第一篇：全民健身發(fā)言稿

全民健身發(fā)言稿

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們、居民朋友們：

在這綠色蔥蔥，生機(jī)盎然的季節(jié)里，我們迎來了全民健康夏季慢跑活動(dòng)日盛會(huì)。全鎮(zhèn)干部群眾將以爭(zhēng)先的精神，拼搏的毅力，弘揚(yáng)體育運(yùn)動(dòng)精神，展現(xiàn)長(zhǎng)安人民團(tuán)結(jié)進(jìn)取，文明向上的精神風(fēng)貌，展現(xiàn)真抓實(shí)干，開拓創(chuàng)新，努力建設(shè)新鎮(zhèn)的昂揚(yáng)斗志。

倡導(dǎo)健康的文化體育活動(dòng)是促進(jìn)人的健康發(fā)展的基本途徑，是促進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步、民族興旺發(fā)達(dá)的重要保證，是弘揚(yáng)先進(jìn)文化，提高城市文明程度和群眾文明素質(zhì)的重要手段。

多年來，長(zhǎng)安鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府十分重視和鼓勵(lì)全民健身活動(dòng)的開展，從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，充分認(rèn)識(shí)大力開展健身運(yùn)動(dòng)的重大意義，為廣大干部群眾創(chuàng)造良好的健身場(chǎng)所，營(yíng)造健康的文化氛圍，以健康的文化活動(dòng)吸引了干部群眾廣泛參與，培育了城鎮(zhèn)文化底蘊(yùn)，提高了干部群眾投身新長(zhǎng)安建設(shè)的凝聚力和戰(zhàn)斗力，促進(jìn)了三個(gè)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。值此體育盛會(huì)，長(zhǎng)安鎮(zhèn)精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)辦公室向全鎮(zhèn)干部群眾、中小學(xué)生發(fā)出倡議：要深入開展全民健身活動(dòng)。樹立健康的新理念，把組織、引導(dǎo)干部群眾參加健康向上的文化體育活動(dòng)，做為落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，弘揚(yáng)先進(jìn)文化的具體體現(xiàn)，通過全民健身活動(dòng)，強(qiáng)健體魄，陶冶情操，營(yíng)造文明、健康、安定、祥和的社會(huì)氛圍，促進(jìn)人的全面發(fā)展，促進(jìn)人與人的和諧，人與自然的和諧，充分展示長(zhǎng)安人民精神振奮、團(tuán)結(jié)進(jìn)取、追求卓越的新風(fēng)貌。要把全民健身活動(dòng)蓬蓬勃勃、深入扎實(shí)地開展起來，充分發(fā)揮和利用轄鎮(zhèn)資源優(yōu)勢(shì)，全面開放各類體育場(chǎng)（館）、中小學(xué)校操場(chǎng)、社鎮(zhèn)文化廣場(chǎng)等活動(dòng)陣地，從關(guān)心愛護(hù)干部職工的身心健康出發(fā)，組織開展形式新穎、生動(dòng)活潑的文體活動(dòng)，保持旺盛的精神狀態(tài)；從關(guān)心愛護(hù)下一代健康成長(zhǎng)出發(fā)，在中小學(xué)校中大力開展適合青少年特點(diǎn)的體育運(yùn)動(dòng)，為他們肩負(fù)未來打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；從關(guān)心、提高群眾生活質(zhì)量出發(fā)，組織、引導(dǎo)社鎮(zhèn)居民踴躍參加健康、文明、科學(xué)的健身活動(dòng)，使追求健康成為長(zhǎng)安人民的新風(fēng)尚。

讓我們積極行動(dòng)起來，從我做起，從現(xiàn)在做起，積極投入到全面健身運(yùn)動(dòng)中，以健康的體魄、飽滿的熱情、樂觀的心態(tài)和進(jìn)取的精神，熱愛生活，創(chuàng)造生活，努力為大連市首批進(jìn)入全國(guó)文明城市行列，為構(gòu)建和諧長(zhǎng)安營(yíng)造昂揚(yáng)向上的氛圍，做出更大的貢獻(xiàn)！

第二篇：全民健身材料

著名健身專家趙之心指出,有人把鼠標(biāo)手、鍵盤手或手機(jī)手統(tǒng)一戲稱為“三手病”，是城市里流行的手部疾病。引起三手病的主要原因就是人們使用電腦、手機(jī)和游戲機(jī)時(shí)，手部總是得不到休息，重復(fù)單一模式導(dǎo)致的。

趙之心指出，人的手主要有兩個(gè)功能，即伸和握。要鍛煉手部，避免三手病，可以嘗試健手六字訣，不但可以鍛煉手部的伸指肌群和屈指肌群，還可以鍛煉手腕。

第一個(gè)字是伸，雙手曲肘舉起在頭部?jī)蓚?cè)，大臂與肩同高，然后雙手手指充分張開向后用力繃緊。這個(gè)動(dòng)作可以讓伸指肌腱和伸指肌群得到鍛煉。

第二個(gè)字是握，姿勢(shì)同伸手指，雙手用力握緊拳頭，同時(shí)手腕略微向內(nèi)扣。

第三個(gè)字是彎，雙手同伸手指的姿勢(shì)相同，十指同時(shí)用力彎曲手指的第一和第二個(gè)指節(jié)，稍做停留后再用力伸直，反復(fù)進(jìn)行約50到100次。

第四個(gè)字是翻，雙手向前平舉，手心各自翻向外側(cè)，大拇指朝下，雙臂交叉使兩手心相對(duì)，十指交叉相握，向下由胸部向里再向上翻起，相握的雙手用力向前伸出，雙手始終交叉相握，向前翻轉(zhuǎn)的時(shí)候要盡量伸直。

第五個(gè)字是拉，左手手臂抬起到與肩同高，手臂內(nèi)側(cè)向上，手腕自然彎曲，手心向前，五指并攏向下，用右手抓住左手手指，往身體內(nèi)做拉伸。

第六個(gè)字是勾，身體直立，雙手向前平舉，雙臂內(nèi)側(cè)向上，使掌心向上，握緊拳，慢慢用手腕力量抬起雙手，使手背向前，雙臂外側(cè)感到緊張，握拳的雙手與手臂成直角。

現(xiàn)代人十分注重學(xué)習(xí)各種知識(shí)，掌握多種技能，提高各種應(yīng)變能力和適應(yīng)能力，卻往往忽視了社會(huì)主體——人的身體能力。不少高級(jí)知識(shí)分子、科學(xué)家英年早逝或身體狀況不佳，不得不離開工作崗位，臥床養(yǎng)病，即是例子。由此看來，良好的身體是我們邁向21世紀(jì)的必備條件，健身是全民性的而不只是部分人的事情。為推動(dòng)全民健身運(yùn)動(dòng)的發(fā)展和全民健身計(jì)劃綱要的實(shí)施，本文針對(duì)當(dāng)前全民健身存在的問題及對(duì)策進(jìn)行研究，提出了發(fā)展模式和基本實(shí)施途徑。

一、全民健身存在的問題。

1、全民健身意識(shí)誤區(qū)。目前，我國(guó)人民群眾的健身意識(shí)有：(1)老年人保健意識(shí)。大多數(shù)年輕人認(rèn)為健身鍛煉是中老年人的事，自己身體強(qiáng)壯不需要鍛煉；(2)藥補(bǔ)意識(shí)。認(rèn)為鍛不鍛煉身體無所謂，只要進(jìn)食補(bǔ)藥就能健身：(3)非體育性的娛樂意識(shí)。用打撲克、玩麻將來代替體育鍛煉；(4)被動(dòng)的欣賞意識(shí)。自己不參加健身只欣賞體育比賽，充當(dāng)體育觀眾；(5)唯競(jìng)技意識(shí)。認(rèn)為參加體育鍛煉僅僅是為了參加某項(xiàng)比賽并取得名次。

25—50歲年齡階段的青、中年人應(yīng)是參加健身活動(dòng)最積極而且是人口最多的一個(gè)群體，約5億5千萬。他們是社會(huì)的脊梁，家庭的中堅(jiān)，社會(huì)、家庭不僅需要他們的知識(shí)、本領(lǐng)和能力，更需要他們身心雙健。然而現(xiàn)實(shí)生活中很難達(dá)到這一點(diǎn)，他們須在事業(yè)、家庭、養(yǎng)老、育小、維持生計(jì)等方面，疲于奔命，難將本就不多的余暇時(shí)間投入到健身中去。

影響人們參加健身鍛煉的原因不僅有自身懶惰的原因，更重要的是外部原因所致，如：工作緊張、人際關(guān)系、場(chǎng)地器材、家務(wù)、輔導(dǎo)孩子等。我國(guó)各年齡階段的人群對(duì)健身意識(shí)都存在觀念上的問題，這是一種對(duì)社會(huì)、對(duì)人生缺乏責(zé)任的生活態(tài)度。健康非個(gè)人私事，它是關(guān)系到社會(huì)發(fā)展和民族興衰的國(guó)家大事。

2、缺少組織者、指導(dǎo)者、管理者及開展經(jīng)驗(yàn)群眾健身活動(dòng)在我國(guó)發(fā)展很不平衡，有些城市有組織指導(dǎo)者、管理者，健身活動(dòng)就開展得好些。群眾健身活動(dòng)的對(duì)象年齡不一，體質(zhì)不一，愛好不一，身體素質(zhì)不一，對(duì)組織者的水平要求越來越高，不能用單一的活動(dòng)方式來組織和指導(dǎo)，要因地制宜，因人制宜開展多種既適合大家的又能提高鍛煉興趣，達(dá)到增強(qiáng)體質(zhì)的各種活動(dòng)。這要求我們有一大批經(jīng)過專門的、特殊的培訓(xùn)人員充分運(yùn)用先進(jìn)的知識(shí)，合理地將“自由鍛煉人”有秩序地組織起來進(jìn)行鍛煉，予以指導(dǎo)，達(dá)到普及和群體效應(yīng)，使健身活動(dòng)成為人們生活之必需。

3、缺乏健身活動(dòng)開展的場(chǎng)地、器材。新中國(guó)成立以來，特別是最近十幾年來，國(guó)家為體育鍛煉場(chǎng)地投資經(jīng)費(fèi)總計(jì)百億元之多。1979—1982年間共建大型體育場(chǎng)館2075個(gè)，但這類大型的體育場(chǎng)館只是進(jìn)行競(jìng)技比賽，未能充分考慮一般百姓從事體育活動(dòng)的需要，人們只是“旁觀者”，不是“參與者”，因此造成體育比賽場(chǎng)地多，利用率低，而為大眾提供體育健身活動(dòng)的場(chǎng)地和器材太少，大大地阻礙了全民健身鍛煉的發(fā)展。

二、措施與對(duì)策。

1、更新觀念，增強(qiáng)全民健身意識(shí)。由于科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和現(xiàn)代化生產(chǎn)發(fā)展，人們體力勞動(dòng)和運(yùn)動(dòng)量也逐步減少，加之我國(guó)有大批的人不參加體育鍛煉，所以“現(xiàn)代文明綜合癥”在我國(guó)的發(fā)展也有上升趨勢(shì)。

隨著社會(huì)進(jìn)步發(fā)展，人們對(duì)健康的認(rèn)識(shí)也不斷更新，雖然沒有一個(gè)統(tǒng)一嚴(yán)格的定義，但至少人們己開始摒棄“無病不看醫(yī)生，即是健康”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，從對(duì)人體健康認(rèn)識(shí)的單純生物學(xué)模式轉(zhuǎn)變?yōu)樯镄睦?。社?huì)醫(yī)學(xué)綜合模式。WHO界定：健康不但是沒有身體缺陷和疾患，還要有完整的生理、心理和社會(huì)適應(yīng)能力。因此，健康不僅僅是不生病，它應(yīng)包括正常的生理、心理精神狀態(tài)和對(duì)社會(huì)的適應(yīng)性。健康是人人追求的崇高目標(biāo)，也是一個(gè)國(guó)家實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的基本保證，健康是社會(huì)進(jìn)步的重要標(biāo)志和潛在動(dòng)力，達(dá)到盡可能高的健康水平是世界范圍內(nèi)的一項(xiàng)重要的社會(huì)目標(biāo)。因此，促進(jìn)健康是社會(huì)的共同責(zé)任，人人進(jìn)行健身鍛煉是使我國(guó)綜合國(guó)力得以提高的表現(xiàn)。前任美國(guó)總統(tǒng)克林頓指出：健康是21世紀(jì)的“通行證”。世界各國(guó)政府無一例外地把目光投向了大眾體育。

青壯年人應(yīng)是我國(guó)推行全民健身計(jì)劃的主力軍，他們既沒有老年人那種悠哉心態(tài)和充裕的閑暇時(shí)間，又沒有青少年在校學(xué)習(xí)的條件和活潑好動(dòng)的心理，因此，要增強(qiáng)他們?nèi)窠∩硪庾R(shí)的緊迫感和責(zé)任感，加大宣傳教育力度。許多人總是用各種理由和借口為不參加體育鍛煉進(jìn)行辯護(hù)，這實(shí)質(zhì)上是思想觀念和意識(shí)方面的問題，也是對(duì)高質(zhì)量生活標(biāo)準(zhǔn)缺乏現(xiàn)代意識(shí)的表現(xiàn)，都需要予以澄清和更新觀念。

2、抓住基礎(chǔ)，培養(yǎng)全面合格人才。體育是教育的一個(gè)重要組成部分，其主要任務(wù)是按照黨的教育方針，為21世紀(jì)培養(yǎng)身心協(xié)調(diào)發(fā)展的合格人才。全民健身計(jì)劃是一項(xiàng)規(guī)模宏大，涉及十三億人口的大計(jì)劃，計(jì)劃綱要指出：“青少年和兒童是21世紀(jì)的主人，他們的健康成長(zhǎng)關(guān)系到國(guó)家的富強(qiáng)和民族昌盛。學(xué)校體育是國(guó)民體育的基礎(chǔ)，抓住了學(xué)校體育就等于抓住了全中國(guó)人的體能。”但是，長(zhǎng)期以來我國(guó)學(xué)校在“應(yīng)試教育”的思想指導(dǎo)下，學(xué)校采取的是封閉式或半封閉式、填充式、高分制的教育模式，與社會(huì)接觸少，培養(yǎng)出來的學(xué)生不但知識(shí)面窄，而且身體素質(zhì)較差，幾乎沒有終身體育健身意識(shí)觀念，不能適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化的建設(shè)需要。為此，要變“應(yīng)試教育”為“素質(zhì)教育”，打破學(xué)校與社會(huì)的界限，開門辦學(xué)，實(shí)現(xiàn)學(xué)校體育社會(huì)化，形成“家庭、學(xué)校、社會(huì)”共同發(fā)展的體育新模式。

3、發(fā)揮學(xué)校體育組織管理人才的優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)全民健身的發(fā)展。我國(guó)各類學(xué)校有體育教師近10萬人，其中高等學(xué)校體育老師有2萬多人，他們大多受過高等教育，有一定的專業(yè)知識(shí)和訓(xùn)練經(jīng)驗(yàn)，其中不乏事業(yè)心強(qiáng)、理論全面、訓(xùn)練水平高的有識(shí)之士，這是從事全民健身活動(dòng)指導(dǎo)和管理的潛在人才資源。只要充分發(fā)揮他們的作用，全民健身一定會(huì)沿著健康向上的道路蓬勃發(fā)展。全民健身是全社會(huì)的，它涉及的內(nèi)容很多，接觸的范圍很廣，具有健身、娛樂、競(jìng)技、教育、政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)交往等多種功能，有正規(guī)項(xiàng)目，還有民族民間體育、傳統(tǒng)健身術(shù)等等。我們可以向社會(huì)招聘專業(yè)人員和進(jìn)行專門培訓(xùn)；將自覺鍛煉者組織在一起進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo)，達(dá)到其鍛煉目的，發(fā)揮專業(yè)人員的一技之長(zhǎng)。

4、充分利用地理環(huán)境開展全民健身。要使全民健身活動(dòng)有計(jì)劃、系統(tǒng)、持久地開展，除了盡多的開放現(xiàn)有公園、風(fēng)景區(qū)等自然環(huán)境和城市現(xiàn)有的體育場(chǎng)地進(jìn)行活動(dòng)外，筆者認(rèn)為，國(guó)家在城市規(guī)劃建設(shè)時(shí)，可適當(dāng)?shù)乜紤]建設(shè)一些適合群眾性體育活動(dòng)開展的場(chǎng)所，如：田徑場(chǎng)、游泳館、健身房。在公園和自然風(fēng)景區(qū)建設(shè)簡(jiǎn)易大眾參與的設(shè)施，如：梅花樁、平衡橋、秋千等。在居民生活區(qū)建設(shè)休閑鍛煉的場(chǎng)地，如：?jiǎn)胃堋㈦p杠、爬杠、球類球場(chǎng)等等。另外充分利用現(xiàn)有學(xué)校的體育場(chǎng)地進(jìn)行全民健身鍛煉，做到工作之余就近到體育場(chǎng)地鍛煉；想鍛煉就能找到鍛煉場(chǎng)地，這樣充分利用現(xiàn)有條件，少花錢，多辦事，辦大事，才能達(dá)到健身的目的。

綜上所述，全民健身活動(dòng)是一件利國(guó)利民的大事，全社會(huì)都要重視它，做到群策群力，從實(shí)際出發(fā)，全面地開展全民健身活動(dòng)并推向新的高峰。

第三篇：全民健身講話

老全縣年全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)上的講話

各位老年朋友，各位佳賓：

大家好！

在這個(gè)到處都在收獲的日子里，我們無為縣老齡委舉辦了首屆老年全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)。這樣的活動(dòng)，充分展示了我們無為老年朋友的精神風(fēng)貌和不凡的氣度、氣魄。就像這碩果累累的秋天一樣，但愿各位老年朋友青春常在、笑口常開、精神矍鑠、生活幸福。

春夏秋冬，少青壯老，青春易逝，歲月難再，這是誰也無法抵抗和改變的自然規(guī)律。我們無法挽留時(shí)間，但我們可以改變自己的心情；我們無法改變自己的年齡，但我們可以永葆青春的風(fēng)采。有一句話說得富有哲理：真正的老人不是年齡老，而是心在變老。反過來說，我們?nèi)裟軕阎活w年輕的心，那么多大的年齡也僅僅是個(gè)表象。不怕霜雪染鬢發(fā)，就怕心靈被

秋霜。老年朋友們，永葆心情快樂，這是人生的第一要訣。

時(shí)代發(fā)展，社會(huì)進(jìn)步。如今的中老年朋友們，生活富足，福壽安康。在我結(jié)識(shí)的這些朋友里，無論說起誰家，也定是兒孫滿堂，有的甚至有了重孫，這就是家庭幸福美滿的象征。上有古稀老人，下有孝子玄孫，這樣的家庭一定是令人羨慕的上等家庭，他們的兒女和后代也一定是受人尊重的。但愿各位老年朋友，能夠清醒而快樂地看到自身的價(jià)值，找準(zhǔn)自己的位置，發(fā)揮應(yīng)有的作用，實(shí)現(xiàn)人生的目標(biāo)。多做好事、善事，多交好人、大人；坐看清風(fēng)明月，笑談古往今來；煩惱的事少想，牢騷的話少說。做一個(gè)健康、快樂、受人喜歡和尊重的老人。

朋友們，身體是所有的、最大的本錢。擁有一個(gè)健康、強(qiáng)壯的體魄，才能實(shí)現(xiàn)以上所說的一切。多步行，少坐車，這是強(qiáng)身健體的一個(gè)簡(jiǎn)單而又實(shí)用的方法。我的親身體驗(yàn)充分證明了這一點(diǎn)。但愿今天的運(yùn)動(dòng)會(huì)能夠喚醒我們更多人的健康意識(shí)和文明意識(shí)，讓

老年人生活得更加愉快，讓家庭變得更加美滿，讓陽光變得更加燦爛，讓社會(huì)變得更加和諧。

謝謝各位。

第四篇：全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)

錦州市首屆全民健身體育運(yùn)動(dòng)大會(huì)

招商方案

主辦單位：錦州市政府

承辦單位：錦州市體育局

全程企劃：錦州市和眾傳媒有限公司

2012?

4錦州市首屆全民健身體育運(yùn)動(dòng)大會(huì)

招商方案

一、賽事背景

1、中華人民共和國(guó)第十二屆運(yùn)動(dòng)會(huì)將于2013年9月在遼寧舉行。本屆錦州市首屆全民健身體育運(yùn)動(dòng)大會(huì)，是為迎接第十二屆運(yùn)動(dòng)會(huì)及全面貫徹落實(shí)國(guó)家、省《全民健身計(jì)劃（2011－2015年）》而進(jìn)行的。

2、本屆錦州體育運(yùn)動(dòng)大會(huì)，是經(jīng)市政府同意舉辦的錦州市首屆全民健身體育運(yùn)動(dòng)盛會(huì)。是錦州歷史上，規(guī)模最大，持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)，最受各界關(guān)注的體育盛會(huì)。

3、2013中國(guó)錦州世界園藝博覽會(huì)，將于2013年5月中旬至10月中旬在錦州舉辦。本次體育盛會(huì)作為“世園會(huì)”前的一項(xiàng)重大活動(dòng)，既一次大練兵，更是一次大檢閱，因此深受各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、錦城市民以及各方人士的的關(guān)注。也蘊(yùn)藏著無限的商機(jī)。

4、本次體育盛事正值黨的“十八大”召開之前，又是市委、市政府提出“實(shí)施沿海突破戰(zhàn)略和建設(shè)遼寧沿海第二大城市奮斗目標(biāo)”后舉辦的一次重大活動(dòng)，必將充分展示錦州人民蓬勃向上的精神風(fēng)貌，必將對(duì)地方經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

二、賽事意義

1、迎接中華人民共和國(guó)第十二屆運(yùn)動(dòng)會(huì)在我省召開，全面貫徹落實(shí)國(guó)家、省《全民健身計(jì)劃（2011-2015）》。有效促進(jìn)我市群眾體育運(yùn)動(dòng)和相關(guān)體育產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。

2、本次盛會(huì)是中國(guó)錦州2013“世園會(huì)”前的一項(xiàng)重大活動(dòng)，一次大練兵，一次大檢閱，對(duì)辦好“世園會(huì)”意義重大。

3、體育搭臺(tái)經(jīng)濟(jì)唱戲，本次賽會(huì)有利于落實(shí)“沿海突破戰(zhàn)略和建設(shè)遼寧沿海第二大城市的奮斗目標(biāo)，進(jìn)而促進(jìn)錦州地方經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。

4、本賽會(huì)以“迎世博、迎全運(yùn)”為主題，以實(shí)施全民健身計(jì)劃為載體，將是一次“求實(shí)、奮進(jìn)、團(tuán)結(jié)、圓滿”的體育盛會(huì)。同時(shí)，她也必將在進(jìn)一步凝聚力量，振奮精神，在充分展示錦州人民蓬勃向上的精神風(fēng)貌的同時(shí)，創(chuàng)造出無限商機(jī)和活力，讓參與其中的投資者和企業(yè)家獲得更多的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

1、全程賽事時(shí)間：5月18日—6月26日。

（含主會(huì)場(chǎng)和分會(huì)場(chǎng)）

2、核心賽事時(shí)間：5月18日—5月22日

（主會(huì)場(chǎng)：開閉幕式、田徑比賽）

開幕式時(shí)間5月18日晚19時(shí)至21時(shí)

閉幕式時(shí)間5月22日晚19時(shí)至21時(shí)（暫定）

四、賽事地點(diǎn)

1、主會(huì)場(chǎng)：錦州市體育場(chǎng)（錦州市奧體中心）

2、分會(huì)場(chǎng)：約十一個(gè)，在有關(guān)縣（市）、區(qū)和大專院校。

（具體地點(diǎn)稍后確定）

五、賽事方案

1、比賽項(xiàng)目：籃球、排球、羽毛球、臺(tái)球、乒乓球、毽球、田徑、武術(shù)、象棋、健美操、大眾廣播體操、體育家庭大賽12個(gè)項(xiàng)目。比賽地點(diǎn)，除田徑比賽安排在主賽場(chǎng)——市體育場(chǎng)外，其他項(xiàng)目均安排在各縣（市）區(qū)及大專院校進(jìn)行。

2、開閉幕式：本次盛會(huì)將興辦開閉幕式。開幕式時(shí)間定于5月18日晚19時(shí)至21時(shí)，地點(diǎn)在錦州市體育場(chǎng)。屆時(shí)入場(chǎng)式隊(duì)伍將由國(guó)旗方隊(duì)、彩旗方隊(duì)、鮮花方隊(duì)、裁判員方隊(duì)、各參賽代表隊(duì)伍、錦州籍奧運(yùn)冠軍及世界冠軍花車隊(duì)等50個(gè)方隊(duì)組成。開幕式后將有大型文體演出。演出結(jié)束將燃放煙花。

閉幕式方案從略。

3、擬邀嘉賓（及組委會(huì)成員）：（建議招商手冊(cè)中使用以下內(nèi)容，有利于招商。）省領(lǐng)導(dǎo)：

王唯眾原省紀(jì)委書記、十二屆全運(yùn)會(huì)組委會(huì)顧問

佟志武省人大副主任

程亞軍省政協(xié)副主席

王向民原省人大副主任

趙新良原省政協(xié)副主席

孫永言省體育局黨組書記、局長(zhǎng)

宋凱省體育局黨組副書記、副局長(zhǎng)

省委宣傳部及省總工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)

市領(lǐng)導(dǎo)：

四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)；市委常委、副市級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部；離退休副市級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部；市直各部委辦局、大中專院校、部隊(duì)、中省直單位、企業(yè)等主要領(lǐng)導(dǎo)。

省內(nèi)各市體育局局長(zhǎng)；

奧運(yùn)冠軍、世界冠軍運(yùn)動(dòng)員：

張寧兩屆奧運(yùn)會(huì)羽毛球女單冠軍；

張楊楊?yuàn)W運(yùn)會(huì)皮劃艇冠軍；

李艷霞世錦賽舉重冠軍等6位嘉賓。

六、賽事宣傳

本屆賽事將由市委宣傳部負(fù)責(zé)制定宣傳報(bào)道方案。從新聞發(fā)布會(huì)開始，進(jìn)行宣傳報(bào)道。開幕式將由錦州電視臺(tái)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)直播并經(jīng)專題節(jié)目制作后，重復(fù)播放。省級(jí)新聞媒體將進(jìn)行重點(diǎn)報(bào)道。

具體媒體方案從略。（建議明確賽會(huì)宣傳方案，有利于招商。）

主題宣傳口號(hào)：“迎世博、迎全運(yùn)”

1、省、市領(lǐng)導(dǎo)高度重視，并親自參加開幕式等大型活動(dòng)，極別更高、規(guī)模更大、影響也更深遠(yuǎn)。

2、一個(gè)主賽區(qū)、十一個(gè)分賽區(qū)，規(guī)模宏大、影響廣泛、倍受關(guān)注。

3、賽會(huì)時(shí)間、地點(diǎn)條件均好于以往大型活動(dòng)，存在更多商業(yè)機(jī)會(huì)和宣傳機(jī)會(huì)。

4、無論是開閉幕式的嘉賓還是方隊(duì)或是文體演出，都是錦州近年來大型活動(dòng)中的重量級(jí)演出，級(jí)別高、影響大，機(jī)會(huì)難得。

5、本屆賽會(huì)，對(duì)外宣傳由市委宣傳部直接負(fù)責(zé)，總量更大、收益更高，優(yōu)惠措施更多，廣告投入會(huì)獲得事半功倍的效果。

6、本次盛會(huì)廣告招商更加規(guī)范、科學(xué)、公正，收益更高、性價(jià)比更好。

第五篇：全民健身計(jì)劃（范文）

（六）“十三五”時(shí)期體育發(fā)展的主要目標(biāo)

根據(jù)全面建成小康社會(huì)的總體部署、實(shí)現(xiàn)體育強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)和建設(shè)健康中國(guó)的任務(wù)要求，深化體育重點(diǎn)領(lǐng)域改革，促進(jìn)群眾體育、競(jìng)技體育、體育產(chǎn)業(yè)、體育文化等各領(lǐng)域全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，推進(jìn)體育發(fā)展邁上新臺(tái)階。

——體育重點(diǎn)領(lǐng)域改革取得新突破，體制機(jī)制創(chuàng)新取得新成果。加快政府職能轉(zhuǎn)變，推進(jìn)足球項(xiàng)目改革試點(diǎn)，加速職業(yè)體育發(fā)展，創(chuàng)新體育社會(huì)組織管理和體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)，逐步完善與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的體育管理體制和運(yùn)行機(jī)制，基本形成現(xiàn)代體育治理體系。

——全民健身國(guó)家戰(zhàn)略深入推進(jìn)，群眾體育發(fā)展達(dá)到新水平?！度窠∩碛?jì)劃（2016—2020年》有效實(shí)施，全民健身公共服務(wù)體系日趨完善，人民群眾健身意識(shí)普遍增強(qiáng)，身體素質(zhì)逐步提高。到2020年，經(jīng)常參加鍛煉的人數(shù)達(dá)到4.35億，人均體育場(chǎng)地面積達(dá)到1.8平方米。

——競(jìng)技體育發(fā)展方式有效轉(zhuǎn)變，綜合實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步增強(qiáng)。項(xiàng)目結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，發(fā)展質(zhì)量和效益顯著提高。2016年里約奧運(yùn)會(huì)努力保持和鞏固既有運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)和成績(jī)地位。2018年平昌冬奧會(huì)在保持水平的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大參賽規(guī)模，成績(jī)穩(wěn)中有升，追求超越。2020年東京奧運(yùn)會(huì)，努力爭(zhēng)取運(yùn)動(dòng)成績(jī)領(lǐng)先地位。

——體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模和質(zhì)量不斷提升，體育消費(fèi)水平明顯提高。到2020年，全國(guó)體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模超過3萬億元，體育產(chǎn)業(yè)增加值的年均增長(zhǎng)速度明顯快于同期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重達(dá)到1%，體育服務(wù)業(yè)增加值占比超過30%。體育消費(fèi)額占人均居民可支配收入比例超過2.5%。

——體育文化在體育發(fā)展中的影響進(jìn)一步擴(kuò)大，在培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀中的作用更加突出。培育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目文化，力爭(zhēng)打造一批高質(zhì)量的體育文化精品工程，辦好一批社會(huì)效益顯著的體育文化品牌活動(dòng)，把豐富多彩的體育文化理念融入到體育事業(yè)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)，為精神文明建設(shè)增添力量。

（七）“十三五”時(shí)期體育發(fā)展的基本理念

——?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展。把創(chuàng)新作為推進(jìn)體育發(fā)展的強(qiáng)大驅(qū)動(dòng)力，充分激發(fā)各類主體的創(chuàng)新活力，積極推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新，推動(dòng)體育領(lǐng)域“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，探索體育發(fā)展新模式。

——協(xié)調(diào)發(fā)展。積極推動(dòng)體育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷增強(qiáng)各項(xiàng)體育工作的系統(tǒng)性和協(xié)同性，促進(jìn)體育事業(yè)與體育產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、群眾體育與競(jìng)技體育全面發(fā)展，推動(dòng)城鄉(xiāng)體育均衡發(fā)展、區(qū)域體育聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

——綠色發(fā)展。充分發(fā)揮體育行業(yè)綠色低碳優(yōu)勢(shì)，服務(wù)于健康中國(guó)建設(shè)，倡導(dǎo)健康生活方式，推進(jìn)健康關(guān)口前移，延長(zhǎng)健康壽命，提高生活品質(zhì)。倡導(dǎo)體育設(shè)施建設(shè)和大型活動(dòng)節(jié)能節(jié)儉，挖掘體育在建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)中的潛力。

——開放發(fā)展。加強(qiáng)體育與社會(huì)相關(guān)領(lǐng)域的融合與協(xié)作，積極吸引社會(huì)力量共同參與體育發(fā)展。加強(qiáng)體育對(duì)外交往，積極借鑒國(guó)際體育發(fā)展先進(jìn)理念與方式，增強(qiáng)在國(guó)際體育事務(wù)中的話語權(quán)。

——共享發(fā)展。加快完善體育共建共享機(jī)制，著力推進(jìn)基本公共體育服務(wù)均等化，使全體人民在體育參與中增強(qiáng)體育意識(shí)，享受體育樂趣，提升幸福感，做到體育發(fā)展為了人民，體育發(fā)展依靠人民，體育發(fā)展成果由人民共享。

全 民 健 身 計(jì) 劃（2016—2020年）

全民健康是國(guó)家綜合實(shí)力的重要體現(xiàn)，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的重要標(biāo)志。全民健身是實(shí)現(xiàn)全民健康的重要途徑和手段，是全體人民增強(qiáng)體魄、幸福生活的基礎(chǔ)保障。實(shí)施全民健身計(jì)劃是國(guó)家的重要發(fā)展戰(zhàn)略。在黨中央、國(guó)務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)下，過去五年，經(jīng)過各地各有關(guān)部門和社會(huì)各界的共同努力，覆蓋城鄉(xiāng)、比較健全的全民健身公共服務(wù)體系基本形成，為提供更加完備公共體育服務(wù)、建設(shè)體育強(qiáng)國(guó)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。今后五年，面對(duì)人民群眾日益增長(zhǎng)的體育健身需求、全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)要求、推動(dòng)健康中國(guó)建設(shè)的機(jī)遇挑戰(zhàn)，需要更加準(zhǔn)確把握新時(shí)期全民健身發(fā)展內(nèi)涵的深刻變化，不斷開拓發(fā)展新境界，使其成為健康中國(guó)建設(shè)的有力支撐和全面建成小康社會(huì)的國(guó)家名片。為實(shí)施全民健身國(guó)家戰(zhàn)略，提高全民族的身體素質(zhì)和健康水平，制定本計(jì)劃。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，緊緊圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，牢固樹立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以增強(qiáng)人民體質(zhì)、提高健康水平為根本目標(biāo)，以滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的多元化體育健身需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持以人為本、改革創(chuàng)新、依法治體、確?；?、多元互促、注重實(shí)效的工作原則，通過立體構(gòu)建、整合推進(jìn)、動(dòng)態(tài)實(shí)施，統(tǒng)籌建設(shè)全民健身公共服務(wù)體系和產(chǎn)業(yè)鏈、生態(tài)圈，提升全民健身現(xiàn)代治理

能力，為全面建成小康社會(huì)貢獻(xiàn)力量，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（二）發(fā)展目標(biāo)。到2020年，群眾體育健身意識(shí)普遍增強(qiáng)，參加體育鍛煉的人數(shù)明顯增加，每周參加1次及以上體育鍛煉的人數(shù)達(dá)到7億，經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)達(dá)到4.35億，群眾身體素質(zhì)穩(wěn)步增強(qiáng)。全民健身的教育、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)等功能充分發(fā)揮，與各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)互促發(fā)展的局面基本形成，體育消費(fèi)總規(guī)模達(dá)到1.5萬億元，全民健身成為促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展、拉動(dòng)內(nèi)需和形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的動(dòng)力源。支撐國(guó)家發(fā)展目標(biāo)、與全面建成小康社會(huì)相適應(yīng)的全民健身公共服務(wù)體系日趨完善，政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、全社會(huì)共同參與的全民健身事業(yè)發(fā)展格局更加明晰。

二、主要任務(wù)

（三）弘揚(yáng)體育文化，促進(jìn)人的全面發(fā)展。普及健身知識(shí)，宣傳健身效果，弘揚(yáng)健康新理念，把身心健康作為個(gè)人全面發(fā)展和適應(yīng)社會(huì)的重要能力，樹立以參與體育健身、擁有強(qiáng)健體魄為榮的個(gè)人發(fā)展理念，營(yíng)造良好輿論氛圍，通過體育健身提高個(gè)人的團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力。引導(dǎo)發(fā)揮體育健身對(duì)形成健康文明生活方式的作用，樹立人人愛鍛煉、會(huì)鍛煉、勤鍛煉、重規(guī)則、講誠(chéng)信、爭(zhēng)貢獻(xiàn)、樂分享的良好社會(huì)風(fēng)尚。

將體育文化融入體育健身的全周期和全過程，以舉辦體育賽事活動(dòng)為抓手，大力宣傳運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目文化，弘揚(yáng)奧林匹克精神和中華體育精神，挖掘傳承傳統(tǒng)體育文化，發(fā)揮區(qū)域特色文化遺產(chǎn)的作用。樹立全民健身榜樣，講述全民健身故事，傳播社會(huì)正能量，發(fā)揮體育文化在踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德、傳承人類優(yōu)秀文明成果和提升國(guó)家軟實(shí)力等方面的獨(dú)特價(jià)值和作用。

（四）開展全民健身活動(dòng)，提供豐富多彩的活動(dòng)供給。因時(shí)因地因需開展群眾身邊的健身活動(dòng)，分層分類引導(dǎo)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目發(fā)展，豐富和完善全民健身活動(dòng)體系。大力發(fā)展健身跑、健步走、騎行、登山、徒步、游泳、球類、廣場(chǎng)舞等群眾喜聞樂見的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，積極培育帆船、擊劍、賽車、馬術(shù)、極限運(yùn)動(dòng)、航空等具有消費(fèi)引領(lǐng)特征的時(shí)尚休閑運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，扶持推廣武術(shù)、太極拳、健身氣功等民族民俗民間傳統(tǒng)和鄉(xiāng)村農(nóng)味農(nóng)趣運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，鼓勵(lì)開發(fā)適合不同人群、不同地域和不同行業(yè)特點(diǎn)的特色運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目。

激發(fā)市場(chǎng)活力，為社會(huì)力量舉辦全民健身活動(dòng)創(chuàng)造便利條件，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)等新興活動(dòng)組織渠道的作用，完善業(yè)余體育競(jìng)賽體系。鼓勵(lì)舉辦不同層次和類型的全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)，設(shè)立殘疾人組別，促進(jìn)健全人與殘疾人體育運(yùn)動(dòng)融合開展。支持各地、各行業(yè)結(jié)合地域文化、農(nóng)耕文化、旅游休閑等資源，打造具有區(qū)域特色、行業(yè)特點(diǎn)、影響力大、可持續(xù)性強(qiáng)的品牌賽事活動(dòng)。推動(dòng)各級(jí)各類體育賽事的成果惠及更多群眾，促進(jìn)競(jìng)技體育與群眾體育全面協(xié)調(diào)發(fā)展。重視發(fā)揮健身骨干在開展全民健身活動(dòng)中的作用，引導(dǎo)、服務(wù)、規(guī)范全民健身活動(dòng)健康發(fā)展。

（五）推進(jìn)體育社會(huì)組織改革，激發(fā)全民健身活力。按照社會(huì)組織改革發(fā)展的總體要求，加快推動(dòng)體育社會(huì)組織成為政社分開、權(quán)責(zé)明確、依法自治的現(xiàn)代社會(huì)組織，引導(dǎo)體育社會(huì)組織向獨(dú)立法人組織轉(zhuǎn)變，推動(dòng)其社會(huì)化、法治化、高效化發(fā)展，提高體育社會(huì)組織承接全民健身服務(wù)的能力和質(zhì)量。

積極發(fā)揮全國(guó)性體育社會(huì)組織在開展全民健身活動(dòng)、提供專業(yè)指導(dǎo)服務(wù)等方面的龍頭示范作用。加強(qiáng)各級(jí)體育總會(huì)作為樞紐型體育社會(huì)組織的建設(shè)，帶動(dòng)各級(jí)各類單項(xiàng)、行業(yè)和人群體育組織開展全民健身活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)基層文化體育組織的指導(dǎo)服務(wù)，重點(diǎn)培育發(fā)展在基層開展體育活動(dòng)的城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類社會(huì)組織，鼓勵(lì)基層文化體育組織依法依規(guī)進(jìn)行登記。推進(jìn)體育社會(huì)組織品牌化發(fā)展并在社區(qū)建設(shè)中發(fā)揮作用，形成架構(gòu)清晰、類型多樣、服務(wù)多元、競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代體育社會(huì)組織發(fā)展新局面。

（六）統(tǒng)籌建設(shè)全民健身場(chǎng)地設(shè)施，方便群眾就近就便健身。按照配置均衡、規(guī)模適當(dāng)、方便實(shí)用、安全合理的原則，科學(xué)規(guī)劃和統(tǒng)籌建設(shè)全民健身場(chǎng)地設(shè)施。推動(dòng)公共體育設(shè)施建設(shè)，著力構(gòu)建縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行政村（社區(qū)）三級(jí)群眾身邊的全民健身設(shè)施網(wǎng)絡(luò)和城市社區(qū)15分鐘健身圈，人均體育場(chǎng)地面積達(dá)到1.8平方米，改善各類公共體育設(shè)施的無障礙條件。

有效擴(kuò)大增量資源，重點(diǎn)建設(shè)一批便民利民的中小型體育場(chǎng)館，建設(shè)縣級(jí)體育場(chǎng)、全民健身中心、社區(qū)多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)等場(chǎng)地設(shè)施，結(jié)合基層綜合性文化服務(wù)中心、農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)及區(qū)域特點(diǎn)，繼續(xù)實(shí)施農(nóng)民體育健身工程，實(shí)現(xiàn)行政村健身設(shè)施全覆蓋。新建居住區(qū)和社區(qū)要嚴(yán)格落實(shí)按“室內(nèi)人均建筑面積不低于0.1平方米或室外人均用地不低于0.3平方米”標(biāo)準(zhǔn)配建全民健身設(shè)施的要求，確保與住宅區(qū)主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收、同步投入使用，不得挪用或侵占。老城區(qū)與已建成居住區(qū)無全民健身場(chǎng)地設(shè)施或現(xiàn)有場(chǎng)地設(shè)施未達(dá)到規(guī)劃建設(shè)指標(biāo)要求的，要因地制宜配建全民健身場(chǎng)地設(shè)施。充分利用舊廠房、倉(cāng)庫(kù)、老舊商業(yè)設(shè)施、農(nóng)村“四荒”（荒山、荒溝、荒丘、荒灘）和空閑地等閑置資源，改造建設(shè)為全民健身場(chǎng)地設(shè)施，合理做好城鄉(xiāng)空間的二次利用，推廣多功能、季節(jié)性、可移動(dòng)、可拆卸、綠色環(huán)保的健身設(shè)施。利用社會(huì)資金，結(jié)合國(guó)家主體功能區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、國(guó)家公園、旅游景區(qū)和新農(nóng)村的規(guī)劃與建設(shè)，合理利用景區(qū)、郊野公園、城市公園、公共綠地、廣場(chǎng)及城市空置場(chǎng)所建設(shè)休閑健身場(chǎng)地設(shè)施。

進(jìn)一步盤活存量資源，做好已建全民健身場(chǎng)地設(shè)施的使用、管理和提檔升級(jí)，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與現(xiàn)有場(chǎng)地設(shè)施的管理運(yùn)營(yíng)。完善大型體育場(chǎng)館免費(fèi)或低收費(fèi)開放政策，研究制定相關(guān)政策鼓勵(lì)中小型體育場(chǎng)館免費(fèi)或低收費(fèi)開放。確保公共體育場(chǎng)地設(shè)施和符合開放條件的企事業(yè)單位、學(xué)校體育場(chǎng)地設(shè)施向社會(huì)開放。

（七）發(fā)揮全民健身多元功能，形成服務(wù)大局、互促共進(jìn)的發(fā)展格局。結(jié)合“健康中國(guó)2030”等總體發(fā)展戰(zhàn)略，以及科技、教育、文化、衛(wèi)生、養(yǎng)老、助殘等事業(yè)發(fā)展，統(tǒng)籌謀劃全民健身重大項(xiàng)目工程，發(fā)揮全民健身在促進(jìn)素質(zhì)教育、文化繁榮、社會(huì)包容、民生改善、民族團(tuán)結(jié)、健身消費(fèi)和大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新等方面的積極作用。

充分發(fā)揮全民健身對(duì)發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的推動(dòng)作用，擴(kuò)大與全民健身相關(guān)的體育健身休閑活動(dòng)、體育競(jìng)賽表演活動(dòng)、體育場(chǎng)館服務(wù)、體育培訓(xùn)與教育、體育用品及相關(guān)產(chǎn)品制造和銷售等體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模，使健身服務(wù)業(yè)在體育產(chǎn)業(yè)中所占比重不斷提高。鼓勵(lì)發(fā)展健身信息聚合、智能健身硬件、健身在線培訓(xùn)教育等全民健身新業(yè)態(tài)。充分利用“互聯(lián)網(wǎng)＋”等技術(shù)開拓全民健身產(chǎn)品制造領(lǐng)域和消費(fèi)市場(chǎng)，使體育消費(fèi)在居民消費(fèi)支出中所占比重不斷提高。

（八）拓展國(guó)際大眾體育交流，引領(lǐng)全民健身開放發(fā)展。堅(jiān)持“請(qǐng)進(jìn)來、走出去”，拓展全民健身理論、項(xiàng)目、人才、設(shè)備等國(guó)際交流渠道，推動(dòng)全民健身向更高層次發(fā)展。

搭建全民健身國(guó)際交流平臺(tái)，加強(qiáng)國(guó)際間互動(dòng)交流。傳播和推廣全民健身發(fā)展過程中的中國(guó)理念、中國(guó)故事、中國(guó)人物、中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)、中國(guó)產(chǎn)品，發(fā)出中國(guó)聲音，提升國(guó)際影響力，有效發(fā)揮全民健身在推廣中國(guó)文化、提升國(guó)家形象和增強(qiáng)國(guó)家軟實(shí)力等方面的獨(dú)特作用。

（九）強(qiáng)化全民健身發(fā)展重點(diǎn)，著力推動(dòng)基本公共體育服務(wù)均等化和重點(diǎn)人群、項(xiàng)目發(fā)展。依法保障基本公共體育服務(wù)，推動(dòng)基本公共體育服務(wù)向農(nóng)村延伸，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村社區(qū)為重點(diǎn)促進(jìn)基本公共體育服務(wù)均等化。堅(jiān)持普惠性、保基本、兜底線、可持續(xù)、因地制宜的原則，重點(diǎn)扶持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)發(fā)展全民健身事業(yè)。

將青少年作為實(shí)施全民健身計(jì)劃的重點(diǎn)人群，大力普及青少年體育活動(dòng)，提高青少年身體素質(zhì)。加強(qiáng)學(xué)校體育教育，將提高青少年的體育素養(yǎng)和養(yǎng)成健康行為方式作為學(xué)校教育的重要內(nèi)容，保證學(xué)生在校的體育場(chǎng)地和鍛煉時(shí)間，把學(xué)生體質(zhì)健康水平納入工作考核體系，加強(qiáng)學(xué)校體育工作績(jī)效評(píng)估和行政問責(zé)。全面實(shí)施青少年體育活動(dòng)促進(jìn)計(jì)劃，積極發(fā)揮“青少年陽光體育大會(huì)”等青少年體育品牌活動(dòng)的示范引領(lǐng)作用，使青少年提升身體素質(zhì)、掌握運(yùn)動(dòng)技能、培養(yǎng)鍛煉興趣，形成終身體育健身的良好習(xí)慣。推進(jìn)老年宜居環(huán)境建設(shè)，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)公益性老年健身體育設(shè)施，加強(qiáng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施與社區(qū)體育設(shè)施的功能銜接，提高使用率，支持社區(qū)利用公共服務(wù)設(shè)施和社會(huì)場(chǎng)所組織開展適合老年人的體育健身活動(dòng)，為老年人健身提供科學(xué)指導(dǎo)。進(jìn)一步加大對(duì)國(guó)家全民健身助殘工程的支持力度，采取優(yōu)惠政策，推動(dòng)殘疾人康復(fù)體育和健身體育廣泛開展。開展職工、農(nóng)民、婦女、幼兒體育，推動(dòng)將外來務(wù)工人員公共體育服務(wù)納入屬地供給體系。加大對(duì)社區(qū)矯正人員等特殊人群的全民健身服務(wù)供給，使其享受更多社會(huì)關(guān)愛，在融入社會(huì)方面增加獲得感和滿足感。

加快發(fā)展足球運(yùn)動(dòng)和冰雪運(yùn)動(dòng)。著力加大足球場(chǎng)地供給，把建設(shè)足球場(chǎng)地納入城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃，因地制宜鼓勵(lì)社會(huì)力量建設(shè)小型、多樣化的足球場(chǎng)地。廣泛開展校園足球活動(dòng)，抓緊完善常態(tài)化、縱橫貫通的大學(xué)、高中、初中、小學(xué)四級(jí)足球競(jìng)賽體系。積極倡導(dǎo)和組織行業(yè)、社區(qū)、企業(yè)、部隊(duì)、殘疾人、中老年、五人制、沙灘足球等形式多樣的民間足球活動(dòng)，舉辦多層級(jí)足球賽事，不斷擴(kuò)大足球人口規(guī)模，促進(jìn)足球運(yùn)動(dòng)蓬勃發(fā)展。大力推廣普及冰雪運(yùn)動(dòng)，利用籌備和舉辦北京2022年冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)的契機(jī)，實(shí)施群眾冬季運(yùn)動(dòng)推廣普及計(jì)劃。支持各地建設(shè)和改建多功能冰場(chǎng)和雪場(chǎng)，引導(dǎo)社會(huì)力量進(jìn)入冰雪運(yùn)動(dòng)領(lǐng)域，推進(jìn)冰雪運(yùn)動(dòng)進(jìn)景區(qū)、進(jìn)商場(chǎng)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校，扶持花樣滑冰、冰球、高山滑雪等具有一定群眾基礎(chǔ)的冰雪健身休閑項(xiàng)目，打造品牌冰雪運(yùn)動(dòng)俱樂部、冰雪運(yùn)動(dòng)院校和一系列觀賞性強(qiáng)、群眾參與度高的品牌賽事活動(dòng)。積極培育冰雪設(shè)備和運(yùn)動(dòng)裝備產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)其發(fā)展壯大。鼓勵(lì)各地依托當(dāng)?shù)刈匀蝗宋馁Y源開展形式多樣的冰雪運(yùn)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)3億人參與冰雪運(yùn)動(dòng)，使冰雪運(yùn)動(dòng)的群眾基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。

三、保障措施

（十）完善全民健身工作機(jī)制。通過強(qiáng)化政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、全社會(huì)共同參與的全民健身組織架構(gòu)，推動(dòng)各項(xiàng)工作順利開展。政府要按照科學(xué)統(tǒng)籌、合理布局的原則，做好宏觀管理、政策制定、資源整合分配、工作監(jiān)督評(píng)估和協(xié)調(diào)跨部門聯(lián)動(dòng)；各有關(guān)部門要將全民健身工作與現(xiàn)有政策、目標(biāo)、任務(wù)相對(duì)接，按照職責(zé)分工制定工作規(guī)劃、落實(shí)工作任務(wù)；智庫(kù)可為有關(guān)全民健身的重要工作、重大項(xiàng)目提供咨詢服務(wù)，并在頂層設(shè)計(jì)和工作落實(shí)中發(fā)揮作用；社會(huì)組織可在日常體育健身活動(dòng)的引導(dǎo)、培訓(xùn)、組織和體育賽事活動(dòng)的承辦等方面發(fā)揮作用，積極參與全民健身公共服務(wù)體系建設(shè)。以健康為主題，整合基層宣傳、衛(wèi)生計(jì)生、文化、教育、民政、養(yǎng)老、殘聯(lián)、旅游等部門相關(guān)工作，在街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面探索建設(shè)健康促進(jìn)服務(wù)中心。

（十一）加大資金投入與保障。建立多元化資金籌集機(jī)制，優(yōu)化投融資引導(dǎo)政策，推動(dòng)落實(shí)財(cái)稅等各項(xiàng)優(yōu)惠政策?？h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將全民健身工作相關(guān)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，并隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐步增加對(duì)全民健身的投入。安排一定比例的彩票公益金等財(cái)政資金，通過設(shè)立體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)投資基金和政府購(gòu)買服務(wù)等方式，鼓勵(lì)社會(huì)力量投資建設(shè)體育場(chǎng)地設(shè)施，支持群眾健身消費(fèi)。依據(jù)政府購(gòu)買服務(wù)總體要求和有關(guān)規(guī)定，制定政府購(gòu)買全民健身公共服務(wù)的目錄、辦法及實(shí)施細(xì)則，加大對(duì)基層健身組織和健身賽事活動(dòng)等的購(gòu)買比重。完善中央轉(zhuǎn)移支付方式，鼓勵(lì)和引導(dǎo)地方政府加大對(duì)全民健身的財(cái)政投入。落實(shí)好公益性捐贈(zèng)稅前扣除政策，引導(dǎo)公眾對(duì)全民健身事業(yè)進(jìn)行捐贈(zèng)。社會(huì)力量通過公益性社會(huì)組織或縣級(jí)以上人民政府及其部門用于全民健身事業(yè)的公益性捐贈(zèng)，符合稅法規(guī)定的部分，可在計(jì)算企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅時(shí)依法從其應(yīng)納稅所得額中扣除。

（十二）建立全民健身評(píng)價(jià)體系。制定全民健身相關(guān)規(guī)范和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，建立政府、社會(huì)、專家等多方力量共同組成的工作平臺(tái)，采用多層級(jí)、多主體、多方位的方式對(duì)全民健身發(fā)展水平進(jìn)行立體評(píng)估，注重發(fā)揮各類媒體的監(jiān)督作用。把全民健身評(píng)價(jià)指標(biāo)納入精神文明建設(shè)以及全國(guó)文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭和文明校園創(chuàng)建的內(nèi)容，將全民健身公共服務(wù)相關(guān)內(nèi)容納入國(guó)家基本公共服務(wù)和現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系。進(jìn)一步明確全民健身發(fā)展的核心指標(biāo)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和測(cè)評(píng)方法，為衡量各地全民健身發(fā)展水平提供科學(xué)依據(jù)。出臺(tái)全國(guó)全民健身公共服務(wù)體系建設(shè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際制定全民健身公共服務(wù)體系建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)全民健身基本公共服務(wù)均等化、標(biāo)準(zhǔn)化。鼓勵(lì)各地依托特色資源，積極創(chuàng)建體育特色城市、體育生活化街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和體育生活化社區(qū)（村）。繼續(xù)完善全民健身統(tǒng)計(jì)制度，做好體育場(chǎng)地普查、國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)以及全民健身活動(dòng)狀況調(diào)查數(shù)據(jù)分析，結(jié)合衛(wèi)生計(jì)生部門的營(yíng)養(yǎng)與慢性病狀況調(diào)查等，推進(jìn)全民健身科學(xué)決策。

（十三）創(chuàng)新全民健身激勵(lì)機(jī)制。搭建更加適應(yīng)時(shí)代發(fā)展需求的全民健身激勵(lì)平臺(tái)，拓展激勵(lì)范圍，有效調(diào)動(dòng)城鄉(xiāng)基層單位和個(gè)人的積極性，發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用。推行《國(guó)家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)》，頒發(fā)體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)證書、證章，有條件的地方可通過試行向特定人群或在特定時(shí)段發(fā)放體育健身消費(fèi)券等方式，建立多渠道、市場(chǎng)化的全民健身激勵(lì)機(jī)制。鼓勵(lì)對(duì)體育組織、體育場(chǎng)館、全民健身品牌賽事和活動(dòng)等的名稱、標(biāo)志等無形資產(chǎn)的開發(fā)和運(yùn)用，引導(dǎo)開發(fā)科技含量高、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的全民健身產(chǎn)品，提高產(chǎn)品附加值。對(duì)支持和參與全民健身、在實(shí)施全民健身計(jì)劃中作出突出貢獻(xiàn)的組織機(jī)構(gòu)和個(gè)人進(jìn)行表彰。

（十四）強(qiáng)化全民健身科技創(chuàng)新。制定并實(shí)施運(yùn)動(dòng)促進(jìn)健康科技行動(dòng)計(jì)劃，推廣“運(yùn)動(dòng)是良醫(yī)”等理念，提高全民健身方法和手段的科技含量。開展國(guó)民體質(zhì)測(cè)試，開發(fā)應(yīng)用國(guó)民體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)大數(shù)據(jù)，研究制定并推廣普及健身指導(dǎo)方案、運(yùn)動(dòng)處方庫(kù)和中國(guó)人體育健身活動(dòng)指南，開展運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，大力開展科學(xué)健身指導(dǎo)，提高群眾的科學(xué)健身意識(shí)、素養(yǎng)和能力水平。推動(dòng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)手段與全民健身相結(jié)合，建設(shè)全民健身管理資源庫(kù)、服務(wù)資源庫(kù)和公共服務(wù)信息平臺(tái)，使全民健身服務(wù)更加便捷、高效、精準(zhǔn)。利用大數(shù)據(jù)技術(shù)及時(shí)分析經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)、體育設(shè)施利用率，進(jìn)行運(yùn)動(dòng)健身效果綜合評(píng)價(jià)，提高全民健身指導(dǎo)水平和全民健身設(shè)施監(jiān)管效率。推進(jìn)全民健身場(chǎng)地設(shè)施創(chuàng)新，促進(jìn)全民健身場(chǎng)地設(shè)施升級(jí)換代，為群眾提供更加便利、科學(xué)、安全、靈活、無障礙的健身場(chǎng)地設(shè)施。積極支持體育用品制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，采用新技術(shù)、新材料、新工藝，提高產(chǎn)品科技含量，增加產(chǎn)品品種，提升體育用品的質(zhì)量水平和品牌影響力。鼓勵(lì)企業(yè)參與全民健身科技創(chuàng)新平臺(tái)和科學(xué)健身指導(dǎo)平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)全民健身科學(xué)研究和科學(xué)健身指導(dǎo)。

（十五）加強(qiáng)全民健身人才隊(duì)伍建設(shè)。樹立新型全民健身人才觀，發(fā)揮人才在推動(dòng)全民健身中的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性作用，努力培養(yǎng)適應(yīng)全民健身發(fā)展需要的組織、管理、研究、健康指導(dǎo)、志愿服務(wù)、宣傳推廣等方面的人才隊(duì)伍。創(chuàng)新全民健身人才培養(yǎng)模式，加大對(duì)民間健身領(lǐng)軍示范人物的發(fā)掘和扶持力度，重視對(duì)基層管理人員和工作人員中榜樣人物的培育。將全民健身人才培養(yǎng)與綜治、教育、人力資源社會(huì)保障、農(nóng)業(yè)、文化、衛(wèi)生計(jì)生、工會(huì)、殘聯(lián)等部門和單位的人才教育培訓(xùn)相銜接，暢通各類人才培養(yǎng)渠道。加強(qiáng)競(jìng)技體育與全民健身人才隊(duì)伍的互聯(lián)互通，形成全民健身與學(xué)校體育、競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)工作的良性互動(dòng)局面，為各類體育人才培養(yǎng)和發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)等科技手段在人才培訓(xùn)中的作用，加大對(duì)社會(huì)化體育健身培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的扶持力度。

（十六）完善法律政策保障。推動(dòng)在《中華人民共和國(guó)體育法》修訂過程中進(jìn)一步完善全民健身的相關(guān)內(nèi)容，依法保障公民的體育健身權(quán)利。推動(dòng)加快地方全民健身立法，加強(qiáng)全民健身與精神文明、社區(qū)服務(wù)、公共文化、健康、衛(wèi)生、旅游、科技、養(yǎng)老、助殘等相關(guān)制度建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，完善健身消費(fèi)政策，將加快全民健身相關(guān)產(chǎn)業(yè)與消費(fèi)發(fā)展納入體育產(chǎn)業(yè)和其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策體系。建立健全全民健身執(zhí)法機(jī)制和執(zhí)法體系，做好全民健身中的糾紛預(yù)防與化解工作，利用社會(huì)資源提供多樣化的全民健身法律服務(wù)。完善規(guī)劃與土地政策，將體育場(chǎng)地設(shè)施用地納入城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和用地計(jì)劃，合理安排體育用地。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新開發(fā)與全民健身相關(guān)的保險(xiǎn)產(chǎn)品，為舉辦和參與全民健身活動(dòng)提供全面風(fēng)險(xiǎn)保障。

四、組織實(shí)施

（十七）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)。各地要加強(qiáng)對(duì)全民健身事業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立完善實(shí)施全民健身計(jì)劃的組織領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，確保全民健身國(guó)家戰(zhàn)略深入推進(jìn)。要把全民健身公共服務(wù)體系建設(shè)擺在重要位置，納入當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及基本公共服務(wù)發(fā)展規(guī)劃，把相關(guān)重點(diǎn)工作納入政府民生實(shí)事加以推進(jìn)和考核，構(gòu)建功能完善的綜合性基層公共服務(wù)載體。

（十八）嚴(yán)格過程監(jiān)管與績(jī)效評(píng)估。縣級(jí)以上地方人民政府要制定本地《全民健身實(shí)施計(jì)劃（2016—2020年）》，做好任務(wù)分工和監(jiān)督檢查，并在2020年對(duì)《全民健身實(shí)施計(jì)劃（2016—2020年）》實(shí)施情況進(jìn)行全面評(píng)估。建立全民健身公共服務(wù)績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系，定期開展第三方評(píng)估和社會(huì)滿意度調(diào)查，對(duì)重點(diǎn)目標(biāo)、重大項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度和全民健身實(shí)施計(jì)劃推進(jìn)情況進(jìn)行專項(xiàng)評(píng)估，形成包括媒體在內(nèi)的多方監(jiān)督機(jī)制。