第一篇：黨員教育管理制度

黨員教育管理制度

江澤民同志關(guān)于“三個代表”的重要論述，是新時期全面加強黨的建設(shè)的偉大綱領(lǐng)，具有極為重大的現(xiàn)實意義和長遠的指導(dǎo)意義。面對新形勢、新任務(wù)，進一步加強黨員教育管理工作，是按照“三個代表”的要求全面加強黨的建設(shè)的一個重要方面，必須努力提高到一個新的水平。

一、深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會“三個代表”的重要思想，進一步明確黨員教育管理工作的新要求?！叭齻€代表”的重要論述，是對黨的性質(zhì)、宗旨和歷史任務(wù)的新概括，是對馬克思主義建設(shè)學(xué)的新發(fā)展，對黨員教育和廣大黨員的新要求。它實質(zhì)上是提出了一個“質(zhì)量建黨、從嚴(yán)治黨”的新課題。黨員是黨肌體上的細胞，是黨的各項工作的基礎(chǔ)力量。按照“三個代表”的要求加強黨員隊伍建設(shè)，必須提高黨員隊伍的整體素質(zhì)，保持黨的工人階級先鋒隊本色，才能不斷增強黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力，確保黨的先進性和純潔性。

從黨員的工作和思想實際出發(fā)，緊扣“三個代表”提出的時代要求，必須教育廣大黨員爭做發(fā)展先進生產(chǎn)力的模范，爭做建設(shè)、傳播先進文化的模范，爭做實踐黨的宗旨的模范，爭做開拓創(chuàng)新的模范。

二、按照“三個代表”的標(biāo)準(zhǔn)，正確分析和把握黨員教育管理工作面臨的新情況

１、適應(yīng)社會轉(zhuǎn)型的新情況，必須高度重視加強黨員的教育管理。一是經(jīng)濟成份和利益主體的多樣化，導(dǎo)致黨員經(jīng)濟地位出現(xiàn)了差異。二是就業(yè)方式的多樣化，帶來了黨員的流動性、分散性增大。三是社會思潮多元化，給黨員理想信念造成了沖擊。四是社會生活方式的多樣化，造成了黨員自身需求的變化，出現(xiàn)了求“富”、求“知”、求“美”、求“樂”的趨勢。

２、針對黨員隊伍建設(shè)出現(xiàn)的新情況，必須高度重視加強黨員的教育管理。從總體上看，黨員隊伍建設(shè)的主流是好的，應(yīng)當(dāng)充分肯定，但用“三個代表”的標(biāo)準(zhǔn)來衡量也存在一些問題，有的黨員思想觀念跟不上發(fā)展變化的形勢，政策觀念比較模糊；有的黨員宗旨觀念淡薄，理想信念動搖，世界觀、人生觀、價值觀發(fā)生扭曲；有的黨員知識老化，缺乏在本職崗位上發(fā)揮先鋒模范作用的本領(lǐng)；有的黨員年齡老化，影響了黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。

３、黨員教育管理工作自身存在一些問題，必須引起我們的高度重視。一是有些單位和部門，抓黨員教育管理工作的精力不夠集中，存在著重班子建設(shè)、輕組織建設(shè)、忽視黨員教育管理的現(xiàn)象。二是教育內(nèi)容的針對性、實效性不強。存在理論教育上的教條化，使黨員感到枯燥無味；信念教育上的口號化，缺乏說服力和滲透力；同時，對黨員進行業(yè)務(wù)知識、生產(chǎn)經(jīng)營技能培訓(xùn)少，不夠系統(tǒng)。三是教育方式的靈

活性不夠。進行經(jīng)常性地因人施教，現(xiàn)場培訓(xùn)很少。四是黨員教育與管理脫節(jié)，對黨員的經(jīng)常性教育和制度化管理缺乏有機結(jié)合，一些工作抓得不到位，力度不大，特別是對流動黨員的管理還缺乏有效手段。

三、落實“三個代表”的要求，進一步探索黨員教育管理工作的新路子。

１、要在黨員教育的內(nèi)容和方式方法上進行創(chuàng)新，增強教育的實際效果。一是在教育的內(nèi)容上，要變抽象概念為具體引導(dǎo)。既要堅持進行理論灌輸，增加黨員的系統(tǒng)知識，又要結(jié)合國內(nèi)外不斷發(fā)生的大事和出現(xiàn)的一些重大問題進行闡述，結(jié)合社會上反映出來的熱點問題進行評析，結(jié)合黨員的思想變化實際進行疏導(dǎo)，還要結(jié)合各項政策調(diào)整進行講解，結(jié)合業(yè)務(wù)知識進行培訓(xùn)，不斷提高黨員的政治思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)。二是在教育的方式方法上，要變集中統(tǒng)一為分層分類，針對不同類型、不同專業(yè)、不同崗位黨員的分布狀況，根據(jù)各類群體特點和個體需求的實際，分類分層施教和個別指導(dǎo)，通過個體效應(yīng)匯集成整體效應(yīng)。三是在教育手段上，變機械單一為多種多樣。要拓寬渠道，堅持發(fā)揮黨校作用，黨校要成為貫徹黨的路線方針政策的思想陣地，要運用電化教育、信息交流等形式，開展信息化教學(xué)，增加黨的信息量。

２、要在黨組織設(shè)置和黨員管理辦法上進行創(chuàng)新，形成對黨員既管住又盤活的局面。一是合理調(diào)整黨組織設(shè)置，要

本著有利于黨員的合理流動、有利于黨組織對黨員的有效管理、有利于發(fā)揮黨員先鋒模范作用的原則，理順流動黨員的組織關(guān)系，既把每個黨員納入嚴(yán)格的組織生活中來，又盤活黨員隊伍。二是突破難點，探索對特殊群體黨員進行有效管理的辦法。對年老體弱黨員、離退休黨員、流動黨員等特殊群體黨員，堅持管理與服務(wù)并重，追求鞏固和強化教育的效果。三是圍繞發(fā)揮黨員作用，建立新的活動載體。繼續(xù)堅持黨員聯(lián)系職工制度，開展黨員責(zé)任區(qū)活動，在活動的內(nèi)容上進行創(chuàng)新，賦予黨員新的要求、新的使命；要努力尋找新的有效載體，開辟一些新的活動舞臺，拓展黨員聯(lián)系和帶動群眾的渠道。

３、要嚴(yán)把入口，有計劃有重點地培養(yǎng)能在企業(yè)建設(shè)和發(fā)展中起帶頭作用的優(yōu)秀青年入黨，盡快改善黨員隊伍的年齡、文化結(jié)構(gòu)。同時，要疏通出口，加大民主評議黨員和嚴(yán)肅處理不合格黨員工作力度。

４、在黨員教育管理的制度建設(shè)上進行創(chuàng)新，使這項工作走上規(guī)范化的軌道。一是要堅持和完善基本的黨員組織生活制度，并大力推廣黨員目標(biāo)管理制度、流動黨員活動證制度、發(fā)展黨員公示制度等新的作法。二是要積極探索建立新的黨員教育管理制度。將黨組織對黨員的教育管理與群眾民主評議結(jié)合起來；探索試行黨員學(xué)習(xí)考核制度、黨員承諾制度、榮譽黨員制度等。三是要進一步建立和完善黨員教育管

理工作的領(lǐng)導(dǎo)機制。要建立黨委領(lǐng)導(dǎo)抓黨員教育工作的責(zé)任制，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各黨支部、各部門齊抓共管的黨員教育管理工作格局；要在黨組織中建立黨員教育管理的調(diào)查研究制度，加大落實力度；要建立黨員教育工作的科學(xué)考核機制，將黨員教育工作作為考核黨支部和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容。切實抓好黨員管理，關(guān)鍵在于有一支好隊伍。黨員管理工作者是黨員管理的主體，要肩負起自己的歷史重任，就必須按照“政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正”的要求做好工作。所謂政治強，就是要有堅定正確的政治方向，堅定不移的政治立場，鮮明正確的政治觀點，嚴(yán)格的政治紀(jì)律，較強的政治鑒別力和高度的政治敏銳性。這是對黨員管理工作者在政治上的要求。所謂業(yè)務(wù)精，就是要有馬克思主義理論知識及各種業(yè)務(wù)本領(lǐng)，要有較強的政策能力、組織能力、調(diào)研能力、表達能力、分析問題和解決問題的能力。所謂作風(fēng)正，就是繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良作風(fēng)。堅持從實際出發(fā)，鼓實勁，干實事，出實效；高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格要求，刻苦勤奮，努力上進；對工作精益求精，對組織忠誠坦白，對群眾滿懷熱情；有好的思想品質(zhì)，自覺錘煉黨性，作風(fēng)端正。與此同時，加大力度，改變黨員管理隊伍知識結(jié)構(gòu)單一的狀況，強化培訓(xùn)措施，拓寬培訓(xùn)渠道，充實培訓(xùn)內(nèi)容，造就一大批跨世紀(jì)的復(fù)合型管理人才。

第二篇：黨員教育管理制度

黨員教育管理制度

1、堅持黨支部學(xué)習(xí)制度，每月集中學(xué)習(xí)一次，重點學(xué)習(xí)中理論、黨章、黨的基本知識

2、堅持開展黨員創(chuàng)先爭優(yōu)、“雙學(xué)”和“三比三爭”活動，牢固樹立改革開放的發(fā)展觀、求真務(wù)實的人生觀，樂于奉獻的價值觀，維護大局的世界觀。

3、堅持從嚴(yán)治黨方針，嚴(yán)格按黨章和黨的規(guī)定辦事，嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律和民主監(jiān)督，黨員必須嚴(yán)格履行黨員權(quán)利和義務(wù)。

4、堅持黨的組織生活制度，黨支部組織生活每季度召開一次，必須重實效，黨員半年以上不過組織生活或不繳黨費視為自行脫黨，黨的組織生活必須講政治、講黨性講原則。

5、堅持民主評議黨員制度，民主評議黨員每年進行一次，必須注重以下五個步驟：（1）學(xué)習(xí)教育；（2）自我總結(jié)：（3）民主評議：（4）組織處理；（5）健全制度。

6、堅持流動黨員管理，黨員六個月以內(nèi)外出參加學(xué)習(xí)、借調(diào)、停薪留職、務(wù)工等必須按時向黨支部匯報思想和工作情況，一年以內(nèi)除上述以外，由單位出據(jù)鑒定書，一年以上接轉(zhuǎn)組織關(guān)系。

組織生活制度

健全和堅持黨的組織生活制度，是端正黨風(fēng)，增強黨員黨性觀念，嚴(yán)格黨的紀(jì)律，加強黨的建設(shè)，全面提高黨員素質(zhì)的一次經(jīng)常性的工作，為此特制定本制度。

一、定期召開黨員組織生活會，根據(jù)黨建工作需要每月召開一次黨員組織生活會，半年召開一次黨員民主生活會。

二、支部委員會必須提前召開會議，認(rèn)真研究黨員組織生活的內(nèi)容及要達到的目的，并做好充分準(zhǔn)備。

三、黨員組織生活，必須講政治、講黨性、講原則，解決問題注重實效，堅決克服和防止無目的、無準(zhǔn)備、無效果的形式主義做法。

四、黨組織生活會是黨員的活動目的，應(yīng)通知全體黨員參加，黨員不得無故缺席。

五、黨的組織生活會，要達到既學(xué)習(xí)提高，又解決問題，既團結(jié)緊張，又嚴(yán)肅活潑，豐富多彩的目的，并建立記錄，考勤等制度，不斷完善創(chuàng)新，使黨的組織生活科學(xué)化、制度化。

六、黨員過組織生活，可以吸收積極分子參加，使他們受到組織生活的熏陶。

黨支部主要工作職責(zé)

一、宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級決議，研究決定本單位的重大問題。

二、領(lǐng)導(dǎo)精神文明建設(shè)和政治文明建設(shè)，做好本單位職工干部的思想政治工作。

三、按照從嚴(yán)治黨的要求，抓好黨支部自身的思想組織作風(fēng)和制度建設(shè)，做好黨員的教育管理，切實抓好積極分子的培養(yǎng)教育和黨員發(fā)展工作。

四、負責(zé)本單位干部職工的教育培養(yǎng)選拔推薦考核和監(jiān)督。

五、組織黨員干部職工積極開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動，表彰先進樹立典型，弘揚正氣。

六、帶領(lǐng)黨員干部職工積極完成上級組織交給的各項任務(wù)，認(rèn)真做好本職工作，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。

第三篇：黨員教育管理制度

甌海區(qū)人民法院黨員教育管理制度

1、對黨員進行馬克思列寧主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論教育，黨的基本路線和黨的基本知識教育，保持共產(chǎn)黨先進性教育；組織引導(dǎo)黨員努力學(xué)習(xí)和掌握社會主義市場經(jīng)濟知識、現(xiàn)代化科學(xué)知識、法律知識、金融知識、歷史知識和各種業(yè)務(wù)知識，使黨員不斷提高素質(zhì)、增強本領(lǐng)。

2、黨員教育必須圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展的中心任務(wù)，服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。

3、堅持理論學(xué)習(xí)中心組制度和黨員干部學(xué)習(xí)日制度，制定理論學(xué)習(xí)計劃，定期組織理論學(xué)習(xí)活動，黨員每年參加集中學(xué)習(xí)不少于12天。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要積極承擔(dān)黨員教育任務(wù)，每年為機關(guān)黨員干部上一次黨課或作一次理論學(xué)習(xí)輔導(dǎo)。

4、堅持“三會一課”制度，嚴(yán)格黨的組織生活。黨小組、支委會應(yīng)每月召開一次，匯報思想、學(xué)習(xí)文件、開展批評與自我批評；黨員大會每年至少召開一次，總結(jié)和報告工作、聽取黨員意見、討論決定黨工作中的重要問題；每季度上一次黨課，每年組織一次黨性分析活動。黨的組織生活要在增強政治性、思想性、原則性、講求實效和吸引力上下功夫。要密切聯(lián)系本部門工作和機關(guān)黨的自身建設(shè)的實際，廣泛開展內(nèi)容生動、形式新穎、感染力強、有影響、有特色的主題實踐活動，豐富組織生活的形式和內(nèi)容。

5、認(rèn)真開展民主評議黨員工作。對優(yōu)秀黨員要進行表彰，對不合格黨員要區(qū)分情況、慎重處置。對違反黨的紀(jì)律的黨員，應(yīng)按有關(guān)法律、處分規(guī)定和審批權(quán)限、程序處理；對無明顯違紀(jì)行為、模范作用不強的黨員，要加強教育、責(zé)令改正。

6、嚴(yán)格按照“堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針和有關(guān)規(guī)定，做好發(fā)展黨員工作。重視吸收工作一線的業(yè)務(wù)骨干和青年中的優(yōu)秀分子入黨，支持和指導(dǎo)共青團組織做好推薦優(yōu)秀團員為黨員的發(fā)展對象的工作。

7、堅持和完善幫扶困難群眾制度。每個有幫帶能力的黨員，都要幫扶聯(lián)系1—2個困難黨員群眾。要把幫扶聯(lián)系困難群眾作為黨員責(zé)任目標(biāo)具體承諾事項，制定幫扶計劃和措施。黨組織要把幫扶情況作為民主評議黨員的重要依據(jù)。

甌海區(qū)人民法院目標(biāo)責(zé)任制

1、以加強黨的先進性建設(shè)為主線，以創(chuàng)建“五好”黨組織、爭當(dāng)“五好”黨員為目標(biāo)，全面加強機關(guān)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)，建設(shè)一流的黨員干部隊伍，培育一流的機關(guān)作風(fēng)，創(chuàng)造一流的部門業(yè)績，樹立一流的社會形象。

2、突出黨的思想政治建設(shè)，開展?fàn)巹?chuàng)學(xué)習(xí)型黨組織、爭當(dāng)學(xué)習(xí)型干部活動，健全學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度和機制，認(rèn)真組織黨員干部學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，貫徹落實黨的基本理論、基本方針、基本路線和基本經(jīng)驗。

3、堅持落實以民主集中制為主的各項制度，確保黨建工作經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化，推動工作創(chuàng)新。

4、認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作，積極培養(yǎng)對發(fā)展象，嚴(yán)格程序發(fā)展黨員，努力做好后備干部培養(yǎng)工作。

5、加強黨員教育服務(wù)和管理，堅持開展理想、信念、宗旨教育，強化群眾觀念，增強黨員意識，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)；堅持對黨員干部因崗定責(zé)、無職黨員設(shè)崗定責(zé)，嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任考核。

6、嚴(yán)肅認(rèn)真地開展黨員評議工作，妥善處置不合格黨員，整頓思想作風(fēng)和組織紀(jì)律。

7、落實黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，全面加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格組織生活會制度，增強解決自身問題的能力。

8、堅持集體領(lǐng)導(dǎo)下的分工負責(zé)制，圍繞區(qū)委和本單位中心工作，組織黨員帶領(lǐng)群眾完成各項工作任務(wù)。甌海區(qū)人民法院黨務(wù)政務(wù)公開制度

1、公開的內(nèi)容。在不涉及秘密的前提下，所有黨務(wù)政務(wù)應(yīng)按固定公開、定期公開和隨時公開三種方式，向全體黨員和干部職工公開。固定公開主要包括組織設(shè)置和黨員分布、黨建工作計劃、重點任務(wù)目標(biāo)及上目標(biāo)完成情況等。定期公開主要是本單位重大改革措施、重要決策、基建工程、大型設(shè)備采購、財務(wù)支出、職稱評聘、人事任免等情況；黨組織活動開展情況、領(lǐng)導(dǎo)班子成員在崗履職和分管工作完成情況、黨組織為職工群眾辦實事的內(nèi)容及進展情況；黨員發(fā)展包括積極分子、發(fā)展對象培養(yǎng)情況，接收預(yù)備黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正情況等。隨時公開主要是重大決策部署、黨員獎懲、群眾提出意見建議辦理情況等。

2、公開的形式。以固定的公開欄為主，輔以會議、廣播、黑板報等形式進行公開。公開的時間要與公開的內(nèi)容相適應(yīng)，可視情況分別按月、季度、半年公開，常規(guī)性工作定期公開，階段性工作逐段公開，臨時性工作及時公開。對于重大或復(fù)雜工作，應(yīng)根據(jù)公開后反饋的意見進一步完善，必要時可再次公開。

3、公開的程序。公開的項目、范圍、形式和內(nèi)容由黨組織或黨員、群眾提出，黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。

甌海區(qū)人民法院基層黨組織會議議事規(guī)則

為了充分發(fā)揮黨組織政治核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用，規(guī)范基層黨組織會議議事制度，特制定基層黨組織會議議事規(guī)則。

一、黨總支、支部會會議一般每月召開一次，如遇重要情況可隨時召開，會議由書記（未設(shè)書記的由主持黨務(wù)工作的副書記——下同）召集主持，書記不能參加會議時，可委托副書記召集并主持。

二、會議的議題由書記確定，或由書記委托副書記確定，會議召開的時間、議題，一般應(yīng)事先通知到各委員，會議有關(guān)材料一般應(yīng)同時送達，凡未列入會議議題的一般不研究討論。討論干部問題，不搞臨時性動議。

三、議事的主要內(nèi)容：

1、研究黨的建設(shè)、干部任用、思想政治工作、共青團和工會工作等。

2、確定納新對象，接收新黨員，對黨員做出獎懲決定；開展對黨總支、支部委員、黨員干部的述職考評、民主評議；研究黨總支、支部的換屆事宜，選舉產(chǎn)生新一屆（總支、支部）委員會或各級黨代表。

3、對于法院事業(yè)發(fā)展的重大問題，應(yīng)在黨內(nèi)認(rèn)真討論。由黨組織提出意見和建議，參與決策。

四、堅持民主集中制原則，嚴(yán)格執(zhí)行集體議事規(guī)則，保證科學(xué)、民主決策。會前充分調(diào)研、充分醞釀，會上充分討論，按少數(shù)服從多數(shù)的原則決定。對需要表決的，贊成票超過應(yīng)到會委員人數(shù)的半數(shù)為通過，如對重要問題發(fā)生爭論，雙方人數(shù)接近，除了在緊急情況下按多數(shù)意見執(zhí)行外，應(yīng)當(dāng)暫緩作出決定，進一步調(diào)查研究，交換意見，下次再表決。會議決定多個事項的，應(yīng)逐項表決，決定干部任用、黨員發(fā)展、黨內(nèi)獎懲事項，應(yīng)逐個表決。表決可根據(jù)討論事項的不同內(nèi)容，分別采用口頭、舉手、無記名投票或記名投票方式。

六、會議應(yīng)有專人記錄，并將記錄存檔作為依據(jù)。經(jīng)會議討論通過的，以黨總支、支部名義上報或者下發(fā)的文件，由書記或書記委托副書記簽發(fā)。

七、黨總支、支部會作出的決定，由成員分工負責(zé)組織實施。實施中，應(yīng)加強督促檢查和信息反饋。對決定進行變更，由會議決定。

甌海區(qū)人民法院組織生活會制度

1、黨員組織生活會和黨委（總支、支部）委員民主生活會一般每年不少于一次。每個黨員要自覺地參加組織生活會，黨委（總支、支部）委員要參加雙重民主生活會。

2、會議主要任務(wù)是匯報思想、工作情況等，相互展開批評與自我批評。會議主題要相對集中，有針對性地解決幾個問題。

3、生活會必須遵循團結(jié)----批評和自我批評----團結(jié)的方針，充分發(fā)揮民主，開展積極思想斗爭，增強政治性和原則性。

4、生活會召開的時間和議題，事先通報與會人員作好準(zhǔn)備，并在召開前十天報上級黨組織。

5、黨組織書記是生活會的召集主持人，并要在生活會上帶頭開展批評與自我批評，引導(dǎo)大家暢所欲言。

6、生活會要認(rèn)真做好記錄，對檢查和反映出來的問題，應(yīng)制定可行的整改措施，切實加以解決。在生活會召開的15日內(nèi)，要將會議情況報告上級黨組織。

黨建工作責(zé)任制度

1、黨建工作聯(lián)系點制度。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要切實履行“一崗雙責(zé)”，既要履行好工作職責(zé)，又要參與黨建工作。黨委（總支）委員每人要聯(lián)系1—2 個基層單位的黨建工作，確定黨建調(diào)研課題，每年到每個聯(lián)系點調(diào)查研究、指導(dǎo)工作、幫助解決問題不少于2次。

2、黨建工作專題會議制度。黨委（總支、支部）每年召開一次綜合性黨建工作會議，部署全年基層黨建工作；每半年召開一次專題會議，研究決定基層黨建重要工作；至少每季度召開一次黨務(wù)干部例會，交流工作經(jīng)驗，布置黨建工作。

3、黨建工作專項述職制度。黨委（總支、支部）委員每年要就黨建工作向黨代表會議（黨員大會）和上級黨組織進行專題述職，匯報履行黨建工作職責(zé)、完成黨建工作任務(wù)，接受黨員干部和上級黨組織的評議。

4、黨建工作考核制度。黨委（總支）每年應(yīng)對所屬基層黨組織黨建工作情況，按照“五個基本”建設(shè)要求，進行全面檢查考核，黨建工作考核結(jié)果直接進入“五干”綜合考評體系，作為評比表彰黨建工作先進單位的重要依據(jù)，作為黨組織主要負責(zé)同志、分管同志評先表彰、選拔任用的重要依據(jù)。

5、黨建工作問責(zé)制度。對基層黨建思想不重視、工作不得力、問題較多的黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及主要負責(zé)人，應(yīng)進行批評教育，并限期整改；對因不認(rèn)真履行職責(zé)，造成責(zé)任范圍內(nèi)基層黨建工作存在問題沒有及時解決、基層黨組織軟弱渙散的，實行“一票否決”。

甌海區(qū)人民法院黨風(fēng)廉政建設(shè)制度

1、認(rèn)真貫徹落實黨中央和省、市、縣委黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署，把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為本部門黨政工作的重要內(nèi)容，認(rèn)真抓好本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)。

2、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”，將全年黨風(fēng)廉政建設(shè)的任務(wù)和責(zé)任分解到人，一級抓一級，層層抓落實。

3、建立和完善落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的考核機制和責(zé)任追究制度，對責(zé)任制落實情況進行經(jīng)常性檢查，嚴(yán)格實行責(zé)任追究。

4、領(lǐng)導(dǎo)班子要經(jīng)常性聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況匯報，分析現(xiàn)狀，掌握情況，及時溝通，把問題解決在萌芽狀態(tài)。

5、抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作，帶頭執(zhí)行“四大紀(jì)律八項要求”，認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的規(guī)定，加強對領(lǐng)導(dǎo)班子成員的教育、管理和監(jiān)督，不發(fā)生違法違紀(jì)問題。

6、把黨風(fēng)廉政建設(shè)等有關(guān)內(nèi)容納入機關(guān)理論學(xué)習(xí)計劃，做到關(guān)口前移、警鐘常鳴、預(yù)防為主，不斷提高機關(guān)黨員干部綜合素質(zhì)。

7、落實《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，發(fā)揚黨內(nèi)民主，維護黨的團結(jié)，嚴(yán)格黨內(nèi)監(jiān)督，不斷加強黨內(nèi)民主政治建設(shè)。

8、年終向縣委、縣紀(jì)委書面報告黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐倡廉工作任務(wù)落實情況。甌海區(qū)人民法院組織選舉制度

1、黨組織任期屆滿，應(yīng)按期進行換屆選舉。如需延期或提前換屆選舉，應(yīng)經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn)。延長期限不得超過一年。

2、黨總支、支部委員按照黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，采取“兩推一選”（黨員推薦、群眾推薦，黨員大會或黨的代表會議民主選舉）產(chǎn)生。黨支部委員會一般采用直接選舉。

3、選舉應(yīng)用無記名投票方式。正式黨員有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。受留黨察看處分的黨員在留黨察看期間沒有選舉權(quán)和被選舉權(quán)，預(yù)備黨員沒有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。

4、召開群眾會議、黨員大會，按規(guī)定職數(shù)和選舉辦法，民主推薦候選人初步人選；在此基礎(chǔ)上，召開黨總支、支部委員會議確定候選人預(yù)備人選，召開黨員大會或代表會議，醞釀確定候選人，報上級黨委審查。

5、召開黨員大會或黨的代表會議進行選舉，由上屆委員會主持。不設(shè)委員會的黨支部，由上屆支部書記主持。進行選舉時，有選舉權(quán)的到會人數(shù)超過應(yīng)到人數(shù)的五分之四，會議有效。

6、選舉產(chǎn)生的黨組織和紀(jì)律檢查機構(gòu)組成人員，報上級黨組織批復(fù)。

第四篇：黨員教育管理制度

黨員教育管理制度

為建設(shè)一支高素質(zhì)黨員隊伍，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》，特制定黨員教育管理制度。

第一章 黨員教育

第一條 黨員教育內(nèi)容：黨支部對黨員進行馬列主義、毛澤東思想教育，特別是鄧小平建設(shè)有中國特色社會主義理論和“三個代表”重要思想的教育，黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗的教育，法律法規(guī)、時事政治、職業(yè)道德教育，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗教育，提高政治素質(zhì)。教育黨員努力掌握科學(xué)文化知識、教育教學(xué)理論和專業(yè)技能，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。

第二條 黨員教育方式：主要以“三會一課”為載體，定期組織學(xué)習(xí)、報告和研討。

第二章

黨員管理

第四條 按照黨的基層組織與行政建制相對接的原則，圍繞黨支部中心工作，加強對黨員的管理。

1、每個黨員不論職位高低，都必須編入黨小組，參加黨的組織生活。黨員因事不能參加組織生活，需向所在黨支部請假，事后應(yīng)進行補課。黨支部組織委員負責(zé)考勤，每季度向全體黨員公布一次考勤情況，對無故缺席者給予批評教育。

2、黨員外出超過一個月，應(yīng)執(zhí)行書信匯報制度，每月向黨支部匯報一次思想和工作情況。黨員外出返回單位后，應(yīng)主動向

黨支部匯報思想和工作情況，黨支部也應(yīng)把黨內(nèi)活動的主要內(nèi)容向外出黨員進行傳達，并對重要文件的學(xué)習(xí)進行補課。

3、黨員因工作調(diào)動，必須及時轉(zhuǎn)移黨員組織關(guān)系，組織關(guān)系轉(zhuǎn)接由黨員本人辦理。

4、黨員由我公司調(diào)至其他單位，須由黨支部部開出組織關(guān)系介紹信，經(jīng)黨委轉(zhuǎn)出。

5、黨員臨時外出工作、學(xué)習(xí)時間在6個月以上，且工作、學(xué)習(xí)地點比較固定的，應(yīng)轉(zhuǎn)移黨員正式組織關(guān)系；臨時外出時間在3個月以上、不足6個月，或臨時外出時間雖在6個月以上，但工作、學(xué)習(xí)地點不固定的，應(yīng)由所在單位黨組織開具黨員證明信，參加外出工作、進修學(xué)習(xí)單位黨的組織活動。待工作、進修學(xué)習(xí)結(jié)束后，在原證明信上加蓋進修學(xué)習(xí)單位組織部公章帶回原單位。

6、因個人原因無故超過有效期限的黨員組織關(guān)系介紹信，應(yīng)視為無效。

7、凡被批準(zhǔn)辭職和同意流動的黨員，其組織關(guān)系應(yīng)轉(zhuǎn)到接收單位；暫時沒有接收單位或從事個體經(jīng)營的，其組織關(guān)系轉(zhuǎn)到居住地街道黨委。因各種原因不辭而別的黨員，組織關(guān)系由原單位保留6個月。沒有正當(dāng)理由，超過6個月，本人仍不轉(zhuǎn)組織關(guān)系的，所在單位黨組織可按照黨章的有關(guān)規(guī)定，作自行脫黨處理，支部大會應(yīng)當(dāng)把這樣的黨員除名，并報上級黨組織批準(zhǔn)。

第五條 黨員有下列情況之一者，就被認(rèn)為是自行脫黨。支部大會應(yīng)當(dāng)決定把這樣的黨員除名，報上級黨組織批準(zhǔn)。(1)沒

有正當(dāng)理由，連續(xù)6個月不參加黨的組織生活，或不交納黨費，或不做黨組織所分配的工作；(2)沒有正當(dāng)理由，離單位后超過6個月未轉(zhuǎn)組織關(guān)系；(3)預(yù)備黨員預(yù)備期滿，無正當(dāng)理由，逾期6個月未向黨組織正式提出轉(zhuǎn)正申請。

第六條 黨員有退黨的自由，黨員要求退黨，經(jīng)支部大會討論后宣布除名，并報上級黨組織備案。

第七條 黨員統(tǒng)計工作

1、黨支部要認(rèn)真做好黨員統(tǒng)計工作，定期搞好統(tǒng)計分析確保統(tǒng)計數(shù)字的準(zhǔn)確無誤。

2、黨支部每半年要對本單位黨員的轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出、發(fā)展、轉(zhuǎn)正、死亡和違紀(jì)處分、處理情況做出統(tǒng)計。

3、做好年終《黨內(nèi)統(tǒng)計年報表》的統(tǒng)計填寫工作，統(tǒng)計報表要如實、準(zhǔn)確填寫，不得擅自做技術(shù)處理，要按照要求，按時上報。

第三章 黨費的繳納

第八條 黨員必須按黨章的規(guī)定，每月按時足額交納黨費。

1、凡有工資收入的黨員，每月以國家規(guī)定的工資總額中相對固定的經(jīng)常性的工資收入為計算基數(shù)，按規(guī)定比例交納黨費。

2、預(yù)備黨員從支部大會通過其為預(yù)備黨員之日起交納黨費。

3、對無故不按期交納黨費的黨員要進行批評教育。對于無故6個月不交納黨費的黨員按自行脫黨處理。第四章

黨員考核和監(jiān)督

第九條 堅持對黨員的考核、監(jiān)督制度。主要內(nèi)容是檢查黨員參加組織生活、執(zhí)行黨的決議、履行黨員義務(wù)、發(fā)揮先鋒模范作用的情況。

第十條 民主評議黨員

堅持民主評議黨員制度，每年進行一次。第五章 附則

第十三條 本制度由****公司黨支部負責(zé)解釋。

第五篇：黨員教育管理制度

黨員教育管理制度

一、組織生活會制度

組織生活會是黨支部或黨小組以交流思想，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，開展批評與自我批評為中心內(nèi)容的組織活動制度。黨支部(黨小組)組織生活會一般半年召開一次。組織生活會的主要內(nèi)容是：檢查支部黨員在貫徹黨的路線、方針、政策和上級黨委的決議，貫徹民主集中制原則，在思想工作、學(xué)習(xí)、生活等方面堅持黨性原則，密切聯(lián)系群眾，遵紀(jì)守法、廉潔自律等方面的情況和問題，以及上一次組織生活會所制定的改進意

見的落實情況。

通過組織生活會，開展批評與自我批評，交換意見，溝通思想，互相幫助，達到糾正缺點、錯誤，消除分歧，增進團結(jié)，加強自身建設(shè)，增強黨組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)

斗力的目的。

黨支部或黨小組召開組織生活會，可以吸收部分入黨積極分子和群眾代表列席。

二、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會制度

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的民主生活會，是黨的基層委員會、總支部委員會、支部委員會領(lǐng)導(dǎo)

班子召開的，以交流思想、開展批評與自我批評為主要內(nèi)容的黨內(nèi)政治生活會議。民主生活會原則上每年召開一次，也可根據(jù)需要隨時召開。

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會的主要內(nèi)容和任務(wù)是：結(jié)合思想、作風(fēng)、工作、學(xué)習(xí)等方面的實際，認(rèn)真對照檢查領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級黨組織決定，堅持民主集中制原則，履行工作職責(zé)，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，密切聯(lián)系群眾、求真務(wù)實、真抓實干、遵紀(jì)守法、艱苦奮斗、廉潔自律等方面的情況，查找存在的問題和不足，分析根源，研究制定整改措施。

民主生活會要堅持實事求是的原則和團結(jié)-批評-團結(jié)的方針，充分發(fā)揚民主，增強原則性和思想性。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要圍繞主題，敞開思想，暢所欲言，開展同志式的批評。通過民主生活會，統(tǒng)一思想，改進作風(fēng)，加強監(jiān)督，增進團結(jié)，提高依靠自身力量解決

矛盾和問題的能力。

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會一般應(yīng)吸收同級行政負責(zé)人參加，也可邀請部分黨員、群

眾代表列席。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要參加雙重組織生活會，既要參加所在領(lǐng)導(dǎo)班子的民主生活會，也要參加

所在黨支部、黨小組的組織生活會。

三、“三會一課”制度

“三會一課”是指定期召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會，按時上好黨課。一般情況下，每季度召開一次黨員大會，上一次黨課，每月召開一次支委會和黨小組會。要做好會議記錄，并且要注意不斷改進內(nèi)容和形式，注重質(zhì)量，避免流于形式。

1.支部黨員大會

支部黨員大會是黨支部全體黨員參加的會議，會議由支部委員會召集，黨支部書記主持。會議議題由支部委員會根據(jù)上級黨組織的指示和工作需要確定，會議內(nèi)容由支部

委員會在會前通知黨員。

支部黨員大會的主要任務(wù)是：討論、決定本支部的重大問題，傳達貫徹上級黨組織的決議、指示；選舉新的支部委員會，增補和撤銷支部委員；接收新黨員；提出對黨員的獎勵和處分意見等。

召開支部大會一般要有本支部半數(shù)以上的黨員參加方為有效，大會決議必須經(jīng)應(yīng)到會有表決權(quán)的正式黨員半數(shù)以上通過，方能有效。特別是討論發(fā)展新黨員和決定給予違紀(jì)黨員紀(jì)律處分等重大問題，全體黨員都應(yīng)參加，因故不能參加的應(yīng)事先請假，支部委員會可就所要討論決定的問題，個別聽取，這些同志的意見，并把他們的意見轉(zhuǎn)達給黨

員大會，會后應(yīng)向他們傳達會議的決議。

根據(jù)會議內(nèi)容的需要，支部黨員大會可吸收非黨干部和入黨積極分子參加。

2.黨支部委員會

黨支部委員會一般每月召開一次，根據(jù)需要也可隨時召開。必要時也可召開支委會擴大會議，吸收黨小組長和有關(guān)黨員干部參加。

會議的議題一般包括：研究、貫徹上級黨組織的決定和指示，討論制定完成工作任務(wù)的方針辦法，研究黨的建設(shè)和黨員管理教育方面的問題，研究有關(guān)干部選拔、調(diào)整方面的問題，研究培養(yǎng)、發(fā)展新黨員方面的問題，討論研究協(xié)調(diào)工會、共青團、婦委會等群

眾組織工作方面的問題。

支部委員會議事要注意遵守規(guī)定的程序，會議的議題應(yīng)事先通知支部委員，做好準(zhǔn)

備，對會議決議的執(zhí)行情況要注意檢查督促。

3.黨小組會

黨小組會是黨小組活動的主要形式之一，也是黨員組織生活的一個重要組成部分。黨小組會的內(nèi)容一般圍繞黨的中心工作和黨支部的近期工作，結(jié)合本小組的實際情況確定。通常有以下內(nèi)容：組織黨員學(xué)習(xí)；研究如何貫徹執(zhí)行支部決議和各項任務(wù)；黨員匯報思想和工作情況；開展批評與自我批評；研究選舉和發(fā)展黨員工作；評選優(yōu)秀黨員；

討論對黨員的處分等黨務(wù)工作。

開好黨小組會要注意抓好四個環(huán)節(jié)：一是會前與黨支部溝通，確定會議內(nèi)容、方法，通知黨員做好準(zhǔn)備；二是抓住中心內(nèi)容討論，力求統(tǒng)一思想；三是明確責(zé)任，及時督促

檢查議定內(nèi)容；四是做好記錄，向支部匯報。

4.黨課

黨課是黨組織以授課形式定期對黨員進行教育的一種方法。黨課應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同時期的形勢和中心任務(wù)，緊密聯(lián)系本單位實際和黨員的思想狀況，有針對性地進行。內(nèi)容一般包括：黨的基本理論、基本政策、基本知識、國際國內(nèi)形勢和科技文化知識等。

授課人可由本單位黨組織負責(zé)人承擔(dān)，也可請上級黨組織負責(zé)人或有關(guān)專家、學(xué)者授課。課后注意收集黨員的反映和要求不斷改進和提高黨課質(zhì)量。每個黨員都應(yīng)當(dāng)自覺

地接受黨課教育，不斷增強黨性修養(yǎng)和鍛煉。

四、民主評議黨員制度

民主評議黨員制度是黨的基層組織按照有關(guān)規(guī)定，定期組織黨員開展民主評議的一項活動，是根據(jù)從嚴(yán)治黨的方針，把加強黨員教育、管理和監(jiān)督融為一體，加強黨的建設(shè)的一項基本制度，是新時期從嚴(yán)治黨，純潔組織，提高黨員政治素質(zhì)，保持黨的先進性的重要措施。民主評議黨員活動一般每年進行一次。

民主評議黨員應(yīng)堅持實事求是，堅持民主公開，堅持平等的原則，尊重黨員的民主權(quán)利，讓廣大黨員充分發(fā)表意見，并認(rèn)真聽取黨內(nèi)外群眾的評議意見。民主評議黨員原則上以黨支部為單位進行，黨組織主要負責(zé)人主持并動員，全體黨員參加。

五、“創(chuàng)先爭優(yōu)”制度

“創(chuàng)先爭優(yōu)”制度是指創(chuàng)建先進基層黨組織，爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動的規(guī)定。開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，是新形勢下加強黨的基層組織建設(shè)，提高基層黨組織的戰(zhàn)斗力，加強黨員教育管理，全面提高黨員素質(zhì)，發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范

作用的一項重要措施。

學(xué)院黨委每兩年評選表彰一次先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者。

六、黨費收繳管理制度

黨費收繳管理制度是關(guān)于黨費的交納辦法、使用原則、審批、檢查、報告等各項管理活動的有關(guān)規(guī)定。收繳黨費包括黨員個人向黨組織交納黨費和下級組織向上級組織交

納所收的黨費兩個方面。

按照黨章規(guī)定向黨組織交納黨費，是每位黨員應(yīng)盡的義務(wù)，黨員要自覺、按時、足額向所在黨支部或黨小組交納黨費。黨員交納黨費的標(biāo)準(zhǔn)按照中央組織部的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，生活有困難的黨員，由本人提出申請，經(jīng)黨支部委員會同意，可以少交或免交黨費。正常情況下，黨費必須由本人交給黨支部或黨小組，遇到特殊情況，經(jīng)黨支部委員會同意，黨員可以委托親屬或其他黨員代為交納黨費，但補交黨費的時間不得超過三個月。對無正當(dāng)理由連續(xù)六個月不交納黨費的，按自行脫黨處理。各黨總支(支部門)要有專人負責(zé)定期收繳黨費，認(rèn)真登記造冊，每季度末15日前上交組織部。

組織部代黨委統(tǒng)一管理黨費，由組織科專人負責(zé)；建立會計專帳，單獨立戶存放；按照黨費管理的原則和要求，嚴(yán)格黨費使用范圍、嚴(yán)格黨費使用審批制度和黨費檢查報告制度；組織部每年一次向市委組織部和黨委書面報告黨費收繳、管理和使用情況，并向?qū)W院全體黨員通報。黨支部每年向黨員公布一次黨費收繳情況。

七、黨員教育制度

黨員教育制度是關(guān)于黨組織對黨員進行思想政治教育內(nèi)容和形式等方面的規(guī)定。

黨員教育的內(nèi)容主要是：黨章和黨的基本知識教育；“三個代表”重要思想教育；黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育；科學(xué)文化和技術(shù)業(yè)務(wù)教育等。

充分利用黨校陣地，緊密結(jié)合新形勢、新任務(wù)的要求，通過舉辦黨員輪訓(xùn)班，采取集中輔導(dǎo)、分組討論、個人自學(xué)、外出考察等靈活多樣的方法，切實加強黨員教育，不

斷提高教育效果。

八、接轉(zhuǎn)黨員組織關(guān)系制度

黨員組織關(guān)系介紹信是黨員政治身份的證明。黨員由于工作調(diào)動、離退休、外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)、畢業(yè)(結(jié)業(yè))等原因，使工作或?qū)W習(xí)單位發(fā)生變化時，均應(yīng)按有關(guān)規(guī)定辦理組織關(guān)系接轉(zhuǎn)手續(xù)，并妥善保管攜帶自己的黨員組織關(guān)系介紹信或證明信，在有效期內(nèi)及時

辦理接轉(zhuǎn)手續(xù)。1.黨員組織關(guān)系的接收

來我院工作、學(xué)習(xí)的黨員，時間在六個月及六個月以內(nèi)的，應(yīng)持原單位黨組織開具的中國共產(chǎn)黨黨員證明信(臨時組織關(guān)系介紹信)； 時間在六個月以上的，持原單位黨組織開具的中國共產(chǎn)黨黨員組織關(guān)系介紹信，及時到組織部辦理轉(zhuǎn)入我院手續(xù)。

2.黨員組織關(guān)系的轉(zhuǎn)移

調(diào)離我院的教職工黨員，在辦理離校手續(xù)的同時，由黨員本人持有關(guān)證明材料到組織部辦理組織關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)；外出工作、學(xué)習(xí)三個月以上的教職工黨員，持所在黨組織證明辦理組織關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)，工作、學(xué)習(xí)結(jié)束后到組織部辦理組織關(guān)系轉(zhuǎn)入手續(xù)。

各黨總支(支部)在畢業(yè)生離校前，認(rèn)真把畢業(yè)生黨員情況(姓名、正式或預(yù)備、畢業(yè)生去向等)一式二份，一份報組織部，一份留存?zhèn)洳?，組織部在規(guī)定的時間內(nèi)統(tǒng)一辦理組織關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)。畢業(yè)生黨員，已經(jīng)落實工作單位的，應(yīng)將黨員組織關(guān)系及時轉(zhuǎn)移到所去單位黨組織；尚未落實工作單位的，應(yīng)將黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)移到本人或父母居住地的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織，也可隨同檔案轉(zhuǎn)移到縣以上政府人事(勞動)部門所屬的人才（勞動）

服務(wù)機構(gòu)黨組織。

教職工黨員離退休后，應(yīng)及時將組織關(guān)系轉(zhuǎn)移至離退休人員黨總支。對異地安置的，應(yīng)將黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)移到安置地黨組織；對異地居住或受聘到新單位工作的，應(yīng)根據(jù)具體情況轉(zhuǎn)移正式組織關(guān)系或臨時組織關(guān)系；納入社區(qū)管理的，應(yīng)將其黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)移

到社區(qū)所在的街道黨組織。3.校內(nèi)組織關(guān)系的接轉(zhuǎn)

黨員因工作、學(xué)習(xí)需要，在校內(nèi)各單位調(diào)動時，原工作、學(xué)習(xí)單位黨組織出具證明，黨員本人到黨委組織部辦理組織關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)。