第一篇：干事創(chuàng)業(yè)“廉”為基——學(xué)習(xí)《善做善成 實(shí)干實(shí)效 勤學(xué)勤思 敬廉守廉》系列述評之四

（一）“廉”，是做人之基、立身之基、為政之基。

能否做到“廉”，關(guān)乎事業(yè)的成敗。帶領(lǐng)全市人民開拓進(jìn)取，實(shí)現(xiàn)“三大戰(zhàn)略定位”，要靠黨員干部擁有浩然正氣；團(tuán)結(jié)方方面面的力量克難攻堅(jiān)，完成“十六字”發(fā)展目標(biāo)，要靠黨員干部做到兩袖清風(fēng)。

市委書記楊樹平在《善做善成 實(shí)干實(shí)效 勤學(xué)勤思 敬廉守廉》一文中強(qiáng)調(diào)：“?廉?是領(lǐng)導(dǎo)干部做人從政的基本要求和行動準(zhǔn)則?！?對于領(lǐng)導(dǎo)干部來說，“廉”與德、能、勤、績的關(guān)系好比“1”和“0”的關(guān)系，沒有“廉”這個“1”，其他再好都將是“0”，正所謂“皮之不存，毛將焉附”。

“廉”得民心，“廉”樹形象。一個地方黨風(fēng)、政風(fēng)、社會風(fēng)氣的好壞，直接影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。風(fēng)氣好了，就能保障經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，反之就會阻礙發(fā)展。

一名領(lǐng)導(dǎo)干部，威信的高與低，影響力的大與小，在很大程度上要以清正廉潔為尺度。

作為“四大一高”戰(zhàn)略的引領(lǐng)者、推動者、實(shí)施者，全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部理應(yīng)成為敬廉守廉的楷模。

（二）敬廉守廉，必須知廉。

廉潔，是中華民族的傳統(tǒng)美德。廉潔文化，是中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分。《管子·牧民》中說：“禮義廉恥，國之四維?！睆闹锌梢姽湃藢Α傲疂崱闭J(rèn)識之深刻。

作為中華文明的重要發(fā)祥地之一，三門峽有著厚重的廉潔文化積淀。大禹治水開三門，三過家門而不入；“廉政始祖”召公勤政愛民，留下了甘棠遺愛的佳話；道家始祖老子煌煌五千言《道德經(jīng)》，蘊(yùn)含諸多修德養(yǎng)廉之真諦；“關(guān)西孔子”楊震拒賄時“天知、神知、我知、子知”的鐵骨諍言，傳頌千古。澠池縣劉少奇舊居，更是因其《論共產(chǎn)黨員的修養(yǎng)》一書誕生地的特殊背景，成為全省黨員干部黨性修養(yǎng)教育基地，激勵著黨員干部敬廉守廉、干事創(chuàng)業(yè)。

近年來，我市大力創(chuàng)新載體、打造平臺，以廉政楹聯(lián)文化為代表的廉政文化建設(shè)全國知名，知廉、敬廉、守廉、行廉的氛圍日益濃厚，但反腐倡廉形勢依然嚴(yán)峻，“人情風(fēng)”“關(guān)系網(wǎng)”等消極腐敗現(xiàn)象依然存在，保持黨員干部思想隊(duì)伍作風(fēng)純潔和清正廉潔的任務(wù)依然艱巨，廉政教育和廉政文化建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。廣大黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)積極投身于當(dāng)前正在開展的“督廉、述廉、評廉”活動和“為政尚德，以德促廉，永葆純潔”主題教育中，營造風(fēng)清氣正環(huán)境，爭做敬廉守廉楷模。

（三）敬廉守廉，必須自覺嚴(yán)守黨紀(jì)紅線。

黨的紀(jì)律是鐵的紀(jì)律，是黨員干部的基本準(zhǔn)繩，是不可逾越的“紅線”。黨紀(jì)面前沒有特權(quán)，黨紀(jì)約束沒有例外。黨員違反了國家法律，也是違反了黨的紀(jì)律。碰紅線就要“撞墻”，越紅線更要陷入“深淵”，輕者“傷筋斷骨”，重者付出生命代價！

嚴(yán)守黨紀(jì)紅線必須切實(shí)增強(qiáng)自律意識?！榜娉忠?guī)矩，慎作方圓?！泵總€黨員干部都必須在頭腦中時刻繃緊黨的紀(jì)律這根弦，確立遵守黨紀(jì)的觀念，養(yǎng)成遵守黨紀(jì)的習(xí)慣。凡是黨紀(jì)禁止的堅(jiān)決不做，凡是黨紀(jì)要求做到的，要不折不扣地遵守和執(zhí)行。

嚴(yán)守黨紀(jì)紅線必須加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。失去監(jiān)督必然導(dǎo)致權(quán)力腐敗，愛護(hù)黨員干部必須嚴(yán)格監(jiān)督，保證不出問題必須接受監(jiān)督。當(dāng)前我市在各級領(lǐng)導(dǎo)干部中開展的“督廉、述廉、評廉”活動，就是強(qiáng)化對各級領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督、深入治理領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面突出問題的重要舉措。

嚴(yán)守黨紀(jì)必須加大懲處力度?！笆帜欤焓直乇蛔?”不管什么人、無論職務(wù)高低，只要搞腐敗就必須徹底查處、嚴(yán)懲不貸。

（四）敬廉守廉，必須自覺筑牢思想防線。

“樹朽先朽其根，人毀先毀其志。”大量案例表明，放松世界觀的改造，背棄理想信念，思想蛻化變質(zhì)，是一些人墮落為腐敗分子的根本原因。因此，加強(qiáng)理想信念教育，使黨員干部在頭腦里筑起一道拒腐防變的思想防線，是防治腐敗的基礎(chǔ)性工作。目前，我市在全體黨員干部中深入開展的“為政尚德，以德促廉，永葆純潔”主題教育，就是以廉政教育常態(tài)化的形式，加強(qiáng)黨員干部的思想作風(fēng)建設(shè)，教育黨員干部筑牢思想防線，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。

理想信念是思想和行動的“總開關(guān)”“總閘門”，也是廉潔從政的內(nèi)在根基。對于共產(chǎn)黨人來說，有了崇高的理想、堅(jiān)定的信念，站得就高了，眼界就寬了，心胸就開闊了，就能不為私心所擾，不為名利所累，不為物欲所惑，自覺為黨和人民的事業(yè)而奮斗。領(lǐng)導(dǎo)干部的好榜樣鄭培民正是因?yàn)橛辛苏_的理想信念，把“做官先做人，萬事民為先”作為自己的行為標(biāo)準(zhǔn)，從而樹立了共產(chǎn)黨人的品德風(fēng)范，在人民心里樹立起一座公正廉潔為民服務(wù)的豐碑。

（五）敬廉守廉，必須自覺夯實(shí)道德底線。

“清正在德，廉潔在志?！比藷o德不立，國無德不興。

為官者必先修德。堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?，是我們黨一貫的選人用人思想。德的標(biāo)準(zhǔn)包括政治品德標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)、家庭美德標(biāo)準(zhǔn)和社會公德標(biāo)準(zhǔn)等。各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須自覺加強(qiáng)品德修養(yǎng)，夯實(shí)道德底線。

自覺夯實(shí)道德底線，要講修養(yǎng)、講道德、講廉恥，自覺做到“五慎”：慎權(quán)，就是要把權(quán)力當(dāng)作一種責(zé)任、一種約束、一種考驗(yàn)，秉公用權(quán)、依法用權(quán)、廉潔用權(quán)；慎初，就是守住第一道防線、避免第一次放縱、警惕第一次失足；慎微，就是慎小事、慎小節(jié)，“勿以善小而不為，勿以惡小而為之”；慎欲，就是要常思貪欲之害，努力節(jié)制自己的欲望，謹(jǐn)防成為欲望的奴隸；慎獨(dú)，就是在獨(dú)立工作、無人監(jiān)督的時候，也不做任何有違道德和法律的事情。目前，我市正在強(qiáng)力推進(jìn)“四大一高”戰(zhàn)略，隨著一大批項(xiàng)目、資金的涌入，需要征用大量的土地，需要進(jìn)行大量的招標(biāo)投標(biāo)，很容易形成反腐倡廉的敏感區(qū)，尤其需要每一名黨員干部做到“五慎”，作出經(jīng)得起時代和人民檢驗(yàn)的業(yè)績。

（六）敬廉守廉，必須自覺把握交往界線。

先賢有云：“與善人居，如入芝蘭之室，久而不聞其香；與不善人居，如入鮑魚之肆，久而不聞其臭?！?/p>

胡錦濤總書記鄭重提醒各級領(lǐng)導(dǎo)干部：“要慎重對待朋友交往，堅(jiān)持擇善而交。”領(lǐng)導(dǎo)干部身份特殊，掌握公權(quán)，職責(zé)重要，言行舉止為社會所關(guān)注，在工作和生活中交什么樣的朋友，怎樣交朋友，交了朋友干什么，都非同小可。省紀(jì)委書記尹晉華在《為官要做到“十不”》里提出同學(xué)同鄉(xiāng)、親戚朋友“如果是拉拉扯扯，互相利用，名曰溝通聯(lián)誼，實(shí)則假公濟(jì)私，就需要高度警惕”。一些人蛻化變質(zhì)，也確實(shí)是從交友不慎開始的。領(lǐng)導(dǎo)干部要從公正用權(quán)和拒腐防變的高度，充分認(rèn)識正確對待社會交往、凈化社交圈的極端重要性。市委書記楊樹平也多次強(qiáng)調(diào)，每個同志，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部“要有尊嚴(yán)地生活”。有尊嚴(yán)地生活，要擁有獨(dú)立的人格，要憑借自己的實(shí)力贏得人們的尊重。不能因?yàn)榻挥巡簧鳎蝗死?，失去人格，失去尊?yán)。

要學(xué)會擇善而交，多交仗義執(zhí)言的諍友、攜手共進(jìn)的益友、肝膽相照的摯友、患難相依的密友，少交口蜜腹劍的佞友、投其所好的損友、取寵謀私的惡友。在與朋友交往中，還要時刻保持清醒，自然遠(yuǎn)離貪腐和墮落，避免或抵擋住“糖衣炮彈”的誘惑和攻擊。

（七）守廉行廉，必須有體制機(jī)制保障。

權(quán)力是把“雙刃劍”，用權(quán)為公可以造福百姓，以權(quán)謀私則會禍國殃民。

依法用權(quán)、照章辦事、遵循規(guī)則是保障黨員干部執(zhí)好政、用好權(quán)的關(guān)鍵。因此，必須建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人，對權(quán)力進(jìn)行有效的制約。

權(quán)力需要監(jiān)督，失去監(jiān)督的權(quán)力極易產(chǎn)生腐敗。我們既要通過引導(dǎo)教育，營造為政者“不想腐敗”的氛圍，又要強(qiáng)化約束監(jiān)督，建立為政者“不能腐敗”的機(jī)制，還要及時依法依紀(jì)處罰，形成為政者“不敢腐敗”心態(tài)。做到權(quán)力行使到哪里，監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里，讓監(jiān)督始終與權(quán)力同行。

（八）敬廉守廉人心正，清風(fēng)浩蕩事業(yè)興。

三門峽圍繞“三大戰(zhàn)略定位”，實(shí)施“四大一高”戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)“十六字”發(fā)展目標(biāo)，呼喚清正廉潔、公道正派的干部。只要全市廣大黨員干部能夠守住清正廉潔的底線，做得好，干得實(shí)，行得端，立得正，就一定能夠帶領(lǐng)全市人民拼搏奮進(jìn)、勇往直前，譜寫三門峽科學(xué)發(fā)展的新篇章！

編后自5月2日起，本報(bào)連續(xù)推出“崤函”署名文章《學(xué)習(xí)〈善做善成 實(shí)干實(shí)效 勤學(xué)勤思 敬廉守廉〉系列述評》”，到今天已全部刊發(fā)完。這組系列述評既各有側(cè)重又相互統(tǒng)一、相輔相成，全面、深入、系統(tǒng)地解讀了“做”、“干”、“學(xué)”、“廉”的科學(xué)內(nèi)涵以及理論意義、實(shí)踐意義和指導(dǎo)意義，積極為全市中心工作營造良好的輿論氛圍，為實(shí)施“四大一高”戰(zhàn)略提供精神動力和智力保障，引起了強(qiáng)烈的社會反響。當(dāng)前，三門峽發(fā)展正處于關(guān)鍵時期，希望全市上下特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部，進(jìn)一步開啟思想解放的大門，在提升理性認(rèn)識的同時，切實(shí)找準(zhǔn)加快轉(zhuǎn)型、科學(xué)發(fā)展的著力點(diǎn)，切實(shí)做到善做善成、實(shí)干實(shí)效、勤學(xué)勤思、敬廉守廉，為建設(shè)創(chuàng)新開放、富裕文明、平安和諧、生態(tài)宜居三門峽作出新的更大的貢獻(xiàn)！