活會,深入剖析評議,制定和明確基層黨組織升級、黨組織書記升星和黨員升格創(chuàng)先爭優(yōu)目標措施,為轉(zhuǎn)入整改落實階段奠定堅實基礎(chǔ)。
一要突出真查真評。著力抓好廣泛征求意見、排查突出問題、開展剖析評議三個環(huán)節(jié),把問題找準確、把根源弄明白、把思路理清楚、把對策定科學。征求意見環(huán)節(jié),要采取問卷調(diào)查、網(wǎng)絡調(diào)查、會議調(diào)查和設(shè)定征求意見箱等多種調(diào)查方法,廣泛征求意見。對征求的意見要及時匯總梳理。排查問題環(huán)節(jié),重點抓好“三個三”:一是采用三種方式抓排查,即自己查、群眾提和上級點三者相結(jié)合。二是圍繞三個問題抓排查,即基層組織建設(shè)自身存在的突出問題,群眾反映強烈的突出問題,影響和制約科學發(fā)展的突出問題。既要查找領(lǐng)導班子問題,也要查找黨員個人問題;既要查找工作中的問題,也要查找思想上的問題;既要查找涉及群眾切身利益的具體問題,也要查找影響改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題。三是突出重點對象抓排查,即對后進支部和后進黨員進行重點排查、梳理,深入分析原因,重點研究整改措施。剖析評議環(huán)節(jié),重點抓好組織領(lǐng)導點評、黨員互評、群眾測評“三項評議”。
二要突出開好生活會。召開專題基層黨組織的組織生活會和領(lǐng)導班子的民主生活會是剖析評議階段一項十分重要的工作,是進一步查找存在的突出問題、分析存在問題的原因、明確努力方向的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各級黨組織領(lǐng)導班子要召開專題民主生活會,所有黨員要參加支部召開的組織生活會。
各級黨組織要認真做好會前、會中、會后等各個環(huán)節(jié)的工作,民主生活會前,要開展相互談心、相互溝通,特別是要針對班子成員的思想實際和單位實際,圍繞著力強化科學發(fā)展意識、推動科學發(fā)展思路、落實民生實事等方面存在的問題,進行深入排查,充分討論,找出問題存在的根源,堅持問題找得不準不上會、原因分析不透不上會、整改措施不實不上會、努力方向不明不上會。民主生活會上,要堅持正面教育為主,從加強團結(jié)的角度出發(fā),引導黨員干部正確運用批評與自我批評的武器,開展積極健康的思想斗爭,真正做到自我批評嚴格要求,相互批評坦誠相見,剖析問題觸及靈魂,注意保護黨員干部的積極性,努力形成民主團結(jié)、務實創(chuàng)新的良好氛圍。民主生活會后,要注意做好成果轉(zhuǎn)化工作。召開專題組織生活會,要重點圍繞黨組織和黨員在教育實踐活動中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用的主題,由黨員個人進行黨性分析,進一步提高思想認識和黨性觀念,增強黨員意識,明確整改方向。
三要突出解決問題。發(fā)展是第一要務,是解決所有問題的根本。推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,讓老百姓真正得實惠,是教育實踐活動的最大實踐,也是贏得群眾滿意的必然要求。剖析評議階段,要針對征求意見、自我剖析中查找出的問題和民主評議中反映出的問題,結(jié)合黨組織升級、黨組織書記升星、黨員升格的目標,認真制定整改方案,力爭黨組織、黨組織書記和黨員普遍晉位升級。要充分運用“基層黨組織統(tǒng)一活動日”這一重要載體,切實解決基層黨組織黨員教育不正常、聯(lián)系群眾不正常、民主議事不正常、辦事公開不正常等問題。要本著既量力而行更盡力而為的原則,集中力量解決人民群眾關(guān)心的熱點、難點問題,為群眾辦實事、辦好事。要進一步整合資源,把自己努力改、上級幫助改、群眾參與改有機結(jié)合起來,推動問題有效解決。要以嚴格的責任追究制保證問題的解決,對剖析評議中發(fā)現(xiàn)的問題要事事有回音、件件有著落,以整改落實的實際成果取信于民。
三、切實加強對教育實踐活動的組織領(lǐng)導
一要落實責任。教育實踐活動是今年市委的一項重點工作,也是各級黨組織書記的“一把手”工程。各基層黨組織要進一步強化領(lǐng)導責任,建立責任制,主要負責同志要親自抓。各基層黨組織書記要牢固樹立守土有責的意識,勇于負責,敢于擔當,把教育實踐活動真正擺上重要位置,抓好各項任務的落實。
二要加強督查。鎮(zhèn)黨委督查指導組要認真履行職責,經(jīng)常深入基層,撲下身子摸實情,堅持原則講實話,督查到每個基層黨組織,督查到每個階段、每個環(huán)節(jié),了解活動開展情況,聽取基層意見建議。各基層黨組織要注意研究新情況,思考新問題,探索新經(jīng)驗,總結(jié)新規(guī)律,勇于提出新的思路和新的辦法,創(chuàng)造性地開展工作。
三要造濃氛圍。要充分發(fā)揮廣播、櫥窗、橫幅等宣傳媒體的作用,切實加強宣傳引導,擴大教育實踐活動的覆蓋面和影響力,讓廣大黨員干部人人皆知、個個參與。要積極創(chuàng)新方式方法,切實增強宣傳引導的針對性、實效性,采取基層黨員群眾喜聞樂見的形式,大力宣傳典型、培植典型、推廣典型,用身邊事教育身邊人,引導基層黨組織和廣大共產(chǎn)黨員以先進典型為榜樣,積極履職盡責創(chuàng)先進、立足崗位爭優(yōu)秀,以又好又快發(fā)展的優(yōu)異成績向黨的十八大獻禮!
第二篇:在述職評議動員會上的講話范文
同志們:
縣人大常委會組織對“一府兩院”和政府組成單位負責人進行述職評議,是我縣政治生活中的一件大事。剛才,和歡同志作了評議動員報告,請大家認真貫徹落實。下面,我講三點意見。
一、述職評議的意義
述職評議是人大及其常委會對“一府兩院”任命人員及政府組成單位負責人監(jiān)督的一種有效方式,是考察“一府兩院”組成人員及政府組成單位負責人在任期內(nèi)工作政績、履行職責的主要方式之一。
1、開展述職評議,是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要途徑。黨的十六屆四中全會作出了《加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》,把加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)提升到一個新的高度。加強黨的執(zhí)政能力建設(shè),就是要不斷提高黨的領(lǐng)導水平和執(zhí)政水平,提高拒腐防變和抵御風險的能力。開展述職評議,能夠更好地督促領(lǐng)導干部按照立黨為公,執(zhí)政為民的要求,進一步強化執(zhí)政意識,端正執(zhí)政理念,提高執(zhí)政水平,推進科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政;能夠更好地教育領(lǐng)導干部樹立宗旨意識,堅本文來源于網(wǎng)絡站持以人為本,權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀,全心全意為人民服務;能夠更好地引導領(lǐng)導干部按照黨員先進性的標準和“三個代表”重要思想以及科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的要求,樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,為人民掌好權(quán)、用好權(quán)。
2、開展述職評議,是推進社會主義政治文明建設(shè)的客觀要求。黨的十六大提出了發(fā)展社會主義民主政治,建設(shè)社會主義政治文明的戰(zhàn)略任務。監(jiān)督制度是民主政治的重要支柱,監(jiān)督工作是政治文明建設(shè)中的重要工作。開展述職評議,是健全監(jiān)督制度、豐富監(jiān)督工作形式的重要手段。通過述職評議,有利于加強對行政權(quán)和司法權(quán)的監(jiān)督與制約,督促“一府兩院”及政府組成單位依法行使人民賦予的權(quán)力;有利于增強述職人員的民主法制觀念,督促他們改進執(zhí)法和司法工作;有利于健全社會主義法制,實現(xiàn)民主政治的制度化、法律化;有利于擴大公民政治參與的途徑,充分保證和具體實現(xiàn)人民當家作主的民主權(quán)利,從而有力地推進社會主義政治文明的發(fā)展。
3、開展述職評議,是強化人大及其常委會監(jiān)督職能的現(xiàn)實需要。人大作為國家權(quán)力機關(guān),在建立程序嚴密、制約有效的監(jiān)督機制方面負有重要職責。人大及其常委會對政府、法院、檢察院行使監(jiān)督權(quán),是法律賦予的重要職能。通過述職評議,把人大常委會的任免權(quán)和監(jiān)督權(quán)結(jié)合起來,既監(jiān)督事,又監(jiān)督人,使監(jiān)督工作更加具體深入;把事前、事中、事后監(jiān)督結(jié)合起來,使監(jiān)督具有更廣泛的群眾基礎(chǔ)。這不僅創(chuàng)新了監(jiān)督形式,而且為加大監(jiān)督力度,增強監(jiān)督實效,提供了有效途徑,對于強化人大及其常委會的監(jiān)督職能,營造健康有序、公平公正的社會政治秩序具有重要的作用。
二、述職評議的原則
在述職評議中,要確保述職評議工作健康、有序、規(guī)范進行,須把握好以下幾個原則。
1、堅持黨的領(lǐng)導和黨管干部的原則。人大工作是黨的工作的重要組成部分,加強黨對人大工作的領(lǐng)導,是我們黨執(zhí)政的一個重要方面。要始終堅持把黨管干部原則貫穿于評議的各個環(huán)節(jié),緊緊依靠黨委的領(lǐng)導和支持,自始至終把這一工作置于黨委的領(lǐng)導之下。這次評議工作,評議對象多,涉及面廣,務必切實加強黨的領(lǐng)導,提供強有力的政治保障。對評議中出現(xiàn)的主要情況和一些重大問題,要及時向縣委請示和溝通。評議結(jié)束后,要認真總結(jié)經(jīng)驗,將結(jié)果向黨委全面匯報。為黨委了解干部、考察干部、正確使用干部提供重要參考。
2、堅持依法評議的原則。人大工作一個顯著的特點就是緊扣“法”字,增強法律意識,嚴格依法辦事。述職評議是一項法律性很強的工作,評議的過程,就是用憲法和法律法規(guī)來評價、衡量和促進工作的過程。離開了法,述職評議工作就會失去應有的尺度和本文來源于網(wǎng)絡站標準。為此,一是評前要學法。無論述職者和評議人員都要認真學習有關(guān)法律,增強法律意識,嚴格依法辦事。二是評議的重點應放在執(zhí)法上,著重評議述職者是否依法行政,依法管理各項事務。三是評議發(fā)言要以法律為準繩,依法論事,從法律的角度看問題、提建議。四是述職評議的組織實施工作應嚴格按人大及其常委會的職權(quán)及法定的程序進行,既不越權(quán),也不失職。
3、堅持實事求是、客觀公正的原則。參加評議人員,要依法嚴格履行監(jiān)督職責,本著對黨對人民負責的精神,堅持“兩點論”,客觀公正地評價。要以事實為依據(jù),摒棄主觀臆斷的作風,克服先入為主的傾向,警惕以偏概全的做法,做到談成績恰如其分,不信口開河;講問題有理有據(jù),不捕風捉影;提意見講究分寸,不諷刺挖苦;出主意熱情誠懇,不好為人師。
三、述職評議的要求
要結(jié)合實際,精心組織,統(tǒng)籌安排,確保評議工作順利進行。
1、要嚴肅對待評議工作。這次會議既是一次嚴謹?shù)脑u議活動,也是一次生動的民主法制教育活動,不能走過場,搞形式,要端正思想,嚴肅對待。評議前,述評者要積極主動地向人大常委會匯報工作,為人大常委會評議提供和創(chuàng)造各方面的便利條件,誠懇接受人大代表的評議,自覺接受監(jiān)督。人大常委會在組織代表評議時,也要與述評者加強聯(lián)系與溝通,同時要將評議的內(nèi)容及時向各代表聯(lián)絡組通報,爭取大多數(shù)代表的配合,圍繞共同的主題開展活動。
2、要認真落實評議結(jié)果。評議是手段,整改、促進和推動工作才是真正的目的。要把整改貫穿于述職評議的全過程,使述職評議切實收到實效。述職評議前,述評者應主動自查自糾,做到未評先改;述職評議中,要認真聽取常委會組成人員和代表的意見,認真進行反思,搞好邊整邊改;述職評議后,要逐條分析評議中的意見和建議,采取切實措施,搞好集中整改。整改情況要及時向人大常委會作報告,對評議大會上提出的建議、批評和意見,要做到事事有回音,件件有著落??h人大常委會也要做好跟蹤、檢查、監(jiān)督和落實工作。
3、要不斷完善評議機制。要深入學習《評議工作條例》,把握實質(zhì),弄懂程序,堅持按期評議、依法評議,使評議成為一項經(jīng)?;?、制度化的工作,成為“一府兩院”接受監(jiān)督、改進工作的一個重要渠道。同時,要立足★★的實際情況,著眼于法律的現(xiàn)實運用,做到評得真實,議得實在,使評議工作成為改進干部作風的警示鐘,轉(zhuǎn)變政府職能的潤滑油,促進★★發(fā)展的助推器。
同志們,在全黨上下深入開展以實踐“三個代表”為主要內(nèi)容的先進性教育活動之際,縣人大常委會組織這次述職評議工作,意義重大。希望大家共同努力,把這次述職評議工作做好,為推動我縣社會主義民主政治建設(shè)健康發(fā)展,實現(xiàn)權(quán)全縣經(jīng)濟社會既快有好地發(fā)展作出新的貢獻。
第三篇:在述職評議動員會上的講話提綱
根據(jù)市人大常委會的全年工作安排,今年八月份的市十二屆人大常委會第四次會議將對市政府部分組成人員開展述職評議。前一階段,市人大常委會按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,經(jīng)過兩次主任會議討論研究和市十二屆人大常委會第三次會議民主推薦,初步確定了今年述職評議候選人,并報經(jīng)市委批準,確定今年述職評議對象是市水利局局長、市建設(shè)局局長。市委對這次述職評議工作非常重視,專門批轉(zhuǎn)了市人大黨組《關(guān)于對市政府部分組成人員任職情況開展述職評議的請示》,并要求我們認真組織調(diào)研,堅持原則,實事求是,確保述職評議順利進行。市人大常委會認真貫徹市委精神,成立了兩個述職評議調(diào)研組,分別對兩位述職干部的任職情況開展專題調(diào)研。為了把述職評議工作開展得深入、細致、實在,并取得預期的成效,今天在此召集大家召開動員會,是為了進一步明確這次述職評議的目的意義、內(nèi)容方法和有關(guān)要求,以確保述職評議的有序展開。下面,我代表市人大常委會講三點意見:
第一,述職評議的目的意義幾年來,市人大常委會多次開展了對被任命干部的述職評議,積累了一定的成功經(jīng)驗。我們認為,要開展好述職評議工作,必須從貫徹黨的xx大精神和“xxxx”重要思想的高度來進一步認識正確開展述職評議的現(xiàn)實意義。(一)開展述職評議是人大及其常委會行使任免權(quán)和監(jiān)督權(quán)的有機結(jié)合。憲法和法律賦予了人大及其常委會對“一府兩院”的國家機關(guān)工作人員任免和監(jiān)督的權(quán)力。人大常委會通過開展述職評議依法加強對被任命干部的監(jiān)督,這不僅是對權(quán)力的一種制約,更重要的是為了增強被任命干部的依法行政的自覺性,保持干部隊伍清正廉潔,增加國家機關(guān)的活力,保證國家機關(guān)能高效運轉(zhuǎn),進一步提高政府工作的整體水平。
(二)開展述職評議是促進勤政廉政建設(shè)、密切國家機關(guān)同人民群眾聯(lián)系的重要手段。人大及其常委會代表廣大人民群眾行使管理國家事務的職權(quán),通過開展述職評議這一有效途徑來加強對被任命干部監(jiān)督,全面了解他們的任職情況和工作業(yè)績,指出存在問題,提出解決辦法,提高工作水平和整體工作成效。同時,通過述職評議,促使人大及其常委會任命的干部進一步增強大局意識、法制意識、公仆意識、民主意識、服務意識,督促他們“常懷愛民之心,多興利民之舉”,進一步密切國家機關(guān)同人民群眾的聯(lián)系。
(三)開展述職評議是堅持黨管干部原則和人大依法任免干部的有機統(tǒng)一。黨管干部是黨的干部政策和原則,人大及其常委會對被任命干部開展述職評議是法律賦予的職權(quán),兩者在內(nèi)容、程序上有所不同,但目標是一致的,都是為了正確貫徹黨的路線、方針、政策,提高干部隊伍的整體素質(zhì)和工作效能,確保政令暢通、工作有序,推動本行政區(qū)域內(nèi)的民主法制建設(shè)和經(jīng)濟社會發(fā)展。人大及其常委會通過對被任命干部的述職評議,實事求是地肯定述職干部作出的努力和取得的成績,并指出存在問題和不足,這既是對述職干部的鼓勵和支持,也是對述職干部的鞭策和教育。所以,述職評議有利于黨組織更好地了解干部的整體情況,有利于黨加強對干部的監(jiān)督管理,有利于推進黨的建設(shè)和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的進程。
第二,述職評議的內(nèi)容方法這次述職評議的內(nèi)容是依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和述職評議工作有關(guān)要求來確定的,側(cè)重于以下四個方面:1、依法行政:貫徹執(zhí)行憲法、法律、法規(guī)及其市人大常委會的決議、決定、審議意見,以及依法行政,推行行政執(zhí)法責任制的情況;
2、履行職責:履行崗位職責,堅持做好三服務(為經(jīng)濟建設(shè)服務、為群眾服務、為基層服務)的情況,以及實現(xiàn)任期目標的情況和主要政績;
3、接受監(jiān)督:自覺接受人大代表和人民群眾的監(jiān)督,辦理代表議案和建議、批評、意見的情況;
4、廉潔自律:
貫徹執(zhí)行黨和國家有關(guān)廉政法規(guī)與制度的情況。根據(jù)主任會議的研究意見,述職評議工作分四個階段進行:第一,準備階段。常委會召集述職評議對象談話,明確述職評議的目的要求。述職對象自己撰寫述職報告,述職報告初稿形成后,組織述職干部向本單位中層以上干部報告任職情況,廣泛征求意見。在此基礎(chǔ)上進一步修改,并經(jīng)市政府分管領(lǐng)導審定后,述職報告在常委會會議評議的十天前報送市人大常委會辦公室。第二,調(diào)查研究階段。市人大常委會組成述職評議調(diào)研組,通過座談、個別談話等多種形式,廣泛聽取述職評議對象所在部門、相關(guān)部門、基層單位和市政府主管領(lǐng)導意見,全面了解述職評議對象的任職情況,并形成調(diào)研意見向主任會議匯報。第三,述職評議階段。8月下旬,召開市十二屆人大常委會第四次會議,聽取述職報告,并開展評議和進行無記名測評;述職評議調(diào)研組根據(jù)委員們的評議意見和測評情況,結(jié)合調(diào)查研究情況,形成述職評議正式意見,并提出整改要求。第四,整改階段。述職評議對象接到評議意見后15天內(nèi),應認真制定整改計劃和措施,書面報送市人大常委會,人大常委會主任會議將適時聽取述職干部的整改落實情況。 第三,述職評議的有關(guān)要求開展述職評議,是今年市人大常委會的工作重點之一,這是一項嚴肅認真、非常細致的工作。為了使述職評議工作進一步規(guī)范化、制度化,常委會會議和常委會主任會議研究部署了實施方案,制定了詳細周密的工作計劃,十分明確地提出述職評議必須堅持以下工作原則:一是要堅持依法辦事原則。在述職評議中要用憲法、法律、法規(guī)作為衡量的標準,要求被評議對象嚴格對照法律、法規(guī),陳述自己依法行政、公正執(zhí)法、履行職責、推行行政執(zhí)法責任制工作中的成績和存在問題,以及貫徹執(zhí)行市人大常委會決議、決定、審議意見的情況。二是要堅持實事求是和客觀公正的原則。在開展述職評議的過程中,必須做到抓住主線、突出重點,堅持實事求是、一分為二的觀點。對述職干部的依法行政、工作業(yè)績進行全面的估價,既把成績講夠,也把問題講透。大家在座談了解過程中,不要有顧慮,不要帶框框,既要談優(yōu)點,又要談不足。只要我們堅持以事實為依據(jù),做到客觀、公正、全面、準確,就一定能使我們更全面、客觀地掌握述職干部的真實情況。三是要堅持注重實效的原則。開展述職評議的目的是為了推動述職干部及其所在部門改進工作,轉(zhuǎn)變作風,提高工作效率,而不是搞形式,走過場。我們要講求實效,特別是對于評議的整改工作,一定要認真對待。述職干部要把評議中提出的批評、意見和建議,進行認真分析,歸納整理,找準個人工作中存在的問題,“對癥下藥”,有的放矢地提出并落實整改措施,實實在在地解決一些自身工作中存在的實際問題,力求使述職評議有力度、有深度、有觸動、有實效。同志們,這次市人大常委會組織開展的述職評議,是新形勢下促進社會主義政治文明建設(shè),推進政府工作法制化、民主化、科學化的有效途徑。我們要貫徹“xxxx”重要思想,按照“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”的要求,集中時間、集中精力,協(xié)調(diào)一致、緊密配合,順利完成這次述職評議工作,達到評議一個、教育一片、推動全局的目標,努力使干部隊伍作風有一個新轉(zhuǎn)變,工作有一個新氣象、新局面,以實際行動迎接撤縣建市二十周年。我就講這些,謝謝大家!第四篇:區(qū)委書記在評議工作動員會上的講話
區(qū)委書記在評議工作動員會上的講話
同志們:
這次評議工作動員會是經(jīng)區(qū)委同意召開的一次十分重要的會議。好范文,全國公務員公同的天地004km.cn剛才,區(qū)人大主任就搞好本次評議工作進行了動員和部署,區(qū)政府區(qū)長也講了話,他們講的我都贊成,請大家認真抓好貫徹落實。下面,我講三點意見:
一、從建設(shè)社會主義民主政治的高度,充分認識人大開展評議工作的重要意義
黨的十六大報告指出:“發(fā)展社會主義民主政治,建設(shè)社會主義政治文明,是全面建設(shè)小康社會的重要目標?!眳^(qū)人大常委會開展評議工作,正是推進我區(qū)社會主義民主政治建設(shè)的一項重要措施。
第一,開展評議工作是實現(xiàn)人民當家作主的必然要求,有利于推進我區(qū)社會主義民主政治建設(shè)。我國是人民民主專政的社會主義國家,人民群眾是國家的主人,享有管理國家和社會一切事務的權(quán)力。開展評議工作就是對“一府兩院”組成部門及其工作人員的一種有效的監(jiān)督形式,體現(xiàn)了人民的意志和對人民負責的精神,體現(xiàn)了建設(shè)社會主義民主政治的必然要求,必將對推動我區(qū)政治文明建設(shè)起到重要作用。
第二,開展評議工作是加強我區(qū)干部隊伍建設(shè)的迫切需要,有利于提高領(lǐng)導干部的執(zhí)政能力。開展好評議工作,一是能夠促進“一府兩院”組成部門及其工作人員提高依法執(zhí)政能力,更加自覺地貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和區(qū)委的重大決策部署,更加自覺地貫徹執(zhí)行憲法、法律法規(guī)和人大及其常委會的決議、決定,真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀;二是為區(qū)委考核、了解、使用干部開辟了一條新的渠道。通過區(qū)委對干部的考核與人大對選舉、任命干部的監(jiān)督的有機結(jié)合,可以為區(qū)委選拔任用干部提供更為可靠的依據(jù),更好地體現(xiàn)黨管干部與人大依法任免干部的高度統(tǒng)一;三是能夠促進干部隊伍整體素質(zhì)的提高,不斷增強領(lǐng)導班子和干部隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力,更加適應新形勢、新任務的需要,為加快我區(qū)經(jīng)濟社會的發(fā)展提供堅強有力的組織保證。
第三,開展評議工作是強化人大監(jiān)督權(quán)的有效形式,有利于進一步完善人民代表大會制度,促進依法行政和公正司法。人大及其常委會對“一府兩院”實施監(jiān)督,是憲法和法律賦予的重要職責。評議工作作為一種新的監(jiān)督形式,具有民主性、公開性、權(quán)威性的特點,有著其他監(jiān)督形式不可替代的作用。它拓展了人大監(jiān)督渠道,強化了人大監(jiān)督機制,加大了人大監(jiān)督力度,把對事的監(jiān)督與對人的監(jiān)督有效地結(jié)合起來,實現(xiàn)了選舉、任命和監(jiān)督干部的一體化,使人大監(jiān)督效果更加顯著。
二、進一步發(fā)揮人大及其常委會的監(jiān)督職能,高標準、高質(zhì)量地做好評議工作
關(guān)于如何開展好本次評議工作,剛才賀主任講了很好的意見。在此基礎(chǔ)上,我想強調(diào)以下幾點:
第一,要堅持正確的指導思本稿屬于想。開展評議工作一定要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以憲法、法律法規(guī)和黨的方針、政策為依據(jù),堅持依法辦事、實事求是、民主公開、客觀公正、講求實效的原則。通過評議,進一步增強“一府兩院”組成部門及其工作人員的法律觀念和公仆意識,認真貫徹落實區(qū)委精神,推動我區(qū)各項事業(yè)的發(fā)展。只要我們把握了這一指導思想,就能夠抓住關(guān)鍵,突出重點,使評議工作沿著正確的軌道進行。
第二,要嚴格按照評議方案開展評議。區(qū)人大常委會評議工作方案對評議的目的、內(nèi)容、程序、方法、步驟以及要把握的原則等都做了明確嚴格的規(guī)定,既體現(xiàn)了區(qū)委的主張,又反映了人民的意志,是開展好本次評議工作的重要文件。區(qū)人大常委會作為主要實施機關(guān),一定要嚴格按照評議方案所確定的工作程序,精心組織,周密安排,認真落實,使評議嚴格在方案的規(guī)范下有序進行。在工作中,要重點抓好三個關(guān)鍵環(huán)節(jié):一是搞好評議前的調(diào)查研究,二是切實搞好評議和測評,三是把評議同推動全局工作結(jié)合起來,做到相互促進,共同提高。
第三,要突出評議重點。抓住了重點,就抓住了評議的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。對方案中明確的評議內(nèi)容,我們重點要把握好以下幾個方面:一是在依法行政方面,要重點看被評議部門及人員是否做到了學習宣傳、貫徹實施憲法、法律法規(guī)和區(qū)人大及其常委會決議、決定;二是在履行職責方面,要重點看被評議部門及人員是否做到了認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府重要工作部署,特別是如何解決群眾關(guān)心的熱點難點問題;三是在清正廉潔方面,要重點看被評議部門及人員是否自覺貫徹執(zhí)行了中央、市委、區(qū)委關(guān)于清正廉潔的有關(guān)規(guī)定,切實抓好了本部門的黨風廉政建設(shè)。
第四,要不斷創(chuàng)新人大評議工作的新思路、新方法。評議活動需要不斷總結(jié)和積累經(jīng)驗。評議機關(guān)要緊緊圍繞全區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定這一主題,在評議工作實踐中不斷完善機制,創(chuàng)新形式,改進方法,提高實效,特別要注意借鑒外地先進經(jīng)驗,創(chuàng)造出更加符合我區(qū)區(qū)情的有效形式,使評議工作在不斷創(chuàng)新和發(fā)展中逐步走向成熟,步入制度化、規(guī)
范化、法制化軌道,取得積極成果。
三、加強和改進對評議工作的領(lǐng)導,確保評議工作順利進行
評議工作是人大常委會促進“一府兩院”依法行政、公正司法、督促國家機關(guān)工作人員勤政廉政、履職為民的重要措施。我們一定要站在提高黨的執(zhí)政能力的高度,進一步統(tǒng)一思想,深化認識,切實加強和改進對評議工作的領(lǐng)導。
首先,區(qū)委
要切實加強領(lǐng)導,積極支持人大常委會開展評議工作。在具體工作中,要把這項工作列入?yún)^(qū)委的重要議事日程,積極聽取人大關(guān)于開展評議工作的匯報,及時研究、解決評議工作中的困難和問題。要把區(qū)委考核任用干部同人大評議干部有機結(jié)合起來,高度重視人大在干部評議工作中形成的審議意見,把評議結(jié)果作為區(qū)委考核任用干部的重要依據(jù)。對政績突出的干部,要支持人大進行表揚和鼓勵;對不認真接受評議的、群眾意見較大的、問題較多的部門和干部,要堅決支持人大依法采取誡免、詢問、質(zhì)詢、罷免等一些剛性監(jiān)督手段加強監(jiān)督,以維護人大評議工作的嚴肅性和權(quán)威性。
其次,人大常委會黨組要切實發(fā)揮核心保證作用。要把堅持黨的領(lǐng)導、充分發(fā)揮民主和依法辦事統(tǒng)一起來,把握好法律政策界限,掌握好評議標準和尺度。要講政策,講原則,講大局,講民主,講法制,講群眾路線,在維護團結(jié)、穩(wěn)定大局的前提下,積極穩(wěn)妥地搞好評議工作,防止出現(xiàn)疏漏,使評議工作始終在區(qū)委及區(qū)人大常委會黨組的領(lǐng)導下,健康有序地順利進行,確保評議的工作質(zhì)量和社會效果。
第三,被評議部門及人員要認真端正態(tài)度,自覺接受人大評議。人大常委會對“一府兩院”組成部門及其工作人員進行客觀公正的評議,這是一種法律責任,是為了更好地促進和支持“一府兩院”的工作。希望每個被評議部門及人員要消除思想顧慮,端正態(tài)度,實事求是地向人大常委會報告工作,既不夸大成績,也不掩飾問題。要正確對待評議意見,誠心誠意接受人大監(jiān)督。對評議機關(guān)和人民群眾提出的批評和意見,要逐條梳理,制定全面具體的措施認真加以整改,切實將接受評議作為提高素質(zhì)、改進工作的重要機會。“一府兩院”的其他部門及其負責同志,也要提高接受人大監(jiān)督的自覺性,不斷完善各項制度,把“一府兩院”的工作做得更實更細更好。
第四,各有關(guān)部門要積極支持人大搞好評議工作。要本著“黨委領(lǐng)導、人大實施、各方參與”的總原則,在區(qū)委的領(lǐng)導下,充分發(fā)揮人大主導作用,各有關(guān)部門,特別是紀檢、監(jiān)察、組織、人事、審計等部門,都要積極協(xié)作、密切配合人大開展工作。要加強評議工作的宣傳,擴大宣傳效應,營造民主公開的良好社會氛圍,實現(xiàn)人大監(jiān)督與輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督的有機結(jié)合,增強評議工作的效果。
最后,希望大家以“三個代表”重要思想為指導,按照區(qū)人大常委會關(guān)于開展評議工作的具體安排,認真扎實地搞好評議每一階段的工作,并以評議工作為契機,進一步牢固樹立依法行政觀念,增強公仆意識,改進工作作風,為促進全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的貢獻。
第五篇:在2012迎接政風評議動員會上的講話()
在九華山風景區(qū)工商分局迎接政風評議
動員會議上的講話
章正春
(2012年6月1 日)
同志們:
根據(jù)九華山風景區(qū)管委會《關(guān)于開展2012政風行風評議工作的通知》(九管[2012]26號)文件精神,今年民主評議和測評于5月啟動,風景區(qū)有44個部門行業(yè)作為2012重點評議對象,分兩個類別進行評議,其中行政管理類部門25個,公共服務類單位19個。工商分局參加管委會組織的行政管理類部門重點評議。為了搞好這次迎接評議工作,下面,我講四點意見。
一、提高認識,增強迎接政風評議工作的責任感
認識是行動的先導,沒有正確的認識就不會有正確的行動。只有充分認識到政風評議工作的重要性,才會增強抓好政風評議工作自覺性和責任感;只有正確認識分局隊伍政風狀況,才會增強抓好政風評議工作的危機感和緊迫感。政風評議的目的,就是要進一步提高工商執(zhí)法水平、辦事效率和服務質(zhì)量,努力做到監(jiān)管與發(fā)展的統(tǒng)一、監(jiān)管與服務的統(tǒng)一、監(jiān)管與維權(quán)的統(tǒng)一、監(jiān)管與執(zhí)法的統(tǒng)一。著力解決上級關(guān)注的重點、人民群眾關(guān)注的熱點和自身存在的薄弱點,著力在解決損害群眾利益的突出問題和防治不正之風上取得新成效,在建立健全政風行風建設(shè)長效機制上取得新進展,努力達到“黨風正、政風清、行風優(yōu)”,促進工商事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,促進風景區(qū)全民創(chuàng)業(yè),共建
1和諧文明景區(qū)。
2011年,在管委會組織的重點評議單位(行政執(zhí)法類)7個駐山單位排名第三名,在上年基礎(chǔ)上前進了一位,但還是不夠理想,證明我們在隊伍建設(shè)、政風建設(shè)方面還存在薄弱環(huán)節(jié)。因此,我們要進一步提高認識,把思想統(tǒng)一到管委會的要求和分局的工作部署上來,牢固樹立分局“處處是窗口,人人是形象”的觀念,增強“人人參與評議,個個為工商爭光”的責任感和使命感,確保高標準、高質(zhì)量地搞好這次政風行風評議工作。要糾正和克服厭倦、抵觸情緒和模糊、錯誤認識,正確對待評議。要全局啟動、人人參與,推進迎接政風評議工作的落實。
二、突出重點,明確政風評議內(nèi)容
今年政風評議的重點內(nèi)容有五項。一是依法行政情況:全面正確履行職責,依法行使職權(quán),規(guī)范權(quán)力運行和行政審批事項,保持政令暢通,落實行政問責制等情況。二是機關(guān)作風:推進節(jié)約型機關(guān)建設(shè)、從嚴控制“三公”經(jīng)費支出、加強公務用車管理等落實情況;嚴格遵守上下班紀律情況(看簽到簿),工作時間內(nèi)是否有上網(wǎng)聊天、炒股、看電影、玩游戲等現(xiàn)象,工作人員是否存在態(tài)度生硬、辦事拖拉、推諉扯皮、吃拿卡要、無故超時限辦理等行為。三是效能建設(shè)情況:執(zhí)行崗位責任制、服務承諾制、首問責任制、限時辦結(jié)制、一次性告知制、離崗告示制、失職追究制等制度情況;對本系統(tǒng)政風行風建設(shè)和行政執(zhí)法行為的監(jiān)管情況;黨工委、管委會確定的重點項目、重點工作完成情況;健全科學決策機制、完善行政決策程序,加強綜合指導,為機關(guān)和基層服務等情況。四是廉政建設(shè)情況:黨風廉政建設(shè)責任制落實情況;領(lǐng)導干部個人有關(guān)事項報告制度執(zhí)行情況;整治收受禮金、有價證券執(zhí)行情況;重大決策、重要人事任免、重大項目安排、大額資金使用等方面實施科學民主決策情況;權(quán)力集中部門和崗位開展廉政風險防控管理,加大對重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度情況;機關(guān)工作人員廉潔從政,嚴格執(zhí)行《廉政準則》等各項廉政制度情況。五是政務公開情況:全面落實《政府信息公開條例》,健全公開制度,落實公開責任,積極推進辦事信息公開情況;加強政務服務體系建設(shè),豐富并拓展政務公開內(nèi)容和形式,規(guī)范招投標、政府采購、集體資產(chǎn)處臵等行為,推進電子政務,規(guī)范行政權(quán)力公開透明運行情況。要對照各單位、各崗位職責,完善制度,制定措施,認真整改。
三、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面推進迎接評議各項工作
2012政風評議工作于5月啟動,整個政風評議工作有宣傳發(fā)動、迎接督查、接受評議、總結(jié)提高四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是廣泛宣傳發(fā)動,提高思想認識(5月底)。成立政風評議工作領(lǐng)導機構(gòu),明確職責分工;制定政風評議工作實施方案;召開政風評議動員會,學習有關(guān)文件,切實把管委會開展政風行風評議工作的精神傳達給每一位干部職工,讓每一位干部職工都深刻領(lǐng)會政風行風評議的內(nèi)容和精神實質(zhì),把思想統(tǒng)一到政風行風評議工作的要求上來,增強政治意識、大局意識、責任意識,增強接受政風評議和群眾監(jiān)督的主動性和自覺性,為評議工作的順利開展奠定堅實的思想基礎(chǔ)。二是廣泛征求意見,迎接上級督查(6月至10月中旬)。包括六項工作:組織人員走訪人
大代表和政協(xié)委員以及監(jiān)管服務對象,采取召開座談會、發(fā)放征求意見表等形式,廣泛征求意見;開展基層執(zhí)法人員向監(jiān)管服務對象述職述廉,進一步加強與群眾的溝通,了解廣大經(jīng)營者、消費者對工商部門的要求;開展人民滿意基層站所評議,力爭在信息公開、依法辦事、服務質(zhì)量、服務環(huán)境、廉潔自律、制度建設(shè)等方面取得新成效;召開政風監(jiān)督員座談會,聽取他們的寶貴意見和建議;做好迎接上級6月、10月中旬兩次督查工作;在九華山紅盾信息網(wǎng)設(shè)立政風評議專欄,加強政風評議信息報導,主動廣范接受社會監(jiān)督。三是切實整改問題,主動接受評議(10月下旬至11月下旬)。要按照政風建設(shè)要求和政風評議五項內(nèi)容認真對照檢查,自查自糾。通過走訪、發(fā)放問卷調(diào)查表、召開政風監(jiān)督員和群眾代表座談會等形式查找自身存在的問題和不足,并進行認真梳理。針對查擺出來的問題制定切實可行的整改措施,認真加以整改,健全和完善政風建設(shè)的各項規(guī)章制度,積極主動接受評議。四是搞好資料匯總,認真總結(jié)提高(12月上旬至12月中旬)。對涉及評議活動的每一項工作,都要做到有布臵、有檢查、有記錄,在每一項具體工作任務結(jié)束后,都要認真小結(jié),形成書面小結(jié)材料報分局監(jiān)察室。監(jiān)察室要做到資料齊備,分類歸檔,裝訂規(guī)范,完善軟件條件。要通過總結(jié)分析問題,汲取經(jīng)驗教訓,完善各項工作制度。
四、加強領(lǐng)導,確保政風評議工作取得實效
一是加強組織領(lǐng)導。要堅持“誰主管,誰負責”、“管行業(yè)必須管行風”的原則,切實加強領(lǐng)導,研究分析評議工作,及時了解、掌握、解決評議中出現(xiàn)的困難和問題,科學安排評議工作進度;工商所要不折不扣完成評議的各項工作任務。
二是加強督促檢查。督促檢查是落實措施、確保政風評議工作取得實效的重要保證。要加大明查暗訪力度,及時發(fā)現(xiàn)問題、糾正問題、解決問題。對群眾反映問題較多的單位,要組織力量開展幫促工作,找出問題癥結(jié),提出整改意見和辦法。對政風評議中發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)案件線索,要及時組織調(diào)查,嚴肅處理。
三是加強責任落實。各單位主要負責人是第一責任人,對本單位的政風評議工作負總責,各級領(lǐng)導干部都要對自己職責范圍的工作負直接責任。同時,要增強全局觀念和協(xié)作意識,精心謀劃,認真組織實施。對分局政風評議排名造成不良影響的局屬單位將實行責任追究。對工作敷衍了事、政風整治不力、群眾滿意度低的單位,依據(jù)黨風廉政建設(shè)責任制,作出相應的處理。
四是加強宣傳報道。從以往評議的情況看,我們還存在宣傳力度不夠,與社會各界的溝通聯(lián)系不夠,對問題反饋不及時,導致一些群眾對工商行政管理工作不了解。因此,我們要加強與新聞媒體聯(lián)系,充分運用報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡等媒體,多渠道、多層次、多角度地進行宣傳,充分報道我們從嚴從實開展評議的決心,充分報道我們接受社會各界監(jiān)督的誠意,充分報道我們?yōu)轱L景區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展所做的貢獻,充分報道我們評議活動中涌現(xiàn)出的先進典型,增進群眾對工商行政管理工作的支持、理解和信任。
同志們,新一輪政風評議已經(jīng)啟動,我們要以更加敬業(yè)和創(chuàng)新的精神、更加勤奮和務實的作風、更加飽滿和高昂的斗志、更加公正和廉潔的形象,開拓創(chuàng)新,扎實工作,為九華山風景區(qū)經(jīng)濟社會科學發(fā)展作出新貢獻。